精编疫情防控应急处置预案确定版(一)

精编疫情防控应急处置预案确定版(一)

疫情防控应急处置预案确定版 ‎ “成华区一环路东三段1号新建商业用房、绿化工程及附属设施项目一(二）标段A（B）座及相应地下室（锦天地商业中心A（B）座及相应地下室）”项目 新型冠状病毒防控应急预案 编制单位：内江市东兴建筑工程有限公司 编制日期： 2020 年 2月18日 目 录 一、总则 1 1.编制目的 1 2.编制依据 1 3.适用范围 1 4.工程概况 1 5.指导思想 2 6.实施原则 3 二、应急救援体系 3 三、应急救援预案体系程序 3 四、应急预案工作原则 4 五、事故风险描述 4 1.肺炎疫情事故类型 4 2.肺炎疫情事故的危害程度 4 3.事故征兆 4 六、疫情应急组织机构及职责 4 1.组长职责（何穗川）5 2.副组长职责（张强、杨强、李德华）5 3.现场保卫警戒小组(袁德勇）6 4.后勤保障小组（李德举）6 5.抢险抢救小组职责（黄继勇）6 6.信息发布小组职责（袁晓英）6 7.事故调查处理小组职责（陈霞）6 ‎ ‎8.疫情管理小组职责（曾凯）……...………………………………………………………...6 七、疫情监控及信息报告 7 1.危险源监控 8 2.预警行动 8 3.信息报告与处置 8 八、现场应急处置措施 9 九、应急保障和信息公开 10 十、制定与解释 11 十一、应急预案实施 11 新型冠状病毒肺炎防控应急预案 一、总则 1.编制目的 为确保成华区一环路东三段1号新建商业用房、绿化工程及附属设施项目一(二）标段A（B）座及相应地下室（锦天地商业中心A（B）座及相应地下室）项目发生新型冠状病毒肺炎疫情以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命安全风险，结合本项目施工特点，特制定本预案。 2.编制依据 (1)《中华人民共和国传染病防治法》(2)《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》(3)内江市东兴建筑工程有限公司《关于强调做好疫情防控信息每日报告工作的通知》(4)《生产安全事故报告和调查处理条例》3.适用范围 本预案适用于成华区一环路东三段1号新建商业用房、绿化工程及附属设施项目一(二）标段A（B）座及相应地下室（锦天地商业中心A（B）座及相应地下室）项目施工中发生新型冠状病毒肺炎疫情紧急情况下采取应急救援处理的全过程。 4．工程概况 表2-1工程概况 序号 项目 内容 1 工程名称 ‎ 成华区一环路东三段1号新建商业用房、绿化工程及附属设施项目一（二）标段A（B）座及相应地下室（锦天地商业中心A(B)座及相应地下室）2 建设单位 洋洋成都饭店有限公司/成都洋洋百货有限公司 3 监理单位 四川良友建设咨询有限公司 4 设计单位 北京中建建筑设计院有限公司 5 监督单位 成都市建筑工程质量安全监督站 6 工程地点 成都市成华区一环路东三段1号 7 主要功能 商业住宅 8 总建筑面积 157476.52m2 工程位置图如下：(示例） 5.指导思想 由建设单位指导、监理单位协助、内江市东兴建筑工程有限公司公司牵头，项目各部门及联动，全员参与，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头。本着“预防为主、及时上报、统一指挥、分工负责”的原则，按照设定应急预案，一旦发生疫情，按照疫情处置“五步工作法”，即：发现送诊-加强监测-停工排查-现场消杀-达标复工，确保处置妥当有序。充分发挥企业在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。 6.实施原则 坚持“以人为本、预防为主”的原则，在项目的统一领导下，分级管理，落实一把手负责制。一旦发生疫情事故，由一项目依照事故发生的等级，确定是否需启动本《预案》，做到调动灵活，运转高效，救援有力。 二、应急救援体系 1. ‎ 成华区一环路东三段1号新建商业用房、绿化工程及附属设施项目一(二）标段A（B）座及相应地下室（锦天地商业中心A（B）座及相应地下室）项目新型冠状病毒肺炎疫情应急救援领导小组，负责领导、指挥、协调安全事故的应急救援处置工作。 2.应急救援人员名单及联系方式 组 长：何穗川 副组长：张强（建设单位）、杨强（监理单位）、李德华 组 员：曹天杰、黄继勇、陈霞、袁晓英、刘书成、刘海、冀川江、曾凯、袁德勇、 三、应急救援预案体系程序 四、应急预案工作原则 成华区一环路东三段1号新建商业用房、绿化工程及附属设施项目一(二）标段A（B）座及相应地下室（锦天地商业中心A（B）座及相应地下室）项目新型冠状病毒肺炎疫情抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对”的原则，所有施工人员都有依法参加肺炎疫情抢险的义务和责任。 五、事故风险描述 1.肺炎疫情事故类型 分为热呼吸道感染症状。 2.肺炎疫情事故的危害程度 2020新型肺炎又名新型冠状病毒感染的肺炎。患者主要表现为发热、乏力、干咳，并逐渐出现呼吸困难等表现。轻症患者仅有上呼吸道感染表现。重症及危重症患者可有急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克等表现。以发热、乏力、干咳为主要表现；鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见；约半数患者多在一周后出现呼吸困难；高热较少，38度左右。 ‎ ‎ 3.事故征兆 症状表现为发热、咳嗽、咽痛、鼻塞、乏力、头痛、肌肉疼痛或不适，另疑似呼吸道感染、严重呼吸衰竭等。 组长：何穗川 副组长：李德华 副组长：张强 （建设）副组长：杨强（监理）现场保卫警戒组 袁德勇 后勤保障组 李德举 抢险抢救组 黄继勇 信息发布组 袁晓英 事故调查组 陈 霞 疫情管理组 曾 凯 六、疫情应急组织机构及职责2.1 疫情领导组织机构示意图 疫情领导小组职责 (1)执行国家防总、省、市、局突发事件指挥部的决定，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，开展突发事件的应急处置工作。 (2)为所在政府研究确定应对全线突发事件的重要决策和指导意见提供必要的信息与相关建议。 (3)为上级单位对肺炎疫情事故的预防、指挥和处置工作提供必要的信息和建议。 (4)负责组织、协调和指挥本项目肺炎疫情事故的处置。      (5)督促检查本项目各职能小组按照职责启动突发事件应急预案和处置工作。 (6)当突发事件超出本领导小组处置能力时，及时向上级单位报告。 ‎ ‎ (7)负责本项目肺炎疫情事故的组织、协调、监督、指导工作。 (8)承担所在地肺炎疫情事故应急救援指挥部交办的有关应急任务。 1.组长职责（何穗川：电话：18848351058）(1)当应急预案响应时，应立即组织并亲自带领疫情应急救援领导小组人员及时赶赴现场组织指挥疫情应急工作，协调、统筹安排整个疫情应急行动，确保疫情应急救援设备、材料、经费、应急队伍满足疫情应急救援的需要，保证行动快速、有序、有效。 (2)依法报告和处理肺炎疫情事故，决定是否存在或可能存在更加严重的疫情发生事故，要求疫情应急防疫机构提供帮助。 (3)复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。 (4)在疫情发生状态结束后，组织对受影响地点的恢复，并组织人员参加疫情事故的分析和处理。 (5)审批《锦天地商业中心疫情防控处置应急预案》，保证疫情应急演练费用，组织指挥疫情应急演练。 2.副组长职责（张强 电话：18008001471、杨强 电话：13550046162、李德华 ‎ 电话：15883259511）(1)负责疫情应急管理的具体工作，督促项目疫情应急预案体系有效运行。 (2)当疫情应急预案响应时，全面协助组长开展疫情应急救援工作。 (3)负责组织肺炎疫情的调查处理工作。 3.现场保卫警戒小组(袁德勇 电话：13980061081）(1)负责引导在场人员从最近的疏散出口或安全出口迅速撤离到安全地带，并采取隔离措施；(2)发生应急事件后，分别向责任区内的关键位置派出人员，引导人员向安全地点疏散；(3)负责清点疏散出来人员并向现场疫情领导小组报告；(4)引导当地防疫机构力量进入现场进行疫情应急救援；(5)设置警示标志（包括警示牌、灯光、报警器）；4.后勤保障小组（李德举 电话：15378619101）(1)负责协调疫情应急物资、设备、房屋、场地等；(2)负责疫情应急物资的运输及发放工作；(3)负责疫情应急后勤保障工作；(4)筹集现场疫情防控应急救援所需的专项经费。 5.抢险抢救小组职责（黄继勇 电话：13551521212）(1)针对现场情况协助工程管理部迅速制定肺炎疫情事故处理方案和生产秩序恢复方案，并负责监督实施。疫情事件处理后负责现场清理工作。 (2)在疫情事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免传染。 ‎ ‎(3)领导小组与属地事故调查组成员单位之间的沟通协调工作。 6.信息发布小组职责（袁晓英 电话：15881190669）(1)掌握疫情事件动态，快速、详细、准确的收集事故信息，依据授权做好肺炎疫情事件信息的发布工作。 (2)掌握政策，依据法规，负责媒体记者的应对工作。 (3)收集内外信息资料，及时报告，并做好资料的归档工作。 7.事故调查处理小组职责（陈霞 电话：15928866979）(1)全面协助应急救援领导小组组长、副组长开展肺炎疫情事故处理工作。做好应急信息报告和应急救援的组织、协调、指导和评估与总结工作。 (2)负责报告肺炎疫情事故，按照省、市关于疫情防控文件的精神，调查处理肺炎疫情事故，收集有关材料，完成事故调查处理报告。 8、疫情管理小组职责（曾凯 电话：15949490233）（1）全面协助应急救援领导小组组长，副组长开展疫情管理工作，做好施工现场和生活区的疫情管理的组织、协调、指导工作。 （2）负责向项目部应急救援领导小组报告每天施工现场和生活区疫情管理情况，针对发现疑似疫情感染人员第一时间进行简单隔离并立即上报成华区疾控中心，并同时在最短时间内报告项目部何穗川（电话：18848351058）。 （3）上报流程图 作业班组发现疑似病人或病人 ‎ 隔离病人 报告给疫情管理：曾凯 疫情领导副组长：杨强 疫情领导组长：何穗川 疫情领导副组长：张强 排除，恢复正常施工活动 联系医院核实：新华医院 启动本工程疫情防控应急处置预案 全体人员隔离 确诊 主管防疫部门 双桥子街道办 确诊病人由医院救护车送医院 七、疫情监控及信息报告 1.危险源监控 ‎ 落实安全监控专业人员和针对性措施，加强对进出现场农民工及其他人员的监控，每天定时测量体温，观察人员状态，及时发现问题和隐患、上报并采取隔离措施。 2.预警行动 项目疫情领导小组接到可能导致肺炎疫情灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。 3.信息报告与处置 (1)信息报告与通知 快速、准确地传递、掌握各类事故信息，处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响。项目建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。 (2)应急电话： 急救中心电话：120 成都市疾控中心24小时值班电话：028—86670028 成华区一环路东三段1号新建商业用房、绿化工程及附属设施项目一(二）标段A（B）座及相应地下室（锦天地商业中心A（B）座及相应地下室）项目24小时值班电话：13990526721 项目领导24小时带班电话:（见附件一）成都市应急管理局：028-61885777 成华区疾控中心：028-84332816 ‎ ‎ 成都新华医院电话：028 602120XX (3)收集所在地附近医院、交通道路、通讯信息等可以用来进行应急救援的潜在资源。 (4)信息报告 严格按照有关规定，凡发生疑似疫情感染人员，除立即报成都市成华区疾控中心电话和成都市新华医院电话外，发生疫情后的隔离也应该按成都市医疗机构和职能部门指导下全力配合进行， 且在最短时间内首先报告项目部何穗川（电话18848351058） 监理单位杨强（电话：13550046162） 建设单位张强（电话：18008001471）不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。 报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。 突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。 (5)信息传递 ‎ 建立上下联动、横向互通的信息传递机制，加强信息沟通，保证联络畅通。 八、现场应急处置措施 肺炎疫情急救的要点动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的肺炎疫情急救八字方针。具体措施按下述：1、当发现新型冠状病毒肺炎疫情（包括疑似疫情）时，即刻上报疾控中心，并采取果断措施，对病人进行严格隔离，到指定医院进行治疗。 2、对与新型冠状病毒肺炎病人有密切接触的人员进行就地隔离，并进行医学观测1周以上，待未发现肺炎样症状并经指定医院医生检查确认后方可返回项目工作。 3、对新型冠状病毒肺炎病人到过的场所及用过的物品，迅速严密彻底做好全面消毒工作。 4、积极配合上级有关部门做好流行病调查及善后处理工作。 当事故得到有效控制、现场救援结束，无次生、衍生灾害后，由事故救援现场最高指挥员宣布应急救援行动结束。救援人员撤离现场，由善后指挥组继续处理事故的善后工作，争取尽快恢复施工。应急救援结束后，应明确：（1）事故情况上报：在应急救援工作结束后在规定时间内以书面形式上报此次事故应急救援工作的详细情况。 （2）向事故调查处理小组移交此次应急救援行动的各项资料，积极配合事故处理小组的工作。 ‎ ‎ （3）在应急救援工作结束后规定时间内上报本次救援工作的总结报告。每半年分析总结一次应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议。 应急就医路线 送医路线和医院联系方式 1、成都新华医院地址：成都市双桥路180号。（指定发热收治定点医疗机构）紧急救援电话：028 602120XX 地址：成都市双桥路180号 路线：如下图，总计距离1公里 九、应急保障和信息公开 　1、应急保障 由项目部后勤保障小组组织储备适量的应急防护设施：口罩、、温度计、消毒液、红外线电子体温计、应急小车1辆、医用酒精等。 名称 数量 名称 数量 水银温度计 5个 消毒液 100L 红外线电子体温计 2个 洗手液 2L 口罩 2000个 塑料袋 500个 一次性口罩 1000个 封闭式垃圾桶 2个 应急救援车 1辆 医用酒精 100L 2、信息公开 由上级或属地启动实施的应急救援的事故信息，由上级或属地归口业务部门及时准确的向新闻媒体发布；由一项目组织实施的应急救援事故信息，由一项目应急救援领导小组研究确定，授权相关部门人员及时准确的向新闻媒体通报事故信息。 发布原则：依法、客观、及时、准确、全面。 十、制定与解释 本预案由内江市东兴建筑工程有限公司锦天地商业中心项目部制定，由项目部负责解释。 十一、应急预案实施 ‎ 本预案自经上级主管部门审批后发布之日起正式实施。 附表一 肺炎疫情事故应急领导小组24小时值班表 序号 姓名 值班时间 联系电话 备注(示例）1 何穗川 星期一 18848351058 项目经理 2 李德华 星期二 15883259511 项目负责人 3 黄继勇 星期三 13551521212 生产经理 4 陈霞 星期四 15928866979 技术总工 5 袁德勇 星期五 13980061081 安全 6 李德举 星期六 15378619101 物资主管 7 袁晓英 星期日 15881190669 技术主管