大兴农场安全生产火灾防控实施方案

大兴农场安全生产火灾防控实施方案

大兴农场安全生产火灾防控实施方案春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节，强化冬春季节火灾防控措施，维护企业安全形势稳定，按照场今冬明春火灾防控工作要求，结合我场实际，场党委决定从2021年2月起至2021年5月底在全场范围内集中组织开展春季火灾防控工作，特制定工作案如下：一、工作目标认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和企业安全的重要指示精神，按照场党委统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展今冬明春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除安全隐患，不断提升企业安全管理水平，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。二、组织领导为切实做好此次今冬明春火灾防控工作，场党委成立今冬明春火灾防控工作领导小组。组长：副组长：成员：场各部门负责同志 领导小组负责安排部署、组织协调和全面指导全场今冬明春火灾防控工作。领导小组办公室设在场工业科，场工业科由同志担任办公室主任。办公室具体负责今冬明春火灾防控工作的组织协调、督导考评、信息整理和上报等工作。三、工作原则（一）坚持场党委主导。各部门办切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。（二）坚持综合治理。有关部门加强行业企业管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和企业安全违法行为。（三）坚持单位主责。各社会单位严格落实企业安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。（四）坚持群防群治。各部门办加强属地管理，将企业安全纳入基层建设治理工作内容，整合发挥基层力量作用，打造共建共治共享的企业安全治理格局。（五）坚持从严问责。各行业部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位和有关负责人的责任。 四、工作内容及措施（一）夯实“三级责任”，确保工作任务层层落实1．夯实场党委领导责任。各部门办要制定实施方案，动员部署，结合辖区企业安全形势和冬春火灾特点进行分析研判，找准火灾防控薄弱环节，有针对性开展隐患整治，着力提升火灾防控能力。2021年2月初，要召开会议，专题研判本辖区冬春火灾形势，部署分行业、分领域企业安全检查。各级要对照场党委《2021年度安全生产目标责任书》各项任务，逐一进行检查，确保任务完成。2．夯实部门监管责任。贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真落实行业部门监管职责，落实严防严管严控措施；其他行业部门要依法抓好本行业系统单位的企业安全工作。3．夯实单位主体责任。工业科要督促各单位落实企业安全主体责任，抓好日常企业管理、防火检查巡查、企业安全评估、企业设施维护保养、火灾隐患整改等制度的落实，规范“户籍化”管理制度。2020年12月底前，分行业、分领域组织有关单位开展企业安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。2021年2 月初，组织有关部门对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清企业安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账，2021年3月底前，总结验收阶段，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。（二）打牢“四个基础”，夯实企业基层基础建设1．落实网格化管理。健全部门企业安全组织，落实对群租房、“三合一”场所、老旧住宅和农村的属地网格化管理责任，将部门企业安全网格化管理纳入综治平台和社会服务管理体系，深化“创建企业安全社区”活动，结合巡防、户籍检查、等工作，组织开展防火检查和企业宣传。2．要深刻吸取近几年冬季小火亡人火灾事故的教训，全面摸排辖区十类火灾高风险人群，逐户建立登记表和工作台帐，实施火灾高风险家庭防火精准化，细化安全网格化管理，突出火灾防控主要目标。在进行常规人防、物防基础上，提高自我管理能力，要突出信息化、物联网技术的应用，坚决杜绝小火亡人火灾的发生。3．要在小旅馆、出租屋、群租房、“三合一”场所及老旧住宅建筑等推广安装简易喷淋装置和独立式感烟火灾探测报警器，打牢火灾防控基础。五、工作步骤（一）部署发动阶段（2021年2月5日前）。各部门办、各行业部门制定具体实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开会议，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。 （二）组织实施阶段（2021年2月6日至2021年5月25日）。各部门办、各行业部门分析研判企业安全形势，针对薄弱环节和突出问题，集中开展企业安全检查，发动社会各方力量共同参与，排查整治火灾隐患，全力以赴抓好各项工作落实。（三）总结验收阶段（2021年5月26日至5月31日）汇总分析冬春火灾防控工作，总结经验做法固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。各级要高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，固化前阶段火灾防控工作经验，逐级成立专门工作机构，制定实施方案，明确职责任务，强化工作措施，确保各项任务落实到处。各级领导干部要分片包干、靠前指挥、跟踪问效，坚持火灾防控专项工作与日常企业工作相结合、落实企业重点工作与抓好企业基础工作相结合，同步推动企业能力建设提振计划各项任务有效落实。（二）齐抓共管，形成合力。各部门办按照“什么问题突出就重点整治什么问题，什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则，立足工作实际，研究确定本辖区今冬明春火灾防控重点，因地制宜开展工作。各相关部门要认真履行企业安全监管职责，抓好本行业、本系统冬春火灾防控，确保企业安全。各部门办要以落实企业安全网格化管理为抓手，借助社会综合治理平台，发动基层力量和广大人民群众排查整治火灾隐患。 （三）强化督导，压实责任。建立冬春火灾防控工作常抓常议机制，定期总结推进，及时研究解决企业安全重大事项，要健全落实企业工作问责制，将企业安全工作履职情况、火灾形势稳定与否等作为追责主要内容。要制定考评奖惩措施，表彰先进，激发动力。对发生亡人火灾和较大以上火灾事故的，严格实施责任倒查，依法依纪严肃追究相关责任。场党委将组织督导检查，定期通报讲评，组织检查验收，加强调度指挥。