农业年度财务工作计划计划

农业年度财务工作计划计划

农业年度财务工作计划计划当前，受国际金融危机的影响，农业农村经济发展面临着农产品价格下行、返乡农民工就业难、农民增收压力加大等严峻挑战。当前，要从全局的高度科学分析形势，进一步增强做好新形势下农业计划财务工作的紧迫感和责任感，扎实做好今年的农业计划财务工祚。=1.!!!°今年农业计划财务工作要围绕全省农业农村经济工作重点，抓住国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇,坚持以发展现代农业、推进新农村建设为主线，以规划引领发展为基础，以促进农民增收为目标，以做大做强农业投资项目为重点，坚持战略研究、规划编制、项目谋划，建设监管并重，坚持统筹协调，充分发挥计划财务部门综合协调、指导发展、建设保障作用，为促进安徽农业和农村经济又好又快发展作出新的贡献。重点做好以下几个方面：第一，高度重视规划引领工作。今年，围绕规划落实，一要切实推进优势农产品区域布局。新的一轮优势n农业年度财务工作计划计划当前，受国际金融危机的影响，农业农村经济发展面临着农产品价格下行、返乡农民工就业难、农民增收压力加大等严峻挑战。当前，要从全局的高度科学分析形势，进一步增强做好新形势下农业计划财务工作的紧迫感和责任感，扎实做好今年的农业计划财务工祚。=1.!!!°今年农业计划财务工作要围绕全省农业农村经济工作重点，抓住国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇,坚持以发展现代农业、推进新农村建设为主线，以规划引领发展为基础，以促进农民增收为目标，以做大做强农业投资项目为重点，坚持战略研究、规划编制、项目谋划，建设监管并重，坚持统筹协调，充分发挥计划财务部门综合协调、指导发展、建设保障作用，为促进安徽农业和农村经济又好又快发展作出新的贡献。重点做好以下几个方面：第一，高度重视规划引领工作。今年，围绕规划落实，一要切实推进优势农产品区域布局。新的一轮优势n农产品区域布局已启动，全省优势农产品区域布局规划（2008—2015年）已经省政府同意编制印发各地。要立足于优势农产品产业带建设和区域产品结构调整，进一步按区域培育主导产品，发展主导产业，推动农业产业化、市场化的进程，提高农业效益，增加农民收入。二要加强十一五规划实施情况的评估和调研，提前谋划十二五农业、农村经济发展规划的编制。H^一五规划实施还有一年多的时间，规划目标完成情况如何,有哪些方面存在不足，要开展评估和调研。十二五规划编制遇到了经济的周期性变化，出现了一些新情况、新问题，要提前研究，提前谋划。三要围绕全面贯彻落实十七届三中全会的要求，立足于促进现代农业发展，重点编制完善好安徽新增粮食生产能力、动植物防疫体I:映瑟濃翳鷹体第二，积极争取三农投入。在应对国际金融危机的情况下，国家将继续加大对三农的投入，要在深入了解情n况，吃透政策基础上，抓住关键，把握重点，千方百计争取国家、省里对农业的投入。从目前投入的方式和渠道看：大体包括以下方面：一是中央用于农业的各类政策性补贴资金，包括农作物良种补贴、农资综合直补、粮食直补和农机购置补贴等；二是中央通过财政或农业部安排的农业专项资金，包括动植物防控、农业生产救灾和生产补助资金等;三是中央预算内基耒建设投资，包括神养业良种工程、动植物保护工程和农产品质量检测体系等；四是农业综合开发农业部专项，包括良种繁育、特色示范基地、秸秆养畜等；五是省级安排的各类农业财政专项，包括农业产业化.粮食生产三项行动、农产品质量安全、畜牧业提升、水产业跨越、蒋色农业、农民专业合作组织和菜篮子工程等；六是中央、省引进的用于农业建设的外资；七是中央及省里新增的其它方面的投资。今年农业部门首次承担农村沼气、农民培训两项民生工程任务，各地一定n要根据实施民生工程的部署和要求，配合肴关部门，认真履行驶业諭门磺责，切实把好事办好、实事办实。今年也是新农村建设专项纳入部门预算第一年，各地要突出新农村建设专项补助资金的奖补性质和农民主体地位，加强项目和资金监管，加快新农村建设进程。这些投资都有不同的着力点、不同的投资方向和不同的管理要求，我们一定要盯得住、跟得上，多争取，把每一笔投入都落实到具体项目上。要注意加强与财政、发改等部门的配合，形成工作合力。第三，切实抓好项目的建设和监管。一是在加快推进新增投资项目建设的同时，着力抓好在建项目的实施，决不能因为抓了新增项目，忽视了原有的项目，形成半拉子工程；二是要规范项目实施，推进项目竣工验收，在项目实施中要按照农业部一个办法四个管理规定的要求，坚持四制，按程序办事，要督促和强化项目验收，做到建成一项验收一项，项项发挥作用；三是强化项目实施中的监管，市、县两级和省农委n相关处（室）、局、站要根据职责，分工负责，明确责任，按照安徽省农业基本建设项目管理细则的要求，切实把监管工作抓起来，每年都要组织几次针对性的重点督查活动，发现问题，及时通报,坚决整改，一抓到底。实行谁检查、谁跟踪、谁督改的责任制度。四是要进一步完善重点项目调度制度，严格执行奖Ill优罚劣制度。对项目实施进度快、工程质量好、效益发挥好的市县给予奖励和重点支持，对项目实施进度慢，资金、质量等方面出现问题的市县减少安排或暂停安排农业项目。II!第四，继续抓好项目谋划、储备工作。一要注重研究国家和省里出台的各项政策措施，咗逐精神，找准抓手,变政策为项目，认真谋划出一批有影响、牵动性强的大项目，积极争取纳入国家投资计划和部门预算。二要建立项目储备库，省、市、县都要建，只有储项于库，我们才能在争取投入上处于主动积极的位置；三要注重提高项目可研和预算的编制质量，一定要重视前期工作，做到对路谋划，科学编制，充分发挥专业技术人员的作用，不能再搞拍脑袋的项目；四要按照农业部今年项目储备的要求，凡是列入建设规划内的项目，凡是申报省级储备项目，要从当地实际出发，落实好相关建设条件，成熟一个申报一个，歳熟一批申寂一批，另求厳到项目申报、立项批复、投资安排正常实施，有效地促进农业投入的不断增加。n第五，加强资金管理，确保资n金安全有效。一是推动整合部门项目资金，优化项目支出结构，科学编制项目预算，提高资金立项和管理水平。二是III增强项目资金分配安排的公开公正性，建立项目专家评审制厘。三是进一步加快项目资金拨付、支出进度，发挥资金使用效益。四是加大项目资金监督检查力度，保证项目资金安全。=1第六，增收节支，切实加强内部管理。一要坚决贯彻中央和省里今年以来出台的关于党政机关厉行节约若干政策规定，维护发展稳定大局，严格控制一般性支出，降低行政成本，努力创建节约型机关。二要抓好部门预算执行,加快预算执行进度，提高预算执行效率。三要加强和改进管理措施和方法，严格执行各项制度，厉行节约，科学管理，确保机关正常运转和各项临时性工作经费支出。四要管好机关固定资产的管理,指导事业单位的固定资产保值增值，同时，还要注意加强对项目建设形成固定资产的移交等管理工作。第七，加强队伍建设。做好计划财务工作，关键在队伍。当前在国际竞争日趋激烈，不稳定因素增多的情况n下，大家有一个共同的看法，就是工作不好干了，干部不好当了。出现这种情况的原因我认为至少有三条：一是因为复杂的国际国内形势和艰巨的改革发展任务对干部的素质、能力要求越来越高;二是因为人民群众对领导干部的希望和期待越来越高；三是因为对领导干部的监督管理越来越严，有权必有责，用权受监督，已成为现代社会的一个基本原则。因此，在推进现代农业建设过程中,农业计划、财务必须立足于工作上水平,事业有发展，高度重视和加强队伍建设。一要进一步强化责任意识。计划财务部门掌管的项目、资金，都是促进农业农村经济发展的稀缺资源，无论是领导还是一般工作人员，都要不断加强思想道德修养和党性锻炼，自觉增强公仆意识、服务意识和责任意识，把权力运行置于真正为广大人民权重掌好权、用好权，不辱使命、不负重托，出色地履行好自身职责，为推动农业农村经济发展做出自己的贡献。二要加强专业知识的学习。光天化日之下,接受社会和群众监督,农业计划财务是贯彻落实党和国家有关n三农大政方针和重大战略部署的具体体现，也是促进农业农村经济发展重要引擎，做好计划财务工作既要全面掌握党的各项三农政策，又要具备过硬的专业知识。各级农委要立足于推进农业计划财务工作上水平，切实把加强计划财务工作人员的理论和业务培训摆上重要位置，采取多种形式督促他们加强学习，不断提升做好本职工作的能力和水平。三要加强调查研究。随着农村改革发展的深入，农业计划财务工作的形势正在发生新的变化，不深入基层，不贴近实际，就难以出色地做好工作。要高度重视计划财务工作调研工作，从事计划财务工作的同志要积极主动，挤出时间深入基层，开展多形式的调查研究，在调研中把握形势、把握政策、把握投资的方向，切实增强计划财务工作的主动性。四要强化责任。农业计划财务工作事关农业农村经济发展大局，责任重大，要立足工作落实，建立问责制，激发计划财务工作者树立爱岗敬业精神，强化责任意识，保证他们以对人民高度负责的态度，认认真真履职，尽心尽力服务，n以责任制落实推进机关效能建设，创一流工作业绩。