- 2021-04-14 发布 |
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文档介绍
行政执法局2020年度工作总结最新范文
行政执法局 2020 年度工作总结范文 2020 年度,行政执法局在党工委、管委会的坚强领导下, 在全局人员的共同努力下,坚持按照“整体转型、全面提升” 解放思想的要求,认真推进景区各项旅游市场行政执法工作, 切实维护景区形象,全力保障景区旅游市场秩序平稳、有序, 圆满完成本年度各项工作任务,现将 2019 年度工作情况总 结如下: 一、工作成效 2019 年全年,共办理行政处罚案件 125 起,罚款 86020 元。其中办理一般程序案件 69 起(其中未取得导游证从事 导游活动 52 起、私自承揽导游业务 3 起、破坏风景区游览 秩序 13 起、拒不佩戴导游证件 1 起)、简易程序案件 56 起, 其中移交公安机关拘留 8 起(其中假冒僧人 3 人、带客逃票 5 人);开具违法停车处理告知单 133 份,已接受处理 31 起, 罚款 x 元,移交交警部门 102 起;规范非机动车停放 x 余台; 接受游客咨询 x 余人次;查验导游人员 x 余人次;制止乞讨 行为 300 余起;规范出店经营 8000 余处;清理提篮叫卖 x 余人次;规范乱晾晒行为 600 余起;清理私拉藏幡 x 余米、 红丝带 2000 余条;清理移动广告牌 1000 余块;拆除各类广 告牌 446 块;清理乱堆乱放 100 余处;清理借佛敛财 80 余 处;查获偷逃门票 x 人次,办理逃票案件 x 起;补票 693 张 (其中全票 627 张、优惠票 66 张,88 人不愿补票被劝返, 符合免票条件的有 38 人),补票金额 x 元;开展专项整治活 动 x 余次;清理卫生死角、乱堆乱放以及杂物 350 余处;清 理水面沟渠垃圾近 120 袋;清理雨衣近 30 车;清理中转站 污物 110 余袋;清运香灰近 x 袋、香盒、香棒和蜡烛油 16 车;清理横幅、藏幡以及小广告 120 余条;拆除露天垃圾池 4 处;规范处置建筑垃圾和渣土 55 余处,设立渣土标牌 8 块; 更新可回收和不可回收标识 200 张;更新厕所标识标牌 50 余块;发放倡议书、告知函 430 余份;投放泔水桶 129 只、 分类垃圾桶 94 只,提升柯村垃圾箱 10 只;规范处置餐厨垃 圾 x 吨;完成 2 座公厕建设任务(接管 1 座,新建 1 座);派 遣景区讲解员 x 人次,其中排班讲解员派遣单 x 份,讲解员 接待派遣单 x 份,收入共计 x 元,依法纳税 x 元。 二、主要工作 1、重拳出击,扎实开展旅游市场专项整治工作。今年 以来,按照党工委、管委会统一部署,我局对照具体工作要 求,严格履行工作职责,创新旅游市场综合监管机制,精准 实施旅游市场专项整治行动,集中处罚了一批违规人员,有 效推动景区旅游市场秩序持续向好。一是不断强化节假日期 间旅游市场管控。春节黄金周、五一小长假、端午小长假、 国庆黄金周等重大节假日前夕,我局上下高度重视,周密部 署,提前制定行政执法局工作方案,定人定岗定责。节前, 统一要求各大队开展节前旅游市场大检查,着重对违规带客 人员、提篮叫卖人员、尾追兜售人员等进行清理,集中规范 出店经营、占道经营,并组织人员开展香烛市场大检查。同 时,黄金周、小长假期间,我局延长早晚班时间,增加早晚 班值班人员,利用执法车对核心景区及柯村新区实行不间断 巡查,全力确保旅游市场秩序平稳有序。二是开展旅游市场 集中整治。今年以来,我局共开展各类旅游市场整治 10 余 次。其中,2 月份起,我局在全山范围内开展为期三个月的 春季旅游市场秩序集中整治,暑期,开展旅游市场整治“利 剑行动”,9 月份,开展旅游市场综合整治,通过巡防联动的 方式,不断加大对假导野导及无证导游人员的打击力度,全 面清查摸排进山大门口、聚龙广场、百岁宫等重点区域,重 点时段以及周末等旅游旺季加强对重点路段、景点巡查,确 保每天巡查次数不少于 2 次,同时,建立违法犯罪人员台账, 对屡教不改的无证导游人员实行从重从快打击处理,有效震 慑了景区旅游市场秩序。三是开展景区乞讨行为整治。行政 执法局积极探索景区挑货人员管理新方式,大力推行挑货人 员持证上岗,组织乡镇、寺庙及各施工单位督促挑货人员上 交个人资料,对景区内挑货人员实行“建档”管理,并免费 向挑货人员发放挑夫证,要求挑货人员在作业时一律持证上 岗,亮明身份,方便管理,截止目前,已在全山范围内发放 挑夫证 217 张。同时,严查挑货人员乞讨行为。除日常巡查 外,我局安排执法人员开展不定期突击检查,严查挑货人员 乞讨、追客缠客行为,一旦发现挑货人员存在违规行为,立 即暂扣证件,并要求发货方或施工方对违规人员进行停工处 理。截止 10 月 23 日,共查验挑夫证件 800 余人次,其中 10 名违规人员已移交发货方处理。 2、持续发力,保持高压态势做好门票稽查工作。2018 年年底,在综合考量局属各大队实际情况后,我局将原门票 稽查大队执法人员分散至闵园大队、九华街大队、柯村大队, 由三个大队共同承担原门票稽查职能。一是坚定决心,强势 推进门票稽查专项行动。面对景区逃票人员不断增多、逐渐 形成产业链的复杂局面,行政执法局上下高度重视,建立了 以主要领导负总责,大队负责人分片负责,各逃票路点责任 到人的工作机制,克服天气因素严密布控景区重点路段,加 强与公安、交通、门票管理所、乡镇等单位大力支持和密切 配合,形成强大工作合力,做到“5+2”全天候无空档严防 死守。二是周密部署,形成高强度打击合力。根据党工委、 管委会工作要求,我局牵头制定了《九华山风景区门票稽查 工作方案》,启动门票稽查整治工作。整治期间,从公安局、 交通局、九华镇抽调人员参与门票稽查专项整治工作,并要 求在 10 月 15 日至 12 月 15 日为期两个月的整治过程中,实 行全天候 24 小时轮班制度,采用卡点与流动稽查相结合的 形式,重点加强九华街大门口、华天寺、西天寺、白云杜村 长垅方向、马腰、闵园九黄公路、真如庵南阳方向、天台、 花台方向等路段的蹲守和稽查,重点打击小路逃票、车辆带 客逃票行为。 3、稳扎稳打,全力推进户外标牌整治工作。一是全面 摸排,建立台账。根据任务部署,5 月上旬,我局组织人员 对景区内商业标识标牌进行拉网式检查,逐一登记,分类造册, 为集中整治夯实基础。5 月 9 日,摸底工作已完成,共摸排 登记各类商业标识标牌 987 块,其中,九华镇 436 块、九华 乡 551 块。同时,我局收到景区其他单位自行设置的标识标 牌自查反馈情况,共自查户外广告标牌 384 块(九华镇 78 块,九华乡 26 块,文明办 15 块,国家地质公园管理办公室 110 块,公路分局 80 块,农村工作处 24 块,国土分局 16 块, 九华山地方公路管理局 35 块),针对自查情况,要求对存在 问题的标牌自行整改到位。二是集中力量,重点整治。结合 前期调查摸底情况,由行政执法局牵头,对违规设置、污损 破损、不符合标准等问题户外广告标牌产权单位下达《责令 整改通知书》,督促产权单位自行整改或拆除。7 月下旬,行 政执法局再次集中力量,对重点区域进行重点整治(九华新 街周边、柯村环道周边、公路两侧、核心景区),对屋顶广 告、大型广告、墙面广告、破损广告、存在安全隐患的广告 等进行拆除。截止 10 月 24 日,共拆除各类户外广告牌 446 块。三是标识标牌实现常态化管理。为确保整治不留死角、 行动不留盲区,行政执法局将继续加强户外广告、标识标牌、 指示牌的审批管理,加大巡查监管力度,对未取得审批许可 的,一经发现立即查处,真正实现常态化管理。同时,通过 对“清理排查是否彻底、整治整改是否到位”等方面开展 “回 头看”,巩固清理整治工作成果,减少商业氛围,进一步提 升景区形象。 4、深度保洁,全力以赴做好景区环卫工作。一是深入 推进景区文明创建整治工作。定期组织人员深入辖区摸排环 境卫生问题,不留死角,开展日常清理和专项整治活动,集 中对卫生死角、乱堆乱放、水面沟渠垃圾、烟蒂以及杂物等 进行清理。同时,强化渣土管理工作加大日常巡查监管力度, 开展专项整治活动,做好建房勘察事宜,集中对乱倾倒建筑 垃圾与泼洒渣土进行清理,督促施工工地、经营户以及居民 对违规行为进行整改,要求施工出入道路必须硬化,车辆外 出必须冲洗,路面渣土迅速清扫,切实规范处置建筑垃圾和 渣土,做好景区渣土处置与调配事宜。二是持续推进景区公 厕革命,提升公厕良好形象。根据工委研定事项,积极推进 2019 年公厕建设任务,履行天台、回香阁公厕改建审批、招 标、建设程序,做好运输材料、拆除废弃材料运输事宜,于 9 月底完工投入使用;协调祗园寺、建设环保处推进祗园寺、 肉身殿西大门旅游公厕建设工作。其中,祗园寺公厕由祗园 寺负责建设,于国庆节前移交投入使用,肉身殿西大门旅游 公厕我局正在组织装饰装修工程施工,年底前投入使用。三 是积极推进垃圾分类工作。为做好泔水收集及垃圾分类工作, 我局先后组织人员赴市环卫处、东至县执法局以及青阳县执 法局考察,实地生活垃圾分类进展,了解存在的问题和难点, 借鉴好的经验与做法,切实谋划景区垃圾分类工作。同时, 主动印制倡议书等宣传资料,上门向宾馆、饭店、寺庙以及 经营户等群体进行发放,并邀请电视台实地采访,宣传垃圾 分类工作进展和要求,呼吁居民积极支持与配合,按规定投 放生活垃圾及餐厨垃圾,携手共建景区旅游环境。目前,铜 陵市隆中环保有限公司进行协调,实地勘察餐厨垃圾处理工 艺和流程,确定运输线路,安排专人负责收集和运输,规范 处置景区餐厨垃圾。四是加快推进项目建设工作,完善基础 设施建设。2019 年度,根据管委会主任办公会议纪要精神, 我局共购置 1 辆餐厨垃圾车、2 辆环卫垃圾车和 150 只泔水 桶,增加 40 处垃圾收集箱,现已全部投入使用,进一步提 升了景区垃圾收运效率。五是积极推进环卫市场化工作。对 照管委会中心工作,积极推行景区环卫市场化、全域化工作, 先后邀请深圳市嘉诚物业管理有限公司、中航美丽城乡环卫 集团一行来山调研,赴南岳衡山、池州市主城区、青阳县考 察市场化工作,结合景区环卫现行运行模式,目前,已初步 形成环卫市场化调研报告。 5、宣传发动,积极开展扫黑除恶专项斗争。我局按照 “有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则,聚焦景区管理、 综合行政执法领域相关涉黑涉恶问题,持续发力推进扫黑除 恶专项斗争向纵深发展。一是加强宣传,全面摸排线索。结 合自身职能,我局聚焦重点时间、重点区域、重点人群,积 极开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,同时对所辖区域、所涉 领域的涉黑涉恶情况进行全面排查分析,做到底数清、情况 明,并完善相关台账资料,查缺补漏,明确工作职责,细化 工作任务。二是及时移交相关线索。4 月份,接群众举报, 称有不法人员长期组织游客从杜村乡长垅村偷逃门票进入 核心景区,严重破坏风景区门票管理秩序,造成门票款流失。 通过摸排走访,共发现长期从事带客逃票人员 15 名。按照 扫黑除恶专项斗争工作要求,已分别向市城市管理行政执法 局及风景区扫黑办移交相关线索。三是出动出击,积极开展 扫黑除恶专项行动。十月份,我局牵头,从公安、乡镇、门 票管理所等部门抽调人员,大力开展景区门票稽查工作,通 过轮班制度、卡点查验等方式,严查带客偷逃门票涉恶涉恶 涉乱人员。同时,我局组织人员重点整治皖土区域内车辆乱 停乱放及提篮叫卖、尾追兜售、出店经营、占道经营、乱摆 摊点等行为,并对乱堆乱放、乱披乱挂、乱张贴、乱晾晒等 进行集中清理,并对假导、黑导、野导进行打击,切实净化 旅游市场秩序。 6、固本强基,积极推动执法队伍建设常态化。一是开 展“整体转型、全面提升”解放思想大讨论。4 月 2 日,我 局召开“整体转型、全面提升”解放思想大讨论动员会,要 求全体执法人员以“整体转型、全面提升”思想解放大讨论 为契机,加快推进“智慧城管”建设,全力推动精细化管理, 全力推动队伍业务学习,全面完善各项规章制度,通过思想 的大解放,推进景区管理工作的不断深入。聚焦重点问题, 上报调研课题 2 个,组织全局干部职工为景区发展提供献言 献策。并通过专栏、信息等形式,我局及时宣传活动进展情 况及相关文件精神,在深入学习中凝聚发展共识,为活动的 扎实开展营造良好的舆论氛围。二是组织骨干外出考察学习。 我局先后组织局领导班子成员、大队负责人、中队长赴浙江 嘉兴、衢州、湖南衡山等处考察学习,解放思想、开拓思路, 学习户外标识标牌管理情况及环卫市场化情况。从景区管理、 基础建设等多个方面,全方位 “对标”、“学标”,分析查找 差距和不足,学习先进经验,找到切入点和突破口。三是组 织开展讲解员培训班。3 月 11 日至 12 日,我局导服中心举 办 2018 年度新招录讲解员培训班,邀请专家、讲师、主管 领导为新招录的 211 名讲解员授课,通过课堂授课、专题讲 座、讨论交流、现场教学等形式,详细讲解相关法律法规, 并要求新招录的讲解员以此次培训为契机,把学到的讲解知 识实际运用到实际工作中去,为景区发展贡献自己的一份力 量。 7、常抓不懈,综治维稳、安全生产警钟长鸣。一是定 期开展安全生产大检查。由分管领导带队,重点对作业车辆 和垃圾中转站、办公区、宿舍、食堂、公厕以及休息房的水 电、液化气等进行检查,及时更换设施,消除安全隐患。要 求人员在开展水面沟渠、河道垃圾和垃圾中转站污物清理、 悬崖峭壁作业时,提前检查安全服、安全绳索等防范措施, 确保作业安全。同时,全力做好恶劣天气应对工作,雷电、 暴雨天气的预警信息及时通知,要求全员注意安全,车辆减 速作业,天台、花台以及百岁宫等高山区人员及时撤离。二 是加大综治维稳工作力度。在综治维稳工作上,我局联合综 治办,加强对重点领域管控力度,每月上报工作情况,突发 情况提前做好预判,并安排力量及时对排查发现的重点纠纷 做好调解稳控工作,确保辖区内社会平安稳定。三是高质量 高标准做好信访交办件办理工作。2019 年度,我局共处理市 长热线交办件 5 起、市文旅交办件 4 起,所有交办件局领导 及时研究处理,规定期限内全部办结,确保了工作有序推进。 下一年度,我局也将突出重点、分类施策,积极建立信访工 作的长效机制,高质量高标准做好信访交办件的办理工作。 四是落实市政府会议精神,解决原风景区户籍地陪人员过渡 为景区讲解员事宜,前期摸排共计 71 人,预计年内完成过 渡事宜。 8、严格要求,认真抓好基层党建工作。一是落实党内 组织生活制度。年初,党总支制定了具体的学习计划和方案, 通过专题学习研讨、专题党课、观看视频等形式,营造了良 好的学习氛围,提高了党员的政治思想素质和理论水平。全 年,共召开局党组扩大学习会 10 次、全体党员大会 3 次。 二是党员志愿服务工作常态化。为充分发挥党员干部的模范 带头作用,我局下属三个支部每月至少分别开展一次党员志 愿服务活动,同时,党总支创新举措,在核心景区设立党员 示范岗、党员志愿服务台,充分展现了党员干部的良好形象。 3 月份,组织党员志愿者前往九华镇塔院处开展党员活动日 义务植树活动,6 月份,街区党支部全体党员赴池州烈士陵 园开展迎“七一”缅怀革命先烈、参观红色教育基地主题党 日活动。 9 月 23 日,执法局党总支组织党员赴青阳县酉华 镇宾山革命纪念馆开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活 动。通过持续开展铲雪除冰、清明祭扫、整治旅游市场、“我 免费、您旅游”免费导游、“服务在岗位、满意在一线”等 活动,为广大来山游人、香客提供优质服务的同时,也极大 地丰富了党内生活,增强了组织凝聚力。三是开展“不忘初 心,牢记使命”主题教育活动。主题教育活动开展以来,我 局通过集中学习、集中研讨、观看电教片等多种形式,迅速 掀起主题教育学习热潮,集中学习了习近平总书记重要讲话 精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《做到 “两个维护》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论 述摘编》及党工委、管委会重要文件精神。共组织开展集中 学习 5 次,观看电教片 3 次,进行交流研讨 20 余次。我局 紧贴工作实际,坚持深入调研,经管委会同意制定《行政执 法局 2019 年“秋冬季”旅游市场综合整治工作方案》和《九 华山风景区门票稽查工作方案》,开展为期两个月的门票稽 查和综合治理,将主题活动落实到工作中,进一步优化旅游 环境,净化旅游市场秩序。四是加强党风廉政建设。通过召 开党风廉政专题会议,要求全局干部职工严格遵守中央八项 规定、省委 30 条、市委 20 条和风景区 25 条规定,工作中 不得吃、拿、卡、要,引导干部职工自觉抵制不良风气,增 强廉洁自律意识,切实做到廉洁执法。2019 年度,我局将与 被管理对象沆瀣一气受贿的违法违规执法队员解除劳动关 系 11 人,并对其中 3 人做出开除党籍处分,1 人做出留党察 看处分。查看更多