计划与计划工作

计划与计划工作

第4章计划与计划工作4.1计划概述4.2计划的类型4.3计划的编制过程4.4计划工作的几种方法4.5战略性计划n学习内容要求计划的概念；计划的分类；计划的内容；目标管理；计划制定的方法。2n4.1计划概述4.1.1计划的概念4.1.2计划的内容4.1.3计划的性质4.1.4计划的作用3n1.计划的概念名词：计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。简言之是实现组织目标的行动方案。动词：在一定时间内，对组织预期目标和行动方案所做出的选择和安排，即确定组织未来的发展目标以及实现目标的方式.决定组织所要追求的目标决定为了实现目标需要采取的行动路线决定如何配置组织资源来实现上述目标通常用“计划工作”表示动词意义上的计划内涵。4n计划工作是对决策所确定任务和目标并对选好目标提供一种合理实现方法。计划工作有广义与狭义之分。广义：指制定计划、执行计划和检查计划执行情况狭义：只指制定计划正如哈罗德·孔茨所言，“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。”5n例1：A煤业公司计划目标2005年：销售收入46亿元，利润10.5亿元，投资6亿元煤炭：20亿元；利润9亿元；投资3亿元电业：8亿元，利润1亿元；投资1亿元铝业：18亿元，利润5千万；投资2亿元。6n计划与决策区别：决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排联系：决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的77n2.计划的内容5W+1H计划必须清楚地确定和描述这些内容5W1H：What——做什么？目标与内容。Why——为什么做？原因、理由、意义、重要性。Who——谁去做？人员。Where——何地做？地点、范围。When——何时做？起止时间、进度。How——怎样做？方式、手段、战术。8n3、计划的性质首要性：计划－组织－领导－控制目的性：总目标明确，分目标具体普遍性：任何人，任何事效率性（经济性）：既快又好创造性：新问题－新变化－新机会－创新计划（靠经验和知识）9n计划的性质(续）计划工作在本书结构体系中的作用：一方面，计划工作是决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证另一方面，计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，是组织内不同部门、不同成员行动的依据1010n计划目标和如何实现目标什么样的组织结构需要什么样的职工、何时需要怎样最有效地领导职工提供控制标准这关系到要何种指导和领导为了确保计划取得成功计划职能领先于其他管理职能示意图才能解决11n4.计划的作用1）计划为组织各项工作和成员指明方向2）计划是合理配置资源、减少浪费、提高效益的手段3）计划是降低风险、掌握主动的手段：未雨绸缪4）计划是管理活动的依据，是管理者制定控制标准的依据5）计划工作能弥补不肯定性和变化带来的问题12n例2国家计划二十世纪八十年代以来，政府陆续推出了一系列科学技术研究发展的整体计划，旨在战略性地全面提高国家在二十一世纪的综合科技竞争力。1）863计划：1986年3月《高技术研究发展计划》出台，该计划选择了生物、航天、信息、激光、自动化、能源、新材料、海洋技术领域等8个高技术领域作为中国高技术研究发展的重点。迄今为止，政府向863计划投放了约110亿元人民币。2）973计划：1997年6月4日，《国家重点基础研究发展计划》。目标在于加强原始性创新，在更深的层面和更广泛的领域解决国家经济与社会发展中的重大科学问题，以提高中国自主创新能力和解决重大问题的能力.13n例2国家计划3）国家科技攻关计划（1983年）：是国家的指令性、综合性计划。农业发展、传统工业的技术更新、重大装备的研制、新兴领域的开拓以及生态环境和医疗卫生水平的提高等方面都取得重大进展，解决了一批国民经济和社会发展中难度较大的技术问题。4）星火计划：1986年,寓意为科技的星星之火，必将燃遍中国的农村大地。第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划。14n例2国家计划5）火炬计划：1988，由科技部组织实施的旨在促进高技术产业形成和发展的指导计划。火炬计划的基本宗旨－发挥我国科技力量的优势，促进高新技术商业化、产业化和国际化。火炬计划的重点技术发展领域包括：新型材料，生物技术，电子和信息，机电一体化，新能源、高效节能和环境保护，以及其他高技术领域。15n判断分析一、不准确的计划是在浪费管理者的时间二、计划关系到组织的发展大计，与中基层管理者无关三、计划是计划部门的事，与其他管理部门无关四、计划可以消除变化五、计划降低灵活性n[案例分析题]现代管理环境飞速变幻，很多管理者感到“计划赶不上变化”，觉得无论什么形式的计划，在变化面前都没有什么用途，对制定计划的意义持怀疑态度，轻视企业的计划工作。请运用所学的计划工作的知识，对此现象做出评价。n4.2计划的类型18n对不同计划类型特点的描述错误的是相对于指导性计划而言，具体性计划虽然更易于执行、考核及控制，但是缺少灵活性，它要求的明确性和可预见性条件往往很难满足计划不仅是面向未来的，也是对过去的总结和对现状的描述人事计划与业务计划是为财务计划服务的，也是围绕着财务计划而展开的战略性计划是战术性计划的依据，战术性计划是在战略性计划指导下制定的，是战略性计划的落实与程序化决策对应的计划是程序性计划，与非程序化决策对应的计划是非程序性计划分析判断n计划的层次体系20n（1）宗旨宗旨描述组织的价值观、组织的抱负和组织存在的原因。宗旨就是规定组织生存的目的和使命，着重表明社会对该组织的基本要求、组织的基本作用和根本任务的计划。宗旨对组织的各项任务只作最一般的表述，其重点是明确组织是干什么的、应该干什么、不应该干什么和最终要达到的目的是什么。21n使命规定组织究竟从事什么事业，经营业务的边界范围香港城市大学提供高等教育以培养专业人才，使能洞察并迎合社会需求及科技变化的新形势香港美达电脑公司通过科技创新，领导高容量产品潮流，生产完全适应市场所需的产品，提高（电脑）行业地位。某中型企业我们的业务是在世界范围内向非家用空调市场提供空调系统的部件和维修服务22n（2）目标宗旨是一个组织最基本的目的，它需要通过目标的具体化才能成为行动的指南。目标是指在宗旨指导下，提出整个组织及各部门在未来一段时间内要实现的预期成果。23n实例某大型炼油厂，其宗旨是：源源不断地向社会提供经济发展所需的石油化工产品。而其总体目标为：合理组织生产，以最低的成本、生产更多的产品，以获取更多的利润。年度目标主要包括以下几个方面：确保加工量达100万吨，力争突破120万吨。年创利税1亿元主要装置的能耗降低10％，环保合格率达90％，质量合格率达100％，其中优质品率达97%。加强职工培训，实行全员培训上岗。改善员工生活，增建职工住宅1000平方米。提高企业知名度，进入中国石化总公司同行业综合指标评比前三名。其他n（3）战略和策略战略和策略是着重为实现组织长远目标所选择的途径，主要指出组织活动方向、工作重点和资源布置优先次序的总纲，但不确切说明怎样完成目标。老兄，你知道什么是策略，什么是战略吗？策略是实现战略的手段；策略必须服从于战略；策略注重当前和局部；策略时间跨度短于战略;高层决策战略，中层决策策略。25n战略—策略—战术是否研制原子弹——战略部署；是否真的使用——策略规划；应怎样使用——战术计划。26n例：宗旨、目标、战略宗旨：开发这片蕴藏了千百万年的“乌金”，并把她以最有价值的形式奉献给主宰这片美丽土地的人们目标：以煤业为基础，电业为支撑，铝业为龙头，煤电铝发展一条龙，集传统产业、高新技术、风险投资、资本运营为一体，通过管理创新、制度创新、技术创新，在2010年把霍煤集团建成跨行业、跨地区、跨所有制、跨国经营的现代大型企业集团。战略：拉长产业链战略，相关多元化战略27n（4）政策政策是组织在决策时或处理问题时指导和沟通思想行动的方针和一般规定。政策是指明组织的活动范围和方针、表明组织鼓励什么和限制什么，以保证行动同目标一致的计划的一系列导向性规定。政策在规定范围和界限内有自由处置权。计划生育：中国、俄罗斯28n（5）程序程序：处理问题的例行方法和步骤。它是指导如何采取行动的工作步骤，程序一般按照例行方法和步骤的时间顺序对必要的活动进行排列。举例：招聘程序；大学入学程序等29n（6）规则规则对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种特定行动的规定。它为组织的具体工作作出一系列限制和规定，详细阐明哪些是必需的行动、或者非必需的行动，并且没有酌情处理的余地。例如：比赛规则30n分析判断某君到一百货商店考察，随手翻阅了其规章制度手册，有三条特别引起他的注意：“我们只售高贵时髦的衣服和各种高级用具”“货物售出超过30天，不再退还购货款”“在退还顾客购货款前，营业员需注意检查退回的货物，然后取得楼层经理的批准。”试问这三条规定各自属于常用计划的哪一种形式？都是规则都是政策分别是政策、程序、规则分别是政策、规则、程序n（7）规划规划是综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源。第十一个五年规划32n（8）预算用数字表示预期结果的报表，是一种“数字化”的计划。在许多公司型组织中，预算是基本的计划工作手段，它通常是为规划服务的，同时预算也是一种控制手段。不同的预算在精确性、详细性和目的性上是不同的。33n格拉斯纳曾在一家全国大公司里当过地区部经理，她以一流的工作管理着250多个上门推销的销售人员。当她离开这家大公司之后，便开始经营自己的化妆品公司。她从意大利一家小型的香水厂得到了一套化妆品配制流水线，租用了一座旧仓库，并且安装了一套小型的化妆品灌瓶与包装生产线。三年过去了，格氏化妆品公司经营初见成效，格拉斯纳小姐打算拓展她的产品，增添流水线，建立分销网络。格拉斯纳这样向外界阐明她公司的业务：“格氏化妆品公司准备生产一套高质量的化妆品系列，在美国东北部通过百货商店和专业商店销售给高收入的顾客，并成为意大利香水在美国市场上的头四位代理人中间的一个。”格拉斯纳对公司职工提出要求说，要在下一年度使公司的销售额达到300万美元。〔案例〕业务扩展中的化妆品公司n格拉斯纳为扩展公司的业务去银行贷款，银行人士问她的经营有何独到之处，她回答说：第一，她只批发给独家经销她的产品的那些百货商店和专业商店；第二，如在圣诞节旺季到来的三个月之前来采购的话，她给那些商店在价格上打对折，甚至更优惠。格拉斯纳在公司内建立了一套制度，要求对所有来购货的订单都先核实信用，然后在装货起运之前才在价格上标出适当的折扣。公司的货运室管理人员被要求做到：“绝对不可以在信用部门认可之前运走任何东西。”格拉斯纳在得到所需资金的贷款后着手制定具体的计划。她特别想达到的一个目标是：在美国东部的五座城市里，开设自己的经销办事处。因此，她巡视了十座城市，寻找最佳的落脚点。在选中了五座城市后，她和律师与经销部经理一起为那些落脚点办理租约设立了一套程序，然后确定了最后期限，即明年的6月1日，这些办事处开绽营业。但这个期限没有兑现。当她找律师与销售部经理谈话的时候才发现，他们双方都认为要尊重对方，计划应该由对方最后拍板之后，才能付诸实施。〔案例〕业务扩展中的化妆品公司n根据案例所提供的情况，请回答以下问题：（1）格氏化妆品公司的经营战略是（）A、低成本战略B、差别化战略C、集中一点战略D、无差别战略（2）格拉斯纳向外界对其公司业务的描述阐明了该公司的A、使命B、目标C、战略计划D、战术计划（3）格拉斯纳对公司职工提出的下半年销售额达到300万美元是针对哪一部分职工而规定的目标？A、销售部门B、财务和信用部门C、律师和销售部门D、全公司职工36n（4）格拉斯纳在答复银行人士的提问时所说的两条属于公司的何种计划形式？（）A、战略B、政策C、规划方案D、预算（5）要求货运室管理人员不可以在信用部认可之前运走任何东西，这是一条（）A、政策B、程序C、规则D、规划方案37n施温于1895年在芝加哥创办了施温自行车公司，后来成长为世界上最大的自行车制造商。在20世纪60年代，施温公司占有美国自行车市场25%的份额。不过，过去的辉煌不代表着未来的荣耀。小施温是创始人的长孙，1979年他接过公司的控制权，那时，问题已经出现，而糟糕的计划和决策又使已有的问题雪上加霜。在20世纪70年代，施温公司不断投资于它的强大的零售分销网络和品牌，以便主宰十档变速车市场。但进入80年代，市场转移了，山地车取代十档变速车成为销售量最大的车型，并且轻型的、高技术的、外国产的自行车在成年自行车爱好者中日益普及。施温公司错过了这两次市场转型的机会，它对市场的变化反应太慢，管理层专注于削减成本而不是创新。结果，施温公司的市场份额开始迅速地被更富于远见的制造商夺走，这些制造商销售的品牌有特莱克、坎农戴尔、巨人和钻石等。或许，施温公司最大的错误是没有把握住自行车是一种全球产品，公司迟迟没有开发海外市场和利用国外等市场条件。一直拖到70年代末，施温公司才开始加入国外竞争，把大量的自行车转移到日本进行生产，但那时，不断扩张的中国台湾的自行车工业已经在价格上击败了日本生产厂家。作为应付这种竞争的一种策略，施温公司开始少量进口中国台湾制造的巨人牌自行车，然后贴上施温商标在美国市场上出售。〔案例分析〕施温自行车公司的沉浮n1981年，当施温公司设在芝加哥当主要工厂的工人举行罢工时，公司采取了一项现在看来也许是愚蠢之极的行动。管理层不是与工人谈判解决问题，而是关闭了工厂，将工程师和设备迁往台湾的巨人公司自行车工厂。作为与巨人公司合伙关系的一部分，施温公司将一切，包括技术、工程、生产能力都交给了巨人公司，这正是巨人公司要成为占统治地位的自行车制造商所求之不得的。作为交换条件，施温公司获准进口和在美国市场上以施温商标经销巨人公司制造的自行车。正如一家美国竞争者所言：“施温是将特许权盛在银盘上奉送给了巨人公司。”到1984年，巨人公司每年支付给施温公司70万辆自行车，以施温商标销售，占施温公司年销售量的70%。几年后，巨人公司利用从施温公司那里获得的知识，在美国市场上建立了它自己的商标。到1992年，巨人公司和中国大陆的自行车公司，已经在世界市场上占据了统计地位。巨人公司销售的每10辆自行车中，有7辆是以自己的商标出售的，而施温公司怎么样呢？当它的市场份额在1992年10月跌落到5%时，公司开始申请破产。n根据案例所提供的情况，分析下列问题：进入20世纪80年代，市场转移了，山地车取代变速车成为销售量最大的车型，并且轻型的、高技术的、外国生产的在成年自行车爱好者中日益普及。但施温公司对市场的变化反应太慢，错过了这两次市场转型的机会，这说明它的计划具有什么缺陷？自行车是一种全球产品，而公司没有意识到这一点，迟迟没有开发海外市场和利用国外的生产条件。从此可以看出施温公司的长期计划和短期计划的什么问题？1981年，当施温公司设在芝加哥的主要工厂的工人举行罢工时，公司管理层关闭了工厂，将工程师和设备迁往台湾的巨人公司自行车工厂。作为与巨人公司合伙关系的一部分，施温公司将一切，包括技术、工程、生产能力都交给了巨人公司，作为交换条件，施温公司获准进口和在美国市场上以施温商标经销巨人公司制造的自行车。对巨人公司此项决策，你如何评价？根据案例所提供的情况，施温公司在1965年、1975年和1985年应当分别制定什么样的计划。n4.3计划的编制过程41n计划编制过程一、确定目标目标为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为可以衡量实际绩效的标准二、认清现在认清现在的目的在于寻求合理有效的通向成功的路径，也即实现目标的途径不仅需要有开放的精神，还要有动态的精神三、研究过去不仅要从过去发生过的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律演绎法、归纳法4242n计划编制过程四、预测并有效地确定计划的重要前提条件前提条件是关于要实现计划的环境的假设条件，是行动过程中的可能情况限于那些对计划来说是关键性的，或具有重要意义的假设条件五、拟定和选择可行性行动计划拟定可行性行动计划——拟定尽可能多的计划评估计划选定计划4343n计划编制过程六、制定主要计划将所选择的计划用文字形式正式地表达出来，作为一项管理文件清楚地确定和描述5W1H的内容七、制定派生计划如业务计划派生的生产计划、销售计划、广告计划等八、制定预算，用预算使计划数字化一方面是为了使计划的指标体系更加明确另一方面是企业更易于对计划的执行进行控制4444n某企业运用原有技术优势，开发了一种固定资产投资极大的新产品，投产后很畅销。几家竞争对手看到该产品有巨大潜力也纷纷跃跃欲试。这时，有人从资料中发现该产品可以通过其他途径加以合成，而投资仅为原来的五分之一。该企业顿时陷入手忙脚乱的境地。计划过程分析，该企业最有可能在以下哪个环节上出了“毛病”？明确计划的前提条件估量机会，确立目标拟定派生计划，并通过预算使计划数字化提出备选方案，经过比较分析，确定最佳方案分析判断n分析判断某化工企业为了在竞争中处于有利地位，开发了某种投资很大的新产品，投产后非常畅销，企业领导也倍感欢欣。但不久便得知，由于该产品对环境有害，国家正在立法，准备逐步取缔该产品。企业顿时陷入一片阴影中。从计划过程来看，该企业最有可能在哪个环节上做得不够周到？明确计划的前提条件估量机会，确立目标拟定派生计划，并通过预算使计划数字化提出备选方案，经过比较分析，确定最佳方案或满意方案n4.4计划工作的几种方法4.4.1目标管理4.4.2滚动计划法4.4.3网络计划技术47n4.4.1目标管理目标管理的概念及特点目标的性质目标管理的过程48n传统的目标制定方法传统的目标设定方法：目标由组织的最高层管理者设定，然后分解成子目标落实到组织的各个层次上，这是一种自上而下、单向的过程。由上级给下级规定目标，是典型的“命令式管理”。最高管理当局：我们需要改进公司的绩效事业部经理：我希望看到我们事业部利润显著增长部门管理者：增加利润，不管用什么方法雇员个人：不必担心质量，只管快干49n高层管理目标事业部目标部门目标雇员的目标必须改善公司绩效利润显著增长大幅度增加利润,不管用什么方法快干，管它质量如何!传统的目标设定过程50n1.目标管理的概念及特点目标管理ＭＢＯ（Managementbyobjectives，MBO）由美国管理学家德鲁克于1954年在其《管理实践》一书中正式提出。MBO法是指上级和下级共同参与目标的选择，并对如何实现目标达成一致意见，其实质是员工参与制定目标，实行自我管理和自我控制。目标管理的产生：目标管理以美国学者麦格雷戈Y理论为基础。Y理论——人性善良，人们愿意体现自身价值。51n目标管理基本思想（特点）：参与决策－－组织目标是上级与下级共同商定的，而不是上级下达指标，下级仅仅是执行者。明确目标－－总目标与分目标。每个部门和个人的任务、责任及应该达到的分目标是根据组织的总目标决定的。管理人员和工人是靠目标来管理，由所要达到的目标为依据，进行自我管理、自我控制，但不放弃领导。根据目标进行检查、考核和奖惩，并要反馈绩效。52n目标管理的层级结构组织的整体目标事业部目标部门目标个人目标XYZ公司消费品事业部工业产品事业部生产部销售部客户服务部市场部研究部开发部53n2、目标的性质目标:组织在一定时期内所要达到的预期成果。目标的作用：指明组织的方向激励和凝聚组织成员促进合理决策衡量组织绩效54n作为任务分配、自我管理、业绩考核和奖惩实施的目标具有如下特征：(1)层次性(2)网络性(3)多样性(4)可考核性(5)具有挑战性但经过努力可以达到的目标(6)伴随信息反馈性(7)与奖励相联系55n以高科技制造高素质产品，满足客户需要，使企业成为全球最优良的制品公司取得15%的资产回报率.运用最具效益的科技.提供最佳的客户服务生产部生产60000件产品坏货率少于0.00034％财务部维持总负债与股东资金的比率为400％流动资金为1000万元人事部每半年检讨员工薪酬一次于一星期内解答员工投诉生产管工甲管理生产线A，生产150万件产品坏货率少于0.00034％财务分析员每月提交财务报告控制坏帐率限于5%人事部主任每半年作一次员工薪酬评核报告接到员工投诉两天内，须要作出回应某制品公司的组织目标体系示例图56n孔茨认为，目标管理是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，并且有意识地瞄准有效地和效率高地实现组织目标和个人目标。1、制定目标2、明确组织的作用3、执行目标4、评价成果5、实行奖惩6、制定新目标并开始新的目标管理循环3、目标管理的过程57n4、对目标管理的评价优点：能充分调动员工的积极性，主动性，提高士气提高工作效率和效益，立竿见影有助于改进组织结构和责任分工表现出良好的整体性缺点：没有得到普及和宣传适当的目标不易确定目标一般是短期的使计划缺乏灵活性58nJ公司的CEO最近听了一次关于目标管理的课，激发了他对目标管理对热情，产生了很多的想法。在分公司管理人员会议上，他详细叙述了这项技术的理论发展，列举了公司应用目标管理的好处，并要求他的下属考虑加以使用。然而问题并不那么容易。这这次会议上，若干问题被提出来了。“总公司对我们分公司下年度对目标，作了什么指示？”财务经理想要知道。“还没有，我不知道。”这位分公司对CEO回答，“我已经在等待总公司下达计划，但是他们在这件事情上什么还没有做。”“那么，我们做什么呢？”生产经理询问。〔案例一〕J公司的目标管理实施讨论会n“我打算把我们分公司的目标列成一个表。这并不是什么深奥莫测的事，我的预期是，年销售额3000万美元，税前利润为销售额的8%，6月30日前将实施此项计划，随后我将列出专门的目标，培养我们自己未来的管理人员，在年底前完善有关MOD模型的开发工作，并把职工的流动率稳定在5%。”分公司各级领导们为他们的上级清晰而自信地提出的各种目标感到有些目瞪口呆。同时也为他对达成目标的真诚愿望感到惊奇不已。这位CEO接着说：“在下一个月中，我要求诸位把这些目标转化为适应你们各个职能部门的可供检验的目标。当然，这些将分为财务、采购、营销、生产、工程、行政等相互不同的具体目标。然而，我期望把它们相加起来等于我们分公司的目标。当然，在目标实施过程中，大家可以各显神通，出现问题自己解决，不用向我请示。我只管结果，不管过程。”〔案例一〕J公司的目标管理实施讨论会n分公司对目标管理的理解可以说是（）基本正确2、部分正确3、完全错误4、基本正确，但在该分公司不可行目标管理中的各级目标应由谁制定？（）上级制定2、各级管理者自行制定3、下级制定，并报上级批准4、上下级共同协商制定目标管理中各级目标的制定，实际上是一个（）完整的决策过程2、权力下放的过程3、选择最优决策方案的过程4、分析外部环境和内部条件的过程关于目标管理，下列哪种（哪些）说法是正确的？目标管理启发人的自觉性，调动了职工的主动性和积极性目标管理促进了意见交流，强调掌握控制，改善了人际关系目标的商定可能很费时间以上A、B、C说法均正确如果该公司目标管理的实践不能取得成功，你认为可能是什么原因造成的？这位J公司的CEO认为各级管理者对其下属实施目标管理的过程不用过问，你同意吗？为什么？仔细阅读以上案例，回答下面问题n北斗公司刘经理在一次职业培训中学习到很多目标管理的内容。他对于这种理论逻辑上的简单清晰及其预期的收益印象非常深刻。因此，他决定在公司内部实施这种管理方法。首先他需要为公司的各个部门制定工作目标。刘总认为：由于各部门的目标决定了整个公司的业绩，因此应该由他本人为他们确定较高目标。确定了目标之后，他就把目标下发给各个部门负责人，要求他们如期完成，并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核后奖惩。但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的第二天，就集体上书表示无法接收这些目标，致使目标管理方案无法顺利实施。刘总感到很困惑。根据目标管理的基本思想和目标管理实施的过程，分析刘总的做法存在哪些问题？他应该如何更好地实施目标管理？〔案例分析二〕n一种主动编制和修改计划的方法适用性：用于编制和调整长期计划的一种十分有效的方法。基本思想：采用“近具体、远概略”的方法，根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、长期计划有机地结合起来。具体做法：在计划制订时，近期计划尽可能地详尽，远期计划的内容则较粗；在计划期的第一阶段结束时，根据该阶段计划执行情况和内外部环境变化情况，对原计划进行修订，并将整个计划向前滚动一个阶段，以后根据同样的原则逐期滚动。4.4.2滚动计划法63n评价：计划更加切合实际，并且使战略性计划的实施也更加切合实际；滚动计划方法使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接；既保证了计划的严肃性，又加强了计划的弹性计划编制的工作量较大64n网络计划技术于1950年代后期在美国产生和发展起来的。这种方法包括各种以网络为基础制定计划的方法，如关键路径法CPM、计划评审技术PERT、组合网络法等。网络计划技术的基本原理，是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，用最高的速度完成工作。4.4.3网络计划技术65n网络图是一种类似流程图的箭线图，它描绘出项目包含的各种活动的先后次序，标明每项活动的时间或者相关的成本。网络图的构成：活动：指一项工作或一道工序，用箭线表示事项：某一项工作或工序的开始或完成，一般用圆圈表示线路：从网络始点事项开始，顺着箭线方向，连续不断到达网络终点事项的一条通道66n项目计划管理活动代号活动描述紧后活动活动时间（周）ABCDEFGHIJKL系统分析和总体设计输入和输出设计模块1详细设计输入和输出程序设计模块1程序设计模块2详细设计输入和输出及模块1测试模块2程序设计模块1测试系统总调试稳当编写系统测试B,CDE,FG,IG,IHJI,KJL无无346885363583某机械厂管理信息系统开发活动清单[例1]67n网络计划技术12346109857A3B4C6D8E8F5H6G3J5L3K8I368n网络计划技术的基本方法网络图的绘制网络时间的计算关键线路的确定网络计划的优化网络计划技术的优点能清楚地表明整个项目的各个作业的时间顺序和相互关系，以及完成任务的关键环节和线路可对项目的时间进度与资源利用实施优化可事先评价达到目标的可能性易于操作，具有广泛的应用范围69n本章练习题计划工作及其意义计划的类型及表现形式目标管理的基本思想、过程与优缺点网络计划技术的基本原理及优点滚动计划法及其优点70n4.5战略性计划4.5.1战略远景和使命陈述4.5.2战略环境分析4.5.3战略类型选择n远景和使命陈述环境分析战略分析与选择年度目标政策与日常计划业绩度量与评价反馈战略性计划战术性计划72n引例：西南航空公司美国西南航空公司是一家非常有效和非常成功的公司。它成立于1971年，到1993年，它已经成为美国排名第七位的航空公司。在它22年的经营中，除最初2年外，年年年盈利。当其他航空公司挣扎在破产线上，解雇司乘人员和机械师，关闭某些航线时，它却在大张旗鼓地推进增长计划，购买更多飞机，开辟新航线，招聘新人员。它最突出的成功标志是高效率，这使其赢得了11次美国运输部颁发的“三重皇冠”奖－－最佳正点率、最佳飞行安全记录和最少投诉次数。西南航空公司的宗旨很直截了当：向顾客提供低廉的、俭朴的和专一化的航空运输服务。公司决心成为航空运输产业中成本最低的经营者。为了实现这一宗旨，公司推行了如下一系列独特的战略活动。低票价。它的平均票价只有58美元，在大多数市场上，它的票价甚至比城市之间的长途汽车票价还便宜。正如公司CEO凯莱赫所说：“我们建立了一个巩固的细分市场－－我们的主要竞争者是汽车，我们正从丰田汽车公司和福特汽车公司手中争夺顾客。”73n低经营成本和低债务。公司每年花在工会工人身上的工资和福利费，平均为43707美元，公司的资产负债比仅为49％，是美国航空公司中最低的。朴实无华。公司的飞机上，不提供餐点，不预定座位和不设头等舱座位，不采用计算机化订票系统。这种“不加装饰”的方法，使旅客上下飞机所用的时间很短－－大约15分钟左右，其结果是公司的效率水平和经营成本绝对领先于竞争对手。飞机的标准化。公司只有一种型号的飞机，即省油的波音737飞机。设备的标准化降低了零件库存成本，并使维修人员和飞行训练减至最少。市场选择。公司基本上没有枢纽站，都是短程的、点对点的航班。不与其他航班联运，也不需要转运行李。公司服务的城市数量有限，但在这些城市中间提供大量航班。74n4.5.1战略远景和使命陈述1、远景和使命远景：企业未来将成为什么样子？使命：企业的任务是什么？企业的业务是什么？75n一个完整的远景陈述应该包括：企业的价值观、经营理念；10-30年的远大的、富有挑战性的目标；对目标达成后的企业描述。一个完善的使命陈述应阐明企业的经营目的、用户、产品或服务、市场、及采用的基本技术等。76n核心意识形态●核心价值观●核心目的想象的远大未来●远大目标10-to-30-yearBHAG●生动描述（1）远景陈述77n核心价值观核心价值观是组织本质的、持久的主义。核心价值观不需要外在的正当化，它们对组织内部具有内在的价值和意义。核心意识形态定义了一个组织持久的特征A、核心意识形态78n核心价值观是企业本质的主义默克公司公司的社会责任在公司任何方面都真正优秀基于科学的创新诚实和正直利润，为有益于人类而工作的利润79n索尼公司提升日本文化和民族地位做先锋者，不追随别人，做不可能的事鼓励个人能力和创造性迪斯尼公司不要玩世不恭培育和宣传健康的美国价值观创新，梦想和想象对一致性和细节狂热地关注保护和控制迪斯尼魅力80n核心目的核心目的是组织存在的理由，而非组织目标或经营策略。所有有效的目的都反映人们为企业工作的理想动机。核心目的不能仅仅描述组织的产出或目标顾客，它要抓住组织的灵魂。81n核心目的是组织存在的理由默克公司保护和提升人类生命索尼公司体验为公众利益而提高和应用技术的快乐迪斯尼公司使人幸福惠普公司为人类进步和福利作技术贡献麦肯锡咨询公司帮助领先公司和政府更加成功耐克公司体验竞争、胜利和击垮对手的快乐感受82nB、想象的未来一方面，想象的未来向人们传递着真实：看得见的、生动的和真正的东西。另一方面，想象的未来包含时间和不能实现的：梦想、希望和抱负。83n远景层次的目标：10-30年BHAG企业需要通向想象的未来的一个宏伟的10-30年目标真正的BHAG是清楚的和令人注目的，它是人们努力的聚焦点，并且是团队精神的催化剂。生动的描述想象的未来需要生动的描述，即实现BHAG后我们将是什么样子的震撼的、动人的和具体的描述。把远景从文字转化为图画。84n（2）使命陈述使命陈述必须要平衡顾客、股东、员工和社会四满意。顾客的存在是企业生存之本，而股东、员工、社会的支持则为企业运行提供了良好的基础。从长期来看，“四满意”各主体之间不存在优劣、先后的排序，只反映了同一问题的不同角度，战略决策者必须给予平衡考虑。85n使命陈述的九要素:(1)用户：公司的用户是谁？(2)产品或服务：公司的主要产品或服务项目是什么？(3)市场：公司在哪些地域竞争？(4)技术：公司的技术是否是最新的？(5)对生存、增长和盈利的关切：公司是否努力实现业务的增长和良好的财务状况？86n(6)观念：公司的基本信念、价值观、志向和道德倾向是什么？(7)自我认知：公司最独特的能力或最主要的竞争优势是什么？(8)对公众形象的关切：公司是否对社会、社区和环境负责？(9)对雇员的关心：公司是否视雇员为宝贵的资产？87n天一般环境行业环境竞争对手企业自身知天知地知利危知彼知己识长短扬长避短趋利避害满足顾客目标市场地彼己顾客4.5.2战略环境分析深谙顾客88n一、宏观环境研究(PEST模型)PoliticalFactors：政治因素EconomicFactors：经济因素EcologicalFactors:生态因素Social-culturalFactors：社会文化因素Technologicalfactors：技术因素89n二、行业结构研究一个产业内的竞争态势取决于五种基本竞争力量。这五种力量的合力决定了该产业的最终利润潜力。并非所有的产业具有相同的利润潜力。90n替代威胁ThreatofSubstitutes产业内现有竞争对手IndustryCompetitionandRivalry供应商谈价能力BargainingPowerofSuppliers买方谈价能力BargainingPowerofBuyers新进入者威胁ThreatofNewEntrants波特的产业竞争分析框架五力模型(FiveForcesModel)91n三、竞争对手研究92n四、自己分析93n五、顾客（目标市场）研究总体市场分析1、市场容量分析2、市场交易便利程度分析市场细分3、确定细分变量并细分市场4、细分结果描述目标市场确定5、评价各细分市场6、选择目标市场产品定位7、为各细分市场确定可能的定位概念8、产品定位选择94n收缩战略剥离战略清算战略企业防御战略成长战略I:核心能力企业内扩张一体化战略:前向/后向/横向多元化战略:同心/横向/混合加强型战略:市场渗透,市场/产品开发成长战略II:核心能力企业外扩张战略联盟;虚拟运作;出售核心产品企业成长战略成本领先特色优势目标集聚企业基本战略姿态战略类型4.5.3企业战略类型选择95n企业选择产业内一种或一组细分市场，并量体裁衣使其战略为他们服务而不是为其它细分市场服务。目标集聚企业力求就顾客广泛重视的一些方面在产业内独树一帜。它选择被产业内许多客户视为重要的一种或多种特质，并为其选择一种独特的地位以满足顾客的要求。特色优势企业强调以低单位成本价格为用户提供标准化产品，其目标是要成为其产业中的低成本生产厂商。成本领先基本战略定义战略分类96n企业获得与自身生产同类产品的竞争对手的所有权或加强对他们的控制。横向一体化企业获得供应商的所有权或加强对他们的控制。后向一体化企业获得分销商或零售商的所有权或加强对他们的控制。前向一体化一体化战略定义战略分类97n企业增加新的，与原有业务不相关的产品或服务。混合多元化企业增加新的，但与原有业务相关的产品与服务。同心多元化多元化战略定义战略分类98n企业通过改进或改变产品或服务而提高销售。产品开发企业将现有产品或服务打入新的区域市场。市场开发企业通过加强市场营销，提高现有产品或服务在现有市场上的市场份额。市场渗透加强型战略定义战略分类99n企业将价值活动集中于自己少数优势方面，产出产品或服务，并将产品或服务通过市场交易出售给其他生产者作进一步的生产加工。出售核心产品企业通过合同、参少数股权、优先权、信贷帮助、技术支持等方式同其他企业建立较为稳定的关系，从而将企业价值活动集中于自己优势方面，其非专长方面外包出去。虚拟运作企业与其他企业在研究开发、生产运作、市场销售等价值活动进行合作，以相互利用对方资源。战略联盟成长战略II：即核心能力企业外扩张定义战略分类100n企业为实现其有形资产价值而将公司资产全部或分块出售。清算战略企业出售分部、分公司或任一部分，以使企业摆脱那些不营利、需要太多资金或与公司其他活动不相适宜的业务。剥离战略通过减少成本和资产对企业进行重组，以加强企业所具有的基本的和独特的竞争能力。收缩战略防御战略定义战略分类101n案例分析题：中联公司疯狂扩张的代价中联公司成立于1992年，是国务院批准注册的国有大公司，注册资金6亿元人民币。公司组建伊始，就四处“招兵买马”，急速扩大规模。他们在全国各地迅速地注册公司，短短一年时间之内，注册二级公司20多个，三级公司50多个，四级公司更是遍布全国。在注册资金不到位，资金不足的情况下，本应采取重点战略，以求在部分项目上取得突破，打下基础后再进行扩张。然而该公司却采取分散兵力，盲目扩张的方式。几年过去了，偌大的一个公司，竟没有像样的业主支撑，没有知名的品牌挑台，再加上内部管理上的混乱，注定难逃失败的厄运。对其下属的子公司，既没有正确有力的经营战略指导，又没有有效的控制机制，结果，这些公司经营不力，与总公司的关系也极为不正常。挣钱的公司失去控制，不挣钱的公司却围着总公司，要贷款，要担保；欠了债，惹了官司的公司，把官司推给总公司，致使公司从1994年开始，资金周转困难，债台高筑，对下属公司的管理失控，陷入了全面危机。于是，国务院及主管部门下令该公司内部整顿，收缩战略，确定主导产业。但是已病入膏肓的中联公司，已无力自救，在1997年国务院不得不派驻工作组，对该公司进行全面清理整顿。一个曾红极一时的国有大公司倒下了。分析：你认为中联公司失败的原因是什么？102