精 编镇推进依法治镇“五大活动”实施方案（2020－2022年）（三）

精 编镇推进依法治镇“五大活动”实施方案（2020－2022年）（三）

镇推进依法治镇“五大活动”实施方案（2020－2022年）‎ ‎ 为全面贯彻中央全面依法治国方略，落实全面依法治省、依法治市和依法治县各项工作部署，深入推进依法治镇，提升依法治理能力和水平，推进治理体系和治理能力现代化，按照县委依法治县“五大活动”要求，决定在我镇集中开展为期三年（2020－2022年）的依法治镇“五大活动”。 一、总体要求 认真贯彻落实党的十八届四中全会、十九大、十九届四中全会、省委十一届六次、七次全会、市委四届八次全会、市委全面依法治市委员会第二次会议精神和县十三届四次党代会、县委全面依法治县委员会第二次会议精神，坚持以宪法和法律为依据，通过开展大服务、大讲堂、大创建、大走访、大督查“五大活动”，全面推动依法治镇各项工作再上新台阶。 二、目标任务 ‎ 从２０２０年开始，通过三年时间集中开展依法治镇“五大活动”，努力推进新宁治理体系和治理能力现代化。２０２０年，全面启动依法治镇“五大活动”，解决各领域内的突出问题，有针对性地完善相关制度和工作机制。２０２１年，持续深入开展依法治镇“五大活动”，各领域突出问题得到有效治理，全社会法治意识明显增强。２０２２年，全面完成依法治镇“五大活动”各项任务，公共权力运行更加规范有序，各行业各领域法治建设、依法治理能力和水平显著提升，依法治镇各项工作创新突破，依法治镇取得阶段性成果。 三、主要内容 （一）开展“大服务”活动。要深入贯彻中央、省委、市委、县委关于新型冠状病毒肺炎疫情防控系列部署要求，全面落实《中共达州市委全面依法治市委员会关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情的十条意见》，毫不松懈继续抓紧抓实抓细疫情防控工作，从各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为我镇复工复产复学、务工人员返岗、防范疫情跨境输入输出等疫情防控工作提供强有力的法治保障。要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委脱贫攻坚重大决策部署，加大法治扶贫宣传教育力度，提升依法决策、依法行政水平。加强脱贫攻坚司法保障，切实巩固脱贫成果。要贯彻落实《优化营商环境条例》和助推民营经济发展的各项政策措施，严格落实行政权力事项清单化管理，持续推动破除市场准入隐形壁垒，深化“放管服”改革，推动建设规则完善、公平竞争、保护有力、诚实守信、规范有序的法治市场。推动基层综合执法常态化，依法保障引进人才、返乡就业人员等各类人员的合法权益，积极推动建立多元化、有特色的矛盾纠纷多元化解机制。 ‎ ‎ （二）开展“大讲堂”活动。继续加强法治宣传教育，推进“法治宣传七进”向“法律服务七进”“依法治理七进”转变，落实国家工作人员学法用法述法制度，建立领导干部学法清单制度，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，开展好“３·８”“３·１５”“５·１”“６·２６”“１２·４”等重要节点法治宣传工作，常态化开展宪法、民法典法律宣传教育活动，推动学校建立宪法法律宣传教育长效机制。建立大讲堂进机关、学校、乡村（社区）、企业（单位）、寺观教堂常态机制，严格制定大讲堂开展年度计划，各村（社区）要根据实际灵活确定开讲时间和场地，创新“讲”的方式，结合工作职责和宣讲对象的法治需求，动态确定“讲”的主题和内容，切实增强每一“讲”的针对性和实效性，确保每季度我镇开展３次以上讲法活动。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立大讲堂普法讲师人才库，充分吸纳业务素质强、法治素养高、法治知识储备广的专业、复合型人才进入人才库。 （三）开展“大创建”活动。广泛发动基层群众参与创建，以高标准、严要求打造２个县级以上依法治村（社区）示范单位，至少重点打造一个以上法治文化阵地，突出法治元素，展现法治风采。不断巩固创建成果，使创建过程成为群众增强法治意识、单位提升法治能力的过程，形成比学赶超的创建氛围。 ‎ ‎ （四）开展“大走访”活动。围绕提升群众满意度、法治获得感，广泛深入扎实开展大走访活动。下到基层、走进群众，紧密结合脱贫攻坚、乡村振兴、诉源治理等相关工作，访问了解群众、企业所需，建立工作台账，准确掌握工作推进落实情况，认真梳理和解决工作中存在的问题，及时调整工作部署和动向，提高工作的针对性和时效性，走访过程中要全力做好法治宣传、政策宣讲、答疑解惑、矛盾纠纷化解、督促整改落实等相关工作。 （五）开展“大督查”活动。建立法治建设督查常态化机制，不断丰富督查内容，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩；创新督查形式，定期督查与不定期抽查、暗访相结合，全面督查与重点督查相结合，充分保证督查工作客观公正、实事求是、重点突出、实效显著。 四、保障措施 （一）高度重视，加强领导。各村（社区）、镇属各站所务必高度重视，深刻认识开展“五大活动”的重要意义，切实履行职责，充分发挥牵头抓总、协调配合作用。制定具体行动方案，建立工作台账，把工作任务细化到具体时间点，定时梳理、总结工作进展情况，于每年12月20日前将五大活动年度工作落实情况报送县委依法治县办。 ‎ ‎（二）明确责任，落地落实。各村（社区）要配齐工作人员，完善工作推进机制，将工作落脚到村（社区），触角延伸到基层。镇上要将“五大活动”作为各村（社区）目标考核重要内容，建立定期通报、奖惩问责机制，确保“五大活动”落地见到实效。 （三）加强宣传，营造氛围。各村（社区）要广泛宣传依法治镇“五大活动”的重要意义，公开行动重点，设立举报电话，动员群众广泛参与；及时报送工作动态、交流经验做法、通报典型案例，宣传工作中涌现出来的先进典型。‎