- 2021-04-13 发布 |
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文档介绍
xx区贯彻落实安委会巡查组巡查反馈意见整改情况工作报告
xx区贯彻落实安委会巡查组巡查反馈意见 整改情况工作报告 xx安委会第xx巡查组于xx年xx月xx日至xx月xx日对xx区开展了安全生产巡视,根据xx安委会《关于贯彻落实国务院安委会巡查组巡查反馈意见整改方案的通知》和xx市安委办《关于印发xx市贯彻落实国务院安委会巡查组巡查反馈意见整改方案的通知》的要求,我区高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。对照xx市整改方案中提出措施和要求开展整改工作,并取得了明显成效,现将整改情况汇报如下: 一、加强领导,夯实安全监管职责。 为切实加强对巡查整改工作的领导,xx区安委会成立了xx区安全生产巡查整改工作领导小组,由xx区人民政府副区长xx任组长,xx区安委会有关成员单位的分管领导任副组长,领导小组下设办公室,由xx区安监局副局长xx任办公室主任,安委会有关成员单位业务股室主要负责人任办公室成员,xx区安委办负责统筹巡查整改工作的协调、推进、督办。 今年是市县乡三级集中换届年,区换届后,xx区安委会及时调整了xx区安委会组成人员,完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实落实政府及有关部门安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理,理顺工作体制,推进齐抓共管。 二、周密部署,严格落实安全生产重点工作。 xx月xx日,xx区政府召开防范重特大事故暨“两会”期间安全生产工作会议,就当前特别是“两会”、中秋、国庆期间的安全生产工作进行了具体部署,要求各级各部门充分认识安全生产工作的特殊意义,切实落实部门监管职责,全面贯彻落实自治区、xx市关于加强安全生产工作的一系列决策部署和工作措施,以及今年以来我区建设施工、道路交通等领域多起伤亡事故的教训,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,在全区迅速开展地毯式的安全生产大检查,确保全区的安全生产和社会稳定,实现了市政府确定的“两会一节”期间“大事不出、中事不出、小事少出”的目标,确保了中秋、国庆和汛期关键时段的安全生产和社会稳定。 三、突出重点,全面加强安全生产监管。 根据我区实际,在组织企业开展自查和整改的基础上,xx区政府组成xx个安全生产督查组对各乡镇、各重点领域(行业)的安全生产工作进行了检查和督查,做到全面排查,不留死角,发现隐患,及时整改。 1.道路、水上交通检查情况。组织交通、交警、安监、海事等部门开展联合执法,加强道路、水路运输领域的安全监督管理,重点是加大渡口渡船、码头装卸机械和严厉查处酒后驾驶、超速超载、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车、摩托车非法载客等违章行为和运输企业的违章行为。到客运公司,检查运输企业各项安全管理规章制度建立及落实情况,针对发现问题立即责令整改。累计出动警力xx多人(次),警车xx多辆(次),开展统一交通秩序整治xx多次。查处各类交通违法行为xx多起。 2.非煤矿山及地质灾害检查情况。我区现有非煤矿山企业xx家(砖厂xx家,露天采石场xx家)。xx月份安监、国土、公安、xx镇政府等部门对辖区的所有非煤矿山进行了实地检查、督查xx次,下达责令书xx份。同时,对汛期地质灾害隐患点进行现场查看,要求每个地质灾害隐患点落实值班和零报告制度。 3.易燃易爆、危险化学品检查情况。以贯彻落实xx区安监局《关于做好高温和汛期危险化学品安全生产工作的通知》为重点,抓好危化品企业安全生产标准化建设,督促企业抓好重点危险化学品购买实名登记制度的落实,凡是生产、储存、使用剧毒化学品的单位,都要落实专人负责每天24小时值班看守,严防流失造成不良后果。xx月份以来共检查危险化学品xx家、烟花爆竹批发企业xx家、零售单点xx家、石油天然气xx家、排查治理安全隐患xx处。 4.建筑安全检查情况。针对xx建设项目事故多发的问题,xx区安委会制定了《xx建设施工安全生产检查专项行动方案》,成立了以xx区政府xx副区长、xx产业园区管委会常务副主任xx任指挥长的领导机构,分成xx个小组,从xx月xx日-xx月底分别由住建、经信、安监三个部门牵头,组织相关部门,共xx多人,开展全方位“拉网式”大检查,全面排查建设施工项目安全隐患,做到措施到位,全面检查,不留死角。在xx个多月的时间里,xx个检查组共检查建设项目xx个,其中在建项目xx个,投产项目xx个,下发整改通知书xx份,查处隐患xx个,现场消除隐患xx处。 5.消防安全检查情况。重点抓好电动车充电安全和公共聚集场所消防检查,共开展全区电动车充电安全检查xx次,共出动车辆xx车次,检查场所(单位)xx个,其中商场(超市)xx个,网吧xx个,饭店xx个,旅社xx个,学校xx所,员工集体宿舍xx个。检查中共发现火灾隐患xx处,责令当场整改xx处,由公安消防大队下发《责令限期整改通知书》xx份。 6、农机安全检查情况。第三季度汛期、“两会”期间,农机、交警、交通、安监等部门多次到各乡镇开展农机整治,出动安全检查车辆xx车次,出动监理执法人员xx人次,检查拖拉机xx台次,纠正违章xx起,暂扣拖拉机xx辆,补办拖拉机入户xx台,补检拖拉机xx台。经过检查整治,拖拉机无牌、无证行驶,无证驾驶,违法载人现象明显减小,农机安全生产形势稳定。 7、水利设施安全检查。按照“分级管理,分级负责”的原则,xx区防汛抗旱指挥部与xx个乡镇签订了《xx区xx年防汛抗旱工作责任状》,及时修订和完善了xx年度各项防汛应急预案,加大对水库、水利工程的巡查排险工作力度,据统计,第三季度,xx区共出动检查人员xx批xx人次,发现存在不同程度的安全隐患水库1座。针对检查中发现的问题,xx区防汛办及时提出了处理意见。同时督促抓好防汛隐患整改到位,确保全xx区xx座水库和在建水利工程安全度汛。 四、实践约谈机制,推动企业主体责任。 今年xx月,xx区政府办公室印发了《xx市xx区安全生产警示通报约谈实施方案》,已强化各乡镇、各部门、各生产经营单位安全生产工作职责,及时警示和解决安全生产监督管理中存在的突出问题。xx月xx日,xx项目发生一起工人坠落事故后,xx月xx日,xx区召开了xx市安委会安全生产约见警示反馈会暨相关企业警示约谈会,传达市安委会约见警示会议精神,对xx等事故发生企业进行警示约谈,会上动员部署安全生产大检查工作,要求严防死守,落实责任,加强安全检查,全力遏制事故多发势头。xx日下午,副区长xx牵头与xx区安委会再次约谈了xx项目施工单位中建二局有关负责人,要求企业要端正态度,加倍努力,以如履薄冰的心态全力以赴抓好安全生产工作,绝不能以牺牲安全生产为代价追求经济发展。 五、推进四所合一,配强基层安全监管力量 xx月xx区印发了《xx市xx区全面推进乡镇“四所合一”改革实施方案》和《关于设立各乡镇国土规建环保安监站有关机构编制事宜的通知》,进一步在事业机构设置上,明确了安全生产的监管职能、工作机制、领导职数及人员结构。xx区安委办转发了《xx市安全生产委员会办公室关于推进乡镇“四所合一”安全监管改革工作的指导意见》 ,指导各乡镇国土规建环保安监站(综合执法队)制定出台相关办事流程、操作规范、工作制度、执法程序等。已高规格的组织人员配备,充实基层安全生产监管力量。 三、存在问题及原因剖析 经过一系列的整改举措,xx区的安全生产取得了一定成效,但随着形势的变化,xx区安全生产面临的形势更显严峻。主要体现在: (一)道路交通、建设施工和经贸企业等三大领域事故多发,一般事故的减控难度增大。当前,我xx区作为xx新区建设主战场之一,固定资产投资快速增长,新兴产业园区内大批建设项目相继开工,发生生产安全事故的风险机率明显增大。一些乡镇、部门和企业对安全生产工作的极端重要性认识不够,跟进监管的措施不到位,没有对可能发生的安全风险提前考虑,做好因应对策,措施不力,事故多发。 (二)企业的安全生产主体责任落实不到位。一些企业,特别是建筑施工企业的主体责任落实不到位,安全管理还存在许多漏洞,出现以包代管、忽视安全教育,隐患排查治理流于形式、责任不落实,监管措施不到位等现象,极易导致违章事故的发生。 (三)“打非治违”力度不够。道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等领域非法违法行为仍然存在,隐患排查治理和专项整治力度不够,惩罚措施不力。 (四)安全培训教育有待加强。由于安全培训教育不到位,一些企业法人和许多职工安全意识薄弱、安全技能低下,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象时有发生,从而导致各类事故的多发频发。 (五)安全监管力量依然薄弱。xx区、乡镇、村(社区)三级安全监管人员被抽调或兼职的现象严重,加上变动频繁,人员业务不熟,造成目前执法监管力量薄弱 (六)事故隐患属地管理面临严峻压力。建设施工、消防安全、校园安全等分级管理的行业,“管行业必须管安全”落实不到位,对辖区内自治区、市级管理的生产经营建设单位,相关行业领域主管部门主动与自治区、市级单位沟通不够或者根本没有沟通,综合检查少,以致存在的一些突出问题和隐患不及时发现,留下安全隐患。 四、下一步安全生产工作计划 (一)严格抓好安全生产责任制的落实。一是理清部门职责,明确负有安全生产监管职责部门的责任,落实责任清单;二是牢固树立安全生产责任意识,严格落实“党政同责、一岗双责,失职追责”规定,确保安全监管措施切实落实到位;三是严格落实企业安全生产主体责任,督促辖区各行业生产经营单位认真按照“五覆盖、五落实、五到位”要求,落实安全生产主体责任,建立完善企业安全生产责任体系,强化安全管理,确保安全责任无盲区。 (二)继续深化重点行业领域事故隐患排查整治专项行动。抓好建筑施工、道路(水上)交通、工矿商贸、危化品和烟花爆竹等重点行业(领域)“六打六治”和打非治违“回头看”工作,彻底治理隐患,确保全xx区安全生产形势的持续稳定。 (三)严格检查执法。坚持对安全生产的非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。 (四)强化责任目标考核。加强综合协调和监督检查,对照年度安全生产责任状,做好本年度安全生产责任考核工作,切实落实责任监督,推动安全生产工作的扎实开展,为下一年的安全生产工作的良好开局打下坚实基础。 查看更多