《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会一

《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习心得体会一

《关于解决形式主义突出问题为基层减 负的通知》学习心得体会一 中共中央办公厅为贯彻习近平总书记关于 2019 年要解决一些困扰基 层的形式主义问题，切实为基层减负的重要批示，印发了《关于解决 形式主义突出问题为基层减负的通知》，决定将 2019 年作为“基层 减负年”。 这个通知充分反映了习总书记和党中央对基层的工作情况了解非常 深入细致，直面问题，切中了问题的关键。我深感这个《通知》的印 发是非常必要非常及时的，我从内心深处为《通知》的印发叫好。 《通知》提出了五点要求，其中第二点，要求严格控制层层发文、层 层开会，着力解决文山会海反弹回潮的问题。文件要求从中央层面做 起，层层大幅度精简文件和会议，确保发给县级以下的文件、召开的 会议减少 30%-50%。对于《通知》所指的文山会海，我深有感触，深 感它给基层工作带来的危害巨大。 仅以文件这一项为例，来看看基层的“文山”究竟有多高，基层干部 的负担有多繁重吧。笔者从一所县级普通中学办公室了解到，这所学 校 xx 年全年共收到行政管理部门和业务指导部门的各种文件总数多 达 xx0 余份。这是什么概念？按工作日计算，平均每个工作日收到约 3.6 份，如果除去这年学校寒暑假时间，按学校实际工作日计算，平 均每个工作日收到约 4.5 份文件。 中小学校向来被称为工作单纯的部门，就是这样一个工作单纯的单 位，各种文件也像雪花一样飞来，那些工作不单纯的单位想必收到的 文件就更多了。 这九百多份文件当然有部分是重要的，是必须发的，但是，也肯定有 很大一部分是没有必要的，是属滥发之列。 为什么这么多文件？既然没必要为什有些部门还要热衷于发文件？ 一是推卸责任。发文之后，一旦下边出现了问题，这些部门就可以心 安得地说，我是发了文的，是下面单位不深入领会文件精神，不按文 件要求做事，所以责任在基层单位，不在我管理部门或业务指导部门。 这样可以把自己洗得干干净净。 二是以文件落实文件，以文件代替工作。足不出户，发个文件下去， 到时候到下面基层单位开个会，听听干部的汇报，并要求上报汇报材 料。一项工作有布置，有检查，算是“园满”完成，最后写总结，便 可概括为：“成绩突出”。 然而，只要上面的文件下来了，基层单位是必须做工作的，最少起码 得写汇报材料、得准备落实文件的痕迹材料，仅此就是巨大的工作量 ——近千份文件，大多数布置有任务，提有具体要求，这样一年下来 汇报材料、备查资料会是什么数据，可想而知。这其中给基层工作增 加了多少没有多大意义的负担，也就可想而知了。 文件太多，基层单位无法一一真正落实，但又必须应付，这就使得基 层疲于写汇报，造资料，浪费很多精力，结果使基层单位的重点工作、 中心工作、本职工作遭受影响。这是社会资源的巨大浪费！ 为推卸责任而滥发文件，这是缺乏担当精神的表现。他考虑的重点是 避免自己被追责，至于下面工作做得实不实，效果如何，那不是他考 虑的重点。 为图工作省事而滥发文件，这是怠政、惰政的表现了。以文件落实文 件，以文件代替工作，出于省事而发文，对文件落实情况的监督、检 查，往往也是走走形式，在纸上做做文章而已。 无论是那种情况的滥发文件，都是注重在形式上要做到位，在形式上 要做好、做漂亮，对实际效果实际意义往往关注不够，所以都可归到 形式主义上来，都是形式主义的表现。 这次，习总书记和中共中央敏锐地发现了这些问题，果断地再次向形 式主义开刀，这是英明之举！我们有理由相信，在习总书记和党中央 的领导下，定能给基层减轻无谓的负担，必将能提高基层单位的工作 效率，必会使基层干部们工作更有活力。