2020年第一季度良庆区易地扶贫搬迁 工作情况总结

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2020年第一季度良庆区易地扶贫搬迁 工作情况总结

‎2020年第一季度良庆区易地扶贫搬迁 工作情况总结 一、易地扶贫搬迁工作基本情况 ‎(一)搬迁入住情况 ‎(二)资金使用情况。我城区制定下发了《XX人民政府办公室关于印发南宁市良庆区财政扶贫资金管理办法的通知》X,进一步细化了易地扶贫搬迁资金的管理和使用要求。对承接的借款实行专户管理、专账核算、封闭运行、专款专用,保证资金通道畅通,资金专款专用、定期跟进各类资金支付进度、为项目建设提供资金保障。资金运行安全,无挤占挪用、截留资金等违法违纪情况发生,无资金结存、闲置等情况。‎ ‎(三)拆旧复垦情况。我城区开展易地扶贫搬迁的群众均属于租地安置的“二次搬迁”移民,其原住宅及宅基地属于租用性质。根据《XX移民搬迁专责小组关于脱贫攻坚问题(2017年第28期)答复的意见》X的文件第12点对钦州市的答复意见,“不界定为移民搬迁户的旧房,不需要签订旧房拆除协议,并按照《关于做好“十三五”时期全区易地扶贫搬迁计划规模精准核实工作的通知》”‎ ‎(四)后续扶持情况。在通过帮扶人到户帮扶、发放自选产业补助资金、配套产业基础设施等常规动作的基础上,我城区制定了《XX区易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》,并通过实施“六个依托”扶持助力搬迁群众脱贫致富。‎ 一是依托产业园区扶持。为了让贫困户“搬得出、稳得住、有事做、能致富”,将安置小区选在靠近XX现代工业园3公里的南北二级公路旁,充分利用产业园区用工需求量大的有利条件,便于搬迁户实现家门口就业,确保移民有稳定的收入。目前,XX现代工业园一期土地已有约200亩达到出让条件,城区正按照规划要求积极开展招商引资工作,力争将产业园打造成为一个环境美好、交通便捷、服务设施配套完善的多功能综合性现代工业产业集聚基地,带动周边群众就业增收。‎ 二是依托“扶贫车间”扶持。运用XX和城区优惠政策、利用扶贫奖补政策等招商引资。如明营单板厂和联营单板厂“扶贫车间”等,已经吸纳搬迁户劳动力30人就业,月工资为1800元以上。新引进正营单板厂在XX村XX移民安置小区附近计划创办“扶贫车间”, 占地60亩,总投资300万元项目建成后可提供就业岗位70个,并将优先吸纳移民搬迁户劳动力,促进移民搬得出、稳得住、能致富。‎ 三是依托产业补助扶持。制定出台《XX区脱贫攻坚项目管理办法》,引导和鼓励搬迁户发展种植甘蔗、西瓜、番石榴、百香果、火龙果,养殖鸡、鸭、猪、牛等产业。‎ 四是依托产业项目扶持。实施“贫困户入股+合作社产业分红”模式,充分利用扶贫贴息贷款政策,鼓励贫困户将扶贫小额贴息贷款以股金的方式注入合作社,做大做强扶贫产业。如XX安置小区已有11户贫困户通过小额贴息贷款每户5万元入股的方式与宜民中华竹鼠养殖合作社开展竹鼠养殖合作,合作社按照协议定期向贫困户发放红利,年均每户4250元。实施“能源产业+扶贫分红”模式,在那XX建设的3000KW分布式农光互补光伏扶贫电站,计划投资2500万元。项目建成后,按照20年运营期计算,年均发电收益将达到230万元,部分收益作为产业分红发放到贫困户手中。同时目前还在筹备与XX 集团联合建设产业扶贫加油站等项目,这些项目建成后将让包括易地搬迁户在内的建档立卡群众拥有长期稳定收入,稳定脱贫。‎ 五是依托公益性岗位或工程建设扶持。积极开发公益性岗位,优先把各村保洁员岗位安排给易地搬迁群众家庭,解决部分搬迁群众就近就地就业的需求。目前,已有4名搬迁群众的家庭成员担任村级保洁员,每月能领取补贴800元,进一步保障搬迁群众生活。‎ 由各镇统筹,在实施项目建设时优先考虑吸纳有意向的易地搬迁户及当地贫困户的劳动力,有效增加其劳务报酬,劳动者日均得到报酬130元以上。‎ 六是依托技能学习培训扶持。以就业为导向,根据搬迁户家庭劳动力文化素质、技能水平和培训需求,全方位、多途径、有计划地免费开展技能培训有力提升搬迁户劳动力就业技能,进一步提高劳动技能水平和自身素质。‎ ‎(五)后续管理情况。我城区加强搬迁安置点服务管理,加快建立完善组织架构体系,通过及时成立安置区基层党组织,发挥基层党组织的引领作用和党员的先锋模范作用,增强移民群众的归属感。通过成立安置区管委会、物业管理中心等机构组织,进一步加强对安置区的后续管理服务管理及保障工作,推进各集中安置区可持续发展体制机制工作,确保基层组织、社会治理、社保就业、产业发展、精神文明、教育卫生等方面政策全面落地实施,切实增强搬迁户的获得感、幸福感、安全感。‎ 二、存在困难和问题 ‎(一)后续扶持保障还不稳固。由于“二次搬迁”移民的特殊性,搬迁群众生产用地均为租赁性质,没有自主生产用地,多数以依靠外出务工为主,产业发展支持不足,自身造血能力不强。‎ ‎(二)安置小区的基层党组织建设和公共文化设施配套没有及时跟进。‎ 三、下一步工作 ‎(一)加强干部作风建设,充分发挥党员先锋模范作用,克服畏难情绪,深入安置小区了解搬迁群众的想法意愿,加大政策宣传力度,主动去做群众思想工作,争取群众的理解与支持。同时整合各方面的资源,加大易地扶贫安置区基础设施的投入力度,在完善道路、饮水等基础设施的基础上,加大对安置小区教育、文化、医疗等方面的投入力度,改善搬迁群众的生产生活条件,使其能够安心居住。‎ ‎(二)加强“六个依托”后续扶持工作力度,鼓励搬迁群众多渠道就业。一是加大财政投入,引导搬迁户从事相应的自主产业发展,帮助有资金及技术需求的搬迁户享受政策支持,让搬迁群众实现长远稳定增收。二是加快产业园区建设、“扶贫车间”建设,实现长远和短期目标相结合,为搬迁群众提供适合的岗位,实现其在家门口就能就业增收。三是探索资产收益扶贫新方式,拓宽搬迁对象的增收渠道。充分实施好“能源产业+扶贫分红”的发展模式,通过光伏扶贫项目、扶贫加油站项目等一批村集体项目的分红收益,进一步增加搬迁群众资产性收入。‎ ‎(三)加强基层基础保障,发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是加强安置小区流动党员管理,重视抓好党员发展和培养工作,注重将易地扶贫搬迁中涌现出的优秀分子、创业带富能人等及时吸纳进入党组织。二是大力推行安置小区基层党组织星级化管理和,开展承诺践诺、结对帮扶和党员志愿服务,引导党员有序参与安置小区的管理、物业管理、搬迁管理等工作,为党员服务搬迁群众搭建平台、创造条件。三是整合资源,加强配套建设小区活动场所、党群活动室、卫生室等,为搬迁群众开展一站式服务,扎实推进搬迁群众后续帮扶工作,提升群众认可度、满意度。‎
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