解读、总结十三五规划，制定十四五计划

解读、总结十三五规划，制定十四五计划

解读、总结十三五规划，制定十四五计划 深入推进全面从严治党，依法履行“经济体检”功能，主动 作为，担当尽责，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，更好的 发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。 “十三五”期间，我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、 四中全会精神，在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和 上级审计机关的精心指导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神，紧紧围 绕“xx”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党，依法 履行“经济体检”功能，主动作为，担当尽责，狠抓落实，各项 工作取得了新的进展，更好的发挥了审计监督对全县经济社会持 续健康发展的护航作用。组织实施的县财政 20xx 年度预算执行和 其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织 实施的县 20xx 年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和 甘州区 2018 年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调 查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;20xx 年被评为全县重 点工作先进单位。 一、“十三五”期间主要审计工作 (一)依法履职尽责，积极有效发挥审计作用 “十三五”期间，我局以党的十九大和十九届二中、三中、 四中全会精神为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局，全面贯 彻落实省、市审计工作会议精神，认真履行审计监督职能，进一 步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度，审 计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间，重点加强 了以下几方面的审计监督： 1.加强民生项目资金审计，促进各项惠民政策落实到位。 按照上级业务部门的统一安排部署，组织开展了城镇保障性 安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县 新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一 组织的审计项目，通过审计，深入查找了各项惠民政策在贯彻执 行当中存在的问题，促进了国家各项政策措施落实到位，经济平 稳运行、健康发展和转型升级。 2.加强财政资金审计，促进依法理财水平不断提高。 围绕构建财政审计大格局，进一步拓展预算执行审计的广度 和深度，以政府性资金为主线，对县本级财政预算执行和其他财 政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、 检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和 行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、 预算收支执行和预算平衡情况，国库集中收付等财政管理制度执 行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提 出审计建议，注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全 口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和 会议费、培训费管理使用情况;关注财政存量资金规模和结构、政 府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息 系统的单位，审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据， 及时核实审计疑点，查处和纠正违纪违规问题，有效促进了财政 预算单位和个人自觉增强财经法纪意识，实现了由事后“亡羊补 牢”向事前警示防控的转变。 3.强化专项资金审计，促进专项资金健康有效运行。 结合我县实际，把群众最关心、最关注，涉及群众切身利益 的专项资金作为审计工作的重点，对农村公路通畅工程、巩固退 耕还林成果、县 20xx 年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产 管理中心 x 万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了 审计。在严肃查处违纪违规问题的同时，注重分析、揭示和反映 体制、机制、制度等方面的问题，维护民生和经济安全。对审计 发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正，促使各项 专项资金规范管理、有效运行，最大发挥资金的经济效益和社会 效益。 4.加强政府投资建设项目审计，促进财政资金使用效益不断 提高。 加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查， 对县县农业综合开发 xx 中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安 全、县 20xx 年规模化大型沼气工程建设项目、县 xx 村高标准农 田建设项目、县 xx 村高标准农田建设项目、县 xx 村基本农田建 设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计，有效 促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的 成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。 5.深化经济责任审计，促进权力运行不断规范。 受县委组织部委托，对领导干部开展了经济责任审计，重点 审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是 否完善，制度是否有效执行，把查处问题与完善制度机制有效结 合起来;审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象， 是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题，提 高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产 账实是否一致，是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置， 防止国有资产的流失。通过审计，增强了领导干部执行中央“八 项规定”和财经纪律的意识，促进了领导干部依法行使权力和履 行职责，提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对 25 个单位 领导干部进行离任交接，真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同 时，将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主 要问题汇总纳入财政同级审报告中反映，增加了同级审报告的份 量，受到人大、政府的关注和重视。 6.加强对公务支出和公务消费的审计。 为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费 条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定， 在审计工作中，将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点， 严格依据国家审计工作法律法规和方针政策，围绕中央八项规定 精神和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使 用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计，加强对存在问题的揭 示和整改，促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。 7.扎实开展主题教育。 按照县委安排，制定了《XX 县审计局开展主题教育实施方案》， 将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与当前审计业务工作 同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育，全 体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式，为革命烈士敬 献了花篮，深切缅怀革命先烈。通过纪念活动，全体党员干部身 心受到极大的鼓舞，纷纷表示要追寻先辈的足迹，继续发扬革命 传统，与时俱进、开拓创新，扎实工作。 为迎接“七一”党的生日，丰富审计机关精神文化生活，提 高审计队伍身体素质和团队协作能力，局工会于组织开展了生动 活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进，弘扬正气，鼓舞干 劲，开展了优秀共产党员评选活动，经民主推荐，授予 x 名同志 优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项 行动方案的要求，局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究 部署，将重点工作任务细化分解到了各股室，明确了责任人和完 成时限，确保专项行动有序推进。结合主题教育，认真梳理在履 行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存 在的问题，针对查摆出的问题，一一提出具体的整改措施，建立 了整改台账，划定了整改时限，明确了整改责任，并狠抓整改落 实。 8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。 按照全县精准扶贫相关要求，组织干部职工开展“大走访、 回头看”活动，利用一周时间，挨家挨户逐户调查了解，对民联 乡杨庄村、刘信村农户进行走访，同群众和村组干部交谈、讨论， 掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠 农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策，全面排查困难 群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社 会和谐稳定问题，及时化解矛盾纠纷，切实将双联行动“大走访、 回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治” 专项行动相关要求，对 xx 乡 x 个行政村进行“十走”行动，全面 彻底发现生态环境和环境卫生问题，现场移交问题清单、明确整 改时限和责任人员，确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫 生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动 以来，局党组高度重视，召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动 员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和 脱贫攻坚帮扶工作。 9.统筹力量，全面完成领导交办各项任务。 在人员少任务重的情况下，统筹兼顾，合理安排审计力量， 全面完成了领导交办的各项任务。 (二)坚持机关管理，努力提升审计工作效率 1.抓质量，提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审 理制度，每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、 审理机构审理，各级人员按照职责分工，对审计程序和质量认真 把关，对审计工作中存在的问题，随时纠正，随时处理，把质量 隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度，对审计报告进 行集体会诊，确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处 罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活 动，通过股室互评、领导点评、综合评审，使审计人员在评选中 相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施，形成全员抓质量、 全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。 2.抓整改，提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题 切实得到整改和纠正，一方面建立了审计整改报告制度，要求被 审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告，包括 审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整 改措施等。另一方面凡 5 年内曾经审计过的单位，再次审计时， 把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案，进行查 证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改，定期开展审 计整改“回头看”，对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部 门的协同配合，合力推动整改。 3.抓创新，增强审计发展的驱动力。“十三五”期间，我局紧 紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新审计理念，加快审计转 型，拓宽审计视野，提升审计工作水平,及时转变思路，改进审计 方法，取得了明显成效。县政府出台了《XX 县政府购买社会审计 服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目，我 局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的 项目，由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计， 结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作，着力 缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾，不断推进投资审计 转型提效。 4.抓宣传，提高审计工作的影响力。通过多种方式，加大审 计宣传力度，积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国 审计报、XX 审计、XX 日报、XX 法制报、xx 日报、新 XX、中国审 计监督网、XX 省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章 xx 篇次。 5.抓硬件，提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计 机关视频会议系统建设的要求，推进以“金审三期”为核心的审 计信息化建设，制定报批《XX 县大数据审计平台建设实施方案》， 多方筹措资金，积极推进审计大数据平台建设，收集存储了涉及 惠农、新农合等 20xx 年以来的基础资料，与西安金瀚途软件公司 合作建成了 XX 县大数据审计平台，并结合实际应用开展了中、县 医院财政财务收支审计，取得了一定成效，为今后开展大数据审 计打下了基础。 (三)从严管理队伍，坚定不移打造审计铁军 1.抓班子，提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主 集中制，从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心 谈话、请示报告、党员民主评议等制度，严肃党内政治生活，强 化党组政治责任，切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的 职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事 项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员 承诺、意识形态责任清单等制度，严格执行《新形势下党内政治 生活若干准则》，着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治 党的新常态，把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置，认 真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和 “末位表态”等制度，健全完善党组议事决策程序，对重大事项 均通过会议集体研究决定，涉及法律法规的重要事项均由法律顾 问审核把关。 2.抓培训，提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、 学习培训与实践应用相结合的方式，通过组织审计人员参加上级 审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员 参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施，加 大审计人员的教育培训力度，不断提高审计人员的业务能力和综 合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培 训、计算机中级培训和基建审计软件培训等，聘请省审计厅工程 师对我局全体人员进行了计算机实践培训;根据市审计局统一安 排，组织 x 名业务骨干赴南京审计大学进行为期 5 天的培训; 组织业务骨干人员共 x 人赴 xx 县审计局就信息化建设及大数 据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计，进行了实地学习 考察。完成了县审计局机构改革工作，积极向组织推荐干部到重 要岗位任职，x 人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参 加全省审计机关集中整训和为期 x 天的全市审计系统综合能力提 升培训，进行了为期 x 天的政治业务知识培训。选派 x 人(次)参 加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离 任审计、工程投资等业务培训，不断提升了审计人员的专业能力。 3.抓廉政，树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计 工作的生命线，着力加强了廉政教育，认真学习贯彻中央“八项 规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强 审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中 的责任感、使命感，筑牢思想防线。加强了制度建设，进一步落 实党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，认真落 实责任分解，责任督促，责任考核，责任追究四个关键环节任务， 形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制。切实 抓好常态化党纪党规执行，深化廉政教育，对党员形成经常性的 提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督， 把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲 进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实 施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工 作要求，切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计 人员无违法违纪行为发生。 二、当前审计工作存在的突出问题 回顾过去一年的工作，我们也清醒的认识到，全县审计工作 中仍然存在一些短板：一是审计技术方法还需要进一步改进和创 新，尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方 面还需进一步加强;二是个别部门和单位对审计查出问题重视不 够，致使部分审计发现问题整改进度缓慢;三是审计人员不足和审 计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真 加以改进。 三、“十四五”工作思路目标和重点 “十四五”期间，我县的审计工作要以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三 中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的 重要指示批示和李克强总理的讲话要求，全面落实县委经济工作 会议和全国、全省审计工作会议精神，按照县委、县政府和县委 审计委员会的安排部署，依法全面履行审计监督职责，做好常态 化“经济体检”工作，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理 能力现代化中的职能作用，为全面建成小康社会作出积极贡献。 (一)围绕中心工作，全面提升审计监督效能。强化与部门、 单位之间横向协作，充分共享信息数据和审计成果，积极构建政 府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好 重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计 等不同类型审计项目的统筹融合，实现“一个审计组，一次进点， 一审多项，一果多用”。 一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施落实情况跟踪 审计，重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及 拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等，促进重 大政策落地见效;围绕五大投资公司运行，重点关注企业发展情况、 投资效益情况等，揭示存在的问题。 二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战，紧盯现 行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用，持续推 进扶贫审计，确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学治 污、依法治污要求，探索推进领导干部自然资源资产离任(任中) 和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险，持续关注财政“保 工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄 弱环节和风险隐患。 三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计，扩大审计 覆盖面，重点关注一般性支出，压减“三公”经费和会议费使用、 存量资金和闲置资产盘活，以及遵守中央八项规定精神和厉行节 约反对浪费有关规定执行情况，促使部门把钱用在刀刃上，切实 提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、 难事、急事，积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审 计调查，促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经 济责任审计，聚焦权力运行和责任落实，客观反映问题，准确界 定责任，审慎作出评价，激励干部担当作为，促进权力规范运行。 (二)坚持全程管控，全面提升审计工作质量。一是严格审计 执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理 等环节的操作规程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。 牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、 程序开展工作，始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。 围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计，注重揭示和反映 新情况、新问题，深入研究分析，及时提出意见建议，做到反映 情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。三是强化项目 实施。严格落实审计质量分级管控责任制，对不同环节出现的审 计质量问题，严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢，每 个程序都精益求精，着力打造审计精品。 (三)强化跟踪督促，全面提升审计整改成效。进一步加强与 被审计单位的沟通，压实被审计单位整改主体意识，积极督促制 定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题， 客观对待，限期改正。加强与相关部门的沟通联系，把党管干部、 纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制 度、销号制度、回访制度等，推动审计整改工作规范化、制度化、 常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的，及时报请县委、 县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责，促进源头治 理，切实做好审计“后半篇文章”。 (四)推动改革创新，全面提升信息运用能力。持续推进大数 据分析平台建设，构建审计对象数据库，实现被审计对象信息化 管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享，努力实现实时监 控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程，积 极探索开展大数据审计，发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两 个作用”，变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”，变“现 场找线索”为“带线索到现场”，切实提高审计的精准度和时效性。 加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块， 推动大数据审计普及化。 (五)落实主体责任，全面提升党建工作水平。坚持把全面从严 治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实，建立“不忘初心、 牢记使命”长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是 失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，把党建工作作为必须 履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务， 真正抓在手上、落实在行动上，把压力逐级传导到审计组和审计 人员。 紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规 定，探索建立标本兼治的工作制度和长效机制，推动机关党建与 业务工作有机融合，做到“审计工作到哪里，党建工作就延伸到 哪里”，以良好的审计业绩彰显党建工作成效。做好审计干部专业 知识学习，不断弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。坚持精准 培训，培养查核问题的能手、分析问题的高手、大数据应用的强 手，努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的 高素质专业化审计干部队伍。 “十三五”规划总体思路的解读 试题及答案 单项选择题（共 30 题，共 60 分） 1. 坚持（ ）引领、（ ）创新，提高（ ）质量和效率，激活和 释放有效需求，形成消费与投资良性互动、需求升级与供给升级 协调共进的高效循环，增强发展新动能。[2 分] A. 需求、需求、 供给 B. 供给、供给、需求 C. 需求、供给、供给 D. 供给、需 求、需求 正确答案：C 2.目前，中国已经超过美国成为最大的温室气体排放国，成为全 球气候赤字的（ ）输出者。[2 分] A. 最大 B. 第四大 C. 第二大 D. 第三大 正确答案：A 3.推动建设全国统一的（ ），实行重点单位碳排放报告、核查、 核证和配额管理制度。[2 分] A. 碳排放监管机制 B. 碳排放交易市场 C. 碳排放核查工程 D. 碳排放管制系统 正确答案：B 4.制定统一的老年福利事业法规，探索老年福利事业的公共资源 与服务设施统筹机制，打破城镇公办养老福利院与农村敬老院城 乡分割现状，实现养老（ ）发展。[2 分] A. 一致化 B. 平等化 C. 统一化 D. 社会化 正确答案：D 5. （ ）取得重大进展。[2 分] A. 产业转型 B. 结构调整 C. 产业升级 D. 产业重组 正确答案：B 6.“十三五”防灾减灾要坚持四项原则。其中之一是要以人为本， 尊重科学，以（ ）为防灾减灾的根本，尊重自然规律，提高防灾 减灾的科技水平。[2 分] A. 人民的生命安全 B. 人民的利益 C. 人民的生活安全 D. 人民的财产安全 正确答案：A 7.习近平同志指出，（ ）是民生之本，也是世界性难题，要从全 局高度重视。[2 分] A. 教育 B. 就业 C. 科技 D. 医疗 正确答案：A 8.我国争取到 2020 年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比 重提高到（ ）以上。[2 分] A. 3% B. 2.50% C. 2% D. 4% 正确答案：B 9.以下中国有规律性的发展阶段不包括（ ）。[2 分] A. 中国经济发展阶段 B. 中国社会变迁阶段 C. 中国制度演变阶段 D. 中国生态环境演变 正确答案：C 10.下列哪一个不属于“全面的科学发展”内涵（ ）。[2 分] A. 遵循自然规律 B. 遵循经济规律 C. 遵循科学发展规律 D. 遵循人类社会发展规律 正确答案：C 11.新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，（ ） 正在孕育形成，新的增长点、增长极、增长带不断成长壮大。[2 分] A. 新的经济结构 B. 新的增长动力 C. 新的消费热点 D. 新的供给模式 正确答案：B 12.建立大数据安全管理制度，实行数据资源（ ）管理，保障安 全高效可信应用。[2 分] A. 分类分级 B. 安全评估 C. 监督运行 D. 法律法规 正确答案：A 13.中国在（ ）取代美国成为世界第一大货物进出口国家。[2 分] A. 2010 年 B. 2013 年 C. 2015 年 D. 2016 年 正确答案：B 14.人类发展的历史是一个( )的过程。[2 分] A. 自由王国中发展 B. 从必然王国到自由王国 C. 必然王国中发展 D. 从自由王国到必然王国 正确答案：B 15.经济中高速平稳增长要求城镇新增就业 4500 万人，城镇调查 失业率控制在（ ）以内。[2 分] A. 4% B. 5% C. 7% D. 6% 正确答案：D 16.“中等收入陷阱”局面不包括（ ）的。[2 分] A. 贫富差距扩大 B. 通货膨胀 C. 腐败盛行 D. 收入增长停滞 正确答案：B 17.构建充满活力、富有效率的文化体制机制，能够（ ）。[2 分] A. 有力的促进文化科学发展 B. 形成多重所有制的文化格局 C. 形成公有制的文化产业格局 D. 有利的促进了科学技术的发展 正确答案：A 18.中国是气候变化影响最为严重的国家，气候变化的主要挑战体 现在以下两个方面：第一，气候变化损失仍然巨大；第二，（ ）。 [2 分] A. 气候变化复杂性增加 B. 气候变化频率增加 C. 气候变化国际压力进一步增大 D. 气候变化国际压力减小 正确答案：C 19.建设社会主义文化强国的首要任务是（ ）。[2 分] A. 社会主义核心价值体系建设 B. 加强文化基础设施建设 C. 完善文化管理体制 D. 依法治国与以德治国相结合 正确答案：A 20.“十二五”时期的定位是（ ）。[2 分] A. 社会主义现代化建设的决胜阶段 B. 全面建设小康社会的关键时期，为后十年顺利发展打下坚实基 础 C. 全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转 变经济发展方式的攻坚时期 D. 全面建设小康社会的收官时期 正确答案：C 21.深入实施中西部高等教育振兴计划，扩大重点高校对中西部和 农村地区招生规模。全面提高高校（ ），统筹推进世界一流大学 和一流学科建设。[2 分] A. 学习能力 B. 思维能力 C. 合作能力 D. 创新能力 正确答案：D 22. 2014 年 12 月 14 日，中美双方在北京共同发表《中美气候变 化联合声明》，中国发布气候减排目标：计划（ ）年左右二氧化 碳排放达到峰值且将努力早日达到峰值。[2 分] A. 2020 B. 2025 C. 2030 D. 2035 正确答案：C 23.有效维护领土主权和海洋权益。加强海上执法机构能力建设， 深化涉海问题历史和法理研究，统筹运用各种手段维护和拓展国 家海洋权益，妥善应对海上侵权行为，维护好我管辖海域的海上 航行自由和（ ）。 [2 分] A. 海洋环境 B. 海域管理 C. 海域使用权 D. 海洋通道安全 正确答案：D 24. 构建（ ），多元主体共同参与，公共财政保障，多种渠道 筹措资金，面向基层、上下联动的可持续的教育基本公共服务供 给机制，强化和健全基层的基本教育公共服务体系。[2 分] A. 政府决策 B. 政府指导 C. 政府规划 D. 政府主导 正确答案：D 25.提高城市基础设施和基本公共服务建设水平，加快基本公共服 务（ ），实现不同地区、城市与乡村的人口享有同等的公共服务 水平。[2 分] A. 平等化 B. 均等化 C. 均衡化 D. 标准化 正确答案：C 26.下面属于加快文化体制机制改革创新措施的是（ ）。[2 分] A. 广泛开展群众性文化活动 B. 把经济效益放在首位 C. 构建现代文化产业体系 D. 健全现代文化市场体系 正确答案：D 27.加强综合监督和诚信建设，可以更好发挥（ ）作用。[2 分] A. 自律、他律、互律 B. 自律、他律 C. 制度、条例 D. 规章、制度、条例 正确答案：A 28.使经济增长从速度型转向（ ）是从根本上进行减排的重要手 段。[2 分] A. 稳定型 B. 效率型 C. 数量型 D. 质量型 正确答案：D 29.（ ）是我国未来经济增长的巨大引擎。[2 分] A. 城镇化 B. 加强对基础设施的投资 C. 加强对医疗保险的投资 D. 普及高等教育 正确答案：A 30.实施差别化的房地产区间目标调控，保持宏观调控政策稳定性 和（ ）；改进房地产行政调控，完善房地产调控绩效问责制度。 [2 分] A. 连续性 B. 灵活性 C. 多样性 D. 持久性 正确答案：A 多项选择题（共 10 题，共 20 分） 31.“十三五”期间继续提高防灾减灾科技支撑能力，从防灾减灾 救灾的应对链条着手，依靠信息技术提高（ ）的决策能力和应对 水平，将自然灾害的损失在可操作范围内降到最小。[2 分] A. 减灾 B. 防灾 C. 救灾 D. 预灾 正确答案：ABC 32.美国十多年来至少犯了三大错误，包括（ ）。[2 分] A. 制造国际金融危机 B. 参与越南战争 C. 发动阿富汗战争 D. 发动伊拉克战争 正确答案：ACD 33. 健全区域协调发展机制（ ）。[2 分] A. 建立健全生态保护 补偿、资源开发补偿等区际利益发展规划 B. 共建园区等合作平 台，建立互利共赢、共同发展的互助机制 C. 创新区域合作机制， 加强区域间、全流域的协调协作 D. 鼓励国家级新区、国家级综 合平衡改革发展区和运营模式创新 正确答案：BC 34. 2014 年 5 月国务院常务会议明确提出，“十三五”期间要分 步建设纳入规划的 172 项重大水利工程，重点支持以下三项工程： （ ）。[2 分] A. 建设一批重点水源工程 B. 加强农田水利建设 C. 实施江河湖泊治理骨干工程 D. 加强水利工程建设 正确答案：ABC 35.“十二五”规划目标即将胜利实现，我国（ ）又上了一个大 台阶。[2 分] A. 经济实力 B. 政治实力 C. 国防实力 D. 科技实力 正确答案：ACD 36.拓展文化交流与合作空间。（ ）鼓励文化企业对外投资合作， 推进文化产品和服务出口，努力开拓国际文化市场。[2 分] A. 支持海外侨胞开展中外人文交流 B. 大力推广文化输出 C. 推进国际汉学交流 D. 完善海外中国文化中心建设 正确答案：ACD 37.进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善有利于劳动 者成长成才的（ ）。[2 分] A. 培养机制 B. 引导机制 C. 评价机制 D. 激励机制 正确答案：ABCD 38. 随着我国城乡一体化的社会保障制度的实施，（ ）将进一步 提高，这将有助于提高我国的消费水平。 [2 分] A. 社会保障水平 B. 社会保障的覆盖面 C. 社会福利 D. 公共设施建设 正确答案：AB 39.达到中等发达或比较发达阶段的表现有（ ）。[2 分] A. 公共服务体系更加健全 B. 城乡、地区发展差距明显缩小 C. 基尼系数不断上升 D. 社会保障覆盖全体人口 正确答案：BD 40.全面实施法治政府建设实施纲要，深入推进依法行政，依法（ ） 权力，实现政府活动全面纳入法治轨道。[2 分] A. 制约 B. 设定 C. 行使 D. 监督 正确答案：ABCD 判断题（共 20 题，共 20 分） 41.构建政府主导，多元主体共同参与，公共财政保障，多种渠道 筹措资金，面向基层、上下联动的可持续的教育基本公共服务供 给机制，强化和健全基层的基本教育公共服务体系。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 42.所谓“新常态”，就是我国经济中高级的发展阶段。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 43.推进重庆“两江新区”、“长江经济带”、“陆上丝绸之路” 建设，构建全方位的对外经济开放格局。 [1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 44.四个全面的核心目标之一就是全面建成小康社会。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 45.2030 年中国社会主义现代化的主题、目标和发展趋势时根据 “五位一体”社会主义现代化总体布局和二个“一百年”目标确 定的。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 46.总体来说，我国当前经济发展初步实现向“新常态”过渡，经 济增长速度、经济结构以及经济发展动力在一定程度上都呈现出 “新现象”和“新趋势”。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 47.文化产品的“两种属性”指的是货币属性和精神属性。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 48.我们已经进入“中国的十年”阶段，国际影响力不断增强，在 各个跨国机构中都将发挥不可忽视的作用，不急如此，地缘政治 环境也将对中国有利。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 49.对中国现代化发展规律的认识，本质上是一个实事求是的过程。 [1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 50.要以基层公共服务平台建设为重点，完善覆盖城乡的公共就业 创业服务体系，将流动人口纳入城镇就业创业服务体系当中。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 51.农业科技进步贡献率和机械化水平与发到国家水平持平。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 52.“十三五”时期促进就业的基本思路是，继续实行就业优先战 略，将就业和创业作为各级政府工作的优先指标。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 53.除了推动“四化同步发展”之外，还需要积极推动基础设施现 代化，成为经济“新常态”下的“五大发动机”。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 54. 水资源进一步节约利用，全社会用水结构更加合理。初步完 成两个“脱钩”目标，其中之一是工业产出增长，工业用水总量 开始减少，实际上从 2010 年之后已经出现用水下降趋势。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 55.“十三五”期间，我们需要进一步优化产业结构，提高能耗 相对较小，环境污染程度较低的服务业占国民经济的比重。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 56.“十二五”期间，我国在不断提高绝对保障水平的同时致力于 进一步完善保障机制，以社会保障为杠杆，撬动基本公共服务平 等化、城乡一体化的发展。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 57.农业基础依然薄弱，部分行业产能过剩严重，商品房库存过高， 企业效益下滑，债务水平持续上升。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A 58.加快试点和实施“康居工程”，降低低等收入家庭购置初步改 善性质普通商品房成本。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 59.“十二五”时期，区域协调发展机制已经形成，总体战略更加 完善。[1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：B 60.我国目前提出的“五化同步”是指：新型工业化、新型城镇化、 信息化、农业现代化和基础设施现代化。 [1 分] A. 正确 B. 错误 正确答案：A