2021建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚” 组工干部队伍的研究

2021建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚” 组工干部队伍的研究

2021 建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚” 组工干部队伍的研究 习近平总书记在**年全国组织工作会议上指出：“对组工干部来说，第一位的是政治上 绝对可靠、对党绝对忠诚。”**年，青海省组织工作会议强调，要坚持政治建部、担当立部、 质量强部、从严治部，建设政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的组工干部队伍，以优异成绩为 奋力推进“一优两高”提供坚强组织保证。 讲政治是共产党人的立身之本，也是马克思主义政党的突出特点和优势，更是组工干部 的首要任务。一直以来，**州委组织部致力于建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模 范部门和过硬队伍，时刻绷紧政治之弦、校准政治之标、时刻把讲政治摆在首位，注重在坚 定理想信念、强化党性修养中狠下功夫，不断提升组工干部的能力素质，推动**组织工作高 标准、高质量发展。 一、主要做法 近年来，**州坚持把组织部门自身建设作为推动组织工作高质量发展的基础性工作来 抓，牢牢把握建设模范部门、打造过硬队伍的总要求，始终保持“讲政治、重公道、业务精、 作风好”的主旋律。 （一）坚持政治建部，在强化思想认识中加强党性修养。以提高政治站位、履行政治责 任、强化政治担当为主线，安排部署学习贯彻党的十九大精神“营造大氛围、开展大学习、 深化大调研、聚力大落实、推动大走访”的“五大”步骤要求，主动扛责、深学实做。深入 学习贯彻王建军书记在省委组织部调研时讲话精神，提出坚持政治标准抓教育、政治站位抓 基地、政治领导抓基层、政治原则抓干部、政治引领抓人才、政治担当抓自身的“六个坚持 抓”和与贯彻重大部署、强化学习提升、落实主责主业、深化调查研究、紧密联系基层、推 动当前工作相结合的“六个结合做”的具体措施，并全面贯彻州委提出的“更加自觉地创新 实践，推动组织工作高质量发展”的新要求，切实在思想上政治上行动上同党中央和省州委 保持高度一致，确保全州组织系统与时俱进地传播党的声音、宣传党的政策、贯彻党的主张， 做出表率，走在前列。先后开展以“重温入党誓词、寄语政治生日，共话支部建设、落实双 帮机制”为主题的庆“七一”党日活动、全州组织系统学习贯彻党的十九大精神知识竞赛和 组工干部“技能大比拼”“廉政文化进家庭”等活动，真诚致信感谢组工干部家属，鼓励和 引导组工干部快乐工作、幸福生活、健康成长。同时，全面推行组织部长定期约稿机制，依 托“**党建”微信、网站、双月刊，传播讲述组织工作“好声音、好故事”，极大丰富组工 文化内涵，切实增强了新时代组织工作的亲和力、感染力和生命力、凝聚力。 （二）坚持担当立部，在聚焦主责主业中践行党性修养。牢牢把握新时代党的建设的总 体要求，坚持研究确定组织工作年度主题思路，通过“调查研究和执行落实年”“创新实践 和质量提升年”的决策落实，有力强化组织部门履行主责主业的工作效能。结合自身建设主 题，从党内关爱帮扶、工作生活关怀、身心健康教育培训、人才服务保障、干部培养成长等 二十个方面，全面落实关爱和服务全州各级党员干部人才的“10+10”措施，主动把组织关 怀与关爱送到党员干部人才工作生活的方方面面，切实树立起加强党员干部人才“三个之家” 建设的新风尚。连续两轮开展“百名组织干部走基层联支部”活动，以“建强支部”为核心 任务，带动州县乡三级组织干部联系全州各领域各行业所有党支部，并把工作触角重点延伸 到一般支部、降级支部和后进支部、问题支部，确保每个党支部都有组织干部抓问题、促整 改、抓提升、创先进，有力推动全面从严治党要求在每个基层党支部深化固化、落地见效， 充分彰显了组织部门新的担当、新的作为。以加强组织部门自身建设为落脚点，近年来，承 诺为全州各级党组织和党员干部人才办好十件实事已全部实现。 （三）突出质量强部，在强化能力提升中锤炼党性修养。**组织系统以“三抓”促组工 干部好学、善思、笃行，努力争当组织工作的“政策通”“活字典”和“多面手”，进一步提 升了全州组工干部的专业化能力和水平。一是抓实理念，全方位搭建组工干部成长平台。创 新理念是组织系统打破常规、敢为人先、谋求发展的重要法宝。为强化组工干部专业化能力 水平，确定固定学习日督促组工干部对中央和省州委重要会议文件精神“必学”、组织工作 重要安排部署精神“先学”，组织工作业务知识“经常学”、经济政治法律历史等知识“强化 学”，切实增强了学习的针对性和实效性。同时，通过抽调基层干部到部机关挂职锻炼、定 岗学习，选派组工干部到村任职、外出培训等形式开阔视野、增长才干。二是抓细制度，多 角度提升组工干部能力素质。细化完善制度是保证工作有力执行的遵循，我们把组工干部专 业化能力建设作为全州组织工作的重中之重，围绕州情实际，制定下发《关于进一步加强全 州组织工作调研信息工作的意见》，研究起草《关于加强全州组织部门干部队伍建设的若干 规定》，重点建立组工干部队伍准入和关爱“两项机制”，既为组织部门选人用人提供了“源 头活水”，又为组工干部能力素质提升夯实了基础。三是抓活载体，深层次激发组工干部潜 在动力。创新载体是激发干部活力、提升能力水平的有效抓手，为指导各级党组织和组工干 部推动组织工作，编印赠送反映**年以来全州组织工作方方面面的《组织工作工具书》，赠 送各级党组织和党务工作者查询使用，开通“**党建”微信公众平台加强工作经验交流、扩 大工作成果展示、加强组工文化传承。 （四）坚持从严治部，在转变工作作风中深化党性修养。不断积蓄组织工作强而有劲的 执行力，提出做好组织工作要有“破题”精神的工作理念，研究制定贯彻全省组织系统“11710” 工作制度的“三三制”责任落实机制，制定《首问负责制》《廉政约谈工作制》，在坚持组织 工作“三个一”月督查制度的基础上，建立以年度工作要点为主、责任清单和问题清单为辅 的工作台账，每年重点开展以年初、年中、年末为节点的大调研大督查，形成“事台账+月 计划+年归零”“日清查+周小结+月总结”“月自评+月督查+季通报”的常态化工作模式。同 时，进一步推动组织工作抓实落细、抓责促改、抓量提质，出台《关于加强全州组织系统督 查述职考评工作的意见》，完善日常、随机、重点相促动的督查措施，健全日常、约谈、专 项相融合的述职制度，建立分类测评、综合评价的“百分制”考评细则，构建相互促动、跟 进和检验的工作体系，全面营造了全州组织系统尚实干、重落实、大执行的浓厚氛围。以坚 决执行党中央“八项规定”和省州委有关要求为红线，制定《中共**州委组织部部务会工作 规则》，并在财务管理审批、公文处理、会风改进、公务用车管理使用和支部工作年计划、 “三会一课”制度落实等方面均建章立规，身体力行地做到“要求别的部门做到的事情组织 部门率先做好，要求别的干部做到的事情组工干部示范做好”，真正保持久久为功抓自身强 自身的定力，卯足了“打铁必须本身硬”的十足底气。开展组织工作“减负担、抓执行、提 效率、促落实”督导调研活动，制定《**州组织系统促进政策落实减轻基层负担提高工作效 率的若干措施》，细化分解 8 个方面 19 项措施，切实为基层松绑减压，促进工作提质增效。 持续深化“百名组工干部走基层联支部”“两学两强”“六纪六诺”活动，在建党 98 周年期 间赴联点村举办“重温入党誓词，铭记初心使命”联合主题党日活动，主动听民意解民忧、 办实事解难事。同时，排查组织工作风险点 32 条，建立防范化解对策措施，形成组织系统 涉及工作风险、岗位风险较为完备的风险防控体系，切实增强组工干部的风险防范意识。 二、存在的主要问题及原因分析 党员群众评价组工干部，不但看你说了什么，更要看你做了什么，做得好不好，说的和 做的是否一致。当前，仍然有个别组工干部说得多、做得少，在学思践悟、知行合一，做表 率、树形象方面还存在诸多不足、短板，需要进一步加强和改进。 （一）部分组工干部政治意识和大局观念不强。面对新时期组织工作出现的新情况、新 问题,一些组工干部仍习惯于用旧观念、旧框框指导工作,创新意识不够,新思路不多,工作的灵 活性、主观能动性不够,变通能力较差,闯劲也不足,不敢大胆地提出改革措施和办法，不能很 好地从政治上观察、分析、解决问题，把政治意识作为党的建设的第一位贯彻不够彻底；有 的干部在一些问题上不能与组织保持高度一致，对上级决策部署贯彻不坚决，落实不到位， 安排工作高接低放，造成政令不畅；有的干部大局意识不强，工作拈轻怕重，挑肥拣瘦，能 推就推，能拖就拖。有的干部接受工作讲条件、讲困难，这也干不了，那也完不成，不在如 何干上动脑筋，而在如何不干上找理由；有的干部弄虚作假，欺上瞒下，明明安排的任务没 有完成，汇报时却说得天花乱坠。 （二）组工干部对党性修养认识还不够深刻。一些组工干部党性不强，传承组工干部优 良传统的氛围不浓厚，还有些地区对党性教育的重要性紧迫性认识不足，重视力度层层递减， 党性教育与组织工作融合度不高，存在“两张皮”现象，普遍存在组工干部业务强即党性也 强的错误认识；党性教育方式比较单一，党性教育形式以集中学习、举办培训班等方式为主， 培训方式多以“灌输式”讲授为主,案例分析、问题研究、双向交流等新的教学方法运用不 多, 不能有效激发干部学习积极性；党性教育的内容还不够系统化，培训内容缺乏系统性和 针对性，缺乏科学规范的组工干部培训体系, 教学内容设置不够系统, 很容易“碰到什么学 什么”,教学与实际脱节, 存在学非所用现象, 影响培训效果，与组工干部应具备公道正派、 人梯精神、“安专迷”精神等内容和工作实际结合得不够密切。 （三）组工干部主动学习和工学矛盾问题突出。最近几年,进入组织部的同志相对年龄 较轻,基层工作经验不足,对组织部的工作性质了解不深,受社会传言“进了组织部天天有进 步”影响,放松了对自己的严格要求,不注重从长远来积累组织工作业务知识和提高组织工作 业务能力,自我提升的危机感和迫切感不强。同时，由于组织工作与各项中心工作结合紧密， 任务繁重,“自由裁量”空间很小, 组工干部“5+2”“白加黑”现象经常，还要对业务政策进 行全面学习，组工干部很难抽出时间学习其他知识。部分领导对干部培训不够重视, 不愿让 干部脱产学习, 认为重要岗位“离不开”，存在“以干代学、以干挤学”现象，而且没有制 定党性教育的相关工作制度、考核制度，导致党性教育流于形式。 （四）组工干部能力素质还需进一步提升。自身业务不精,组织工作的创新招法不多。 近年来,组织工作制度越来越完备,工作流程越来越规范,有的同志学习劲头跟不上形势的发 展,有了欠帐；有的组工干部在办公室里工作的时间也越来越多，与基层一线干部的联系接 触越来越少，考察干部的方法、了解党建情况的渠道比较单一,满足于考察干部、年终考核 时谈一谈、记一记,不能透过现象看本质,对实际情况缺乏足够深入的了解；有的只熟悉与岗 位相关的业务,对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握,存在“本领恐慌”问题；有的自 我约束不足,作风修为有待改善，自律意识还不够强,举止不够规范，没有摆正位置,把其他部 门对组织工作的重视,对组织部门的尊重误认为是对个人的充分认可,说话办事不注意小节； 有的忙于事务性工作，深入实际、深入基层不够,对组织工作的实际情况知之甚少，存在盲 目决策、想当然的现象。 三、对策建议 讲党性是组工干部的立身之本，是组工干部的“根”。建设政治上绝对可靠、对党绝对 忠诚的组工干部队伍，归根结底是要求组工干部做政治觉悟最强、党性修养最强、能力素质 最强的表率，在广大党员干部中树起一面旗帜、立起一个标杆、形成一个榜样。 （一）始终牢记党的宗旨，践行对党忠诚誓言。一是始终增强政治定力，忠诚于党的信 仰。组工干部要做到思想上高度自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华 思想境界，坚守精神家园；要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把 党放在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央 提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是始终牢记党员身份， 忠诚于党的组织。组工干部要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任 何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律 的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官职，以敬畏之心对 待权力；要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分 散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、 群策群力的良好氛围。三是始终心系人民群众，忠诚于党的宗旨。组工干部要树牢群众观点， 始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为 评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现 好；要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经 济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策 水平，让各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心；要增进群众感情，象习近平总书 记说的“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，对待群众要动真情、用真心、下真功。 （二）结合第二批主题教育，进一步坚定理想信念。一方面把初心使命贯穿组织工作全 过程。做好新时期组织工作，组工干部要找准组织工作服务中心大局的切入点、着力点，把 组织工作与贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求，要把政治素质考察摆在干 部工作的重中之重，细化内容、创新方法，使其具体起来、鲜明起来、落得下来；要扎实推 进党的基层组织建设，把组织力体现到抓重大任务落实上来，突出推动农村基层党组织在脱 贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、生态环保、基层治理中发挥领导作用，统筹推进各领域党建 工作；要着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、 创造活力激发出来，确保州委的中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里，切实履行好 围绕中心、服务大局的职能。一方面把初心使命贯穿执行落实全过程。组工干部必须以壮士 断腕的决心、锲而不舍的韧劲抓好作风建设，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，坚决 跟形式主义、官僚主义作斗争，始终保持“敢于斗争”的精气神，落实担当责任，勇于担责 履责，把干实事、抓落实、求实效作为检验党性的根本标尺，带头把组织工作目标任务具体 化、项目化、清单化，制定好任务书、施工图、时间表，强力推进，持续“拧螺丝”，重锤 “钉钉子”，全面抓到位；要进一步增强学习本领和干事本领，时刻保持一种“分内事”的 自觉性、一种“放不下”的责任感、一种“往前赶”的主动性，聚焦主责履好职，紧扣主业 尽心智，推动组织工作高质量、高标准发展。 （三）增强组工干部党性教育，传承优秀组工文化。一是创新教育方式，丰富教育手段。 要挖掘、用好红色教育资源，安排组工干部到革命纪念馆、革命旧址、烈士陵园等接受革命 传统教育和集中培训，增强党性教育的穿透力、感染力。创新“主题党日+”活动，围绕供 给则结构性改革、乡村振兴战略等重点工作，把主题党日延伸到工作一线，实地学习一线党 员干部的“精气神”。到监狱、廉政教育基地开展警示教育，运用违纪违法典型案例教育组 工干部自重自省自警自励。突破“时空”限制，通过建立组工干部微信群、开通微信公众号 等方式，在线分享工作经验和心得体会，打造组工干部党性教育多元化新空间。二是完善组 工干部党性教育内容。组工干部党性教育的具体内容必须根据时代需要，注入新内涵，打上 时代的烙印，把对党忠诚的政治品格教育作为组工干部党性教育首要任务，把研读习近平新 时代中国特色社会主义思想理论摆在最突出的位置，加强理想信念、党史国史、党的优良传 统和社会主义核心价值观教育；把公道正派的价值理念教育作为组工干部党性教育的核心内 容，教育引导组工干部敢于担当、敢讲真话，不怕得罪人、不当老好人，对敢闯敢干的干部 多一些理解和支持；把勤于钻研的专业精神教育作为组工干部党性教育的重要内容，教育引 导组工干部在学习钻研中增强本领、增长才干，在努力提升专业化能力的同时，积极主动地 完善履行岗位职责必备的基本知识体系和人文素养，争做又博又专、底蕴深厚的复合型干部。 三是丰富组工干部党性教育形式。通过现场体验、实践体验、警示教育、研讨式交流、案例 式教育、“微课堂”等方式，增强党性教育生动性、互动性和渗透性。同时，要充分发挥各 类媒体在思想传播、舆论引导、社会监督等方面的独特优势，从多个视角进行党性教育。探 索“互联网+”组工干部党性教育模式，通过搭建专门的网络学习平台，包括干部网络学习、 学习强国等，开展党章和党的基本知识、党史国史、党的优良传统和作风教育，帮助组工干 部多渠道、多方式、多平台学习培训，满足其个性化学习需求。用活“**党建”内部微信公 众号，将丰富的教育内容及时推送给组工干部，为组工干部随时随地接受党性教育提供便利 条件。 （四）强化能力素质提升，落实好组工干部标准。一是坚持把重公道作为组工干部的第 一原则。组工干部要常思公正之要，把习近平总书记“讲政治、重公道、业务精、形象好” 的要求根植于心、付之于行，努力以公心换公信、以公道促公正；要常守公正之心，保持一 心为公、公私分明的政治品格，不断强化党性意识、提升素质能力、把握政策要求，养成敢 于坚持原则、善于识人辨才、善于促成公正的内在特质；要常谋公正之策，认真审视全面从 严治党大格局，立足于经济社会发展新需求，积极谋划有利于促进公平公正的思路、措施和 制度机制，立“明规矩”、破“潜规则”，使干部切实感受到实干不会吃亏、晋升有章可循， 形成乐于遵章守矩、追求积极上进的内在价值依托，汇聚起促进改革发展稳定的巨大正能量； 要常践公正之行，以忠厚之品为人处世，以坦诚之风待人接物，以宽广之量纳贤聚才，以鲜 明的导向把各级干部的精力有效聚焦到干事创业、促进发展上来。二是坚持把业务精作为组 工干部第一目标。组工干部要熟练组织工作业务，把掌握政策、学习业务作为立身之本，平 时，中央省市重要文件、领导讲话，关键性内容都要记在工作本子上，经常学习，力求融会 贯通；要熟悉组织工作情况。经常深入基层、深入一线调查研究，对全州基层组织和党员队 伍建设情况如数家珍，对干部队伍、人才队伍建设情况了如指掌；要熟知组织工作方法，一 般性工作要抓具体，创造性工作要抓重点，形成亮点，力求有特色、有效果、有影响，日常 工作要做细，基础工作要打牢，体现质量与水平，对工作要注重深入研究，系统谋划，全面 考虑，从长计议，要做好总结宣传，通过总结，深入思考，把实践经验上升到规律性认识， 通过宣传，不断扩大组织工作的影响力。三是坚持把作风好作为组织部的第一要求。组工干 部要扎实干事，带头践行“三严三实”要求，谋事要实，创业要实，做人要实。体现在工作 上，就是要下真功夫、硬功夫，坚决不做表面文章，不蜻蜒点水、浮光掠影，要突出问题导 向，从解决问题角度来考虑工作，把上级要求与本地实际相结合，做好结合文章。有针对性 地提出推进工作的措施，不让工作走在路上、开在会上、讲在口上，力求工作取得实效；要 严谨细致，对每项工作的每一个程序、每一个环节，都要考虑得全而又全、严而又严、细而 又细、慎之又慎，做到程序一项不少、步骤一个不缺、环节一个不丢、材料一个不错。要用 心办好每一件事，做到从自己手上出去的每一个文稿、完成的每一件工作，都能体现自己的 最高水平；要高质高效，工作一旦部署，要迅速做出反应，制定实施方案，提出应对措施， 高标准严要求，精益求精，按时努力做到最好。