县交通运输局巡察反馈意见整改落实及任务分解方案(四）

县交通运输局巡察反馈意见整改落实及任务分解方案(四）

县交通运输局巡察反馈意见整改落实及任务分解方案 县交通运输局巡察反馈意见整改落实及任务分解方案 为切实落实县委第x巡察组巡察整改反馈意见，明确责任、细化目标、强化措施，现将问题整改落实及任务分解如下： 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，以书记新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委第x巡察组反馈意见要求，按照坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制的原则，坚持立说立行，坚持问题导向，分析原因，健全制度，完善管理，建立防治腐败的长效机制，在更高的起点上加快交通运输事业发展，为发展xx经济建设美丽xx创造良好交通运输环境。 二、整改内容及措施 (一)关于党的领导方面 1、党的领导核心弱化。局党组核心领导作用发挥不到位，党组核心掌控、把握方向、总揽全局能力有待加强，局党组议大事，谋发展，研究上级精神和工作安排少，在重大问题决策上存在以局务会代替党组会现象。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 ‎ 整改措施：一是修订完善《局党组会议、局务会议议事规则》。明确党组会议和局务会议的议事范围，其中学习贯彻上级党委、政府的决定、决议、指示和会议、领导讲话精神的执行方案和实施意见以及机关思想政治工作、精神文明建设、政治文明建设和群团工作属党组议事范围。二是严格按照新修订的议事规则，区分局党组会和局务会责任主体。所有党建工作均列入局党组会议议程，没有以局务会议代替党组会议的情况。 2、局党组学习党章意识不够浓厚，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、尊崇党章意识还进一步加强。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 整改措施：健全完善局党组中心组学习制度，坚持每个月召开一次局党组中心组学习会，做到学习有计划，学后有成效，要把学习贯彻党章作为加强党的建设的一项基础性经常性工作，重在经常、抓在平常，把学习贯彻党章推向更高层次、落到实地实处，把党章要求不折不扣落实到交通工作中。 3、班子成员存在担当意识不足问题，全局意识不强，对自己分管的工作积极，对不直接分管的工作不能用心研究，发表意见。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：纪检室 整改时限：已整改，长期坚持 ‎ ‎ 整改措施：班子成员认真领会《关于在领导干部中开展三严三实教育的工作方案》，对照检查，以高度的政治担当保持清醒的政治头脑，确保方不偏，灵魂不染。一是自觉加强党性修养，努力提高政治素质。自我激励，自我约束，自我提高，始终保持一名领导干部的高尚情操，心系全局，放眼全局。二是在工作中从自身做起，坚决克服和抑制官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，在政治上、思想上、行动上自觉和党中央保持一致。 对自己分管的工作积极，对不直接分管的工作不能用心研究的问题，就这一问题领导班子认真思考，首先在局务会上要求班子成员对工作决策处理上都要做出个人的观点看法和作法，并必须发表意见，慢慢调动积极性，为交通事业操心用心;在今后工作生活中加强学习党章党规，有活动集体参与，来增强凝聚力。 (二)关于党的建设方面 1、党建工作第一责任人意识不强，一岗双责落实不到位，抓好党建是最大政绩意识有待提高。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 ‎ 整改措施：一是强化责任意识。局主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对全局党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。局班子成员要以上率下，严格落实一岗双责，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立局班子成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。 2、局党组在抓党的理论学习上缺乏规范性和系统性，贯彻落实十八大精神，理解和运用习总书记讲话精髓方面还有差距。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 整改措施：健全完善党的理论学习制度，定期开展学习教育活动，制定《20XX年xx县交通运输局党组理论学习中心组十九大精神学习计划表》，明确学习内容和专题，用党的十九大精神、习总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，着力提升班子的政治素养和执政能力，确保学习规范化、全面化，并收到良好效果。 3、局党组研究机关党的建设少，局机关党支部换届不及时，对管辖单位党建管理制度力度不够。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 ‎ 整改措施：一是局党组把党建工作列入党组工作的重要议事日程，定期和不定期召开局党组会议，专题研究党建工作，每年至少召开2次党建专题会议。今年我局党组于3月15日召开了专题会议，听取党建工作情况汇报，部署研究下一步党建工作。二是强化党建主体责任意识，进一步明确了局领导班子成员抓党建工作责任分工，局党组书记对党建工作负总责，党组其他成员对分管部门的党建工作负直接责任。三是把局班子成员抓党建工作列为年度考核的重要内容，要求班子成员把党建工作写入年度考核述职述廉工作报告中。四是抓好基层党建工作，提高基层党组织战斗力。抓好局各党支部基层党组织换届选举工作，目前我局各党支部均已完成基层党组织换届选举。 4、党内生活制度不健全，三会一课制度流于形式，两学一做学习教育抓得不实。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 整改措施：一是严格执行三会一课制度，党支部书记为落实三会一课制度的第一责任人，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，制定年度三会一课计划，如实记录三会一课开展情况，加强日常管理，按期组织开展活动。二是推进两学一做学习教育常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线，把两学一做作为学习的重要内容，充分发挥党支部学习教育主体作用，把两学一做融入日常，抓在经常，突出重点学、关键做，努力把学习教育引向深入。 ‎ ‎5、超编制配备股级干部。交通运输局存在混编混岗，超编制配备股级干部，股级干部任免没有履行相关报批手续等问题。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：综合股 整改措施：交通运输局共有干部职工xx人，其中在职人员xx人(行政干部x人，事业人员xx人，企业人员xx人)，离退休xx人，遗属xx人，临时工xx人，实习5人，城投派遣x人，季节性临时工xx人。(1)关于混编混岗问题。由于行政编制少，副科以上领导职务已占满，办公室、财务、综合股三个科室的x名股级干部职务属于事业人员顶岗。下一步积极申请行政编制、招录公务员，尽早解决混编混岗问题。(2)关于超编制配备股级干部问题，事业人员中xx人聘用在编，按三定方案要求，应该配备x名股级干部。由于存在大量企业人员、季节工、临时工、派遣工等大部分人员需要管理，再加上我局作为施工单位点多、线长、面广，管理难度大，需要从职工中选拔事业心强、工作能力突出的人员管理各项事务，所以在应配备的x名股级干部之外，选配了一部分享受股级待遇的人员参与管理工作。下一步，我们有计划的逐步进行消化处理，争取年内达到上级要求。(3)关于股级干部任免没有履行相关报批手续问题，我们计划年内完成履行中层干部相关报批手续，真正从根本上解决问题。 ‎ ‎6、党员管理有待加强，党员部分或只交纳党费不参加组织生活，或党费不催不交，或党费不按规定标准交纳，部分离退休老党员联系不畅通，存在党员失联现象。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 整改措施：一是完善党员信息管理。进一步健全局党员信息管理制度，及时更新党员信息管理台账;加强党员管理，内部党员工作调动，按照规定及时接转党组织关系。二是按规定缴纳党费。局4名退休党员欠交党费已于今年1月底前补交;对退休党员欠缴党费及联系不畅情况作了专门研究，并向县机关党委作了情况反映;今后及时按最新标准调整党费，局总支年终向党员公布一次党费收缴情况，对不及时交纳党费的党支部及个人进行批评并要求整改。 (三)关于全面从严治党方面 1、局班子成员履行从严治党主体责任意识不强，党风廉政建设责任制落实不到位，党内监督责任主体不明确。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 整改措施：一是局党组根据成员变动情况及时调整党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设的组织领导。召开专门会议研究和部署20xx年党风廉政建设工作，严格执行谈话提醒制度;明确党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善党风廉政建设责任体系。局班子成员与分管单位签订《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书》。 ‎ ‎ 2、监管执纪不利，对下级监管较弱，执纪问责不到位。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：纪检室 整改时限：已整改，长期坚持 整改措施：在今后工作中狠抓问责追究，严格责任落实，运用好监督执纪四种形态，严肃党的六大纪律。坚决查处党员干部有令不行、有禁不止的行为，保持警钟长鸣。结合岗位职责和各自工作实际，深入自查自纠，对自查出的问题建立四风整治台账，撰写自查报告，立即制。 3、推进全面从严治党向基层延伸力度不够，压力传导层层递减，在解决党风廉政问题上投入精力不够，对个别党员干部片面逐利行为缺乏强有力的监管和决策。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：党务室 整改时限：已整改，长期坚持 整改措施：一是强化党纪党规教育和反腐倡廉教育。组织党员干部职工集中收看党风廉政建设专题教育片，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。二是加强局属各股站党风廉政建设工作。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据，出现问题一票否决。 4、财务管理不规范。大额现金违规支付，四方会签制度落实不完善，三公经费过高。 ‎ ‎ 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：财务股 整改时限：已整改，长期坚持 整改措施：(1)加强财务管理，对各项费用的报销严格按照财务规章制度执行;(2)一是加大现金管理的力度，增强财务人员业务素质，对财务人员进行现金管理、预防现金腐败教育，自觉遵守现金管理有关法规制度;二是实行公务卡管理，财务收支一律采取转账支付方式;三是健全单位内部现金管理制度，明确办理现金业务权限范围和相应责任，形成现金管理有章可循，会计出纳相互制约的内部控制工作机制;(3)严格执行四方会签制度，重新检查凭证说明原因进行补签;(4)严格控制三公经费支出，压缩三公经费开支，不合规支出一律不予报销。 5、超编制配置车辆。 牵头领导：xx 责任人：xx 牵头科室：办公室 整改措施：车辆皮卡冀J036JT 为我局工程用车，不需要办理控办手续，不属于公务用车，所以不能纳入__市xx县公务用车信息化管理平台。 三、保障措施 ‎ ‎(一)加强组织领导。严格落实整改工作责任制，按照局党组领导班子分工，切实抓好各项整改任务的落实。成立以局党组书记、局长为整个整改工作的第一责任人，副局长为分管领导，具体负责各项整改措施的落实工作，根据各自承担的整改任务，具体抓好落实。 (二)加强跟踪督导。各牵头领导要负责协调、跟踪、督导、检查工作。原则上每周进行一次跟踪督导，及时掌握工作进度，督促整改落实，协调解决问题，也可针对个别重点难点问题向局主要领导汇报。局主要领导主持召开专题党组会议对重点难点问题进行研究，对不按要求进行整改，不能按时完成整改任务的，在党组会议上通报，并按有关规定进行问责。 (三)统筹推进工作。局属各单位、机关各股室要把服从、服务于全局中心工作作为整改落实工作出发点和落脚点，把握导向，把好基调，既整改落实存在的问题，又维护正常的工作秩序。使整改落实的过程成为密切干群关系、转变工作作风的过程，成为加强党性教育、营造良好氛围的过程，用整改落实的实际成果促进交通运输事业健康发展。‎