扬州瘦西湖xx三期工程五标监理规划

扬州瘦西湖xx三期工程五标监理规划

一、工程概况（一）、工程概述建筑名称：扬州瘦西湖XX三期工程五标建设地点：扬州市维扬区城北乡建设单位：扬州市瘦西湖旅游发展公司设计单位：扬州市城市规划设计研究院施工单位：扬州市XX建安装饰工程有限公司监理单位：扬州市XX工程建设监理有限公司质量监督单位：扬州市质检站安监单位：扬州市安全监督站总面积：约80000平方工期：270天，2015年11月8日开工，2016年8月8日竣工质量目标：合格总投资：约8000万（二）、工程建筑规模1.本标段为五标，工程有十八幢单体组成，最大单体面积10000.5m2(仅一幢)，最小单体面积3749.71m2，其中122#~134#、116#、121#楼为框架异形柱五层住宅（不含车库、阁楼层），106#~107#楼为剪力墙十一层住宅（不含车库、机房和阁楼层），沿街商铺一楼为框架异形柱四层住宅（不含车库、阁楼层）。2.本工程由扬州市城市规划设计研究院有限责任公司设计。(三)、工程建筑概况1.剖面设计(1)本工程设计标高±0.000相当于黄海高程的15.25~16.80M。(2)本工程122#~134#、116#、121#楼为框架异形柱五层，建筑高度为18.35m(坡屋面檐口高度)，106#、107#号楼为剪力墙十一层，建筑高度为36.30m（屋顶女儿墙高）n2.装修做法(1)外墙面外墙面砖饰面；新型外墙涂料饰面(2)内墙混合砂浆粉面，水泥砂浆粉面，白水泥、乳胶漆饰面(3)顶棚白水泥，乳胶漆顶棚(4)楼地面水泥砂浆楼地面，花岗岩楼地面（公共部位）4.门窗电子对讲门、金属平开门、木质防火门、钢质防火门、防盗门、塑钢门、塑钢窗。甲级防火门、防护密闭门、防爆波活门（专业厂家生产）。5.屋面坡屋面为复合卷材防水、水泥彩瓦条屋面；平屋面采用复合或高聚物改性沥青防水卷材。6.建筑节能概况①屋面保温采用挤塑泡沫保温板。②外墙保温采用自保温墙体、聚氨脂硬泡沫保温层。③南、东西侧窗外侧均加活动遮阳、入户门为保温防盗门、外窗及及阳台门中空玻璃。④底层车库顶板保温采用挤塑聚苯板；无机矿物轻集料。⑤屋面太阳能系统。(四)、分户验收为提高本住宅工程质量，在交房之前组织相关验收人员对本工程一户一验，严格执行《江苏省住宅工程分户验收规则》。(五)、工程地质概况n本工程地质勘察资料由江苏省工程勘测研究院有限责任公司提供,编号为08132。(六)、工程结构概况1.基础工程本工程基础形式106#~107#楼采用梁筏基础，122#~134#、116#、121#、沿街商铺一楼采用柱下独立基础及条基。2.上部结构体系(1)结构形式106#~107#楼为剪力墙结构，122#~134#、116#、121#、沿街商铺一楼为框架结构。本工程抗震设防类别为丙类；抗震设防烈度7度。(2)水平体系楼面及屋面为现浇钢筋混凝土梁，板厚90mm、100mm、110mm、120mm、140mm等。3.设计混凝土强度等级106#~107#楼基础垫层为C15，地下室采用集料级配自防水混凝土，掺JM-Ⅲ抗渗防裂剂，抗渗等级P6。主楼各部位混凝土等级见下表：部位基础基础顶面~8.650(含其层)8.650（不含）~屋面墙柱梁板C30C30C25122#~134#、116#、121#、沿街商铺一楼基础垫层为C10，主楼各部位混凝土等级见下表：部位基础底板基础顶面~5.170(含其层)5.170（不含）~屋面柱梁板C25C30C25构造柱、过梁、压顶梁、拦板等除特别注明者外均采用C25。4.钢筋级别钢筋采用HPB235I级钢、HRB400III级钢。n5.墙体材料106#~107#楼外墙为220厚A5.0砂加气混凝土砌块、用M5（顶层采用M7.5）砂浆砌筑。内墙为200（100）厚A3.5蒸压粉煤灰加气混凝土砌块，用M5（顶层采用M7.5含车库）专用砂浆砌筑。122#~134#、116#、121#、沿街商铺一楼外墙为220厚(B06)砂加气混凝土砌块，采用专用粘结剂砌筑。内墙为200（100）厚A3.5（B05级）蒸压粉煤灰加气混凝土砌块，用M5（顶层采用M7.5）专用砂浆砌筑。（七）、安装工程概况1.工程设有电气系统、弱电系统、防雷接地系统、给水系统、热水系统、排水系统、消防系统等。2.电气系统1）106#~107#楼：本工程从小区就近变电所引来220/380V电源供电，从室外电缆穿管引入本工程地下室的配电间。照明干线采用YJV—1KV电缆由配电室沿电缆梯架敷设以放电式配电，对排污泵、电梯电力、应急照明及公共照明等二级负荷采用双回路电源供电。户内照明、插座分别由不同支路供电，除空调插座外，所有插座支路均设漏电断路器保护。电源进线穿镀锌钢管，动力、照明干线均穿重型PVC管，照明支线均穿中型PVC管，敷设方式按图纸注明。2）122#~134#、116#、121#、沿街商铺一楼：本工程从户外引来220/380V照明电源，采用电缆埋地引入至车库层单元总配电箱，采用放射式的供电方式，照明、插座均由不同的支路供电，除挂式空调插座外，所有插座回路均设漏电断路器保护，管线同上。3.弱电系统本工程设置有线电视系统、电话及网络通信系统、访客对讲系统。电话及网络通信系统每户按2根网线考虑，由室外市政引来的电话电缆及数据网线至地下层弱电机房内的网络设备配电箱，再由接线架通过线槽及竖井引至各层接线箱；n有线电视系统电视信号由室外有线电视网的市政接口引来，至地下层弱电机房内的电视放大分配箱，干线通过线槽及竖井引至各层竖井内电视分支器箱，进线电缆及干线设备由相关专业部门深化设计；访客对讲系统在各单元设独立的访客对讲系统，工作状态及报警信号送到小区管理中心，对讲电源接线箱挂墙安装，底边距地2.0m，门口机装于单元门上，各户对讲机分机挂墙安装在住户门厅入口内侧，距地1.4m。4.防雷接地系统本工程接地采用TN—C—S系统，与防雷接地共用基础做接地装置，接地电阻小于1欧姆，所有建筑物内保护干线、设备进线总管、建筑物金属构件进行总等电位联结，在弱电机房、电梯机房、卫生间等处设局部等电位联结，利用结构柱主筋设引下线；凡突出屋面的所有金属构件，金属通风管，金属屋架等均与避雷带可靠焊接。5.给水系统(1)给水方式多层住宅入户水均采用市政管网直供水，小高层给水系统分两个区，其中低区1—5层由市政管网直供水，高区6—11层由水泵房内变频调速水泵供水。(2)管材选用给水管采用PPR给水管，热熔连接；热水管采用PPR热水管，热熔连接；小高层立管用钢塑复合管，管件连接。6.排水系统(1)排水方式排水方式采用合流制，即室内粪便污水与生活废水合流排至室外经检查井进入化粪池，经化粪池处理后再排入市政管网；屋面雨水均由雨水斗收集后靠重力流排至室外雨水管网；消防电梯排水由潜水排污泵提升排至室外雨水管道；空调冷凝水管在空调管隔板附近均设有专用收集管，使空调冷凝水有组织统一排放室外散水。n(2)管材选用多层排水管采用PVC-U塑料排水管，靠卧室相邻内墙的排水采用内螺旋消音塑料排水管，承插粘接。小高层污水管卫生间主管采用内螺旋消音塑料排水管，其余采用UPVC塑料管、雨水管采用加厚UPVC塑料管，承插粘接，专用胶粘接；空调冷凝水管采用UPVC塑料管。7.热水系统采用分散式供应热水，每户都考虑设计太阳能供热水。8.消防系统（小高层结构）室内消火栓给水系统采用区域屋顶消防水箱和区域消防水池消防泵联合供水系统。室内设有专用消火栓管道，每层均设有消火栓箱，小区室外消火栓管道成环状；室外消火栓用水量15L/s,室内消火栓用水量10L/s，车库层部分设单出口消火栓，住宅部分设双阀双栓。（八）、工程场地概述1.拟建工程地址处于市郊，交通方便。2.施工场地平整，地表无障碍物。3.场地与基坑的明排水，经沉淀后可排放到市政下水管道中。4.现场供电和给排水条件较好。（九）、工程特点1.工期紧根据业主要求，本工程总工期天数为270天，为满足业主要求，我项目部将以优秀的管理水平和一流的施工技术如期完成工期。2.分部工程多本工程分部工程多，除土建、安装工程外，还有装饰和室外配套工程等工程，施工中必须统筹安排，确保工程如期完成。3.楼板裂缝防治n本工程为住宅楼，现浇钢筋混凝土板裂缝的防治是十分重要的问题，必须制定严格科学的裂缝防治措施。4.屋面造型保证措施本工程屋面造型为斜屋面和平屋面，施工中必须制定合理的施工方法，保证屋面造型的完美。5.楼层卫生间渗漏，防潮质量问题的防治住宅楼卫生间的渗漏、防潮，墙体的渗漏、防潮是住宅建筑施工中难以解决的问题，施工中必须制定合理科学的措施，精心施工，防止出现类似问题。6.屋面渗漏防治屋面渗漏是住宅工程中质量通病，为避免本工程施工过程中出现这一质量通病，施工制定科学合理的措施，严格把好施工中每一个环节，确保施工质量。根据上述特点，在组织施工过程中，将克服各种不利条件，以团结、拼搏、求实、创新的企业精神，创一流的管理水平、一流的工程质量、一流的工程速度，以优质工程为目标，顺利完成本工程的建设任务。（十）建筑物一览表n建筑物一览表幢号施工单位建筑面积（㎡）结构形式层数备注106扬州市广扬建安装饰工程有限公司10000.5框剪地下1+地上11+阁楼1076548.35框剪地下1+地上11+阁楼1163118.68框架5+21213694.83框架5+21223789.95框架5+21233681.46框架5+21243749.26框架5+21252259.90框架5+21265376.33框架5+21274520.41框架5+21284175.88框架5+21294250.00框架5+21303080.55框架5+21313137.40框架5+21323080.55框架5+21333080.55框架5+21344290.11框架5+2待定框架4商业合计71948.n二、监理的工作范围、目标和依据2.1监理阶段及范围：根椐建设单位的委托和授权，本工程的监理业务包括施工和保修阶段的监理工作。2.2监理工作目标：2.2.1工期目标：2015年11月8日开工，2016年8月8日竣工。2.2.2质量目标：合格。2.2.3投资目标：严格控制合同外经济签证，力争总投资不突破。2.2.4安全和文明施工控制目标：无重大伤亡事故发生。建设单位对施工工期很严格，如何在保证工程质量的情况下加快工程进度下加快工程进度是本工程的工作重点。2.3监理工作依据：2.3.1建设单位与监理单位签订的建筑工程监理合同；建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同和其它工程建设合同。业主提供有关函件工程建设委托监理合同工程施工合同建设工程合同和项目业主与第三方签定的涉及监理业务的合同内容：招投标文件和有关资料；施工承包合同；各类分包合同；材料供应合同。2.3.2本工程项目设计文件、设计图纸、设计说明书、变更设计图纸及设计单位明确的有关技术要求和规范。2.3.3国家现行的建设工程技术规范、施工质量验收规范。2.3.4甲方确定的工程技术规范、施工规范、质量验收标准及有关规范、现行的有关政策、法律和监理实施细则。国家及各级政府部们关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件。《中华人民共和国建筑法》n《建设工程安全生产管理条例》《建筑工程质量管理条例》《中华人民共和国合同法》《工程建设监理规定》(建监[1995]737号)《建设工程监理规范》(GB50319-2013)《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)《实施工程建设强制性标准监督规定》与该工程有关的标准、设计文件、技术规范及规程紫阳苑全套结构施工和建筑施工图纸；紫阳苑全套水施、电施施工图纸；设计变更；经审查批准的监理大纲。国家有关规范及省有关规范和规程，主要有：表1国家有关规范和省有关规范、规程表序号文件和资料名称编号工程测量规范GB50026-932地下工程防水技术规范GB50108-20013建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-934建筑地基基础施工质量验收规范GB50202-20025砌体工程施工质量验收规范GB50203-20026混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20027混凝土质量控制标准GB50164-92n8屋面工程质量验收规范GB50207-20029地下防水工程质量验收规范GB50208-200210建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-200211建筑装修工程质量验收规范GB50210-200112建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200213大模板多层住宅结构设计与施工规程JGJ20-8414建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-200115建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303-200216砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-200017建筑工程文件归档整理规范GB50328-200118钢筋焊接及验收规范JGJ18-9619建筑机械使用安全技术规程JGJ33-200120建筑施工安全检查标准JGJ59-9921冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程JGJ95-9522普通混凝土用砂质量标准及检验方法JGJ52-92n23普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法JGJ53-9224砌筑砂浆配合比设计规程JGJ/T98-200225建筑工程冬季施工规程JGJ104-9726钢筋机械连接通用技术规程JGJ107-9627建筑给水聚丙烯管道（PP-R）工程技术规程DB32/T474-200128工程网络计划技术规程JGJ/T121-9929建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-200130多孔砖砌体结构技术规范JGJ137-200131民用建筑电气设计规范JGJ/T16-9232混凝土模板用胶合板技术规程GB/T17656-9933建筑变形测量规程JGJ/T8-9734混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10-9535普通混凝土配合比设计规程JGJ55-200036建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2010n三、监理组织机构、人员配备、岗位职责公司总经理、总工1、监理组织机构：总监理工程师总监代表资料送样见证土建监理水电监理2、监理人员配备表序号姓名岗位职责备注1XXX总监理工程师全面负责工程师、国家注册监理工程师国家职业项目管理工程师2XXX总监代表、土建专监土建监理工程师、省注册监理工程师n3XXX水电专监水电安装监理国家注册监理工程师4XXX土建监理员土建监理5XXX土建监理员土建监理6XXX土建监理员土建监理7XXX土建监理员土建监理8XXX土建监理员土建监理9XXX土建监理员土建监理XXX土建监理员见证取样、送样XXX土建监理员资料员3.项目监理机构的人员岗位职责：3.1总监理工程师岗位职责：3.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；3.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；3.1.4检查和监督监理人员的工作，根椐工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；3.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；3.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；3.1.7审核签署承包单位的付款申请、支付证书；3.1.8协助业主审查和处理工程变更；3.1.9主持或参与工程质量事故的调查；n3.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期报告；3.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；3.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行检查,参与工程项目的竣工验收；3.1.13主持整理工程项目的监理资料。3.2总监理工程师代表岗位职责3.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；3.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。3.3监理工程师的岗位职责：3.3.1负责编制本专业的监理细则；3.3.2负责本专业监理工作的具体实施；3.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3.3.4审查承包单位提交的涉及的本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；3.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；3.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；3.3.7根据本专业监理工作实施做好监理日记；3.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；3.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。n3.4监理员的岗位职责：3.4.1在现场监理工程师的指导下开展现场监理工作；3.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3.4.4按设计图纸有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；3.4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告；3.4.6做好监理日记和有关的监理记录。3.5资料员的岗位职责：3.5.1列席监理主持召开的各种会议、认真做好笔录，会议结束后2小时内整理出会议纪要、经总监审阅后发至与会各单位；3.5.2按要求做好来往文件的登记和分类整理工作；3.5.3加强与业主、施工方的联系，认真做好后勤服务工作。3.5.4完成领导交办的其它工作。3.6安全员的岗位职责：3.6.1督促承包单位落实安全生产的组织体系，建立健全安全生产责任制；3.6.2督促承包商对员工进行安全生产教育和分部分项工程安全技术交底；3.6.3审查施工组织设计，施工方案中的安全技术措施；3.6.4检查并督促承包商按照施工安全标准的规范要求，落实分部分项工程或工序，关健部位的安全防范措施；3.6.5督促检查施工现场的消防、文明施工等工作；3.6.6采用定期和不定期的检查方法组织综合检查，对检查中提出处理意见并限期整改。nn四、施工监理工作总程序签订委托监理合同召开第一次工地会议施工监理交底会审批《工程动工报审表》签署审批意见组织项目监理机构进行监理准备工作施工准备阶段的监理施工过程监理组织竣工预验收在单位工程验收记录上签字签发《竣工移交证书》承包单位提交工程保修书建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续监理资料归档编写监理工作总结协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位参加竣工验收图1施工监理工作总程序图n五、监理设施根据工程需要，监理公司为本监理组配齐了满足监理工作需要的办公设施和常规检测设备、工具，详见下表：序号名称单位数量1电脑台12打印机台13办公桌张84椅子把155数码相机台16水准仪台17经纬仪台18多功能检测工具套19全站仪台110回弹仪台111游标卡尺把112坍落度桶个113钢尺把114卷尺把10n六、监理人员岗位职责根据监理规范要求，本监理部对监理人员岗位职责细化如下：6.1总监理工程师：总监理工程师是公司派驻现场项目监理组的授权负责人，全权负责组织项目监理组的现场监服务工作，对外代表公司履行合同义务，对履行委托监理合同负全面责任；对内对公司负责，组织领导项目监理处人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的各项规章制度。根据监理合同和工程具体情况协同工程部确定监理班子人员及分工，对监理处人员的工作进行领导、协调和监督检查。负责监理处内部人员的分工，将其授予各专业监师的权限以书面形式通知被监理方。负责编制监理规划。组织专业监理工程师编制监理实施细则。主持召开监理工作交底会。审查各专业监理实施细则。参加工程例会和组织施工协调会。定期召开监理工作会议。组织项目监理组人员学习有关工程建设和建设监理方面的法律、政策和规定，开展业务交流活动。组织审查施工承包商提出的施工组织设计，施工技术方案，施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施。组织设计施工图的审核。参加设计交底会及设计施工图的会审。负责对分包单位及供货单位资质、资格的审定。在监理的过程中，代表公司对外联络与协调，作出相关决定，并对所作出的决定负责。负责协调工程项目专业之间的主要技术问题，保证工程项目总体功能的先进、合理，充分体现设计意图。检验专业监理工程师的监理服务工作质量。核定月完成工程量、月付款表及工程索赔或费用追加报审表。组织一般质量、安全事故的调查、处理及整改验收，并上报公司。协助公司组织重大质量、安全事故的调查、处理及整改验收。核查工程开工手续程序和准备工作；审核并签署工程开工报告、停工令、复工令。签发监理函、监理备忘录、监理通知。主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，组织处理索赔事宜。检查工程的质量、进度和投资的实际控制情况，验收分项、分部工程，签署工程款付款凭证和分部工程质量等级意见。n参加并组织工程竣工预验、初验和终验；主持审核工程结算，组织审查竣工资料，组织整理编制向建设单位提交的监理资料和向公司送交的监理资料。组织工程竣工预验收，签署建设监理意见以及工程质量评估报告，参加工程竣工验收。主持编制、审核、签收监理月报。督促整理合同文件和监理档案资料、并对档案资料的完整性、真实性负责。主持编写项目工程监理总结。6.2专业监理工程师：组织制订专业或各子项的监理实施计划或监理实施细则，经总监批准后组织实施。建立目标控制系统，组织落实控制工作流程、方法，使本专业各子项目标处于受控状态。审查承包商提交的施工方案和施工技术措施，签证申请、设计变更、工程预算等，并提出审核意见报总监批准后执行。及时发现和预测工程施工问题，核对本专业关键部位，重点分项的施工是否符合设计图纸和合同要求。施工中出现有缺陷的工艺或材料，发出补救的指令并及时报告总监。保存所有的测量、试验、检查记录，负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。参与有关分部分项工程检查验收，主持本专业工程验收、试车，直至达到正常的使用功能要求。参加或组织有关工程会议，并做好会前准备。协调处理本专业施工范围内各种纠纷、矛盾，保证工程的顺利进行。提供所有索赔争议的联系渠道，并提供有关的事实情况，协助总监做好索赔的有关工作。审查本专业工程合同完成工作的最终价值，完成工程结算预审。认真完成监理日志，监理月报及本专业资料整理归档。完成本专业监理工作小结。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包商提交的涉及专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；n负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；做好本专业监理工作总结；具体实施本专业信息管理，保证能随时查阅信息资料，根据工地情况随时调整工地的管理。6.3现场兼职安全监理工程师：结合本工程的实际情况，制定安全控制的实施细则和项目安全监理细则。督促和检查承包单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构。督促承包单位建立健全安全生产责任制和群防群治制度。审查承包单位提交的安全技术措施。协助承包单位开展安全教育，掌握安全生产技术规程和标准，教育监理人员和施工人员严格按规范工作。组织定期的项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收。参加安全事故分析处理，督促安全技术防范措施实施和验收。建立现场安全监理日志。定期或不定期向总监理工程师提交安全动态的报告。完成总监理工程师交办的其它工作。在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作。协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认。审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施。参加和协调专业监理工程师对安全工进行旁站巡视，平行检查监理，作好记录。监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用。检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励。监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料。监督和确认安全措施费的使用。检查确认安全防护服装用品、设施等，符合国家质量标准。6.4监理员：执行监理工程师的指令和交办的任务。n熟悉所监督的工程合同，严格按合同办事，以合同为依据来处理施工中所发生的问题和纠纷。熟悉施工图纸，在正式图纸会审前的内部会审中应负责提出审查报告。检查并确认材料、设备、成品或半成品的质量。熟悉施工验收规范，并对工程施工过程进行质量检查。关键部位施工验收时，必须在现场检查监督，发现违反《施工验收规范》、偷工减料的必须及时制止，制止无效时要立即向上级领导汇报。复核施工单位报送的材料、设备表和工程量。复核主要原材料、成品、半成品、零部件的质量证件或出厂合格证明。参加所监管工程的施工图会审和技术交底。检查施工方人力、材料设备，施工机械等的投入和运行情况，并做好记录，经上级领导审查后，按时交付统计员，以便编制各种统计报表。对工程重要工序、隐蔽工程进行旁站监理，督促施工方按图纸、工艺标准、进度计划施工。负责工程计量，检查确认工序质量，进行验收并签署。准备工地会议有关资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题。正确详实填写监理日记。隐蔽工程施工时，有关监管人员必须在现场进行检查、监督，作好签证记录，计算隐蔽工程实物的工程量时必须有二人参加并核准数字后方可签字。工程完工时，应有一套完整的施工图纸及资料，在十天内经整理后上交存档6.5总监理工程师代表岗位职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。协助总监理工程师实施和完成项目监理组质量、进度和投资目标。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；(3)审核签认竣工结算；(4)调解业主与承包商的合同争议、处理索赔，审批工程延期；(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。在总监理工程师无法履行职责时，受总监理工程师委托，主持项目监理组日常工作。6.6旁站和巡视人员n旁站制度是加强工程质量监控力度的重要手段，通过旁站监督，及时地发现问题或偏差，并迅速纠正，使工程质量得到保证。旁站制度的责任人和实施者为各项目监理部监理人员。监理人员必须按照图纸、施工规范和监理规划要求，结合工程特点对重要、特殊、施工工艺复杂的部位进行跟踪检查和旁站监督。旁站范围：地基土质，桩基础(试桩、锤击压桩过程、终孔等)，材料及设备进场，混凝土工程施工，沉降缝、伸缩缝的施工，管道试压，电气耐压试验，其他隐蔽工程质量处理与返工，新技术、新工艺、新材料。旁站监理人员发现施工人员采用不合理的施工方法、施工工艺、不合格材料应立即制止并限时整改完成，责令承包商将不合格材料清退出施工现场。旁站监理人员应热情、主动协助现场有关管理人员指导施工。旁站监理人员及时到场，坚守岗位，坚持质量标准，严格检查，把好质量关。旁站监理人员应如实填写旁站监理情况，并及时将旁站过程的重要情况向项目监理部负责人汇报。旁站监理人员应严格执行考勤制度。旁站、巡视记录应完整详实。现场旁站监理人员在处理质量问题过程中，应尊重事实、尊重科学、立场公正、谦虚谨慎、以理服人。6.7材料检测见证取样员岗位职责取样时，见证人员必须在现场进行见证。见证人员必须对试样进行监护。见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。有关专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。见证取样送样的范围：对建筑工程中结构用钢筋和焊接试样、混凝土试块、砌筑砂浆试块、防水材料等项目，实行见证取样送样制度。见证取样送样的程序(1)建设单位应向工程受监质监站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名，以便质监机构和检测单位检查核对。(2)施工企业取样人员在现场进行原材料取样和试块制作时，见证人员必须在旁见证。(3)见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单n位或采用有效的措施送样。(4)检测单位在接受委托检验任务时，须由送检单位填写委托单，见证人员应在检验委托单上签名。(5)检测单位应在检验报告备注栏中注明见证单位和见证人员姓名，发生试样不合格情况，首先要通知工程受监质监站和见证单位。七、施工监理工作主要内容和职责7.1施工准备根据工程项目特点，组建项目监理部并组织监理人员进场；监理人员进场后，认真加强施工环境的调查，调查的重点为：设计阶段尚未示明的地下结构和管线及地方水系。工程占地范围内不能按时交接的工程占地及有争议的工程占地，取土区和弃土区。施工中可能危及安全造成损坏的房屋及其它设施。根据调查结果适时提出处理或预防措施，并提请业主慎重考虑。准备监理图表。组织设计图纸会审及设计交底，检查开工前的各项准备情况。审查施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划并监督检查其实施。邀请有关部门的人员，认真召开第一次工地会议。明确施工准备阶段监理工作程序，以便在工程实施中督促承包人按统一的要求，规范化管理。(1)召开项目部第一次内部会议，明确监理部人员的分工和职责。(2)组织监理人员学习施工图纸、技术规范、监理工作流程；(3)项目总监编制监理规划，报公司总工程师批准；(4)按批准的监理规划组织专业监理工程师编写监理细则；(5)向业主、承建商进行监理交底；(6)对照承建方的投标文件核对承建方施工技术人员、管理人员资质；(7)组织或参与图纸会审、技术交底；(8)督促检查承建方质保体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；n(9)审查承建方上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并提出监理意见；(10)核实材料进场计划，认可重要的材料供应商；(11)单位工程开工前检查承建方的定位放线记录和复测资料；(12)审查承建方选择的分包单位的资质；(13)准备第一次工地会议；(14)检查、核实施工队伍的人员、机械进场情况；监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告。7.2质量控制熟悉图纸，掌握质量控制的技术依据；在施工过程中，进一步考核承建企业的资质，了解其真实质量控制能力。(1)对承建方的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工中发现不能胜任的质量控制人员，可要求承建方予以撤换；当其组织不完善时，应促其改进、完善；(2)监督与协助承建方完善工序质量控制，使其将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围；做好主要原材料、构配件、主要设备的质量控制，要认真检查产品合格证，并按照规定现场抽样送检。监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入现场和投入使用；对所有的隐蔽工程在进行隐蔽前应进行验收和办理签证，对重要工序要旁站监理；对分部分项工程和单位工程质量评定表签署监理意见；对施工测量、放样等进行检查，发现问题应及时通知承建方纠正，并做好监理记录；督促承建方严格按照承发包合同、施工规范、设计文件的要求进行施工，对工程重要部位、主要环节及技术复杂的工程重点加强检查；n督促承建方按规定做好混凝土、砂浆试块的成型、养护及试验工作；监督承建方及时处理质量问题和一般的质量事故，对较大的、重大的质量事故以及其他紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知业主。及时向业主报告质量状态、质量趋势及影响质量的因素；7.3督促承建方搞好安全生产：贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行安全法律、法规及建设行政主管部门的规章、标准；审查承建方的安全保证体系和安全保证措施；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合工程强制性标准；施工单位报审的资料必须完整齐全，审批手续齐备检查施工技术措施是否安全可靠，必要时提出改进意见；检查安全技术措施是否落实；对存在的不安全因素提出整改要求或暂时停止施工；对施工单位拒不按要求整改或暂时停止施工的，监理应及时向有关主管部门报告。7.4进度控制审核施工进度计划在审查过程中发现问题，应及时向承建方提出书面意见。对于重大问题应及时向业主汇报。施工进度计划一经监理工程师确认，即应当视为合同文件的一部分，它是以后处理承建方提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。编制和实施施工进度计划是承建方的责任，监理工程师的审查或批准，并不解除承建方对施工计划的任何责任和义务。监理工程师可以提出一些建设性的意见，为承建方保证实现合同规定的进度目标提供帮助，但不应当强制地干预承建方的进度安排，或支配施工中所需要的劳动力、设备和材料。选择合适的时机下达开工令协助承建方实施进度计划n监督施工进度计划的实施监理工程师要及时检查承建方所报送的施工进度计划报表和分析资料，核实所报送的已完项目的时间及工程量。同时应将实际进度和计划进度进行比较，以判断是否出现进度偏差。如果出现，应分析其影响及其产生的原因，以便研究对策，提出纠偏措施，必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整；组织现场协调会进行进度计划协调与管理；签发工程进度款支付凭证对承建方申报的已完工程量进行核实，在通过监理人员检查验收后，签发工程进度款支付凭证；审批工程延期（按照规定，如果由于承建方以外的原因造成工程拖延，承建方有权提出延长工期的申请。）做好工程进度记录（包括形象进度），记好监理日志，每月向业主提供进度报告；审批竣工申请报告、协助组织竣工验收；督促承建方办理工程移交手续，颁发工程移交证书。7.5投资控制熟悉设计文件、标底标书，分析合同价构成因素，明确投资控制的重点，制定投资控制的措施；审查承建方提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；督促各方做好合同履约，防止因违约而造成对方索赔。按照合同的有关规定审核设计变更；核批索赔文件；及时对已完工程计量验方，并签署工程付款凭证；定期对工程费用进行分析，提出应对措施，向业主报告工程投资动态情况；审查工程结算。n7.6合同管理协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；合同执行情况的分析和跟踪管理；协助业主处理好有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。7.7信息管理建立科学的信息编码系统，明确监理信息的流程；认真做好监理记录，包括工程施工历史记录；及时对信息进行分析处理。n八、监理工作制度8.1监理例会制度在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。工地例会应包括以下主要内容：(1)检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；(2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；(3)检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；(4)检查工程量核定及工程款支付情况；(5)解决需要协调的有关事项；(6)其他有关事宜。总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。8.2.监理检验制度建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师（建设单位技术负责人）检查认可。各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查。相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。检验批的质量检验，应根据检验项目的特点在下列抽样方案中进行选择：(1)计量、计数或计量-计数等抽样方案；(2)一次、二次或多次抽样方案。　(3)根据生产连续性和生产控制稳定性情况，尚可采用调整型抽样方案。(4)对重要的检验项目当可采用简易快速的检验方法时，可选用全数检验方案。(5)经实践检验有效的抽样方案。8.3监理日志制度监理日志是一项重要的信息档案材料。由专业监理工程师将工程师中遇到的问题记入监理日志，填写内容：当日施工主要内容、天气记录、监理工作情况，填写重点为当日监理工作中产生的问题和处理方法，不记流水帐.监理日志按单位工程建立。监理工程师和监理员必须按日填写监理日志。重要事项要于当日专题书面报告总监。总监需对各专业工程师的日志每日过目，便于掌握各专业的监理动态；n监理工作结束后，监理日志随其它技术资料一并存档。8.4监理月报制度项目总监理工程师每月1日前必须组织/主持编写监理月报，经现场监理组全体人员确认后，打印装订，监理部审核，总监理工程师签字，盖公司章。每月3日前必须送达建设单位，以便建设单位了解工程情况。月报内容：(1)本月工程进度与计划进度比较结果，完成产值情况；(2)工程质量控制情况；(3)控制工程投资造价情况；(4)重大设计变更和工地洽商；  (5)人力投入及材料投入情况；(6)重大质量事故的处理意见；(7)认为有必要上报的事项与监理建议。填写注意事项： 按表中要求项目填写、有如实填写、无画斜线，不准漏项；语言简明、清晰。8.5旁站监理制度房屋建筑工程的关健部位、关健工序，在基础工程方面包括：土方回填、后浇带及其他结构混凝土、节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑；在屋面工程方面包括：刚性和卷材防水层细部构造处理。旁站监理在项目总监理工程师指导下，由现场监理人员负责具体实施。施工单位在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理单位派驻工地的项目监理机构。项目机构安排监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。施工单位在需要实施旁站监理的关健部位、关健工序进行施工时，须如实形成《旁站监理记录表》报监理部，并安排相关人员（质检员等）配合旁站监理人员检查。对于需要旁站监理的关健部位、关健工序施工，旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下道工序施工；凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师将不在相应文件上签字。旁站监理人员的主要旁站内容有：(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、n建筑材料准备情况。(2)在现场跟班监督关健部位、关健工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。(3)检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，由总监理工程师决定并下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。工程竣工验收后，旁站监理记录由监理企业统一存档备查。8.6信息管理制度建立并完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实信息管理的责任，有专人负责本工程的信息管理工作。项目监理部充分利用计算机，进行信息处理，利用计算机存储与项目有关的信息、高速、准确地处理所需要的信息，方便地形成各种报告，以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题，规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。对施工中产生的各类信息进行分类管理。(1)施工单位向监理单位申报的技术文件及资料；(2)监理单位向施工单位发出的指示、通知及文件；(3)监理单位内部工作记录；(4)建设、施工、设计、监理等单位之间互相通知、函件、会议纪要等。收集和反馈信息。收集真实、可靠、准确、有用的信息，并保持其完整性。及时分类，加工处理后，迅速反馈。通过信息，找出当前各项目标偏离事项，加以总结，提出纠偏错误，保证目标得以实现。项目监理部设信息资料管理员，所有监理人员收集的信息及时报信息管理员，集中管理、立卷归档。信息资料管理员工程信息管理员在项目总监及专业监理工程师的直接领导下负责收、发、保管日常工作中往来的函件、通知、报表、图纸文件，按月整理监理日志、气象资料、会议纪要及有关技术资料，在项目竣工之日起后，一周内整理出监理档案。工程竣工前负责督促总包单位提交工程总结及所有竣工资料（竣工验收记录可后补）。监理档案的主要内容有：监理合同、监理指令、监理日志、监理月报、会议n纪要、审核签认文件、工程验收记录、质量事故调查及处理报告、各种监理内业台帐、监理工作总结。项目总监和总监代表经常检查信息管理工作的情况，每月各种信息资料一定要齐全，以便顺利开展监理活动，使监理水平不断提高，并及时准确地为编制监理月报提供可靠的依据。8.7工程材料质检制度施工所需原材料、半成品、构配件必须持有质保书，产品合格证、准许用证和有关复试报告方可进场。对已进场的不符合上述要求的原材料、半成品和构配件，监理工程师有权责令限期清出施工现场或封存禁止使用。监理工程师应按国家现行有关规定、标准对进场的原材料、半成品和构配件进行抽检。质检程序及要求：(1)实行见证制度，受检材料由监理人员在现场随机抽样取得。取样时需有施工单位人员参加。(2)由监理人员和施工单位人员一起将受检材料送具备相应资质的材料检验单位。不具备相应资质材科检验单位的检验结果无效。(3)材料检验结果，在检验完成后两天内取回，由监理人员审查材料是否合格。没有质保书、产品合格证和有关复试制报吉或抽检不合格的材料、半成品、构配件，不允许在工程中使用。凡采用新材料、新型产品，监理工程师必须全程进行跟踪监测，督促相关技术人员定时进行质量检测，并写出质量验收报告报批。8.8工程质量控制制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。在监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正，并进行复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应有监理工程师正式填写B2《监理工程师通知单》通知施工单位，施工单位应按要求及时做出整改，缺陷整改后报A5《监理工程师通知回复单》，通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同n时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。坚持质量一票否决权，不合格的工程、部位必须返工重做，不合格的工程不计工程量。坚决执行国家施工验收规范和工程量验收制度。坚持实行单位工程质量岗位责任制，谁施工的工程谁负责质量。坚持推行样板引路的做法。施工单位应及时完成分项、分部工程质量情况分析，其中包括：分项，分部工程质量验评情况；8.9工程技术变更制度项目总监在以下情况下，以“监理工程师通知单（工程变更类）”书面通知承包方执行工程变更：(1)业主认为需要提出工程变更，并委托设计单位提出有效变更文件后，以“建设单位工程指令单”转发至本项目监理部；(2)设计单位提出设计变更，经业主审批后，以“建设单位工程指令单”转发至本项目监理部；(3)承包方提出设计变更，经项目总监审查，报业主、设计单位审批后，以“建设单位工程指令单”转发至本项目监理部。承建方接到“监理工程师通知单（工程变更类）”后，应按变更要求实施；在合同规定的天数内，承建方应向项目总监提交变更工程的“工程计量报审单”，逾期将不予受理。变更费用的计算按合同协议规定的办法执行；项目总监收到“工程计量报审单”后，对变更项目进行计量，确认该项目的最终数量、单价和总价。工程变更完成并经监理验收合格后，应根据业主批准的变更费用，按正常的支付程序办理费用的支付手续。监理有权制止不适当的工程变更（如变更内容违背设计规范、施工规程或迁就承包方的失误等）；分包工程的变更应通过总包单位办理。工程洽商参照工程变更的程序处理。8.10设计交底与图纸会审制度进行程序(1)由监理工程师组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向承包单位进行设计交底n(如果建设单位委托，规范规定由建设单位组织)；1.首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。2.由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。(2)四方研究协商，拟定解决的办法；(3)写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据；图纸会审内容(1)图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章；(2)地质勘探资料是否齐全；(3)设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表；(4)设计地震烈度是否符合当地要求，是否执行强制性标准；(5)几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾；标注有无遗漏；(6)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；(7)防火、消防设计是否满足消防局批文要求；(8)建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高（车道、设备房、管道密集部位），要进行逐项核对。(9)施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；(10)材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；(11)地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；(12)工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾，布置是否合理。有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建±0.00米是否一致；(13)施工安全、环境卫生有无保证；(14)给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有矛盾，排水条件如何；(15)生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求；(16)水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求；(17)电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满足施工需要；n8.11分部、分项工程验收制度分部、分项工程验评、移交的依据：(1)国家建筑主管部门制定的《施工质量检验及评定标准》、施工规程、规范、质量标准；(2)合同文件中有关条款；(3)设计图纸、文件及设计变更通知，以及有关会议纪要；(4)厂家产品说明书、安装说明书及技术规范等。监理单位在开工之前根据国家电力公司颁布的标准，拟定本工程施工质量检验评定项目划分表、明确验评范围，如单位工程、分项工程、分部工程，便于控制、鉴定和检查施工中各个分项、分部、单位工程的质量。工程项目施工质量检验和评定按分项、分部、单位工程依次进行，质量等级分为“合格”、“优良”两级，不合格的不予验收。根据目前情况，监理单位在进行分项、分部、单位工程验评工作中应邀请运行单位、设计单位等共同进行，以利今后的投产运行。监理单位应对施工的技术记录、质量记录进行审核，验证资料的完整性、正确性，对于厂家的“确认通知”和有关说明书予以注意，一般应尊重制造厂的意见。8.12安全生产管理制度为加强建设工程安全生产管理，提高文明施工的水平，根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及有关法规，做如下规定：审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合工程强制性标准，审查承建方的安全保证体系和安全保证措施，对不符合要求的，应当要求施工单位修改后重新申报，直到符合要求为止。项目监理组必须配备安全文明施工监理人员，并编制安全文明施工监理细则，建立安全文明施工监理资料。施工单位报审的安全管理资料必须完整齐全，审批手续齐备，施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合工程强制性标准；要求报审的安全管理资料应附计算书、安全检验结果和必要的参考资料，施工单位对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案的安全性和可行性负责。负责监督工程承建单位建立健全安全文明施工管理组织及管理制度，审查安全文明施工管理组织名单。施工单位必须严格按照工程监理单位审查同意的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行施工，施工单位擅自施工的，由建设行政主管部门依法追究其责任。负责监督工程承建单位严格执行扬州市建设工程安全责任制，审查施工现场n各类人员上岗证、检查安全教育的实施。负责在开工前审核《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》，严禁野蛮施工。施工单位因存在不安全因素和安全事故隐患而被要求暂时停止施工的，必须等安全事故隐患消除后才能以“工程复工报审表”的形式提出复工申请，待监理同意后方可恢复施工。施工单位擅自复工的，由建设行政主管部门依法追究其责任。检查施工技术措施是否安全可靠，检查安全技术措施是否落实，必要时提出改进意见，对存在的不安全因素和安全事故隐患，应当根据其严重程度，要求施工单位整改（以“监理工程师通知单”发出）或暂时停止施工（以“工程暂停令”发出）。对施工单位拒不按要求整改或暂时停止施工的，监理应及时以书面形式向有关主管部门报告并抄报业主，紧急情况下可先用电话等方式报告。监督检查施工场地布局管理，检查现场临时用电系统的安装、消防器材的设置、检查脚手架的搭设。监督承建单位在重要部位、危险部位安装安全警示标志牌，设置夜间警示灯。在施工现场设置五牌一图、安全宣传栏。负责审核施工机具安全检测证、安全设施的质量保证资料。阶段性的安全检查资料。负责监督承建单位分别在基础、主体、装饰、安装阶段例行安全检查不少于一次，每月进行安全检查不少于一次，并保存检查记录，跟踪整改。把安全文明施工管理作为监理例会的重要内容。负责督促承建单位实行硬地化施工，检查工地宿舍、食堂、厕所的卫生及安全用电。负责按程序处理质量安全事故。建立健全监理组织，完善职责分工及有关安全施工监督制度，落实安全管理和控制的责任；公司安排专职安全监理工程师进行监控，监理部安排监理工程师和监理员进行管理和控制。贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行安全法律、法规及建设行政主管部门的规章、标准；严格按国家有关现行安全法律、法规及建设行政主管部门的规章、标准进行安全检查，对不符合合同安全规定的拒付工程款。8.13工程投资控制制度投资控制人员必须具有极高的责任感和专业的精神，严格按有关定额文件规定进行投资控制工作，依时审核工程预结算，与甲方、工程承建商、终审单位建立良好关系，对送出的预结算及时追办审查定案。熟悉图纸、合同、定额和收费标准及有关文件各时期内的材料价格。n审价科预结算人员必须经常深入现场掌握施工实际情况，及时与项目监理部沟通，并指导和帮助项目监理部做好现场签证，月进度审核工作并及时收集有关资料。审定送甲方的预结算，对于主要结构和对造价较大的项目，其工程量必须经计算复核、计算底稿要清晰，并妥善保存，以便甲方或终审单位复审。编制送出预算要具备合法依据(1)项目列项、单价、收费率、套用定额要符合合同精神和有关规定，所用计量单位应与定额单价口径一致；(2)结算工程量增减要有合法依据，修改图、变更通知书、隐蔽工程验收、现场签证等资料必须齐全；(3)计算材料价差的各时期用量要与施工单位统计报表的形象进度抽料量一致，奖罚须以合同为依据；(4)补充单价必须附分析资料，缺项材料的单价应以购货发票为依据。审核的时间是否在规定的时间内完成，终审预结算准确度误差在5%以内。8.15施工进度报告制度施工单位依据总进度计划，提交年、月、周进度计划。监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。监理部协助施工单位协调施工进度计划实施中遇到的各种问题。8.16工程节能监理制度监理工程师应按下列要求审核承包单位报送的拟进场的建筑节能工程材料/构配件/设备报审表（包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等）及其质量证明资料，具体如下：(1)质量证明资料（保温系统和组成材料质保书、说明书、型式检验报告、复验报告，如：现场搅拌的粘结胶浆、抹面胶浆等，应提供配合比通知单）是否合格、齐全，是否与设计和产品标准的要求相符。产品说明书和产品标识上注明的性能指标是否符合建筑节能标准。(2)是否使用国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备。(3)有无建筑材料备案证明及相应验证要求资料。(4)按照委托监理合同约定及建筑节能标准有关规定的比例，进行平行检验或见证取样、送样检测。对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备，监理人员不得签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不n合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。当承包单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。督促检查承包单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工。总监理工程师审查建设单位或施工承包单位提出的工程变更，发现有违反建筑节能标准的，应提出书面意见加以制止。对建筑节能施工过程进行巡视检查。对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站或现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，承包单位不得进行下一道工序的施工。对承包单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。对承包单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全，符合要求后予以签认。对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。竣工验收阶段的监理工作(1)参于建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。(2)审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料。(3)组织对包括建筑节能工程在内的预验收，对预验收中存在的问题，督促承包单位进行整改，整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单。8.17开工报审审批制度在单位工程开工前,项目监理部应要求承包方提交工程开工报告并进行审批,项目监理部应根据施工合同规定的开工日期在符合开工条件下,经建设单位同意向承包商签发开工令.工程开工应具备的条件：(1)有完备的施工图纸或按施工组织设计规定分阶段所必须具备的施工图纸；(2)有建设主管部门签发的施工许可证；(3)有规划部门签发的规划证；(4)已签发施工合同；(5)已签发监理合同；(6)施工组织设计已经批准；n(7)已完成施工准备，现场已达到“四通一平”；开工申请的审批制度：(1)凡具备上述条件即可批准开工；(2)停工后的复工参照执行；在各主要分部,分项工程开工前,承包商应提交分部,分项工程开工报告由项目监理部进行审批.开工报告应提出工程实施计划和施工方案,依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法,说明材料,设备,劳动力及现场管理人员等情况,提供放样测量,标准试验,施工图等必要的基础资料,由总监理工程师批准.8.18施工组织设计（方案）审查制度审查人员：监理工程师、总监理工程师。审查时间：开工前承包单位送《施工组织设计（方案）报审表》与施工组织设计方案。(时间视具体工程情况)。承包单位上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章。审查施工组织设计（方案）的原则是：(1)贯彻党和国家的有关方针、政策；(2)遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；(3)从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术推广先进经验；(4)遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工；(5)场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地；(6)因地制宜，充分利用当地资源；(7)进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工；(8)严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。施工组织设计（方案）审查的依据。(1)已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图；(2)设备技术文件和安装图纸；(3)现场情况调查；(4)有关工程的协议、合同、文件；n(5)设备清册和材料清单；(6)概算投资和工程量；(7)施工队伍情况和装备条件；(8)施工定额资料；(9)类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。施工组织设计（方案）审查的主要内容。(1)工程概况；(2)工程规模和主要工程量；(3)施工综合进度表；(4)施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）；(5)力能供应系统布置图（包括水、电源等）；(6)主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施）；(7)外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定；(8)施工组织机构设置和劳动力计划；(9)施工技术及物资供应计划，其中包括：1.施工图纸交付进度；2.物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；3.机械及主要工具配备计划；4.力能供应计划；5.运输计划。(10)技术培训计划；(11)生产和生活临建设施的安排；(12)主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。审核人员将意见填入《施工方案报审表》中，将审核结果以书面答复承包单位，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更。审批后的施工组织设计（方案）及审查意见一并归档8.19安全专项费用使用控制制度（参考《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》）建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全n防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师或者造价工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，必要时责令其暂停施工。8.20技术交底制度坚持以技术进步来保证施工质量的原则，每个工种、每道工序施工前，项目部（分公司）必须进行技术交底。项目工程师或技术负责人对施工员、质检员、安全员及施工管理有关人员进行技术交底，明确关键性的施工问题，主要工种工程的施工方法和控制要点、采用技术文件、检测要求以及安全技术要点。施工员对班组长进行技术交底，明确图纸要求，采用作业指导书，施工方法要点，技术措施要点，质量标准要求，安全生产文明施工要点。班组长对作业班组进行技术交底，结合具体操作部位，明确各部位的操作要点，技术要点、质量要求，安全文明施工要求以及岗位职责。各级技术交底以口头进行，并有文字记录，参加交底人员履行签字手续，技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。安全技术交底：(1)编制安全技术措施计划，应根据国家公布的劳动保护立法和各项安全技术标准为依据，根据公司年度施工生产的任务，各项工程施工的特点确定安全技术措施项目，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。(2)劳动保护安全技术措施计划的范围包括：1.起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等），为了安全而进行的改装。2.各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。3.为安全而重新布置或改装机械和设备。n4.电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。5.为安全而安设低电压照明设备。6.在原有设备简陋，全部操作过程不能机构化的情况下，对个别繁重费力或危险的起重，搬运工作所采取的辅助机械化设备。7.在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。8.在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防护装置。9.在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。10.消除尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。11.为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。12.机械、电气设备等传动部的防护装置。13.为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护安全而安设的通气换气装置。14.工作场所的休息室，用膳室及食物加热设备。15.购置或编印安全技术，劳动保护的参改书，刊物、宣传画、标语等。16.建立与贯彻有关安全生产规程、制度的措施。17.安全技术劳动保护所需的工具、仪器。18.女工卫生室及其设备。(3)安全技术措施项目由公司安全科在工程开工时依据工程、公司实际情况制定，经公司经理批准后由相关部门执行。(4)安全技术措施的重大项目由公司组织实施，一般项目均由基层各部门负责实施，安全科负责定期检查实施情况。(5)安全技术措施项目的费用和使用材料，都应切实保证。8.21定位放线审批制度测量作业的各项技术按工程测量规范进行。测量人员全部持证上岗。进场的测量仪器设备，必须检定合格且在有效期内，标识保存完好。由业主提供的施工图，测量桩点，必须经过校算校测合格，并办理了交接手续后，才能作为测量依据。加强现场内的测量桩点的保护，所有桩点均明确标识、防止用错。8.22分包单位资质审查制度总承包商必须向监理单位申报其选择的分包单位的基本情况，并填报A3.4《分包单位资格报审表》。监理应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经项目总监理工程师签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得进入现场施工。n8.23现场测量设备、检测设备报审制度根据检测设备生产厂家的使用说明书按《文件控制程序》编写各种检测设备的《检测设备使用说明书》。新购检测设备校准后方可发放使用。使用中的检测设备应按《检测设备一览表》中规定的校准周期定期校准，校准记录由质检科按《记录控制程序》执行。校准后的合格标识应贴在检测设备上，若因检测设备太小不便张贴的，应将合格标识贴在其包装上，并于使用完毕时立即放回包装中，标识不清楚的检测设备禁止使用。检测设备委托外校时，由质检科送到具有国家认可资格的单位标准。不便外送的检测设备，请具备资格的单位派人来厂校准。自制检测设备不具备委托校准条件时，应制定内校作业指导书，并按规定要求，周期实施校准。使用及维护(1)使用人员在使用检测设备时，应严格按照相关的《检测设备使用说明书》使用。(2)检测设备使用人员应按相关文件对检测设备进行维护，以确保其精度；当需调整或重新调整时，应由具备一定资格的人员进行，以防调整不当而失效。(3)检测设备使用人员和保管人员在搬运、维护和贮存检测设备时，要遵守使用说明书或相关规定，做好防尘、防震、防碰撞及确保要求的使用环境以避免破坏或毁损。(4)当发现检测设备偏离标准状态时，应立即停用和隔离，并通知质检科用合格的检测设备对已放行的产品重新检测。8.24监理资料整理与归档制度监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证；是公司业绩的积累；是考核监理人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理，整理完毕后交监理部审核，然后由技术部验收归档。监理资料归档的内容：按《建设监理资料归档验收表》的内容对照归档。公司认为重要的应归档的其他资料，现场监理机构亦应负责收集。竣工结算资料由概预算部负责整理，交技术部验收归档。监理部及技术部认为不合格的资料，现场监理机构负责补充改正。资料归档后由技术部统一管理，一般不得外借。不合格的资料不予归档，退回重新整理。n需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，及时将资料归档。8.25工程建设监理人员工作守则维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。不以个人名义承揽监理业务。不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。不收受被监理单位的任何礼金。不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。坚持独立自主地开展工作。8.26项目竣工验收制度项目监理组收到承包单位提出竣工验收申请后，应检查该项目的完成情况、工程质量状况以及竣工资料。在承包单位自检合格的基础上，由总监理工程师组织监理组各专业成员对工程质量及竣工资料逐项进行检查评审。如不符合要求，应责令施工单位完善。监理组检查合格后应及时报公司监理部、技术质量部对工程质量、竣工资料作进一步检验、审核。监理部、技术质量部通过后，由总监主持，监理工程师及有关人员、承包单位以及其它相关部门进行初验。对初验发现的问题，监理组应责成施工单位抓紧整改，再进行检查验收。竣工验收由建设单位主持，相关部门参加，监理组协助建设单位做好验收工作。监理组检查承包单位是否对验收中的问题进行改正，审核施工单位提交的资料，竣工资料完成后移交建设单位。由总监理工程师组织编制工程质量评估报告，并报总工程师审核，总经理签认。8.27请示汇报制度项目总监理工程师因事不能组织参加例会，总监代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。n施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报，争取得到及时研究处理。监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息，要及时向公司汇报。8.28建筑材料进场质量控制制度主要装修材料及建筑配件订货前，承包单位应提供样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申请，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；主要设备订货前，承包单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行核定是否符合设计要求；用于工程的主要材料，进场时承包单位必须填报表ao3A《进场材料/购配件/设备报验单》，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包单位说明原因，并要求承包单位补作检验；所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上；工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理同意方能使用；凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度决定应进行一定比例的试验的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检；对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验；材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量；在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用；监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准；对进口设备、材料应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取得供方n和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔；高压电缆、电压绝缘材料，要按有关部门的要求进行试验；承包单位应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发现有疑问时，应及时向承包单位提出意见，要求承包单位作出解释和处理；如在施工中发现缺陷，有权停止使用，并组织调查研究，取得证明，决定继续使用或不使用；与本工程无关的、不合格的材料，不准进场堆放。8.29工序检验制度各质检员，严格检验各工序。在各工序间发现违犯本工序的操作规程，造成质量问题，均由本人负责。各质检员，对每道工序的技术标准要全面掌握，并将各工序间出现操作以及技术上的问题，应及时汇报本工序操作工人，及时纠正，避免出现意外产品质量问题。质检员对生产过程中，每道工序随时随地的检验，如果发现由于质检员工作不认真，盲目松树各道工序，出现质量问题，给予相应处罚。质检员必须将各工序间发现质量问题，本班作出记录，及时汇报车间和质检部门负责人，由质检部门负责人根据记录情况及时向各工度操作人员提出改正意见。质检员在工序检验过程中，发现由于设备故障引起，产品质量不过关，要通知下个班质检员注意，以免造成当天产品不合格。质检员有权制止未经检验和检验不合格的工序产品流转下道工序。质检员有权制止各工序下来的不合格产品，不准出厂，并及时向本科汇报。对生产中各工序无技术标准，又无工艺规程等，技术要求的产品有权拒绝检验。8.30巡视制度公司领导巡视公司领导对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次，对重要项目（如一、二等建筑、特种结构）或问题较多项目至少每月巡视一次。监理部、技术质量部对在监理项目一般情况至少每月巡视一次，对重要项目或问题较多项目应加强巡视。公司领导和部门负责人巡视时主要检查内容：n(1)对刚进驻的项目，检查其是否具备了开工条件，具备条件的，总监理工程师是否签发了开工令；(2)专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则；(3)工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态；(4)监理工作是否符合合同要求；(5)各有关单位的工作关系协调如何；(6)工程施工是否存在质量和安全隐患，是否采取了预防措施；(7)检查文明施工，监理办公室布置，上墙资料及各种往来资料的建档情况；(8)检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作，遵守《工程建设监理人员工作守则》情况。公司领导和部门负责人巡视现场，当日应由驻地工程师记录备案。总监理工程师巡视(1)未另设总监代表的项目，该项目总监理工程师应常驻工地；(2)设有总监代表的项目，该项目总监理工程师每周至少巡视现场一次；(3)总监理工程师应参加每次工程现场例会，一般宜主持工程现场例会，根据工程需要召开并主持监理现场会议；(4)总监理工程师巡视应履行总监理工程师职责；(5)总监理工程师巡视现场，当日应由驻地监理工程师记录备案，填写c03A表《巡视记录》。8.31驻现场监理人员廉政制度与措施廉政制度(1)坚决执行建设监理工作规则，即：1.正确执行国家及地方建设法规、规范、标准，守法、公正、诚信、科学地维护国家利益。2.不得与承包单位、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。3.监理单位负责人和监理工程师须专职从事本单位的监理业务不得在政府机关、被监理的施工单位、设备制造和材料供应单位任职。4.独立承担受委托的监理业务，不得转让，也不允许其它单位假借监理单位名议执行监理业务，不从事超越监理合同规定权限的活动。5.接受建设单位主管机关的管理与监督，定期向建设单位报告监理情况。6.因监理过失而造成的重大事故，应按合同规定承担一定的经济责任，并对当事人处以罚款，警告、记过，直至吊销监理工程师执照的处分。(2)施工阶段监理工作廉政制度n1.项目监理组进场必须进行廉政教育，严格执行《工程建设监理人员工作守则》。2.征得建设单位的配合和支持，避免与承包单位同食宿及合署办公，只能与建设单位代表合署。3.严格执行有关保密制度，不得泄露本公司和建设单位未公开的资料、文件、会议决议等。4.监理工程师不得接受承包单位组织的邀请、旅游、娱乐、礼品、红包及其它财物。5.监理工程师不得向承包单位提出与施工无关的其它要求，不得以权谋私，刁难施工单位。6.严格执行公司规定的工程签证程序和签证制度，不得违反制度或越级进行签证，尤其是合同外工程量，一定在建设单位认可和有关会议确认后方可签付，不得虚报。7.严格按制度办事，相互监督，举报者奖，违反者罚，严重的除名。监理工作廉政措施(1)组织监理人员认真学习《建筑法》、《建设监理工作守则》及有关廉政文件，要求全体员工，严格执行公司的廉政制度。(2)搞好职工后勤工作，让全体人员工作上无后顾之忧，爱岗敬业，努力工作。(3)在与承包单位接触中不得个人单独洽谈业务工作，必须2人以上，并将有关事宜随时向总监或总监代表汇报。(4)除必要的业务应酬，监理人员不得单独和随意与承包单位吃、喝、玩、乐，不得接受施工单位在节假日赠送的礼品、红包及其它财物。(5)严格审核承包单位的工程签证，有问题随时向总监或总监代表汇报，并及时通报建设单位，严格控制合同外签证，在没有建设单位认可的情况下不得签证合同外工程量。(6)监理人员要忠于职守，严格按规定办事，在参与材料设备订货时只负责监控质量，评价价格，不准推荐产品。(7)在每道工序验收时都应严格，不得放松，如有失职严肃处理。(8)公司将不定期全方位进行检查或抽查，发现问题及时处理。(9)要求全体监理人员互相监督，有功者奖，有错者罚。(10)公司每年按《监理工作人员工作考核评价标准》进行考核。8.32工程检查验收签证制度隐蔽工程完成后承包单位（自检后）向监理提交a06A表《工程报验单》与隐蔽工程施工记录，监理对照报验单的内容进行隐蔽工程验收与签证，如不合n格，令其处理，合格后监理验收与签证方可隐蔽。隐蔽工程验收项目：(1)基础工程验收内容：地质、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量；(2)钢筋混凝土工程验收内容：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置；(3)防水工程验收内容：屋面、地下室、水下结构的防水层数、防水处理措施的质量；(4)其他验收内容：完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程。分项工程的验收：监理工程师应按合同的质量等级，依据质量评定标准进行检查，决定是否验收。分部工程的验收：在分项工程验收的基础上，依据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准进行检查，决定是否验收。单位工程竣工验收：在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否安全、是否达到设计要求；结合观感检查，对整个单位工程的外观及使用功能等方面质量作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同要求的质量等级，进而决定能否验收。按检查验收的要求核查有关资料。九、工程质量控制9.1质量目标分解表2质量目标分解表序号分部工程名称质量目标1地基与基础工程合格2主体工程合格3地面与楼面工程合格4门窗工程合格5装修工程合格6屋面工程合格n7采暖卫生工程合格8建筑电气安装工程合格9通风与空调工程合格9.2质量控制原则以施工验收规范、工程质量验评标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。坚持百年大计、质量第一，以质量控制为核心，进行施工全过程监理。质量控制以预防为主，事前控制为重点，加强事中、事后控制。对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制。监督承建单位的质量保证体系落实到位。严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。n9.3质量控制程序1.单位工程质量控制流程参加设计交底组织图纸会审审定分包单位审批施工组织设计签认“分包单位资格审查申请表”签认“施工组织设计报审表”鉴定装饰工程样板间核验分部分项工程质量参加隐蔽工程验收审定结构用原材料、设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“工程检验认可书”或签认“不合格工程通知书”签认“监理通知”签认各分部分项工程质量验收单签认“建筑材料报验单”监理机构签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理机构参加建设单位组织的竣工验收监理机构组织竣工初验图3单位工程质量控制流程图2.单位工程验收程序总监理工程师签发《竣工移交证书》参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字项目监理部签发《监理通知》承包单位进行整改有缺陷监理单位向建设单位提交工程质量评估报告监理单位进行竣工预验收监理工程师核查质量控制资料承包单位自检合格，填报《单位工程竣工预验收报验表》图4单位工程验收程序图3.n地基与基础工程质量控制工作流程合格有问题不合格不合格不合格复查轴线及标高监理工程师复查结果地基处理施工过程抽检监理工程师填报地基处理质量验收签证承包单位监理工程师核验抽验检查结果监理工程师过程检查填报基础工程质量验收签证承包单位监理工程师核验检查结果监理工程师签认承包单位返工承包单位返工承包单位处理承包单位返工监理工程师签认基础工程施工承包单位处理口头通知发备忘录发监理通知口头通知发备忘录发监理通知图5地基与基础工程质量控制工作流程图n4.分部分项工程质量验收监理工作流程不同意分部分项工程施工承包方承包方分部分项工程完工自检合格上报业主、归档进行下一道工序审核监理工程师整改承包方图6分部分项工程质量验收监理工作流程图5.分项、分部工程签认基本程序承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位进行纠正承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》不合格监理工程师审查合格监理工程师签认分部工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包单位进行纠正承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》不合格监理工程师审查合格总监理工程师签认分部工程n图7分项、分部工程签认基本程序图6.不合格合格承包单位填写《工程材料/构配件/设备报验单》监理工程师审核承包单位使用方法：1．审核证明资料2．到厂家考察3．进场材料检验4．进行验证复试承包单位另选工程材料、构配件和设备质量控制基本程序图8工程材料、构配件和设备质量控制基本程序图7.门窗工程质量控制工作流程有问题不合格门窗工程施工承包方监理工程师过程检查签署分项工程质量验收单监理工程师填报质量验收通知单承包方现场检查，并抽样检测监理工程师整改承包方·口头通知·发备忘录·发监理通知整改n图10门窗工程质量控制工作流程图8.申报施工方案承包单位合格合格不合格返修不合格返修应附：材料质量合格证、防伪标志复试报告等合格同意不合格清退另进不同意，修改后重报监理工程师签发质量认可书填报工程报验单承包单位分工序自检承包单位其它面层施工防水层施工保退层施工找平层施工进行下一道工序施工核验监理工程师监理工程师现场检验原材料报验承包单位审批施工方案监理工程师屋面工程质量控制流程图11屋面工程质量控制流程图9.4原材料质量控制9.4.1原材料质量控制的内容9.4.1.1质量标准衡量材料质量的尺度是材料质量标准，它也是作为验收、检验材料质量的依据，不同的材料有不同的质量标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的唯一依据。9.4.1.2材料质量的检（试）验材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段，将所取得的材料数据与材料n的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。材料质量的检验方法一般有文件检验、外观检验、理化检验和无损检验等。根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检和全部检查。质量检验材料的取样必须有代表性，满足见证取样和见证送检的要求。材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。9.4.1.3材料的选择和使用要求材料的选择和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。故必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。9.4.1.4对施工单位的实验室考核（必要时）实验室的资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；实验室的管理制度；试验人员的资格证书。9.4.2原材料质量控制的原则9.4.2.1主要材料、设备及构配件在定货前，承包商必须向监理工程师和业主申报同意后，方可订货；9.4.2.2加强材料检查验收，严把质量关；重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。9.4.3原材料质量控制的措施9.4.3.1组织措施组织并落实监理机构专门人员负责材料质量控制，按有关要求对材料质量作进行严格的监控；督促承包商合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立计划、调度、管理体系；健全现场材料管理制度，按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作。9.4.3.2技术措施在材料订货前，承包商必须事先经监理工程师认证同意。n对于主要材料，监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和质量技术证明书，如不具备或对检验证明有怀疑时，应补做检验；对主要装饰材料及建筑配件，监理工程师应在订货前要求厂家提供样品或看样订货；监理工程师应以对下列材料进行抽检：(1)标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料；(2)对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料：(3)需要进行追踪检查，以控制和保证其质量的材料；监理工程师应要求对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验；监理工程师依据相关规范、《建筑材料质量标准与管理规程》、《见证员手册》对材料质量进行抽检和取样，对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量；监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求，经试配检验合格后方能允许承包商使用：对于高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验；对新材料的应用，必须通过试验和鉴定；代用材料必须通过计算和充分的论证，并符合结构构造的要求。9.4.3.3经济措施对进口材料、设备，监理工程师应会同商检局检验，如核对中发现问题，应取得供方和商检人员签署的商务记录，按期提出索赔。对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。9.4.4原材料质量控制的方法在整个工程建设过程中，工程所需要的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等都将成为永久性工程的组成部分，它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制，即从采购、加工、制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。n9.4.4.1采购控制凡由承包商负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货前填写A3.2《建筑材料(构配件)、设备报验单》向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提。某些材料（诸如一些装饰材料），订货时最好一次定齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异，质量不一。供货厂方应向需方（订货方）提供质量保证文件，用以表明其提供的货物能完全达到设计要求。督促承包商合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系、加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。9.4.4.2材料进场控制凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术质量证明书，并由施工承包商按规定要求进行检验，向监理工程师提出报验申请或试验报告，经监理工程师审查确认其质量合格后，方可进场。凡是无产品出厂合格证明及检验不合格，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包商提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。如再检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。9.4.4.3材料、设备存放条件的控制n质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔，在此期间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良，可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、损坏，甚至不能使用。因此，监理工程师对施工单位就材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等的存放、保管条件及时间也应实行监控，要求承包商根据它们的特点、特性以及对防潮、防雨、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放条件，以保证其存放质量。对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间，监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量在此检查确认后，方可允许使用；经检查质量不合要求者，则不准使用，或降低等级使用。9.5施工阶段质量控制9.5.1事前控制事前控制工作首先要注意对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，另一方面应组织好有关工作的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。9.5.1.1事前控制的内容和方法核查承包商的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。检查承包商质量管理制度、质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系是否健全。督促各级专职质量检查人员的落实到位。审查分包单位的资格，签发A3.4《分包单位资格报审表》。查验承包商的测量放线结果，签认承包商的《施工测量放线报验单》。审核签认建筑构配件、设备报验并检查进场主要施工设备。检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。审查承包商开工前报送的《施工组织设计》，审查施工用企业质量标准和工艺标准，审查主要分部（分项）工程施工方案。审查质量通病防治措施。审查确认承包商的材料报验及新材料、新产品的确认文件。9.5.1.2事前控制的原则n以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包商制订全面实现工程项目合同约定的质量目标。对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。9.5.1.3事前控制措施组织措施(1)针对本工程的特点，我公司将组成由公司直接领导的高层次的顾问组（由公司技术顾问，副总经理、总工等组成），对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组必要时不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。(2)健全现场监理组织，职责分工清楚，各项规章制度健全。督促、帮助施工单位制订切实可行的通病根治措施。技术措施(1)坚持样板引路。每一重要工序均要先确定一个样板块（段），由施工单位的普通的施工班组施工，样板块经监理方、业主检验同意后，再进行大面积施工。监理部按样板工程的标准进行监督、检查和验收。(2)根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，在监理细则中明确各个工序的质量控制点及控制措施。做到规范化监理。(3)在工程施工前，总监理工程师必须审查批准施工单位申报的施工组织设计（施工方案），不符合要求，不得进行施工。(4)参加图纸会审，提出监理自审书面报告材料，做好设计交底记录。(5)铝合金应进行三性（水密、气密、抗风）试验抽查。(6)承包人必须在分项（分部）施工之前的规定时间，将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可，作为开始施工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。经济措施做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生，非合格工程不予计量，超合同范围工程量不予计量。合同和信息措施n(1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。(2)所有材料应有出厂合格证和质量证明书、复印件应加盖提供单位的公章并注明存放处，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。9.5.2事中控制9.5.2.1事中控制的内容和方法对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。验收隐蔽工程。施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，合格工程准予进行隐蔽。对不合格工程下发《监理工程师通知单》，要求施工单位整改，复验合格后准予进行隐蔽，进行下一道工序。分项工程验收。施工单位在自检、交接检合格的基础上上报监理工程师请求验收，监理工程师对合格分项工程予以签认。对不合格分项工程下发B2《监理工程师通知单》，要求施工单位整改，整改后按GB50300-2001质量验收标准再进行签认。分部工程验收。核查分项工程、质量控制资料，检测安全、功能项目，验收观感质量，并进行现场质量验收。监理人员通过发出B4《监理工程师备忘录》、B2《监理工程师通知单》、B1《工程暂停令》以及承包商向监理单位申报的批复意见等指令性文件，对工程质量进行控制。9.5.2.2事中控制的原则严格要求承包商执行有关材料试验制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。9.5.2.3事中控制的措施组织措施(1)n建立并坚持混凝土浇筑令制，混凝土浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长字，质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑中应取样的试块组数应作出明确标示，经监理各专业检验签字后，由总监理工程师或总监理工程师代表签署A3.6《混凝土浇筑报审表》，方能浇筑。(2)每周召开现场例会或定期不定期地召开现场质量会议，会议由总监理工程师主持，要求承包商项目经理和质量负责人必须参加，重点解决本月质量问题，并提出下月质量要求。技术措施(1)坚持关键部位、关键工序旁站监理，由总监理工程师排班，落实到人，24小时跟班旁站。总监应经常抽查旁站实施情况；要求对旁站发现的问题、处理的方法、处理的结果做出纪录；(2)严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检，交接检，报验，经监理核验方可进行下道工序。特殊情况，按紧急放行和例外放行处理。(3)严格管理、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意保证工程进展。(4)对于装饰工程按部位、分阶段确定监理重点及相应监理措施。实施样板制度是比较有效的措施之一。如重点的分项工程是：内外装修。外装修的控制重点是：规格、图案、结合层、按缝和固定；内装修的控制重点是：基层处理、阴阳角、观感等等。(5)工程监理对下列产品或项目必须执行见证检验，并建立检验台帐：承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能；砌筑砂浆的强度；结构工程中的钢材及其焊（连）接接头；墙体材料；水泥；防水材料；建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管；低压电器中的电线、电缆、插座、开关接线盒；土方工程中的压实系数。(6)发现施工过程中有违反合同和强制性条文的行为，监理工程师有权责令立即整改，必要时下达停工令。(7)在工程建设中，测量复核要贯穿于监理全过程。工程开工前，监理要对测量控制点进行核查；施工过程中，要对轴线、标高、垂直度、平整度等进行复核；工程竣工后，尤其是基础完工和±0.00完工，要对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度、平整度等进行竣工测量验收。经济措施对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。合同和信息措施(1)熟悉合同中有关质量条款和时限条款，保证监理工作及时、准确、到位。(2)n经常请市、区质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理管理工作不断完善。9.5.3事后控制9.5.3.1事后控制的内容组织工程竣工预验收及参加工程竣工验收当工程达到交验条件时，总监理工程师组织各专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包商报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包商整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评定报告。参加由建设单位组织的工程竣工验收。质量问题和质量事故处理(1)对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达B2《监理工程师通知单》，要求施工单位整改，并检查验收。(2)监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监应及时签署A6《工程复工报审表》。总监下达工程暂停令和签署工程复工报审表时，事先向建设单位报告。(3)对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。(4)总监应及时向建设单位及本监理单位提交有关有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。9.5.3.2事后控制的原则(1)严格进行对成品保护的质量检查。(2)及时进行分部、分项工程验收。9.5.3.3事后控制的措施组织措施(1)设立公司顾问组，对工程质量事故进行处理。(2)根据需要，公司领导及顾问组参与已完工程验收。技术措施(1)每个分部工程完成后由施工单位及时整理有关资料，经总包单位审核签认，报监理单位核验。(2)n基础及主体结构工程完成后，由监理单位组织设计、施工、业主、监理单位参加验收。如有特殊情况时，主体结构验收可分段进行。(3)单位工程完成须经总包单位复验后，才能报项目监理部进行竣工预验收。经济措施(1)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。(2)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。合同和信息措施(1)根据合同及时处理检查中发现问题的问题，并及时将检查结果下发各单位。对于屡次出现质量问题的单位，挂黄牌警告，经过三次黄牌警告的单位，监理将建议业主撤换施工队伍。(2)单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。9.5.3.4事后控制的方法经返工重做（全部或局部推倒重来）或更换器具、设备，处理或更换后，检验批可重新进行验收。工程质量不符合要求，但经有资质的检测单位检测鉴定能够达到要求的检验批，应予以验收。工程质量不符合要求，且经有资质的检测单位检测鉴定达不到要求的检验批，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。工程质量不符合要求，经返修或加固处理的分项、分部工程，虽改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术方案和协商文件进行验收。工程质量不符合要求，通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程，单位（子单位）工程，严禁验收。9.5.4监理行使质量否决权施工中出现下列情况之一时，指令承包单位立即停工整顿。(1)未经检验即进行下道工序作业；(2)工程质量达不到规定要求，经提出未采取有效措施改正；(3)擅自采用未经认可或批准的材料；(4)擅自变更设计图纸的要求；(5)擅自让未经同意的分包单位进场施工。（注：控制质量的风险措施，根据各项目具体情况提出。）n9.6质量控制要点9.6.1本工程质量控制的重点部位及控制要点大体积混凝土基础施工质量控制本工程主楼基础型式为钢筋混凝土梁式筏板基础+柱下桩承台。其基础混凝土总量约为4500m3，其中主楼约2800m3，主楼底板厚2200mm，属于大体积混凝土施工，对于原材料、施工技术和进程安排都有较高的要求。所以，要注意以下控制要点：(1)把好材料选定关(2)混凝土材料的配合比(3)混凝土的浇筑(4)混凝土的养护和混凝土表面的处理(5)混凝土模板的拆除具体监理控制措施见“十四、根据本工程特点制定的监理措施”。悬挑脚手架施工控制本工程主楼外脚手架为双排钢管悬挑式装饰脚手架，脚手架的立杆、大横杆、小横杆、剪刀撑采用￠48×3.5～3.2高频焊接钢管，材质Q235钢。外挑工字钢采用20b#，长度为3.5米。对于原材料、施工技术都有较高的要求。故而，施工中应该注意以下要点：(1)架子的布置，立杆和大、小横杆间距。(2)架子的搭设。(3)连墙点是否安全可靠；剪刀撑、斜撑是否符合要求。架体结构的加强措施(4)架子的安全防护必须有效；绑扎紧程度应符合要求。(5)脚手板铺设应符合要求。(6)悬挑梁、悬挑架的用材及其与结构体的有效连结的可靠性。9.6.2其它分部工程的质量控制要点表3其它分部工程的质量控制要点表工程项目质量控制要点控制手段基础土方工程开挖范围及边线、高程测量基础工程高程测量位置准确性（轴线及高度）测量外形尺寸测量钢筋预留插筋、钢筋型号、直径、数量位置准确现场检查n混凝土强度审核配合比，现场取样制作试件，见证取样，审核试验报告地下防水检查、试验地下管线预留孔道及预埋现场检查、量测钢筋混凝土主体工程轴线，高程及垂直度测量断面尺寸量测钢筋：数量、直径、位置、接头现场检查、量测施工缝处理旁站混凝土强度：配合比，塌落度，强度现场制作试块，审核实验报告预埋件：型号、位置、数量、锚固现场检查、量测钢结构工程构件加工尺寸准确、表面平整观察、量测焊缝均匀无气泡夹渣、无裂缝观察、超声波探伤安装位置，标高正确、节点构造符合要求观察、量测装修工程材料配合比试验室内抹灰厚度、平整度、垂直度要求作样板间室内地坪厚度、平整度要求作样板间楼地面工程材料配合比、基层处理试验、检查坡度、厚度、平整度符合设计要求要求做样板间表面洁净、无裂纹、脱皮、麻石和起砂等现象。要求做样板间装饰工程室内抹灰、材料、基层处理符合要求；表面光滑、洁净、颜色均匀，线角顺直方正；表面平整。检查、量测吊顶、龙骨和罩面板的材质、品种式样、规格符合要求；吊杆、大、中、小龙骨安装位置正确顺直、无弯曲，无变形，吊挂件、连接件符合产品组合要求。罩面板表面平整、洁净、颜色一致，无污染，反锈等缺陷；罩面板接缝形式符合设计要求，拉缝和压条宽窄一致，平直、整齐接缝应严密。检查门窗工程木门窗：位置准确、安装牢固、门窗框与墙体间需填塞保温材料时，应填塞饱满，均匀；门窗扇安装截口顺直，刨面平整光滑开关灵活、稳定、无回弹和倒翘；小五金位置适宜，槽深一致，边缘整齐，尺寸准确，规格符合要求；门窗坡水、盖口条、压缝条、密封条安装尺寸一致，平直光滑，与门窗结合牢固严密，无缝隙。检查n钢、铝门窗、铝合金门窗及其附件必须符合设计要求，并具有节能试验报告。安装位置、开启方向必须符合设计要求、安装必须牢固；铝合金门窗与非不锈钢紧固件接触面之间必须做防腐处理，严禁用水泥砂浆作门窗框与墙体之间的填塞材料；平开窗扇开闭严密，间隙均匀，开闭灵活；推接门窗扇与框搭接量符合设计要求；铝合金弹簧门自动定位准确，开启角度90°±1.5°，关闭时间在6～10S范围内；附件齐全，安装位置正确、牢固、灵活适用；门窗框与墙体门缝隙填嵌饱满、表面平整，光滑，填塞材料方法符合设计要求；铝合金门窗表面洁净，无划痕、碰伤、无锈蚀、塞胶表面光滑平整、厚度均匀、无气孔。试验、检查观察、量测屋面工程找平层：原材料、配合比符合要求；厚度坡度、平整度符合要求；无脱皮和起砂等缺陷；沥青砂浆找平层拌和均匀，表面密实，无蜂窝等缺陷；找平层与凸出屋面结构的连接处和转角处应做成弧开或钝角，且整齐平顺。分格缝的留设、位置、间距符合要求。检查、量测保温层：保温材料的强度，表观密度、导热系数和含水率以及配合比必须符合要求；松散保温材料分层铺设，压实适当、表面平整，找坡正确；板装保温材料应紧贴基层，铺平垫稳，找坡正确，上下层错缝铺砌并嵌填严密。检查、量测防水层：防水材料符合设计要求，并现场取样复试；卷材防水层及变形缝檐口、泛水、水落口、预埋件细部做法符合设计要求及施工规范要求，无渗漏；底涂及防水附加层涂刷均匀，铺贴符合要求；防水层铺贴、搭接、收头符合要求，粘结牢固，无空鼓损伤，滑移、翘边、起泡、皱折；防水保护层粘结牢固、覆盖均匀严密。试验、检查外墙装饰饰面板材：饰面板材、骨架、配件、胶、防火材料等符合设计规范及有关规定；固架位置准确，安装牢固，防腐处理符合要求；饰面板材表面平整、接缝严密、平直，几何尺寸正确，节点处理符合设计要求。检查墙面喷涂：基层处理符合要求，外墙孔洞堵塞严密；喷涂表面质感清晰，颜色均匀协调，无接头痕迹检查电气工程埋管：位置、标高、线管的质材、连接、弯管、跨接及固定、过线盒的设置正确观察、量测穿线：导线的型号、规格、管口保护、绝缘电阻符合要求观察、绝缘摇测盘、箱、柜安装：位置、标高、固定，线路连接正确观察接地：柱内引下钢筋、均压环等电位连接、金属窗及外挂金属板预埋铁的接地焊接；控制中心、总机室、变、配电所接地干线引入正确观察n十、工程进度控制10.1控制原则10.1.1根据承包单位和建设单位正式签订的工程总承包合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。10.1.2承包单位根据“合同”工期总目标所编制的施工组织设计。10.1.3经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。10.1.4在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。10.1.5采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。10.2进度控制目标分解表4进度控制目标分解表序号形象部位名称形象进度1完成±0.00以下建筑工程11.8－12.82完成±0.00以上建筑工程，结构封顶12.8－4.83完成建筑安装及装饰工程4.8－7.84完成本工程验收7.8－8.810.3进度控制程序（见下页）10.4进度控制措施10.4.1组织措施①落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度；②审查承建方施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程需要，并提出意见。10.4.2技术措施①建议承建方建立施工作业计划体系，并增加同时作业的施工面；②建议承建方采用高效能的施工机械设备；③建议承建方采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。④审核承建方提出的工程项目总进度计划，并督促其执行；⑤审查承建方年、季、月度的进度计划并督促其执行；⑥要求承建方每月25日前申报每月的进度计划及工程量报表，监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为支付工程进度款依据；n⑦监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的因素，并报总监理工程师，对客观原因造成的进度拖期应及时调整并备案。对影响进度的主要因素，可进行统计和分析，以便从总体判定是否属于正常状态。10.4.3经济措施承包单位编制下一期施工进度计划总监理工程师签发《监理通知》，指示承包单位采取调整措施严重偏离计划目标基本实现计划目标监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析按计划组织实施总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写«施工进度计划报审表»承包单位编制施工总进度计划填写«施工进度计划报审表»注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。总监理工程师审批否图12工程进度控制的基本程序图①对由于承建方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励；n②提请业主注意资金及时到位。10.4.4合同措施按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。10.5进度控制的主要方法10.5.1管理技术方法主要指监理工程师的规划、控制和协调。10.5.2经济方法①在施工承包合同中强调工期和进度的条款；②通过业主的提前工期奖励、拖延工期罚款的约定实施进度控制。10.5.3行政方法通过承建单位的上级领导的行政命令实现工期控制。10.6进度控制的内容本工程项目监理机构对工程施工进度控制从审核承建方提交的施工进度计划开始，直至工程项目缺陷责任期满为止。其工作内容主要有:10.6.1编制施工阶段进度控制工作细则由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是确定工程承包合同条款的依据。施工进度控制工作细则是由工程项目监理机构中进度控制监理工程师负责编制的具有实施性和操作性的监理业务文件。本文件属于工作细则的依据之一。其主要内容包括:①施工进度控制目标分解图；②施工进度控制的主要工作内容和深度；③进度控制人员的具体分工；④与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；⑤进度控制的方法(包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等)；⑥进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等)；⑦施工进度控制目标实现的风险分析；⑧尚待解决的有关问题。⑵审核或编制施工总进度计划10.6.2监理工程师需对总承建方（如果承建方为总承建方）提交的施工总进度计划进行审核。施工进度计划审核的内容主要有:n①进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。②施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。③劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。④业主的资金供应能力是否能满足进度需要。⑤施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。⑥业主应提供的场地条件及原材料和设备，特别是国外设备的到货与进度计划是否衔接。⑦总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。⑧进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题，应及时向承建方提出书面修改意见，并协助承建方修改。其中重大问题应及时向业主汇报。如果业主最终不是选定一家总承建方，则需监理工程师在与业主充分协调的基础上，编制施工总进度计划，以此控制各承建方的进度。10.6.3按年、季、月编制工程综合计划在按计划编制的进度计划中，监理工程师着重解决各承建方施工进度计划之间、施工进度计划与资源(包括资金、设备、机具、材料及劳动力)保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题，并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，从而作为承建方近期执行的指令性计划。10.6.4下达工程开工令监理工程师根据业主和承建方双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。注意要及时发布工程开工令，因为从发布工程开工令之始，加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起承建方的索赔。为了检查双方的准备情况，业主组织召开有监理工程师和承建方参加的第一次工地会议。监理工程师提醒业主按照合同规定，及时提供施工用地，同时还应当完成法律及财务方面的手续，以便能及时向承建方支付款。承建方应当将开工所需要的人力、材料及设备准备好，同时还要按合同规定为监理工程师提供各种条件。10.6.5协助承建方实施进度计划n监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承建方予以解决，特别是承建方无力解决的内外关系协调问题。10.6.6监督施工进度计划的实施这是监理工程师对工程项目施工阶段进度控制的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承建方报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，杜绝虚报现象。在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。10.6.7组织现场协调会鉴于本工程的重要性，监理工程师每月定期组织召开现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在协调会上通报工程项目建设的重大变更事项，协调其后果处理，解决各方之间以及业主与承建方之间的协调配合问题，解决施工中的相互配合问题。包括:各承建方之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外部协调配合问题等。在平行、交叉承建方多、工序交接频繁且工期紧迫的全面安装阶段，现场协调会甚至需要每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的赶工任务，以便为次日正常施工创造条件。对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师还可以通过发布紧急指令，督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。必要时，在监理工程师每次组织现场协调会之前，监理工程师可能要求与业主代表举行一个预备会议，以便与业主预先就某些需要在协调会上解决的问题取得一致，以提高现场协调会的效果。10.6.8签发工程进度款支付凭证监理工程师对承建方申报的已完分项工程量进行核实，在质量控制人员通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。10.6.9审批工程延期造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承建方自身的原因；二是由于非承建方自身的原因。前者所造成的进度拖延，称为工期延误；而后者所造成的进度拖延称为工程延期。①工期延误n当出现工期延误时，监理工程师将要求承建方采取有效措施加快施工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，仍然滞后于计划进度，而且有显然将影响工程按期竣工时，监理工程师要求承建方修改进度计划，并提交监理工程师重新确认。同时，监理工程师可协助业主向承建方进行工期或费用索赔。②工程延期如果由于非承建方自身的原因造成工期拖延，承建方有权提出延长工期的申请。监理工程师根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同附件。因此新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。监理工程师在批准工程延期之前，应与业主充分协商。10.6.10向业主提供进度报告监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，每月按期向业主提交一份进度报告。10.6.11督促承建方整理技术资料监理工程师根据工程进展情况，督促承建方及时整理有关技术资料。10.6.12审批竣工申请报告、协助组织竣工验收当工程竣工后，监理工程师审批承建方在自行预验基础上提交的验收申请报告，并按照有关文件规定组织竣工预验收。在预验收通过后，协助业主组织工程项目的竣工验收。10.6.13处理争议和索赔在工程结算过程中，监理工程师及时与业主和有关各方沟通，处理有关的争议和索赔问题。10.6.14整理工程进度资料在工程完工以后，监理工程师将工程进度资料收集起来，进行归类、编目和建档，以便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考。10.6.15工程移交监理工程师督促承建方办理工程移交手续，并颁发工程移交证书。在工程移交后的缺陷责任期内，还要处理验收后产生质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时整改。当缺陷责任期结束且再无争议后，工程项目进度控制的任务即告完成。10.7进度的事前、事中、事后控制10.7.1事前控制n①由项目总监组织专业监理工程师审核或编制施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标，它是确定施工承包合同条款的依据。②项目总监在确定满足上述要求后，签署《工程进度计划报审表》，并报业主批准，作为监理的控制目标。③审核承建方提交的施工进度网络计划图、分项工程流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。④审核承建方提交的施工方案和施工总平面图。⑤与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购及供应计划。⑥督促并检查承建方做好施工准备工作。⑦项目总监对上述事项进行审核、协调后，在正式开工之前，以监理工程师联系单的形式向业主提供进度控制专题报告。10.7.2事中控制①协助承建方实施进度计划，随时检查施工进度的关键控制点，动态了解进度计划实施情况。②检查和审核施工承建方提交的年度、季度、月度计划，由项目总监审核承建方填报的《工程进度计划报审表》。③严格进行进度检查，找出计划进度与实际进度的差异，检查形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。④建立反映工程进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等。⑤进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理工程师联系单》的形式向承建方提出进度调整措施的建议，要求承建方相应调整施工计划及材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具配备等。10.7.3事后控制①与承建方制定保证工期不突破的对策措施。因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监应书面向业主提出报告，提出补救措施的建议，并要求承建方调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，制定新的进度计划报项目总监审核。②认真处理工程索赔（主要是处理工期方面的索赔及反索赔）及延期审核工作。③根据实际施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段顺利开展。④工程项目进度资料的收集整理。n10.8影响施工进度的因素要有效地进行控制，必须对影响施工进度的因素进行分析，事先采取措施，尽量缩小计划进度与实际进度的偏差，实现对工程项目的主动控制。影响进度的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和机械设备因素、资金因素、地质因素、气候因素、社会环境因素等，归纳起来主要有以下几点：10.8.1相关单位协调不好的影响影响施工进度计划实施的单位并不只是施工单位，还涉及到设计单位、材料物资供应单位、资金贷款单位以及交通运输部门和政府有关职能部门等。任何一个部门工作的拖后都会对施工进度产生影响。为了有效地控制施工进度，不仅要考虑施工单位的施工进度，还必须注意与有关单位工作进度的相互协调配合问题，若无法进行协调控制，则在制订进度计划目标时应留有足够的机动时间。10.8.2设计变更因素的影响设计变更因素是进度执行中的主要干扰因素之一，其中包括建设单位改变部分项目的功能，大量增加或减少施工工作量，设计图纸错误或变更原设计等，打乱了原定的施工进度计划。10.8.3物资供应进度的影响施工中需要的材料和机械设备不能按期运抵施工现场或运到现场后发现其质量不符合合同中规定的技术标准，都会对施工进度产生影响。10.8.4资金原因施工的顺利进行必须有足够的资金保障。施工过程中建设单位要按期付给施工单位工程进度款，如果建设单位出现资金短缺现象，将会直接影响施工单位的施工速度。项目建设初期，需要大量的资金用于材料的采购、设备的订购和加工以及施工准备工作，如资金不足，也必然会影响施工进度按计划完成。10.8.5不利的施工条件施工中一旦遇到比设计和合同文件中所预计的施工条件更为困难的情况，如洪水、地质断层、溶洞、沉陷等水文地质条件的变化，必然会影响施工进度。10.8.6技术原因n技术原因也是影响进度失控的一个因素。例如施工单位有时会低估项目施工在技术上的困难，或者是未考虑到某些设计和施工问题的解决还需进行必要的科研和实验，而这一切既需要资金也需要时间。10.8.7施工组织不当施工过程中，施工方案不合理，土建施工与各专业施工进度不协调，劳动力和施工机械调配不当等也会影响施工进度计划的实现。10.8.8不可预见事件的发生施工中如果出现恶劣的气候条件、自然灾害、工程事故等必将影响进度计划的执行。10.9施工进度计划的检查与监督10.9.1检查和监督的主要工作在项目实施过程中，由于外部环境和条件的变化，使得进度计划在执行中往往会出现进度偏差，如果这种偏差不能及时得到解决，工程项目的总工期必将受到影响，因此，监理工程师应经常地、定期地对进度的执行情况进行跟踪检查，发现问题，及时采取措施加以解决。就施工进度的检查与监督而言，主要包括如下几项工作：进度执行中的跟踪检查其主要工作是定期收集反映实际工程进度的有关数据。收集的方式有以报表的形式和进行现场实地检查两种。为了全面而准确地了解进度的执行情况，监理工程师必须认真做好以下三件事：(1)经常地、定期地收集进度报表资料；(2)长驻施工现场，具体检查进度的实际执行情况；(3)定期召开现场会议。究竟多长时间进行一次进度检查，是大家所关心的问题，一般来讲，进度控制的效果与收集信息资料的时间间隔有关，如果不能经常、定期地提供进度信息资料，就难于达到进度控制的效果；此外，它还和工程项目的类型、规模、现场条件等因素有关。可视工程的具体情况，每周、旬、半个月或一个月进行一次检查为宜。1.对收集的数据进行整理、统计和分析收集到有关数据资料后，应进行必要的整理、统计和分析，才可能形成与计划具有可比性的数据资料。例如，根据现场本期实际完成的工作量确定累计完成的工作量，根据本期实际完成工作量的百分比确定累计完成工作量的百分比等。2.实际进度与计划进度的比较n此工作主要是将实际数据与计划数据进行比较。例如将实际的完成量、实际完成的百分比与计划完成量、计划完成百分比进行比较等。比较的方法可采用表格形式，或图形形式，或数字形式的对比等。网络计划图的检查与监督网络计划的检查应定期进行。检查周期的长短应视进度计划工期的长短和管理的需要决定，一般可按周、旬、半月、一月等为周期，当计划执行突然出现意外情况时，应进行“紧急检查”，防止造成不可挽回的失误。另外还要调整进度计划应考虑的因素：通过分析产生进度偏差的原因以及由此带来的影响以后，便可在此基础上提出纠正进度偏差的措施，并制定相应的调整方案，经审查后继续执行。然而，提出纠偏措施并不是一件容易的事情，必须进行全面而系统的分析，既要考虑现实施工条件，还要考虑进度调整后可能会带来的潜在问题，一般应考虑如下因素：(1)对物资供应的影响。在对进度调整时，进度控制人员必须注意这种调整给物资供应带来的影响，重点分析如果采用调整后的方案时，在物资供应上是否能够得到保证。(2)劳动力供应情况。加快施工进度往往需要增加更多的劳动力，因此必须考虑劳动力供应是否充足。(3)对资金分配的影响。进度计划调整后，必然使资金分配发生变化，因此必须分析按调整后的施工进度计划实施时，在资金上能否得到保证。(4)外界自然条件的影响。建筑施工的特点之一是露天作业多，受气候条件影响大，若在不宜季节施工，完成的工作量会受到限制，工程进度不能按计划执行。因此，在对施工进度计划调整时，也要考虑这一因素，尽量避开不利的气候条件，以保证施工顺利进行。(5)施工顺序的逻辑关系。在对施工进度计划调整时，必须满足施工工艺和生产工艺的要求，遵循配套建设的原则并且符合施工程序，以保证项目总体目标的实现。(6)后续施工活动及总工期允许拖延的期限。n十一、工程造价控制11.1控制依据11.1.1工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；11.1.2市场价格信息；11.1.3江苏省工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；11.1.4分项/分部工程质量报验认可单；11.1.5国家和本市有关经济法规和规定；11.1.6建设工程施工合同或协议条款。11.2控制原则11.2.1严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。根据业主和承建方正式签订的工程总承包合同(以下简称“合同”)中确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。11.2.2坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。11.2.3工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。11.2.4处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，坚持合理、公正。11.2.5根据业主和承建方正式签订的合同中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认。对有争议的工程量计量和工程款，采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。11.2.6对工程量及工作款的审核在建设工程施工合同所约定的时限内。11.2.7根据业主和承建方正式签订的合同中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。11.3造价控制内容11.3.1编制资金使用计划，确定投资控制目标n确定投资控制目标是监理工程师进行投资控制的重要工作内容。在确定投资控制目标的过程中，监理工程师应积极与业主沟通。同时，投资控制的目标应合理，并具有可操作性。①工程结算的控制在工程招投标阶段，监理工程师应积极协助业主完善有关结算条款。在施工阶段中，应严格结算程序。②费用索赔的控制费用索赔的控制既是投资控制的内容，同时也是合同管理的主要内容之一。③控制设计变更洽商其内容包括：(1)建设单位决策性的改变，如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等。(2)设计单位的设计文件和现场情况不符，编制有错误，或图纸与说明不一致。(3)承建方由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于不可抗拒事件的破坏而引起的设计变更等。④规范设计变更程序设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此，监理工程师要正确处理好设计变更与投资控制的关系。一方面，对于经各方反复论证必须的变更，不应以投资控制为由而一味地加以拒绝；另一方面，为控制投资，对设计变更要加以严格控制。因此，必须规范设计变更的程序。(1)无论来自哪一方的设计变更要求，都应由监理工程师统一管理，统一下达变更指令。否则，由于没有哪一方能够全面了解设计变更的情况，容易使设计变更的管理处于失控状态。(2)监理工程师在下达设计变更指令之前，要多与各方进行沟通，尤其涉及投资方面的设计变更，应重点与业主进行沟通；涉及技术和方案的变更，应重点与设计人员进行沟通，如有必要，总公司可以派专家组协助论证；另外如有必要，应听取承建方和材料、设备供应商的意见。(3)监理工程师应督促各方完善设计变更的有关手续，需要报请原审批部门重新审批的，须按规定办理有关手续；需要重新出图的，请设计单位出具正式的设计变更图，同时，监理工程师下达设计变更指令以便承建方执行。(4)监理工程师应督促各方及时完成设计变更的结算和最终的技术归档工作。(5)工程计算支付n按照每月规定的日期，承建方将本月己完工程量报给项目监理机构审核。项目监理机构于一周内将审核结果报给业主，作为业主支付工程进度款的依据。监理工程师在签署支付报表时，应符合下列条件:1.支付报表所列的工程质量必须达到合同及规范规定的合格要求，且必须有书面的证明材料，对于达不到合格要求的部分工程量不予计量。2.支付报表中所列的工程内容必须是合同规定的内容，对于未履行变更手续以及因承建方自身原因造成的工程量增加，不予计量。3.监理工程师签署支付报表时，应符合合同条款的规定。工程计量支付不仅是监理工程师进行投资控制的措施，也是监理工程师进行质量控制和进度控制的辅助手段。所以，监理工程师要按照委托监理合同的要求，“谨慎而勤奋”地做好投资控制工作（在工程进度款的支付中按程序办事），以取得业主的理解和支持，避免业主方直接将工程进度款支付给承建方。另一方面监理工程师应用好支付控制这一有效手段，树立起权威，为进行质量和进度控制服务。11.3.2协助业主做好竣工决算工作竣工决算是监理工程师进行投资控制的最后一个环节，也是较重要的一项工作内容。①监理工程师要做好竣工决算资料的收集工作，主要包括：(1)原始概预算；(2)设计图纸交底或图纸会审纪要；(3)设计变更记录；(4)施工记录或施工签证单；(5)各种验收资料；(6)停工(复工)报告；(7)材料、设备等调整差价记录；(8)其他有关的费用记录。②监理工程师督促承建方及时上报竣工决算及综合说明。③监理工程师协助业主审批承建方的竣工决算报表，重点审查内容为：(1)各项费用的增减是否合理；(2)各项费用的增减是否满足合同规定；(3)各项费用的增减是否具有原始凭证；(4)各项费用的增减计算是否正确，包括工程量、单价、各种费用调差、各种取费标准是否正确；(5)监理工程师对上述费用进行审查后，应签署正式的审查意见，上报业主进行签认。11.3.3监理工程师协助业主与政府造价管理部门的沟通n①此项工作本是业主的工作范围，如果业主有授权，监理工程师也可协助完成。②监理工程师负责协调各方有关竣工决算的工作。11.4造价控制基本程序11.4.1工程款竣工结算基本程序承包单位提交竣工结算资料工程经各方竣工验收总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》监理工程师审核三方协商建设单位审核、批准建设单位向承包单位支付图13工程款竣工结算基本程序图监理工程师审核三方协商承包单位汇总已审核款项填写«工程款支付申请表»监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认工程变更费用、索赔费用等承包单位填写«（）月工程进度款报审表»监理工程师对分项、分部工程已签认11.4.2工程款支付基本程序n建设单位负责人审批总监理工程师签发«工程款支付证书»建设单位向承包单位支付图14工程款支付基本程序图11.4.3工程款支付监理工作程序图3.监理机构进行工程计量、复核2.承包人申请工程计量1.单元工程验收合格4.承包人与监理机构共同进行计量汇总5．承包人编制并提交工程价款月支付申请否6.监理机构审核7．是否通过是图15工程款支付监理工作程序图8．监理机构签发工程价款月付款证书10．发包人支付9．报发包人审批11.4.4月工程计量和支付基本程序图n监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写«月完成工程量报审表»设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等监理工程师审批承包单位按审批的工程量填写«月付款报审表»和«月支付汇总表»监理工程师审核总监理工程师签发«工程款支付证书»建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付双方协商三方协商修改图16月工程计量和支付基本程序图11.5投资控制措施11.5.1组织措施①建立健全项目监理机构组织；②完善职责分工及有关制度；③落实投资控制的有关责任。④由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。⑤由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。n图17工程款支付核签程序框图⑥项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。11.5.2技术措施①审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费；②材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家；③按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。11.5.3经济措施①驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。②驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。③鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。11.5.4合同措施①严格履行合同条款，减少对方提出索赔的条件和机会；n②及时对承建方完成的符合要求工程量进行计量和签认；③按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；④正确地处理索赔等。11.6投资的事前、事中、事后控制11.6.1事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。①根据合同总投资目标、工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、月控制的投资计划。②熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。③严格把握合同价计算、调整和付款方式等关键条款。按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。④从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价。⑤协助业主确定投资控制目标。⑥审查施工组织设计。⑦尽可能对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，并制定防范性对策，减少索赔事项。⑧协助业主履行合同义务。11.6.2事中控制①在项目监理机构中落实造价控制管理人员。②按制定的价格信息制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度。③主动搞好与设计、材料、设备、土建、安装等单位的协调与配合。④定期或不定期地进行工程费用超支分析，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向业主报告。按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。⑤及时发出各种指令，答复承建方提出的问题及配合要求。⑥凡涉及费用支出的停工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调n价等签证，应经项目总监理工程师最后核查签认后方可有效。⑦做好工程计量工作及工程费用支付工作。监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。⑧检查、监督承建方执行合同情况，使其全面履约。⑨定期向业主报告工程费用支出情况以及投资动态情况。11.6.3事后控制①正确处理业主及承建方提出的索赔事项。②在工程项目投资审核中，应由专业监理工程师进行“三算”对比，防止预算超概算、决算超预算的情况出现，把项目投资控制在批准的设计概算范围内。③做好项目竣工保修阶段投资控制(1)审核承建方提交的工程结算报告，并协助业主及审计部门做好工程造价的审计工作。(2)保修结束后，项目总监监督承建方完成保修工作的情况，签发缺陷责任期满后质量符合要求的凭证，并报业主作为业主支付工程保修款的依据。(3)做好工程项目投资资料的收集整理。④审核承包单位提交的工程结算书。n⑤公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。不一致总监理工程师签发《费用索赔审批表》承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向费用索赔事件发生承包单位随时提交索赔事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程不同意索赔事件结束，承包单位提交《费用索赔申请表》项目监理部审核与评估与承包单位、建设单位协商图18索赔处理程序框图总监理工程师签发《费用索赔审批表》n十二、合同管理业主12.1合同管理相关图合同关系各方的文件资料合同关系档案管理员签收、登记信息员确认完整合同关系不完整资料是否完整设计单位承包单位业务往来关系完整各专业监理工程师签认填写有关表格监理关系业务往来关系项目总监签认信息员登记台帐档案管理员发文、归档建设监理企业图20合同管理各方关系图各方图19信息签认流程图12.2合同管理所涉及的有关主要合同监理公司与业主方签订的委托监理合同。业主方与承建方签订的工程承包合同。业主方与材料设备供应商签订的供货合同、安装合同。总承建方与分包商签订的工程分包合同等。12.3项目监理机构应做好的合同管理工作确定并建立合适的合同结构。积极主动与业主联系，尽快签订委托监理合同，明确双方的责任、权利和义务，以利于监理工作的正常开展，并在工作中，严格以合同约束监理行为履行责任和义务。n对于原已签订好的勘察、设计合同，应协助业主做好合同双方完全履行的工作。主动协助业主签订工程承包合同、材料供销合同、设备供应和安装合同。认真分析研究合同条款，提出监理方建议，力求减少乙方索赔机会，尽可能降低业主风险。在合同生效后，督促乙方严格履行合同所约定的责任和义务，确保全面履约。审查总承建方与各分包商签订的工程分包合同，并督促双方履约。在各类合同生效期间，认真预测各类风险，及时提醒业主避免因业主行为不规范造成的各类索赔事件的发生。对于各种合同争议的违约纠纷，监理方应本着公正、独立、科学的态度，根据合同相关条款，正确表达监理意见，并积极进行调解，力争妥善解决纠纷。12.4管理措施监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。n工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、承包单位的请求、报告、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等；有关方一旦发生争执，监理工程师以此作为调解问题的依据。项目监理部采取预先分析、调查的方法，跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过《监理通知》督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同事件的发生。施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。(1)在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。(2)在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。(3)在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。(4)变更处理1.承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。n图21承包单位提出的工程变更监控框图2.建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。n图22建设单位提出工程变更框图12.5合同争议的调节项目监理部收到合同争议一方的书面通知后，在合同规定的期限内，进行调查取证，与双方协商后作出决。建设单位和承建单位在合同期限内对决定未提出异议，双方必须认真执行。如不同意项目监理部的决定时，可按合同约定办理。工程合同的执行情况在监理例会上要研究讨论，在监理月报中反映报告。合同争议按合同争议调解程序进行。合同争议调解程序n争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定双方满意对决定不满意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决图23合同争议调解程序图12.6工程索赔为了公正处理发生的索赔事宜，保护建设单位和承建单位的合法权益，全面准确执行合同中有关索赔条款，保证工程顺利进行，项目监理部努力做好以下工作：详细了解建设单位与承包单位签定的合同中在质量、工期、意外事件等方面的索赔条款，事先采取预防措施，减少索赔发生。监理工程师详细记录工程中可能发生索赔的事项，积累资料，如果发生索赔，以合同规定为依据，以事实为基础，实事求是，公平合理地处理索赔。在工程施工中，对于有可能发生索赔的设计变更或洽商，在征得建设单位同意后，再办理签认手续。工程竣工后，进行工程决算，根据客观事实，处理好索赔争议。按费用索赔管理程序进行。（见下页）n费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交《费用索赔申请表》(A17)不同意监理工程师审核与评估不一致与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》(B4)图24费用索赔管理程序图十三、信息管理13.1合同管理所涉及的有关主要合同n⑴监理公司与业主方签订的委托监理合同。⑵业主方与承建方签订的工程承包合同。⑶业主方与材料设备供应商签订的供货合同、安装合同。⑷总承建方与分包商签订的工程分包合同等。13.2项目监理机构应做好的合同管理工作⑴确定并建立合适的合同结构。⑵积极主动与业主联系，尽快签订委托监理合同，明确双方的责任、权利和义务，以利于监理工作的正常开展，并在工作中，严格以合同约束监理行为履行责任和义务。⑶对于原已签订好的勘察、设计合同，应协助业主做好合同双方完全履行的工作。⑷主动协助业主签订工程承包合同、材料供销合同、设备供应和安装合同。认真分析研究合同条款，提出监理方建议，力求减少乙方索赔机会，尽可能降低业主风险。在合同生效后，督促乙方严格履行合同所约定的责任和义务，确保全面履约。⑸审查总承建方与各分包商签订的工程分包合同，并督促双方履约。⑹在各类合同生效期间，认真预测各类风险，及时提醒业主避免因业主行为不规范造成的各类索赔事件的发生。⑺对于各种合同争议的违约纠纷，监理方应本着公正、独立、科学的态度，根据合同相关条款，正确表达监理意见，并积极进行调解，力争妥善解决纠纷。13.3信息管理、组织协调措施13.3.1信息管理内容⑴建立科学的信息编码系统，明确监理信息的流程；⑵收集、整理和保存与本工程项目有关的各类信息；⑶认真做好监理记录，包括工程施工记录；⑷及时对信息进行分析处理；⑸定期和不定期向业主报送各种监理报表。13.3.2提交业主的报告清单按照合同约定和我公司的一贯做法，项目监理机构将向业主提供以下报告（或资料）：项目监理机构审图意见；监理规划；监理细则；n监理月报；各种会议纪要；监理工程师联系单、通知单、指令单、备忘录；预验收报告；工序报验资料和各分部工程等级的认定资料；省建委要求使用的其他表式；其他例外报告等。工程竣工后按约定的时间和份数向业主报送完整的工程技术资料和监理档案资料。13.4组织协调及措施(1)组织协调的主要方式：召开工程会议；个别沟通。(2)项目监理机构内部组织协调管理①总监理工程师在确立项目目标的基础上，确立项目监理机构内部人员的分工，设置不同层次的权力和责任制度；②向内部组织各部门或个人分派任务和各种活动方式；③协调内部组织中各分工活动和任务的方式；④确定内部组织中权力、职能、专业和责任关系；⑤坚持集权与分权统一、专业分工与协作统一、管理跨度与管理分层统一、权责一致、才职相称、效率和弹性的原则。(3)项目监理活动过程中的协调管理①工程建设监理中必须尊重科学、尊重事实、组织各方协同配合，维护有关各方的利益；②坚持以监理合同和工程项目相关的承包合同为基础，在业主授权范围内以工程项目为目标全面实施管理协调；③坚持严格按合同办事，严格监理，正确处理业主与承建方之间的利益关系；④坚持以预防为主的原则，对工程项目建设监理控制过程中有可能发生失控的问题要有预见性和超前考虑，做到事前有预测、情况变了有对策，组织协调；⑤坚持实事求是的原则，对项目监理过程中所产生的问题应根据有关证明材料、检验试验资料以及工程承包合同等说服有关责任方，力求统一认识，保证工程顺利开展。n(4)项目监理机构组织协调有关要求①总监理工程师在负责召开的第一次工地例会上，须将本项目监理机构各相关人员的职责介绍给与会各方，便于工程中的协调管理；②各相关专业监理工程师在监理活动中对组织协调中有待解决或急需解决的较为重大问题，均采用《监理工程师联系单》的形式与有关方联系；③对于工程项目活动中需有关方研究解决的问题，可由总监理工程师在工程例会上协调解决，对协调结果可在《会议纪要》中加以反映；④凡涉及工程质量、进度、投资等方面，应按公司的体系文件“作业指导书”中的有关规定执行，并在《监理月报》中有所反映；⑤组织协调过程中，监理工程师应坚持公正、独立、自主的原则，应充分听取有关各方的意见，客观的加以分析解决，并记入当天的《监理日志》中；⑥各专业监理工程师在工程项目协调中的有关结论，必须有记录，并向总监理工程师做必要的汇报。13.5用计算机进行信息辅助管理在工地现场使用计算机，实行对信息的辅助管理。在投资控制方面，使用专业造价管理软件，完成施工过程中的费用统计计算，分类汇总、报表和统计图形的打印等工作。在质量控制方面，实现微机办公，即所有监理发出的文件全部使用微机打印。利用相关软件完成质量数据的录入、统计分析、储存、查询、报表打印等工作，实现监督与控制质量的目的。在合同管理方面，争取利用软件包的合同管理模块，对合同文本、来往文函、会议纪要、变更等各种文件进行登录，提供完善方便的查询手段，实现合同的全面、及时、自动控制与管理。在进度控制方面，争取利用软件包的施工网络分析、编制等软件，将各主要工序数据输入完成关键工序的计算、网络图显示与打印等工作。