建筑工程高支模、脚手架等高危工程安全监理规划

建筑工程高支模、脚手架等高危工程安全监理规划

建筑工程高支模、脚手架等高危工程安全监理规划安全监理规划编制：审批：XX监理有限公司20年月目录一、工程概况233447八、监理工作制二、编制依据三、安全监理工作冃标四、安全监理组织机构五、主要工作内容六、监理方法与措施七、安全监理工作程序14九、安全监理资料目录181一、工程概况本工程位于工程建筑面积为1652.59平方米，无地下室为地上2层的框架结构，建筑总高度11..91米，建筑基础为天然基础。高支模、脚手架等高危n工程情况：木工程最高层为6.22米，属高支模工程，由施工单位出具专项n高支模专项施工方案。脚手架双排扣件式钢管脚手架，内架为钢门式顶架，设置安全网、脚手板等。其它具体内容详见施工组织设计和专项施工方案，由施工单位编制好报本监理机构审批。二、编制依据1、国家、市有关法律、法规、条例和规章。《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）《安全生产许可条例》（中华人民共和国国务院令第397号）《建筑安全生产监督管理规定》（屮华人民共和国建设部令第13号）《实施工程建设强制性标准监督规定》《建设工程监理范围和规模标准规定》《广州市建设工程施工安全责任制》2、上级主管部门批准的工程建设文件和设计文件，施工组织设计、专项施工组织方案。3、经审査的施工图纸、资料及说明。4、工程施工承包合同及有关文件、附件。5、监理合同及有关文件。6、业主提供的其它文件和资料。7、国家及有关部门颁布的现行工程施工技术、质量验收标准、规程、规范n三、安全监理工作目标1、要求施工单位对进场人员100%进行安全生产教育2、确保所使用的施工设施100%经过验收、检验，符合要求，不符合要求的不准使用3、伤亡事故为零，轻伤率小于0.3%。四、安全监理组织机构为确保安全生产施工达到预期效果，实现安全监理目标，设立如下项目安全监理管理机构，采用项0总监、现场安全监理员二级管理模式对工程进行安全监理。3五、主要工作内容1、审查施工单位的施工组织设计、方案，看是否对安全工作有明确说明、部署，是否有可行有效的措施；尤其注意审査新工艺、新技术、新材料、新结构的安全技术方案及安全措施。对可能发生的安全事故是否编制了应急预案，编制的是否合理、可行。发生设计变更时，应针对变更后的情况调整修改施工方案，制定相应的安全措施2、检查施工单位是否建立了安全责任制。3、检査施工单位的组织架构中的人员尤其是安全责任人员是否到位，是否有履行职责。4、市查施工单位的安全文明施工措施费使用计划，批准安全文明施工措施费的支付，监督费用的使用情况。n5、审查分包单位的安全资质和相关资料。n6、监督施工单位对工人的安全教育工作。7、检査施工单位是否按方案进行施工，检杳施工单位的安全措施是否落实。8、对施工单位单位的各种设施进行检查，参与验收，督促进行维护保养。9、采取巡视、旁站的方式检查施工过程中的安全状况。10、组织进行安全检查。11、向上级主管部门报告工地的安全工作情况和存在的隐患。12、监督施工单位特种作业人员持证上岗的情况。13、监督施工单位对存在的安全问题的整改。14、发生安全事故或紧急情况时，协助施工单位采取应急措施进行救护，协助有关部门对安全事故进行调查处理。15、整理安全资料，对施工安全进行评价。六、监理方法与措施（一）、安全监理的工作方法1现场巡视对施工现场进行全过程、全方位巡视，对施工安全重点部位重点检查，出现安全隐患以口头或书面指令承包商限时纠正。2危险部位旁站监理检査承包商安全员是否在场，上岗人员有否上岗证，操作有否按操作规程施工，安全保护、n防护措施有否到位，材质、设备有否达到标准要求。3核査对承包商安保体系、安保计划、文明施工组织设计、工地安全检査制度，制定和实施进行核查和检查，检查为定期检查与不定期检查。4签证、验证对承包商采购的安全设施所需材料、设备、防护用品进行检查验收签证。对各类设备、安全设施进行检查和验收。5书谢指令书面指令是安全监理的重要举措，当承包商在施工过程中产生安全隐患，监理将针对问题，按有关规定、标准作出书面指令，开出限期整改的监理工程师通知单。必要时传真或直接送达施工单位总部。6会议协调通过召开会议协商解决存在的安全问题（二）、安全监理控制的措施1.组织措施。1.1审核进入施工现场各承包单位的资质和证明文件。1.2检查施工企业的各项安全生产制度；1.3督促和检査施工企业落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构，并按监督该机构的正常运作；2.技术措施。2.1审核承包单位的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；n2.2审核新工艺、新技术、新结构的使用安全方案及安全措施;2.3审核承包单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告；2.4审核并签署现场有关安全技术签字文件。1.检查与教育奖罚措施3.1监理工程师定期和不定期地组织安全大检査。检査的|Aj容为“五查”：查思想、查制度、查落实、查隐患、查事故处理：检查方式：专项检查和例会，专项检查要做到“六看”：看文明施工、看架子搭设、看“三宝、四洞、五临边”、看机械电器、看模板施工、看安全资料。每次例会检查都要把安全防范作为一个重要的内容，作到常抓不懈。3.2现场监理工程师在监理过程屮，要注意检杳施工人员的操作、作业环境和条件是否符合安5全生产的要求，并尽最大努力为承包单位创造良好的施工环境。3.3现场监理工程师发现承包单位的作业人员违章操作，要发出书面通知，根据情节的严重性建议并协助业主对承包单位进行一定的经济处罚，并建议对当事人进行一定的处罚。3.4督促承包单位建立健全劳动生产教育培训制度，做到新工人的“三级”教育，特殊工种的专业安全技术教育，新工艺和换岗人员的新岗位的安全教育，分部、分项工程安全交底教育及每周的安全例会。2.隐患及事故处理措施。n监理工程师在施工现场发现下列情况之一可以上报建设单位并向承包单位发出“暂时停工指令”。①施工中出现安全异常，经提出后，承包n单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；②安全措施未经自检和监理工程师签认而擅自使用；③未经安全资质审核的分包单位的施工人员进入现场施工。停工后令承包单位限期整改。督促承包单位严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度”，做到“三不放过”。6七、安全监理工作程序4.1安全监理工作总程序4.2施工准备阶段安全监理工作程序74.3施工过程屮安全监理的工作程序84.3.1施工方案、预案报审工作流程4.3.2分包单位资格审査程序94.3.3宥关安全方面材料、设备进场监理工作程序4.3.4否可4.3.5监理安全检查工作程序114.3.6工程事故处理程序n4.3.7工程暂停及复工工作程序n13八、监理工作制度（一）安全生产监理责任制I、总则监理公司根裾建设单位的委托和授权，对工程项冃的安全生产情况进行监督和管理，自身应做好事前预控、事中监控、事后检控等工作，要求建筑施工单位做到“安全第一、预防为主”“安全生产、人人有责”。按《广州市建设工程施工安全责任制》（穗建筑【2001】75号）文件第二十条要求，监理公司对工程施工安全负有监督管理的责任和义务。项目总监理工程师是工程安全生产监理工作的总负责人，现场监理人员应在总监理工程师的领导下认真履行各自的职责。监理单位在工程安全生产监理方面的主要职责是：1、审査专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；2、把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及吋纠正施工单位在安全生产中的违规行为；3、严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检；4、对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；5、组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；6、及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患n的行为;7、对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；8、协调建设单位落实安全技术措施费用。II、公司安全生产监理责任制公司经理职责9、公司经理对公司的安全生产监理工作负总的责任，领导统筹安排公司的安全生产监理工作。10、认真贯彻国家和地方政府安全生产的法律、法规、规章制度、技术标准、技术规范和方针政策等。11、批准公司的安全监理方针和目标和安全生产监理责任制，合理配备资源保证安全生产监理工作的顺利开展。12、督促公司各级员工做好本职范围内的安全生产监理工作，参加公司的安全生产监理例会，要求各级员工树立“管生产必须管安全”“安全生产，人人有责”的思想。13、负责组织主持重大安全伤亡事故的调査和分析，提出处理意见和改进措施建议。14n总监办主任职责1、对木公司的安全生产监理工作负具体领导责任，对本公司安全生产监理工作进行具体统筹安排。2、在总工程师的指导下建立和健全公司的安全生产监理管理体系和制度，把管生产必须管安全和原则从制度上固定下来，增强各级员工的安全责任心，使安全生产监理管理真正做到纵向到底、横向到边，专管成线、群管成网，责任明确,协调配合，共同努力，真正把安全生产监理工作落实到实处。3、审核公司的安全生产监理工作检査计划和措施制度，提出审核意见和建议。4、主持安全生产监理定期检査活动，参加有关部门组织的安全检査活动，督促各项目监理机构抓好工地的安全生产监理工作并提出指导意见。5、审批各项目监理机构的安全生产监理0标管理。对各项0监理机构的安全生产监理责任和目标管理的执行情况进行考核。6、主持每周一次的公司例会，要求各总监汇报工地的安全生产监理情况并作相应指示。7、对各项目监理机构做好安全生产监理的交底工作。8、主持公司的安全生产监理例会，经常对各级员工进行安全监理思n想教育和遵纪守法教育，总结工地的安全事故教训。9、发生重大安全伤亡事故时，及时上报有关部门并参与事故的调查、分析。10、完成公司上级交代的其他安全生产监理任务。总监办安全监理员职责1、在总监办主任的领导下，对公司的安全生产监理工作进行日常管理。2、对公司的安全生产监理管理体系和制度提出合理化建议和意见。3、制定公司的安全生产监理工作检查计划和措施制度并交有关部门审核审批。4、加强工地安全生产监理巡视工作，了解和掌握各工地的安全生产动态情况，发现问题及时向总监办主任汇报并以总监办的名义向项目监理机构发出指示。5、协助总监办主任做好安全生产监理定期检查活动并做好检查记录，提出处理意见和建议。6、审核各项目监理机构的安全生产监理目标管理。协助总监办主任对各项0监理机构的安全生产监理责任和目标管理执行情况进行考核。7、具体负责起草对各项目监理机构进行安全生产监理交底的内容并交工程部主任审批，监督各项n目监理机构落实。158、积极收集整理上级主管部门所发的关于安全生产的法律、法规、规章制度、技术标准、技术规范和方针政策等并向有关部门汇报，及时下发到各项目监理机构，监督其落实。9、了解各项目的安全监理工作情况并在《工程一览表》中记录，提醒各项目监理人员做好相关工作。10、发生重大安全伤亡事故时，协助有关部门参与事故的调查分析。11、完成总监办主任交代的其他安全生产监理工作任务。III、项0监理机构安全生产监理责任制总监理工程师职责1、接受监理公司的委派，负责工程项冃的全面安全监理工作，对本项目的安全生产监理负第一责任，为工程项目安全生产监理的总负责人。2、主持编制安全生产监理责任制和监理规划，审批专项安全文明施工监理细则。3、经常对本项0监理机构人员进行安全教育，加强本项H监理机构人员的安全意识。4、督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严n防人身伤亡事故和财产事故的发生。5、负责组织市核批准施工单位的《施工组织设计方案》及专项安全施工方案使之符合安全施工的要求。6、协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度。7、在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。8、协调建设单位落实安全技术措施费用。9、事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调査处理。总监代表职责1、协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为本项冃安全生产监理的直接负责人。2、检査本项目是否符合《建设工程项目开工安全生产条件检査表》（安管8-1表）中要求，督促施工单位申报安全监督。3、根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善n安全监理措施的意见和建议。负责编制定期安全检査计划及时间表。164、经常组织有关部门检査本项目的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改措施。5、接到各部门签发的整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复査工作并向有关部门汇报。6、对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，报请建设单位协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理。7、对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料。8、事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调査取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。现场安全监理员职责1、服从总监理工程师(总监代表)的安排，直接对工地进行安全监理。n2、监督督促施工单位依照《建设工程管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及《番禹区建设工程施工安全管理暂行规定》进行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案的落实。3、负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向总监理工程师（总监代表）汇报。4、经常向总监理工程师（总监代表）汇报工地现场的安全生产监理情况，提出改进建议或措施。5、参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改。6、具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。7、能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品。8、事故发生时，协助有关部门调査取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。n（二）监理项0定期安全检查制度1.为搞好安全生产、文明施工的监督管理工作，消除安全隐患、杜绝安17全事故的发生，特制定本制度。2.本制度适用于本公司承担的所有监理项冃。3.定期安全检查分企业联合自检、工程项目部联合自检和大中型机械设备的经常性检查。4.企业联合自检：项目监理机构每季邀请建设、监理、施工等单位总部及各项冃部（必耍时邀请安监站相关人员）组织一次安全检査，对照《建筑施工安全检查标准》GGJ59-99）,对查出的隐患填写安管5-1表，整改完毕后，由甲方代表、总监代表复査，加具意见后建设各方各留一份存档。5.工程项目部联合自检：项目监理机构每月组织建设单位、施工单位、工程项目部等进行安全检査，对照《建筑施工安全检査标准》（JGJ59-99）,对査出的隐患填写安管5-2表，监理项目机构督促整改并签署复查意见。6.大屮型机械设备的有计划性检査：项冃监理机构监督督促施工单位根据制定的计划对物料提升机、塔式起重起等大中型机械设备进行安全检查，并要求施工单位如实填写安管5-3表和安管5-4表。n1.对每次查出的隐患，均要求施工单位做到定人定吋定措施整改，项0监理机构做好复查工作。2.项目监理机构须根据工地实际情况定出安全检查计划，并在首次工地例会上对建设各方进行交底。3.监理项冃完成后，安全监理资料（即安管5-1、安管5-2表）应按有关规定归档管理。4.各监理项目部未落实木制度或落实不好者，视情节严重做出口头n警告、书面警告、公司通报批评和罚款50元/人.次的处罚措施九、安全监理资料管理1.参照广东省建筑施工安全管理资料统一用表督促施工单位收集及整理安全资料。2.对于其它有关表式采用区安全监理暂行规定的补充表成。3.每月编制好安全监理月报，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评述，报建设单位和安全监督部门（每月10号前由公司汇总后上报到区安监站）。4.安全监理资料必须真实完整。18n安全监理资料