杭州地铁声屏障监理规划(bai)-

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杭州地铁2号线一期工程蜀山车辆与综合基地出入段线U型槽屏障钢结构监理规划编制人：审核人：审定人：中铁济南工程建设监理有限公司2013年5月1日124n目录第一章工程概况8一工程概况8（一）、概述8（三）、专业介绍9二监理工作范围9三监理工作内容10四监理工作目标12五监理工作依据12一项目监理机构的组织形式13二人员配备计划15（一）、项目驻场监理机构人员一览表15（二）、人员进场计划16二项目监理机构的人员岗位职责17（一）、总监理工程师岗位职责17（二）、总监理工程师代表职责20（三）、专业监理工程师职责22（四）、合同专业监理工程师：23（五）、测量专业监理工程师24（六）、概预算专业监理工程师25（七）、安全专业监理工程师26（八）、监理员职责26124n第三章监理工作程序28一、监理工作流程28（一）成立项目监理机构28（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则28（三）召开第一次工地会议29（四）开工前的若干工作30（五）、开工31（六）、施工过程控制31（七）、工程例会33（八）、专题协调会34（九）、竣工验收34（十）、资料整理34（十一）、保修期监理37二、主要程序的框图38（一）、监理工作总程序38（二）、施工准备阶段的监理工作程序框图39（三）、质量控制程序图40（四）、投资控制程序框图41（五）、进度控制框图42（六）、保修期监理程序：43（七）．工程质量事故处理程序图44（八）．工程变更处理程序图45124n第四章监理工作方法及措施46一、质量控制的方法与措施46（一）质量控制方法46（二）、质量控制措施53（三）、本项目的关键控制点（旁站监理）54二、进度控制的方法与措施55（一）、进度控制方法55（二）、进度控制措施57三、投资控制的方法与措施59（一）、投资控制方法59（二）、投资控制措施61四、合同管理的方法与措施63（一）、合同分析63（二）、合同跟踪64（三）、监控措施66五、组织协调67（一）、组织协调目标67（二）、组织协调的原则67（三）、各阶段的组织协调68（六）组织协调的方法73（七）、组织协调的措施74六、文明施工、安全与环保控制76124n（一）、相关规定与要求76（二）、管理体系与措施78（三）、过程控制80第五章监理工作制度选编84一、监理资料整理与归档制度84二、监理人员岗位任职资格规定84三、工程建设监理人员工作守则86四、监理工程师职业准则87五、监理日志及考勤制度87六、工地例会制度88七、监理月报制度89八、请示汇报制度90九、设计交底与图纸会审制度90十、施工组织设计（方案）审查制度92十一、建筑材料进场质量控制规定95十二、施工现场旁站制度96十三、工程检查验收签证制度97十四、巡视制度98十五、驻现场监理人员廉政制度与措施99十六、参加项目竣工验收的规定102十七、签发工程款规定102十八、员工奖惩暂行规定103124n十九、安全文明施工监理规定108二十、工程施工安全监理责任制109二十一、质量、安全事故报告和处理方法114第六章监理设施116第七章我公司为建设单位提供的资料117第八章监理用表119一、监理用表明细119二、监理用表式样119124n第一章工程概况一工程概况（一）、概述1.项目名称：杭州地铁2号线一期工程（东南段）蜀山车辆与综合基地出入段线U型槽声屏障施工监理标工程。2.建设单位：杭州市地铁集团有限责任公司。3.设计单位：中铁二院工程集团有限责任公司。4.施工单位：杭州蓝保环境技术有限公司。5.计划开工日期：2013年4月20日。6.计划竣工日期：2013年8月15日。7.合同质量等级：优质。（二）工程概况杭州地铁2号线蜀山车辆段出入线东南段需设置全封闭接触网防护屏障，设置范围为CK0+600～CK0+800，长度约200M，U型槽结构高出车辆段设计场地标高，设计场地标高统一为0.5M。对里程CK0+600～CK0+800的U型槽侧墙均进行加宽，改造后U型槽侧墙出地面段高度均为500mm，宽度均为550mm。124n（三）、专业介绍1.U型槽改造。2.钢结构制作与加工。3.钢结构安装。4.钢结构维护。5.抗紫外线耐力板安装。6通风百叶安装。二监理工作范围本工程监理范围包括杭州地铁2号线一期工程蜀山车辆与综合基地出入段线U型槽屏障钢结构施工、协调、验收、编制施工质量验收标准等工作。包括：本工程监理工作范围还包括协助业主开展U型槽屏障钢结构施工的准备工作；施工单位采购设备材料的验收。监理工作范围还包含工作面、工期的管理与协调和接口管理。监理范围应符合中华人民共和国国家标准《建设工程监理规范》GB50319——2000中的规定，但对于工程造价、质量或工期等相关问题的最终确定事宜应提交招标人审定。在实际工作中应根据本工程的具体情况结合监理人的工作范围与工作职责予以补充。124n三监理工作内容工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2）组织设计技术交底和图纸会审；3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案及，并检查落实情况；5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。9）隐蔽验收和分部分项验收10）处理工程质量事故124n11）控制现场的安全文明施工。12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。14）负责保修期的协调及质量事故处理工作四监理工作目标（一）、工期目标监理工期：自从招标人发出要求的日期开始，工程预验收完成加缺陷责任期共计28个月，其中施工工期4个月，缺陷责任期为预验收完成后24个月，完成全部工程施工内容。（二）、质量目标本工程的质量控制目标为：优质工程。（三）、投资目标将本工程的投资控制在施工合同的范围内并努力节约投资。五监理工作依据（一）国家和杭州市现行的有关工程建设的法律、法规和章程；（二）国家和杭州市现行的有关工程建设的规范、规程和技术标准；（三）业主与承包商签订的工程施工合同；（四）业主与监理单位签订的委托监理合同；（五）经批准的设计文件；124n（六）杭州市轨道交通设计变更管理办法及有关技术管理规程；（七）杭州市地铁集团有限责任公司建设事业部的有关文件、指令；（八）经业主批准的参照执行、使用的相关行业的施工技术规范及验收标准；（九）设计交底、相关会议纪要等。第二章项目监理机构一项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理人员一览表”。124n二人员配备计划（一）、项目驻场监理机构人员一览表序号拟任监理岗位姓名性别年龄学历与专业职称工作年限监理工作年限监理资格证书名称编号1总监理工程师杜波男51本科/通用机械与自动化高工2116国家注册监理工程师证370098502总监代表贾俊柯男47专科/机械设计与制造高工2015国家注册监理工程师证01552773监理工程师陈桂方男32专科/市政工程中级74铁道部监理工程师培训证20110382604见证员吴好军男28专科/土木工程助工51杭州市质检站质检培训证1-WM-20130225678124n（二）、人员进场计划我们将按计划组织人员进场建点，并根据施工的进展情况和不同阶段对人员进行调配，按照既有分工又有合作的动态管理模式，加强有针对性的控制力度，确保工程顺利进行。施工准备阶段根据杭州市轨道交通土建工程工期计划及施工现场调查情况，在监理服务合同签订以后，总监、总监代表、专业监理工程师、各1人到场，主要建立工程相关各方信息联络体系，协助业主进行工程量清单的审核、施工招标工作，参加主体结构施工监理例会，跟踪主体结构施工进度，编制监理规划和监理细则，做好开工前的准备工作。在工程开工前，组织召开施工图纸会审及设计交底会、做好场地交接工作。对承包商的人员、施工组织设计、分包单位的资质、进场设备的状况等进行审查和确认，并对施工单位投标文件和施工合同中注明的主要材料和设备的供货厂家资质按杭州地铁的有关专项规定进行复查和确认，督促承包商尽快完成施工准备工作，早日达到开工条件。施工阶段本阶段根据施工进度，监理组监理人员分别提前进场，对设计图纸进行熟悉和审核，施工高峰期间各专业监理工程师全部到场。124n验收阶段专业监理工程师全部参加验收工作，并督促施工单位对验收中存在的问题进行整改。本阶段，监理站咨询专家组根据需要对工程验收进行指导。缺陷责任期阶段在缺陷责任期内，根据交工验收中剩余工程和维修工作的项目、工程数量，安排相关专业的、数量足够的监理工程师进行监督管理。在完成了上述剩余工程和维修工作以后，监理站至少留两名熟悉施工全过程情况的监理工程师负责本监理标段的缺陷责任期的监理工作。二项目监理机构的人员岗位职责（一）、总监理工程师岗位职责1、主持监理站的工作职责:1）组建项目监理站，确定项目监理站机构、人员、分工和岗位责任；2）管理项目监理站的日常工作，主持监理会议、签发项目监理站的文件和指令；3）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目进展情况进行人员调配，对不称职的人员提出调换；4）组织监理人员学习<监理规划>（R-4.9-01）、<质量计划>（R-4.2-04）、<监理实施细则>（R-4.9-03）等，建立项目监理站工作制度；5）审批<监理实施细则>（R-4.9-03）；124n6）组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、项目监理工作总结；7）主持整理工程项目的监理资料；8）填写或指定人填写<监理日志>（R-4.9-04），并不定期检查其符合性；9）组织编写<监理业务手册>（R-4.9-07）；10）组织对监理产品的标识和可追溯性的控制、管理；11）定期和不定期的组织监理服务质量检查，对不合格服务评审处置和验证；12）组织对检验、检测和试验设备的日常保养、检查标识状态；评定偏离校准状态的检测设备测试结果的有效性。2、监理过程涉及委托人的工作职责：1）组织监理人员熟悉设计文件，提出修改意见报委托人；2）参加并协助委托人主持技术交底、图纸会审会议并形成纪要；3）主持编写<监理规划>（R-4.9-01）、<质量计划>（R-4.2-04），填写<质量计划委托人认可记录表>（R-4.2-03），经委托人认可报WTJ批准后报委托人；4）组织编写<委托人提供产品清单和验证/标识记录>（R-4.7-01），报委托人，并组织验证；5）参加并协助委托人主持第一次工地例会并形成纪要；6）按技术监理部下达的<委托人/承包人意见或投诉登记表>（R-4.19-01）、<服务/回访记录>（R-4.19-02），处置并检查验证；7）参加由委托人组织的竣工验收，并会同验收各方签署竣工验收报告；124n8）负责根据委托监理合同的约定计取监理服务费：①监理服务过程中，按合同约定的时间、额度等，到委托人方办理应收监理服务费用的手续或凭证，并将委托人的签单及时报送综合部财务；②委托人因故未能按合同约定支付监理服务费时，项目总监负责提请或督促委托人执行合同，及时支付；③监理服务结束时，负责与委托人结算监理服务费用并负责收回。3、监理过程涉及承包人的工作职责：1）审查分包单位的资质并提出意见；2）审查承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；3）审核签署承包人的申请、支付证书和竣工结算；4）主持或参加工程质量事故的调查；5）组织测量复核验收；6）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料；审查承包人的竣工资料，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，组织竣工初验。4、其它方面的工作职责：1）参加标书/合同评审；2）参加管理评审会议，提供管理评审计划规定的输入资料；3）审查和处理工程变更；4）主持工地例会；5）调解委托人、承包人间的合同争议、处理索赔、审批工程临时延期和最终延期。124n（二）、总监理工程师代表职责1、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。2、协助总监理工程师对分管监理组进行合同管理和计划管理。3、协调分管监理组各系统之间、各专业之间施工的矛盾，减少施工过程中的相互干扰，以保证工序的有效衔接、关键工序工期的完成。4、总监理工程师不得将下列工作委托总监代表理工程师：1）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；3）签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件；4）审核签认竣工结算；5）调解业主与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。5、根据监理站总监理工程师授权，主持监理组管段内的现场监理工作，行使职权，并对工点内的监理工作负责。6、审查承包商施工组织设计、年（季、月、周、日）施工进度计划，负责组织施工图纸的审查，并对施工图纸中存在的问题提出意见和建议，交总监组织论证后报业主，签发各工序的开工证。7、监督检查承包商的施工进度，工程质量及安全技术措施；有权对施工过程中存在的问题提出意见直到签发监理工程师通知书进行整改。8、检查用于本工程的主要材料、构件、及设备的规格、质量及数量，发现不符合质量要求和进度要求时，有权通知承包商停止（或变更）使用。124n9、组织测量监理工程师检查车站建筑物的定位、放线、标高和布置等，是否符合设计图纸和技术标准要求。10、根据承包商提出的各阶段分部分项工程的自检报告进行验收，签署监理意见，参加单位工程验收、工程竣工验收。11、审核已完成项目的实际工程的复核，根据完成项目的形象进度和工程质量，签署计量支付凭证意见。12、审查承包商编制的竣工图纸和竣工验收报告，严格要求承包商整理完善合同文件和工程档案资料的管理。13、负责受理现场施工中的索赔和争议事项，提出事实材料和分析报告，并报总监核定。14、审阅专业监理工程师和监理工程师助理填写的监理日志及监理各种表格报表，组织监理人员编写监理工作总结、监理月报和监理专题报告报项目监理站。15、签署监理现场各种通知书和会议纪要。16、组织各专业监理工程师编写《监理实施细则》，并组织实施。（三）、专业监理工程师职责1、负责编制本专业的<监理实施细则>；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向项目总监提出建议；124n4、审查承包人提交的计划、方案、申请、变更、洽商、报告，提出建议并向项目总监报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收、隐蔽过程时旁站；6、定期向项目总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向项目总监汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况填好<监理日志>；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11、验证委托人提供产品的适宜及有效性，并进行标识；12、审查承包人报送的测量设备检定证书，并将合格证、检定数据证明等的复印件贴于<监理日志>中；13、承包人采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，组织专题论证；14、考核承包人试验设备的有效性。（四）、合同专业监理工程师：1、以合同为监理依据，本着实事求是的精神，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。124n2、合同管理坚持按程序化进行，设计变更、工程延期、索赔、计量支付等都按地铁专门用表进行填报，合同价款的增减要有根据，工程变更引起的增减、延期等按照业主合同规定的工程变更的管理办法严格审批并作出评估，由总监核定后报业主。3、承包商应按月、季报送完成工程量结算报表，经概预算监理工程师复核签证、合同监理工程师按合同严格审核签证、由总监核定签证后，作为结算工程款的依据报送业主。4、建立合同数据档案，应把合同条款分门别类合理编号，采用计算机信息化管理。5、严格控制工程分包与转让，要求承包商必须执行《工程分包报审程序》及合同对承包商的约束，合同转让必须由业主同意，并协助业主对分包人进行审查，签署有关书面协议后方可生效。6、根据本标段的总体目标和业主的要求，在项目总监的领导下，制定本标段的工程总体工作计划，经业主批准后作为驻地办开展工作的依据。7、具体负责审核各承包商编制的施工进度计划，重点对与总进度计划的协调性及各单位、各专业之间的协调性向总监提出审查意见。8、负责收集和整理有关工程实际进度信息，并与计划进度进行对比分析，判断是否存在偏差，分析偏差产生的原因，向总监提出分析意见和调整方案。9、负责督促承包商认真执行进度计划，对计划在执行中间可能遇到的风险进行预测，并向业主和总监提出防范措施。10、协助业主检查供图计划的执行，对业主提供材料及设备的计划，积极协助业主执行。（五）、测量专业监理工程师124n1、根据总监理工程师的安排，及时配合监理站站长开展现场监理工作，并对监理合同段的测量监理工作具体负责。2、测量专业监理工程师在开工前需认真阅读图纸及有关设计文件，包括设计标高、控制点坐标、图纸尺寸等内容，协助业主完成测量交桩工作。3、复核承包商的测量结果，签署有关测量结果的监理原始意见，如发现测量结果与设计图纸不符，应书面通知承包商进行整改，并作好记录，同时在6小时内向监理站站长、总监汇报。4、发现图纸设计标高、控制点坐标、图纸尺寸不一致时，应作记录，按程序反馈给监理站，由监理站反馈给业主。5、根据施工现场的需要到施工现场对施工过程中的设计标高、控制点坐标、图纸尺寸等有关测量方面的监理工作进行巡视、跟踪监理，签署承包商送交的有关测量方面的原始监理意见，按程序反馈给监理站站长、总监。6、负责监督承包商实施控制性测量和监控量测工作，按规程规范及设计要求对工程的各部分进行控制性复测和监控量测，并按规定频率和密度进行。负责审核控制性复测和监控量测报告，及时上报业主和设计院。若监控量测结果对工程有不利影响或安全隐患应及时上报总监及业主。7、配合监理站其它监理工程师的工作，协助做好的监理日常工作。（六）、概预算专业监理工程师1、根据总监理工程师的安排，及时配合监理站站长开展现场监理工作，并对监理合同段投资控制的监理工作具体负责。2、概预算专业监理工程师在工程开工之前应积极到当地造价管理部门联系，购买每月、季的造价资料，熟练掌握各月、季造价部门颁发的价格动态。124n3、在施工过程中，严格核算承包商在规定的时间内每月上报监理站的月工程量完成计划和实际完成工程量，投资控制监理工程师必须认真根据国家法律、法规和当地造价规定以及工程承包合同，公开、公正、公平地进行核算，签署核算原始监理意见，对不合理的计价必须进行扣除或要求承包商在规定的时间内重新确定，确保实际完成的工程量计价与合同目标一致，同时在6小时内向监理站站长、总监汇报；由总监核定后报业主。4、严格审核设计变更，设计变更必须有设计院的变更通知单，承包商应编制详细的文件说明，概预算监理工程师应准确计量签署原始监理意见，同时向监理站站长、总监汇报，经总监核定后报业主；因施工现场不可预见而发生的增（减）工程量必须事先向总监报告经总监同意后方可计量或按工程承包合同执行。5、根据现场施工需要到施工现场对施工过程中主要材料消耗如：砂石料、成品、半成品等进行记录，对施工的进度、完成的工程量、投入的施工人员等方面的监理工作进行巡视、跟踪监理，并在监理日志中全面如实反映。6、配合监理站其它监理工程师的工作，协助做好监理日常工作。（七）、安全专业监理工程师1、编写《监理规划》、《监理实施细则》有关安全监理的内容。2、监督施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查承包人施工组织设计中管理人员的资格、安全管理的制度、岗位制度、岗位职责、安全技术措施等。124n3、检查承包人施工中安全管理人员的到位情况，安全技术措施的落实情况。4、检查承包人与进场单位签定的安全协议及落实执行情况。5、监督施工组织设计（方案）及安全专项技术的实施；监督施工单位严格按照强制性标准条文的规定组织施工；在检查发现承包人安全管理人员不到位、技术措施不落实、安全协议不落实等应及时通知承包人予以改正，发现危及人身安全、行车安全、工程安全的因素应下令停工，责令承包人予以改正。6、定期或不定期组织施工现场安全生产专项检查，研究分析风险点，对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理；7、以月报表形式每月向地铁建设总部质安室报告安全生产情况。8、安全监理工程师在安全监理工作中承担相应的监理责任。（八）、监理员职责1、在专业监理工程师的领导下开展现场监理工作；2、检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关技术规范、标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、实施现场监督，担任旁站，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好<监理日志>（R-4.9-04）和有关的监理记录。124n应及时通知报告专业监理工程师。第三章监理工作程序一、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交杭州地铁2号线一期工程车站（含区间）设备安装及装修施工监理Ⅰ标段监理部，监理部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。后勤保障部负责后勤支持。（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1.监理资料项目监理机构收集以下资料：1)施工投标书及相关文件、合同2)设计图纸，工程勘察报告3)政府相关的批文4)相关法律、法规、规范2.熟悉现场情况1)场地情况：前期施工完成验收情况；周边建筑物；施工场地交接；场地地下管线；周边道路管制规定；2)人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；3)资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4)土建工程测量放线基准点。124n3.编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司副总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报建设单位。4.编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三）召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1.杭州市地铁集团有限责任公司（建设单位）、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2.杭州市地铁集团有限责任公司124n介绍工程开工准备情况(主要是场地、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3.杭州市地铁集团有限责任公司根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4.施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5.杭州市地铁集团有限责任公司和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6.总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7.确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题；8.各方签署文件权限声明；9.文件收发人；（四）开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）施工场地准备----泛指通水、通电、通道路、通通讯，施工作业面的验收交接等相关施工条件；3）资金到位情况；4)施工许可证；5)图纸是否已满足施工需要；6)杭州市地铁集团有限责任公司放线、放线册；124n7)杭州市地铁集团有限责任公司针对本项目的组织情况；2.图纸会审由杭州市地铁集团有限责任公司或监理公司主持，施工单位记录整理。3.对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计（专项施工方案）4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况（五）、开工施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报杭州市地铁集团有限责任公司，杭州市地铁集团有限责任公司同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六）、施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报杭州市地铁集团有限责任公司选择;2)材料检验124n对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由监理部持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报杭州市地铁集团有限责任公司，杭州市地铁集团有限责任公司同意后下达复工指令。124n停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1)分项的验收（各站内专业分项）施工单位自检合格后提出申请，监理知会杭州市地铁集团有限责任公司参加子项验收。杭州市地铁集团有限责任公司不参加时，由监理直接验收。分项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要分项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、杭州市地铁集团有限责任公司等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。（七）、工程例会124n施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间（每周二）、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及杭州市地铁集团有限责任公司对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八）、专题协调会根据需要召开。（九）、竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由杭州市地铁集团有限责任公司组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。（十）、资料整理1、监理用表(表格目录见后面附录)我公司根据《建设工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报124n项目监理机构每月以书面形式向杭州市地铁集团有限责任公司汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度；（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其他事项的处理情况：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔；7）本月监理工作小结：124n（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则是：施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2）施工过程中的会议记录及决议3）施工单位的申报材料及批复留底4）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交124n施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一）、保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。124n二、主要程序的框图下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。（一）、监理工作总程序组建项目监理站机构熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止124n（二）、施工准备阶段的监理工作程序框图进场熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理计划及细则第一次工程例会工程正式开工施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线图纸会审审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料124n（三）、质量控制程序图124n确定投资目标：施工合同、中标书、经审查批准的预算书（四）、投资控制程序框图技术经济分析审核施工组织设计是修改施工组织设计（承包商）有无不合理？否工程变更：按工程变更程序处理施工（承包商）工程计量：1、验收合格的项目2、经批准的预算外项目进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）分析投资偏差情况（监理）有分析原因、提出投资调整方案（監理）有无偏差？竣工决算继续施工无124n（五）、进度控制框图根据合同确定进度目标承包人编制施工总进度、月进度计划不同意承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划监理审查同意批准、实施进度计划承包人編制周计划并报告最新进度情况监理工程师进行施工中进度检查要求承包人分析原因并采取措施调整施工进度计划承包人修改施工进度计划并报批总进度计划完成继续执行计划相符不符合与实际计划比较124n（六）、保修期监理程序：124n（七）．工程质量事故处理程序图严重质量事故一般质量事故建设单位主持处理监理单位主持处理按《建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定》执行施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收124n（八）．工程变更处理程序图施工单位书面提出工程变更书监理工程师与业主联系现场监理工程师或总监组织审核接受吗？不接受接受现场监理工程师或总监就变更类别与乙方协商与业主联系总监对工程变更批复124n第四章监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。124n6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查124n坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。工序交接检验程序框图（附图2）3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理124n包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。开工申请程序框图（附图5）124n9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。124n工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收124n。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。124n4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）、质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2124n）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（三）、本项目的关键控制点（旁站监理）1、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。2、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记保存旁站监理原始资料。124n二、进度控制的方法与措施（一）、进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。124n2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：（1）、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。（2）、上次协调会执行结果的检查。（3）、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。124n3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（二）、进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2124n）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。124n三、投资控制的方法与措施（一）、投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。124n3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。124n索赔处理程序框图（二）、投资控制措施1、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。124n2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。工程款支付核签程序框图3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。2、投资控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。124n3、投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。四、合同管理的方法与措施（一）、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。124n（二）、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。1、在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。2、在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。3、在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。4、变更处理（1）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。124n承包单位提出的工程变更监控框图（2）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。124n建设单位提出工程变更框图（三）、监控措施1、监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。2、监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。3、施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。124n4、监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。5、把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。五、组织协调（一）、组织协调目标监理工作的成效，协调管理很关键，这也是监理工程师工作的重点和难点，施工监理在工作中积极与业主配合，努力协调和帮助解决各方面的矛盾与问题，为该项目的顺利实施创造良好的条件。优质、高效、低耗的完成建设任务。（二）、组织协调的原则1、以工程项目建设为大局，本着实事求是的精神，以诚相待，互相尊重，互相配合，互相支持，公平合理的解决问题，耐心细致地协调处理业主与设计单位、设计与承包商、监理本身与业主、承包商、设计单位的关系。2、根据合同原则耐心细致地正确协调处理业主与承包单位、业主与设计单位、设计单位与承包单位、业主与周边单位的权利义务关系。3、坚持工程利益第一，全局利益第一，本着监督、服务的宗旨，通过充分协调，使建设各方协调一致，必要时组织系统协调会，以保证“三控制”的顺利实施和合同目标的顺利完成。124n4、在协调工作中，依靠业主的力量，采取灵活的方法与策略，不同的对象，用不同的方法、途径和手段加以解决。注重协调艺术，明确协调是手段，解决问题、保证工程施工正常进行是目的。5、协调工作以合同为依据，以图纸、规范、法规为准绳，处理问题力求各方都能接受，同时要注意维护业主的利益和声誉。（三）、各阶段的组织协调1、前期准备阶段主要协调解决临时场地移交、施工场地移交等外部控制因素及图纸供应、设计图纸会审、设计交底、施工组织设计及开工报告审批，原材料选厂订货进场送检安排等内部影响因素。这些协调主要通过调查了解、现场检查、专题会议、来往函件或报告等方法措施加以解决，目的是保证按时开工，同时保证质量及安全。主要做好以下几点工作：1)加强与前期部、市政给排水、供电单位的联系，及时进行场地交接，尤其是要确保施工临设用地、用水、用电接口能够尽早接收。2)协调车站部业主、前期部、设计、施工单位对车站的平面和高程控制网（点）的移交，督促施工单位对业主提交的平面和高程控制网（点）进行复测，复测的标准应等同于原有平面和高程控制网（点）的等级，经严密平差后，复测结果满足规范要求时，按标准格式报送监理工程师。3)督促施工单位作好附近居民的安抚工作，争取附近居民的理解，减少投诉。124n4)加强与建设总部资料室、设计的联系，密切跟踪设计施工图计划和出图进度。5)协调解决好场地内施工用地规划、设备材料的施工通道等问题。2、施工阶段协调的重点要保证工程正常有序地进行，同时质量及安全也不能出现问题，要保证施工不间断，按计划推进，监理要协调各种前提条件的满足性及生产要素的供给保障。主要做好以下几点工作：1)要协调处理好与质检站、安监站等政府监管部门的关系。督促承包单位按质检站、安监站的要求，对工程施工中存在的质量问题和安全隐患进行整改，并及时回复。2)对临时场地、施工场地，主体结构监理、主体结构承包商之间的协调。3）对于工程施工中出现的问题，协调设计单位及时答复，并在监理例会上形成纪要。3、收尾整改调试验收阶段本阶段为施工的最后阶段，我们将做好以下几方面协调工作：1）协助业主、设计、质量安全监督机构、档案资料审查部门等对工程实体及资料的查验，对其提出的问题要求施工单位限期整改。2）督促施工单位做好场地验收前的清洁工作，协调参建方关系，做好交验期间现场保卫和成品保护工作。124n4、缺陷责任期阶段主要根据定期回访反映的质量问题，与设计、施工、业主、材料设备供货商等协调改正缺陷的方法。协调的方式主要有召开工地会议、发联系单、谈话、沟通等方式。5、施工各阶段协调的措施1）监理工程师应以工程项目建设为大局，本着实事求是的精神，以诚相待，互相尊重，互相配合，互相支持，公平合理的解决问题。耐心细致的协调处理业主与设计单位、设计与承包商、监理本身与业主、承包商、设计单位的关系。2）协调工作中，随时与业主进行多方面的沟通，依靠业主的力量，采取灵活的方法与策略，对不同的对象，用不同的方法、途径和手段加以解决。3）各阶段的搭接由总监或副总监出面协调，力保上个阶段所需施工项目在规定时间内完工，与下阶段平行施工项目要尽量减少干扰，互相创造有利条件，通过业主或监理协调会，明确各自的责任，做到不扯皮、不推委。4）对于施工中发现与设计有关的问题，通过业主方及时与设计人员协调，尽早确定设计方案，保证施工图纸的修改和有关变更能及时顺畅送到，避免因设计与施工的配合不佳，拖延时间，从而影响工期。（三）、其他方面的协调协调参加工程项目建设各方面的关系是监理单位的重要工作，监理单位应将自己置于协调工作的中心位置而发挥积极的作用，整个工程项目的建设过程，都应处于总监理工程师管理之下。124n1、项目监理机构内部的协调工作1）以总监理工程师为核心，协调项目监理机构各专业，各层次之间的关系。2）在监理例会之前每周召开一次协调会，全体监理人员参加，统一步骤，交流信息，安排布置工作。2、与业主之间的协调工作1）加强与业主及其驻地施工现场代表的联系，听取对监理工作的意见。2）在召开监理例会或专题会议之前，先与业主驻施工现场代表进行研究与协调。3）必要时与业主领导及其驻施工现场代表开碰头会，沟通各方面的情况，并作出共同部署。4）邀请业主驻施工现场代表及业主专业工程师参加工程质量、安全、消防、文明施工现场及环保卫生的现场会或检查会，使业主人员获得第一手资料。5）经常编发简报，向业主及时汇报有关信息。6）对工程中有可能影响工程进度、质量、投资、安全目标的，有责任提醒业主注意。7）处理与承包商的关系时，保持公正的立场，并应切实保护业主的正当权益。8）各专业监理工程师与业主各专业工程师要加强联系与交流。124n3、与承包商之间的协调工作1）及时了解工程项目各方面的信息，以及当前存在的困难，以支援、协调解决承包商的困难为目的，以预控不出现问题为前提。2）要站在公正的立场上，维护承包商的正当权益。3）从大局出发，从控制工程项目的总体目标的角度处理与承包商之间的关系。4）比较重大的协调工作必须由总监理工程师出面，必要时可要求业主、承包商、监理单位的领导出面进行高一级的协调工作。5）为了做好协调工作，监理人员要深入施工现场取得第一手资料，以便预测可能出现的不利局面，采取措施，防患于未然。4、与设计单位之间的协调工作1）协调业主、承包商根据工程进度需要与设计单位协商，订出施工图纸计划，并催促设计单位保质保量按期出图。2）对到场图纸进行盘点检查，避免漏项。3）配合业主安排施工图会审及设计交底，会审及交底结束后及时发出文件或修改图。4）加强对设计变更的审核与管理，并监督承包商按照设计变更文件施工。5）处理质量事故时，邀请设计人员参加，并要求提出处理方案或处理措施。6）发现施工图中存在问题时，要及时与设计单位联系，并协助设计人员处理好这一问题。124n7）需要时可请勘察、设计人员参加监理例会、专题工地会议及技术研究会议等有关会议，并倾听他们的意见。8）邀请设计单位参加工程验收，并事前做好协调工作。9）充分尊重设计人员，了解并力促实现他们的设计意图。5、与业主、政府质量监督部门之间的协调工作1）主动接受质量监督部门的指导，及时如实地反应情况，充分尊重质量监督人员的职权与意见。2）要利用质量监督部门对承包商的威慑作用。6、与其它监理单位之间的协调工作1）划分清楚相互的监理范围与界限，不留空白。2）不好划分界限时，由双方协商以一方为主，另一方密切配合，共同对质量、进度、结算等进行签认。3）建立双方定期碰头制度，交流情况，协商问题，取长补短。（六）组织协调的方法1、开工地例会1）第一次工地会议的全体监理人员必须参加。2）地例会由总监或总监代表定期主持召开，对工程进度质量情况进行检查，对本期工作进行研究，及时处理偏差。124n2、发监理通知单监理工程师在工程监理过程中，对工程进度质量、投资合同管理，信息管理等工作的意见，使用监理通知单，通知承包单位令其执行。3、发监理工作联系单委托人与承包人对工程的建议意见通过监理工作联系单通知监理站。4、其他监理指令1）开工令2）暂停令、复工令3）现场指令监理工程师通过这些指令对工程进度和质量进行协调（七）、组织协调的措施1、建立项目协调组织机构在项目总监统一领导下，总监代表负责现场施工过程中的组织协调，项目总监负责项目机构内部的协调外还负责与业主、设计单位、等外部环境的协调。制定项目协调工作制度，定期召开协调会，解决施工现场遇到的各种问题。124n2、认真熟悉工程设计和施工图纸必须对说明、施工图纸和工程概算主要部分相互对照，认真核对，对技术方案和设计意图充分了解，必要时通过现场技术交底，全面了解工程施工的基本内容。监理工程师要特别要关注的是系统设备的选型、硬件的配置、通讯接口。要做到统一协调、统一接口、统一筹划。3、施工过程中要经常深入施工现场调查工程的施工环境和条件，检查预留孔洞、预埋管件是否符合设计要求，满足安装施工条件。及时了解、掌握工程施工动态，做好相邻工序的交接工作。合理安排交叉工序的施工，保证整体工程的按期完成。4、注重审查施组的专业衔接配合监理工程师在审核承包商的施工组织设计时，要把同相关专业的衔接、配合作为审查的重点之一。根据设计和施工图的要求，结合现场的实际条件，设备器材的供应，承包商施工人员的素质和配备情况等情况认真审核。力求做到人员组织合理，施工安排有序和工程管理严密，同时应注意与土建施工和其它系统的配合，减少相互工序间的矛盾，避免彼此脱节，保证工程整体质量。5、注意成品保护施工过程中要特别注意协调相关专业不但要做好本专业的成品、半成品保护工作，同时也要做好相关专业之间的成品保护。124n6、做好信息收集与反馈监理工程师在监理工作中不但要注意收集本专业的有关信息，而且还要注意收集相关专业的信息。对接口部位不但要考虑硬件配置，还要考虑软件的配置，对重点部位、关键工序要加强监理，做好协调。六、文明施工、安全与环保控制（一）、相关规定与要求依据《杭州市地铁建设工程安全生产管理暂行办法》要求，认真履行监理职责，首先做到：1）资质满足要求，不转让所承担的工程监理业务。　　2）主要负责人对本单位监理工作负全责。项目总监理工程师对所承担工程项目的安全质量监理工作负责，按《杭州市建设工程项目总监理工程师管理办法》（杭建市发〔2006〕427号）履行总监职责。　　3）健全监理安全管理机构，设置专职安全监理工程师，依照法律、法规、施工规范及工程建设强制性标准，督促相关单位认真落实工程施工安全措施，避免违法违规行为的发生。　　4）根据工程安全风险评估报告和实际情况编制监理规划和实施细则。监理规划要设安全专项管理措施，编制的监理细则要有针对性。严格依据监理规划和实施细则实施监理。对危险性较大的工程，编制专项安全监理实施细则。124n　　5）实施监理过程中，发现施工单位有下列情况之一的，应当要求施工单位立即整改。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报建设单位。　　（1）工程施工不符合工程设计和标准规范要求的；　（2）不按批准的施工组织设计、专项施工方案或施工监测方案组织施工或监测的；　（3）未落实安全措施费用的；　（4）施工现场存在安全质量隐患的；　（5）项目主要管理人员不到位或资格、数量不符合要求的；　（6）其他违法违规行为。　　施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向建设单位报告，建设单位应当责令施工单位进行整改或停止施工，施工单位仍不整改或不停止施工的，建设单位应当向工程所在地建设主管部门报告。　　6）严格审查总分包单位的安全保证体系建立和实施情况，督促施工单位落实安全管理程序，并加强对方案落实情况的跟踪检查。对不符合方案的施工行为应立即制止。　　7）加强风险管理和隐患排查治理工作。对发现危及工程施工、毗邻建（构）筑物、管线和周围人员安全的重大隐患，责令施工单位停止作业，督促其采取有效措施切实消除隐患，并及时报建设单位。　　8）当检查施工监测点的布置和保护情况，比对分析施工监测和第三方监测数据及巡视信息。发现异常情况的，应及时向建设、施工单位反馈，并督促施工单位采取应对措施。124n　　9）按规定组织建设、勘察、设计、施工、监测单位的项目负责人和专家，对特殊部位、关键节点安全施工条件进行验收。　　10）当组织对地铁建设工程项目现场实施企业层级的季度安全检查，并对专项方案实施情况进行核查，核查记录应报建设单位。（二）、管理体系与措施为了保证文明、安全及环保能贯穿整个施工过程，要重点强调“管理体系”建设；完善“内容与措施”；紧抓“措施的落实”。1、加强管理建立健全管理体系1）在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。2）审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。2、严格落实文明施工各项内容及措施1）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。124n2）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。3）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。4）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。5）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。6）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。3、严格落实安全管理各项措施1）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。3）“三宝”、“四口”124n防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；楼预留洞、坑井的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。4）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。5）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。6）龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准；楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。7）各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。（三）、过程控制1、工程安全的事前控制1）审查承包单位的安全资质等级和项目经理、副经理、专职安全人员的安全资格，如与所承揽工程等级不符，应上报业主并建议更换承包队伍。2）审查承包单位的内部安全管理体系、安全保证体系的建立情况。3）检查督促承包商建立健全各项安全规章制度，落实各级安全教育。124n4）审查施组中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。5）督促和协助承包商提前完成施工报监登记工作。6）督促承包商《现场施工安全方案》、《现场临时用电安全方案》的编制、申报工作。7）审查承包商《危险源分析及对策》的全面性、完整性、符合性。8）审查承包商《安全应急预案》的全面性、完整性，并督促应急预案的演练。（1）审查危险源、风险点和难度的等级、分级的是否准确，现场的危险源、风险点是否进行全面排查和辨识；（2）审查风险点和难度的监控手段是否到位；（3）审查抢险的组织体系、组织结构是否健全；安全责任是否落实到的具体每名人员头上；（4）审查抢险方法、降低灾害办法和工艺要求是否有效和切实可行；（5）审查预案中的报告程序、联系人员及电话、事故调查程序是否正确；（6）审查预案中的抢险物资是否充足，并在实际中检查抢险物资的准备情况是否到位；（7）审查重大风险源的方案是否经过专家审查；（8）现实中督促施工单位针对安全预案进行演练，确保一旦风险发生，相关单位及人员能够迅速、稳妥、有效的处理，使损失和不利影响降到最低程度。124n2、工程安全的事中控制1）检查承包商主要管理人员、专职安全人员的到位情况以及安全责任制的落实情况。2）检查督促承包商认真搞好各级各类安全教育。3）检查承包商安全管理体系、安全保证体系的运行情况。4）检查督促承包商认真落实各项安全技术措施和强制性标准，严格按操作规程组织施工。5）日常监理过程中，将安全监理放在首位，发现施工中存在安全事故隐患的，立即要求整改。情况严重的立即要求暂停施工，并报告业主。6）组织定期、不定期的安全生产大检查，通过下发整改通知单和限期整改来督促承包商搞好安全工作。7）督促组建安全生产委员会，制定一系列奖惩措施，利用各种手段强制提高作业人员的安全意识和规范操作的自觉性。8）利用监理的工作手段来督促安全隐患的整改。3、工程安全的事后控制1）发生安全事故，首先要求承包商立即执行安全应急预案，将伤亡和损失控制到最小程度。2）按照省、市文件规定，在规定的时间内逐级上报。3）积极配合上级部门的事故调查工作。4）本着四不放过的原则，督促承包商搞好事故分析、隐患整改和安全教育工作。124n5）组织全体监理人员认真分析事故教训、分清事故责任，使全体人员从中受到应有的教育。4、安全控制的基本程序安全出现异常，下达“暂时停工令”已发生的事故进行了有效处理，继续施工安全工作总结报业主中标通知审查承包商安全保障措施施工监理交底会调查可能导致意外伤害事故的原因编制安全监理细则协助业主与施工方签订安全协议掌握新工艺、新技术、新材料、新结构的标准定期检查，日常现场跟踪，作好记录审查承包商安全保证系统检查承包商安全措施的落实督促总承包商与分包单位签订安全协议发布工程开工会124n第五章监理工作制度选编一、监理资料整理与归档制度1、监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证；是公司业绩的积累；是考核监理人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理，整理完毕后交监理部审核，然后由技术部验收归档。3、监理资料归档的内容：按《建设监理资料归档验收表》（表C09A）的内容对照归档。公司认为重要的应归档的其他资料，现场监理机构亦应负责收集。竣工结算资料由概预算部负责整理，交技术部验收归档。4.监理部及技术部认为不合格的资料，现场监理机构负责补充改正。5.资料归档后由技术部统一管理，一般不得外借。不合格的资料不予归档，退回重新整理。6.需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，及时将资料归档。二、监理人员岗位任职资格规定为了规范公司监理人员的岗位安排，保证监理工作人员各岗位质量职责的要求，从而确保监理服务的质量，特制定本规定：124n1、项目监理机构的岗位一般包括总监、总监代表、专业工程师、监理员、资料员等岗位，视工程具体情况予以增减或合并。2、总监理工程师的岗位资格：1)取得国家注册监理工程师资格并已注册。2)具有工程师以上的技术职称。3)从事监理工作三年以上。4)近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。5)专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。6)由总经理任命。3、总监代表的岗位资格：1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训2）具有工程师以上的专业技术职称.3)从事监理工作二年以上。4)近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。5)专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。4、专业工程师的岗位资格1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训2)具有工程师以上的专业技术职称。3)从事本专业工作五年以上。4)专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。5)近二年所监理项目未发生本专业的重大质量安全事故。5、监理员的岗位资格1)已经过上岗培训124n2）具有本专业中专以上的学历。3)专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。4)近二年监理工作无重大失职。6、资料员1）已经过上岗培训2）具有中专以上的专业学历或从事本专业工作五年以上3)熟悉监理工作程序及ISO质量体系要求，有较好的文字表达能力。4)近二年监理工作无重大失职。三、工程建设监理人员工作守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。124n四、监理工程师职业准则1、必须遵守法律以及当地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法等。2、必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务，完成所承诺的全部服务和承担应负的责任。3、应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。4、由监理委托合同中确定的监理酬金，是监理方（包括监理单位及其监理人员）从事该项目监理的唯一报酬，除此之外，监理方不允许接受与合同有关的，或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介人活动。6、不允许泄露所监理项目的商务机密。7、监理任务的分包，或聘请外单位人员协助监理，必须事先征得建设单位同意。8、应成为建设单位的忠诚顾问，在处理建设单位与第三方的矛盾时，应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。9、在发表对其咨询服务工作有关的论文时，需经建设单位认可。五、监理日志及考勤制度1、监理日志制度1）现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写；124n2）监理工程师必须按c01A表《监理日志》中要求的内容认真、如实、完整填写，妥善保管，不得遗失，以便追溯和查找资料；3）填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补；4）填写时不得用圆珠笔，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中，日志应有签名；5）监理日志每月由总监理工程师审阅，按月装订及时归档，办理移交手续。2、考勤制度1）监理小组人员到现场必须按时签到；2）不允许让他人代签或代他人签到；3）有事离开工地（3小时以内）必须向现场监理组负责人请假，否则向监理部负责人、公司负责人请假；4）每月末由监理组的总监/总监代表,将考勤表报到公司办公室。六、工地例会制度1、各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会。2、工地例会参加人员：监理组全体成员、建设单位代表、承包单位项目经理、质保体系有关人员。3、会议使用<<会议纪要>>首页签到。4、会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。5、会议内容：1124n）总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括：质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况，对施工单位的协调等，上周工地例会的跟踪结果，下周工作安排及工作跟进；2）承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题；3）建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等；4）各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包单位要求、建议。6、将各方意见统一形成决议，供各方执行、检查、跟进。7、会议中如有重要问题需经公司解决，要报公司监理部及有关领导。七、监理月报制度1、项目总监理工程师每月1日前必须组织/主持编写监理月报，经现场监理组全体人员确认后，打印装订，监理部审核，总监理工程师签字，盖公司章。2、每月3日前必须送达建设单位，以便建设单位了解工程情况。3、月报内容：1）本月工程进度与计划进度比较结果，完成产值情况；2）工程质量控制情况；3）控制工程投资造价情况；4）重大设计变更和工地洽商；5）人力投入及材料投入情况；6）重大质量事故的处理意见；认为有必要上报的事项与监理建议。124n填写注意事项：按表中要求项目填写、有如实填写、无画斜线，不准漏项；语言简明、清晰。八、请示汇报制度1．项目总监理工程师因事不能组织参加例会，总监代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。2．施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。3．施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报，争取得到及时研究处理。4.监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息，要及时向公司汇报。九、设计交底与图纸会审制度1、进行程序1）由监理工程师组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向承包单位进行设计交底（如果建设单位委托，规范规定由建设单位组织）；（1）首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。（2）由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。124n2）四方研究协商，拟定解决的办法；3）写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据；2、图纸会审内容1）图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章；2）地质勘探资料是否齐全；3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表；4）设计地震烈度是否符合当地要求，是否执行强制性标准；5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾；标注有无遗漏；6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；7）防火、消防设计是否满足消防局批文要求；8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高（车道、设备房、管道密集部位），要进行逐项核对。9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；12124n）工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾，布置是否合理。有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建±0.00米是否一致；13）施工安全、环境卫生有无保证；14）给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有矛盾，排水条件如何；15）生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求；16）水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求；17）电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满足施工需要；十、施工组织设计（方案）审查制度1、审查人员：监理工程师、总监理工程师。2、审查时间：开工前承包单位送《施工组织设计（方案）报审表》与施工组织设计方案。（时间视具体工程情况）。3、承包单位上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章。4、审查施工组织设计（方案）的原则是：1）贯彻党和国家的有关方针、政策；2）遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；3）从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术，推广先进经验；4）遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工；124n5）场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地；6）因地制宜，充分利用当地资源；7）进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工；8）严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。5、施工组织设计（方案）审查的依据。1）已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图；2）设备技术文件和安装图纸；3）现场情况调查；4）有关工程的协议、合同、文件；5）设备清册和材料清单；6）概算投资和工程量；7）施工队伍情况和装备条件；8）施工定额资料；9）类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。6、施工组织设计（方案）审查的主要内容。1）工程概况；2）工程规模和主要工程量；3）施工综合进度表；4）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）；124n5）力能供应系统布置图（包括水、电源等）；6）主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施）；7）外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定；8）施工组织机构设置和劳动力计划；9）施工技术及物资供应计划，其中包括：（1）施工图纸交付进度；（2）物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；（3）机械及主要工具配备计划；（4）力能供应计划；（5）运输计划。10）技术培训计划；11）生产和生活临建设施的安排；12）主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。7、审核人员将意见填入《施工方案报审表》中，将审核结果以书面答复承包单位，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更。8、审批后的施工组织设计（方案）及审查意见一并归档。124n十一、建筑材料进场质量控制规定1、主要装修材料及建筑配件订货前，承包单位应提供样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申请，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；2、主要设备订货前，承包单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行核定是否符合设计要求；3、用于工程的主要材料，进场时承包单位必须填报表ao3A《进场材料/购配件/设备报验单》，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包单位说明原因，并要求承包单位补作检验；所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上；4、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理同意方能使用；5、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度决定应进行一定比例的试验的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检；6、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验；124n7、材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量；8、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用；9、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准；10、对进口设备、材料应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔；11、承包单位应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发现有疑问时，应及时向承包单位提出意见，要求承包单位作出解释和处理；12、如在施工中发现缺陷，有权停止使用，并组织调查研究，取得证明，决定继续使用或不使用；13、与本工程无关的、不合格的材料，不准进场堆放。十二、施工现场旁站制度为保证工程质量，根据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理办法（试行）》的通知精神、监理工程的具体情况，制定本公司施工旁站监理制度。1、总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。124n2、监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。3、工程施工的关键部位、关键工序需要旁站。4、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。5、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。十三、工程检查验收签证制度1、隐蔽工程完成后承包单位（自检后）向监理提交a06A表《工程报验单》与隐蔽工程施工记录，监理对照报验单的内容进行隐蔽工程验收与签证，如不合格，令其处理，合格后监理验收与签证方可隐蔽。隐蔽工程验收项目：1）基础工程验收内容：标高尺寸、基础断面尺寸；2）钢筋混凝土工程验收内容：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置；124n3）其他验收内容：完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程。2、分项工程的验收：监理工程师应按合同的质量等级，依据质量评定标准进行检查，决定是否验收。3、分部工程的验收：在分项工程验收的基础上，依据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准进行检查，决定是否验收。4、单位工程竣工验收：在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否安全、是否达到设计要求；结合观感检查，对整个单位工程的外观及使用功能等方面质量作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同要求的质量等级，进而决定能否验收。5、按检查验收的要求核查有关资料。十四、巡视制度1、公司领导巡视公司领导对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次，对重要项目（如一、二等建筑、特种结构）或问题较多项目至少每月巡视一次。2、监理部、技术质量部对在监理项目一般情况至少每月巡视一次，对重要项目或问题较多项目应加强巡视。3、公司领导和部门负责人巡视时主要检查内容：1）对刚进驻的项目，检查其是否具备了开工条件，具备条件的，总监理工程师是否签发了开工令；2）专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则；124n3）工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态；4）监理工作是否符合合同要求；5）各有关单位的工作关系协调如何；6）工程施工是否存在质量和安全隐患，是否采取了预防措施；7）检查文明施工，监理办公室布置，上墙资料及各种往来资料的建档情况；8）检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作，遵守《工程建设监理人员工作守则》情况。4、公司领导和部门负责人巡视现场，当日应由驻地工程师记录备案。5、总监理工程师巡视1）未另设总监代表的项目，该项目总监理工程师应常驻工地；2）设有总监代表的项目，该项目总监理工程师每周至少巡视现场一次；3）总监理工程师应参加每次工程现场例会，一般宜主持工程现场例会，根据工程需要召开并主持监理现场会议；4）总监理工程师巡视应履行总监理工程师职责；5）总监理工程师巡视现场，当日应由驻地监理工程师记录备案，填写c03A表《巡视记录》。十五、驻现场监理人员廉政制度与措施1、廉政制度1）坚决执行建设监理工作规则，即：124n（1）正确执行国家及地方建设法规、规范、标准，守法、公正、诚信、科学地维护国家利益。（2）不得与承包单位、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。（3）监理单位负责人和监理工程师须专职从事本单位的监理业务不得在政府机关、被监理的施工单位、设备制造和材料供应单位任职。（4）独立承担受委托的监理业务，不得转让，也不允许其它单位假借监理单位名议执行监理业务，不从事超越监理合同规定权限的活动。（5）接受建设单位主管机关的管理与监督，定期向建设单位报告监理情况。（6）因监理过失而造成的重大事故，应按合同规定承担一定的经济责任，并对当事人处以罚款，警告、记过，直至吊销监理工程师执照的处分。2）施工阶段监理工作廉政制度（1）项目监理组进场必须进行廉政教育，严格执行《工程建设监理人员工作守则》。（2）征得建设单位的配合和支持，避免与承包单位同食宿及合署办公，只能与建设单位代表合署。（3）严格执行有关保密制度，不得泄露本公司和建设单位未公开的资料、文件、会议决议等。（4）监理工程师不得接受承包单位组织的邀请、旅游、娱乐、礼品、红包及其它财物。（5124n）监理工程师不得向承包单位提出与施工无关的其它要求，不得以权谋私，刁难施工单位。（6）严格执行公司规定的工程签证程序和签证制度，不得违反制度或越级进行签证，尤其是合同外工程量，一定在建设单位认可和有关会议确认后方可签付，不得虚报。（7）严格按制度办事，相互监督，举报者奖，违反者罚，严重的除名。2、监理工作廉政措施1）组织监理人员认真学习《建筑法》、《建设监理工作守则》及有关廉政文件，要求全体员工，严格执行公司的廉政制度。2）搞好职工后勤工作，让全体人员工作上无后顾之忧，爱岗敬业，努力工作。3）在与承包单位接触中不得个人单独洽谈业务工作，必须2人以上，并将有关事宜随时向总监或总监代表汇报。4）除必要的业务应酬，监理人员不得单独和随意与承包单位吃、喝、玩、乐，不得接受施工单位在节假日赠送的礼品、红包及其它财物。5）严格审核承包单位的工程签证，有问题随时向总监或总监代表汇报，并及时通报建设单位，严格控制合同外签证，在没有建设单位认可的情况下不得签证合同外工程量。6）监理人员要忠于职守，严格按规定办事，在参与材料设备订货时只负责监控质量，评价价格，不准推荐产品。7）在每道工序验收时都应严格，不得放松，如有失职严肃处理。8）公司将不定期全方位进行检查或抽查，发现问题及时处理。9）要求全体监理人员互相监督，有功者奖，有错者罚。124n10）公司每年按《监理工作人员工作考核评价标准》进行考核。十六、参加项目竣工验收的规定1、项目监理组收到承包单位提出竣工验收申请后，应检查该项目的完成情况、工程质量状况以及竣工资料。2、在承包单位自检合格的基础上，由总监理工程师组织监理组各专业成员对工程质量及竣工资料逐项进行检查评审。如不符合要求，应责令施工单位完善。3、监理组检查合格后应及时报公司监理部、技术质量部对工程质量、竣工资料作进一步检验、审核。4、监理部、技术质量部通过后，由总监主持，监理工程师及有关人员、承包单位以及其它相关部门进行初验。对初验发现的问题，监理组应责成施工单位抓紧整改，再进行检查验收。5、竣工验收由建设单位主持，相关部门参加，监理组协助建设单位做好验收工作。6、监理组检查承包单位是否对验收中的问题进行改正，审核施工单位提交的资料，竣工资料完成后移交建设单位。7、由总监理工程师组织编制工程质量评估报告，并报总工程师审核，总经理签认。十七、签发工程款规定1、施工单位（总承包单位）提交ao9A表《工程量计量及计费申请表》。124n2、监理工程师审核完成工程量是否与实际相符，完成工程质量是否合格，投资控制工程师审核相应总价，确定应付工程款项，交总监签认，报建设单位拨付工程款项。3、经审核申请支付款项与实际出入太大、问题多、可拒签或要求施工单位重新申报。4、工程款拨付程序建设单位施工单位申请拨付款项总监拒签投资控制工程师监理工程师审核十八、员工奖惩暂行规定为了增强职工的主人翁责任感，调动员工的积极性、建立正常的工作（生产）秩序，提高工作效率，促进全公司各项工作和生产任务的完成，根据《企业职工奖惩条例》等的有关规定，结合本公司的实际情况，特制定本暂行规定。(一)职工基本职责124n1、努力学习政治理论知识，拥护党的路线，坚持四项基本原则，团结协作，发扬主人翁的精神，努力完成上级交给的任务，为集体和国家多作贡献。2、认真执行国家的政策、法律、法令，遵守劳动纪律，遵守本公司制定的各项规章制度，服从组织分配，积极维护工作秩序，同不良倾向作斗争。3、努力学习技术和业务知识，不断提高技术业务水平，提高工作效率。4、认真学习和执行公司“员工道德规范”，爱护公司财产和设备，励行节约，反对浪费。5、保守机密，做好防特、防盗、防火、防灾害事故工作。(二)公司职工有下列表现的，应予以奖励。1、忠于职责，成绩优良，遵守纪律，起模范作用的。2、遵纪守法，坚持原则，廉洁奉公，敢于同违反纪律和违反职业道德行为作斗争，有显著成绩者。3、在生产经营过程中有发明创造或提出合理化建议，取得显著成绩者。4、在生产经营管理中，开拓创新，提高经济效益有显著成绩者。5、爱护公司财产、节约公司资金有显著成绩者。(三)奖励办法1、公司将给予通报表扬。2、视情况年终评为公司先进工作者。3、其他经济奖励。(四)员工有下列违法失职行为，尚未构成犯罪的，分别给予必要的纪律处分。1、违反党和国家有关政策的法律、法规的。2、违反职业道德准则和公司的各种规章制度。124n3、玩忽职守、违反技术、生产安全操作规程，违章指挥、违章操作，造成重大事故及设备损坏和财产损失的。4、无正当理由不服从工作调动和指挥，经教育仍无理取闹影响工作秩序，影响生产任务的完成。5、违反财经纪律，私接任务、私收费、私分红的。6、腐化堕落、道德败坏、损害公司声誉的。7、弄虚作假、欺骗领导，多报差费、误餐费，乱填考勤表的。8、经常迟到、早退，旷工、办私事的。9、私自离开工作岗位，到外地活动，不向上级请假的。10、私自复印、传真，上网聊天，看不健康读物的。(五)纪律处分为警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除八种，公司将根据情节轻重给予通报批评或经济处罚。(六)奖励和纪律处分的程序，凡需要奖励和纪律处分的员工，均由所在部门、监理组提出意见，经公司办公会议或党支部会研究作出决定。(七)公司四项约束指标奖计提办法及各项具体规定1、工程监理质量指标奖的界定及标准：（1）工程监理竣工验收为合格，不予奖励。（2）工程监理竣工验收为优良，给予监理组监理工程款的1%奖励。（3）工程监理竣工验收获市样板工程，给予监理组监理工程款的1.5%奖励，获省样板工程的，给予监理组监理工程款的1.8%奖励。（4）工程监理竣工验收获鲁班奖，给予监理组监理工程款的3%奖励。124n（5）工程监理竣工验收为不合格，给予监理组扣除全年风险金的处罚。（6）工程监理过程中因监理方原因被省市主管部门通报批评的，按情节严重性扣罚监理组2-5个月风险金。（7）监理组员或业务人员查岗不在岗，监理不到位，给建设单位或施工单位造成工期或其他经济损失的，公司将给予扣除监理组2-5个月风险金的处罚或撤出该监理组。2、资料归档指标奖的界定及标准：（1）工程监理资料是工程竣工验收和工程质量保证的重要依据，公司对抽查过程中资料齐备、保管完善、竣工资料归档及时（竣工2个月内，概预算部资料6个月内）的工地，给予监理组0.5%奖励。（2）对工程资料填写、收集不齐，工程竣工资料不及时归档（超过竣工2个月，概预算部资料超过6个月）的工地，给予监理组扣除风险金的处罚，直至交齐归档资料。（3）因监理人员的原因造成资料遗失损坏、外借监理资料应及时补齐资料或追回资料，公司给予监理组扣除风险金的处罚，直至追回或补齐资料为止，情节严重的，追加罚金。3、安全生产指标奖的界定及标准：（1）公司对工程监理项目在施工过程中至竣工，未发生大的安全事故，无人员伤亡，公司将由办公会议研究给予奖励。（2）因监理不力，直接或间接地发生人员伤亡事故的，公司将对监理组责任人给予扣除全年风险金或追加罚金。（3）对生产设备人为损坏或丢失，其修理费和赔偿费由直接责任人负责。124n4、精神文明指标奖的界定及标准：（1）部门或监理组违法、违纪，除按有关法律和公司规定进行相应的处理外，按每宗每个责任人处以1000元罚金。（2）凡以公司名义向建设单位或施工单位要加班费等经济利益的，除追缴其私收金额外，按每宗每个责任人处以500元罚金。（3）违反职业道德准则和公司的有关规章制度，服务态度恶劣，经常受到建设单位和施工单位投诉，给公司造成不良影响和损失的，经查实，公司将对责任人处以500元罚金。（4）凡不爱惜公司财物，浪费水电，办公环境检查较差的给予部门及监理组500元罚金。（5）无故不参加各项政治、业务学习，缺席重要会议，未经领导批准，处以300元罚金。(八)四项约束指标的考核程序及办法1、四项约束指标的界定由公司职能部门考核、审查、评定，提出界定意见，报公司办公会议或支部会议确定，具体执行部门如下：总工室、技术质量部负责工程监理质量目标，资料归档指标由技术质量部负责统计；办公室、监理部负责安全生产、精神文明指标，由办公室负责精神文明统计，监理部负责安全生产指标统计。2、根据约束指标的界定和标准而扣减或奖励的金额应在责任人当月奖金中扣减，不足扣减的延至下一个月对应款额外负担扣减，直至扣足额为止。3、各管理指挥的责任部门，按月统计，并于次月十五日前报办公室备案。124n(九)计划生育的有关奖惩，按上级文件及规定执行。(十)考勤的有关惩罚按公司的《职工考勤和假期规定》执行。(十一)对私自复印、丢失资料和书籍文件按公司《日常行政管理细则》和《图书管理规定》执行。(十二)其他按公司的相应规定执行。(十三)本规定经2002年5月28日由公司办公会议讨论通过从颁发之日始执行。(十四)本规定由办公室、技术质量部负责解释。十九、安全文明施工监理规定为加强建设工程安全生产管理，提高文明施工的水平，根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)及有关法规，做如下规定：1、项目监理组必须配备安全文明施工监理人员，并编制安全文明施工监理细则，建立安全文明施工监理资料。2、负责监督工程承建单位建立健全安全文明施工管理组织及管理制度，审查安全文明施工管理组织名单。3、负责监督工程承建单位严格执行杭州市建设工程安全责任制，审查施工现场各类人员上岗证、检查安全教育的实施。4、负责在开工前审核《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》，严禁野蛮施工。5124n、监督检查施工场地布局管理，检查现场临时用电系统的安装、消防器材的设置、检查脚手架的搭设。监督承建单位在重要部位、危险部位安装安全警示标志牌，设置夜间警示灯。在施工现场设置五牌一图、安全宣传栏。6、负责审核施工机具安全检测证、安全设施的质量保证资料。阶段性的安全检查资料。7、负责监督承建单位分别在基础、主体、阶段例行安全检查不少于一次，每月进行安全检查不少于一次，并保存检查记录，跟踪整改。把安全文明施工管理作为监理例会的重要内容。8、负责督促承建单位实行硬地化施工，检查工地宿舍、食堂、厕所的卫生及安全用电。9、负责按程序处理质量安全事故。二十、工程施工安全监理责任制第一章节总则第一条为强化对建设工程施工安全的监督管理，不断提高公司建设工程施工安全监理水平，最大限度地减少安全事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《杭州市建设工程施工安全责任制》，结合监理工程的实际，制定本《工程施工安全监理责任制》。第二条凡是我公司实施监理的项目（土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程），必须遵守本责任制的规定。124n第三条公司各级监理工作主管部门（总经理、副总经理、技术质量部、监理部、监理中心负责人）及项目组监理人员依法对建设工程的安全负责。第四条建设工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，监督施工单位建立健全安全生产责任制度，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人员伤亡事故的发生。第二章节公司各级监理工作主管部门的安全监理职责第五条总经理是公司实施安全监督管理部门的第一责任人，对安全监理工作负全面领导责任。总经理应指定一名副总经理具体领导工程施工安全监理工作，该副总经理对安全监理工作负直接领导责任。第六条副总经理负责组织公司监理工作主管部门学习贯彻建设工程安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准；组织传达上级有关安全生产的文件、会议精神；组织编制、审定公司关于建设工程安全生产监理的工作文件；组织制定安全监理检查内容、及时组织安排检查监理组安全生产监理情况；总结经验，改进提高公司对建设工程安全监理工作水平。第七条技术质量部安全监理职责：124n（一）指定一名工程师负责主管建设工程安全管理工作，及时收集、向有关部门（总经理、副总经理、监理部、监理中心）传递有关建设工程安全生产的法律、法规及上级文件、信息；（二）依据建设工程安全生产的法律、法规和强制性标准编制、审核监理工作文件；（三）定期不定期地检查项目监理组对安全文明施工监理工作文件的执行情况，提出整改意见，修改完善监理工作文件；（四）参加一等工程及重要项目的图纸会审、施工组织设计的审查（深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案）；（五）协助监理组处理监理过程中出现的质量安全问题；（六）选购监理所需的有关法律、法规和技术标准等。第八条监理部安全监理职责：（一）124n指定一名工程师负责各中心建设工程安全监理工作，及时向中心传达有关法律、法规和建设工程强制性标准；（二）根据公司监理工程施工情况（结合省、市安全检查安排），定期、不定期地开展监督、检查工作；（三）检查现场监理组建设工程安全生产监理的工作文件，制度的建立及安全生产监理工作开展情况；（四）重点检查深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、基坑支护与降水工程、拆除、爆破工程施工安全监理的工作；（五）负责施工安全监理工作经验交流与总结，并表彰先进。第九条监理中心负责人的安全监理职责：（一）监理中心负责人对本中心的建设工程安全生产监理工作负有安排、落实、检查整改，向上级主管部门汇报的职责；（二）本中心监理组建设工程安全生产监理工作应责任到人；（三）监督监理组编制工程安全生产监理的工作文件、建立安全监理的制度和安全生产监理工作开展情况；（四）检查落实本中心基坑支护与降水工程、土方开挖工程、地下暗挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程施工安全监理工作；124n（五）一等工程及重要项目监理应有技术质量部参加图纸会审、施工组织设计审查；（六）及时向技术部、监理部汇报安全监理工作开展情况；（七）协助配合技术部、监理部对中心监理组工作的检查。第三章节项目监理组人员的责任和义务第十条项目监理组人员对工程施工安全负有监督管理的责任和义务。项目总监理工程师是工程施工安全监理工作的总负责人，现场监理人员应在总监理工程师的领导下，认真履行各自的施工安全监理职责。（一）总监理工程师应认真组织现场监理人员学习贯彻执行安全生产的法律、法规、规章、强制性标准、技术规范和公司的管理制度。做好工程施工安全监督管理工作，杜绝包办代替施工单位指挥施工；（二）总监理工程师要把工程施工安全监督管理作为监理任务的重要内容写进监理规划中，总监代表（被指定负责工程施工安全监理的工程师）负责编写工程施工安全监理实施细则，并经总监理工程师审定后实施；（三）总监理工程师应委托总监理工程师代表审查施工单位上报的专项安全文明施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并分别签署意见；（四）124n监理人员应把安全、文明施工作为日常监理工作的重要内容，每周例会，必须讲评安全文明施工情况，需跟踪整改的要有书面记录及整改结果；（五）严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行检查。及时纠正施工单位在安全施工中的违规行为；（六）对危及工程安全的施工，必须按照监理权限及时下达暂时停工指令，并及时报告建设单位；（七）组织建设单位和施工方进行安全检查，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；（八）及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；（九）对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；（十）协调建设单位落实安全技术措施费用。第四章节违反职责和义务的处理第十一条公司监理工作主管部门因不落实本责任制规定的职责，管理混乱，未能防止重大事故发生，必须承担责任的，公司进行通报批评，给予行政处分。第十二条124n项目监理组监理人员违反本责任制规定的职责，有下列情形之一的，必须承担责任的，由公司监理工作主管部门责令检查，予以通报批评，内部整改；逾期不整改视情节处以罚款，情节严重的停止监理工作；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。（一）未对施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未要求整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向建设行政主管部门、安全监督机构报告的；（四）不依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。第十三条项目监理组违反责任制规定，所监理的工程发生重大事故，项目总监理工程师、总监理工程师代表按以下规定处罚：（一）发生四级死亡责任事故的，暂停该项目总监理工程师在市属工程项目中担任总监理工程师职务六个月、暂停该项目总监理工程代表职务六个月；（二）发生三级重大责任事故或一年内二次发生四级死亡责任事故的，暂停该项目总监理工程师在市属工程项目中担任总监理工程师职务二年、暂停该项目总监理工程代表职务二年；（三）124n发生二级以上重大事故或一年内第三次发生死亡责任事故的，停止该项目总监理工程师在工程项目中担任总监理工程师职务，停止该项目总监理工程师代表在工程项目中担任总监理工程师代表职务，并报请上级主管部门取消监理工程师注册资格；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责。二十一、质量、安全事故报告和处理方法1、本规定指的工程质量、安全事故是指由于责任过失造成工程倒塌或报废，机构设备损坏和安全设施失灵造成人身伤亡或经济损失的事故。2、工程质量及安全事故按质量、安全事故处理程序进行，执行2008年杭州市人民政府批准的《杭州市建设系统安全生产事故隐患认定标准（试行）》。3、重大质量事故的报告程序按杭州2008年《地铁工程突发事故应急预案》进行，敦促承包单位第一时间上报市建委同时，监理公司也要第一时间上报市建委。4、在事故发生后，监理单位要迅速组织对事件处理，如要求施工单位作出事故报告，组织对事故分析、处理方案的确定与执行。5、承包单位填报a10A表《事故报告单》，监理、建设单位、承包单位各一份。①．特别重大事故（Ⅰ级），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；②．重大事故（Ⅱ级），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；124n③．较大事故（Ⅲ级），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；④．一般事故（Ⅳ级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下100万元以上直接经济损失的事故。124n第六章监理设施序号技术设备名称规格型号台数备注1回弹仪HJ-225A12活尖锤球13内外直角尺JZC-214检测百格网15焊接检测尺JZC-216塞尺JZC-217小锤28经纬仪J219水准仪S3110测量标尺3M211卷尺50M、30M、5M共612接地电阻表113兆欧表(摇表)114欧姆表(万用表小型)115游表卡尺(旋转)116压力表Y-1000-61124n第七章我公司为建设单位提供的资料为了加强建设单位和监理单位的沟通，让建设单位充分了解工程的实际情况，项目监理机构将及时向建设单位传送有关信息和资料，汇报工程进展情况及存在问题，提出解决办法及建议。我公司将为建设单位提供以下资料(视建设单位需要，我公司可以为建设单位提供所掌握的关于本工程的其它资料)：1、监理规划一份由总监理工程师组织编写，公司技术部门审核后送建设单位。2、监理月报每月一份项目监理机构每月向建设单位报送“监理月报”，报告工程施工动态和监理情况，存在问题及建议。3、监理通知每次一份监理工程师向施工单位下达的监理指令，每次送一份给建设单位备案。4、会议纪要每次一份由监理主持并负责记录的会议纪要，发给所有参加单位一份。5、预算及决算审核意见6、专项技术报告需要时，向建设单位递交本工程的技术分析报告或建议。7、《工程质量评估报告》工程竣工验收备案必需提交的资料8、需要建设单位审批的资料(由监理先出具意见)：124n1)工程变更2)施工方案3)总进度计划、月.季进度计划及其它建设单位要求申报的进度计划4)工程进度款5)质量事故处理意见6)工期延期报告7)需要建设单位审批的施工单位申报的其它资料8）竣工验收资料9、需多方共同审查签认的资料1)隐蔽验收、分部分项验收及竣工验收2)预算外签证10、其它建设单位要求提供的资料124n第八章监理用表一、监理用表明细序号表格名称编号1监理工程师通知（通用）B-12工程变更通知单B-23工程暂停指令B-34复工指令B–45现场指令B–56监理工程师工作联系单B–67工程检验认可书B–78会议纪要（通用）B-8二、监理用表式样124n杭州地铁工程承包单位：合同号：监理单位：编号：监理工程师通知（通用）B-1致（承包人）：事由：通知内容：总监理工程师：日期：签收：附注：本书面通知适用于没有专用表格，而又必须书面通知承包单位的任何意见、同意、批准指示和决定。124n杭州地铁工程承包单位：合同号：监理单位：编号：工程变更通知单B–2致（承包人）：根据合同一般条款规定，现决定对的设计进行变更，请按变更后的图纸组织施工，正式变更指令另发。变更项目内容及细节：附件：变更设计图总监理工程师：日期：签收：124n杭州地铁工程承包单位：合同号：监理单位：编号：工程暂停指令B–3致（承包人）：由于的原因，根据合同条款，现通知你截止于年月日时起对工程暂停施工，在没有收到我或我的授权人签发的复工指令前不许复工。总监理工程师：日期：签收：124n杭州地铁工程承包单位：合同号：监理单位：编号：复工指令B–4致（承包人）：鉴于第号工程暂停指令所述工程的工程暂停因素已消除，请你于年月日时起对工程恢复施工，根据造成工程暂停的原因和合同规定的责任：1□于此日起开始计算你的工期，直到后面的暂停或竣工。2□合同工期不变，由指令变更的工期延长除外。附：第号复工申请。备注：总监理工程师：日期：签收：124n杭州地铁工程承包单位：合同号：监理单位：编号：现场指令B–5致（承包人）：请你按下述指示内容立即执行：监理工程师：日期：总监理工程师：签收：124n杭州地铁工程承包单位：合同号：监理单位：编号：监理工程师工作联系单B-6事由签收人姓名及时间致：监理工程师：日期：意见：（签名）：日期：124n杭州地铁工程承包单位：合同号：监理单位：编号：工程检验认可书B-7致（承包人）：第号工程报验单所报之（工程项目名称）工程，经查验为优质/合格/基本合格工程。施工放样认可：测量工程师：日期：材料试验认可：专业监理工程师：日期：施工质量认可：总监理工程师：日期：124n杭州地铁工程承包单位：合同号：监理单位：编号：会议纪要B-8工程名称：编号：会议名称主持人会议地点会议日期会议主要议题：会议纪要（附后）编写单位日期发送单位由会议纪要编制单位分送各有关单位125