柠条塔矿业公司土建工程监理规划

柠条塔矿业公司土建工程监理规划

陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司土建项目工程监理规划编制：审核：审批：陕西建安工程监理有限公司神木柠条塔项目部n监理规划目录第一章工程项目概况1.项目简介-----------------------------------------4第二章监理目标控制1.质量控制----------------------------------------62.进度控制----------------------------------------153．投资控制----------------------------------------184.安全控制----------------------------------------205.合同、信息管理----------------------------------266.组织协调----------------------------------------27第三章监理工作方法和主要措施1.监理工作方法------------------------------------282.监理措施----------------------------------------28第四章监理工作流程1.隐蔽工程、分部（分项）工程签认报验程序-----------302.工程变更处理流程图-------------------------------313.原材料、构配件及设备检验程序---------------------324.工程质量事故处理---------------------------------335.工程停、复工程序---------------------------------346．工程进度款支付----------------------------------357．索赔处理程序------------------------------------362n第五章项目监理组织1.项目监理组织机构图及人员名单--------------------372.监理人员职责及分工------------------------------39第六章项目监理制度1.设计交底制度-------------------------------------412.施工图纸会审制度---------------------------------413.施工组织设计审核---------------------------------414.工程开工申请制度---------------------------------415.工程材料、半成品质量检验制度---------------------416.隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度-----------427.工程洽商、变更复核签审制度-----------------------428.工程质量事故处理制度-----------------------------429.施工进度监督及报告制度---------------------------4210.工程款支付签审制度------------------------------4311.工程索赔签审制度--------------------------------4312.监理报告制度------------------------------------4313.监理例会及会议纪要签发制度----------------------4314.工程预验收制度----------------------------------4415.项目监理组织内部工作制度------------------------443n第一章工程概况（一）项目简介本工程项目为陕西煤业化工集团神木柠条塔矿业有限公司南翼风井场地工程（110kv变电站、空气机房、制浆站、储水池、通风机风道及基础），选煤厂混煤汽车装车点及槽仓至混煤汽车装车点输送栈桥工程，由中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司设计。1.南翼风井场地造价人才网110kv变电站a.主控制楼：±0.00相对于绝对标高1236.55m，三层混凝土框架结构，独立基础，高度15.5m，建筑面积为1080㎡。b.配电装置室：±0.00相对于绝对标高1236.80m单层钢筋混凝土框架结构，独立基础。c.10kv电容器室：±0.00相对于绝对标高1236.80m单层钢筋混凝土框架结构，独立基础。d.室外架构：采用预制架构钢梁，独立基础。e.事故油池、集水池：±0.00相对于绝对标高1236.80m。2.南翼风井场地空压机房：±0.00相对于绝对标高1236.50m，单层钢筋混凝土框架结构，独立基础。3.南翼风井场地制浆站：±0.00相对于绝对标高1236.80m，主体为单层门市钢架结构库房，采用钢柱、钢梁，独立基础。4.南翼风井场地储水池，监理工程师论坛±0.00相对于绝对标高1236.80m，容量为400m³。5.南翼风井场地通风机风道及基础：±0.00相对于绝对标高4n1236.00m，钢筋混凝土结构，素混凝土通风机基础。6.选煤厂混煤汽车装车点：±0.00相对于绝对标高1200.00m，钢筋混凝土框架结构，独立基础。地基处理采用高压旋喷桩复合地基。7.槽仓至混煤汽车装车点输送栈桥工程：钢筋混凝土箱型结构、钢筋混凝土框架结构，地道部分为整板基础，栈桥部分为独立基础。5n第二章监理目标控制（一）质量控制1.质量控制的依据（1）工程承包、分包、监理合同文件；（2）工程设计文件；（3）国家、省、市有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；（4）工程项目质量有关的规范、规程和技术标准；2.质量控制的原则；（1）坚持质量第一；（2）坚持以人为控制核心；（3）坚持预防为主的原则；（4）坚持质量标准；（5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。3.质量控制的内容（1）质量的事前控制1）掌握和熟悉质量控制的技术依据：①由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸，了解工程特点、难点，明确质量评定标准及施工验收规范，将施工图纸中的问题由专业监理工程师进行整理、汇总后，上报建设单位，有建设单位提交给设计单位，以便进一步完善设计。②明确现行建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范。6n③明确工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。④组织设计交底及图纸会审，了解设计意图，明确关键部位，提出图纸中的技术难点。2）对施工场地的控制①对现场障碍物，包括地下、架空管线设施的拆迁、清障进行验收；②对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测，并要求施工单位进行保护。③对材料、半成品、设备的采购进行检查，是否符合合同规定，是否在“和各分供方名册”内，对到场的材料、半成品、设备要及时检测，必要时配合建设单位对生产厂家实地考察，以确定订货厂家。④对于装饰材料、制品、部分设备应在协同建设单位审查样品后，再同意进货。⑤对于进场的给排水、采暖、电气设备在安装前要按相应的技术说明书、设备标准的要求进行质量检查。⑥对材料、半成品、设备、器材等，应当根据它们的特点、特征以及在温度、湿度、防潮、防晒等方面的不同要求进行存放。监理工程师应对其存放条件、保管进行检查，保证其质量。⑧监理工程师应从以下几个方面对施工单位试验室进行考察a.试验室的资质等级及其试验范围；b.法定计量部门对实验设备出具的计量检定证明；c.试验室的管理制度；d.试验人员的资料证书；7ne本工程的试验项目及其要求；5）对施工机械的质量控制①审查施工单位进场的主要机械设备的规格、型号及性能是否符合施工需要。②对施工中使用的水准仪、经纬仪、衡器、计量装置、量具等需要定期检定的设备是否有计量部门出具的检定证明。③对直接危及工程质量、人员安全的施工机械，如塔吊、施工电梯、混凝土搅拌站等，应按技术说明书、安装标准进行验收和安全检查。6)审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案①施工组织设计中应有保证工程质量的技术、组织措施。②结合工程实际，要求施工单位对基础、混凝土结构、防水施工、通风系统安装等分部（项）工程应单独编制施工方案。施工方案可随工程进展程度报监理工程师审核。③对于施工组织设计或施工方案，监理工程师应在以下几个方面进行审查：a.施工程序安排b.施工机械设备的选择；c.主要项目施工方法。着重检查其组织方式是否合理，是否与实际相适应，是否经济可行。7）对施工环境、管理环境的控制①协助施工单位完善质量保证体系，制定质量保证措施。②协助施工单位完善各种有关质量的制度。8n③与质监站联系，了解对本工程的要求与监督方法，争取质检站的支持。（2）质量的事中控制1）施工过程质量控制要点序号工程项目控制要点控制手段1土方工程1.开挖范围及边线2.高程平行检查2高压旋喷桩基1.桩使用的材料平行检测础2.压力3.水泥浆量旁站4.旋转速度5.轴线位置1.卷材的铺贴防地下室防水2.卷材铺贴时特殊部位平行检测、旁站3水的处理工屋面防水1.找平层：厚度、平整度等程2.保温层：厚度平整度平行检测、旁站3.卷材的铺贴4.卷材铺贴时特殊部位的处理9n水池防水1.防水基层处理2.卷材的铺贴平行检测、旁站3.卷材铺贴时特殊部位的处理4现浇钢筋混凝1.轴线、高程及垂直度平行检验土结构2.模板：模板缝隙的密封、垂直、断面尺寸3.钢筋：规格、数量、间距、接头4.施工缝处理5.混凝土：配合比、计旁站、平行检验量、浇注、养护、试块强度6.预埋件：型号、位置、数量、锚固平行检验5.室内初装修1.材料配合比2.室内抹灰：厚度、平整度、检验配合比单垂直度平行检验3.室内地坪：厚度、平整度6门窗工程1.门:位置、尺寸2.窗：嵌填、定位、安装、平行检验开关10n7室内给排水管1.安装位置及坡度、接头道安装工程2.管阀连接位置、接头平行检验3.水压试验8暖通系统安装1.风管保温措施工程2.管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密平行检验3.阀闸安装：位置、方向10室内电气工程1.变配电设备安装：位置、标高、线路连接2.屏柜、附件及线中安装3.绝缘、接地平行检验4.器具安装：灯具、插座、接线盒等配电线路：走向、线管铺设2）施工过程质量控制内容：<1>对施工单位质量保证体系进行控制:①在日常的监理工作中对施工单位质量保证体系进行监督检查。②施工中发现不能胜任的质量控制人员或组织不完善，监理工程师应下发“监理通知”要求其改进，并将有关情况报建设单位。<2>施工单位在完成轴线、标高的测放后，填报“工程测量放线报验单”后，监理工程师对建筑轴线、标高进行复测。11n<3>抓好工序管理，每道工序验收合格才能进行下一道工序的施工。<4>采用试验、检验手段对分项工程进行抽检、核查，隐蔽工程做好签认验收工作，组织分布工程验收，并编制“工程质量评估报告”，对分部工程质量进行客观评价，上报建设单位。<5>对一般工序进行现场巡视检查，关键工序、特殊工序、重要部位和关键控制点进行旁站监督，下列工序及部位进行旁站：①桩基工程的定位、接桩、送桩和桩顶标高的测定。②基槽开挖接近基底时的土方开挖③现场自拌混凝土的计量、坍落度检查、现场浇筑。④商品混凝土的现场检查、出料检查、坍落度检查、现场浇筑。⑤地下室、屋面防水层、水泥砂浆防潮层的施工。⑥钢筋及焊接试件、防水材料、水泥和现场制作的混凝土、砂浆试块的见证及其它由建设单位、施工单位、监理单位共同确定的建筑材料。⑦混凝土缺陷的修补。<6>监理工程师在施工单位出现下列情况时，有权下达停工指令，控制施工质量：①施工中出现质量下降，经提出后施工单位未采取有效措施，或采取一些措施但效果不好，继续作业时。②隐蔽工程未经检查确认合格，而擅自封闭；③已发生质量事故或缺陷，如不停工则质量缺陷、事故将继续发展的情况下，或质量缺陷迟迟未按监理工程师要求进行处理时；12n④未经监理工程师同意，擅自变更设计或修改图纸进行施工时；⑤擅自采用未经认可或批准的材料；⑥擅自采用未经监理工程师认可的分包商进场施工；⑦擅自将工程转包；⑧发生其它必须暂停施工的紧急情况时。<7>组织质量专题会议，形成现场质量管理制度。<8>对工程分包的控制：①总包单位填写“分包单位资料审查报审表”，报监理工程师审查；②监理工程师对分包单位营业执照、资质证书、施工许可证等有关证件审查。③监理工程师审查分包单位业绩资料，必须配合建设单位对分包单位进行实地考察；④经监理工程师审查合格后，总监理工程师签认“分包单位资料审查报审表”，总包单位与分包单位签订分包合同；⑤分包单位进场后，由总承包单位向分包单位交代清楚监理程序，若发现分包单位有违反监理程序的情况，监理工程师应指令总包单位停止分包单位的工作；⑥监理工程师在必要时可向总包单位提出要求分包单位参加监理例会；⑦监理工程师应对分包单位的施工情况、人员情况、安全情况、分包工程质量进行检查，发现质量问题指令分包单位改正，若发现分包单位由于技术、管理水平，无法完成分包内容时，监理工程师应书面13n建议总包单位撤销分包单位。<9>对质量事故的原因、责任进行分析，指令施工方按既定的处理工程质量事故的技术措施或方案执行，并对技术措施或方案的效果进行检查：①对于质量事故，监理工程师应要求施工单位写出质量事故报告，并与建设单位、设计单位、施工单位共同协商处理方案，监理工程师对处理过程进行监督；②发生质量事故后，总监理工程师下达“停工令”，停止部分或全部工程的施工；③监理工程师应将质量问题的处理情况完整记录归档，并将处理结果报建设单位。<10>严格执行对半成品、成品保护的质量检查：①监理工程师应对施工单位的成品保护措施进行检查，发现问题及时纠正；②对于重要的设备、材料，监理工程师应对其运输方式进行检查，以保证其在运输过程中不受损坏。<11>督促检查安全生产，文明施工：①针对不同的分项（部）工程由监理工程师制定相应的安全监理措施、监理流程；②对施工单位的安全保证体系、安全措施进行检查，要求施工单位按安全程序施工。（3）工程完成后的质量控制14n1）竣工验收：①工程达到合同、设计文件要求，施工单位自检合格后，在资料齐全的基础上报现场监理工程师，申请竣工预验收；②对于需要进行试运转的分项（部）工程监理工程师应与建设单位、设计单位进行联系，共同对设备的试运转进行验收.③在监理工程师对施工单位的验收条件、资料情况进行检查符合要求后，总监理工程师组织施工单位进行竣工预验收；④在竣工预验收完成的基础上，参加建设单位组织的正式验收，并监督施工单位对验收中出现的问题进行改正。2）监理工程师对竣工监理资料进行整理。3）工程进入缺陷责任期内，监理工程师监督施工单位完成未完成工程和缺陷修补，直到签发解除缺陷责任证书。（二）进度控制1.进度控制的依据：建设工程施工合同、分包合同确定的工期目标。2.进度控制的内容：1）进度的事前控制<1>审核施工总进度计划：①施工单位在工程开工前将施工总进度计划报现场监理工程师审查，监理工程师审查合格的基础上，由总监理工程师审批；②监理工程师应根据合同工期、现场条件、工程规模等条件分析总进度计划的可行性、合理性，提出修正意见。<2>审核施工单位提交的施工月进度计划：15n①施工单位应在每月25日将“月进度计划”报现场监理工程师审查，监理工程师审查确认后，由总监理工程师审批；②监理工程师应在以下几个方面对进度计划进行审查：a．是否符合施工总进度计划的安排；b．人工、机械、材料是否符合实际要求；c．进度计划安排是否合理。<3>审核施工单位提交的施工总平面图。<4>监理工程师协助建设单位编制物资的采购、供应计划，监理工程师应着重在以下几个方面考虑：①与建设单位共同确定按工程项目进度计划需要及时供应的物资；②物资的供应渠道和供应方式；③物资的运输、储存有无特殊要求；④现场是否具备相应的储存条件。<5>审核施工单位的物资供应计划，审核内容主要包括以下几个方面：①物资供应种类是否齐全；②供应计划是否经济合理，是否满足实际的需要；③物资供应若不满足现场施工，是否有必要的措施，以保证现场使用；④物资的库存量是否安排合理。<6>督促和协助合同各方做好施工准备工作。2）进度的事中控制16n<1>协助施工单位实施进度计划，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态。<2>检查和审核施工单位提交的进度统计资料和进度控制报表。<3>严格进行进度计划、订货、物资采购计划的检查。<4>做好工程施工进度记录及工程进度的动态控制。<5>重新调整进度计划并付诸实施。<6>组织现场协调会。<7>定期向业主汇报有关工程实际进展状况，按期提供必要的进度报告。3)进度的事后控制<1>及时组织验收工作，以保证下一阶段施工的顺路开展。<2>处理工期方面的索赔与反索赔。<3>根据实际施工进度，及时修改和调整进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。<4>对工程进度资料进行收集、整理。1）进度控制的途径；<1>落实进度控制任务和管理职责分工。<2>审定施工单位编制的进度计划，根据形象进度的要求，发现问题及时与施工单位协调，制定解决方案。<3>督促施工单位按时进行月支付申报，认真及时做好计量工作以保证工程款的到位，确保工程进度。<4>监督检查劳动力配置及机械设备，工器具是否满足计划需要，17n发现问题，督促施工单位及时制定解决方案。<5>监督检查材料设备的订货进场，合理的使用资金，确保工程进度。<6>实行例会制度，检查计划完成情况，分析产生偏差的原因，制定措施，协调解决存在的问题。（三）投资控制1.投资控制的依据（1）工程设计图纸、设计说明及工程洽商。（2）工程施工合同、协议条款、施工合同的变更条款。（3）国家、省、市有关经济的法律、法规和规定。（4）省、市工程预算定额、取费标准等。（5）分项（分部）工程质量报验认可单。2.投资控制工作主要内容投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们采取如下措施，做好投资控制的监理工作：（1）审查施工单位提交的工程预算书，提出资金的使用计划和建议。（2）熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。（3）落实造价控制的监理人员，在日常监理过程中做好如下工作：18n1）进行分部（项）工程量（已完成的实物工程量）复核。2）详细记录工程进度、质量、设计修改等问题和工程施工过程中合同造价控制有关的问题。3）审核施工阶段进度款清单。4）做好计划工作量与实际已完合格工程量的比较，定期向总监理工程师提供投资控制管理报表，并报业主确认。（5）按合同规定，及时告知业主支付进度款的期限，防止因违约而被处以罚款的事件发生。（1）及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求。（2）在施工进展过程中，安排专人进行投资跟踪控制。（3）审查超出承包合同之外的设计修改及由施工单位做出的预算。（4）审查施工单位提出的付款申请及相应的有关报表。（5）工程付款凭证由造价监理工程师审核后，由总监理工程师签署认可。（6）定期向业主提供合同造价控制的报表。（7）严格控制经费的签证，凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料代用、材料调价的签证，须会同业主核签后才能生效。（8）审核施工单位提交的工程结算书。（9）公正地处理施工单位提出的索赔。3.投资控制的途径。19n（1）熟悉设计图纸、招标文件、合同价格、分析合同价格构成因素，找出工程量最易发生费用索赔的原因及部位，防止施工单位不合理地扩大工程量，明确投资控制的重点。（2）控制工程变更，只有在必要情况下才能批准变更，仔细审核施工单位上报的变更工程的费用。（3）通过签发“工作联系单”与建设单位、施工单位沟通信息提出工程投资控制的建议。（四）安全控制1.安全监理的依据：（1）国家有关建设工程的法律、法规。（2）《建筑工程安全生产管理条例》；（3）施工组织设计。2.安全监理的具体工作：（1）严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；（4）审核施工方案及安全技术措施；（5）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，20n落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；（6）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；（7）进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；（8）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。3.施工阶段安全监理的程序（1）审查施工单位的有关安全生产的文件：1）《营业执照》；2）《施工许可证》；3）《安全资质证书》；4）《建筑施工安全监督书》；5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；6）安全生产责任制及管理体系；7）安全生产规章制度；8）特种作业人员的上岗证及管理情况；9）各工种的安全生产操作规程；10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。（2）审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；21n（3）审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：<1>安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；<2>安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；<3>安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；<4>安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；<5>安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：<1>土方工程：A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；C相临建筑物的保护措施是否齐全完整；D场区的排水防洪措施是否齐全完整；E土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；G基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。<2>脚手架：22nA脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；D脚手架使用安全措施是否齐全完整；E脚手架拆除方案是否齐全完整。<3>模板施工；A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；B模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；C模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；D模板设计中安全措施是否周全。<4>高处作业：A临边作业的防护措施是否齐全完整；B洞口作业的防护措施是否齐全完整；C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。<5>交叉作业：A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；B安全防护棚的设置是否满足安全要求；C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。<6>塔式起重机：23nA地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；E起重机的安全使用制度是否健全。<7>临时用电：A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；B负荷计算是否正确完整；C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；D电气平面图、接线系统图是否正确完整；E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；G照明用电措施是否满足安全要求。<8>安全文明管理：检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。(4)审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；(5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；(6)审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书24n(7)严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；(8)现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：<1>日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；<2>对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；<3>每日将安全检查情况记录在《监理日记》；<4>及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。(9)施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。4.如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：(1)施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；(2)对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；(3)安全措施未经自检而擅自使用时；(4)擅自变更设计图纸进行施工时；(5)使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；25n(6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；(7)出现安全事故时。(五)合同、信息管理1.合同管理监理工程师应熟悉工程建设施工合同的主要内容及条款，并采取预先分析，调查的方法，跟踪合同执行情况，及时督促和纠正施工单位不符合合同约定的行为，及时向建设单位和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件发生。（1）合同管理的主要内容1)设计变更、工程洽商的管理2)施工索赔的管理3)工程延期、工程延误的管理4)合同争议的调解5)违约处理6)按有关要求协助做好其他合同管理工作(2)合同管理的主要途径1）监理人员熟悉合同文件，加强对施工各方面情况的了解。2）严格根据合同条款实施监理，绝不能因自己的失职或过失给施工单位带来索赔的机会和理由。3）督促各方严格按合同办事。4）做好记录，做到以事实和数据为依据处理各项事宜。26n5）处理索赔事宜，必须科学、公正、公平。2．信息管理监理工程师应充分收集信息，加工整理信息，为科学合理的监理决策提供依据：（1）信息管理中资料文件分类根据相关程序文件对资料和文件分为如下几类：1）质量体系文件：质量手册、程序文件2）内部质量文件：由公司内部发布与工程质量有关的文件，包括各种规章制度和管理办法；3）图书资料：包括标准、规范、规程、图集等；4）外来文件：包括上级函件、建设单位函件、施工单位函件。（2）质量记录：包括监理表格、施工单位表格（3）建立完善的会议制度，做好会议记录3信息管理的主要方式信息收集必须及时、准确、全面，信息处理必须迅速。本工程采用陕西省建筑工程资料软件实行项目管理，采用计算机管理各类信息，包括信息台账的建立、分类等，以利于查询。（六）组织协调1.重视与加强同业主、承包方的协调与联系工作，建立畅通的联系渠道，为工程的顺利进行打下基础。2.对工程所涉及的各种合同关系进行协调，确保合同有效、顺利地实施。27n3.主持与参加由业主、履约各方所参加的监理例会，使参加各方能够沟通情况，协调处理合同履行中的各项事宜。4.召开专题工地会议，解决现场施工中存在的专门问题。5．召开监理内部例会，使监理内部人员能够交流，研究工作情况，解决监理工作中存在的问题。第三章监理工作方法和主要措施（—）监理工作方法监理工作的中心任务是力求各项控制目标的实现，其基本方法是，目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。（二）监理措施1.质量控制（1）组织措施：建立健全建立组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。（2）技术措施：严格施工过程中事前、事中和事后的质量控制措施，为工程配备必要的材料、设备、检测仪器、仪表。（3）经济及合同措施：严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。2.进度控制（1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度协调制度，积极做好内外协调工作，按总进度计划分解工程进度。（2）技术措施：1）建立网络计划和施工作业计划体系；28n2）搞好工序合理搭接，平行作业；3）采用高效能的施工机械设备；（3）经济措施：1）确保资金的及时供应，避免或减少施工单位窝工、停工待料的时间；2)依据合同对工期提前者实行奖励。（4）合同措施：按合同及时协调有关各方的进度，控制拨款条件，以确保工程项目的形象进度。3．投资控制组织措施：建立健全监理组织，落实人员，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；（2）技术措施：通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合同工期组织施工，避免不必要的赶工费；（3）经济措施：除及时进行计划费用和实际费用的比较分析外，鼓励监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议；（4）合同措施：1）按合同条款支付，防止过早、过量的现金支付；2）全面履约，减少对方提出索赔的条件的机会；3）正确处理索赔；29n第四章监理工作流程1.隐蔽工程、分部（分项）工程签认报验程序隐蔽工程的施工及自检承包商填写隐蔽记录、报验申请表承包商隐蔽工程及隐蔽记录的核检NO专业监理工程师YES审批隐蔽记录专业监理工程师工程隐蔽进入下道工序承包商30n2．工程变更处理流程图填报《工程变更单》（C2表）申请单位审查《工程变更单》设计单位NO审核《工程变更单》专业监理工程师审定工程变更NO总监理工程师审定《工程变更单》签发变更单建设单位设计单位变更申请的登记、发放信息监理工程师变更申请内容实施实施监理承包商专业监理工程师31n3．原材料、构配件及设备检验程序提出材料、构配件、设备清单及报审表承包商（A9表）YESNO审核材料、设备清单及报审表专业监理工程师YES对说明书、合格证、规格、NO材质进行核对或复试检验专业监理工程师YES批准进入施工现场专业监理工程师材料用于指定部位承包商32n4.工程质量事故处理发生工程质量事故施工单位一般质量问题一般质量事故严重质量事故《工程建设重大事故报告和调查程序》施工单位调查事故发生情况，初步分析，提出处理事故的方案施工单位（建设单位、监理单位参与）研究确定事故处理方案及措施建设、施工、设计、监理单位提出事故处理的设计文件设计单位审查设计文件监理、建设单位签发监理工程师通知单总监理工程师执行监理通知及设计文件施工单位33n5．工程停、复工程序提交开工/复工报审表（A1表）承包商审查开工/复工报审表项目监理部核查开工/复工条件专业监理工程师签署开工/复工报审表总监理工程师执行监理意见承包商34n6．工程进度款支付填写工程进度报表及A5表承包商核验工程进度报表及A5表专业监理工程师审定拨付工程进度款额度总监理工程师签发《工程款支付证书》（B3表）总监理工程师承包商财务拨款业主35n7．索赔处理程序施工单位向监理部提出索赔报告修改报告现场监理人员及相关专业监理不受理索赔施工单位人员初审、总监审定。审查：索指出理由多赔的理由成立？索赔的依据有次被效、完整？索赔的计算正确？拒绝而不受理索赔服不能达成协议施工单位向有关仲组织业主和施工单位协商裁机构申请仲裁达成协议不服仲裁起草索赔会议纪要或协议书法律途径三方签字索赔生效36n第五章项目监理组织（一）项目监理组织机构图及人员名单（1）监理机构组织图总监理工程师总监理工程师代表造土安监价建装工工工理程程程员师师师监理目标的完成37n（2）人员名单姓名性职称职务联系电话别袁田发男注册监理工程师总监13891298490李春太男机电监理工程师总监代表15191226165尹良彪男土建监理工程师专业监理工15091749003程师夏文森男安装监理工程师专业监理工15291859905程师凌洋男安装监理助理工监理员15929143705程师吴磊男土建监理员监理员1399221689338n（二）监理人员职责及分工1.监理人员职责（1）总监理工程师职责1）对工程建设监理合同的实施全面负责，定期向公司报告工作。2)明确监理人员职责分工。3)审核并确认分包单位。4)主持制定工程项目监理规划。5)审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明等重要文件。6)组织编制监理月报，并按规定时间向建设单位及监理公司提交。7)按监理规划确定的时间主持召开监理工作交底会议。8)定期不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理。9)对专业监理工程师进行督导，定期检查监理工作日记等监理工作情况。10）组织审查施工单位的竣工报告，在认定施工单位完成施工合同规定的工作内容，达到合同规定的标准，并经政府质量监督部门验收后，向建设单位办理工程交付。11）组织项目监理工程师整理工程项目竣工监理资料档案，对工程监理工作进行总结。12）组织实施工程项目保修期的监理工作。（2）专业监理工程师的职责在总监理工程师的领导下，按专业分工全面履行岗位职责：1）检查工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并39n采取措施妥善处理。2）组织、指导、检查和监督本部门专业监理工程师的监理工作。3）及时检查、了解和发现施工工程中的组织、技术、经济和合同方面的问题，并采取措施妥善处理4）参加有关分部（分项）工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作。5）参加或组织有关工程的会议，并做好会前准备。6）做好监理月报及监理工作总结，记录监理日记。（3）监理员职责1）在专业监理工程师的指导下，履行其岗位职责，行使检查和发现问题的职能。2）负责检查材料、设备、成品和半成品质量。3）检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。4）检查是否按设计图纸，按工艺标准施工，按进度计划施工，并对发现的问题及时向专业监理工程师汇报。5）实时跟踪检查，做好重点部位旁站监理。6）记好监理工作日记。40n第六章项目监理制度为确保监理工作正常有效，本工程遵从以下各项监理工作制度，总监理工程师负责各项制度的落实；1.设计交底制度为使监理工程师、施工单位了解工程特点和设计意图，以及对关键部位的质量要求、做法、注意事项，总监理工程师与建设单位联系，组织设计交底，设计交底可与图纸会审合并进行。2.施工图纸会审制度监理工程师在收到设计文件、图纸后，在工程开工前，会同设计、施工单位对图纸进行会审，避免图纸中的差错、遗漏。3.施工组织设计审核工程开工前施工单位项目经理部填报“施工组织设计（方案）报审表”，并附施工组织设计（方案）报监理工程师审核，监理工程师审核后，报总监理工程师审批，总监理工程师审批后，施工单位方可进行施工。4．工程开工申请制度施工单位认为各项准备工作已经完成，具备开工条件后，向监理工程师提交“工程开工报告”，监理工程师经核实，认为确实具备开工条件后，报总监理工程师及建设单位审批，签署开工意见。5.工程材料、半成品质量检验制度分项工程施工前，监理工程师应审阅进场材料和构件、设备出厂证明、材质证明、试验报告、构件合格证。对钢筋及焊接件、水泥、41n防火材料、混凝土及砂浆试块进行见证取样，其他材料根据工程实际进行见证。6．隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度（1）隐蔽以前，施工单位根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师认可后，监理工程师进行隐蔽工程验收，重点部位或重要项目应会同建设单位，设计单位共同检查签认(涉及到地基处理的隐蔽验收，还必须有勘察单位参加)（2）分项工程施工完毕，施工单位根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师认可后，监理工程师进行分项工程验收，签署“分项工程报验单”，方可进行下步施工。（3）对于基础，主体分部工程各分项全部完成施工单位自检合格后，向监理工程师提出验收申请，监理工程师应对资料进行检查，并对分部工程进行检查，在资料齐全，现场具备验收条件的基础上，报监理工程师批准，由总监理工程师组织施工、设计、勘察单位进行基础、主体分部工程验收。7.工程洽商、变更复核签审制度按“工程洽商、变更的处理程序”执行。8.工程质量事故处理制度按“工程质量事故处理程序”执行。9.施工进度监督及报告制度（1）监督施工单位严格按照已批准的总进度计划，月进度计划组织实施，项目监理部以《监理月报》形式向建设单位报告工程实际进度42n及计划进度的对比和形象进度情况。（2）审查施工单位编制的施工组织设计（或施工方案），要突出重点，各单位、各工序是否衔接紧密。10.工程款支付签审制度（1）月工程款支付：施工单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工合同规定计算工程款，并填报“项目月付款报审表”报监理工程师审核，监理工程师审核完成，由总监理工程师审批后报建设单位。（2）竣工结算：工程竣工验收完成后，施工单位在规定时间内向项目监理部提交结算资料，总监理工程师应及时组织投资控制监理工程师进行审核，并与建设单位协商，提出审核意见，签署结算报告。11．工程索赔签审制度按“工程索赔处理程序”执行。12.监理报告制度（1）监理月报：监理工程师每月末编制《监理月报》，内容包括工程质量情况分析、施工进度情况分析、资金使用、人员动态、监理工作等内容，编制完成后报建设单位、监理公司各一份。（2）工程质量评估报告：主体、竣工验收完成后，监理工程师应编制《工程质量评估报告》对工程质量进行客观、准确的评定，编制完成后包建设单位一份。13.监理例会及会议纪要签发制度(1)监理例会是履约各方沟通情况、协调解决工程中存在问题的会议。由总监理工程师主持召开。43n(2)监理例会召开次数根据工程的进展程度及工程实际确定，一般为每星期召开一次。(3)监理例会会议纪要由指定的监理人员整理、打印，应真实、简明、扼要，经总监理工程师审核后发放到有关各方，有关各方应履行签收手续。14．工程预验收制度施工单位完成全部合同、设计文件规定的内容，在自检合格的基础上，将资料报监理工程师审核，并提出“预验申请”，监理工程师在确定资料齐全、现场具备验收条件的基础上，提请总监理工程师申请预验，总监理工程师在确定申请后，组织施工等相关单位进行竣工预验收。15.项目监理组织内部工作制度(1)监理日记制度由监理工程师对每天现场情况进行记录，主要包括天气情况、现场施工、人员动态、各方指标、材料进场与试验、每日监理工作等内如，所有记录应统一整理到陕西省统一印制的“监理日志”表格中。(2)监理内部会议制度监理内部会议主要目的是使监理人员相互沟通、交流情况，解决监理工作中存在的问题。会议由总监理工程师主持，一般每月进行一次44