惠州炼化码头监理规划

惠州炼化码头监理规划

中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划目录一、工程概况4二、监理工作依据5三、监理工作范围、目标和服务内容63.1监理工作范围63.2监理工作目标73.3监理工作服务内容8四、监理组织机构与职责134.1监理组织架构图134.2驻场项目监理机构人员与专业构成144.3项目实施阶段监理机构人员职责14五、监理工作管理制度20六、工程质量控制446.1质量控制目标446.2质量控制的方法456.3质量控制程序496.4原材料质量控制556.5旁站监理控制566.6本工程施工的重点、难点及措施58七、工程投资控制637.1投资控制的目标637.2投资控制的方法647.3投资控制的程序677.4投资控制的措施727.5投资控制的风险分析及监理对策、措施76183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划八、工程进度控制778.1进度控制目标778.2进度控制的方法778.3进度控制的程序838.4进度控制的措施838.5施工进度计划的实施、检查、调整与分析手段和措施888.6进度控制风险分析及监理对策、措施94九、HSE管理959.1HSE管理目标959.2安全与职业健康管理的内容与方法969.3文明施工的内容与方法129十、合同管理的目标、方法和措施13510.1合同管理的目标13510.2合同管理的方法13510.3合同管理的控制措施137十一、信息管理的任务、内容方法和措施13711.1信息管理任务和内容14411.2信息管理的方法和措施145十二、组织协调的目标、方法和措施15212.1组织协调的目标15212.2组织协调的内容15212.3组织协调的方法15312.4组织协调的措施154十三、保修阶段监理156十四、监理设施157十五、监理工作理念和质量承诺159183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划前言我公司（广州粤科工程建设监理咨询有限公司）受中海石油炼化有限责任公司惠州炼化分公司的委托，将对中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程的施工进行质量、进度、投资及安全的全面监理工作。本公司将根据工程项目特点，委派经验丰富、知识全面、技术熟练的专业人员，遵循“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的工作原则，认真贯彻执行国家、交通部和广东省有关工程建设的各项方针政策、法律法规，以合同管理为依据，协调好工程各方的关系，全面完成业主委托的监理任务，保证项目目标的顺利实现。中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程施工监理规划是在码头施工设计图纸、文件、施工监理合同以及监理大纲的基础上编写而成，是指导施工阶段监理工作开展的纲领性文件。它起着对工程建设监理工作全面规划和进行监督指导的重要作用，反映工程监理中的费用控制、进度控制、质量控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调等方面工作的工作流程、方法及管理原则，并将监理组织责任和监理任务具体化，在此基础上进行各项目标的具体分解，制定实施监理的针对性措施，从而规范化、标准化地开展监理工作，为圆满完成监理任务打下坚实的基础。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划工程概况1.1工程名称：中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程。1.2工程建设地点：本工程位于大亚湾湾顶。大亚湾位于珠江口以东，在其东越过由鹧鸪尖山脉组成的平海半岛，即为红海湾；其西与大鹏湾之间仅隔以中部低缓的大鹏半岛。1.3工程概况及建设规模：本工程利用中海油惠州炼油一期码头已建的泊位资源，在中海油东联1#泊位西侧预留处新建1个5千吨级石化泊位(9#泊位，泊位长189m)；同时，保持码头方位角不变，将突堤式码头结构继续向南顺延1个3万吨级泊位长度(长260m)，两侧靠船，其中东侧为3万吨级泊位(8#泊位，长260m)，西侧为5千吨级泊位(10#泊位，长188m)，码头结构为圆沉箱重力式。新建泊位均采用单个大工作平台布置型式，工作平台通过联接桥与联接墩相连；联接墩通过新建管线桥与现有码头联接墩相连；系缆墩通过联系桥与联接墩相连。1.4工程合同工期监理期限：19个月。以上计划开工日期是暂定时间，具体以甲方通知时间为准。如非因乙方原因造成项目延期，监理期限以延期2月为限。1.5工程投资约1.495亿元，其中水工部分约1.2亿元；安装部分约0.295亿元（人民币）。本工程招标工期为580个日历天，计划完成工期为339个日历天，即2015年7月28日开工，2016年6月30日完工。1.6工程质量等级183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划按工程质量验收标准按国家颁发的《水运工程质量检验标准》（JTS257-2008）达到合格1.6参建单位建设单位：中海石油炼化有限责任公司惠州炼化分公司设计单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司承包单位：渤海石油航务建筑工程有限责任公司监理单位：广州粤科工程建设监理咨询有限公司监督单位：惠州市交通工程质量监督站二、监理工作依据u国家有关工程建设和工程监理的法律、法规及有关政策u建设单位与设计单位签订的工程设计合同；与施工单位签订的工程施工合同；监理单位与建设单位签订的监理合同及招投标文件；u《中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程设计图纸》、技术规格书及其它设计文件u《水运工程监理规范》（JTJ216-2000）；u《水运工程质量检验标准》（JTS257-2008）；u《重力式码头设计与施工规范》（JTJ167-2-2009）；u《海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTJ275-2000）；u《海港工程钢结构防腐蚀技术规范》（JTS153-3-2007）；183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划u《码头附属设施技术规范》（JTJ297-2001）；u《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法》交办发[2009]225号u《水运工程测量规范》（JTS131-2012）；u《水运工程测量质量检验标准》(JTS258-2008)u《水运工程抗震设计规范》（JTJ225-98）；u《疏浚工程技术规范》（JTJ319-99）；u《港口工程地基规范》（JTS147-1-2010）；u《水运工程混凝土施工规范》（JTS202－2011）；u《水运工程爆破技术规范》（JTS204－2008）；u《水运工程混凝土试验规程》（JTJ270－98）；u《水运工程施工安全防护技术规范》(JTS205-1-2008)；u《港口工程环境保护设计规范》（JTS149-1-2007）；u《工程建设强制性标准强制性条文》（水运工程部分）；u《沿海港口水工建筑工程定额》以及其它适合于本工程的各种造价定额、材料价格信息和计价办法；u《监理大纲》u经业主和监理工程师审查批准的施工组织设计及其他技术文件；u业主、设计单位、监理机构、承包人及其他相关单位在工程实施过程中形成的有关的会议既要和经确认的其它文字记载。三、监理工作范围、目标和服务内容183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划3.1监理工作范围本工程监理合同中所约定的施工准备期、施工期、交工验收期及保修期的监理，包括航道疏浚、港池疏浚、基槽挖泥、基床抛石、基床夯实、基床整平、沉箱预制及安装、沉箱盖板预制及安装、T梁预制及安装、现浇墩台、面层现浇、管廊架及辅助建筑物、码头附属设施安装、水电埋件及到助航设施安装等的建造质量、进度、投资、HSE的监督控制，并以合同管理为依据，协调各个相关单位以工程项目建设为共同目的，积极开展工作，保证项目建设目标的顺利实现，同时做好信息和资料以及安全方面的管理工作，督促承包单位在进行施工的过程中，必须重视安全与环保工作的全面落实，人员安全和现场及周边环境自始至终得以保障，从而实现经济效益和社会效益的双重利益。3.2监理工作目标3.2.1质量控制目标（1）质量控制总目标满足设计文件要求及有关规范、质量检验评定标准的规定，确保单位工程为合格工程，工程外观质量和整体尺寸符合规范要求。抓好工程资料的收集、整理、归档工作。做到各项工程完工，资料收集、整理完毕，工程竣工。工程资料按交通部及《建设工程文件归档整理》规范或其他有关文件的要求进行组卷归档。（2）分部、分项工程质量控制目标183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划狠抓各分项工程中主要检测项目，即工程施工中的原材料的品种、规格、性能等，和对影响工程使用和耐久性的决定性要素进行严格管理，使其全部达到规范的要求。其中，按照国家或有关行业现行的施工质量验收标准进行验收，分部工程、分项工程、检验批等检查验收一次合格率为100%；分项、分部和单位工程验收质量合格率100％；确保重大质量事故为零；确保项目建成投用一次成功。工序质量控制分为A、B、C三个等级。对每一个等级，必须进行严格的检查。在监理或业主进行检查时，施工单位都必须提供有关的施工记录和检验、试验报告。3.2.2进度控制目标确保按照承包商与业主签订的施工承包合同规定的总工期目标竣工，确定各控制环节和控制目标，跟踪进度实施过程，根据工程进度的实际情况，进行调整施工的进度计划，检查督促施工单位落实。发现工程进度有偏差及时协调，解决存在的问题，控制总工期在合同要求的时间内完成。3.2.3投资控制目标加强对工程投资的动态管理，确保造价在承包合同确定的合同价范围内。监理工作将以承包合同为依据，合理运用资金，实现投资的最大效率。按监理合同要求做好工程费用的分解和分析，严格计量复核、支付控制，审核、控制工程变更，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析预防，协同业主做好审核和反索赔工作，做到不超报，不漏报，力争工程结算款不超过投标报价，确保投资控制目标的实现。3.2.4信息管理工作目标183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划通过对各种资料数据的收集、整理、分析，使工程随时处在受控状态，确保质量、进度、投资控制目标在动态管理过程上实现。需收集的信息主要是承包商的施工报表、施工计划和施工报告，监理工程师日记、现场记录，业主的有关指令，设计部门的有关文件和其它方面的内容。3.2.5HSE施工目标督促承包单位做好安全和环保工作，建立健全安全保障体系和文明施工监督体系，增强施工人员安全和环保教育机制，提高工作人员安全意识和文明素质，并做好各项防范和补救措施，保证在整个施工过程中无安全事故发生。重大伤亡责任事故为零；重大设备设施损失责任事故为零；重大火灾责任事故为零；重大交通责任事故为零；环境污染责任事故为零；公共卫生责任事件为零；OSHA事件率(可记录伤害事故率)≤0.5。3.3监理工作服务内容对本项目提供的监理服务内容主要包括施工准备阶段、施工阶段“四控制、二管理、一协调”、即在投资、质量、进度、HSE控制纳入监控内容，竣工验收阶段及保修阶段的目标控制。3.3.1施工准备阶段的监理服务工作（1）明确目标。按照监理合同规定确定项目监理机构的目标和任务。（2）明确监理活动，确定职责分工。（3）编制监理规划、监理实施细则及监理工作计划。（4）熟悉设计图纸，组织图纸技术交底和图纸会审。（5）组织审查施工单位的施工组织设计、施工方案。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）审查施工单位的质量保证体系情况，要求施工单位建立自下而上的层级验收制度，完善自检、互检、前后工序交接检查制度。（2）检查建筑物红线范围、测量基准点的布置情况。（3）组织业主、勘察设计单位与施工（4）单位交接控制基准桩位、高程。（5）检查施工现场情况，在各项准备工作就绪时，参加建设单位组织的第一次工地例会，审核施工单位提交的开工报告，项目总监签署工程开工令。3.3.2施工实施阶段的监理服务工作3.3.2.1质量控制（1）贯彻实施监理质量管理控制程序。（2）督促施工单位落实施工质量保证体系。（3）审查施工单位提交的专项施工组织设计、方案。（4）在工程实体形成过程中，做好事前、事中和事后控制，对工程质量进行全方位、全过程的监督检查和控制。（5）在工序施工过程中采取巡视、检查、旁站监督。（6）做好设计变更的审查。（7）审查进场材料、设备。（8）组织隐蔽工程、分项、分部工程的验收。（9）实验成果和检测结果的审查。（10）质量缺陷的处理。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划工序质量控制分为A、B三个等级。对每一个等级，必须进行严格的检查。在监理或业主进行检查时，施工单位都必须提供有关的施工记录和检验、试验报告.各质量控制等级的检查应符合下列规定：1)A级质量控制点，由业主PMT、监理、承包商三方专业人员联合检查，业主质量部负责监督、抽查；2)B级质量控制点，由监理、承包商两方专业人员联合检查，业主PMT和业主质量部负责监督和抽查；3)C级质量控制点，由承包商的专职质检人员进行检查，监理负责监督和抽查。4)对各等级的检查，必须在施工单位的施工队（班组）自检合格之后进行。3.2.2.2进度控制（1）制定进度控制计划。（2）检查各施工项目之间的合理搭接和进度安排的合理性。（3）审查承包人的人员、船机、材料、设备的供应计划。（4）检查进度安排与施工程序的协调。（5）检查进度与其他计划的协调；审查进度安排的合理性。施工过程中的控制措施包含但不限于以下要求：183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划1）工程建设部和PMT积极协调设计、采办、施工之间的信息沟通，及时落实设计到图、设备&材料的到货情况，督促施工单位提前做好施工准备工作。2）要求施工单位根据三月/三周滚动计划的安排，落实下月/下周的人力、机具投入计划，预测第三月/第三周的人力、机具投入计划，要求监理单位审查施工单位的人力、机具投入计划是否符合施工计划安排，并监督检查施工单位执行情况、每周进行通报。3）加强施工管理，要求施工单位加大防雨措施的投入、落实防雨设施及时到位，要求监理单位监督检查并及时通报，降低有效施工时间的损失。4）当进度滞后严重，进度差值超过-5%、或关键施工路径工期滞后大于1月时，督促施工单位制定切实可行的赶工计划，落实赶工所需的人力、机具等资源投入，工程建设部或PMT及时组织召开施工高层协调会，要求设计、施工单位的公司级领导前来赴会，现场解决问题，协调督促施工，扭转进度严重滞后局面。5）按照项目组统一规定开展进度考核，对设计、监理、施工单位进行评比，实行奖罚措施，鼓励工作优异、施工完成情况达标的参建单位。3.3.2.3费用控制（1）审核工程费用年度使用计划。（2）签认预付款申请。（3）工程计量，签认中期支付申请。（4）签认变更支付申请。（5）进行风险分析，制定索赔防范措施，签认索赔文件。（6）定期进行工程费用分析。3.3.2.4HSE控制183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全措施或专项施工方案是否符合强制性标准，建立安全管理制度，落实安全责任制，完善安全管理体系。（2）督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。（3）建立施工安全监理台帐。3.3.2.5合同管理（1）监督施工承包合同及分包合同的执行。（2）合同履约情况跟踪管理和信息收集。（3）工程暂停及复工的签发（4）工程变更的管理（5）费用索赔的处理（6）工程延期及工程延误的处理。（7）合同争议的调解。（8）工程保险管理。3.3.2.6信息管理（1）规划信息流通渠道，建立信息管理制度。（2）建立项目管理信息系统。（3）收集工程过程资料，按归档要求整理齐备提交业主。3.3.2.7组织协调183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）建立工程协调联系制度，规范协调方式与内容。（2）负责与参建各方的协调工作。3.3.3竣工验收阶段的监理服务工作（1）审查竣工资料，签署工程竣工报验单（2）提出质量等级评价建议，提交监理工作总结，质量评估报告，环保监理工作报告。（3）审查竣工结算。（4）参加交工及竣工验收会。3.3.4保修阶段的监理服务工作（1）检查工程质量情况。（2）督促承包人对工程缺陷进行修复。（3）审查承包人工程保修终止报告，签认“工程保修终止证书”。四、监理组织机构与职责我公司实行总经理领导下的项目总监理工程师负责制。针对本项目的特点，组建如下适应本项目的项目监理机构，并根据工程的实际进展情况，对监理人员进行补充和调整。4.1监理组织架构图工程项目监理组织架构图如下：183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划文控管理员兼秘书：何兴华HSE工程师：王庆煌监理员：陈顺雄、余耀恒水工工程师：林镇汀、赵永杰监理员：罗阳柏、邹杰文土建监理工程师：陈利昭总监代表：王华总监理工程师：汤绍钦说明：驻场项目监理机构共11人，由水工、土建专业组成，根据工程进展和现场施工情况进行适时调整。4.2驻场项目监理机构人员与专业构成姓名性别职称专业资质证书编号拟担任职务汤绍钦男高级工程师港航JSJ0702804总监理工程师王华男工程师水工B14070518总监代表、计划工程师王庆煌男安全主任港航粤安初NO8-00351HSE工程师赵永杰男高级工程师港航JSJ200502298专业监理工程师183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划陈利昭男工程师土建B14090004专业监理工程师林镇汀男工程师港航JSZ1203959专业监理工程师何兴华男助理工程师港航监理员:C14080620文控管理员兼秘书邹杰文男港航监理员余耀恒男港航监理员陈顺雄男港航B14090005监理员罗阳柏男监理员4.3项目实施阶段监理机构人员职责4.3.1项目总监理工程师岗位职责及分工1、代表本投标人全面履行本工程《监理合同》规定的监理职责。2、主持监理班子的全面工作，制定监理规划，审批各专业监理工程师拟定的监理细则，建立监理工作程序和工作制度。3、认真贯彻项目业主对建设意图和对监理的要求，掌握项目建设特点，各阶段监理关键环节和重点、难点，提出保证质量、工期和降低成本的合理化建议。4、协调与本工程建设有关各方的矛盾，组织开展设计成果审核、设计交底、图纸会审和施工组织设计审查等工作，主持召开工程例会和各类专题会议会，严格各阶段监理。5183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划、负责对承包合同执行情况的监督，当可能导致合同履行出现严重偏差时，有责任提出采取果断措施，甚至终止执行承包合同的详细报告，供项目业主做出相应决定。对承包商工作不力，提出调换有关人员直至撤换承包商的建议。6、主持对工程建设有关协作单位的组织协调工作，协调项目业主和承包商之间的关系。7、组织调查处理工程质量缺陷和质量安全事故。8、主持工程预结算和索赔审查，按规定要求和程序，组织工程变更的审查签证。9、负责审查确认并报经项目业主批准后的开工令、停工令、复工令、索赔清单、竣工验收申请报告、月度工程款和结算工程款计量支付文件的签发。10、组织分部分项工程、隐蔽工程的检查验收，组织工程竣工初步验收，审查承包商的竣工验收申请，并提出监理意见及对工程质量的评估报告，协助项目业主组织工程竣工验收。11、组织保修阶段工程质量状况检查，督促承包商按期回访和及时保修。12、完成项目业主安排的其它工作。13、向项目业主提出监理工作总结4.3.2总监理工程师代表职责1、按总监理工程师授权，行使部分总监理工程师职权。2、分管监理办公室和现场监理工作。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划3、深入施工现场，全面掌握施工质量和进展情况，现场协调处理急需解决的涉及质量、进度、协调、安全等方面的问题。4、参与制订监理工作规划，主持制订监理实施细则。5、指导、检查、监督各专业监理工程师的工作。6、对工程的关键环节检查监理人员的跟踪监理和旁站监理情况，保证人员到位、工作到位。7、组织现场施工的阶段验收工作。8、审查各类报表、报告并提出意见报总监理工程师。9、汇总编制监理报告和监理指令，签发质量进度控制监理文件。4.3.3专业监理工程师职责（含土建、水工）1．负责参加施工图纸的审查，并提出审查意见。2．初审施工单位的施工组织设计或方案，并提出审查意见。3．审查承包单位的施工进度计划，并提出审查意见。4．配合测量工程师验收建筑物的坐标、高程。5．负责本专业工程的一切隐蔽工程验收，并签认。6．负负责专业工程的检查、巡视、初验、旁站监理，包括：材料核查、钢筋绑扎、验收、砼浇捣等。7．组织、指导、检查本专业监理员的工作，如需调整人员应向总监提出建议。8．审查设计变更申请，并提出初审意见，报项目总监。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划9．定期向项目总监提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题应及时向总监报告。10．对本专业监理工作情况应做好详细的日记。11．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。12．核查进场材料及半成品、成品的原始凭证、检测报告或合格证，根据规定及时做好材料送检、认证工作，必要时对进场材料进行评行检验，合格时应以签认。13．负责专业工程的形象进度的确认，审核工程实际完成工程量和原始凭证，以便提交造价工程师核定月进度费用。14．负责做好与本专业施工相互关系单位或人员的协调。15．负责做好与本专业有关的安全施工监管和文明施工管理，对有安全隐患或不文明施工的现象及时提出整改意见并监督落实。4.3.4HSE专业监理工程师岗位职责1．工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。2．专业监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。3．专业监理工程师在巡视过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全、法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划4．对危险性较大工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关部门报告。5．督促施工单位进行安全生产自查工作，落实施工生产安全技措施，参加施工现场的安全生产检查。6．建立施工安全监理台帐。专业监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。4.3.5监理员岗位职责1．监督、检查分管工程项目的全部作业情况，包括人员投入、设备使、材料消耗、进度执行、施工安全等情况。了解施工方法有无不妥造成对进度和质量的影响以及有无停工情况的发生，并对此作尽可能详细的值班记录。2．经常赴现场监督检查工程进度、工程质量等情况，现场问题及时向专业监理工程师和总监报告。3．参加或负责分管工程项目的各种施工检查验收工作，参加签署报验资料。4．根据地质实际情况，检查施工单位与地质有关的工程技术措施。5．在监理工程师的指导下，审查和核算施工单位的月进度报告，月工程量完成情况报告。6．对施工单位呈报的有关索赔问题，进行调查并提供有关核实情况材料。7．熟悉各种合同文件、图纸及技术规范，并灵活应用在实际工作中。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划8．参加监理方与承包商的协调会议，负责会议的记录工作。9．编写每月监理工作小结。10．承担总监、监理工程师委派的其他工作。4.3.6工程监理部人员分工及职责姓名岗位具体分管工作（职责）备注汤绍钦总监理工程师全面负责本工程监理工作王华总监代表根据公司和总监委托负责监理部相应工作：工程质量、进度总控制；质量、安全、文明施工检查；施工单位工程资料审批；监理资料整理；施工方案审批；监理文件签发；进度款、施工签证审核；安排、监督监理部人员工作；配合桩基检测、主体结构检测、工程验收工作；协调参建各方的关系；完成质监站及公司指令的工作；向项目领导汇报本部门的工作执行情况。完成上级领导交办的其他工作；及时向上级反应施工中的问题183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划；工作调整另行通知。陈利昭专业监理工程师（土建）负责土建质量、施工进度控制；钢筋、模板、砼等工序及分项工程施工质量检查、验收及旁站；工程资料签字；轴线、标高等测量工作复核；施工方案审查；配合施工单位及项目工程师联系设计解决图纸问题、协调现场各工种的关系；现场安全、文明施工监督；发文并跟踪问题的整改；进度款、施工签证首签；做好监理日记、旁站纪录；配合监理资料编写与整理；控制原材料进场质量、组织材料验收及送检。赵永杰林镇汀专业监理工程师（水工）负责水工工程质量、施工进度控制；预制构件沉箱、盖板、T梁的钢筋、模板、砼、防水、防腐、航道疏浚等工序及分项工程施工质量检查、验收及旁站；工程资料签字；轴线、标高等测量工作复核；施工方案审查；配合施工单位及项目工程师联系设计解决图纸问题、协调现场各工种的关系；现场安全、文明施工监督；发文并跟踪问题的整改；进度款、施工签证首签；做好监理日记、旁站纪录；配合监理资料编写与整理；控制原材料进场质量、组织材料验收及送检。何兴华文控管理员编写、收集、整理监理资料并归档；收、发往来文件、图纸并作好纪录；完成公司、质监站、有关部门的报表编制及汇报；整理会议纪录。王庆煌HSE工程师开工前针对施工内容及各专业情况编制HSE实施细则，向各施工单位下发安全生产通知单和做好现场HSE管理的通知，并逐个进行安全交底，以安监为主，全员参与，定期或不定期的组织对施工现场进行检查，形成HSE检查记录表，并对检查发现的问题进行复查，形成安全隐患整改验收单，直至问题整改符合要求，对危险性较大的分部分项工程，提前下发监理预控通知单，做到事前、事中、事后控制，每月向建设方汇报安全质量旬报，及时反馈工程安全文明施工情况陈顺雄邹杰文罗阳柏余耀恒监理员检查承包商投入工程项目人力、材料、机械设备及其使用情况、运行情况、并做好记录；复核工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图纸及有关标准，对承包商的施工工序进行检查和记录，对加工制作及施工工序质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程报告；做好监理日志和有关监理记录；做好项目部监理资料收集归档、整理工作，收发文登记，并做好材料报验、工序报验机械设备进场、试验资料、安全资料等监理资料台帐整理工作。五、监理工作管理制度5.1监理工作人员守则（1）以“守法、诚信、公正、科学”为基本准则。（2）认真学习和贯彻国家、地方政府及有关部门关于工程建设的政策、法令、法规。（3）严格执行国家、行业相关的技术规范和检验标准。（4）虚心听取业主意见，接受地方政府建设监理主管部门的领导。（5）严格依据法律、法规和合同的有关规定，始终站在公正立场上努力通过协调解决各方纠纷。（6）因工作关系而获得有关单位的任何机密，未经对方允许不得随意公开。（7）不得在承包商、设备制造商和材料供应商内任职或合伙经营，不得从事与本工程有关的施工材料供应。（8）183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划严格自律，坚决杜绝吃喝宴请，不得接受工程项目任何单位或个人的礼品或好处，或其它不正当的报酬，不得向业主、设计、供应、承包商提任何个人要求。5.2图纸会审和技术交底制度5.2.1由监理审核施工文件(施工图、设计依据、施工技术规格书)，确定影响设计、质量、费用和进度方面的问题，并将建议提供给业主和设计。重要的设计文件由业主组织审核。5.2.2施工开始前，由业主或监理组织设计人员和承包商进行施工图会审(施工图、设计基础文件、施工技术规格书)，发现影响工程质量、费用、进度的问题，及时与设计和承包商协商解决。5.2.3图纸会审时要审核设计图纸的深度能否满足施工需要，设计说明及各部位标准，是否明确无误，出现重大设计协调问题时，由监理组织包括设计在内的各方开专题会协调。5.2.4监理人员要做好图纸会审记录并整理编写施工图会审纪要，交由参加图纸会审各方会签后，印发给与会各单位实施。5.2.5设计交底及施工图会审纪要印发后，监理要对会议纪要落实情况进行追踪，确保所有的问题已得到落实。如果问题没有解决，监理应追踪责任方作出答复，并向业主报告，寻求业主最终协调解决。5.2.6需进行设计修改、变更的内容和项目，应由设计单位按会议纪要要求，在规定日期内出具设计修改文件。5.2.7183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划监理还应对施工中的重大施工方案、重点工序、施工难点等环节不定期组织规模不等的技术交底会，对有关问题予以明确和解决。5.3施工组织设计、施工方案审查制度5.3.1审核承包商报送的施工组织设计内容是否齐全，其内容应至少包括工程概况、总进度计划、施工准备工作计划、施工方案和各种保证措施、施工劳动力和施工机具、物资计划、施工总平面布置等。5.3.2审核施工顺序和程序是否合理，要求承包商采用流水施工方法和网络统筹计划组织施工。5.3.3要求承包商充分做好人力、物力的综合平衡调配，提高机械化作业程度，采用先进的施工技术、工艺和科学管理加快工程进度。5.3.4施工方案着重审核施工方法和技术组织措施。（1）施工方法必须符合国家颁布的施工及验收标准、规范及行业的有关规定。（2）选择好施工机械、施工程序，交叉及平行作业相结合，根据工程规模、工程特点、场地及地质情况选择合适的施工机械。（3）审核承包商的质量保证体系、安全保证体系、技术保证体系是否健全。5.3.5施工组织设计和施工方案申报与审批程序（1）施工前，承包商必须按工程合同、施工图纸和施工规范的要求编制施工组织设计或施工方案。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（2）工程项目的总体施工组织设计、单位工程施工组织设计(受条件限制在无法编制总体施工组织设计时，可分阶段编制)，分部分项工程施工方案，经内部审批后，承包商必须填写《施工组织设计(方案)报审表》，在工程开工前10天报送监理工程师审查。（3）监理工程师接到承包商的《施工组织设计(方案)报审表》后，在总监理工程师的组织下，各专业监理工程师从专业的角度对承包商提交的施工组织设计及施工方案进行审查提出修改意见，并由总监理工程师汇总，签署书面审批意见。在7个工作日内提出批复意见，承包商按批复意见对施工组织设计(方案)进行修改，修改后开工前交监理、业主盖章确认，视为批准。逾期未予批复表示默认。（4）被批准的施工组织设计(方案)将作为施工和结算的依据，若有变更应事前报业主和监理批准。5.4开工报告审查制度5.4.1当主要施工准备工作已完成，承包商经自检符合开工条件后，向监理书面报告，申请开工。5.4.2总监在接到承包商的开工申请报告后，应组织监理人员到现场实地核查落实，达到开工条件后，由总监报请业主同意后签署同意开工的指令，承包商接到指令后方可开工。开工报告批复后应同时送交业主。承包商开工必须满足以下基本条件：（1）签字且已生效的工程承包合同。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（2）已生效的承包商的工程保险合同；（3）临设规划及设计图已批准；（4）临设设备材料清单及采购订单扫描件；（5）临设施工方案（计划）已批准；（6）现场通信及IT网络系统计划已批准；（7）HSE计划已批准；（8）应急反应计划已批准；（9）承包商在政府的备案手续及许可证已办理；（10）临设施工人员入场手续已办理；（11）危险项目许可证已办理；（12）施工组织设计已提交业主审查；（13）分包计划已提交业主审查；（14）施工人员人力资源计划已提交业主审查；（15）施工管理人员里资源计划已提交业主审查；（16）施工机具动员计划已提交业主审查；（17）废料管理计划已提交业主审查；（18）质量计划已提交业主审核；（19）保安计划已批准。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划5.4.3分包工程开工前，监理应审查承包商报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师签认。5.4.4凡核查不符合开工条件时，监理应书面通知承包商整改合格，重新申请开工，由此引起工期延误责任，由承包商负责。5.5材料和设备质量检验制度（1）对于承包商提供的材料，在工程施工前，承包商应将进场材料或设备向监理工程师申报，监理工程师应审阅进场材料和设备的出厂证明、材质证明、合格证、试验报告等质量证明文件。（2）对于有疑问的主要材料，监理工程师可使用承包商的设备进行复查或试验，承包商应提供为有效进行复查所需要的协助，如人工、材料、试验器械等。如有必要，监理工程师可将抽取的样品送到合格的鉴定机构进行检查，也可对其它原材料进行补充检验。（3）当材料质量证明文件齐备，监理工程师应予与签字接收用于项目施工。（4）不合格的材料或业主和承包商拒收的材料必须作出标识并限期离开施工现场，不准在工程中使用。（5）不合格品的处理方式1）项目监理单位有权要求所有责任方对不合格品进行处置。对施工承包商以《监理工程师通知单》发出通知，其它单位以《监理工作联系单》发出通知。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划2）每个不合格项均应提供处理意见，即用来修正或处理不合格项的行动。不合格项应按如下5种方式来处理：拒收（退货）或重新供货；接收（让步接受或降级使用）；修理（修改、加工、处理）；返工（返工、返修、加固、补强）；报废（详细说明原因）。不合格项的处理：在施工中发现的不合格品，由施工承包商按要求处理。施工承包商造成的不合格项不得以争取设计变更的办法来达到“符合”的目的；确实需要变更原设计方案的需由业主提交原设计院进行重新核算实施。对于重新提供的设备、材料或返工、拆除后重新施工的工程内容，按照工程管理规定重新检验和试验，所有不合格品（除设计不合格品）在整改、处置后，施工承包商均应填写《监理工程师通知回复单》报请监理工程师进行复验，当复验合格后，方可放行；对无法返工、返修或补强后仍达不到质量要求的不合格品，责任方应向工程监理部提出书面的让步或降级使用申请，由工程监理部组织有关部门讨论，并报请业主有关部门批准；涉及使用功能及安全功能的部位并需由原设计单位重新核算并经权威设计审查单位审查通过后方能让步或降级使用。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划对于既不能返工、返修，也不能降级使用的不合格品，由责任方书面提出报废申请，由工程监理部进行审查后报业主批准，所有损失由责任方承担。不合格品的处置均由各责任单位负责，项目工程监理部予以检查和督促。设计文件、图纸不合格品由设计承包商组织设计单位进行变更或修改设计，执行《工程变更管理规定》；物资（设备、材料）不合格品由采购承包商组织供货商组织整改或返工处理；工程（建筑、安装）不合格品由施工承包商组织整改或返工处理；5.6施工测量放线报验制度（1）设计图纸及有关施测资料齐全，已核对图上分尺寸与总尺寸的一致性，已检查各张图纸高程数据的一致性等。（2）施工测量控制网或加密控制网与原状地形图测绘的施测方案，必须事先报经监理批准。（3）施工测量方法、测量成果图及测量放线数据须报监理审查。（4）施工现场各种测量控制点已建立线板或控制桩，并标注中心线编号及测设标高。（5）183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划检查资料齐全，方案措施落实，施测完毕，则可以批准对施工测量控制成果进行审查和验收。5.7分项、分部、单位工程检查验收制度5.7.1分项工程检查验收（1）承包商在一个分项工程完成并自检合格后，向监理提出申请，并附相关质量评定文件和相关施工资料，要求验收。（2）监理依据现场监理的记录对报验的质量评定资料进行审查，必要时在48小时之内到施工现场进行抽检、核查。（3）对符合要求的分项工程由监理在48小时之内签认。（4）对不符合要求的分项工程，由监理在48小时之内签发不合格报告，由承包商整改，复查合格后才可准予进行下一道工序施工。（5）对可通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包商先写出质量问题调查报告，48小时之内提出处理方案，监理工程师审核后(必要时经业主和设计单位认可)，批复承包商处理，处理结果应重新进行验收。（6）需要返工处理或加固补强的质量问题，应责成承包商在48小时之内先写出质量问题调查报告，提出处理意见后，总监应签发《工程暂停令》并在24小时之内向业主报告，业主和设计单位在完成调查后的3天内，由设计单位提出处理方案并报业主批准后发给承包商执行，处理结果应重新进行验收。5.7.2分部工程验收183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划承包商在分部工程完成后，应根据分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写分部工程质量报验申请并附相关的质量检验评定文件和相关资料，经总监授权的专业监理工程师组织监理人员对报送的分部工程质量评定资料进行审核和现场审查，符合要求后在24小时内予以签认。5.7.3单位工程验收承包商在单位工程完成后，应根据监理工程师签认的分部质量评定结果进行单位工程的质量等级汇总评定，填写单位工程质量报验申请并附相关的质量检验评定文件和相关资料，项目总监对报送的单位工程质量评定资料组织监理人员进行审核和现场审查，符合要求后在24小时之内予以签认。5.8隐蔽工程验收制度（1）承包商在完成隐蔽工程施工后，应进行自检评定，根据实测值核定质量等级，确认合格后填写工程报验单，提前48小时通知监理工程师验收。自检资料经监理工程师签字认可后，返回施工承包商保存。（2）监理工程师在收到承包商发出的工程报验单通知后，应尽快组织实施工程的验收。隐蔽验收合格，经监理工程师在验收记录上签字后，承包商可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包商应在限定时间内整改后重新验收。隐蔽工程验收单经监理工程师签认后，由承包商保存。（3）监理工程师不能按时参加验收，须在开始验收24183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划小时前向承包商提出延期要求，延期不能超过2天。（4）隐蔽工程验收，应邀请设计方和质量监督部门参加，并将验收事宜通知业主，欢迎业主参加。（5）对于列为特殊部位的隐蔽工程验收，应在监理规划中确定，并事前通知需参加隐蔽工程验收的各有关方面。（6）隐蔽工程验收使用的检测器具应定期检验，确保准确无误。（7）隐蔽工程验收的依据为设计文件，国家有关规范、标准和工程承包合同等。（8）隐蔽工程验收的基本原则是：施工所用材料应符合设计要求，结构尺寸、位置偏差应在标准、规范允许范围内，工序处理方法、结果应符合标准、规范要求。（9）隐蔽工程的检验方法为观察检查、现场测量、检查施工记录和试验报告等。现场抽查的范围、部位、数量应符合有关规范的要求。5.9现场巡视、旁站监理制度5.9.1现场巡察分为全面(一般)巡查和重点巡查，全面(一般)巡查是指工程施工所到之处都必须巡查到位，其关键点是全面，以利于发现问题；重点巡查则是针对某个环节或某类问题进行的巡查，其关键点是深入，以利于解决问题。5.9.2全面(一般)巡查要求183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）自工程开工起，监理工程师每日至少一次对所管工程进行全面巡查，全面巡查要求走的面要广，即凡是有工程施工的地方都要走到位。（2）巡查的主要目的是全面了解工程的进度、质量、安全等方面的情况，重点是检查各工序施工人员、机械、材料到位情况，施工工艺是否按施工组织设计(施工方案)进行，是否存在安全、质量隐患，已完工的部份是否达到图纸、规范的要求等。（3）在巡查中如发现有违反施工程序，或存在安全、质量隐患等不符合规定的地方，应及时找到施工管理人员，口头提出整改并现场监督实施。（4）在每日全面巡查的基础上，在监理日记上做好每日的巡查记录和需要处理事项，必要时提出需重点巡查的部位或项目。5.9.3重点巡查要求（1）重点巡查是在全面巡查的基础上针对某一类问题所进行的巡查。（2）巡查时监理人员必须通知承包商的现场管理人员一起到现场，必要时自带检测设备。（3）因为是有针对性的巡查，监理工程师应在现场就该部分问题提出解决措施，即发出明确指令，必要时通过书面形式正式下达<监理工程师通知单>，以利于现场问题的解决。（4）对于重点巡查所处理的问题，监理工程师应及时向总监汇报(包括处理过程及方式)，并准确表达在当天的监理日记当中。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（5）对于曾下达工程暂停令的部位或在巡查过程中发现问题提出整改的部位，应加强该部位的复查，以便及时签发<工程开/复工报审表>或其它指令。5.9.4旁站监理工作程序（1）监理人员必须按照图纸和施工规范要求，结合工程特点对重要、特殊施工工艺、复杂的部位进行跟踪检查旁站监督。通过旁站监督，及时地发现问题或偏差，并迅速纠正，使质量得到保证。（2）旁站范围：沉箱预制砼浇筑、盖板、T梁浇筑施工及其他隐蔽工程质量处理与返工，新技术、新工艺等。（3）旁站监理人员发现施工人员采用不合理的施工方法、施工工艺、不合格材料应立即制止并限时整改完成。（4）旁站监理人员应热情、主动协助现场有关管理人员指导施工。（5）旁站监理人员应及时到场，坚守岗位，坚持质量标准，严格检查，把好质量关。（6）旁站监理人员应及时填写监理日记，如实记录旁站监理情况，并及时将旁站过程的重要情况向监理工程师或总监汇报。（7）现场旁站监理人员在处理质量问题过程中，应尊重事实，尊重科学，立场公正，谦虚谨慎，以理服人。5.10进度计划管理制度183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）承包商要编制全面而完整的进度施工计划，此计划要求足够详细描述施工活动，以便协调和管理施工作业，计划中还要包括关键施工作业的里程碑日期。（2）监理将按照监理合同及业主的要求做好监理的进度计划。（3）承包商、监理每月必须及时更新并维护各自的进度计划。（4）承包商、监理每月必须分析实际完成进度，与计划进度进行比较，进而提出的纠偏措施的建议，并报告业主。5.11监理日记工作制度（1）监理日记必须由各专业监理工程师按专业分别单独填写，并定期（每周）由总监阅签。（2）监理日记每日必记，如因客观原因工程暂停，日记必须交待清楚，保证日记时间的连贯性和过程的完整性。（3）监理日记力求重点突出、条理分明。设计交底、图纸会审、工程开工、监理例会、重大变更、重大签证、重大协调、重大质量问题、主要隐蔽、重大安全问题、主要工程控制点完成情况以及工程中交预验收等重要大事记录是监理日记的重点，必须记录准确、叙述详尽。（4）重点隐蔽工程验收时间、参加人、验收结果必须记录清楚。（5）工程施工中间，更换监理项目负责人或更换监理工程师，必须认真办理好监理日记移交手续，无监理日记或监理日记不全时不允许进行交接。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（6）监理日记内容要真实，记录要及时，不准搞事后回忆录。（7）监理日记统一使用钢笔记录，文字记录要求工整、清晰，用语规范内容严谨，不准乱写乱画，要保持封面整洁；日记本要妥善保管，防止丢失并注意保密。（8）监理日记一律使用公司统一印制的《监理日记》本。工程竣工验收后，各专业监理日记要统一管理存档。5.12工地第一次会议制度（1）协助业主工地应召开第一次会议，会议由建设单位、承包单位、监理单位分别介绍驻场机构、人员情况及分工。（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。（3）建设单位介绍项目开工准备情况。（4）建设单位及总监对施工准备情况提出意见和要求。（5）总监介绍监理规划的主要内容。（6）研究确定会议制度，明确例会时间及参加人员。（7）形成会议纪要。5.13工程例会制度5.13.1工程监理例会（1）、工地例会制度①183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划工程项目开工前，监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地例会，并负责起草会议纪要。②周例会：主要检查上周施工进度计划完成情况和布置下周的施工进度计划安排，监理单位参加人员为总监（或总监代表）及相关监理人员，承包单位参加人员为项目经理、项目总工及相关施工人员，设计单位参加人员为现场设计代表，业主现场代表应参加会议。承包单位在会前提交每周施工周报。③每周安全例会：主要检查一周来的安全工作和布置下周的安全管理工作计划，形成《每周安全检查记录》。监理单位参加人员为总监（或总监代表）及安全专职监理工程师，承包单位参加人员为项目经理、项目总工、总调及施工安全专职管理人员，业主现场代表、安全专职应参加会议。承包单位在会前提交每周安全检查记录及下安全工作计划。④每周工程管理例会：主要汇报上周施工进度计划完成情况和下周施工进度计划安排以及现场安环管理工作情况，提出解决需要协调的问题，会议由监理主持，监理单位参加人员为总监（或总监代表），承包单位参加人员为项目经理、项目总工，设计单位参加人员为现场设计代表。承包单位在会前提交每周施工周报。⑤月度安全分析会，主要检查一个月来的安全工作和布置下个月的安全管理工作计划，填写《月度安环检查评分表》。监理单位参加人员为总监（或总监代表）及安全专职监理工程师，承包单位参加人员为项目经理或副经理、总调及施工安全专职管理人员，业主现场代表、安全专职应参加会议。承包单位在会前提交月度安全检查记录及下月安全工作计划。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划⑥月度例会：主要讨论质量、进度、投资和安全情况，建设单位参加人员为业主现场代表，监理单位参加人员为总监、总监代表及相关监理人员，承包单位参加人员为项目经理或副经理、项目总工及相关施工人员，设计单位参加人员为设计负责人及现场设计代表。⑦总结例会：每季度（3个月）一次，主要对每个季度的工作进行总结，以座谈会形式进行，由总监理工程师或业主代表确定参加会议的单位及人员，由监理部提前通知有关各方。⑧年度总结会议：每年年底召开，会议由业主主持，总结上一年工作、安排下一年工作计划，监理和施工单位准备上年度工作总结和下年度工作计划。（2）、专题会议制度①当遇有重大问题需要解决时，可由监理部会同业主商定后发出书面通知召集开会，临时召开的施工协调会、专题讨论会议、高级别的施工现场协调会，时间由现场监理部和业主代表协商确定，并及时通知有关单位，参加会议的单位在接到会议通知后，要认真准备，并准时派有关人员出席会议。5.13.2工程协调会工程协调会按业主要求一般每月举行一次（一般是在第一次会议上磋商确定），由业主主持，监理、设计、承包商和供应部门等单位的负责人参加。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划5.13.3每次监理例会会议纪要都要加以编号，并做为工程质量、进度、投资、合同管理和工程竣工验收资料审核的依据妥善保存，以备查询。5.14现场监理指示、指令、通知发布制度（1）施工现场监理指示、指令、通知均由监理工程师以《监理工程师通知单》的格式发出，工程暂停以《工程暂停令》的格式发出。紧急情况，现场监理工程师可根据实际情况发出口头指示，但在6个小时内向项目总监报告，并取得确认，在24小时内给予书面确认，承包商对监理的指令应予执行。（2）监理指令、通知由监理工程师本人签字后，以书面形式交给承包商代表，承包商代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。（3）监理工程师如不能在24小时内书面确认，承包商应于监理发出口头指令3天内按照《监理工程师通知回复单》的格式提出书面确认要求，监理工程师在承包方提出确认要求后3天内不予签复，应视为承包商要求已被确认。（4）承包商认为监理指令、通知不合理或有异议，仍要签收，但在收到指令后24小时内必须按照《监理工程师通知回复单》的格式向监理工程师提出自己的意见，监理工程师在收到后要签署收到时间和姓名，并及给予回复。（5）183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划紧急情况下，监理要求承包商立即执行的指令或承包商虽有异议，但监理工程师决定继续执行的指令，承包商应予执行。因指令错误发生的费用和给承包商造成的损失由业主承担，工期相应延长。（6）监理工程师以上监理人员被更换时，经业主同意后应提前7天通知承包商。5.15工程变更制度5.15.1监理必须根据实际情况、变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在完成下列工作后，对施工变更的费用和工期作出评估。（1）确定变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度。（2）审核承包商的变更预算报告。（3）确定变更项目对工程进度和费用造成的影响。（4）确定变更的单价或总价的合理性。5.15.2监理应就变更费用及工期的评估报告报业主审批，当变更费用大于监理合同的授权范围时，应按合同授权办法审核手续。5.15.3监理处理工程变更应符合下列要求。（1）在工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权后，监理工程师应按施工合同规定与承包商进行协商，经协商达成一致后，监理工程师将协商结果向业主报告，并由业主代表与承包商在变更文件上签字，由监理下发给施工承包执行。（2）183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划在业主和承包商未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目总监应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程款的依据。该项工程款最终结算时，应以业主和承包商最终达成的协议作最终结算。5.15.4在总监和业主代表签发工程变更单之前，承包商不得实施施工变更。5.15.5未经业主认可的工程变更，监理不得予以计量。5.15.6监理根据工程变更单监督承包商实施变更工程。5.16设计变更制度5.16.1设计人员对原设计存在的缺陷或与现场实情不符的设计内容提出的设计变更，应编制设计变更文件，监理对设计变更文件审查后下发给承包商，当设计变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。5.16.2设计变更申请仅适用于设计技术方面的变更，不包括承包商合同费用的变更。5.16.3监理和承包商进行设计变更申请应包含但不仅限以下内容：（1）相关图纸号。（2）详细的设计变更，包括图纸（新图或在原图上标出）、方案描述和必要的计算书。（3）设计变更的原因和业主可能获得的利益。（4）对材料供应的影响和任何必要的新材料及其实用性。（5）对健康、安全和环境的影响。5.16.4183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划承包商要将设计变更申请附有关文件提交给监理，监理应组织业主代表和设计共同审查设计变更申请。在以下情况下，总监理工程师可批准设计变更。（1）设计变更增加了设计安全系数。（2）总监认为设计变更相对比较简单。（3）设计变更在总监职权范围内的设计变更申请。5.16.5设计原因变更管理程序。在施工图会审和施工过程中发现有设计错误、设计漏项、标准规范发生变化等问题时，必须进行设计修改，设计管理部协调设计单位编制设计原因变更单，并负责设计原因变更单的接收和审查。对于重大的设计原因变更单，设计管理部负责提交技术委员会决策。具体管理程序和内控活动列表见附件2（PM-01-02-C01设计原因变更单审批流程）和附件3（设计原因变更单审批内控活动列表）。5.16.6非设计原因变更管理程序1）非设计原因变更申请一般由业主提出。申请人提交《惠州炼化二期项目设计变更审批申请单》并经所在部门领导审核同意。设计管理部负责组织相关职能部门、专业组审查变更技术方案，及其对项目进度、投资的影响等，并协调申请人完善设计输入条件和变更设计要求。重大的非设计原因变更申请需要报送技术委员会决策。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划2）设计管理部负责接收并组织审查设计单位提交的非设计原因变更单，按照权限组织签发。具体管理程序和内控活动列表见附件4（PM-01-02-C02非设计原因变更单审批流程）和附件5（非设计原因变更单审批内控活动列表）5.16.7如果设计变更要求超出以上条件，监理应对设计变更申请审查并提出意见后，将设计变更申请连同审查意见一同转送业主。5.16.8监理公司技术负责人将组织审查重大设计变更申请，并将同意后的设计变更申请转送给业主批准。5.16.9经业主批准的设计变更，由监理公司下发相关单位实施。在需要的情况下，设计单位应对施工图进行修改和重新下发。但这些施工图修改必须是在该修改内容还未施工之前，否则必须执行变更程序。5.16.10在以上批准程序的任何一个阶段，如果设计变更不可接受，设计变更申请将被拒绝。拒绝的设计变更申请，附带一个简短的拒绝原因返回给申请者。监理要通知承包商继续按照原图进行施工。5.16.11批准的设计变更通常会引起承包商合同工作范围的变更，因此承包商在提交设计变更申请的同时，要提交一个关于合同的施工变更单。作为变更的基础，施工变更单应同施工变更申请一同制作并下发。5.17工程量计量与工程进度款支付制度5.17.1承包商根据已完月工程量报表填报工程量计量申请及工程款支付申请，报监理工程师审核。5.17.2183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划监理工程师根据规范、标准、设计图纸、有关施工合同核准承包商的工程量计量及月度工程款支付申请，然后交由总监理工程师审核，审核后交业主审批。5.17.3监理应对进度款支付1费用进行汇总，把实际费用支出与限额费用进行比较分析，进而提出费用控制目标的纠正措施建议报告，向业主报告。5.17.4专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告；5.17.5项目监理机构应按承包合同约定的支付条款进行工程进度的审核；5.17.6专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；5.17.7审查承包商提出的《工程联络单》、《现场签证单》；未经监理工程人员质量验收合格的工程量或不符合承包合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分工程款支付申请5.18工程签证制度5.18.1工程签证必须实事求是，签证的数量要准确，内容要符合规定要求。坚持“四不签证”，即：计划外工程不签证、情况不明不签证、工程修改不经审批不签证、费用计算不按定额不签证。5.18.2工程签证原则上只签工程量，尽量避免签工日，工程量定量困难时，才予以签工日。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划5.18.3签证单的项目名称、内容、工程量、时间、地点、发生预算外费用的原因必须清楚准确，不得涂改；尽量做到一事一签，一单一签，签证应有计算资料（计算式、示意图等）；签证有严格的时效性，必须及时办理，后补签证无效。5.18.4现金签证单一般为无效签证单，特殊的现金签证必须由总监会同业主有关部门批准。5.18.5签证必须按权限范围审核批准，超越权限的签证单为无效签证单。5.18.6签证单一般由承包商向专业监理工程师提出，由专业监理工程师、总监、业主等按权限范围审批。5.18.7签证单和通知单必须使用统一的规格形式，按专业编号，存档备查。5.18.8监理人员及使用单位在没有得到设计单位或设计人员授权的情况下，不得用签证代替设计变更和材料代用。5.18.9现场签证程序1、分类现场签证按照签证产生的原因分为设计原因签证和非设计原因签证，按照签证的费用额度分为一般现场签证和重大现场签证。1）设计原因签证183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划因设计文件没有具体数量要求或无法给出数量要求等原因，需要现场测量实际发生工程量的签证，主要包括如下几项：设计文件仅给出定性要求，没有具体开挖尺寸数量等，需要现场查验实际地质情况、实测工作量或需要依据实际地质情况决定采取特殊措施等，现场产生了依据设计文件无法估算的费用；设计文件要求现场施工按照相关验收规范与标准执行，从设计文件或相关标准无法估算工程量，需要现场实测工程量；设计变更导致现场出现部分返工或修改，实际工作量、采取的特殊措施等需要现场实测确认。2）非设计原因签证是指由于现场原因，需要承包商承担其原合同范围外的工作，或业主直接安排承包商承担其合同范围外的工作，主要包括如下几项：因不可抗力等非承包商原因造成的现场设施、道路、环境等破坏的恢复工作；非承包商原因而未含在合同报价中的特殊施工措施；承包商工作非正常终止时已完成工程内容、数量及质量等需要现场确认；业主安排承包商承担其它承包商的工作；业主安排承包商承担现场新增加的工作。2、现场签证范围现场签证的范围包括但不限于下面内容：183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划实际地质施工条件与勘察设计（图纸资料）不符，增加施工难度或工程量有增减；现场按照设计文件或相关施工与验收规范、标准需要实测工程量，实测工程量需要现场确认；完成合同约定需要现场签证的内容（停工、冬季、雨季施工，隐蔽工程、不可预见项目等）；实施业主指令增加的临时工程或非工程项目等；因业主、业主的物资供应商、设计原因等导致的返工、修改，或其它非承包商原因导致的工作内容和工程量的增减等。5.19施工现场安全管理制度5.19.1监理必须在承包商开工前的第一次工地会上向有关各方提出安全要求，明确安全责任，确定监理和承包商安全的责任人员。5.19.2在开工前承包商均应编制安全管理手册报监理工程师审批。5.19.3对在施工中发生的各种伤害及事故（包括人员伤亡、机械故障、火灾、爆破等），承包商必须立即提出报告，并协助监理人员调查。5.19.4监理对其内部人员及设备的安全负完全责任，对现场施工安全管理负监督检查责任；承包商对合同范围内的施工现场的所有设施及人员的安全负完全责任，同时也是工程施工安全的直接责任者。5.19.5183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划总监是其监理管辖范围内的第一安全责任者，并安排安全人员负责施工现场的安全检查。5.19.6承包商现场项目经理是施工现场的第一安全责任者，承包商应指定专人负责安全工作。5.20质量事故处理制度5.20.1质量事故报告（1）监理应在事故发生当天4小时内向业主报告，属重大质量事故的，还应保护好事故现场。（2）事故发生后，监理应督促事故责任单位尽快对事故原因组织调查分析，并提交事故调查分析报告及处理意见。（3）事故责任单位提交事故调查分析报告后，监理应会同有关部门和人员对事故报告进行审查。并及时向业主汇报审查结果。5.20.2质量事故的处理（1）质量事故的处理要切实做到“四不放过”，即事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有制订防范措施不放过、事故指定的切实可行措施未落实不放过。（2）监理应督促事故责任单位，尽快提出事故处理方案，并组织有关方面对方案进行审查认可。（3）质量事故的处理方案，经项目监理部项目经理批准后，由监理督促事故责任单位实施落实，并由项目监理人员进行现场验证。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划5.20.3质量事故造成的损失费用，由事故责任方负责。5.21文件和资料管理制度5.21.1所有文件应使用计算机进行编码、接发、存档。5.21.2监理承包商的文件控制要由文件控制管理部门设专人负责。5.21.3信息保存按以下三种形式保存以备查考。（1）原始凭证文件。（2）计算机硬盘。（3）光盘。5.21.4信息保存应做到24小时内输入保存。5.21.5信息的整理保存必须保持真实性和时效性。5.21.6一经输入计算机的信息，未经主管人员同意，任何人员不得修改。5.22工程竣工验收制度（1）、竣工验收的依据是批准的设计文件、图纸（包括工程变更），规范及港口工程质量检验评定标准等以及合同、协议文件，竣工验收的程序执行交通部有关规定。（2）、承包单位应在验收前将按合同文件和业主要求编制的全部竣工文件及竣工图，提供监理部一份，监理部审查确认完整后报业主。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（3）、承包单位按合同规定编写和提出验收交接文件，由监理单位审查，并组织现场预验、初验，并提出整改意见。（4）、在初验合格的基础上，整改项目经监理验收合格后，承包单位提出竣工验收申请，监理单位提出质量评估报告和监理工作总结，由业主联系质监站组织竣工验收。六、工程质量控制6.1质量控制目标本工程的质量控制目标：合格。按《水运工程质量检验标准》JTS257-2008检验评定。质量监理控制中将以国家颁布的相关技术规范、《水运工程质量检验标准(JTS257-2008)》以及业主招标文件、施工图设计中提出的各种技术要求为依据，严格执行合同中有关质量检验和控制的条款，按照监理规划和实施细则的要求对影响工程质量的各种因素加强预控和监控，确保工程质量达到控制目标。6.2质量控制的方法工程质量控制的方法，我们将主要从事前控制，事中控制，事后控制三个方面进行，通过审核承包商提交的有关技术文件，报告或报表，以及现场质量监督与检查，保证工程质量目标的实现。6.2.1.工程质量控制项目分解183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划划分单位工程及分部分项工程，作为质量验收及评定的依据，要求施工单位按划分好的分项工程进行资料的整理和归档，确保质量记录的完整、连续、有效。6.2.2.事前控制（1）明确目标。按照监理合同规定确定项目监理机构的目标和任务。本工程目标包括质量目标、进度目标、投资控制目标、组织协调、合同、信息管理目标及安全文明施工目标，在明确目标的基础上，监理工程师方进行分解与控制。（2）明确监理活动，确定职责分工。项目监理机构明确为完成本工程目标和监理任务、范围的各种监理活动，明确监理机构人员分工职责。（3）编制监理规划、监理实施细则及监理工作计划。在工程开工前编制本计划，指导项目监理机构和项目监理人员的工作。（4）熟悉设计图纸，组织图纸技术交底和图纸会审，对图纸不明确部分、存在问题、各专业之间的矛盾、施工的实施难易提出与会各方意见，图纸会审后形成文字记录，经业主、设计、监理、施工各方会签后作为施工依据文件。（5）组织审查施工单位的施工组织设计、施工方案，审核施工单位管理架构的合理性、施工方法的合理性和先进性、质量安全保证措施和施工工艺流程的可靠性及是否有系统调试和验收的技术要求等，并提出审核意见，报业主审定后将已审批的施工组织设计、方案交由施工单位实施。（6）审查施工单位的质量保证体系情况，要求施工单位建立自下而上的层级验收制度，完善自检、互检、前后工序交接检查制度，制定关键分部分项工程的质量预控措施，保证施工质量。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）检查测量基准点的布置情况，组织业主、设计单位与施工单位交接控制基准桩位、高程。（8）检查施工现场情况，在各项准备工作就绪时，参加建设单位组织的第一次工地例会，审核施工单位提交的开工报告，项目总监签署工程开工令。6.2.3.事中控制（1）严格按照公司ISO9001：2008质量管理体系控制程序进行监理，经常检查施工单位施工质量、施工质量技术保证措施执行情况，确保工程质量目标实现。（2）监理人员在施工现场监督施工人员的行为是否规范，施工人员的施工行为、施工方法和施工工艺正确合理是保证工程质量的必要条件，现场旁站由各专业工程师及监理员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理，包括以下方面：1)检查进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。2)专业监理工程师应对承包商报送的隐蔽工程报审表和自检结果在规定时间内进行现场检查，符合要求予以签认，并对隐蔽过程派人进行旁站监督，签署隐蔽工程记录。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划3)现场测量检查工作由检测工程师和专业监理工程师组织进行，主要工作内容为：a.向承包商提供准确无误的导线点和水准点。b.在各项工程开工之前，对承包商的施工放样测量进行监督检查和认定。c.在各项工程施工进行中，对控制工程位置、标高和尺寸各测量放线环节进行监督、检查和认定。d.在各分项工程、分部工程、单项工程中间交工和竣工验收时进行测量检查、汇总并提出各项工程测量成果。（3）督促施工单位落实施工质量保证体系。督促施工单位严格按照设计施工规范、验评标准、设计变更、图纸及合同进行施工，严格要求施工单位按施工程序施工，建立质量控制点，认真落实隐蔽验收、中间验收制度，认真履行验收手续。(4)审查施工单位提交的施工组织设计、方案。工程开工前14天内，施工单位须向项目总监（代表）申报施工组织设计、方案，各种材料、设备、检测仪器等的报验经监理工程师签认后方可使用，施工单位严格按照监理工程师规定的监理流程进行施工。(5)落实工程重点部位、关键工序的质量保证措施。监理工程师要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和质量保证措施，审核同意后予以签认。(6)旁站监理。监理人员对施工全过程进行巡视和检查，采用旁站和抽检相结合的方式实施监理，重要施工工序采取全过程跟踪旁站.(7183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划)隐蔽验收检查签认。施工单位应在自检合格的基础上报送的隐蔽工程报验单和自检结果，监理工程师进行现场检查，符合要求予以签认。未经监理工程师验收或验收不合格工序，监理工程师将拒绝签认，待施工单位整改符合要求后方予以确认放行。(8)审核分部分项工程质量检验评定。监理工程师应对施工单位报送的分部分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。(9)配合业主组织“三查四定”工作，对查出的工程质量隐患，总监理工程师应组织承包商制定切实可行的纠正措施，并安排专业工程师对纠正过程进行跟踪检查和验收。(10)建立质量跟踪监理档案.监理工程师在施工过程中应建立施工质量监理跟踪档案，以便对承包商所进行的每一分项或分部工程的各个工序质量实施严密、细致和有效的监督、控制。6.2.4.事后控制(1)一般质量缺陷的处理。1)工过程中出现的一般质量缺陷，监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。2)监理工程师应对一般质量事故处理进行现场验证，并对修复效果进行评估。3)承包商应对一般质量事故处理结果报监理工程师进行重新检查验收，监理工程师验收合格后承包商方可进行后续工程施工。(2)质量事故的处理对质量事故，组织分析会议，按照“四183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划不放过“的原则，分清原因和责任，接受教训，并认真审核施工单位报送的事故处理方案，监督施工单位严格按批准的方案进行处理。未经监理同意，施工单位不得自行处理任何质量事故。(3)已完成分部分项工程，监理工程师要及时组织施工单位进行检查评定。(4)认真做好监理日记，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档;督促施工单位做好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做准备。(5)协助业主做好竣工验收工作，认真审核竣工资料和竣工图。6.3质量控制程序做好质量控制，程序管理尤为重要，工程实施过程中，必须对开工令的下达、分项工程的开工、原材料的检验、分项工程验收、单位工程验收、竣工验收等实行严格的程序管理，确保质量控制工作有条不紊。各阶段质量控制程序如下：6.3.1开工令批准程序183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划施工承包合同签订业主——承包商施工准备编制施工组织设计；组建现场经理部班子；组织施工设备材料进场；现场生产、生活基地建设；船舶和计量设备检查，制订水上施工安全措施承包商提供条件提供现场基地；办理开工手续提供水电、交通条件；提供其他施工条件；提供技术资料业主检查开工准备条件监理工程师主持召开第一次例会监理工程师提交《开工申请》承包商审查《开工申请》监理工程师下达《工程开工令》监理工程师批准下达业主6.3.2分项工程开工程序183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划分项工程准备工作承包商审核《分项工程开工申请报告》监理工程师批准分项工程开工监理工程师提交《分项工程开工申请报告》承包商检验施工准备情况监理工程师上一分项工程验收合格监理工程师6.3.3原材料检验程序制定原材料进场计划承包商原材料采购承包商提交合格证、抽样测试承包商审查有关资料监理工程师提供原材料样品和有关技术资料承包商批准材料使用监理工程师合格不合格183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6.3.4分项工程施工质量检验程序提交分项工程开工报告承包商质量自检承包商质量检查验收监理工程师工序施工承包商审查分项工程开工报告监理工程师提交分项工程验收单承包商合格签发分项工程验收单监理工程师重新提出不合格重新施工下道工序不合格不合格183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6.3.5单位工程验收评定程序各分项工程全部完工承包商检查提交的全部资料监理工程师提交《单位工程验收评定表》承包商提交分项工程验收单及检测等资料承包商汇总分项工程验收单承包商审核《单位工程验收评定表》监理工程师核定《单位工程验收评定表》质监站不合格合格183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6.3.6竣工验收程序183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划工程完工承包商提出初验申请承包商组织初验，形成《初验报告》监理工程师审核竣工资料监理工程师竣工资料整理承包商提出《竣工验收申请》承包商通过竣工验收竣工验收领导小组工程竣工合格不合格合格不合格183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6.4原材料质量控制监理工程师对原材料的质量控制主要体现在以下几个方面：（1）承包商在确定原材料生产厂家、品牌、出厂地时，应书面报告监理工程师。总监理工程师根据具体情况认为必要时将组织对此进行考察，符合要求后方批准进货。（2）在工程材料未进入工地前，监理工程师审查承包商提交的材料清单。审查质量保证资料如产地、厂家以及出厂合格证、检验合格证等，禁止不符合要求的原材料进场。（3）承包商在原材料到达现场时，应及时检查材料质保资料，并将材料质保资料如出厂合格证、检测报告等相关材料提供给监理工程师核验。（4）原材料到达现场后，承包商应按规范要求的频度和方法进行验收和定期抽样检验，并将检测报告提供给监理工程师，不合格的材料禁止用于本工程施工。（5）监理工程师检查承包商的原材料堆存是否按规范规定进行。（6）原材料按照规范要求进行平行检测。抽检试样交送业主认可的具备检验资质的试验部门进行试验检测，检测内容及检验频率需报业主批准。（7）要求承包商在每月月底前上报下月的材料使用计划，并审查材料使用计划。（8）本工程原材的试验检验主要有：混凝土粗细骨料、水泥、钢筋、水、外加剂、块石、土工织物、配合比标准试验、砼试件试验等。监理工程师将监督承包商是否按照规范及检验评定标准规定的频度、要求进行抽样试验，监督其检查试验方法是否正确。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6.5旁站监理控制重力式码头分部工程、分项工程划分序号分部工程分项工程1基槽、港池夯实基槽开挖，基床抛石（基床抛石，基床重锤夯实，基床夯实，基床整平）等2预制结构安装预制沉箱，沉箱盖板、沉箱安装，构件箱格内回填等3上部结构现浇混凝土结构（墩台、预制T梁、平台现浇、控制室等）4停靠船与防护设施系船柱，护舷，系船环与系网环，护轮坎等6.5.1跟踪旁站措施和方式6.5.1.1各级监理人员对施工过程均进行检查对各项工程施工，各级监理工程师都将对施工操作方法、部位、施工顺序、材料、工艺、机械作业等进行检查、要求如下：（1）总监理工程师将巡视重要部位、典型施工现场，掌握现场质量动态，发现并处理施工质量问题。总监理工程师代表将长驻现场，对分管工程部位，每天至少巡视一次，指导分项工程监理工程师掌握质量控制方法并对其工作进行管理。对承包商现场质量问题及时处理、更正，消除影响工程质量的不利因素。（2）分项监理工程师、监理员对各项工程部位的施工工艺进行过程具体监理，施工结束后及时检查和认定，现场监督承包商的试样抽取和检查施工记录。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6.5.1.2旁站监理控制点序号部位、工序旁站监理人员1重要部位测量放线专业监理工程师2基槽开挖、基床抛石、夯实监理员、专业监理工程师3沉箱、沉箱盖板、T梁预制及安装、管廊监理员、专业监理工程师4各部位现浇混凝土结构施工监理员、专业监理工程师5各类试验、测试、送检及测量监理员、专业监理工程师6重要设备开箱验收监理员、专业监理工程师7未含在以上范围，认为需要旁站的其他部位或工作监理员、专业监理工程师6.5.1.3监理工程师现场检查的内容（1）施工是否按批准的方案进行，有无擅自改变；（2）进场的工程材料是否与批准的一致，有无明显不合格的材料；（3）施工是否超越了批准的范围；（4）施工顺序是否恰当；（5）有否不按规定履行验收手续，擅自进入下一道工序；（6）通过测量、实验、记录等方式检查施工过程质量能否满足质量要求；（7）施工作业是否符合规范，是否按图施工和按设计要求进行；183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（8）是否执行了质量保证措施。6.5.1.4合理安排监理人员对施工连续作业且需要旁站的项目，监理部安排足够人员轮班。沉桩、钻孔灌注桩、构件安装等需要作现场记录的项目，事先准备好表格，检查时监理独立填表以便核查承包商记录的真实性。监理记录应每天交监理部审查，以判定是否符合要求。6.5.1.5下达监理通知单监理人员检查发现问题时，应立即通知承包商纠正。一般性或操作性的问题，采取口头通知形式；口头通知无效或有质量缺陷、质量隐患时，监理员应将情况报告监理工程师，由监理工程师及时下达监理通知书，要求承包商整改，并检查整改结果。6.6本工程施工的重点、难点及措施6.6.1重点、难点一：重点、难点总体监控措施对工程质量重点、难点的监控，有许多共同的地方，即总体监控措：（1）要求施工单位对重点、难点加深认识，重点关注，并针对性的采取措施，这些重点包括基槽开挖、基床抛石、抛石基床夯实、整平施工；沉箱的预制与安装、上部盖板、现浇墩台施工等方面，其对质量影响较大，也包括对进度、投资和安全环保等各个方面，事实上，对工程整个工程的重点难点认识和把握是衡量施工单位整体素质的关键。（2）重点、难点的部位和工序，均要求施工单位事先做出专项施工方案，由监理组织讨论审核，由总监理工程师组织项目监理机构进行详细论证，并报请本公司技术部门审批。批准后严格按施工方案执行。必要时，根据情况也可以聘请专家进行论证。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（3）检查施工单位的质量保证体系，人员、资金、设备的到位情况，确保施工有序，令行通达，提高战斗力。（4）做好技术协调工作，组织好图纸会审、技术交底、现场研究工作。（5）控制好进场材料，严格按规定抽样检验，不合格的材料立即退场。（6）严格控制程序，做好施工方“三检”，预设关键控制点，未经监理同意，不准进行下一道工序的施工。（7）监理公司将组织足够的人力投入到第一线，全面监控施工进程。加强现场旁站监理。（8）及时完成资料的签证归档。6.6.2重点、难点二：基槽及航道疏浚的监控难点及措施由于本工程为原码头延伸扩建码头，在保障原码头正常运营情况下，进行基槽开挖、疏浚工作，施工制约性较大，给施工监控带来了一定的难度，故在施工过程中应做好：1、审核施工方案，确定合理的施工顺序（1）根据工期和安全环保要求，确定合理的施工顺序。（2）安排基槽及航道疏浚施工时，要考虑运营船只制约情况，及时了解运营船只数量情况，以便及时避让，并合理安排施工，避免影响后续施工。2、审核测量控制点和基线设置（1）考虑码头为扩建码头，在原码头上做好测量控制基点和基线的设置。（2）综合考虑当地理论基准面，合理确定高程控制点。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划3、加强基槽质量验收（1）全过程加强测量巡视工作，确保开挖平面的位置的准确。（2）根据设计图纸和地勘资料，标高验收标准采用“土质”和“标高”双控。4、准确计量，做好投资控制（1）全过程旁站测量，并以此作为计量依据。（2）每月对测量，监理对测量全过程进行旁站监控。（3）按上月测图及本月测图及测量数据计量月进度付款。5、防止碍航及确保船舶安全航行（1）针对港池工程施工的特殊性，加强与调度、生产一区、海事局的联系和沟通，以便督促施工单位提前避让、调整施工位置和施工计划，以保证各单位施工船舶互不干扰，高效施工。（2）定期向业主提交审核后施工计划和船舶安排计划，并根据业主安排及时调整计划。（3）申请业主联系的专用高频频道，确保施工船舶能及时收到进出港船舶的信息，从而保证施工生产安全。（4）根据生产一区进出港船舶计划，合理安排施工船舶，从而确保进度。（5）严格执行国际海上避碰规则、施工航行通告。（6）督促施工单位严格按规定施工作业区域作业。（7）往返卸泥区按拟定航线航行。（8）督促施工单位每天向生产一区183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划了解当天和第二天大船进出港航经施工航段的具体时间信息，并通知作业区的所有在航施工船舶，提前做好避让准备。（9）现场施工船舶必须加强瞭望，主动用高频电话、声号、灯号与对方来往大船联系。（10）根据不同季节和时间段的船舶航行密度分布，积极动态地调整船舶施工的航段。6、避免边走边卸和随意抛卸泥土（1）上船旁站监理，随船跟踪抛泥。（2）在抛泥区设立导标和使用GPS精确定位。（3）建立健全施工监控程序。（4）注意加强施工单位对施工船舶的领导力度，确保文明施工，保护水域环境。（5）监控船舶黑匣子使用状况。7、控制超深、超宽，减少开挖废方（1）加强施工期间水深检测。（2）定期校核挖泥船定位测量系统，用DGPS动态准确测定挖泥船的位置，提高开挖底宽线和边坡线开挖精度。8、根据所处理的区域和位置，及时地进行信息资料的处理登记，及进会同相关单位进行验收。6.6.3重点、难点三：抛石基床施工监控难点及措施183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划抛石基床施工作业内容有基床抛石施工、抛石基床的夯实和抛石基床的水下整平。其施工监控的难点主要在于：1、水上抛石量大，抛石船及打夯船的定位需采用多种方式。2、大量的水下作业，其作业及质量只能由潜水作业人员完成和检验。上述工作内容的质量直接影响到抛石基床的施工质量，从而影响下一步重力式沉箱的安装工作，是本次工程施工的关键点之一。因此，应充分理解图纸，并在设计支持下开展工作。对施工方案中每一个环节进行充分讨论研究，必要时征询设计意见。在此基础上开始小范围典型实验，摸索经验，成熟后推广。在施工监理中应采取以下措施：1、审查施工作业专项方案，重点审查方案的针对性和可行性，特别是所采用的船机设备是否满足作业能力及安全可行性。2、对水下作业人员的从业资格证书严格审查。3、除采用现有常规的水深测量手段外，采用水下摄像机等科技手段，直观地检查基床抛石和整平的质量情况。4、加强对原材料的见证送检和平行检验，加强打夯船密实施工的旁站监理。5、及时地进行信息资料的处理登记，及时会同相关单位进行验收。6.6.4重点、难点四：重力式沉箱、盖板、T梁预制施工的监控难点及措施重力式沉箱、盖板、T梁预制施工监控的难点主要在于：1、预制数量大，需要在专门设置的构件预制场预制。2、183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划施工过程中模板、钢筋的安装定位和混凝土的施工直接影响预制构件的质量。在施工监理中应采取以下措施：1、审查施工作业专项方案，重点审查方案的针对性和可行性，特别是预制的工艺流程、保障措施和所采用的船机设备是否满足作业能力及安全可行性。2、对特种作业的从业资格证书人证对照严格审查，。3、采用现有常规的测量手段直观地检查钢筋安装、模板安装的质量情况。4、加强对原材料的见证送检和平行检验。5、大面积施工之前应进行典型实验，确认参数，可以邀请有关单位参与指导。6、及时地进行信息资料的处理登记，及进会同相关单位进行验收。6.6.5重点、难点五：重力式沉箱、盖板运输及安装施工的监控难点及措施重力式沉箱、盖板运输及安装施工监控的难点主要在于：1、预制沉箱、盖板数量大，需要从专门设置的构件预制场出运至施工安装现场。2、运输方式的确定直接影响后续工程工艺的组织。3、沉箱、盖板的吊运移动需要较大的起重船机设备。4、水上安装测量定位水上水下配合施工，组织协调工作量较大。在施工监理中应采取以下措施：183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划1、审查施工作业专项方案，重点审查方案的针对性和可行性，特别是运输、安装的工艺流程、保障措施和所采用的船机设备是否满足作业能力及安全可行性。2、对特种作业的从业资格证书人证对照严格审查，。3、采用先进的测量手段直观地检查沉箱、盖板安装的质量情况。4、及时地进行信息资料的处理登记，及进会同相关单位进行验收。6.6.6重点、难点六：墩台混凝土施工的监控难点及措施重力式沉箱、盖板安装后，根据进度安排，即可进行墩台混凝土的施工。其施工监控的难点主要在于：1、墩台混凝土浇筑量大运输、。2、施工过程中模板、钢筋的安装定位和混凝土的施工直接影响墩台的质量。3、混凝土的制备运输要考虑水上运输的客观条件。在施工监理中应采取以下措施：1、审查墩台混凝土施工作业专项方案，重点审查方案的针对性和可行性，审查模板的设计方案以及混凝土的制备、运输、浇筑工艺流程、保障措施和所采用的船机设备是否满足作业能力及安全可行性。2、对特种作业的从业资格证书人证对照严格审查，。3、采用现有常规的测量手段直观地检查钢筋安装、模板安装的质量情况。4、加强对原材料的见证送检和平行检验。混凝土浇筑过程中进行旁站监理。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划5、大面积施工之前应进行典型施工，确认参数，可以邀请有关单位参与指导。6、及时地进行信息资料的处理登记，及时会同相关单位进行验收。七、工程投资控制7.1投资控制的目标本工程投资控制目标：采用技术的、经济的和组织管理相结合的措施，使投资最终控制在建设单位与施工单位签订的施工合同所约定的工程价款内。本工程造价暂定1.495亿元，其中水工部分约1.2亿元；安装部分约0.295亿元。7.2投资控制的方法建设项目投资在施工阶段的控制主要是通过把建设工程各项费用按工序和分部分项工程进行详细分解，通过各期对各工序和分部分项工程实际投资费用与计划投资费用（即合同中各项清单费用）相比较，通过动态控制得原理，对工程价款进行动态控制，使工程结算价款最终控制在合同价款内。主要工作内容是根据施工合同的相关条款和施工图纸，根据施工现场的实际情况，通过严格的工程计量、工程费用支付控制、严格控制设计变更和费用索赔，并通过提出合理化建议节约投资使工程结算价款控制在合同价款内。在施工阶段可分为施工准备阶段的投资控制、施工过程的投资控制和竣工结算的投资控制三个阶段:1．施工准备阶段的投资控制方法183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(1)熟悉施工合同、设计图纸、工程地质报告，周边施工环境，对影响投资控制目标实现的风险因素进行详细分析，根据积累的经验和统计资料，对各种因素影响的概率及影响的程度进行预测，根据预测结果，分别采取风险对策。在施工阶段的风险事件主要可能出现不合格的工程进行了计量、工程款支付可能超付、发生设计变更、由于业主因素或其他因素造成费用索赔等。(2)按合同规定的条款，协助业主如期提交施工现场，保质、保量、按期地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，及时提供设计图纸，及时提供相关报批手续，及时支付预付款使工程能按期开工、正常施工、连续施工，不要由此造成违约产生索赔条件。(3)在开工前及时组织图纸会审和设计交底，由于地质资料与现场情况不符，由于设计与现场条件不符，由于设计各专业之间的配合不足等而造成图纸之间的矛盾和错误，由于设计考虑不周而造成的遗漏等都将可能造成设计变更。对此，在项目开工前，组织监理部并督促施工单位详细阅读施工图纸，及时了解现场条件和地质实际情况，及时组织图纸会审和设计交底，把发现的问题提请设计解决，尽量减少由此造成的设计变更。(4)对施工组织设计进行严格审核并与投标文件比较，确保在施工过程中采用的各项保证质量、安全的施工方案和措施可行，并与投标文件的技术方案相符。如采取的施工方案和措施虽然可行，但费用将增加时，要求施工单位承诺将不向建设单位提出相关费用的增加，否则将要求按投标文件的施工方案和措施执行。(5)逐步分解投资费用总目标，亦即逐层进行项目分解。做到能分能合便于查询使用，且分解的层次有可靠的数据来源，避免漏项和重复。2．施工过程中的投资控制方法(1)按合同规定，及时答复施工单位提出的问题和要求，不要造成违约使对方提出索赔。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(2)施工中主动搞好设计、建设、施工及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。(3)工程设计变更要慎重，事前应根据项目的功能目标、质量要求和工期计划审核工程设计变更，进行技术经济合理性预分析，并在实施前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款，待协商一致后才由总监理工程师签批工程设计变更。(4)严格费用签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，都是施工单位费用索赔的依据，因此，此类签证必须由项目总监理工程师在建设单位的授权范围内核签后方有效。(5)详细记录监理日记，对每天完成的工程量、对由于不是施工单位应承担的原因造成的停工、窝工的人工数和机械台班，工程返工位置、数量等进行详细记录，为在审核费用索赔时提供依据。(6)按合同约定的工程量计量规则，及时对已完合格工程进行计量，不要造成未经监理验收合格就承认其完成量的进度款超付。(7)按合同约定支付条款，对工程款进行支付审核，并提醒建设单位及时向对方支付进度款，不要造成为对方索赔的条件。(8)建立工程量计量和工程费用支付台账，按月对工程实际完成量与计划完成量、工程款支付情况进行比较、分析，确定费用偏差，制定调整措施。(9)完善价格信息制度，及时了解材料、设备价格的变动，及时掌握国家调价的范围和幅度，按合同约定及时调整进度款支付。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(10)每月编制投资控制报表，并注意对影响投资目标实现的长期和短期因素进行分析，及时采取控制措施。(11)定期向建设单位报告工程投资动态情况，并对工程费用超支项目和费用节约项目进行详细的分析，并提出控制工程费用突破的阶段性方案和措施。3．竣工结算的投资控制方法(1)对施工过程中的补充协议、施工过程中发生的索赔、设计变更、相关定额和交工验收证明等资料重新进行详细复核，确定是否符合施工合同的相关条款，最终确定各发生的事件是否符合结算条件。(2)根据合同条款和施工过程中的补充协议，及时审核施工单位上报的工程结算书，提出审核意见。(3)将设计概算、施工合同价和施工结算进行对比分析比较，提出建设性的建议，为以后的工程建设投资控制提供借鉴。7.3投资控制的程序为达到投资控制目标，特制定本工程投资控制的有关程序，主要包括工程变更处理程序、工程计量及进度款支付程序、费用索赔处理程序和工程费用控制程序等。在工程实施过程中严格按既定程序进行监理。各程序图如下：183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划工程变更处理程序建设单位与施工单位就工程变更费用未达成一致时，监理提出一个暂定价格作为进度款支付依据，最终以双方达成一致的费用结算。专业监理工程师了解实际情况和收集工程变更有关资料未经总监审查同意而实施的工程变更，监理不得予以计量。监理监督施工单位按批准的变更单实施变更，在总监签发工程变更单之前，施工单位不得实施变更。总监签发工程变更单，建设单位、施工单位签字。内容包括：变更要求、说明、费用、工期及必要的附件总监对变更的费用和工期做出评估，如业主对变更质量、费用、工期方面的授权，总监与承包商和建设单位进行协调，以期达成一致，。若未能取得建设单位的授权，则协助业主处理变更。建设单位或施工单位重新考虑总监指定专业监理工程师完成下列工作：1．确定变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；2．确定工程变更项目的工程量与工期；3．确定工程变更的单价或总价。同意变更并确定变更内容吗？报建设单位总监组织专业监理工程师审查设计单位编制设计变更文件建设单位或施工单位提出的工程变更设计单位对原设计存在缺陷提出的变更183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划工程费用控制程序工程计量与工程款支付承包商填报经专业监理工程师质量验收合格的工程量清单和工程款支付申请表。专业监理工程师现场计量,按合同、图纸及约定的工程量计算规则审核，报总监审定。总监签署工程款支付证书。报建设单位造价风险分析、制定防范性对策监理机构编制造价风险分析报告工程变更审查总监审核，变更实施前与建设单位、承包商协商确定工程变更价款。报建设单位月工程量和工作量统计专业监理工程师统计、分析对比实际完成与计划完成情况，制定调整措施，编入监理月报（计划部分与变更部分）。报建设单位索赔处理资料收集整理专业监理工程师及时收集整理竣工结算承包商按合同规定填报竣工结算报表；总监审定，与建设单位、承包商协商一致后签发竣工结算文件和最终的工程款支付证明书。报建设单位183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划工程计量及进度款支付程序承包商按规定时间统计经专业监理工程师验收合格的工程量承包商按施工合同约定填报工程量清单和工程支付申请表报监理专业监理工程师进行现场计量，承包商参加专业监理工程师按施工合同约定审核工程量清单专业监理工程师统计月工程量和工作量，对实际完成量进行比较、分析，制定调整措施总监审定工程量清单专业监理工程师按施工合同约定审核工程款支付申请表183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划确认支付的百分比总监审核，并签署工程款支付证书报建设单位审批，凭工程款支付证书支付进度款183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划索赔处理程序承包商向监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书总监指定专业监理工程师收集和审查与索赔有关的资料承包商在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表当索赔事件继续发生时按28天的间隔继续提交详细索赔报告及申请表总监初步审核索赔理由是否同时满足下列三条：1．所索赔事件造成了承包商直接经济损失；2．索赔事件是由于非承包商的责任发生的；3．承包商已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。总监进行费用索赔审查，初步确定一个额度与承包商和建设单位进行协商若资料不全则在施工合同规定的期限内发出要求承包商提交有关索赔报告的进一步详细的通知是否达成一致意见在施工合同规定的期限内总监签署费用索赔审批表当索赔要求与工期要求相关联时，总监作费用批准的同时应与工程延期的批准相联系，综合作出费用索赔和工程延期的决定。不予受理审查依据：1.国家法律法规及地方法规；2.本工程的施工合同文件；3.国家、部门、地方的标准、规范和定额；4.合同履行中与索赔有关的凭证。调解、仲裁183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划7.4投资控制的措施1.投资的事前控制(1)组织是建设项目的目标能否实现的决定性因素，在项目建设的起始阶段即应建立并健全包括监理单位、建设单位、设计单位、施工单位等的组织体系。(2)要求各组织体系设置投资控制专职部门，明确管理职责。明确各方人员配备、投资控制任务、职责和相互关系，制定相应的报告制度。项目监理部应设定总监理工程师负责下的造价控制专业监理工程师，专门负责进度控制中对资金使用计划进行审查，对执行过程中的工程量和进度款支付申请、对工程变更费用、工程费用索赔、工程价款的调整等工作进行审查、比较、分析原因和督促落实，并定期向总监理工程师汇报，同时编制费用控制月报和专题报告向业主报告。(3)制定工程计量和工程进度款申报程序、工程费用索赔程序、工程变更处理程序。使参建各方按既定程序执行，使工作起来有条不紊，提高办事效率，减少互相扯皮。(4)熟悉设计图纸、招投标文件、工程量清单、施工合同，分析合同价构成的因素，明确工程费用最容易超支的部分，弄清投资控制的重点。(5)认真调研、分析和判断施工现场的条件和环境，对投资控制可能产生影响的各种风险因素逐项进行分析，列出可能制定的防范和解决对策。(7)敦促建设单位按合同规定，如期提交施工场地，如期提供设计图等技术资料，如期提供由建设单位采供的材料及设备，避免承包单位提出索赔的要求。(8)183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划在开工前及时组织监理部并督促施工单位详细阅读施工图纸，及时了解现场条件和地质实际情况，及时组织图纸会审和设计交底，把发现的问题提请设计解答，尽量减少由此造成的设计变更。(9)对施工组织设计进行严格审核并与投标文件比较，确保在施工过程中采用的各项保证质量、安全的施工方案和措施可行，并与投标文件相符并不造成费用的增加。。2.投资的事中控制(1)定期检查费用使用情况，并绘制投资控制图，按月对工程实际完成量与计划完成量、工程款支付情况进行比较、分析，确定费用偏差，制定调整措施，并向业主报告有关情况。(2)敦促建设单位按合同规定，如期向施工单位支付工程进度款，同时做好外部协调、配合工作，及时答复施工单位提出的问题及配合要求避免发生索赔事件。(3)及时地对已完合格工程进行计量签证，及时审核签发付款凭证，建立严格的签证制度。首先是专业监理工程师必须熟悉施工合同的内容，对于施工单位申报的签证内容，能正确判断其是否包含在合同包干价款内，然后才决定是否签证，以免重复计价。其次，在签证制度中规定施工单位申报签证的时间及监理工程师受理的时间，以保证监理工程师能准确计量。第三，通过监理公司的内部管理制度，确保负责签证的监理工程师高度负责，公正守法。(4)严格计量程序。只有验收合格，并签发中间交工验收证书的工程才予以支付，且计量严格按下列程序进行：183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划承包商提出申请现场监理到现场核实专业工程师审查造价工程师核对，项目总监审核业主审核、批准(5)确保施工过程中计量工程数量准确、真实、合法。a计量的工程量一般分为合同清单内工程数量、变更项目的工程数量及现场签证的工程量。所有计量的工程量以施工图纸、合同规定的工程量计算规则为依据，或者是以经过现场监理和施工单位现场人员测量的原始数据为准。b工程数量计算，根据需要附计算书和计算草图。c只有现场监理签认的工程数量，才按合同要求给予计价。d总监理工程师和投资控制专业监理工程师定期对工程计量进行抽查。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(6)把好关键性工程施工过程的计量工作。关键性工程有工程量大、单价高、现场测算难度大等不确定性（如港池挖泥、基床抛石等）的工程项目。对关键性工程的计量，要求监理人员、建设单位代表及施工承包人三方同时到现场进行计量，并以三方人员共同签名的原始资料为准进行计价，避免进度款超付。(7)建立支付台帐，防止重计、超计情况的发生。专业工程师建立所管项目的台帐，造价工程师建立整个工程的计量台帐，每支付前必须查实台帐内已支付的数据情况，同时，本月支付项目及数据必须进入台帐。(8)掌握施工实际进度、工程量完成情况、施工人员投入、进度款拨付情况，定期进行比较分析，并通过工程付款控制，预防并处理好费用索赔，挖掘节约投资潜力，努力实现实际发生的费用不超过计划投资。(9)检查、监督承包单位履约情况，防止发生违约事件。(10)工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济分析并报报业主单位最终确定。对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行技术经济分析，以求减少对投资控制目标实现的影响。变更单价的确定要符合合同相关条款的规定。(11)做好合同外新增费用的控制。对增加投资的设计变更进行技术经济比较，严格执行工程变更程序，在保证工程质量、安全的前提下，使投资增加量达到最小；要有风险意识，对可能发生的风险进行预测，采取防范措施；由于本工程施工工期较长，应充分估计国家及地方政策性价格调整对工程费用的影响。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(12)收集、加工、整理工程经济信息和数据，对实现本工程的投资控制资料进行经济、财务等诸方面的可行性分析，有关建设项目投资的全部有效信息经过专业人员收集分析后，形成投资报告，供参建各方有关部门和决策层使用，从而实现对项目建设投资的有效控制。(13)做好索赔费用控制。对导致索赔的原因有充分的预测和防范；通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响，降低损失；参与索赔的处理过程，审查索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，督促业主接受合理的索赔要求，使索赔得到圆满解决。(14)优化设计，节约工程投资。在监理过程中，继续寻找优化设计、节约投资的可能性，对工程变更进行技术经济比较，对施工方案进行技术经济分析，确定最优方案，进行工程投资控制。3.投资的事后控制(1)审核施工单位提交的工程结算书，弄清各分部工程的最终价值。(2)对施工过程中的补充协议、施工过程中发生的索赔、设计变更、相关定额依据和交工验收证明等资料进行详细审核，确定是否符合施工合同的相关条款，最终确定各发生的事件是否符合结算条件。(3)在审核工程结算时，一定要重新对预付款、各期支付证明、各项变更价款、索赔价款、临时工程价款等进行审查汇总，避免多付。7.5投资控制的风险分析及监理对策、措施本工程投资控制的风险主要在三个方面：（1）港池挖泥与基槽开挖易因地质勘探不明、现场提供的施工条件变化等原因导致工程变更而增加工程造价（2）桩工程因地质勘探不明、现场提供的施工条件变化等原因导致工程变更而增加工程造价183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(3)市场材料价格变动导致工程投资增加。(4)因建设单位原因工程延期导致各种费用增加，包括费用索赔。针对上述投资控制风险，我们的监理措施为：(1)在航道疏浚与基槽开挖施工过程中，严格控制开挖尺寸及工程变更，不能随意变更工程设计，随意提高施工标准。对必须进行的变更，要严格按变更程序进行。变更发生后，作好详细变更施工记录，要求施工单位及时提交变更工程量现场签证及报价，监理工程师按程序进行审核，签署意见后报施工单位审定。另外，及时做好增加造价统计报建设单位，使建设单位掌握投资方面信息。(2)在工程建设项目投资中，工程材料费一般占总投资的50％以上，工程材料价格的高低直接影响工程造价，因此，必须根据合同相关条款的约定，根据市场变化情况，对材料价格实行动态管理：a建立高效、灵活、畅通的工程材料价格信息系统和材料价格信息，及时准确的掌握市场材料价格信息，便于与材料商谈判中占据主动。b要求施工单位将各个时期的主要材料用量、进货时间及基本价格向建设单位通报，根据工程进度计划和实际情况详细制定材料进货计划，确定多个材料供应商，实行材料投标报价制，这样有利于相互监督，择优选择供应商，降低材料价格。c注意选用新型材料，很多新型材料性能方面优于替代产品，而且价格低廉，可以降低材料费用。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(3)提前提醒建设单位处理可能影响工程进度的问题，比如场地及图纸移交，甲供材料、设备的按时供货、工程资金的及时到位等,尽可能减少因建设单位原因对工程的影响，避免施工单位提出工程延期及费用索赔，一旦工程出现不可避免的工程延期及费用索赔，则及时做好各项施工监理记录，为合理处理工程延期和费用索赔提供依据。八、工程进度控制8.1进度控制目标本工程进度控制目标：按施工合同约定工期的要求，按期完成工程节点目标，最终控制在建设单位与施工单位签订的施工合同所约定的施工合同工期内。本工程施工合同工期在365日历天内完成全部工程。8.2进度控制的方法规划、控制和协调是建设工程进度控制的主要方法。规划就是根据项目的特点、各分部分项工程的工程量、承包商的施工人员、设备能力和组织实施能力，结合项目的实际情况，以项目合同工期、各重要的节点工期为项目进度控制目标，对承包商规划的施工总进度计划、重要工序和节点的进度计划进行审查，确保满足项目进度控制目标要求；控制就是对建设项目实施的全过程进行监控，利用循环动态控制方法，定期对实际进度与计划进度进行比较，当出现偏离时，及时查找原因，及时采取措施，并修改和调整各项计划，确保工期按时完成；协调就是通过各种方法，对建设单位、施工单位、外部相关部门等之间出现不协调事件时及时进行处理和协调，使工程按既定的进度计划顺利推进。具体工作内容如下：1.规划方法(1)项目开工前，总监理工程师组织各专业监理工程师183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划根据项目的特点、环境因素、结合项目的实际情况，对影响进度目标实现的因素进行详细分析，详细列出各种可能出现的不利因素，对各种不利因素进行详细分析，提出预防和解决措施。影响进度目标实现的主要因素有以下几方面：a施工条件不利的影响。如施工中遇到在设计勘察中没有发现的更为严重和不利的地质条件，将可能对进度造成严重的影响；b设计变更的影响。设计变更可能是对进度控制影响的最大因素，工程设计与现场条件不符、施工条件与设计要求不符、在设计阶段建设单位考虑不周等都可能造成设计变更，都可能影响项目的顺利推进；c主要材料和设备供货进度和供货质量的影响。如交货进度延期、主要材料和设备的质量不满足合同规定的技术标准等可能对进度造成影响；d业主资金保障、业主不能按合同及时提供开工条件、项目各参建方内部的组织和协调不当等都会对进度目标造成较大影响；e施工单位不能按要求及时组织施工人员、设备和材料进场，把本项目的资金进行了挪用造成资金保障不足，技术力量不足，施工组织措施对困难考虑不足，技术方案不成熟等都会对工程进度造成严重影响。(2)项目开工前，督促施工单位及时上报项目实施总进度计划并组织审查，总进度计划是一级计划，是项目实施的工期总目标，是分部工程计划审核的依据。总监理工程师组织各专业监理工程师根据项目的特点、环境因素、各分部分项工程的工程量、相关施工定额和自身的施工经验，结合项目的实际情况认真地审查。审查总进度计划网络组织关系编制是否合理、逻辑关系是否准确、各工序的时间量和投入量安排是否合理、前后是否矛盾，审查与进度有关的人力、施工机械设备、资金的投入量和时间的安排，是否能满足总进度计划的要求，发现问题及时向承包方提出调整。项目部根据上报的总进度计划的横道图或网络图，找出关键部位和线路，作为重点监控。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(3)根据总进度计划，督促施工单位及时上报各分部分项工程施工进度计划并进行审查，各分部分项工程施工进度计划是二级计划，是具体指导各分部分项工程实施的计划。对各分部分项工程施工进度计划进行审查的主要内容有：计划是否符合总进度计划的要求，保证计划实现的人力、材料设备的投入量和时间安排是否具体和满足要求，保证计划实现的施工技术、方法、措施是否成熟有保证。(4)项目正式开工前，督促施工单位及时上报施工组织设计并组织审查。审核施工组织设计，主要是审查各种施工不利因素考虑是否充分，为保证工期实现的各项技术组织措施是否可行、合理。是否能充分利用时间、空间条件和各种有利因素，施工总平面布置是否紧凑、合理，确保按合同实现工期总目标。2.动态控制方法(1)做好工程进度的动态控制管理，定期检查工程进度实际情况，与各项进度计划比较，看是否与原进度计划相符，如实际进度滞后于计划进度时，应分析产生的原因，并提出赶进度的措施和方案。产生进度滞后的原因和相应采取的措施主要有：a建设单位方面的原因和采取的措施：183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划如建设单位不能按合同要求及时做好项目施工前的各项准备工作，如场地没有三通一平、报批手续不完善、设计施工图不能及时提供、预付款不能及时支付等，都将影响工程顺利开工，对此，在项目开工前要熟悉招标文件和施工合同，充分掌握现场实际情况，即使提醒和协助建设单位及时按合同完成各项工作；及时提醒建设单位及时支付工程进度款；及时提醒建设单位组织甲供材料和设备进场；及时完善报批手续和及时提供施工图纸；如发现建设单位各部门组织协调不畅，及时提出建设性意见；对建设单位提出的变更及时进行详细的审查，提出对工程进度可能造成的影响等。b设计方面的原因和采取的措施：由于地质资料与现场情况不符，由于设计与现场条件不符，由于设计各专业之间的配合不足等而造成图纸之间的矛盾和错误，由于设计考虑不周而造成的遗漏等都将对进度控制造成严重的影响。对此，在项目开工前，组织监理部并督促施工单位详细阅读施工图纸，及时了解现场条件和地质实际情况，及时组织图纸会审和设计交底，把发现的问题提请设计解答，并提请设计对本工程的设计进行详细介绍，掌握设计理念和设计意图。c承包商方面的原因和采取的措施：由于施工单位不能按要求及时组织施工人员、设备和材料进场，把本项目的资金进行了挪用造成资金保障不足，技术力量不足，施工组织措施对困难考虑不足，技术方案不成熟，周边环境和政府执法部门等影响等都会对工程进度造成严重影响。对此，监理部建立反映工程进度状况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完成实物的工程量，同时如实记载各工序人员和机械设备投入量，及时督促施工单位按要求及时组织施工人员、设备和材料和劳保用品进场；定期检查施工单位的资金使用计划和实际资金流与建设单位提供的预付款和进度款是否相符，严禁资金挪用；对项目部人员组织机构和技术力量进行审查，确保技术力量充足；督促施工单位及时上报各专项施工技术方案和保证措施并进行审查，审查其可行性、可操作性和成熟性，确保满足质量、安全和进度的要求；督促和协助施工单位做好与周边及城监执法部门的沟通联络工作，创造一个良好的外部工作环境。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(1)项目监理部编制进度控制的方案，对可能影响的因素进行风险分析，提出解决措施，并报建设单位备查。(2)在施工中控制好影响进度的关键部位和线路，及时提出可能出现的问题，并提出解决方法和措施的建议。(3)按要求配备专业齐全、技术经验丰富、足够的监理人员，对各方提出的问题及时进行解决，对各工序及时组织进行验收，使之不影响下道工序的施工。(4)现场监理办公室每月要向建设单位报告一次有关工程进度情况的月报，使业主全面了解工程进展的状态。(5)根据工程竣工验收期限，做好分部及项目初验工作，组织相关人员对项目进行初验，并提出初验意见。审查竣工资料，协助建设单位组织项目竣工验收。(6)及时做好项目工程竣工结算的审核工作。3.协调方法(1)协调在工程进度控制中起着非常重要的作用。在项目的实施过程中，由于参建各方的利益不同、立场不同、考虑问题的角度和方法等不同会产生这样那样的不协调的问题，影响工程进度的顺利开展。特别是工程施工进入中、后期阶段，水电安装、自动控制、设备安装等各种配套工种的进场施工，造成各工种在空间和时间上的交叉作业，稍微不慎就会造成各专业工种在空间和时间上的诸多矛盾，为此，这就要求项目监理部协调各参建单位一道，建立有效的协调机制，主动与各参建单位进行沟通和协调，寻求影响目标实现的各方主体有机配合，最大限度地减少施工中的相互扯皮和影响；183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(2)协调问题机制和方法，一般建立以监理例会协调为主、碰到问题现场立即协调和召开专题会议为补充的协调机制，在各方意见不一致时先听从监理的意见，各方进行有效的配合，及时完成各项工作，余留问题再在不影响工程进度的情况下进行协调解决。8.3进度控制的程序工程进度计划审核总监审批施工单位报送的施工总进度计划总监审批承包商编制的年、季、月施工进度计划；编制进度控制方案专业监理工程师制定进度控制方案、对可能产生的因素进行风险分析和制定防范对策，总监审定检查进度计划的实施、分析、落实解决专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、记录、分析，进度滞后时，详细分析原因，如是承包商原因，签发监理工程师通知单，指令施工单位采取调整措施，严重滞后应及时报总监与建设单位商定。如是建设单位或设计原因，及时提醒和协助建设单位及时解决编制进度月报或专题报告在监理月报中向建设单位报告工程进度及所采取控制措施的执行情况，提出合理预防工程延期及索赔的建议报建设单位183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划8.4进度控制的措施进度控制是本项目监理工作的重点之一。对于进度控制，监理措施应根据进度实施前、实施过程中以及实施后的不同阶段建立不同的工作内容。其中进度的事前与事中控制是关键，进度控制的具体措施主要包括组织措施、管理措施、技术措施、经济措施、合同管理措施和信息措施，其具体措施表现在：1．施工准备期进度控制(1)认真调研、分析和判断施工现场的条件和环境，对进度计划可能产生影响的各种风险因素逐项进行分析，列出可能制定的防范和解决对策，以确定在审核施工单位上报的进度计划和采取的措施是否可行。(2)认真审核并确认项目总体进度计划。总体进度计划是各方履行合同的一个重要依据，也是作为监理工程师确定和审核施工进度与材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据，总体进度要求在开工前，根据合同工期的要求，通过建设单位、监理单位、施工单位及有关单位参加的工程管理会议确定。(3)审查阶段性进度计划和相应的施工方案。通过对阶段性施工进度计划与施工方案的对比审查，从而确认进度计划的协调性、合理性和可行性。(4)审核施工总平面布置图，根据施工平面布置与施工方案和进度计划比较，使三者之间能保证协调、合理。(5)详细分析总进度计划网络图，找出本进度计划的关键线路，以便对关键线路上的关键工序、关键分部分项工程进行重点控制。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(6)根据本项目的施工内容，以及甲供材料、设备供应情况，编制有关材料设备的采供计划，并提交建设单位。2.施工期进度控制措施(1)进度控制的组织措施①组织是建设项目的目标能否实现的决定性因素，在项目建设的起始阶段即应建立并健全包括监理单位、建设单位、设计单位、施工单位等的的组织体系。②要求各组织体系设置专职部门，明确管理职责。明确各方人员配备、进度控制任务、职责和相互关系，制定相应的报告制度。项目监理部应设定总监理工程师负责下的进度控制专业监理工程师，专门负责进度控制中对进度计划进行审查、对进度执行过程中的检查、比较、分析原因和督促落实工作，编制进度月报和专题报告向建设单位报告；施工单位项目经理部应设定在项目经理负责下的进度管理部门，专门负责进度计划的编制、上报，对进度执行过程中的检查、比较、分析和落实执行工作，有偏差时编制调整进度计划，确保总工期目标的实现。③督促检查施工单位组织机构的人员到位情况和稳定性，以保证进度计划落实和检查的力度。④建立以进度协调会为主的进度管理制度。本项目定于每周召开一次工程例会，工程各方主管人员和进度专职人员必须参加，主要是总结上周计划执行情况，分析进度滞后或提前的原因；解决延期的进度协调矛盾；安排下周计划。如项目出现停工、延期索赔、工程事故等，另行召开专题协调会解决。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划⑤制定进度计划和执行月报、周报制度。根据各方商定，确定每月的下旬某日，施工单位向监理部提交上月进度执行情况、下月进度计划，监理工程师在3日内完成审核，并编制监理月报一同报业主。周作业计划由施工单位在每周的工程例会上提交监理单位、建设单位审核，并由现场会议审核确认。⑥检查施工进度，并绘制各阶段工程形象进度图。由进度专业监理工程师对每周计划落实情况进度汇总分析，提出下阶段的进度目标并制定相应的措施，在周例会上以书面形式发给建设单位、施工单位。进度专业监理工程师负责对执行情况进行跟踪落实，随时将进度计划执行情况汇报项目总监理工程师。⑦健全工程进度记录制度，做好反映工程进度状况的监理日志以及巡视记录，如实反映每日形象部位及完成物工程量。⑧在项目实施过程中，根据每月的进度计划与实际值的比较，在监理月报中向建设单位报告有关进度完成情况及进度风险分析和对策。⑨对由于设计变更或客观条件发生重大变化，确实需要修订工期时，施工单位要及时上报监理，书面申请延长工期，并提交调整后的进度计划，监监理工程师据此进行核实召开专题会协调会予以审核后报建设单位批准。⑩当进度计划滞后时，要求施工单位采取增加工作面，组织更多的施工班组、增加施工人员和施工机械数量，采用两班或三班制增加每天的劳动时间等赶进度的措施。(2)进度控制的管理措施183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划①进度控制的管理必须具有计划系统性，即施工单位在总进度计划的编制，监理部对进度计划审核时就要对本工程各项情况进行全面系统的了解，建立系统的观念。总进度计划要以合同工期为目标，各专项或分部分项施工进度计划要以总进度计划为依据进行编制。②进度控制要以动态控制为管理理念，动态控制程序图如下：进度计划的执行进度计划的审批进度计划编制没有偏差，继续执行执行情况的检查加大投入，调整计划发现偏差，分析原因执行情况与计划比较③对进度管理和控制进行风险管理，详细列出影响建设项目进度的各项风险因素，对各项风险因素进行分析，根据积累的经验和统计资料，对各种因素影响的概率及影响的程度进行预测，根据预测结果，分别采取风险对策，以减少建设项目进度延误的风险，确保按合同工期完成。④当进度计划滞后时，要求施工单位采取改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的调度等赶进度的措施。(3)进度控制的技术措施①详细审核施工组织设计中对重点工序施工的保证措施，如航道疏浚开挖、沉箱预制、沉箱出运安装、盖板、墩台混凝土浇筑等分部分项工程要求施工单位上报专项方案并审批，确保在施工技术上合理、可行。②采用多级网络计划技术和其他先进适用的计划技术，以便再在进度滞后时能及时方便的进行调整。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划③利用各种进度检查方法，如横道图进度比脚法、S形曲线凸比较法、香蕉型曲线比较法、关键线路法等，对进度计划进行检查比较，及时发现进度偏差，及时进行调整处理。④根据实际情况，要求施工单位组织流水作业，保证作业连续、均衡、有节奏。⑤当进度计划滞后时，要求施工单位采取改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间，采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量，采用更先进的施工机械等赶进度的措施。(4)进度控制的经济、合同措施①根据施工合同要求，施工单位必须保证进度计划的严肃性，经施工单位和监理审定、施工方认可的进度计划，具有合同效力。②对进度实施过程中，施工单位措施不力，态度消极，或拒不执行建设单位、监理工程师的正当要求，并使工程进度受到较大影响，监理工程师有权要求承包商或其上级主管部门，撤换有关当事人。③建立奖罚制度。在建设施工合同中的重要工序设定时间节点，如开工时间节点、沉箱开始预制节点和完成节点、沉箱安装开始节点和完成节点、胸墙浇筑开始节点和完成节点，设定节点完成和总工期完成的奖罚制度，每项工程进度提前在当月的进度款上立即给予一定奖励，工程滞后在当月的进度款上立即给予处罚的相关条款，并严格执行。并建议在工程款支付中设立一定比例的进度保证金，根据工程进展实际状况，掌握发放。④加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实现。⑤严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查，并作为合同文件的补充。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划⑥加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影响、处理办法等。⑦当进度计划滞后时，可采取实行包干奖励，提高提前完工的奖金数额，对所采取的技术措施给予相应的经济补偿等赶进度的措施。(4)进度控制的信息管理措施建设项目的信息是指报告、数据、计划、安排、会议等与项目实施有关性的信息，在整个项目的实施过程中起着非常重要的作用，有关建设项目进度的全部有效信息经过专业人员收集分析后，形成进度报告，供参建各方有关部门和决策层使用，从而实现对项目建设进度的有效控制。①施工单位上报施工进度计划、施工月报、施工周报、进度报表等各项报表必须实施求实、准确及时并具有可执行性。②监理上报建设单位的监理月报、进度专题报告，各种例会会议纪要、专题会议纪要必须实施求实的及时上报。③对各工序、分部分项工程及时进行验收，验收资料必须及时实施求实上报。8.5施工进度计划的实施、检查、调整与分析手段和措施1.施工进度计划的编制、审核（开工前）(1)审核施工单位编制的施工组织总设计及施工总进度计划，着重对其满足总体目标的要求和可实施性进行审查。(2)审核按年、季、月、周编制工程综合计划。(3)找出计划网络中的关键线路及关键工作，制订出详细的监理细则。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划2.施工进度计划的实施(1)做好实施准备。(2)做好施工记录。(3)做好调度工作。3.施工进度计划的检查(1)确定检查的时间。包括日常检查和定期检查。(2)确定检查的内容。在进度计划中，检查的内容有工作的开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系、实物工程量和工作量、关键线路和总工期、时差利用等。(3)检查的方法.采用对比法，即计划内容和记录的实际状况进行对比，利用“S”型曲线、香蕉型曲线比较法、关键线路法等，对进度计划执行情况进行检查有效的检查，同时编写进度报告上报业主。4.施工进度计划的调整(1)调整前的实施监督183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划进度实施记录实际进度数据整理分析实际进度与计划进度进行比较是否出现进度偏差调整进度计划(2)根据检查结果确定调整内容和确定调整目标。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(3)制定调整程序：进度计划调整程序对后续工作的影响施工进度发生偏差找出主要原因分析偏差产生原因采取调整措施形成调整计划确定调整目标(4)调整时间的措施（以费用增加最少为判断条件的时间调整方法），缩短关键工作持续时间的办法主要有：①增加资源（主要是劳动力和机械）的数量。②不增加资源数量，但延长日作业时间。③提高工人或机械的工作效率。④采用分段搭接施工的方法（在工作面允许的情况下）。⑤改变施工方案，调整施工顺序，使之有利于缩短时间，如原为手工操作，现改机械操作；原为现场制作，现改为预制；原为小模板拼装，现改为组装大模板等。⑥采取改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间，采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量，采用更先进的施工机械⑦最终形成调整后的进度计划。5.工期延误（延期）处理183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(1)若由于施工单位原因引起工期延误时，根据合同条款，按既定的节点工期和合同工期立即进行处罚，并严格执行。督促施工单位立即制定调整计划，加大投入，采取调整措施，加快施工进度，确保按合同工期完成。(2)若由于建设单位原因引起工期延期时，项目总监理工程师应及时提醒和协助建设单位按合同完成业主的责任，尽量减少施工单位的索赔。工期延期处理程序如下：施工单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件吗？监理机构审查监理不受理依据：1．施工合同中有关工程延期的约定；2．工期拖延和影响工期事实和程度；3．影响工期的事件对工期影响的量化程度。影响工期事件具有持续性吗？总监签署工程临时延期审批表，报建设单位施工单位提交最终的工程延期申请表项目监理机构复查工程延期及临时延期与建设单位、施工单位协调达成一致延期造成施工单位提出费用索赔吗？按《索赔处理程序框图》处理总监签署工程最终延期审批表183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6.分析与总结(1)分析偏差对后续工作影响的程序某工作出现偏差此工作是否在关键线上此偏差是否大于总时差此偏差是否大于自由时差调整计划执行“调整计划”返回控制系统(2)分析和总结的内容包括取得的成绩、出现的问题、采取的解决措施、得到的经验。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(3)分析的方法将分别采取定量、定性和综合分析法。(4)进度控制文件整理归档。8.6进度控制风险分析及监理对策、措施1.本工程进度控制的风险主要在以下几方面：(1)基槽开挖、码头基础、爆炸夯实、沉箱出运因地质情况、气候情况、周围环境影响情况等增加施工工程量及施工难度，可能导致工程延期。(2)因建设单位原因比如场地及图纸未及时移交，甲供材料、设备的未按时供货，工程资金的不能及时到位等,也可能导致工程延期。(3)设计变更的影响。设计变更可能是对进度控制影响的最大因素，工程设计与现场条件不符、施工条件与设计要求不符、在设计阶段建设单位考虑不周等都可能造成设计变更，都可能影响项目的顺利推进；(4)施工单位的组织管理不到位，材料、机械、资金、劳动力组织等投入不够，技术力量不足，施工组织措施对困难考虑不足，技术方案不成熟也可能导致工程延期。2.监理采取的对策：(1)及时处理基础施工中可能出现的变更，现场协助施工单位处理可能出现的各种问题，敦促施工单位增加人员、设备等的投入，将对进度的影响减少至最少。(2)提前给建设单位提供参考意见，提供场地及图纸、材料、设备移交时间表，向业主提交资金需求计划,提醒业主及时组织工程资金到位。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划(3)在项目开工前，组织监理部并督促施工单位详细阅读施工图纸，及时了解现场条件和地质实际情况，及时组织图纸会审和设计交底，把发现的问题提请设计解答，并提请设计对本工程的设计进行详细介绍，掌握设计理念和设计意图,尽量减少设计变更。(4)施工中，按批准的施工组织设计检查施工单位的组织管理、人员、设备、材料到位情况，如不符合要求，则严格督促施工单位落实，并按阶段检查施工单位的施工进度情况，一旦进度不能满足总工期要求，监理工程师及时召开专题进度协调会，分析进度滞后原因。并根据原因敦促施工单位制定措施，将滞后的工期抢回，直至工程进度满足总工期要求。九、HSE管理9.1、HSE管理的目标1、HSE管理理念、方针（1）“安全第一,预防为主，综合治理”；（2）“以人为本，关爱生命，保护环境”；（3）“全员参与，精细管理，持续改进”。2、HSE管理目标（1）六个“零”+OSHA事件率≤0.5：（2）重大伤亡责任事故为零；（3）重大设备设施损失责任事故为零；（4）重大火灾责任事故为零；（5）重大交通责任事故为零；（6）环境污染责任事故为零；（7）公共卫生责任事件为零；183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（8）OSHA事件率（可记录职业伤害事故率）低于0.50/20万工时。备注：本处重大指总公司AB级事故:死亡1人（含1人）以上；重伤3人以上（含3人）；直接经济损失100万元以上；引起国家主流媒体关注。监理工作规划及监理工作实施细则中将根据国家、广东省及惠州市的有关安全管理条例、文明施工条例、业主的安全及文明施工要求、承包商的安全生产计划和目标，制定详细的安全及文明施工目标控制措施。主要做好几点：1、中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程及原煤输送系统海上管廊工程安全生产、文明施工的控制目标是达到施工招标要求的合格标准。2、严格按照国家有关安全生产、文明施工、环境保护的法律、法规、规范、规程进行施工，确保无重大安全事故发生。3、无影响居民正常工作、生活的事件发生；无危害环境及公众利益的事件发生。施工准备阶段营业执照、安全、文明资质证书安全文明生产管理机构的设置、专业人员的配备安全文明生产责任制、规章制度及操作规程特种作业人员的管理情况主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件建筑安全监督机构对企业的安全业绩考评对各工序制定安全文明监理细则调查可能导致意外伤害的原因掌握新技术、新材料的工艺和标准审查安全文明技术措施审查承包商的安全文明自检系统承包商的安全文明设施进场前的检验竣工验收阶段进行安全生产、文明施工的验收施工阶段审查有前安全文明生产的文件审查进入施工现场的各分包人的安全资质和证明审查承包商施工方案和施工组织设计的安全文明措施审查新工艺、材料、结构的使用安全技术方案及安全措施施工现场的安全文明组织体系和专业人员的配备审查承包商工序交接检查，分部分项工程安全检查报告现场监督与检查，发现不安全因素及时发出整改指令安全事故处理4、分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，确定安全监控的主要目标方法及措施。9.2、安全与职业健康管理的内容与方法（一）安全与职业健康管理的程序183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（二）健康安全环保控制与管理的重点内容1、施工准备阶段（1）调查了解施工现场及周边环境情况。 （2）告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续。 （3）审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。 183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（4）审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。 （5）负责监督施工单位建立健全HSE管理体系，督促施工单位和业主签订HSE承诺书。 （6）审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证、审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表。 （7）审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部分项工程）施工方案。 （8）编制监理规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。 （9）对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。 （10）在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。2、施工（含缺陷责任期）阶段 （1） 监理工程师应监督施工单位认真贯彻和落实业主HSE部下达的各项指令和规定。（2） 监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。监督施工单位执行安全管理规定的情况。（3）监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。 （4）复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。 （5）监理工程师核查施工单位安全生产事故应急救援预案。负责管理紧急救助工作，协助施工单位进行安全事故处理，若涉及多家承包商时监理工程师应合理划分事故责任。（6）在项目执行过程中，对HSE进行检查与监督，发现存在安全隐患或安全措施不到位的情况，应监督承包商立即整改。 （7）参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（8）负责定期、不定期召开HSE专项会议，及时处理现场的HSE问题，正确处理进度与HSE的关系，实行HSE一票否决制度。对违反HSE管理规定的承包商提出处罚建议，对性质严重的提出停工建议。 （9） 参与紧急事故和重大事故的分析、调查和处理，主持一般事故分析、调查和处理，处理结果报业主。（10）对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况，应书面通知施工单位及时予以整改。3、水上施工安全管理一、水上施工一般规定  （1）、项目部应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施。 （2）、项目部参与施工的船舶必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查。 （3）、施工船舶要与项目部昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号。 （4）、施工作业前应向当地海事局申请办妥《水上水下施工作业许可证》。各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备。 （5）、严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告。 （6）、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，防止因货物移动发生意外事故。 （7）、船舶油、污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向河中排放和倾倒，并配备配齐消防器材。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划 （8）、严格执行《水上水下施工作业通航安全管理规定》及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告。 （9）、船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑 工作。( 10)、认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施，不得擅自扩大水上施工安全作业区（施工水域）的范围，确保作业区人、船、物的安全。( 11)、落实作业区安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不准进入施工水域内，防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故。( 12)、各作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理，保障人员、船舶、作业区、和水域环境保护的各项管理制度和防范措施的落实。( 13)、施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛入水内，生活垃圾必须装入加盖的储集容器里，并定期运至岸上倾倒。 二、船舶安全管理规定  （一）施工船舶、船员的安全要求  1、水上施工必须严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》向当地海事部门申请办理《水上水下施工许可证》。 2、施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书。 3、施工船舶进出港前必须办理签证手续。不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证。 4、施工船舶的适航区域要符合航区要求。施工船舶起重船应持有船检部门签发的有效 适航证书。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划 5、施工船舶应按《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》配备足 以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书。 6、施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号。 7、在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员的瞭望。 8、施工船舶应加强值班制度，保持24小时VHF高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。 （二）、起重船舶使用安全管理规定  1、起重船舶必须持有符合有效证件（适航证）和安全证书，船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证。 2、起重船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污器材和油污水分离器等设施。 3、船上应配有高频电话（VHF），并备有水上作业水域图。 4、船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙。5、应按照项目部指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。 6、船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过载核人数，船长有权拒绝开船。 7、起重船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。 8、船舶接放缆绳的船员必须穿好救生衣，站在适当位置，待船到位  靠稳后拴牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测。 9 、乘坐起重船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳拴牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划 10、非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施；严禁非驾驶人员擅自操作。 11、起重船上严禁随地吐痰，吸烟者必须到指定区域吸烟。烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内，自觉搞好环境保护工作。 12、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷水里，船上的油污水必须经分离装置处理后集中处理，并应有书面记录。 13、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。 14、遇有六级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。 （三） 施工船舶使用安全管理规定  1、施工船舶必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。 2、施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。 3、船舶上应配有甚高频电话（VHF）和联络电话，并配有施工作业  区的近期航行通告等。 4 、应按照项目部指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠 泊。 5 、船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。 6 、施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。 7、船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录。 8 、船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划 9、遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。 三、水上施工作业安全保障措施 1、项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理。 2、保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合。 3、施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入—安全监察—教  育培训—考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案。 ①安全准入。施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核。 ②安全检查。项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并配合局指、海事部门对施工船舶进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查。③安全教育培训。项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训。 ④ 安全考核评估。项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格。施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船泊列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。 （四）设置安全作业区183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划  1、 为了保障施工作业安全，作业前应向主管机关申请设置安全作业区，将施工船舶与无关船只相隔离，使无关船只远离施工作业水域，防止其干扰施工作业船舶的作业。 2 、安全作业区的施工作业船舶应按照有关规定配备有效的水域专  用图。 3 、建立水上施工通信网。设立由甚高频（VHF）水上频道组成的水上施工通讯网，确保船、岸联系畅通。 4 、现场管理。施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船，日夜维持安全作业区的水上交通安全，必要时向主管机关申请派出巡逻艇，加强施工区域的现场交通指挥，维持航行秩序。 四、水上复杂施工环境的防范措施  （一）防台措施  1、各施工作业队应根据项目部防台预案，积极做好防台应急工作。 2、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前作好防范准备。 3、施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。 4、避风船舶船员应保持昼夜值班，随时检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系。 （二）防雾措施 1、项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录。 2、锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过VHF6频道发布本船动态报告。  （三）防碍航物措施  1、项目部应定期向海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划 2、施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。 3、施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。 4、施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等事故。 5、与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。 6、施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机震动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物。 7、施工船舶应按照项目部要求进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行。 8、项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。 9、项目部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，对已建平台，还应设置规定的灯标，以起到警示作用。 10、各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。 五、防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施  1、施工船舶应服从主管部门指挥，并随时注意收听海事部门发布的航行安全信息和大桥两侧航行船舶情况通报，自觉遵照航运主管部门推荐的航道航行。 2、在恶劣天气条件下，发现险情应随时采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道内发生事故。   3、发生事故后的应急措施 （1）立即救助遇险船员，安排船舶探摸，了解沉船的相关情况，并及时报请局指挥部尽快安排大型起重船打捞沉船。 （2）报请有关部门安排警戒船进行现场警戒。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划 （3）设置警示标灯、标牌。并通过信号台定时发布航行安全信息，指导其他船舶安全航行。 （4）对整体打捞难度较大，则应报请有关部门实施解体清障打捞。 六、防范船舶间碰撞风险的对策措施  1、施工船舶应严格按照施工组织设计和划定的施工作业区进行施工，每天定时向项目部及局指挥部报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。 2、除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光信号并用探照灯提示。另外，要求所有施工船舶在VHF6频道24小时值守。 3、对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，保护大型船舶通过施工作业区的安全。 4、对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立即报告有关人员及现场警戒船，进行及时纠正。 5、需要调整安全作业区的，应提前一个月向海事主管机关提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施。  6、发生事故后的应急措施 （1）迅速救助遇险船舶和人员，尽量减少人员及财产的损失。 （2）收集施工船舶和航行船舶的详细数据，组织人员协助参与海事调查。 （3）如果碰撞船舶沉没，则要报请有关部门打捞沉船，避免影响其他施工船舶安全和妨碍大桥施工。如整体打捞不成功则采用解体清障打捞。 七、防范人员坠水风险的对策措施 1、水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划 2、非本船驾驶人员严禁擅自操作。 3、施工人员应开展游泳培训，加强自救和互救的能力。 4、人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护。 5、作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明。 6、作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。 八、防止施工船舶污染水域的措施 1、对施工船舶在施工作业及运输过程中，发生漏油污染水域事故，应及时采取有效应急措施制止漏油，并向项目部和海事部门报告。 2、对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污。 3、迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作战，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作。  4、对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展。 5、因船舶碰撞引起的污染，则应迅速控制当事船舶污染源，必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清，并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。 九、 防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施  1、在船舶上配备垃圾储集容器，将生活垃圾进行分类袋装。对塑料制品（包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等），禁止投入水域内。 2、对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法，将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾，运至距最近陆地3公里以外投弃；对无法粉碎处理的垃圾，定期请水上垃圾运输船进行清运至岸上指定位置倾倒。 183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划 3、在船上设置储集生活污水的集污舱柜，及可观察液位的装置，定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放。 4、在船上安装生活污水处理装置，将生活污水消毒处理后，运至距最近陆地4公里以外排放。 十、防止施工污染的措施 1、 桥梁施工时不得将泥浆、淤泥等污染物流入河道中。桥位排水沟应设沉淀池等设施，不得将污水直接排入河中。生活、建筑垃圾应采取深埋或外运等措施，不得倾倒河中。 2、 施工结束前，将航道中的钢管临时支墩拔除干净。采用起 吊船配合高压冲枪，将钢管拔出，如钢管顶至桥底部，将钢管露出水面部分割除，再继续上拔，直至全部拔出，不得在水中有遗留。 3、及时清除落入水中的铁件，杂物。小件可采用高磁性磁铁吸附，大件应采用潜水打捞。 4、主梁施工时，不得随意向河中抛洒废弃物，将各类施工垃圾及时收集，并运至桥区外。 5、设置专人及时清理水面漂浮物，并集中收整，运至桥区外。 6、施工结束后应及时清河岸杂物，并恢复原状。（三）本工程重大风险源及风险控制措施序号作业活动危险源描述可能引起的事故风险控制措施1工程防台未部署防台措施，未提前做好防台准备淹溺坍塌船舶事故部署相应的船舶、人员、工程结构物、设备设施防台措施，提前做好防台准备，储备防台物资、救援工具船舶、人员和贵重物资、器材未及时撤离淹溺船舶事故船舶必须停止作业提前进入防台锚地，人员和贵重物资、器材及时转移临建设施和水泥罐等没有安装防雷设施和加固坍塌物体打击临建设施和水泥罐等安装避雷针，使用防风缆加固工程结构物未及时加固坍塌制定工程结构物防台方案，沉桩完成后及时夹桩，构件安装后焊接连成一体，并及时浇注砼183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划船舶防台锚地未落实或对防台锚地地理情况不明淹溺船舶事故施工船舶落实防台锚地，船长要对防台锚地进行实地考察2施工船舶不了解施工区域的水文气象和通航状况船舶事故淹溺详细了解作业全境、水文和气象情况、水域的通航状况及施工船舶的状况进行实地勘察施工船舶未制定和落实相应的安全防范措施船舶事故淹溺制定船舶应变布置表，落实防台、防火措施船舶甲板作业人员，未穿救生衣，船上未按规定配置救生设备淹溺临水作业人员，必须穿好救生衣，配置数量充足的救生器材（救生衣、救生圈、救生筏等）施工区域未设置警示标志船舶事故淹溺水上施工区域设置安全警示标志，安装夜间警示灯，配置警戒船或值班应急船，禁止无关船舶进入施工水域恶劣天气未暂停作业船舶事故淹溺天气大风、大浪超过船舶抗风浪等级（6级以上），浓雾能见度不良时，应暂停作业施工船舶未显示规定的号灯、号型船舶事故淹溺停泊和作业的施工船舶，执行海上避碰规则，必须按海事部门的要求显示规定的号灯号型船舶通讯、信号、机电、航行、导航系统损坏失灵，救生器材不足或损坏、过期船舶事故淹溺修理、更换损坏失灵的船舶通讯器材、信号设施以及机电设备、航行设备、导航仪器，救生器材数量充足、型号相符、有效交通船使用（三无）船舶，未按规定载人，违反乘坐规定船舶事故淹溺交通船禁止使用（三无）船舶，必须按额定的载客数量载人，在船上不得嬉戏打闹，不得伸出船外洗手洗脚3消防管理临时设施未满足消防安全要求，消防设施、器材不足或灭火器过期失效，损坏消防设施设备火灾灼伤窒息临时设施的选址、搭建材料、防火间距、疏散设施等应满足消防技术标准，消防设施、器材充足齐全，更换过期失效、产品不合格的消防设施或灭火器，严禁损坏消防设施设备行为室内电气线路未采用穿管敷设，人员密集的集体宿舍用电插座数量不足火灾窒息其他爆炸落实安全用电措施和电气防火措施。室内电气线路采用难燃线槽或难燃管保护，集体宿舍用电应考虑住宿人员的用电实际需求，安装数量足够的插座，房内擅自改动电器设备，且使用不安全电器火灾其他爆炸不得擅自改动插座、开关、灯具、接驳电源电线和配备的电器，房内禁止使用明火、电炉、电热棒等不安全电热产品及自制电发热器具动火未办理动火许可证，动火时未清理现场可燃物或安全距离不够火灾容器爆炸其他爆炸在具有火灾或爆炸危险的场所使用明火，动火前及时办理动火许可证。动火时应清理现场可燃物，与易燃易爆品保持足够的安全距离办公生活区储存易燃易爆危险物品火灾其他爆炸易燃易爆品使用、存放必须符合安全要求，办公生活区严禁储存易燃易爆危险物品183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划食堂使用燃气不当火灾灼伤容器爆炸经常检查煤气罐、管，使用中的燃气瓶与炉具之间应有足够的安全距离，烹饪完成后检查并关闭燃气瓶阀门，严禁自行排渣、瓶对瓶过气、倒置气瓶和自行处理空瓶等一切不安全行为电缆、开关短路燃烧火灾更换破损、接头较多的电缆，严禁超负荷使用施工区域毗邻油气罐、管道、油码头，用火不当火灾容器爆炸其他爆炸落实防火防爆措施，禁止存放易燃、易暴危险物品危险品未单独分开存放，无专人保管火灾容器爆炸其他爆炸危险品设有专门的库房，专人保管，易燃易爆品不得混放4潜水作业潜水作业人员无证或过期，酒后进行潜水作业淹溺从事潜水作业必须经过有关部门培训考试合格后持证上岗，严禁酒后进行潜水作业潜水作业前，作业区情况不明淹溺潜水作业前，必须了解作业现场的水文、地质、风速及水下生物、障碍物等情况潜水作业区域和作业船舶无警示标志淹溺船舶事故潜水作业区域和作业船舶，必须设置信号旗、信号灯，并有专人监护潜水装具不符合安全要求，未使用信号绳，无专人监护淹溺潜水作业执行安全操作规程，潜水装具应符合安全要求，使用信号绳，应有专人监护5墩台底模板安装拆除安装的模板材料不符合安全要求坍塌物体打击安装的模板材料必须符合使用质量标准，模板强度、刚度、稳定性应符合设计要求模板支撑系统不牢坍塌物体打击模板支撑系统安装牢实模板安装、拆除无专人指挥起重伤害模板安装、拆除应有专人指挥临边作业无安全防护设施淹溺工作平台周边应安装防护栏杆及安全网或其他防坠落的防护设施材料放置混乱坍塌物体打击物料堆放平稳、合理，不得妨碍通行和装卸6起重设备作业（汽车吊、履带吊、起重船）吊钩、钢丝绳、卡环老化、磨损、变形、裂缝，钢丝绳断丝（股），钢丝绳起重伤害机械伤害更换达到报废标准的吊钩、钢丝绳、卡环，钢丝绳、卡栓接法应符合要求起重机械安全保护装置失效、失灵起重伤害机械伤害起重机械安全附件、安全保护装置、调控装置及有关附属仪器仪表应有效灵敏起重作业人员违章操作起重伤害机械伤害作业人员与起吊物不得同载，禁止人随吊物或吊钩上下，不得在吊物放稳前攀爬吊物，起吊物件严禁经过人员头顶上方，吊臂下严禁有人通行或停留起吊不明物件，违章歪拉斜吊起重伤害机械伤害严禁绑挂和起吊不明重量，与其它重物相连、埋在地下、与地面和其它物体沾结在一起的重物，严禁违章歪拉斜吊长时间将起重物悬吊空中起重伤害183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划机械伤害起重司机离开岗位时应将吊件放下，不得长时间将起重物悬吊空中起吊超过起重荷载，违章进行大跨距起重作业起重伤害机械伤害起吊角度应符合规定，严禁超过起重荷载，禁止违章进行大跨距起重作业，当限制器发出警报时严禁仍伸缩吊臂或强行起吊物件起重人员站位不当，未使用起重辅助工具起重伤害机械伤害起重人员与吊物安全距离足够，站位正确。放置吊物就位时，用拉绳或撑竿、钩子辅助就位选择吊点进行绑扎、穿扣不合理起重伤害机械伤害根据吊物形状、重量、找出重心，合理选择吊点进行绑扎、穿扣汽车作业时驾驶室内有人，将物件吊越汽车驾驶室上方起重伤害机械伤害汽车起重机吊物时，汽车驾驶室内不得有人，不得将物件吊越汽车驾驶室上方起重现场有其他交叉作业人员起重伤害机械伤害禁止无关人员进入起重作业现场汽车吊物行走，人员违章乘坐，车上堆放杂物起重伤害机械伤害严禁吊物行走，自行走前应将吊臂收拢放在托架上，收紧固定吊钩的钢丝绳，收回支腿，人员不得在底盘和台上站立蹲坐，不得堆放物件7起重设备作业（汽车吊、履带吊、起重船）汽车吊机停放位置地质松软，未垫枕木或钢板，造成支腿塌陷、机身倾斜起重伤害机械伤害吊机停放位置地质坚硬平整，并垫枕木或钢板，，吊机支腿必须伸出到位履带吊机违章操作起重伤害机械伤害旋转范围内不得有人站立或通行，回转时发出鸣笛警示，不得过快、突然制动及变换方向。履带吊机操作失误起重伤害机械伤害当满负荷或接近满负荷时，不得将吊臂处于履带两侧位置，不得同时进行两种操作，最大仰角在没有说明情况下不得超过78度。工作完毕应将吊臂置于45度左右位置，吊钩收起，各制动器刹住，各操纵手柄放在空档位置，停熄发动机，关好门上锁履带吊未按规定行走起重伤害机械伤害自行时应将吊臂降到15～20度位置，刹住旋转、升降制动器，吊臂过长应拆卸后再行走履带吊在方驳上固定不牢固船舶事故机械伤害履带吊在方驳上固定牢固，使用槽钢焊接与船体连成一体起重船满负荷及极限跨距违章强行起吊，指挥信号不明起重伤害船舶事故禁止满负荷及极限跨距强行起吊，起吊的物件质量不得超过船舶本身的起重量，起重指挥信号统一协调8施工用电作业临时用电配置不规范，安装不正确触电火灾临时用电必须实行“三相五线制”供电接零保护系统（TN-S），总电箱、分配电箱及开关箱，漏电开关、隔离开关、空气开关、插座等电器装置配置正确，实现施工用电的三级配电、两极保护和“一机、一闸、一漏、一箱”的配电原则触电183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划电线电缆敷设不规范，未做好埋地电缆的标志火灾电线架设或电缆埋地敷设必须规范，符合现场安全生产要求，并做好埋地电缆的标识检修和维护时带电作业，电线、电缆残旧、老化，破损，乱搭、乱接、乱拉电线触电火灾检修和维护时应悬挂禁止合闸标志牌，禁止带电作业，更换残旧、老化电线、电缆，破损电缆应包扎好，严禁乱搭、乱接、乱拉电线，水电布置规范人员长时间离开时未关闭电源触电火灾人员离开房间及时关灯、关电器，不得点长明灯，不得上班和外出长开风扇、空调和电热设备电工未进行电气设备接地、绝缘电阻的测定触电电工每月进行电气设备接地电阻和绝缘电阻的测定，并保留测定记录非专业电工人员进行电工作业，带电移动设备，电气设备带“缺陷”运转触电必须由电工专业人员进行电工作业，配电线规格应选用恰当，及时检修电气设备，电气设备运转良好。保护搬迁或移动用电设备应经电工切断电源并作妥善处理后进行台风、雷雨天气过后，未进行防雷装置的检查和电气设备绝缘电阻的测定触电台风、雷雨天气过后，电工进行防雷装置的检查和电气设备绝缘电阻的测定，符合要求后方可恢复生产检修时，没有挂禁止合闸的警示标识触电停电检修时，在配电箱、开关箱上必须挂有禁止合闸的警示标识安全保护装置不灵敏或参数不匹配触电火灾安全保护装置应灵敏，开关箱(未级)有灵敏漏电保护器，漏电保护装置参数匹配配电箱内存放杂物，电箱无门、无锁触电火灾配电箱内不得存放其它杂物，电箱应有门锁、有防雨防尘措施配电箱内多路配电无标记，输出线混乱触电配电箱有编号，有多路配电标记，输出线清晰，避免导致操作失误停止使用设备没有拉闸断电，违禁使用大功率电器触电火灾停止使用设备或暂停使用1小时以上设备，应拉闸断电，锁好开关箱。禁止使用大功率电器（电炉、热得快等），防止造成超负荷短路保险丝，闸具、熔断器不合格触电火灾严禁用铜丝等代替保险丝，闸具、熔断器参数与设备容量应匹配，安装合格保护零线设置不符合要求触电接地与重复接地设置应符合要求，保护零线设置符合要求，电气设备金属外壳作保护接零9风电焊作业电焊机残旧破损，焊钳线、地线外皮破损老化，未设置防护罩触电火灾更换残旧破损电焊机和外皮破损老化焊钳线、地线，进、出线端不得裸露，设置防护罩雨天或潮湿场所进行电焊作业电焊作业无相应措施触电雨天暂停进行电焊作业，潮湿场所电焊作业必须采取相应防范措施，垫绝缘物作业人员未配置劳保防护用品触电作业人员应配置劳保防护用品，必须戴电焊手套和防护面罩，不得穿着尼龙化纤之类工作衣等操作交流弧焊机一、二次侧电缆长度不符安全要求触电183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划交流弧焊机一次侧电源线长度不得大于5米，二次侧电缆长度不得大于30米，配装防二次侧触电保护器地线直接使用钢筋搭接触电地线不得直接使用钢筋搭接，应用电缆地线作业前、后无防火措施，乙块、氧气瓶之间距离以及作业点与明火距离不够安全规定，气瓶直接在太阳下暴晒容器爆炸其他爆炸作业前应清理可燃物，作业后熄灭火种。乙块、氧气瓶之间距离不少于5m，距作业点明火距离不少于10m。气瓶严禁直接在太阳下暴晒，应覆盖遮阳气瓶压力表损坏、胶管老化，乙块没防回火装置，乙炔瓶卧放容器爆炸其他爆炸更换气瓶压力表、胶管，乙块设置回火器，乙炔瓶立放工具及操作人员手沾有油脂作业容器爆炸其他爆炸气瓶嘴、表管枪等工具及操作人员手不得沾有油脂作业直接进行气割不明容器火灾其他爆炸气割不明铁桶等容器要采取相应措施才能进行，如灌水清理氧气、乙炔瓶存放、搬运违反规定容器爆炸其他爆炸氧气、乙炔瓶存放在专门的仓库分开存放，搬运时气瓶避免猛烈碰撞没有及时夹桩其他伤害沉桩完成后应及时夹桩（四）安全与职业健康管理的方法（检查监督承包商各项施工安全防护措施的方法）1、审批、审查承包方安全管理资料（1）开工前或机具使用前审查施工方、施工机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工方应建立健全工程项目各层次的安全生产责任制，有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。（2）审查施工组织设计以及重要的安全技术方案，专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案，需编制专项安全技术方案的项目有：施工防火，施工用电，新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料使用。专项安全技术方案的编制要结合施工现场实际，有设计依据、有计算书、详图及文字说明。经施工企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。施工作业过程中，监理工程师应负责监督检查各项安全技术方案措施落实到位情况。（3）检查安全技术交底落实情况1）工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和口头安全技术交底，交底人和被交底人必须签名确认。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划2）安全技术交底的内容包括各项技术措施，以及与施工场所、环境、用电防火和季节性特点相关的安全生产事项。检查施工单位现场的防火、安全警示标识等是否符合相关规定。3）审查特种作业人员资质（上岗证），承包方要对特种作业人员登记造册，并应附有操作证书复印件。（4）审查检查工程建设的各项HSE管理制度的落实情况1）承包方应建立并落实的HSE管理制度，包括企业自检、工程项目部自检和机械设备的经常性检查。在施工监理过程中，监理工程师督促检查承包方落实HSE管理制度，若有检查结果问题严重的，有权对其进行处罚和停工处理。2）监理工程师监督、检查承包商在施工过程中的HSE管理情况，发现问题及时组织整改，保证满足HSE的管理要求。对每次检查有文字记录，对存在的问题有整改措施和结果验证。（5）检查安全教育落实情况1）进场的施工作业人员，必须进行入场安全教育、三级安全教育和专项安全教育培训并记录入卡。监理工程师负责监督检查施工单位的安全教育落实情况，若检查结果不符合要求，应及时提出整改措施进行整改，并跟踪落实整改情况。2）变换工种时，要进行从事新工种前的安全技术教育。从事特殊工种施工人员进场前应进行特殊工种的专项安全教育，并记录入卡。3）在节假日前后进行安全教育并作好记录。4）组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。5）定期和季节性的安全技术教育。（6）审查有关许可证、准用证1）工程施工前须取得《施工许可证》、《安全生产许可证》《淤泥渣土准放证》等。2）施工现场安全立网、平网必须取得安全监督机构签发的《准用证》方可使用。3）临时用电设施须经施工企业机电管理部门检查验收方可使用。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划2、对安全与职业健康管理机构、资质的监理（1）检查机构的设置与人员配置：1）企业必须配置有安全生产管理机构，并配备专职管理人员；2）现场应建立“公司-项目-班组”三级安全生产管理体系（各级均需分别配备足够的专、兼职安全生产管理人员）。（2）检查企业资质与从业人员资格证明：1）企业资质与项目等级和生产经营行为是否相符；2）总分包主要负责人、项目经理、安管人员是否有安全考核合格证及上岗证；3）其它管理人员和特殊工种人员是否经过培训并具备安全生产知识和管理能力。（3）检查分包单位资质和人员资格：1）公司和项目是否制定有对分包资质、资格进行管理与控制的要求和规定；2）是否对分包及其人员的资证材料进行了管理与控制；3）分包单位与人员的资证是否与本项目工程内容要求相符；4）分包单位是否配备有专职或兼职安管人员。（4）对安全产品供应单位的管理：1）企业和项目对安全设施材料、设备和防护用品的供应单位应有控制要求和规定（制度）；2）所有安全材料、设施和防护用品的供货单位应出具有“生产许可证”等生产资质证明文件，资证材料必须与经营内容相符。3、安全生产检查制度（1）监理工程师应事先向承包商、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准的实施办法，并取得统—意见。（2）按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（3）对检查发现的安全隐患，应及时责令施工方整改，并跟踪整改落实情况。必要时将通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。（4）对长期存在严重隐患或安全文明施工不达标的施工方，除了将有关情况通报有关方面外，运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。4、现场监督检查（1）巡视检查：由监理工程师每天对施工现场机械安全、施工用电等进行经常性的巡逻检查，发现问题，及时要求施工方整改，督查班组每日上班前15分钟进行班前安全指示，对当天作业环境安全情况，注意事项，安全防护用品进行交待和检查。（2）定期检查：监理工程师应定期审批承包商上报的HSE周报，并提出风险分析报告上报给业主。监理工程师每周一上午定期组织一次HSE大检查活动，对查出的隐患拟定“三定”整改措施，及时整改并作好相关记录。情况严重的，应当要求施工方暂停施工，并及时报告业主，施工方拒不整改或者不停止施工的，工程监理方及时向有关主管部门报告。（3）专项检查：按当地建设局颁发的文明施工管理文件，如淤泥渣土挖运、卫生防疫、管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。（4）监理方与各参与方联合成立工程施工现场安全领导小组，定期检查各承包商安保体系运作情况，要求其层层建立安全包保责任制，签订包保责任书，定期组织安全知识教育，安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。按《港口航道工程施工安全检查评分标准》进行评价，对检查出的不符合有关规定的安全隐患提出整改意见限期整改。（5）加强季节性的安全防范工作。夏季，督促承包商注重防雷、防暑降温及防涝；秋冬季狠抓消防工作，强化火种管制。在划定的禁火区，严格实行动火许可证制度。（6）监理方将日常巡回检查与集中检查、现场检查与资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。（7）对严重威胁生命、财产安全的隐患或苗头，则坚决行使安全否决权，下达停工令限期整改，不满足安全要求不准复工（工期不予延长）。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（8）每个月汇总现场监理工程师反馈的信息后，召开一次安全例会,分析情况,提出要求，部署下月安全工作。（9）每季度联合组织一次安全、文明施工大检查（包括现场和资料）签发书面整改通知，并跟踪督办，逐项消号。（10）安全评价与竣工验收工作：工程竣工后，监督站要对工程的安全生产情况作出综合评价并定出等级，监理工程师应在施工方填报的《单位工程竣工施工安全评价申报表》中签署意见。（11）协助安全事故调查：对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括：发生安全事故后，及时向上级有关方面报告；提供与事故有关情况或资料；跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。（五）安全与职业健康管理的措施本工程的安全与职业健康管理措施有：组织措施、经济措施、合同措施、技术措施、检查与教育措施、预防措施、隐患及事故处理措施。1、组织措施（1）落实安全控制的负责人和工作人员；（2）要求承建单位按合同文件规定，建立施工安全管理机构和施工安全保证体系；（3）安全控制人员的任务和职能分工；（4）确定安全工作的工作流程和制度。2、经济措施（1）建立各阶段的安全奖惩制度；（2）检查各阶段的安全工作，并落实奖惩制度；（3）建立安全措施资金保证计划；（4）检查安全措施资金使用情况；183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（5）审核承包商每月安全奖惩和资金投入记录。3、技术措施（1）要求承建单位按国家或部门关于施工安全的有关法令、法规和承建合同文件规定，编制施工安全措施和施工作业安全防护规程手册，报送监理部审批和备存。（2）建立施工安全监理制度，制定施工安全控制措施，设置安全监理工程师；对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查，加强对拆除高空、高压、临时用电、消防及其他安全事故多发施工区域、作业环境和施工环节的施工安全进行检查和监督。4、合同措施（1）审核合同条款，对不利于安全控制的条款进行修改或提出补救措施；（2）参与实施阶段的合同谈判；（3）审核分包商和分包合同，检查分包合同安全条款执行情况；（4）处理好安全事故索赔事宜；（5）审查安全保险的执行情况。5、检查和教育措施（1）不定期的组织安全大检查，对内容上分“五查”:查思想、查制度、查管理、查隐患、查事故处理，对检查结果作书面报告；（2）检查的方式有专项查和综合查。现场检查的方法有“五看”：文明施工、架子搭设、安全防护、机械电气、安全资料；（3）在现场旁站监理时,要注意检查施工人员的操作、作业的环境和条件是否符和安全生产的要求；（4）督促施工企业建立健全劳动安全生产教育培训制度，使其务必进行三项教育；一是新工人的“三级”教育，二是特殊工种的专业安全技术教育，三是新工艺和换岗人的新岗位的安全教育。监督施工企业做到，未经安全生产技术培训的人员不得上岗；（5）帮助施工企业普及安全教育，学习安全知识，增强安全意识。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6、隐患及事故处理措施（1）发现事故隐患及违章指挥、冒险作业，要立即令其停止，必要时发出隐患通知单，等其整改后即时复查，督促解决；（2）督促施工企业严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度”，使其对调查伤亡事故要做到“三不放过”，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。对事故责任者要严肃处理。（六）HSE管理体系1、监理机构人员管理体系网络图总监理工程师HSE专业监理工程师、专业监理工程师总监理工程师代表监理员健康安全环保管理183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划2、健康安全管理监控制度（1）总监办每月组织各级监理人员进行健康安全教育及培训，并督促各项目部对全员进行健康安全教育培训，按业主有关安全教育培训文件指示精神执行。（2）总监办会同业主每月组织召开项目安全生产例会，要求各合同段汇报上月安全生产的受控状态及安全生产管理情况，进行下一步安全生产计划安排，措施和整改落实等，要求安全生产内业管理文件归档要及时，确保安全基础工作完善健全。（3）总监办每月下旬组织驻地办、总承包部各项目部进行健康安全生产定期联合大检查以及健康安全生产专项检查，排除隐患、整改到位，全面细致地把安全检查工作做到不留任何影响正常生产的不安全因素。（4）总监办、驻地办监理人员在全过程监理工作中，以身作则，遵守国家各项法律法规和上级部门下发的安全文件、规章制度，同时对所监控的工程项目进行全面健康安全监控监管，对各部各项工程施工安全隐患进行排查、督促整改，经常性地进行巡视、检查、旁站、复查，切实把安全工作做好。（5）总监办、驻地办不定期对施工现场进行安全生产情况和各项目部内业资料的检查、特种机械设备和人员持证情况的检查，对违章违规现象和个人行为进行纠正、教育、罚款。对存在隐患较严重的施工区段召开工地安全现场专题会，督促整改并进行全线通报。（6）总监办对各项目部安全保障体系，人员资质，专职（兼）安全员的配置数量以及主要管理人员的在岗情况进行检查，要求各项目部每月报送安全生产月报，开展经常性的自查自纠。我办做为对各项目部安全生产的考评依据。（7）安全监理工程师及专业监理工程师在总监理工程师的授权下对施工中存在较大安全隐患的可下达暂停工指令，要求整改。各合同段项目部对检查的情况做好记录，整改后反馈总监办复查，使其整改闭合，监理工程师验收签字后方可继续施工。（8）专职安全监理工程师应建立健全安全监管内业资料，对制度、措施、职责、专项安全方案、应急预案、检查情况、考评等进行制度化、规范化、程序化，精细化管理，完成总监理工程师交给的各项监理工作。3、安全生产责任追究制度183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划为了认真贯彻落实国家有关法律法规和地方政府、省及业主有关安全生产管理文件指示，总监办制定对事故责任主体及责任人在安全生产监管过程中“渎职、失职”所造成事故后果的责任追究制度。（1）安全生产监理是工程建设中必要和重要的一个关键环节，确保生产安全监管、规范、有序、顺利地进行以及全体监理人员的安全责任心，是衡量我办监理工作水平的标准。总监办推行安全生产责任制，在工程建设中全过程、全方位监控管理，执行总监理工程师负责制，掌握工程建设全面监理工作的动态状况，合理计划、布置、检查、落实、总结和安全生产的管理监控。（2）在监理过程中，总监理工程师因工作不到位造成安全生产监管失控，出现安全事故造成人员财产损失，应负全面的监理责任。（3）总监工程师是监理工作重要的组织者，对安全生产监控管理有不可推卸的责任，在工程建设全过程、全方位的监控工作中，因工作失误或工作计划、安排、布置、落实整改要求不到位造成生产中出现安全事故或人员财产损失应负主要的监理责任。（4）专职安全监理和专业监理工程师是安全生产监理过程中的直接责任人，对工程建设中发现的安全隐患，应及时排查、纠正，并作详细的记录，对在施工中发现较大的安全隐患应及时处理或责令停止施工、整改、详情应及时向总监理工程师汇报，下发停工整改指令，直至消除安全隐患。在施工中如出现安全责任事故，将追究其直接监理责任。（5）现场监理人员是工程建设监管监控全过程的实施者，安全生产的监管是控制质量进度的保障，现场监理负有全面的直接责任，现场监理人员及旁站监理在施工中因责任不到位，监控不利造成安全事故或重大事故的将追究其全面直接的监理责任，情节严重的报有关职能部门处理，违规违法的送公安机关处理。我办全体监理人员在监理过程中恪尽职守，努力提高安全生产监管的技能水平，尽到一个监理人的责任，切实把本项目建设成一条安全、文明、和谐、平安的幸福之路。4、健康安全教育培训制度为保障健康安全生产监管有序规范进行，使全体监理人员掌握更多的监理技能，提高我办整体健康安全生产监管水平，使我办所辖合同段所有参建人员提高健康183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划安全防范意识，特制定此健康安全教育培训制度。（1）总监办每月组织全体监理人员进行安全知识及国家、省、上级部门法律法规的学习、培训，使我办监理人员安全管理素质进一步提高。（2）督促各项目部对新上岗职工、民工以及参建人员进行岗前健康安全教育，培训，对转岗职工及新工艺、新技术、新设备、新材料的生产施工者，必须进行健康安全生产培训，经考试合格后持证上岗。（3）组织各施工单位结合安全合同，安全生产责任制度，定期不定期进行安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。（4）安全教育主要内容：1）贯彻国家、省和上级部门关于安全生产的方针、政策、法令、条例、规范以及各项安全制度措施。2）学习相关专业技能，安全操作规程。3）危爆物品管理职责及使用、储藏、运输、发放退库等管理程序规定。4）生产中危险区域和安全工作中的经验教训、防范措施、典型安全事故案例的讨论。（5）安全薄弱环节重要部位的技术学习及监控。（6）要求参建人员、进场教育，现场教育，岗位教育的安全培训。（7）总监办每月定期对健康安全教育培训的地点、人员、学时进行检查，并做为安全考评的依据。（8）积极参加上级有关部门组办的健康安全培训教育活动。5、HSE会议制度为了更好完善HSE管理，我办要求各项目部有计划、有安排、有活动、有检查、有总结的对HSE进行监控管理，确保HSE监理工作措施落实到位，总监办制定HSE会议制度。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）施工准备阶段：开工前我办按监理规范对各项目部会同业主及有关部门召开第一次工地例会，并对HSE的内业、HSE体系、HSE专职人员的配置及资质、职责、规章制度、施工组织设计中HSE专项方案进行审查，确保HSE基础工作的健全、完善。（2）施工阶段：总监办会同业主及总承包部对各合同段每周召开一次HSE例会，分析总结上月HSE状况，提出改进措施，听取总承包部及各合同段HSE总结报告、计划，布置下一步HSE管理工作。（3）要求总承包部定期召开HSE会议，制定有效的安全措施，找出不安全因素及时纠正，认真做好会议记录，各合同段实行HSE周、月报制度，总监办做为对总承包部及各合同段每月HSE考核的依据。（4）我办要求所监控合同段每月定期四次以上HSE会议，不定期召开施工现场HSE会议，排查隐患，整改落实。（5）我办在建设工程全过程监理工作中，不定期召开HSE专题会，及时纠正不规范、不安全施工行为，对违规违章者进行教育、警告、扣款处理。直至整改到位，消除安全隐患。对存在较大安全隐患的发出暂停工指令，整改到位后，项目部及时文字反馈，总监办复查合格方可继续施工。（6）HSE会议是HSE信息沟通，交流HSE监管的重要手段，总监办要求总承包部及各合同段高度重视，认真做好每一次的会议记录，以备检查。6、HSE检查制度为了更有效的进行HSE管理，切实贯彻落实国家及上级部门的HSE管理有关文件指示，总监办制定HSE检查制度。（1）负责检查落实监理现场HSE管理体系的建立和HSE网络管理的实施，协助业主建立全场性HSE管理网络，包括：业主、施工单位、访客等。（2）负责检查监理现场HSE资源（人力、物力、财力）配备情况，督促并力促达到HSE管理的基本要求。（3）审查施工单位编制施工现场HSE管理规定，同意后报业主批准，并监督施工单位执行。同时也要求业主和监理工作人员共同遵守。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划内容包括：1）施工现场HSE宣传与警示规定2）施工现场HSE培训及持证上岗规定3）施工现场监理访客HSE管理规定4）施工现场办公室日常管理规定5）施工现场HSE会议规定6）施工现场车辆管理规定7）HSE风险评估和隐患治理工作规定8）施工分包方管理规定9）文明施工、卫生与环境操作管理规定10）施工HSE监督、检查工作规定11）施工现场HSE奖惩规定12）施工现场HSE变更管理规定13）施工现场HSE应急管理规定14）HSE信息处理管理规定15）HSE事故处理及上报管理规定16）施工现场HSE管理总结规定（4）审查施工单位编制施工作业HSE管理规定，同意后报业主批准，并监督施工单位执行，施工作业中，根据实际情况实行巡查、抽查、专项检查，联合检查等，每月至少四次，参见人员分别是PMT9代表、HSE部代表、总监理工程师代表、施工项目经理、安全经理等主要管理人员。（七）各主要专业工程安全生产监控措施183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产的全过程，因此，安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中，安全监理不仅要检查、监督承包商各项施工安全、防护措施的贯彻落实，还应审查施工组织设计以及重要的安全技术方案。整个施工生产过程中应采取有效措施，预防各类伤亡事故，保证安全生产。下面几个主要专业工程应进行重点审查。1、施工机械的安全运行安全监理要点施工机械主要包括：起重机、挖掘机、油驳、方驳、拖轮等，保证施工机械安全运行的预防措施主要有以下两方面：（1）进场验收根据施工大纲所需配备的施工机械，按施工进度要求，在设备进入施工工地前或进入施工场地后应对施工机械进行安全技术验收，确保设备安全完好。验收时可与设备部门会同安全技术监督管理部门对施工机械的完好率进行验收，特别对安全设施的技术可靠性进行测试，以满足施工中的安全要求。施工机械总体验收内容包括了解施工机械设备的技术性能，技术操作规程，译印技术资料等。技术验收包括施工机械设备的外部检查，无负荷试验、负荷试验和试验后复查等程序。1）外部检查：设备的完善性，装配质量的可靠性，润滑部位润滑，连接部位紧固程度，安全防护装置是否可靠等。2）无负荷试验：含工作性能、动力指标、经济性能、操作性能（包括限位的制动性能）、安全性能等。3）负荷试验：是指按照经技术试验后针对异常情况，同时会同有关部门消除试验中发现的缺陷。4）复查：是指经技术试验后针对异常情况，同时会同有关部门消除试验中发现的缺陷。经验收后填写施工机械设备进场验收记录，由参加人员签章、验收、记录列入技术档案。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（2）现场安全技术监控（施工期间的机具设备的维护检查）1）施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级安全部门应负责监督检查。2）机械设备操作人员应经过专门培训，熟悉机械性能，经考核合格、取得操作证，方可上岗操作。实习操作人员必须持有实习证，在有关人员现场指导下才能操作机具设备。3）各类施工机械的安全防护装置，必须严格按有关安全技术规定配置，并保证齐全有效。4）机械开动前，应先检查地面或基础是否稳固，转动部位是否充分润滑，制动器及离合器是否动作灵活。在动转中如有异响，发热或其它故障应立即停车，切断电源或动力后方可检查与维修。5）机械设备严禁超负荷使用，带病运转和在作业动转时进行维修机械添加燃油或打开油口检查油量时，场地附近严禁烟火。6）机械设备应定期（一般宜15日一次）对进行安全性能检测，包括：金属结构、绳轮钩系统、传动系统、电气系统、附着锚固、安全限位保险装置、设备基础等，并书面形成大型机械设备定期检查表，检测单位及使用单位签署检测意见。7）定期检查承包单位对机械设备运行维护保养，确保机械设备性能处于良好状态。2、施工现场安全用电安全监理要点（1）电工作业必须经过安全技术培训，持证上岗。电气设备的检修必须由电工进行，检修时应切断电源，并在开关处设置警示牌。凡有自备电源的，自备电源和电网之间，要有联锁保护。（2）在施工现场专用电源（电力变压器等）为中性点直接接地的电线路中，必须采用TN—S接零保护系统。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（3）临时用电线路使用需超过6个月的，一律按正式线路架设，施工现场架设的临时线路必须用绝缘物支撑，不得将电线缠绕在钢筋、树木及其它支撑杆件上。凡屋外使用的开关、插座应装防水箱并加锁，并在操作处加绝缘垫层。（4）施工现场临时用电工程应采用放射与树干型相结合的分级配电型式。第一级为配电室的配电屏（盘）或总配电箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱，开关箱以下就是用电设备，并且实行“一机一闸”制。（5）三级配电装置实行两级保护，总配电箱、分配电箱漏电保护动作电流应为50-100mA以下；开关箱漏电保护动作电流应为30mA以下。（6）照明装置。在施工现场的电气设备中，照明装置与人的接触最为经常和普通。为了在技术上保证现场工作人员免受发生在照明装置上的触电伤害，照明装置必须采取符合施工现场实际，又符合安全要求的安全保障措施。（7）在三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳应作接零保护，在非三相四线制供电系统中，电气设备金属外壳应作接地保护，其接地电阻不应大于4Ω，并不得在同一供电系统中有的接地，有的接零。（8）施工现场的临时照明光源应远离易燃物，工作场所不得只设局部照明，所有线接头严禁裸露，室内照明线路宜用磁夹固定，接头牢固绝缘，室内照明灯具距地面不低于2.4m，每路照明支线上灯具和插座不宜超过25个，额定电流不大于15A，所有的保险装置与用电负荷匹配，在特别潮湿的作业环境、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的临时照明，其电源电压应小于36V。3、沉箱施工的安全监理（1）在施工过程中必须佩戴安全防护器具，如救生衣，安全三宝等，沉箱内设置多条安全通道，包括爬梯，救生圈、安全绳等。（2）汛期来临时，关注天气预报，有台风或暴雨天气时，沉箱内暂停作业，特殊情况下，海上水位高于警戒水位时，可向沉箱内倒灌水，减少沉箱压力。（3）沉箱下沉后施工单位应组织测量人员对沉箱加强观测，主要观测箱体变形情况，发现变形及时通知安全管理人员。监理工程师对现场情况勘察研究，确定是否影响施工安全，是否需要采取加固措施。4、抛石工程的安全监理183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）抛石范围内设置警示标示；（2）要特别注意抛石地段的位置，设立水上浮标，防止发生船只搁浅，以免发生危险。（3）抛石人员应服从指挥人员统一指挥，不得擅自进入作业区，不得随意乱抛。（4）搬石应从上而下分层进行，以防踏落损伤手脚，并随时留意旁边的工友；如石块较大必须二人抬时，要互相照顾，步伐一致。（5）在块石上负重行走，要步步稳妥，以防石头翻滚滑动造成事故。（6）用起重设备吊起大块石，有关绳索、夹具必须完好；推石落水要注意安全站立于适当的位置，不要站在石头推出方向上，以防石头打回伤人。（7）夜间施工时，必须有足够的照明及信号。（8）抛石过程中打水砣测量水深时，必须暂停抛石。（9）上堤机械收工后应视情况离开堤坝，防止风浪冲击造成机损事故。（八）特殊季节施工安全监理要点1、督促承包商做好施工现场的排水工作（1）根据施工总平面图、排水总平面图、利用自然地形确定排水方向；在雨季来临之前，督促承包商按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地的排水畅通。（2）督促承包商严格按防讯要求，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河沟。（3）若施工现场临近高地，应督促承包商在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟、防止洪水冲入现场;雨期前应督促承包商做好傍山的施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威胁工地。（4）督促承包商在雨期安排专人负责检查排水系统，及时清淤排水系统，确保施工现场排水畅通。2、督促承包商做好特殊季节施工工作183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）施工现场的大型临时设施，在雨期前应督促承包商整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒、周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪坍塌等灾害易发区，确保建设者生命财产安全。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况、发现问题及时处理。（2）雨期应督促承包商清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力；雨后应及时对坑槽边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、滑动等危险征兆，应当督促承包商立即采取措施。（3）在雨季施工时，督促承包商及时排除施工现场积水，人行道的上下坡应挖步梯或铺砂。（4）雨季施工时，应督促承包商对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等做好防范措施。施工人员要提前做好安全撤离的准备工作，要选好出入通道，防止被洪水包围。（5）督促承包商做好防台风、大风工作，应防止汛期、台风和大风的侵袭与影响，应注意天气预报。大型施工机械在风力达到六级时，要采取放下臂杆，固定行走装置等措施，以免发生事故。（6）督促承包商做好防雷击工作。工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如油库、发（变）电房、塔架、龙门架等，均应加设避雷装置。（7）督促承包商做好脚手架、龙门架等场地的排水工作，防止沉陷倾斜。坑、槽、沟两边要放足边坡，危险部位要另做支撑，搞好排水工作，一经发现紧急情况，应马上停止土方施工。雨期施工中遇到气候突变、发生暴雨、水位暴涨、山洪爆发或因雨发生坡道打滑等情况应当督促承包商停止土石方机械作业施工。大风、大雨后，要督促承包商组织人员检查脚手架是否牢固，如有倾斜、下沉、松扣、崩扣和安全网脱落、开绳等现象，要及时进行处理。（8）注重地质环境，避免工程施工引发新的地质灾害。在切坡、开挖等工序实施前应查明作业面附近山体情况，必要时，做好预加固，防排水等辅助施工措施和施工过程监测预警等工作。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（9）高温季节施工，应按劳动保护规定做好防暑降温措施。适当调整作息时间，尽量避开高温时间。有条件的宜搭设凉棚，供应冷饮，准备防暑药品等。3、特殊季节施工措施（1）雨季实行24小时防汛值班巡逻制，密切注意施工围堰等的稳定性，一旦发现问题，迅速报告有关部门，及时采用果断措施消除危险。（2）一旦有洪水发生，立即组织抢险突击队撤出危险作业面的施工机械、物资至安全地带，并严加防护，特别是水上设备要加强防护措施，在洪水到来前必须将所有船、驳停泊至安全的泊位。（3）加强河堤、围堰等建筑物的抗洪能力，利用草袋、木材等物资做好防冲、防浪等保护措施，消除安全隐患。（4）加强雨季抽水、排水能力，确保洪水过后施工的顺利进行。（5）水上设备防洪措施①充分利用水上现有设备，备足钢丝绳、锚链、旧轮胎等物资和救生器材，做好机动船只和陆上交通工具的维修保养，定期进行清点检查，确保防洪抢险时使用性能良好。②船舶应顺水停泊，船头正前方抛一只锚，首尾各抛两只锚固定船位；靠岸边停泊时，在岸边埋设地垅或缆桩来固定船位。③洪水位下降时，要掌握其下降趋势，防止水位过浅导致船舶搁浅。（九）应急预案1、监理部应急组织机构本项目监理部在本工程项目中及时检查、督促、组织、实施各项应急救援预案按要求落实，协调处理事故发生后的有关事宜，并将应急处理情况按规定上报相关单位或部门。本项目监理部应急救援人员包括总监理工程师、总监理工程师代表、水工、土建、计划和HSE专业监理工程师及监理员等。2、应急救援方案183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）督促施工单位根据重大危险源编制相关的应急预案并对其进行审查，保证应急预案的针对性、安全性、可操作性，主要应急预案有：项目部应急总预案、船舶防风防台、水上作业事故、深基坑事故、触电事故、高空作业事故、火灾事故、气割电气焊作业事故、中暑、防台防汛应急救援预案等，并监督其按批准的应急救援预案（应急预案演练计划）组织演练。（2）施工现场一旦发生涉及人员、工地、周边环境、社会公众安全的突发事件、事故时，监理人员应坚守岗位，保护现场、防止事态扩大并及时向监理部汇报。（3）事故发生后，总监、总监代表和HSE监理人员应在第一时间内向本工程应急救援指挥部和监理公司负责人报告，同时督促施工单位按照批准的应急救援预案中各类事故规定的程序和时限及时进行报告，并按应急响应制度和措施组织实施。（4）监理部配合本工程应急救援指挥部，督促施工单位正确、果断的起动相关的应急预案、组织力量、落实措施、努力把事件和事故造成的人员伤亡、危害和损失及对社会环境的影响降到最低限度，有效的控制事态发展。（5）监理部在参与控制事态发展的同时，配合建设方利用一切先进的、可行的技术手段收集事故现场的资料，为事件、事故的调查，取证和索赔提供依据。（6）对与灾害性天气、海啸、地震、地质灾害、疫情有关的事件与事故，应及时跟踪相关部门发布的信息，并将信息与事件、事故的应对处置综合考虑，提出建议供本工程应急救援指挥部决策，督促施工单位事前采取措施，减少事故损失。（7）项目总监183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划总监代表HSE工程师专业监理工程师专业监理工程师监理人员总监理工程师：13480800911、总监代表：18307538885，HSE工程师：15280761561（十）HSE培训1、对施工单位进行进场前的HSE培训的方案HSE培训应定期不定期进行，应根据教育对象的各自特点有针对性地进行，以取得良好的教育效果。（1）施工单位领导干部应自觉学习安全法规、安全技术知识，提高安全意识和安全管理工作水平，严格执行安全生产规章制度，在群众中起带头作用。企业领导干部进行安全生产工作宣传教育、考核。建立健全经理安全培训考核制度。（2）施工人员必须进行公司、项目、班组的三级安全教育。经三级安全教育考试合格者才准许进入生产岗位；不合格者必须补课、补考。施工人员在工作一个阶段后还应进行重复性的安全教育，进一步强化安全意识。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（3）对施工人员进行安全技能教育就是结合本工程专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识要求。每个施工人员都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，安全技能知识是比较专门、细致和深入知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。国家规定登高、架设、起重、焊接、电气、爆破、压力容器、锅炉等特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，并经考试合格，持证上岗。（4）从事特种作业的人员，必须经国家规定的有关部门专门的安全教育技术培训，并以考核合格取得操作证者，才能独立作业，同时，特种作业人员实行定期复审、考核制度。2、监督检查施工单位对承包商的HSE培训工作（1）施工单位使用的承包商，必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业，未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业。（2）承包商施工人员上岗作业前的安全教育，由项目经理部（现场）、班级（外施队）负责组织实施，总学时不得少于2学时。（3）承包商施工人员上岗前须由用工单位劳务部门负责将人员名单提供给安全部门，由用工单位或项目安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时。（4）项目经理部必须在承包商进场后，由负责劳务的人员组织并及时将注册名单提交给现场安全管理人员，由安全管理人员负责对分承包商进行安全生产教育，时间不得少于8学时。（5）承包商施工人员上岗作业前，必须由分承包商班组长负责组织学习本工种的安全操作和一般安全生产知识，具体内容是：有关“危险预知训练”的知识；有关施工人员安全生产须知；班组安全生产教育的基本要求。（6）对承包商进行三级安全教育时，必须分级进行考试。经考试一合格者，允许补考一次，仍不合格者，必须清退，严禁使用。（7）承包商中的特种作业人员，如电工、起重工（塔式起重机、外用电梯、龙门吊、桥吊、履带吊、汽车吊、卷扬机司机和信号指挥）、锅炉压力容器工、电焊工、气焊工、场内机动车司机、架子工等，必须持有原所在地地（市）级以上有关部门核发的特种作业证，并换领本地临时特种作业操作证，方准从事特种作业。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（8）换岗位作业必须进行安全生产教育，凡采用新技术、新工艺、新材料和从事非本工种的操作岗位作业前，必须认真进行面对面的、详细的新岗位安全技术教育。（9）在向承包商下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底讲解的，否则分承包商有权拒绝接受任务。（10）每日上班前，承包商班组负责人，必召集所辖全体人员，针对当于任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。3、HSE教育内容（1）项目简介：公司HSE方针、目标政策和实施细则、安全职责、班前会及安全会的重要性、安全建议及事故预防、保卫及出入证的发放。国家有关安全生产法令、法规、标准规定和业主公司的有关HSE规章制度；（2）施工作业中易发事故及防范措施，卫生保健、自救、急救和互救的基本知识； （3）业主有关安全规章制度及建设项目的施工特点，重点教育：施工动火、施工用电、脚手架作业、吊装作业、焊割作业、高空作业、射线作业、职工健康及环境保护； （4）安全生产的基本知识、一般防毒知识和环境保护常识等； （5）典型事故案例及教训； （6）安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等； （7）石化系统的“防火、防爆十大禁令”、“人身安全十大禁令”和“车辆安全十大禁令”。（8）水运工程施工的危险源识别及应急措施。（十一）施工承包商应具备的HSE工程师数量及人员素质、经验和安全管理能力1、HSE工程师配备的数量及人员素质要求183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划本工程建设内容包括通航水域疏浚约250万方；导助航设施建造、安装2座，迁移航标4座；码头基槽开挖、基床抛石，沉箱、盖板、梁的预制、安装，墩台、平台浇筑及码头附属设施的安装；管廊架、辅助建筑物；管桩预制、施打，墩台浇筑。依据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年1号令），根据本施工标段的特点，施工承包商在施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名专职安全生产管理人员，不足5000万的至少配备一名。配备的专职安全生产管理人员的素质、经验和安全管理能力要符合国家、地方、行业及业主单位的有关要求。HSE工程师应满足工程的需要，经过专业培训，取得相应的岗位证、资格证，具备安全工程师职称。2、HSE工程师的经验要求HSE工程师具有HSE管理能力，HSE工程师应通过HSE知识培训；熟知安全与职业卫生方面的HSE法规、标准、制度和要求，以及本岗位HSE管理职责和任务。HSE工程师应工作满5年以上并具备与本工程规模类似的工程中担任HSE工程师的实践工作经验。3、HSE工程师应具备的安全管理能力（1）贯彻执行国家、上级的HSE管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求，负责HSE管理的日常工作。（2）监督HSE管理体系的实施，处理HSE管理体系运行中的各类问题。 （3）加强HSE基础建设，做好HSE管理的各项工作。 （4）监督现场各项HSE管理制度的执行情况，督促并协助解决有关HSE管理问题。 （5）督促HSE装备的维护、保养和管理工作。（6）负责职工安全防护用品等管理，并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用。（7）组织制定HSE管理工作计划并检查和落实。 （8）参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、卫生和环境保护的设计方案，并参加竣工验收。 183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（9）对各种直接作业环节进行监督，检查各项HSE管理制度的执行情况。 （10）负责各类事故汇总、统计上报工作，参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定。9.3、文明施工管理的内容与方法根据广东、惠州市双优样板工地标准，我公司在采用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施控制的同时，提出针对性的控制措施，如：防扬尘措施、防噪声措施、不扰民措施等，来全面抓好现场文明施工的监督管理。（一）文明施工管理的目标文明施工管理目标：声音不扰民、大气环境少扬尘，不野蛮施工，参与现场建设人员卫生防疫工作零事故。（二）文明施工的控制方法1、根据国家有关法律、法规、针对工程施工阶段可能产生的各种影响因素，细化和完善环境监理文件，使其具有针对性和可操作性。2、督促工地建立文明施工领导小组。3、督促工地建立安全文明生产施工管理机构及运行程序。4、督促施工总承包商应对施工现场的施工设备、材料堆放、场地道路、生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，制定文明施工制度，由项目经理组织实施。各分包单位应严格执行总包单位的规定。建设单位应支持协助施工总承包商的文明施工工作，承担有关义务。5、督促施工现场实行封闭施工。施工现场四周除人员、车辆进出口通道外，其余周边应按规定设置连续封闭的围栏。6、施工现场主门右侧必须悬挂施工标牌。施工标牌应标明工地项目名称、建设单位、设计单位、承包商、项目经理的姓名、开竣工日期及监督电话。7、施工现场的管理人员必须在胸前佩戴个人身份标卡，作业工人也应佩戴个人身份标卡。标卡由总承包商统一制作，标卡应标明人员姓名、本人照片、工程或职务、所属单位。管理人员和施工作业人员的标卡应分颜色区别。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划8、施工现场应设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水，废水直流或堵塞排水通道和排水河道。9、施工现场应设置洗车槽。出入工地有机动车辆必须在工地冲洗后，方允许上路行驶。10、工程所在地建设行政主管部门应根据施工现场周围环境情况对使用高噪音机械做出禁止限制措施。（三）文明施工的控制措施1、组织措施（1）建立监理部文明施工监管责任制；（2）建立监理部文明施工监管组织机构；（3）建立监管程序流程表。2、技术措施（1）全面审核现场总平面布置图，确定最佳方案，并给予批准执行；（2）严格按照机构的平面布置及临设施工图验收；（3）每月月未全面检查文明施工情况，编制文明施工综合评价报告。3、经济措施（1）建立、建全文明施工的监管的奖罚责任制；（2）督促并要求承包商建立、建全文明施工奖罚责任制，保证软环境管理到位，硬环境有效投入；（3）投入报批审查制，保证投入的有效监管，保证投入量与批准的施工组织设计一致。4、合同措施（1）建立文明施工评分目标合同，对达不到目标分值按合同约定赔偿；183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（2）确定阶段检查的评分目标值、检查时间、检查人员，确定评分标准；（3）确定文明施工评分结果，落实合同约定内容。（四）文明施工管理主要控制内容1、施工现场管理措施（1）工地主要出入口设置规整的大门，门旁设立明显的标牌（“五牌一图”），标明工程名称，承包商和工程负责人姓名等内容。（2）建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁、整齐。（3）施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施，基础、地下管道施工完后要及时回填平整，清除积土。（4）现场施工临时水电要有专人管理，不得有长流水、常明灯。（5）施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐。（6）工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清。（7）灰浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩，使用地点盛放灰浆、混凝土必须有容器或垫板，如有洒、漏要清理干静。（8）要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品，堵塞管道。严禁在建筑物内大小便。（9）施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。（10）针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到鼓舞士气、表扬先进的作用。2、施工垃圾清运及卫生防疫183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。（2）施工现场设置垃圾站，及时集中分捡、回收、利用和清运。（3）施工现场应经常保持整洁卫生。运输车辆不带泥砂出场，并做到沿途不遗撒。（4）施工现场及施工的建筑物内外不得随地大小便。现场内设厕所，设有专人保洁，并及时打药，防止孳生蚊蝇。（5）施工现场设置开水供应桶，同时须保证饮水器具的卫生。3、施工现场封闭、围挡管理措施及“五牌一图”布置安排（1）现场四周用角钢、彩色薄钢板高2.5米连续封闭。外侧以美术字体刷写工程名称、公司名称及项目承诺等内容。（2）现场主要出入口设在现场北面，设美观密封大门，并制作门楣，门侧悬挂标明工地项目名称、建设单位、设计单位、承包商、项目经理姓名及联系电话的施工铭牌。出入口处建值班室，外墙面砖饰面，内墙批档刷白，纸板吊顶，设专人24小时值班。施工区域设醒目界限标志，严禁非施工人员进入施工现场。（3）为防止运输车辆将工地泥沙带至公路，出入口设6×8米型钢洗车台，大门内侧设置车辆冲洗设施，污水排入工地排水系统。（4）入口左侧设大型宣传栏，布置铝合金“五牌一图”，环境卫生责任区包干图，每半月刊出一期《项目简讯》，及时通报工程进度、质量及安全情况：辟出“安全知识”专栏，内容定期更换。设立《昨日谁违章》专栏，对违章作业现象及时予以曝光，将处理结果公布于众，督促工人遵章守纪。工地内悬挂、张贴质量、安全、文明、卫生宣传标语。4、施工现场“三区”管理措施（1）建筑材料、构件、料具、易燃易爆物品、建筑垃圾堆放及标识建筑材料、生产机具、周转材料等严格按施工平面布置图堆（摆）放整齐，种类材料堆场前设立美观清晰的识别标牌，根据进度情况及时清退多余的材料和设备。易燃易爆物品远离火源放置在干燥间设置灭火器。为防止乱倒垃圾，现场设固定垃圾堆场，便于建筑垃圾集中堆放：利用井架垂直运输建筑垃圾，严禁高空抛掷。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（2）办公区设置工地办公室以混凝土结构，夹板封墙、吊顶，水泥砂地面。办公室内悬挂以下图表：开工许可证、工地管理机构人员名单及其岗位责任、安全、文明施工和消防领导小组名单，质量、安全、文明施工、卫生、消防、治安等管理制度，施工总平面图，施工进度和天气晴雨表，记事板等。图表的挂设、桌椅的布置做到整齐有序，保持室内卫生。（3）生活区设置现场设立工人生活设施，各班组分开宿舍，女工宿舍，设立教育区、文娱场地及医务室，食堂距离厕所50米。（4）“三区”卫生制度为创造良好的工作环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康游艺机工区域和生活区域应有明确划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房、宿舍、吸烟都有专人负责，使文明施工保持经常化。1）施工区卫生制度a施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，道路畅通，作到无积水。b施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象，要对责任区负责人进行处罚。设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。c卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。d施工现场零散材料和垃圾，要及时清理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚工地负责人。e办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，摆放整齐，达不到要求，对当天卫生值班员罚款。f职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划g食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放，食物保管无腐烂变质，炊事人员必须办理健康证。h楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升机运下，严禁高空抛撒。i厕所设施做到有顶、门窗齐全并有纱窗，做到天天打扫，每周撒白灰或打药一二次，消灭蝇蛆，便坑加盖。j为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水（水杯自备），公用杯子必须采取消毒措施。2）生活区卫生管理制度a职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。b宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。c宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。d生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物，废水不得乱流。e宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。3）办公室的卫生管理制度a办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。b值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录本，整理文具。文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。c生活区的垃圾及时运走，以防蚊绳孳生，影响生活健康。5、施工现场防扬尘措施（1）施工清理垃圾，使用封闭的专用道、或采用容器吊装，严禁随意抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（2）施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时道理，主要道理和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣，细石，并随时洒水，减少道路扬尘。（3）水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排在库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。（4）生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。（5）施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工现场采取洒水降尘。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划十、合同管理的目标、方法和措施10.1合同管理的目标合同管理的主要任务是为了实现监理目标，保证合同能够依法订立，顺利履行，通过采取组织、经济措施、信息管理手段及其它管理方法，通过监理工程师认真、公正的监理，对合同条款的拟定或选择、合同谈判、合同签订进行咨询和组织，通过加强合同分析和合同文件及档案管理，对合同的履行、变更等进行组织、指导、监督、检查、协调、控制及对合同纠纷进行调解、处理，充分保证当事人双方的合法权益，防止和制止违约行为的发生，保证工程建设顺利进行和合同标的完整地实现。建立合同管理结构和体系，协助业主签订承包合同、审核承包合同文件、进行合同档案管理、监督和报告合同执行情况、公正处理索赔、工程变更及合同纠纷，优化合同条件，使合同条款严密完备，预测和减少业主单位承担的合同风险，尽量避免在合同执行中由于合同条款的未确定因素和不完备，而引起业主单位与承包商的合同纠纷和索赔，为使整个工程的投资、质量、工期在合同范围内完成，满足达到合同所约定的标准。10.2合同管理的方法合同管理方法主要包括合同分析、合同文档管理和建立合同管理制度等三个方面。10.2.1合同管理方法的内容合同管理主要内容如下：1．合同分析和风险分析；2．工程分包管理；183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划3．工程变更管理；4．工程延期管理；5．合同索赔管理；6．合同纠纷的调解；7．合同档案管理。10.2.2合同管理方法合同管理方法包括静态分析方法和动态分析方法。1．静态分析方法（1）监理工程师应建立合同文档管理，大型项目应设专人专职管理。中、小型项目亦应设兼职管理。（2）凡与合同有关的文件、信函、电报、电传、各种记录、证明、录像、照片、纪要、报告图纸、招、投标文件以及说明等均应进行分门别类整理，存放保管，并建立合同管理台帐，必要时成为有效的法律证据。（3）监理工程师对合同条款中一些重要、关键的内容，应作明确指引和特别标示，以确保其实施。特别是工程的分包条款、延期条款、费用控制条款等。（4）合同管理的专职或兼职人员必须是经这政府建设主管部门或相关的管理部门认可的院校进行培训并取得相应执业资格或岗位证书的人员。2．动态分析方法183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）工程实物对照法，合同监理工程师依据合同条款配合专业监理工程师对项目施工过程的每个阶段或分项、分部工程的进度、质量进行对照，查是否与合同规定条款发生偏离。（2）统计分析法，对已完成的每个阶段性或分项、分部工程的有关资料，进行统计分析，查看其工程费用、分包情况、工程进度、质量标准是否与合同规定的条款发生偏差。（3）抽查法，查看对参与项目承包的各方有否在工程分包、工程转包及主要项目人员、设备投入出现偏离合同相关条款的情况。10.2.3合同管理制度方法1.以合同为依据，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。2.合同管理坚持程序化，设计变更、延期、索赔、计量支付等按统一格式填写，合同价款的增减要有根据，工程变更引起的增减、延期等按照工程变更管理办法严格审批手续并进行评估。3.承包商按月或季度报送已完工程量报表，经监理严格审核、签证后，作为支付依据报送业主，业主审批后向承包商支付工程款。4.建立合同数据档案，对合同条款进行分类编号，采用计算机检索管理。5.监理工程师对工程变更费用应根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同有关条款，考虑综合因素，完成有关工作后作出评估，并报业主审批。6.严格控制工程分包与转让，对分包工程按合同规定进行审批并办理有关手续，合同转让必须经业主同意。10.3合同管理的控制措施183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划在工程实施过程中不可避免会遇到很多不可预见性因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔和合同纠纷，实际上合同管理是一个动态控制过程，必须进行合同跟踪管理，建立合同管理程序进行合同监控程序。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划合同管理控制程序熟悉合同、清楚条款总监对施工合同进行风险分析，制定预控措施工　程　停　工暂时停工：依据：暂停工程的影响范围和程度，施工合同及监理合同。原因：1、建设单位要求的；2、为保证工程质量而需要进行停工处理的；3、施工中出现安全隐患的；4、发生了必须暂停施工的紧急事件；5、承包商未经许可擅自施工或拒绝监理机构管理的；签发：总监。根据停工原因的影响范围和程度确定停工范围。协商：非承包方原因且非上述2-5原因的，总监签发停工令前应与承包商协商工期和费用；记录：监理如实记录所发生的实际情况。复工当暂停工原因消失，具备复工条件时，监理机构审查复工申请等有关资料，总监及时签署工程复工报审表，指令承包商复工继续施工。暂停工期间，总监会同各方按施工合同约定处理因工程暂停引起的工期、费用问题。工程延期及工程延误承包商提出工程延期申请，总监签署工程临时延期审批表，报建设单位，三方协商，监理复查，总监签署最终延期审批表。费用索赔承包商向建设单位提出索赔申请，监理审查依据和理由，初步确定一个费用索赔额度，与承包商和建设单位协商，总监签署费用索赔审批表。工程变更专业监理工程师评审，总监签发工程变更单，监理机构监督实施；协商变更费用。合同解除　建设单位导致合同解除：按施工合同规定确定承包商应得的全部款项；　承包商违约导致施工合同终止：清理承包商应得款项或偿还建设单位相应款项。调解合同争议及时了解合同争议的全部情况，调查取证；与争议双方磋商，提出调解方案，总监进行调解；合同争议的仲裁或诉讼中监理机构应公正地向仲裁机关或法庭提供与争议有关的证据。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划实施阶段的合同管理方法，严格按监理委托合同的权利和义务及国家有关文件规定采取如下措施对合同进行控制、管理：1．建立合同管理制度，建立合同管理系统，对合同进行具体分析、监督控制、建立合同数据档案、处理索赔事宜、调解合同纠纷等。2．定期检查合同的执行情况由项目总监监理工程师负责，在施工过程中，对合同实施动态管理，定期检查合同的执行情况，并向业主提供合同实施报告，为业主提供可靠、及时的资料、建议，以便业主做出正确的决策。3．合同分析与风险分析对合同进行分析，要弄清合同中每一项内容，如对共同承担风险的条款和法律条款，对合同条款的变更、延期说明、成本变化、成本补偿等进行分析注释，对那些与建设单位有关的活动分类存档，以防漏项。要对合同的风险进行分析、评价，如本方产生风险较大的条款，要增加抵御的条款。对于因合同类型选择不当，表达有误等因而造成的风险，及时向业主说明，采取必要的补救措施。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划加强对工程的各种可能出现风险进行管理，建立项目风险清单，对风险进行预测和控制，尽可能避免、预防、减少和转移风险，并制订各种风险和索赔的处理规划，索赔的具体处理程序及方法见“索赔管理”要点。4．建立合同数据档案合同数据是监理工程师的主要监理依据。合同档案管理主要要做好以下几方面的工作：（1）及时收集整理各项文件资料及数据；（2）及时对文件资料和数据进行加工处理；（3）做好合同文件资料和数据的储存和提供。5．索赔处理建立索赔管理程序：承包商提出索赔意向、相关索赔资料并于索赔事件终止后的28天内提交正式的索赔报告项目监理部组织审查，提出审核意见项目总监审查，报业主审批，并与承包商协商一致（1）对合同进行分析及各种工程风险进行分析，对导致索赔的原因有充分的预测和防范，尽量控制、避免索赔事件发生。（2）如承包方提出索赔要求，监理工程师将参与索赔过程，依索赔程序，对施工方的索赔通知进行充分准备。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（3）承包方提出索赔报告后，认真审查索赔报告，分析索赔原因及有关依据，反驳承包商的不合理索赔要求或其中不合理部分，督促业主接受合理的索赔要求，使索赔得到完满解决。（4）反索赔在接到索赔报告，监理工程师对它作分析、审查、评价、反驳，其步骤、目标和内容具体如下表：序号步骤目标内容1合同总体分析对合同做法律评价，合同双方责任划分，索赔理由分析合同的法律基础、合同类型、合同语言、合同双方经济责权利关系，合同价格，合同工期，合同违约责任，索赔和争执的解决等。2事态调查分析评价合同实施过程干扰事件的起因、经过和最终结果，评价合同完成情况和干扰事件的真实性。3干扰事件的影响分析合同（计划）状态分析，以确定计划需要量计划的工作量，所需人力、材料、机械和各种费用投入，施工准备计划，工程进度安排，资源曲线等，各种费用标准，合同价格（单价、总价）。可能状态分析以确定实际施工工期和消耗受到外界干扰后可能的施工过程、工程量、施工进度、各种费用等。实际状态分析，以确定实际施工不合理的索赔要求实际施工过程、工程量、施工进度和实际的各种费用消耗等。4分析、评价索赔报告承认合理的索赔要求，分析指认、否认不合理的索赔要求对索赔报告中所列各干扰事件的真实性，索赔要求的合理性和合法性，责任和影响分析的准确，索赔值计算的正确性逐一分析、评价。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划5作索赔报告或索赔评价报告总结上述各步骤结果，作为正规的法律文件，递交业主、承包商、调解人、促裁人1.合同总体分析结果。2.合同实施状况分析和评价。3.对各索赔要求逐条分析、评价反驳。4.总结、提出解决意见。5.附各种证据。6．合同纠纷的协调处理：合同争议处理程序项目监理机构接到施工合同争议调解要求总监安排监理人员了解合同争议的全部情况，调查取证183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划与合同争议双方进行磋商监理机构提出调解方案，总监进行调解合同暂停履行是否达到合同规定的暂停履行合同的条件监理机构要求合同双方继续履行合同双方是否达成一致意见总监在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见，三方协商总监签发合同争议处理意见再次协调不能达成一致可进行仲裁或诉讼，监理应公正地提供与争议有关的证据给仲裁机关或法院建设单位或承包商是否在合同规定的期限内对合同争议处理决定提出异议总监与双方再次协商此意见符合施工合同时，则作为最后的决定，双方必须执行183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（2）在承包合同履行过程中，不可避免会出现一些纠纷和争端，如业主与承包商因合同发生争议，可立即向监理工程师提交争议，监理工程师将公正、合理地作出决定，以协商解决争端，如一方另要求仲裁、起诉的，依据合同条款规定，采用下述方式解决：a.向合同条款约定的单位或个人要求调解。b.向合同条款约定的仲裁机构申请仲裁。c.向有管辖权的人民法院起诉。7.工程分包管理对分包商管理有如下几方面：①对一般及指定的分包商应按有关审批程序进行审批，②管理过程要严格坚持监理程序；要检查分包商的现场工作情况；对分包商的制裁可采取停止施工、停止付款和驱逐分包商方式，以严格控制工程质量，加强工地管理。8.工程变更管理严格执行工程变更监理程序，认真做好变更审核工作，并对工程数量和单价按合同有关规定的条款进行管理。由于项目实施过程中影响因素多、不可预见因素复杂，在工程开工前不可能把所有因素都考虑周全。因此，施工过程中不可避免发生工程变更，能够构成工程变更的事项包括以下变更：（1）更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；（2）增减合同中约定的工程量；（3）改变有关工程的施工时间和顺序；183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（1）有关工程变更需要的附加工作。工程变更的要求可以来自设计单位，也可以来自承包商和业主，如何控制好工程变更及其可能产生的合同外费用变更，是监理工程师控制的重点，也是控制的难点。在施工阶段实施过程中，监理工程师将对工程变更进行充分论证，严格控制，并对由此产生的费用变更严格按照合同及有关文件仔细审核，力求使工程变更及其产生的费用变更合理、优化。9.工程延期的管理对承包商的工程延期要求，监理工程师应按如下原则按程序进行审批：（1）应符合合同条款的要求；（2）延期工作应位于关键线路上；(3)依据实际情况，实事求是。十一、信息管理的任务、内容和措施11.1、信息管理的任务和内容（一）信息管理的任务信息管理的任务就是要在监理过程中，收集、整理、存储、传递和应用各种工程项目实施中的信息、文字、数据等资料，准确地向各项目的各级管理人员、各参与项目建设的单位及其它有关部门提供他们所需要的信息，及时掌握准确、完整的信息，建立信息管理系统，协调项目建设单位、承包商、监理三个主体之间，以及和设计、勘察单位、材料设备供应商、检测单位、质监部门等多个单位之间的信息流通，收集来自工程各方面的信息，全面系统处理后，供各方处理投资、进度、质量等事务时使用，使工程总体目标得以顺利实现。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划信息管理工作主要是：建立项目信息管理系统，收集信息、加工整理和储存，信息检索和传递，实现监理工作本身的自动化、标准化、系统化的管理，并推动整个项目监理部的效率。（二）信息管理的内容1、及时与建设单位沟通信息，使建设单位了解项目进展情况。2、工程建设中出现的影响项目目标的问题，及时通过信息传递，报告建设单位。3、超出合同约定的各种变更，均应得到建设单位的批准指令。4、定期向建设单位书面报告（监理月报）项目三大目标的执行情况。5、在施工过程中，可能影响项目目标的重大监理指令（如停工指令、复工指令、重大质量问题整改通知等），在非紧急情况下，事先尽可能与建设单位协商。11.2、信息管理的方法和措施（一）信息管理的方法1、监理项目部的信息管理工作将严格按照计算机管理系统的统一要求来执行，采用与甲方管理系统相匹配的P3+PIP系统，配合甲方的项目进度管理工作及项目其它各项管理工作；做到设备完善、管理有序、信息完整、查阅方便，确保业主及有关部门能够及时得到所需要的管理信息。2、监理项目部办公室设专职工程文秘一人，负责监理档案和工程资料、报表的管理；做到资料齐全、数据真实、签认负责、整理及时、存档有序、保管妥善、对外保密。3、每次工地会议及其他重要会议都要有专人记录，并尽快编写会议纪要发至各方备案。4、监理项目部将要求所有监理人员及时、认真、如实地填写“监理工作日记”，总监理工程师将负责不定期地检查监理日记的记录情况，每半年收交一次监理日记，以供查证用。5、每月初，监理工程师负责汇总上月的监理及施工情况，编制、报出《监理月报》，使业主在整个工程实施期间能够较快地掌握工程动态，了解工地信息，以便及时地对施工现场及施工监理工作进行指导。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划6、建立实时有效的信息输送、反馈系统和信息网，注重信息的有效性、时效性和使用性；在有条件时可建立局域网，实现计算机联网管理和信息共用。（1）质量控制子程序系统质量控制子程序系统推行全面质量管理，提供各主要分项工程和施工工序的质量控制程序。各子程序通过对各专业监理工程师的材料、检测数据及工程质量检测数据的分析、测算、判断出各施工工序的质量状况是否合格，以图表形式输出承包商各工序的施工质量是否合格，最终判断主要分项工程施工质量是否合格。提供给监理工程师以准确的判断依据。（2）进度控制子程序系统进度控制子程序提供工程进度计划各种图表的绘制系统，包括对时间参数的计算、进度计划的调整进度计划变化趋势的预测分析等，供监理工程师决策，实时控制工程施工进度。（3）投资控制子程序系统投资控制系统可按工程合同段和分项工程两种情况进行分块，以实施工程计量与具体支付的计算机管理。程序包括了对价格的调整、费用索赔、工程最终算的业务子程序。可对人工、材料价格调整进行计算，对变更设计及额外工程的合同价格计算，并打印相应的结论表格，同时可编制完整的工程计量支付表，包括工地材料预付款汇总表。（4）合同管理子程序系统合同管理子程序系统即可编制整个合同项目的计量支付款报表，也可以有由承包商编制各分包单位的支付申请表，可以对全线工程量进行分割计算。整个中央处理系统具有多种方便灵活的查询功能、并能自动将各项目完成的工程量与合同清单数量相比较，避免错误的计量支付。同时系统具备多种统计图形显示功能，为业主和监理工程师的决策及时提供准确的依据。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划（二）信息管理的措施1、信息管理的程序（如下图）上级行政主管部门、建设单位、施工、设计、材料设备供应商、检测单位及有关业务的各部门最新法律、法规、规范、技术标准、行政管理文件等专业监理工程师输出处理输入输入处理输出信息管理工程师输入处理输出外来信息外来信息信息工作信息反馈信息从以上信息管理的流程图看到，在施工监理中我们将派专业监理工程师和工程监理业务组进行信息方面的管理工作，采用与甲方管理系统相匹配的P3+PIP系统，配合甲方的项目进度管理工作及项目其它各项管理工作；将配备Primavera6.0及以上版本的单机版软件和PowerPiP系统用户端口，每月定期收集国家、建委等上级行政主管部门发布的信息，对于新规范、新标准必须贯彻到施工阶段中去，防止失效作废的规范、标准及建材用到本工程项目中去，从而影响工程质量甚至使建设单位造成不必要的损失。在施工准备阶段将做好与设计阶段的信息衔接，同时，我们会及时收集市政府各部门和建设单位对本工程的所有回复、批示、要点等，落实并细化到工程中去。在工程保修阶段，我们将继续密切跟踪信息管理方面的工作，做到有始有终。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划2、建立信息管理交流表信息种类时间供应信息者（从何处）接受信息者建设单位设计单位承包商监理投资进度质量合同信息有关单位项目决策文件及资料项目开工前上级行政主管部门及在关部门√√√√√√√√√设计文件及变更项目开工前设计单位√√√√√√招投标文件及资料不定时建设单位√√监理工作批示不定时上级及有关业务部门√√√√监理动态不定时监理公司√√√工作报告（请示）定时监理公司√√监理月报定时监理公司√√质量验收定时承包商√√√会议纪要（记录）定时监理（承包商）√√√√√√√√质量申报定时承包商√√√√√√√技术资料定时监理（承包商）√√√3、建立系统的信息检索及传递程序进行辅助信息管理在工程建设过程中自始至终都在产生大量信息，监理工作中的信息不但量大，而且分类复杂，利用计算机进行项目管理，是现代项目管理的必须手续。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划建立完善的信息检索和传递程序，对无论是存入档案库还是存入计算的信息、资料，为规范管理和查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段做好编目分类工作。健全的检索系统可以使报表、文件、资料、技术档案既保存完好，又查找方便。否则会使资料杂乱无章，无法利用。信息的传递是借助于一定的载体（如纸张、软盘、磁带等）在监理工作的各部门、参与工程建设单位之间的传递。通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将通过报表、图表、文字记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到各相关部门中，成为工作的依据。4、使用计算机系统进行辅助信息管理为了提高本项目信息处理效率，及时掌握项目动态，充分利用先进管理手段和现代化设备，体现监理工作的“科学性”，树立良好监理形象及有效积累监理成果，同时配合甲方的项目进度管理工作及项目其它各项管理工作，我们将在本项目监理过程中全面使用清华斯维尔软件THSWARE200l工程监理管理系统采用与甲方管理系统相匹配的P3+PIP系统，将配备Primavera6.0及以上版本的单机版软件和PowerPiP系统用户端口和微软的MicrosoftProject2003项目管理软件。项目监理部将并应用相关软件，对日常监理(四控制、二管理、一协调)工作进行全面的管理，做到科学化、制度化、规范化和现代化，大大减轻监理工程师处理日常琐碎事务的压力，提高工作效率。相信通过这些现代软件的辅助，我们能为建设单位提供更完善、更高水平的优质监理服务。工地现场监理和承包商的计算机系统可建立有权限的连接，组建计算机局域网网络系统。公司本部及建设单位计算机系统通过有权限远程登陆的方式，登陆项目监理部局域网，使工地现场各类信息、文件和资料够通过网络第一时间传递至建设单位、承包商及监理公司各部门，保证各有关单位沟通方式的多样化和沟通渠道的畅通。(1)投资控制方面：计算机系统在项目实施过程中根据工程预算和当月工程量，辅助生成月度费用计划，月度费用报告、费用偏差报告、索赔费用、付款申请报告等监理在投资控制中必要的报表，并有辅助计算功能，保证了投资控制工作的高效和准确。(2)进度控制方面：软件系统能协助进度控制监理工程师方便地将进度计划转化为网络计划图，在项目实施过程中利用前锋线分析总体进度计划偏差情况，并及时分析局部工作偏差对总体进度的影响，在进度控制的同时完成项目资源分析与控制。(3)183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划质量控制方面：质量依据对于监理质量控制工作是极其重要的，但质量依据的信息量又十分庞大。监理项目部不依靠现代化计算机系统是无法收集齐全，也无法使项目质量控制完全符合规范、技术标准、技术规程、评定标准等方面的要求。软件系统在广泛收集数据基础上，对建筑工程中各个分部分项工程作了全面剖析和综合，为监理工程师提供了针对性的依据。监理工程师依据质量评定标准在现场收集数据，数据输入计算机后由系统根据评定规则自动评定分项工程质量等级。同时，可以对分项工程汇总，而对分部工程进行等级评定，同理评定单位工程质量等级。计算机质量数据处理方法减少了监理工程师数据的繁琐性，软件系统对本工程所有分项工程都提供了该项处理。(4)合同管理方面：采用计算机系统辅助监理工程师针对合同评审、合同管理目标分析、合同文本动态管理、合同实施计划、合同执行监督检查、合同索赔管理等六个方面全方位记录合同变更情况，执行情况，并有完整检索方式检索这些记录。(5)信息管理方面：建立完善的信息的检索和传递程序，对无论是存入档案库，还有存入计算机的信息、资料，为规范管理和查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段，做好编目分类工作。健全的检索系统可以使报表、文件、资料、技术档案保存完好，查找方便。否则会使资料杂乱无章，无法利用。信息的传递是指借助于一定的载体(如纸张、光盘、磁带等)在监理工作的各部门、参与工程建设各单位之间的传递。通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将通过报表、图表、文字记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到各相关部门中，成为工作的依据。(6)组织协调方面：计算机软件系统提供了建设项目的实施过程、监理各项工作详细流程，不反指导监理工程师日常工作，同时可以作为资源传输到各类监理文件中，协助监理方协调建设单位与承包商之间的关系。完善的会议纪要辅助生成系统，可以及时协助监理工程师完成项目现场工作例会，满足了监理整理会议信息的需要，同时可以辅助总监理工程师合理安排会议内容，掌握会议进程。(7)运用计算机辅助文档管理1)建立完善的文档编码系统，由计算机自动完成编码。2)设立监理项目文件柜，供监理人员迅速查阅、检索各类文档。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划3)建立严格的收、发文制度，并利用计算机辅助管理；同时现场备有收、发文本。收、发文本有签字手续，收文由经办人和责任人签字，发文由发往单位有关人员签字。收发文都要登记详细资料，写明文件处理要求。4)对各种外来文件实施收文处理登记制度，收文后明确处理要求(需传传阅、回函、审批或签证)、处理时限和责任人，并由计算机跟踪管理，处理完毕后登记处理结束日期及处理结果。确保各类施工信息及时、完善地得以处理。5)建立文件存档、借阅、注销管理制度，确保监理资料的完整性、真实性。6)我们根据中华人民共和国国家标准《水运工程施工监理规范》的要求，制定了监理运行表格(包括A、B、C类)。工程师监理过程中所有行为活动均要使用监理表格，使所有行为有文字依据，并由计算机辅助生成和管理。7)监理文件(包括监理规划、监理实施细则、监理月报等)采用规范格式填写，并由计算机辅助生成，便于建设单位方、监理等及时准确掌握监理动态。(8)健全信息管理制度本工程监理机构内建立健全信息管理制度并明确机构内各监理人员的分工职责，并责任落实到人。1)监理信息管理人员负责工程施工信息收集、整理、保管。2)总监理工程师(总监代表)组织定期召开工地会议或监理工作会议，监理信息、管理人员负责整理会议纪录。3)专业监理工程师定期或不定期检查承包商的原材料、构配件、设备的质量状态以及工程实物量和工程质量的验收签认。4)专业监理工程师督促检查承包商及时整理施工技术文件。5)随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。6)每天填写监理日志，如实记录施工情况；每周召开工程例会，及时作出会议纪要：针对专项问题召开的会议作出专项纪要；对调查处理性的问题整理出专题资料。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划7)对在监理过程中应形成的各类监理控制资料(如各类报验单)做出及时掌握，并检查其规范性、完整性。8)建立计算机辅助管理系统，利用计算机辅助管理，对各类施工与监理信息有选择地进行输入、整理、储存与分析，提供评估、筹划与决策依据，为提高监理工作质量和效率服务。9)做好各项监理资料的日常管理工作，逐步形成完整的监理档案，在内容、形式、质量和数量上都达到有关规定的要求。5、信息管理工作中的资料管理措施为了确保本工程建设的顺利进行，作到事事有可追溯性；监理工程师将对工程资料进行严格的管理，其主要包括监理记录和原始记录。监理记录是监理工程师和监理人员重要日常工作之一，它也是监理工作的写真。因此，必须认真填写做好详细记录，主要分两个方面，一是监理记录，二是原始记录，其主要内容分述如下：（1）监理记录内容1）监理工程师在实施监理过程中，应按照有关要求认真填写并做好对各分项工程的批准开工，完成检验和材料实验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存。2)《工程开工／复工报审表》：监理工程师应对承包商提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合格后批准开工申请批复单。3)《承包商每周工作计划》：监理工程师应掌握承包商每周工作计划，以便进行监理工作。4)《监理日报》：现场监理人员应按照监理日报表填写，并由监理工程师保存，做为监理工程师发出指示解决索赔、延期的重要依据。5)《检验》监理工程师应对承包商完成每一分项工程后填报的检验申请批复单进行检验，签认合格后，承包商方能进行下道工序施工，并可做为支付依据。6)监理工程师应根据现场检验工程质量等问题向承包商下达指令，要求承包商按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指示同时报上级监理部门。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划十二、组织协调的目标、方法和措施12.1组织协调的目标协调的目的是为了实现项目在施工建设过程中，参与项目施工的承包商能共同遵守合同的约定，齐心合力完成项目的质量、投资、工期控制的目标值。通过良好的协调，为项目实施的全过程创造一个良好的工作环境，保证项目工期、质量、费用符合业主合同约定的目标。12.2组织协调的内容组织协调包括内部协调和外部协调。1．内部协调监理机构内部人员的协调，即驻地办与项目监理部之间，项目监理部部门之间。驻地办内部之间，各专业监理工程师之间，监理员与专业监理工程师之间的协调。协调任务是确保内部团结一致，充分发挥各自的工作积极性、创造性，互相帮助、互相关心、互相配合，以实现共同的监理目标。2．外部协调（1）项目监理部与总监办（纵向）毗邻项目监理部（横向）之间的协调。（2）项目监理部与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位之间的“近外层协调”。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划监理工程师进行组织协调就是在这些结合部上做好调合、联合和联结的工作，以使工程各方在实现工程项目总目标上协调一致。12.3组织协调的方法12.3.1对承包商的协调方法1．定期或不定期组织参与项目建设各方座谈形式，通过相互交流、沟通的方法及时消除误解，增进各方的有效沟通。2．有目的或目标的现场协调，如监理与承包商、施工承包与设计或业主等出现问题时，监理工程师应及时进行协调，使问题得以及时解决。3．定期或不定期专题会议进行协调，如当工程进入多工种、多专业进行交替施工时，这种专题会议至关重要。4．定期的工地会议，定期工地会议有各方参加会议，内容较广泛，参加施工的各方可以通过工地会议相互交流，使问题能得以及时解决。5．通过书面形式，书面形式可以使各单位领导层引起重视，有利于问题特别是较大的问题得以尽快解决。11.3.2与业主的协调方法1.组织协调业主与承包商签订合同关系，协助业主处理承包商与业主之间的配合关系，并监督承包商协调其与分包商的关系。2.协助业主向建设部门办理各项审批事宜。3.协助业主处理各种与本工程有关的纠纷事宜。4.做好预控，以主动、热情的服务态度取得业主的信任。11.3.3完善监理机构内部的组织协调方法183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划1.作为协调工作的组织者，完善监理内部自身的协调管理。2.按ISO9001：2008要求进行监理机构职能分配。3.根据工程实际需要进行人员调整与分工，平衡项目专业监理力量。4.定期召开监理内部协调会议，及时总结组织相协调工作的得失，及时做好宏观调控工作。12.4组织协调的措施组织协调手段和措施包括合同手段和措施、会议制度手段和措施、经济手段和措施等。1．明确工程各有关单位之间的关系，其中业主、施工、监理是目前建筑市场的三大主体，其关系如下图所示：建设单位工程承包单位工程监理（咨询）单位2．严格按既定的工作程序办事，努力做到不违规、不越级、不超权限。3．在施工准备监理阶段协调措施（1）根据具体承建项目的实际情况，制定岗位职责，分工明确，确定工作流程，理顺监理办内部人与人之间、机构与机构之间的关系。（2）搞好工程测量交接工作，协调承监工程内承包人之间的关系。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划4．施工阶段的协调管理措施（1）在施工过程中，协助业主、承包人搞好与当地政府及有关部门的关系。营造一个良好的施工环境。（2）在施工过程中，协调好承包人与设计单位的关系，发现设计问题及早处理。（3）协调好多工种、多专业交替作业的各方关系。（4）协调好与材料设备供应商的关系，确保按质按量按时供应材料与设备，确保工程顺利进行。（5）制定每月和每周的定期和不定期的例会制度，及时协调和解决存在的问题。（6）协调会议纪要签发程序项目总监/代表主持协调会议纪要指定有关人员拟订会议纪要文稿专业监理工程师审核项目总监/代表审核征求业主、承包商等与会单位代表意见183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划项目总监/代表签发相关单位是否修改（7）协调和分配好各施工单位的施工用水、用电设施及场地使用划分，确保工程顺利进行，最大限度减少不必要纠纷。（8）协助业主协调好当地治安管理部门的管理工作。十三、保修阶段监理我公司实行工程监理责任终身制，在公司建立并长期保存工程监理档案，对工程质量负终身监理责任。在工程保修期，我公司的主要监理方法如下：1.确立工程保修期监理工作程序保修期内出现工程质量缺陷监理工程师进行现场检查，并进行记录承包单位修复后自检合格监理工程师对修复工程质量进行验收否是否合格183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划监理工程师对修复工程进行确认监理工程师对质量缺陷原因进行分析，确定责任归属是否承包单位原因核实修复工程的费用否是上报业主2．监理工程师将经常检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并跟踪催促承包人进行修复。3．确定缺陷责任及修复费用监理工程师应对工程缺陷发生的原因及责任进行调查，对非承包人原因造成由承包人进行修复的工程质量缺陷，监理工程师应对修复工作做出费用估价，向业主签发为承包人追加费用的证明。4．监理单位按合同规定完成监理资料，并移交业主。5．成立缺陷责任期工作检查小组(1)成立有监理工程师、业主代表、承包人参加的缺陷责任期工程检查小组。(2)检查小组的任务。a.审查承包人终止缺陷责任的申请报告。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划b.对工程进行最终的整体检查，并着重对保修期内工作内容进行检查。c.对保修期的工作情况进行评价。6．协助业主对保修期工作进行评估，并确定是否签发缺陷责任终止证书。十四、监理设施14.1拟投入本项目监理设施仪器或设备主要名称型号规格数量(套)备注全站仪PCS-2251台自有经纬仪J6-860472台自有水准仪S3-d2台自有测深仪SBH-15D1台自有工程质量检测尺QQ33把自有砂石筛Ø200（9节）2套自有游标卡尺QC1x1把自有坍落度筒SK2个自有砼水灰比测试仪/1台自有回弹仪N-341台自有温度计/1个自有压力计BBS-7552个自有183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划水准标尺/1对自有14.2计算机辅助管理根据本工程具体情况和实际需要，项目监理机构将采用计算机项目管理软件进行辅助管理。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划十五、监理工作理念和质量承诺建设工程项目从某种意义上说，是业主通过“垫支”资金进行“分期付款”向承包商购买的建筑产品，该产品应满足其明确和隐含需要的特性之总和，亦即产品作为实现某种功能的良好载体和操作平台，其适用性、可靠性、安全性、经济性以及环境的适宜性应得到买方（业主方）的认可，能够为业主方新的需求提供服务，实现其预期的长远利益。工程项目建成后的质量优劣、成本高低及其投产后的运作情况均有赖于项目建设过程中的管理好坏，通常需要业主方、设计单位、工程监理（咨询）单位、承包单位等单位的协作管理以及政府机构的参与支持，其中业主方的项目管理是管理的核心，管理的根本任务是项目的目标控制，即是以尽可能低的投入在短期内获取高质量、能完全实现其使用功能的建筑产品。工程监理（咨询）单位作为建筑市场的主体之一，正是受业主委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施监督管理，其内容可归纳为质量、进度、投资三大控制和合同管理、信息管理、安全管理以及工作协调等七个方面，是为项目的最终投产运营而进行的建设活动，属于国际上业主方项目管理的范畴。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司n中国海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程监理规划我公司在长期的监理工作中，形成了一套完整而成熟的监理工作指导思想和全面管理工作系统，结合现阶段工程建设的特点，完善了适应当前建设工程项目管理的强有力的管理体系和方法，从项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段至保修阶段，我公司均有具体可行的针对性管理策略与方案，能够对项目进行全方位、全过程管理。对于工程监理企业本身来讲，监理工作管理的核心就是对监理委托合同的完全履行，在合同甲方的授权范围内履行自己的义务，为业主提供优质服务，顺利实现项目建设的三大目标，同时获得相应的社会和经济效益，为企业的生存和发展铺平道路。（1）质量方针：严格监理为本，创优良工程赢顾客满意；优质服务是金，以一流服务拓一片市场。（2）质量目标：工程项目一次验收合格率100﹪；顾客满意率95﹪以上，顾客有效投诉率1﹪以内。（3）质量思想：严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律。（4）质量措施：a.采取技术措施、经济措施、组织措施和合同措施；b.控制人、材料、机械、方法和环境4M1E五方面内容；c.实施计划、组织、检查和改进PDCA循环；d.严格执行ISO9001质量管理模式。以监理服务质量有效保证工程项目实体质量，实现顾客合同约定的期望和要求。183广州粤科工程建设监理咨询有限公司