高速公路房建工程监理规划

高速公路房建工程监理规划

五台至盂县高速公路房建工程监理规划编制：校对：审核：山西德圣工程咨询有限公司监理部年月日62n目录第一章编制依据和说明4第二章工程概述4第一节工程项目名称及建设单位4第二节工程概况4第三章监理工作范围、内容5第四章监理目标6第五章现场监理组织机构及人员安排7第一节项目监理组织机构7第二节项目监理部人员配备8第三节监理工作的原则与依据9第四节监理工作程序框图11第五节监理工作制度12第六节监理工作质量保证措施15第六章施工准备阶段监理工作19第七章施工阶段监理工作21质量控制管理21第一节质量控制目标21第二节质量控制方法21第三节施工质量控制措施24造价控制管理33第一节造价控制目标33第二节造价控制方法33第三节造价控制措施33第四节造价控制程序36工期控制管理37第一节工期控制方法37第二节工期控制措施3762n第八章合同管理40第一节合同管理的工作范围和内容40第二节合同管理方法40第三节合同管理的措施42第四节合同管理程序42第九章信息和资料管理47第一节信息管理47第二节文件资料管理49第三节项目监理部内部资料的管理50第十章安全文明控制管理52第一节安全文明施工监理目标52第二节安全文明施工监理工作内容52第三节安全文明施工监理的方法53第四节安全文明施工监理措施54第五节扬尘治理措施55第十一章竣工验收56第十二章工程缺陷责任期的监理工作57第一节缺陷责任期的监理内容和依据57第二节缺陷责任期的监理方法58第十三章监理设施59第十四章旁站6062n第一章编制依据和说明1、编制依据：（1）业主提供施工图纸及相关的技术资料。（2）相关的国家的法律、法规和工程施工规范和技术规程。（3）与业主签订的《监理合同》以及业主与施工单位签订《施工合同》。（4）我公司的设备、技术实力和公司监理人员的工作能力。2、编制说明：针对施工阶段、保修阶段进行。第二章工程概述第一节项目特征1、项目名称：五台至盂县高速公路房建工程2、建设地点：五台至盂县高速公路沿线房建设施3、总建筑面积：约16181㎡4、工程类型：框架结构、砖混结构、62n5、工程特点：五台至盂县北服务区主区、（副区）框架结构二层、最大建筑高度15.55M。陈家庄停车区东区、西区、框架结构一层、最大建筑高度7M。陈家庄收费站、养护工区、框架结构二层、最大建筑高度7.95M。上社收费站、养护工区、框架结构二层、最大建筑高度7.95M。藏山隧道管理站、砖混结构一层、最大建筑高度5.4M。佛岭隧道管理站、砖混结构一层、最大建筑高度5.4M。梁家寨收费站、框架结构二层、最大建筑高度7.95M。建筑抗震设防分类为丙级建筑，抗震设防烈度为7度，抗震等级为三级。本工程设计使用年限为50年，混凝土结构的环境类别，基础及+0.000及露天钢筋砼构件为二(b)类，卫生间、浴室二(a)类，其余为一类。本工程的安全等级为二级。第二节工程项目建设实施相关单位名录1、建设单位：山西五盂高速公路有限公司2、勘测单位：山西交通规划勘察设计院3、设计单位：山西路晟交通建筑设计有限公司4、监理单位：山西德圣工程咨询有限公司5、承包单位：第三章监理工作范围、内容监理工作范围：本工程的土建、安装、装饰、总平、绿化、保修期等。监理工作内容：质量、进度控制，合同管理、组织协调及现场安全文明施工等监督工作，以及业主授权的其他工作。主要的监理工作内容：1、协助委托人编写开工报告；2、审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书；3、督促承包人施工管理制度和质量保证体系建立、健全与实施；4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；5、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；6、审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；7、编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证，报业主审批；62n8、设计变更经设计单位审核、业主批准后，发布施工程变更令；9、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；10、监督承包人严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施；11、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；12、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；13、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；14、督促检查安全生产，文明施工；15、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报业主和市有关主管部门；16、督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料；17、组织对工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；18、审核竣工图纸和其他技术文件资料；19、编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；20、签发交工验收证书和工程缺陷终止证书；21、签发最终支付证书，报业主审批；22、在工程竣工后协助建设单位进行房屋分户移交工作；第四章监理目标在本工程的建设过程中，我部监理工作坚持一贯的指导思想：全力实现业主方工程建设总目标，以科学公正的精品服务，实现客户价值最大化，让建设工程造福于社会。我们的服务目标是：确保工期，节约投资，创优良工程。质量控制目标：按照国家有关建筑工程施工质量验收规范规定，达到一次性验收合格标准。工期控制目标：施工进度及完成日期满足计划总工期个月，并按时圆满完成建设单位委托的各项监理任务。62n造价控制目标：不突破本工程业主与施工单位所签订《施工合同》的价格。安全控制目标：达到无工伤死亡事故，年度轻伤频率控制在0.18%以内。环保控制目标：安全、文明施工满足湖南省、郴州市有关安全、文明施工的规定和要求。第五章现场监理组织机构及人员安排根据工程概况，考虑本工程特点，拟按照直线制组织形式组成精干高效的项目监理机构，并委派工作能力强、具有丰富类似工程监理实战经验、协调能力好的总监和技术职称、专业知识配套的监理人员组成现场监理班子，以保证本工程监理工作的质量、进度，确保工程安全、高质、快速、低成本地建成。第一节项目监理组织机构公司将根据本工程的实际情况，组建项目监理部，项目监理组织机构结构框图如下：62n总经理项目支持部门：总工办人力资源部总监理工程师项目支持部门：经营部各专业监理组：分别设置对应各专业监理工程师、监理员土建监理工程师安装监理工程师监理员资料员第二节项目监理部人员配备根据本工程的建筑规模和监理范围，我方共配备多名具有类似工程施工监理经验的监理人员完成该项目的监理工作，人员配备做到专业配套齐全、年龄结构合理，以保证监理工作的质量、进度，确保工程安全、高质、快速、低成本地建成。各专业人员的进场时间根据现场施工进度调配。注：①根据工程需要另外配备监理员；②工程施工抢进度，24小时施工时，公司将另增加各专业监理工程师的配备数量。62n第三节监理工作的原则与依据一、监理工作的原则1、守法的原则：依法监理，严格履行监理合同的约定。2、诚信的原则：加强企业信用管理，提高企业信用水平。3、公正、独立自主的原则：有良好的职业道德，既要维护业主的利益，又不损害承包商的合法利益。4、科学的方案、科学的手段：用科学的方法开展监理的原则。二、监理工作的依据1、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）2、国家和地方现行的有关工程建设及建设监理的法律、政策、规范和标准。3、政府批准的建设计划、规划许可证及其它有关文件。4、监理合同及业主认可的其他监理工作文件。5、正式的设计文件、图纸及说明。6、在监理合同范围内依法签订的，与本工程有关的工程建设合同或协议。三、本工程采用的主要施工规范、技术规范及标准1、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）；2、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）3、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）4、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）5、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）6、《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）7、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）8、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）9、《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210-2001）10、《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）11、《建筑工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）12、《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339-2003）13、《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93）14、给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268－97）62n15、城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ4－91）16、市政道路工程质量评定标准（CJJ1－90）17、市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3－90）62n第四节监理工作程序框图监理阶段施工单位监理阶段工作内容监理单位提供与解释提供编报建立参加复测申请自检对标自检提报合格证上报组织申请承发包合同分包单位资质施工组织设计质量保证体系施工图设计交底测量资料单位工程开工报告隐蔽工程施工质量工地材料设备工程质量事故创优活动熟悉与提问检查确认参与审查督促检查参加和复查检查审批或参与审批检查签证检查签证检查确认主持处理参加评验施工准备阶段工程施工阶段质量控制内容建设监理程序框图（一）62n监理阶段施工单位监理阶段工作内容监理单位组织进行编报提报申请要求提报资料整理提报提请验收及时处理年、季施工计划验工计价不可预见费用变更设计索赔处理工程质量评估报告竣工文件竣工验收保修工作参与审查核实签证审核参与审批协调提报监督检查协助业主主持参与处理工程施工阶段质量控制内容竣工验收阶段建设监理程序框图（二）第五节监理工作制度为了确保做好本项目的监理工作，我公司项目监理部将认真执行以下主要监理工作制度。一、监理机构组织管理制度1、我公司现场项目监理部，负责实施工程的“质量、进度、投资、安全生产控制，合同、信息管理，组织协调”工作，项目总监理工程师是项目管理的直接责任者，实行自上而下的层层负责制；62n2、监理部每周召开一次例会，总结布置工作或讨论监理工作中碰到的问题，并由专人做会议记录；3、由总监理工程师主持每周一次的工地例会；原则上现场监理部全体人员，业主代表、承包商的项目经理、技术、质量、施工、安全等管理人员应参加；每周例会要形成会议记要；4、专业监理工程师负责处理专业技术问题，并向总监理工程师汇报。有关重大的技术经济或合同有关的问题，应由总监理工程师向业主和监理公司汇报，由业主和公司及时研究处理；5、建立收发文登记制度，设专人负责登记签收和保管；6、建立项目评估业绩考核制度。为强化管理，提高监理工作质量，充分发掘个人潜力，每月对项目监理部监理工作质量进行检查，总工办定期或不定期对各项目部进行巡视检查并作记录，也作为项目评估考核的依据之一。该考评从“监理业绩、监理资料、现场监理对口机构的综合素质、监理形象”，建立项目人员考评制度等方面分别考核，对工作业绩突出，能提出合理化建议，发现重大的设计问题，及时发现并防止安全质量事故，帮助施工单位解决施工中的疑难问题等方面成绩明显的，进行奖励；7、建立监理访问制度。监理机构将从工程开工至工程缺陷责任期按公司有关的要求对工程的业主方及承包商进行访问，以便及时了解业主的需求及使用情况，及时发现监理过程中出现的问题，及时组织承包商解决；8、建立监理人员学习、培训制度。根据工作需要，组织监理业务知识、方法的培训讲座，组织人员加强对新规范、标准、技术的学习，以不断提高监理人员的业务水平、管理水平及素质。二、质量管理制度本项目监理工作执行的质量管理制度主要有：1、监理规划与细则编写制度；2、图纸会审制度；3、资质审核制度；4、施工组织设计、施工技术方案审查制度；5、施工技术交底监督制度；62n6、签认原材料、构配件及设备质量制度；7、见证取样、送检制度；8、隐蔽工程、分部、分项工程、工序的质量验收签认制度；9、重要工序施工前进行各工种综合会签制度，例如混凝土浇筑前的会签；10、监理巡查、旁站及记录制度；11、监理会议制度；12、监理备忘录、监理通知书制度；13、工程变更、技术经济签证制度；14、停工及复工管理制度；15、工程质量问题和质量事故处理制度。三、工程计量、支付审查签证制度对施工单位报送的月完成工程量报审单和月付款报审单，监理工程师认真审核、总监理工程师签认后报送业主批准支付。四、进度计划管理制度1、跟踪检查施工总进度计划，及执行情况；2、认真审查施工单位依据施工合同编制的年、季、月（周）生产计划，监督施工单位按计划施工；3、组织每周由施工及有关单位参加的现场协调会，解决施工中所遇到的技术、质量、进度问题，制定必要的措施，并督促实施。五、监理日志、月报制度和监理总结制度项目监理部人员每天按要求填写监理日志，力求详细，完整。项目监理部按公司统一规定的格式内容，将每月月报报送业主和公司，将阶段性监理工作总结报送监理公司。六、监理档案管理制度项目监理部将按照《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、川建发[2002]126号文件的有关规定，对资料进行管理与归档。档案管理由专人负责，并实行电子化管理。应归档的内容主要有：第一册：建设工程项目基本资料包含：委托监理合同、施工许可证、监理技术改进核定表等12项。62n第二册：项目监理机构工作资料包含：监理规划、细则、监理工作总结、监理日志、监理通知、备忘录、会议纪要等13项。第三册：质量控制资料包含：施工测量放线报审表、材料报审表、见证取样监理台帐、旁站监理记录、质量控制资料检查记录表等14项。第四册：进度、投资、合同控制资料包含：施工进度计划（调整计划）报审表、工程变更报审表、技术核定报审表、月完成工程量及月付款报审单等16项。第五册：安全文明施工监理资料第六节监理工作质量保证措施监理工程师的工作质量，是保证监理工作质量的前提，是履行监理委托合同，实现建设目标的基础。我公司的服务承诺是：履行合同承诺，推行科学管理，提供一流监理服务，共创优质工程。一、监理工作的质量要求1、本工程监理工作质量准则：树立“精品意识”，精心管理，质量第一，严格监理，让业主满意，确保实现监理目标。2、监理工程师应本着“诚信守法、务实敬业、热情服务、精益求精”的原则，运用合理的技能，谨慎而勤勉地工作，忠实而有效地履行监理职责，使本工程建设达到“工程质量好、进度快、投资省、效益高”的目标。3、监理工程师应严格遵守国家及地方法律和行政法规，全面维护业主委托的项目合法权益，不得损害业主利益和社会公众利益。二、影响监理工作质量的因素及对策在组建项目监理部以及制订监理工作程序、制度过程中，考虑到监理过程中一切外部或内部的不利因素，均可能影响本工程的监理工作质量，将采取有效措施保证整个监理过程均达到规定的质量要求。1、监理人员技术素质62n（1）在配置监理人员时，已充分考虑了工作经历、专业配套、人员齐备，各层次监理人员具有相应工作经验和实际能力，特别强调总监理工程师的专业技术水平、经验、协调沟通能力和敬业精神。保证项目监理部能完全胜任其监理任务。（2）公司技术、经济专家为本项目提供支持，帮助解决有关重大设计、施工的技术、经济难题，以避免项目监理部对复杂的技术经济问题考虑不周密而发生错误判断或决策时机延误。2、监理人员品行素质监理服务给业主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。为防范某些承包商的非法和不正当行为可能会对监理人员产生的腐蚀作用，发生个别监理人员损害业主利益，从而严重影响监理工作的质量，公司在监理过程中将会采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。（1）认真学习、树立正确的价值观，从思想上提高监理人员的意识与素质；（2）严格遵守与建设单位签订的廉政合同的相关要求；（3）在项目监理部定期进行监理法规、条例、执业纪律和职业道德方面的教育，以警示监理人员，并随时对照检查，接受外界监督；（4）严禁监理人员接受承包商或设备材料供应商的任何礼物、钱物和宴请，严禁监理人员将自己的亲朋好友安排在所监理项目承包商的单位去工作并领取报酬；（5）公司领导经常听取业主和其他方（包括承包商）对监理人员的意见，多渠道对监理人员的操作进行考察，对监理人员出现的不良苗头及时发现并采取措施严肃处理；（6）对个别监理人员违反职业道德的行为按公司有关规定予以公开处罚，并报业主同意，调离其工作岗位；（7）项目技术、经济签证及月进度款计量审查等涉及到质量验收、现场签证、工程计量和支付的事项必须逐级审批，互相制约和监督，缺少任何一级签字，均不能盖章报出；62n（8）严格执行责任制，防止违法、违约和越级、越权行为，监理人员各自执行职责，互相制约及监督。3、工作计划、方法、管理制度因素随着工程的进展、外部变化可能会导致工作计划和管理制度发生不相适应的地方，监理人员也可能由于外界因素而放松对工作计划和管理制度的执行，这些都将会对监理工作质量造成影响。对此项目监理部的对策是：（1）全面贯彻执行公司制定的监理工作制度，按质量保证体系文件规定的程序、方法和制度的要求开展各项监理工作，事前有规划和措施、有执行、有检查、有记录、可追溯，必须做到规范化、程序化、制度化；（2）在监理过程中，根据工程实际及时完善和修订工作计划、管理制度及工作程序，制定每月监理工作计划，并报送业主和公司；根据每月工作计划和现场进展状况，安排每周监理工作任务，落实责任人和完成时间；（3）根据工程特点和具体情况对分项、分部工程制订详细的监理实施细则，拟定原材料、工序质量、进度、安全、投资控制的方法和程序，详细列明预控点、预控措施和检测标准、手段、项目、频次、报验点、见证点、旁站细目、配套图表、记录、相关资料要求，并按合同段、专业和施工进展对承包商进行监理程序书面交底，提出监理配合条件；（4）总监掌握专业监理工程师的工作动态，检查工作记录（监理日志）和有关质量记录，签署意见，每周召开项目监理部全体监理工程师会议，分析、讨论监理工作计划、方法、管理制度和工作程序的执行情况，总结一周的监理工作和评价承包商的各项工作情况，月末汇总报业主和公司；（5）公司每个月对项目监理部和项目监理部的员工的业务工作和操行进行考评，该考评结果是项目部总酬金及个人效益工资的分配依据，是项目部是否继续成立和员工是否续聘的依据。4、监理人员的分工、职责和内部协调因素在项目实施过程中由于实际情况的变化，要求对监理人员的分工、职责和配合事项作出恰当细致的安排，以免分工不明、职责不清而影响监理工作质量。其对策是：62n（1）落实总监理工程师责任制，总监理工程师全权代表公司履行监理合同规定的职责；总监理工程师有权自主处理监理机构的一切事务，独立地开展工作和与业主、承建商等各方联系协调；总监理工程师要充分发挥专业监理工程师作用、互通信息、协调一致；（2）落实专业监理工程师的岗位职责，由总监明确专业监理工程师的分工、职责和配合工作要求，专业监理工程师对其分工范围的工作承担全部责任，同时对总监负责；项目监理机构根据不同的阶段按专业进行监理人员的工作分工，并将其分工、职责、权限报送业主和通知承建商。总监应按公司规定检查督促专业监理工程师严格履行工作分工和岗位职责；（3）总监在安排每月、每周工作计划时，应协调落实各专业监理工程师之间工作界面的配合要求，使其密切配合，步调一致，不落“空挡”；（4）公司领导定期检查项目监理部内部的工作分工、授权、职责落实和协作情况，纠正错误，以发挥监理部的整体效能；通过每月公司总监会议，互通信息，及时推广好的工作经验；（5）总监有责任经常提请业主及时作出有关决定、批准、指令和通知，提供设计、施工必备的条件；项目监理机构对承建商提出的问题及时答复，建立高效的决策、指挥、执行和反馈机制；（6）按公司的要求做好信息管理基础工作，使各专业技术经济资料文档完整、真实、可追溯，确保监理工作顺利开展。5、监理技术手段因素监理人员除了运用自身的理论和实践经验进行监理外，还需要采用一定的技术手段对工程质量进行检查、检验。本项目监理部已配备了若干检验、检测用设备。但是大量的工程质量检测需要具备相应资质的专门机构和专业设备才能进行。设备的误差、检测的偶然错误均可能对监理工作质量造成影响。对此，项目监理部采取对策是：（1）对自备仪器设备定期进行检定和校验；（2）从事检测的人员必须熟悉仪器的使用，施工过程中的测量交检配备测量监理工程师，及时核验施工单位的测量成果；（3）在借用他人的仪器设备进行检测前，必须先检查是否在计量检定周期内，再了解其仪器设备的可靠性、准确性，必要时先校验，后使用；（4）对抽查的材料、半成品试样以“见证送检”62n的方式及时送往具备资格的试验单位检验。6、其它因素设计文件的不完整和差错，承包商的组织管理与技术水平和不良工作，施工环境等外部条件，亦可能对监理工作质量造成影响，项目监理部将采取以下对策：（1）严格执行设计图纸会审制度。对于在会审中提出的设计缺陷问题，请业主督促设计单位在正式施工前完成修改（补充）设计；（2）教育监理人员按照“一监、二帮”的原则，协助承包商加强施工组织与管理工作，解决施工中的技术问题，协助承包商完善质量保证体系和现场管理制度；（3）熟悉施工环境及有关规定，跟踪监督检查承包商文明施工措施、安全保护措施落实情况，发现不良苗头及时处理；（4）监理人员处事客观公正、公平合理，营造良好而协调的合同履约氛围。第六章施工准备阶段监理工作一、熟悉和了解合同文件，以便监督承包人严格按要求履行合同。二、熟悉设计文件和图纸，掌握质量控制的技术依据，对图纸中存在的问题，通过业主向设计单位提出书面意见和建议。参与业主主持的施工图设计交底会议，并整理编写设计交底会议纪要。三、召开监理交底会议，介绍人员，明确各方职责、任务、分工。四、踏勘现场，掌握情况，并主持审批施工方案及进度计划。五、协助施工方做好施工现场定位桩的交接，并完成对现场主要控制点施测成果的复核，对施工放样进行抽检复测。检查其测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。六、审核工程材料、成品或半成品的出厂证明、技术合格证原件，并将复印件存档，必要时应到生产厂家进行实地考察。检查材料落实情况，供货能力。七、检查机械、设备的技术合格证、技术性能、配备数量是否满足需要。对专业工种的人员检查其上岗证，对不合格的人员要求更换。62n八、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方案，并对参与试验、检测人员的资格进行检查。九、针对影响工程开工的地上、地下障碍物的问题，及时召开有关协调会议进行解决。十、对施工单位的质量、安全、文明生产等保证体系进行检查，要求人员配备齐全，职责分明。十一、对施工单位的技术交底进行抽查，要求加强技术交底，确保制度落实。开工前准备阶段质量控制表控制阶段控制环节控制重点主要控制内容控制依据工作要求开工前准备阶段设计交底图纸技术文件自审图纸签字是否齐全，满足施工要求图纸技术文件自审记录设计交底了解设计意图，提出问题图纸技术文件设计交底记录文件图纸会审图纸会审图纸的完整性，准确性图纸技术文件图纸会审记录制定施工工艺文件施工组织设计按要求编制设计会审施工图及技术规范批准的施工组织设计施工机具设备专题施工方案组织审批施工图及技术规范批准的专题施工方案各专业提交需用计划审核报批规范、定额批准的材料计划材料设备进场材料设备进场计划编制平衡计划，组织计划预算计划表62n第七章施工阶段监理工作质量控制管理第一节质量控制目标本项目监理质量控制目标：按照国家有关建筑工程施工质量验收规范规定，达到一次性验收合格标准。第二节质量控制方法一、施工阶段影响工程质量五大因素的控制影响施工阶段质量的因素有五个：“人、机、料、法、环”，为实现各因素控制目标，主要是综合地利用目视检验、试验检测和事先审查几种控制方法。如下图所示。62n工程质量控制具体目标因素工艺控制建筑材料控制人、机械、环境控制方法目视检查试验室检测事先审查建筑工程目测、手段机械检验站每天记录工程所需材料审查管理人员和技术工人资历、持证上岗和培训抽样检查精确试验每天记录审查机械设备完好性、充足性及备用性审查环境条件保证签认记录在案控制方式质量目标因素控制方法图二、施工质量监理采用的几种主要方法1、巡视检查在巡视检查中指定专人对工地进行巡视，并将巡视情况和结果记入监理巡视记录表中，巡视检查发现的问题，应及时处理。2、旁站监督旁站监理，是在施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。62n项目监理部将对下列关键部位、关键工序进行旁站监督：土方回填，地下连续墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，主体结构的梁柱结点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，装配式结构安装等。初步拟订的旁站监理要目详见附表。旁站监理要目序号分项工程名称旁站监理要点1施工测量放线红线桩交接复核，建筑平面控制网复核，控制轴线、标高及竖向传递复核。2土方回填地基处理、填方土质、碾压或夯实（遍数）、密实度取样见证送检。3砼及钢筋砼结构工程原材料见证取样送检（钢筋、水泥、外加剂、砂、石）、砼坍落度检测、试块制作、送检、钢筋取样送检、砼浇筑全过程。4防水工程原材料见证取样送检、节点处理及铺设全过程5砌筑工程原材料见证取样送检6大型施工机械塔吊、施工电梯安拆（含升降）等7安装专业大型设备进场运输、吊装、就位，材料见证取样送检。管道试压、灌水试验、接地电阻、绝缘电阻测试，设备调试。水、电、通风、消防系统调试。旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。3、测量它是结构定位、几何尺寸控制的重要手段。开工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，不合格不准开工。验收时，几何尺寸不合要求的应进行整修或返工。4、试验试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。包括材料的性能、混合料比、成品的强度等等都要有试验数据，没有试验数据的工程不予验收。62n5、指令文件如监理工程师通知单、监理联系单、情况通报等，用以指出施工中各种问题，提请承包商注意。在监理过程中，各项指令都必须有文件记载，并作为主要技术资料存档，使各项事情都有根据。6、工作程序规定按照规定的工作程序进行监理是保证工程质量控制顺利进行的必要条件和手段。本项目我们将按照制定的工程管理统一方法和有关监理程序严格要求。例如无工程开工报审表及监理工程师的确认不得开工，无承包商的质量报验不予验收、认证等。第三节施工质量控制措施一、施工准备阶段质量控制的内容和措施1、施工场地验收对施工场地“三通一平”进行检查验收，确保按时开工。2、施工技术人员资格审查审查各分包施工项目施工队伍资质，技术工种人员要持证上岗，发现不合格人员时，要求承包商及时换人。3、检查施工单位质量保证体系协助施工承包单位建立健全现场质量管理制度，不断完善其质量保证体系，以及完善与提高其质量检测技术和手段。4、材料质量审查审查各施工项目所需的原材料、半成品及构配件（如水泥、钢材、砂、石、砌块等）来源、数量和质量。审查承包单位混合料配合比设计和试验结果。5、审查施工组织设计审查施工单位提出的施工组织设计、施工方案、技术措施和施工计划，并从项目整体上进行协调和控制。62n（1）施工组织设计是指导施工准备和施工全过程的全局性的的技术经济文件。承包单位应在施工准备阶段编制好施工组织设计，经承包单位技术负责人批准后交项目监理部审批，送建设单位备案。对技术复杂或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程应编制专项施工方案。（2）施工组织设计（施工方案）经项目监理部批准后必须严格执行，如有变动应报项目监理部核准，送建设单位备案。（3）项目监理部总监理工程师组织各专业监理工程师，对施工组织设计（施工方案）进行细致的审查，提出意见，要求承包单位进行修改，并监督其执行。施工组织设计（施工方案）审批程序框图如下：62n编制施工项目的施工组织设计并填报表（JL-A002）承包单位项目经理部组织项目监理人员进行审查总监理工程师审核以下重点内容：1、承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求；2、施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量管理体系及质量保证措施是否可靠；3、工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；4、进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；5、承包单位的质量保证体系是否健全；6、保证安全施工，防止事故和文明施工措施；7、季度施工方案及专项施工方案的可行性、合理性和先进性；8、其它必要的内容。项目监理部修改再报不合格在原（JL-A002）表上签审核意见总监理工程师按审定的施工组织设计组织施工项目经理部合格合格6、组织设计交底及图纸会审施工图必须盖设计单位的图章，交给施工方的图纸，必须进行会审与交底。（1）设计交底和图纸会审应在监理单位和施工单位完成图纸熟悉工作后，并在召开第一次工地会议之前完成。62n总监理工程师应组织各专业监理工程师熟悉本专业工程设计情况，了解工程特点，对本专业工程的质量要求等，为设计交底做准备，在熟悉图纸过程中，应以以下内容为重点：a、图纸审批签认手续是否齐全，是否符合现行有关法规、制度的规定；b、图纸与说明文件是否完整，是否与图纸目录相符；c、图纸是否满足设计基本条件的要求（抗震设防烈度、防火等级等）；d、地基与基础的设计是否符合工程地质、水文地质勘察资料的规定；e、图纸中所用材料、构配件、设备等的来源是否保证，有否代替品；f、对新材料、新技术、新工艺的采用有无主管部门的鉴定和确认批准文件；g、施工图纸和说明文件中指定使用的规范、规程、标准图册是否现行有效；h、图纸规定的施工工艺是否合理，是否符合实际，是否存在不便施工或不便保证工程质量之处；i、图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、上下楼层之间、各专业之间等）；j、建筑、结构、设备、电气、给排水等专业的设计图纸是否符合各专业设计规范的规定，是否符合现行政策、法令、法规的规定（如环保、消防、人防、保卫、绿化等）；k、各种使用功能能否满足建设单位的要求；l、熟悉图纸过程中所发现的问题应汇总后通过建设单位提交设计单位，必要时可提出监理建议，供有关各方共同研究，统一意见。（2）设计交底和图纸会审由建设单位主持，主要参加人员：建设单位：业主或业主现场代表；设计单位：项目设计总负责人，各分项目设计负责人，各专业设计人员；承包单位：项目经理、技术负责人、各专业施工技术负责人；监理单位：项目监理部总监理工程师，各专业监理工程师。（3）设计交底的基本内容：a、施工现场的自然条件：地形、地貌、工程地质与水文地质条件，抗震烈度等。62nb、设计依据：初步设计文件，建设单位上级主管部门对本工程的批示，主要使用设计规范；建设单位对本工程的特殊要求，有关重要设备的选型与供货情况等。c、设计意图：设计主导思想；建筑艺术要求与构思；基础设计方案；结构体系及处理方案；设备选型与安装方案；装饰设计方案等。d、施工注意事项：基础、主体结构、装饰工程的施工要求；对建筑材料的要求，对使用新材料、新技术、新工艺的要求，施工应特别注意的事项等。e、设计单位对监理单位、承包单位对施工图所提出的质疑、意见和建议，作出答复与处理。无论设计单位对监理单位提出的意见和建议是否采纳，监理单位对此产生的后果不承担责任。监理单位无权修改设计图纸。设计交底及图纸会审有文字记录，由承包单位负责整理编印会议纪要，经建设、设计、监理单位签认后，作为签订工程变更、工程洽商文件的依据；但此纪要不能作为施工的依据，应由承包单位与有关单位办理工程变更，工程洽商手续，重要或复杂的变更，应要求设计单位出工程变更图纸。7、主持召开第一次工地监理会议第一次工地会议由建设单位主持，于工程正式动工前进行。会议由建设单位负责人，授权驻工地代表及其他职能人员，总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位负责人，监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员参加。会议主要内容：（1）建设单位负责人宣布项目监理部总监理工程师，并向其授权；（2）建设单位负责人宣布施工总承包单位及住现场代表（项目经理部经理）；（3）总监理工程师与项目经理相互介绍本方机构、人员及其专业、职务分工，并交换人员名单；（4）项目经理汇报现场动力准备情况：现场“三通一平”完成情况；施工测量放线情况，主要施工机具、设备到场情况；总包、分包单位施工人员及管理人员进场情况；动工时必要的材料到场情况；现场临设完成情况；现场安全、保卫人员配备及安全、保卫措施准备情况；工地试验室准备情况，对见证取样送检试验室的审查；其它有关内容；62n（5）参加会议各方协调今后协调方式，工地例会的参加人员、地点、时间的安排；（6）第一次工地例会后，由监理单位负责整理会议纪要并分发给有关单位。8、检查施工现场的测量标志，组织施工放线控制点的交桩工作，查验施工测量放线成果（1）承包单位的施工测量人员必须是专职的，持有有效的岗位证书的人员。监理工程师应对其证书及测量仪器设备的检定合格证书进行查验。（2）承包单位进行红线桩的校核及水准点的引测前，以及在场地设置平面坐标控制网及高程控制网前，均应编写施工测量方案报项目监理部审核，同意后再进行施工测量。（3）控制桩的校核a、测量时可根据勘察单位交付的测量文件中的测量方案进行内业复核及外业复测校核。复测校核的主要目的是确定各控制桩之间的相对关系，从中选择基本红线桩，以构成基准线，再进一步测设本工程的平面坐标控制网及各单位工程轴线控制桩。b、承包单位应将线桩内业复核及外业复测结果，平面坐标控制网的内业资料交测量监理工程师审核，测量误差应在有关规范允许范围内。外业测量桩点由测量监理工程师审核验收。（4）水准点的施测a、水准点的引测应自建设规划部门的城市高程控制水准基点出发，水准基点的数目不得少于2个，使用前应先行校测。校测无误后采用符合测法向现场引测水准点，闭合误差小于规范许可值。然后，根据引入的水准点测设本工程的高程控制网。b、承包单位应将关于水准点引测，高程控制网测设的内业资料交测量监理工程师审核。外业测量桩点由测量监理工程师审核验收。（5）测点桩的保护测量监理工程师应指令承包单位对各测点桩（红线桩、水准点桩、坐标控制点桩、单位工程的轴线控制桩等）采取有效的保护措施，直至工程验收结束。9、施工机械检查62n对施工单位提出的重要施工机械（包括料场），设备性能仪表精度的报告进行审批，不符合质量要求的，不准许使用。10、新材料、新结构、新工艺、新技术的审核凡采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，均应事先审查其技术鉴定书及试验报告，凡不经试验或无技术鉴定的，一律不准使用。11、材料、设备现场堆放的检查对材料、半成品及设备、机具进场后的存放、保管、加工、供应及使用前的质量进行监控。监理工程师定期检查存放的材料数量，对于质量合格的材料，由于存放在条件不良的场所，监理工程师将不予确认。12、严把开工关监理工程师对现场各项有关施工准备工作进行检查合格后，再签发工程开工令。13、确定质量控制点对工程项目进行工序排列，确定质量控制的关键工序并设立控制点。二、施工实施阶段质量控制的内容和措施1、监督承包商质量保证体系正常运行对承包商的质量控制自检系统进行监督，使其在质量管理中发挥良好作用。对于不能胜任的承包商质量控制人员，要求承包商予以撤换。指导、协助承包商完善工序质量控制，指令承包商将能影响工序质量的因素纳入管理范围。督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序设立质量控制点，及时检查与审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。对于重要的工程部位或专业工程，监理工程师还要自行检验和复核。随时检查使用的原材料、混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料的配合比要求。2、质量跟踪监理在施工过程中进行质量跟踪监理，监督承包商的各项工程活动，诸如施工材料质量、设备运行及工艺、人员组成和操作等情况的各环节，是否按批准的方案进行施工；若发现承包商有违反合同规定的行为或质量缺陷（例如材料质量不合格、施工工艺不符合规范要求、现场施工人员技术条件差、操作水平底等），指令承包商整改甚至停工，直到承包商处理达到合同规定的标准为止。3、工序间的交接检查62n严格工序的交接检查。主要工序作业包括隐蔽作业，要按有关规范规定由监理工程师检查和签署验收。各工序完成后，应先由承包商自检合格后，提出“质量验收通知单”报监理工程师检查，确认其质量合格后，方可进行下道工序施工。验收合格的分项工程，签发“质量验收单”。4、严格控制工程变更和图纸修改对工程变更和图纸修改进行认真审核。无论是业主或承包商提出的工程变更，都需经监理工程师审核认可。5、行使质量监督控制权在下列情况下，下达停工令：（1）施工中出现异常情况，经提出后承包方任未扭转这种情况者；（2）隐蔽作业未经查验确认合格，而擅自封闭者；（3）已发生质量事故未进行处理或未获监理工程师确认同意，而继续作业者；（4）未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或图纸进行施工者；（5）未经技术资质审查的人员进入现场上岗施工者。6、质量控制措施（1）质量控制的组织措施建立监理人员职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任，并执行奖罚。（2）质量控制的技术措施a、通过质量、价格比选，对材料生产厂家向业主提出监理意见；b、严格事前、事中、事后的质量控制措施。（3）质量控制的经济措施及合同措施严格质量检验和验收，不符合合同规定和质量验收规范要求的拒付工程款。三、交工验收阶段质量控制的内容和措施1、以施工图的设计要求、国家施工及验收规范及合同规定的质量要求以及国务院62n《质量管理条例》、《项目竣工验收备案制度》为标准，对工程进行工程验收。完成项目工程监理质量评估报告，并协助业主督促完成竣工验收报告。协助业主安排由质监、设计、勘察、建设、监理、施工等各单位参加的竣工验收；2、及时督促和检查承建商按国家建档标准，收集整理本工程的技术档案资料及竣工图纸，并分别归档。督促并检查工程各方按照竣工验收备案制度整理组卷，经监理、业主审核后提交报政府备案机关；3、在正式竣工验收前组织交工初验收工作。开列工程上有缺陷及未完成部分的清单，上报业主并督促承建商早日整改、完善。承建商整改、完善后，报业主组织最后竣工验收；4、监理工程师经审查、检验认为符合交工条件后，会同建设单位确认以上检查符合合同要求后，签发交工证书；5、督促检查承包商办理有关竣工资料交接工作。四、缺陷责任保修期质量控制的内容和措施1、对竣工验收过程中发现的问题进行分析归类，列成细目，并及时将有关内容通知承包商，限期加以解决；2、工程试运行后，监理工程师密切注意工程质量对工程运行的影响，并制定检查计划，有步骤地检查工程质量问题，对工程缺陷情况进行记录，并监督承包商进行修复；3、分析鉴定工程质量责任，对工程出现的质量问题，认真查对设计图纸和竣工资料，分清责任。对非承包商原因造成由承包商进行修复的工程缺陷，对修复工作做出费用估价，向承包商签发追加费用的证明；4、监督工程修复，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复或重建工作，抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准；5、在收到承包商的保修责任终止证书申请报告后，监理工程师确认承包商已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工作并对全部剩余工作质量予以认可，确认具备签发保修责任终止证书必要条件后，报请业主批准成立保修期工作评估小组，对工程进行最终的整体（侧重保修期工作内容）检查和评估，并写出评估报告，报送业主，同时抄送承包商；6、监理工程师收到评估小组的报告，并确认工程按合同规定已达到责任期工作验收标准后，向承包商签发保修责任终止证书。62n造价控制管理第一节造价控制目标施工阶段造价控制的目标，不突破本工程所对应的工程预算控制价。第二节造价控制方法一、熟悉施工合同文件及监理合同文件，特别是熟悉有关监理工程师在计算与支付方面的职责与权力条款。二、熟悉设计图纸、工程地质报告、周边施工条件，对影响造价控制目标实现的风险进行分析。对易于引起造价失控的事件，如设计变更、工程签证等，严格按规定的程序进行。三、逐步分解造价总目标，逐层进行项目分解。做到能分能合，便于查询，且分解的层次有可靠的数据来源，避免漏项和重复。四、审核施工单位提出的工程量月统计报表，每月上报业主。并将上月计划工程量与实际工程量进行对比，及时了解项目的资金动向。五、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履行。六、严格控制合同外工程签证。第三节造价控制措施一、造价控制关键点及其措施监理工程师造价控制的目标就是要将工程造价控制在施工合同预算总价内。由于施工不可预见因素和施工图纸的不断完善，势必造成工程变更和合同外工程签证。因此，避免变更发生和控制合同外工程签证是造价控制的关键点，其相应措施是：1、工程变更的造价控制措施：（1）建立施工投资跟踪管理程序和工作制度并健全工程变更与计量支付的监理工作程序。62n（2）本项目施工合同中任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师审核、业主批准，并经总监理工程师签发变更指令后生效。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，监理工程师不予计量。（3）合同与造价专业监理工程师在受理工程变更时，应着手收集与变更相关的一切资料，按照合同的有关条款，对相应费用和工期作出评估，并就评估情况与业主和承包商进行协商。（4）在工程变更的费用和工期经各方协调一致后，经业主批准，总监理工程师签发工程变更令，并督促承包商实施。（5）在工程变更的费用未能达成协议时，由监理工程师按照施工合同中原工程量清单内相应单价和费率或批准采用的定额、工料价格以及承包商实际支出证明，协商一个价格，报业主批准，作为临时支付工程进度款的依据。该工程款最终结算时，以业主和承包商达成的协议为依据。2、合同外工程量签证的造价控制措施（1）监理工程师熟悉合同中有关工程量清单内容以及有关约定，正确判断合同内、外工程的相关依据。（2）工程量的签证过程，由造价工程师和相关专业工程师一道与承包商实地计量。心未经监理工程师实地计量而自行隐蔽或工程量签证手续不全时，监理工程师一概不予计量。（3）准确审核计价，由相关专业监理工程师、造价工程师和总监三级审核，保证签证计价的内容真实、合理、准确。3、施工图会审的造价控制措施（1）严格执行工程变更管理程序，把好图纸会审关，对非发生不可的设计变更，应尽量做到工程量和费用最小。（2）严格进行工程变更的合理性与可行性审查，以业者批准的设计概算作为施工图设计的最高限额。提出设计变更的优化设计意见。二、施工阶段造价控制的措施1、造价的事前控制（1）熟悉设计图纸、招投标文件、标底、合同价，分析合同构成的因素，明确工程量费用最容易突破部分，弄清造价控制的重点；（2）掌握施工单位的单价包干与部分项目“总价包干”62n的投标报价构成，以便按照施工投标的真实情况审核定类似情况的变更的单价，作出合理的单价分析审核；（3）预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防范对策；（4）协助建设单位做好外部协调工作，以便按合同规定，如期提交施工场地，如期提供设计图纸等技术资料，如期提供由建设单位采供的材料及设备，避免承包单位提出索赔的要求；（5）严格审查施工组织，重点审查其中的涉及经济报价部分，是否有模糊不清、或隐蔽着将来施工时向业主索赔费用的地方。2、造价的事中控制（1）协助建设单位按合同规定，如期支付工程进度款，做好外部协调、配合工作，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免发生索赔事件；（2）工程变更要慎重，事前应进行技术经济分析，及时加强与设计单位、业主主管人员的沟通，确保工程变更合理可行；（3）严格要求施工单位按图施工，避免因施工不当而造成后续工序困难，从而引起工程变更的发生；（4）严格合同管理，避免施工单位钻合同的空子，造成工程变更或索赔，而增加工程造价；（5）及时地对已完成的合格工程进行计量签证，及时审核签发付款凭证，建立严格的签证制度；首先是专业监理工程师必须熟悉施工合同的内容，对于施工单位申报的签证内容，能正确判断其是否包含在合同包干价款内，然后才决定是否签证，以免重复计价；其次，在签证制度中规定施工单位申报签证的时间及监理工程师受理的时间，以保证监理工程师能准确计量（如：隐蔽工程必须在隐蔽之前申报）；通过监理公司的内部管理制度，确保负责签证的监理工程师高度负责，公证守法；（6）检查、监督承包单位履约情况，防止发生违约事件；（7）定期不定期进行工程费用支付的统计分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施；（8）造价专业监理工程师要定期向总监代表和总监理工程师报告工程投资的动态情况。62n3、造价的事后控制（1）审核承包单位提供的工程结算收，弄清各分部工程的最终价值；（2）公正的处理承包单位提出的索赔。第四节造价控制程序监理工程师监督承包商按设计图纸和施工合同进行索赔事件发生承包商提交索赔报告承包商按设计图纸和施工合同要求计算每期完成的工作量工程合理性可行性审查监理部审查索赔报告重新修订监理部审查每期完成工作量承包商提交变更价款报告监理部按合同原则，与承包商协商索赔价款按批准的工程量表，承包商提交每期进度款报告监理部审查工程变更价款报告核准金额修订调整索赔价款报业主批准驻地监理部审核进度款支付报告工程变更价款报监理部和业主审批承包商提交变更付款报告承包商提交索赔款支付报告驻地监理部总监理工程师签署工程款支付凭证，报业主审批业主支付支付款进度表62n工期控制管理第一节工期控制方法一、协助业主做好开工准备，为施工单位创造必要的施工条件。二、审核施工单位提交的施工进度计划，检查施工管理组织机构、人员的配备、资质、业务水平是否适应本工程项目施工进度的需要，并提出意见，经修改完善后报业主批准。三、按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。四、分析前期工作对进度控制的影响，确定各阶段完工的日期。审核施工场地布置方案，协助编写开工报告。五、督促施工单位编制工程进度计划和“人员、机械需求计划”，监理工程师审查其是否能满足总进度要求。六、检查施工进度，绘制“工程形象进度图”。每月上报“进度控制报表”。内容包括工程计划进度、实际进度、总进度计划的调整等，并对进度控制提出意见。七、定期分析影响本工程进度的关键环节，进度控制必须跟踪关键环节并保证关键工序实现。八、积极提合理化建议，促进施工单位采用新技术，新材料和新工艺缩短工期。九、建立健全工程进度记录制度，做好反映工程进度状况的监理日记。十、审核施工方和材料供货方的进度（供货）计划，并检查、督促其执行。十一、在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，并按月、季提交各种进度控制报表和报告。十二、对已完工的项目，及时组织验收工作，确保下一工序的开工期。十三、及时整理工程进度资料，并将其归档、编目和建档。第二节工期控制措施62n工期控制是本项目监理工作的关键内容之一。对于工期控制，监理措施应根据进度实施前、实施过程中以及实施后的不同阶段建立不同的工作内容。其中工期的事前和事中控制是关键，其具体措施表现在：一、事前控制1、认真审核并确认项目总体进度计划。总体进度计划是各方履行合同的一个重要依据，也是作为监理工程师确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据，总体进度要求在开工前，通过业主、监理、承包商及有关单位参加的工程管理会议确定。2、审核阶段性进度计划和相应的施工方案。通过对施工进度计划与施工方案的对比，从而确认进度计划的协调性和合理性。3、审核施工总平面布置图，根据施工总平面布置与施工方案和进度计划比较，使三者之间能保证协调、合理。二、事中控制进度控制的事中控制，一方面是进行进度检查和动态管理，另一方面，及时进行工程计量，为向承包商支付进度款提供依据，具体的措施有：1、组织措施（1）督促和监督总承包方成立施工进度管理小组。小组的架构由项目经理、技术负责人、总施工、质安员和主要工程的班组长组成。（2）落实承包商组织架构的到位率的稳定性，以保证进度计划落实和检查的力度。同时，协调承包商建立、健全施工质保体系。（3）组织好进度协调例会。每周召开一次进度协调会，由工程各方主管人员参加，主要是总结上周计划执行情况；分析进度滞后或提前的原因；制定解决方案；安排下周计划。若本项目出现停工、延期索赔、工程事故等，另行召开专门的协调会解决。（4）做好月、周计划的审核、检查工作。承包商在每月25日前提交下月进度计划报监理审核，监理工程师在三日内完成审核，并报业主。周作业计划由承包商在每周的工程例会上提交监理、业主审核，并由现场会议审核确认。62n（5）检查施工进度，并绘制各阶段工程形象进度图。由进度专业工程师对每周计划落实情况进行汇总分析，提出下阶段的进度目标并制订相应的措施，在周例会上以书面形式发给业主、承包商。进度工程师负责对措施的执行情况进行跟踪管理，并反馈项目部监。（6）健全工程进度记录制度，做好反映工程进度状况的监理日志以及巡视记录，如实反映每日形象进度及完成物工程量。（7）在项目实施过程中，根据每月的进度计划值与实际值的比较，在监理月报中向业主报告有关进度完成情况及进度风险分析和对策。（8）对由于工程变更或客观条件发生变重大变化，确实需要修订工期时，承包商要及时上报监理，书面申请延长工期，并提交调整后的进度计划，监理工程师将据此进行核实并召开专题协调会予以审核后报业主批准。2、技术措施（1）分段施工，根据本项目建筑使用功能，着重考虑各部分对项目策划的影响，进行分段、分片施工。（2）施工期间的重点工序，如基础等工序安排着重考虑。（3）交叉作业，项目监理部及时向业主提供各工序项目实施计划，催促各种建材的定货，这项工作是协调整个工程进度的最重点一环。3、经济、合同措施（1）根据施工合同要求，承包商必须保证进度计划的严肃性，经业主和监理审定，施工方认可的进度计划，具有合同效力。（2）对进度实施过程中，承包商措施不力，态度消极，或拒不执行业主、监理工程师的正当要求，并使工程进度受到较大影响，监理工程师有权要求承包商或其上级主管部门，撤换有关当事人。（3）建立奖罚制度。建设单位在施工合同中设立对工程进度提前给予一定奖励，工程滞后，给予处罚的相关条款。并建议在工程款支付中设立一定比例的进度保证金，根据工程进展实际状况，掌握发放。（4）建议总包方与分包方及主要班组的承包合同中要有保证完成工期的奖罚条款。62n第八章合同管理第一节合同管理的工作范围和内容一、协助业主签订施工总包合同和审批工程分包，完成对分包商的业绩、资质及分包内容的审查。二、按照业主的授权，通过规定的程序，发布工程变更指令，并对工程变更进行评估，提出变更方案意见，报业主批准。三、根据合同要求，合理、公正、科学、独立地处理有关工程延期和费用索赔事件，并满足监理工作程序要求。四、定期向业主上报各有关合同的执行情况，包括从投资控制、进度控制、质量控制的角度分析合同执行中可能出现的风险和问题。昼减少业主被索赔。五、按有关规定程序建立合同文档管理制度，并通过监理记录和监理报告，按统一规定，对合同履行情况进行统计分析，为实现项目总目标服务。六、施工期间，公正、独立地监督施工合同有关双方有效执行施工合同。第二节合同管理方法合同管理方法主要包括合同分析、合同文档管理和建立合同管理制度三个方面。一、合同分析合同分析的目的是对比分析监理委托合同、施工承包合同，清晰地确定项目监理的服务范围、监理目标，划定监理单位与业主的权利义务界限，划定业主与承包商的权利义务界限，并进行各自范围内的风险责任分析，以便在工程实施过程中进行各方面的控制和处理合同纠纷、索赔等问题。合同分析包括下列几点内容1、分析各个主要的合同事件中，监理、施工承包商及业主方之间的权利义务及责任，各主要合同事件之间的网络关系，建立有关监理工作流程。62n2、熟悉项目监理服务内容，并比较与通常的监理服务内容上的异同之处。针对合同专用条款中的细节问题，找出本工程监理难点和重点，并建立相应的监理工作制度。3、分析监理的工期控制目标，将工期目标用图（网络图或横道图）表示出来，并对总工期控制目标进行风险分析和项目分解，找出关键线路和避免风险措施。4、分析监理的质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收程序，并围绕质量控制目标，制订一系列的合同管理措施。5、分析监理的投资控制目标。根据监理投资目标进行阶段性分解和风险分析，并对项目实施中出现的重点和难点，制订有关监理措施。6、参与处理业主与承包商的合同纠纷问题，包括对于仲裁、咨询、诉讼事宜，为业主提供有关支持性的证据。二、建立合同管理程序和制度1、以合同为依据，本着实事求是的精神，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。2、合同管理坚持程序化，如工程变更、延期、索赔、计量支付等都按固定格式和报表填写。合同价款的增减要有根据，工程变更引起的增减、延期等按照《合同变更管理试行办法》执行。3、承包方应按月或季报送完成工程最结算报表，经监理严格核实、签证后，作为结算工程款的依据报送业主，业主据此签证才可向承包方支付工程款。4、协助业主严格审查特殊工程与特种工程的分包单位，作好其分包控制工作。5、建立合同数据档案，把合同条款分门别类合理编号，采用计算机检索管理。6、监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合因素，完成有关工作之后对变更费用作出评估，并报业主审批。7、严格控制工程分包与转让，要求承包商必须执行《工程分包报审程序》，按规定审批工程分包并办理有关手续。8、监理工程师根据合同有关规定，督促承包商进行保险并进行检查，掌握划等号保险的原始资料及有关证据，协助业主处理好工程保险有关事务。三、合同文档管理合同文档管理的目的，就是要使监理工程师能迅速地掌握合同及其变化情况，做到快速便捷地查询，对合同执行过程进行动态管理，并为后期的有关合同纠纷积累原始记录。62n合同文档管理的做法：1、建立科学的文档编码系统和文档管理制度，按文件的来源和类别分类，以便于操作和查询。2、合同资料的快速收集与处理。通过建立监理记录和监理报告制度，以及资料采集制度，对施工过程文件，完成原始记录的积累和保存。第三节合同管理的措施由于在工程实施过程中会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面：一、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。二、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同中执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。三、加强对分包合同的管理，严禁再次分包。四、合同变更管理。对工程变更等各种直接构成合同内容变更的信息按各自的工作程序进行处理，并对变更所带来的影响作进一步评估，并报业主批准。五、由于在工程变更、工程延期、费用索赔方面易引起合同纠纷，我们将严格按规定的工作程序办事，以降低合同纠纷的发生机率。第四节合同管理程序一、工程变更管理的程序与措施1、规定（1）根据《监理规范》，会同业主、施工单位制订本工程的“工程变更管理办法”。62n（2）业主和施工单位认为需要提出工程变更时，监理工程师根据制订的“工程变更管理办法”的有关规定办理。（3）设计单位认为有必要提出工程变更时，应经业主审批同意，并按合同有关规定办理。但由于设计单位的设计缺陷而作的补充设计文件除外。（4）工程变更引起的费用增减，按业主制定的《工程变更管理办法》的规定确定变更费用，报业主审批。2、变更程序（1）意向通知由提议工程变更的单位，按制定的“工程变更管理办法”的规定向指定的接受单位发出变更意向通知。包括：变更的工程项目、部位或合同某文件内容。变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。要求承包商据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜。要求承包商向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来影响的估价报告。（2）资料收集监理工程师指定专人受理变更。变更意向通知发出的同时，着手收集与该变更有关的一切资料。包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；工程变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包商、监理工程师方面的文件与会商记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。（3）费用评估监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用作出评估。审核变更工程数量或拟修改的合同文件。确定变更工程的单价及费率或拟修改合同文件引起的费用。以上评估结果报业主审批。（4）签发工程变更令变更资料齐全、变更价格确定之后，经业主批准的变更文件齐全或明确时，监理工程师向承包商发出工程变更令。工程变更令主要包括以下文件：62n工程变更令。工程变更说明。工程变更费用估价表。附件：变更前后的设计图纸；业主、承包商、监理方面的会议、会商记录与文件；确定工程数量及单价的证明资料等。3、工程变更的费用确定（1）工程数量监理工程师对工程数量的评审依据应是：变更通知及变更设计图纸。监理工程师的现场计量。（2）价格按各合同段中原工程量清单内相应单价和费率计算，缺项的单价按批准采用的定额、编制原则、工料价格及中标费率计算，或参考承包商预算及实际支出证明，协商一个价格，并报业主审批。由于承包商责任造成的或承包商为方便其施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，所节省的费用由业主与承包商确定。4、工程变更监理控制流程图工程建设、设计、施工的实际需要业主、施工单位、监理单位任何一方提出工程变更的意向和要求设计单位提出设计变更62n工程设计变更的意向与要求以书面形式送达监理、设计、施工单位和业主业主批准监理组织工程设计变更的意向与要求的洽商、协调会、为主、设计、监理和施工单位各方面参加分析、讨论设计变更洽商是否能得到各方面同意，特别是业主的批准和设计单位的同意否工程设计变更与洽商不成立与承包商协商共同共同合理费用按原设计施工和监理工程变更洽商工作结束监理按合同规定处理工程变更支付报总监和业主审批监理工程师审查工程变更的费用申请报告承包商提出工程变更的费用申请报告监理工程师熟悉工程变更内容，监督承包商按要求施工，并进行质量验收监理签发工程变更设计通知单，审查后签发变更指令，监督承包商执行设计单位发工程变更通知单二、工程延期管理的程序和措施1、规定监理工程师在确认下述条件满足并报业主批准和，受理工程延期（1）工程由于非承包商的责任，不能按原工期完工。（2）承包商在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期意向。62n（3）承包商按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。（4）监理工程师在延期事件终止后的一个月内，收到承包商正式提交的延期申请资料。2、延期类型（1）额外或附加工作。（2）异常恶劣的气候条件。（3）由业主造成的延误、障碍、阻止。（4）不是承包商的过失、违约或由其负责的其它特殊情况。（5）合同中所规定的任何延误原因。3、临时延期如果影响延期的事件有连续性，监理工程师在收到并确认承包商提交的临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包商最终情况报告后，再给予该事件的最终延期，此类延期要报业主审批。4、受理程序（1）收集资料、做好记录监理工程师在收到承包商的延期意向后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关监理人员受理该延期，并负责收集相关证明的各种文件资料与信息。（2）审查承包商的延期申请收到承包商正式延期申请，主要从以下几方面进行审查：延期申请的格式满足有关规定的要求。延期申请的内容符合规定。即列明延期的项目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。（3）延期评估主要从以下几个方面进行评定：承包商提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要。申请延期的合同依据必须准确。62n申请延期的理由必须正当和充分。申请延期天数的计算原则与方法应恰当。根据监理的现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和承包商进行协商。（4）审查报告审查报告由以下文件组成：正文延期批准的有关合同依据（条款）；受理承包商延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数结论。附件监理工程师对该延期的评估材料。承包商的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。（5）确定延期监理工程师在收到审查报告并确认结论之后，签发延期审批书，报业主审定。第九章信息和资料管理第一节信息管理在建设监理工作中，信息是实施监理目标控制的基础，是监理决策的依据，也是监理工程师做好协调组织工作的重要媒介。信息包括报表、数据、文字、声像等。按信息的性质划分，施工监理的信息主要有生产信息、技术信息、经济信息和资源信息。信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，以作出科学的决策。信息管理主要有下列内容：一、监理工作中的信息流程信息流程反映了工程项目建设中各参加部门、各单位间的关系。为了保证监理工作顺利进行，必须使信息在工程项目管理的上下级之间、内部组织与外部环境之间流动。监理的信息流程见下图：建设单位政府相关管理部门62n监理单位施工单位勘察设计单位建筑材料市场在信息管理中，一方面应使指令信息（即指令）具有唯一性和对等性，另一方面又应使层次精简、信息灵通、管理高效、在信息流结构图中，若驻地总监理工程师在执行前接到先后二个不同的指令，则必须首先确认二个指令正确与否，然后再执行。其它监理人员只能按照监理细则的规定为施工单位签认各种检查证书，任何指令均须经总监理工程师发出。若总监理工程师不在现场则由驻地总监委托总监理工程师代表代理。二、收集监理信息信息管理工作的质量好坏，很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。因此，施工监理应有一套完善的信息收集制度，保证信息采集及时、全面和可靠。1、建立项目监理的记录包括现场监理人员的日报表，每日的天气记录，工地各专业监理人员日志、巡视记录、旁站监理记录，监理月报，监理工程师对施工单位的指示，工程照片、电子文件，材料设备质量证明文件、样本记录等。2、会议制度按照要求，由总监理工程师定期主持召开工地协调会议。并根据工作需要，不定期地召开工地会议，完善会议制度，便于信息的收集、传递。每次工地会议应有专人记录，包括会议的名称、主持人、参加单位、参加人员、举行会议的时间、地点等。工地会议记录应当做到原话必录，不要加记录人的感情色彩。3、报表制度项目监理部信息管理工程师和专业监理工程师完成各类报表信息的分类、整理、收集、汇总、存储以及传递工作。并按照信息的不同来源和不同的目标建立信息管理系统。三、信息的分析和处理62n对于工程信息，重在分析、处理，加以利用，以便指导施工，改善和加强工程管理，项目监理部对工程信息采取分析和处理的方法是：1、分析收集到的信息的真实性、准确性、全面性；2、对工程信息资料归类整理，作数理统计回归分析；3、对工程信息资料进行前后对比，作纵横向比较分析；4、对经过分析，确认准确有效的信息资料，及时反馈，指导施工，充分总结信息处理的经验和教训，结合预测，作好施工技术方案的优化改进。5、对反馈的处理信息，仍要跟踪监测、检查其对施工指导的实效性；6、对信息分析、处理的过程实现制度化、程序化，特别注重时效生；7、严格规范信息分析和处理的全过程。第二节文件资料管理工程监理资料是监理单位在工程项目实施过程中形成的各种原始记录，它是监理工作中各项控制与管理工作的依据和凭证，反映监理人员的素质和项目监理部的管理能力和管理水平。完整、准确、真实和及时是监理资料收集工作的四个要点，管好工程项目的监理资料，并将它整理成一套监理工作档案，是项目监理部的一项重要任务，也是每一位监理人同的基本职责。项目监理部总监理工程师在施工监理交底会上，应向承包单位交待如何执行《工程建设监理规范》监理资料的报审，明确各种监理资料的报验程序，各种报表的报送日期、内容填写要求等，并要求承包单位严格遵照执行。一、资料管理责任、分工1、项目监理部的资料管理工作由项目总监理工程师负总责，各专业监理工程师分工负责，由总监理工程师指定人员专任资料管理员，负责实际管理工作。2、项目监理部应随着工程的进展不断积累监理资料，并随时进行整理和编审。工程竣工后一个月内由总监理工程师组织项目监理部门人员对监理资料进行整理，编审和装订工作，由总监理工程师签字后移交公司档案资料部门保管备查。二、监理资料的归档管理62n单位工程竣工后，项目监理部按《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001的规定进行资料整理、组卷，准备办理归档移交手续。第三节项目监理部内部资料的管理我公司将按照项目竣工验收备案制度的文件要求，完成监理内部和与项目有关的资料收集、整理和审查工作。一、监理内业资料的管理1、监理内业资料内容（1）前期内业：包括承包合同、施工组织设计、工程预算、施工许可证、开工报告、管理人员名单和分工、安全施工许可证；（2）轴线和标高的测量交接资料；（3）各种材料、设备和构配件的出厂合格证、试验报告、进场验收登记表；（4）设计图会审纪要及工程变更文件；（5）施工方案和技术质量交底书、方案材料核查表、钢筋抽检表；（6）混凝土、砂浆的配合比试验报告，施工记录和试件试压报告，分批质量评定表，必要的回弹试验报告；（7）每层的轴线、标高测量简图和实测记录，沉降观测记录和汇总表；（8）分项、分部工程质量评定表和隐蔽验收检查证；（9）承包单位对监理联系通知单的书面回答；（10）安全交底书和安全问题处理记录，安全和质量事故报告及处理意见；（11）水电各项试验报告、测试记录；（12）交工后的层高、开间及垂直度、平整度检查记录；（13）竣工图、竣工报告、验收的各项记录报表、验收证明、保修合同；（14）甲乙双方来往文件及其他；（15）工程质量评估报告。2、承包单位应有专人整理内业，在工地分类建册，随时备查。3、施工内业应作到及时、准确、完整，不得后补、编造和缺项，各级责任人要签字负责。监理工程师在核验各分项工程时，应先检查内业合格再检查外业，内外业均合格方可签字认可。62n4、监理工程师应随时检查施工单位的内业，各专业监理工程师根据工程进度，最少每月检查一次内业，总监理工程师应每月抽查一次内业。检查内业所发现的问题应立即书面通知承包单位，督促承包单位及时改进或补齐。5、专业监理工程师应及时配合承包单位进行水电系统试压试验和电气、照明试验，核实试验数据，并督促承包单位试验合格后即填好报表，参加的有关人员签章后由专业监理工程师签认方为有效。二、工程项目竣工验收资料的管理1、工程竣工验收资料审查的内容（1）工程项目开工报告；（2）工程项目竣工报告；（3）分项、分部工程和单位工程技术人员名单；（4）图纸会审和设计交底记录；（5）设计变更通知单；（6）技术变更核定单；（7）工程质量事故发生后调查和处理资料；（8）水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录；（9）材料、设备、构件的质量合格证明资料；（10）试验、检验报告；（11）隐蔽验收记录及施工日记；（12）竣工图及设计变更通知单；（13）质量检验评定资料；（14）工程竣工验收报告；2、工程项目竣工验收资料的审核（1）材料、设备、构件的质量合格证明材料。这些证明材料必须如实地反映实际情况，不得擅自修改伪造和事后补作。（2）试验检验资料。各种材料的试验检验资料必须根据规范要求制作试件或取样，进行规定数量的试验。（3）检查隐蔽工程记录及施工记录，隐蔽工程必须按规定程序办理验收签证。（4）审查竣工图监理工程师必须对竣工图绘制基本要求进行审核。62n审查承包单位提交的竣工图是否与实际情况相符。竣工图画是否整洁，字迹是否清楚，是否用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制，若是则必须要求承包单位重新绘制。审查时发现竣工图不准确或短缺时，及时要求承包单位采取措施修改和补充。3、工程项目竣工验收资料的签证专业监理工程师审查承包单位提交的竣工资料之后，认为工程符合合同及有关规定，且准确完整真实，总监理工程师便可签证同意竣工验收的意见。第十章安全文明控制管理第一节安全文明施工监理目标确保安全施工，杜绝本工程重大安全事故的发生，达到无工伤死亡事故，年度轻伤频率控制0.18%以内；切实搞好文明施工，搞好扬尘治理，创安全文明施工样板工地。第二节安全文明施工监理工作内容安全文明施工监理是工程建设监理的重要组成部份，安全是工程质量的前提条件和基本保障；而工程质量的好坏，是为了工程的永久安全。安全文明的施工不但直接影响市民的工作和生活，而且具有长期的政治影响和社会影响。因此我们将着重从如下方面控制安全文明施工：一、控制健全切实有效的安全文明施工制度。项目监理部将严格贯彻执行国家、省、市有关安全、文明施工规定和要求，监督承包商加强思想教育，认真制订分阶段的安全文明施工方案和具体管理的规章制度，并监督检查执行。二、控制施工人员的不安全行为。要求承包商通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害的观念，在施工过程中，有专门的队伍检查负责。62n三、控制物的不安全状态。监督承包商用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术技能，还应该是操作简便、灵敏可靠，并且具有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置。做到在施工现场必须有完善的安全标识和防护，并指令专人检查负责。四、营造整洁、舒适、安全、文明的作业环境。监督承包商给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作业场所。特别是夜间作业时，照明要满足作业需要；并严格控制污水、污物、扬尘、噪声和不文明行为对施工周边环境的影响。第三节安全文明施工监理的方法一、坚持安全第一，预防为主的方针，并要求承包商健全安全生产的责任制和群治制度。二、监督承包商在编制施工组织设计时，应当根据本工程的特点制定相应的安全技术措施。在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。要求施工单位做到：1、施工场地内“六牌一图”要完备美观，悬挂安全标志、宣传栏等。2、施工现场设施工围墙，实行封闭管理；施工作业区应与办公、生活区明显划分开，职工宿舍环境安全、卫生。现场食堂、厕所应与相隔一定距离，符合卫生条件。3、总平范围及工地周边场地设置专人每天2至3次洒水后进行清扫，控制粉尘。施工现场地面用C15混凝土作硬化处理，现场道路畅通，完善现场排水沟，保持场内无积水。施工现场污水应经过二次沉淀处理后经排水沟排入临近的城市地下管网污水井。工地设专用吸烟处，搞好现场绿化，改善施工环境。4、施工中产生震动噪音的木工机具、混凝土搅拌机、振动器等，除必须进行夜间连续施工的混凝土浇筑外，一般情况下晚上10点以后及午休时间尽量不施工，以保证周边居民休息。必须连续施工的工程，应提前办理《夜间施工许可证》手续，同时与发包人共同搞好周边关系，以获得周边住户的谅解。材料运输等汽车派专人指挥交通，不准鸣笛。材料装卸采用人工传递，特别是钢管、钢模，严禁抛掷或汽车一次性翻斗下料，杜绝野蛮施工。62n5、材料、构件、料具等必须按总平面布置堆放，且堆放有序，悬挂有名称、品种、规格的标识牌，现场整洁。做到工完场清。建筑垃圾必须堆放到指定堆放点，并及时清运。易燃易爆物品应分类存放，有专人管理。三、需要进行特殊作业时，应按照国家有关规定办理相应申请批准手续。确保符合相应安全、文明施工规定。四、监督承包商健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。五、施工中发生事故时，监督承包商采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。六、要求承包商制定安全生产责任制度，管生产的要管安全。七、要求承包商严格安全生产纪律，不得违章指挥或违章作业。八、要求承包商现场保卫人员与公安派出所协同做好治安联防工作，共同维护治安保卫工作。第四节安全文明施工监理措施一、落实专业监理人员，负责安全文明施工监理工作，并详尽的记录和填写有关表格。二、制定安全监理程序，遵循施工必须安全，质量为了安全，安全促质量的辩证关系。安全文明施工监理程序直接控制到每道工序、每个操作人员和每个施工场所。三、定期调查可能导致意外伤害事故的原因，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。四、对施工中采用新技术、新材料进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。五、对承包商编制的安全措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。对批准的安全技术措施监督承包商立即组织实施，做好财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。六、审查承包商的安全文明施工自检体系，要求承包商提供详细、准确、全面的自检报告和报表。七、检查承包商用于工程中设备的状态是否良好。八、审查进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。九、审核承包商安全组织体系和安全人员的配备并考查安全人员的工作质量。62n十、定期组织工地文明施工检查。第五节扬尘治理措施严格遵守和执行《关于在创建国家环境保护模范城市活动中全面开展创建“绿色环保工地”活动的实施意见》、《成都市创建“绿色环保工地”工作标准》、《成都市建筑工程夜间施工管理暂行办法》、《成都市建筑市场主体不良行为记录、扣分、公示与处理暂行办法》并按文件规定的标准进行文明施工评比和奖罚，促进文明施工。一、建筑、装饰装修施工现场应对施工区域实行封闭或隔离，建筑主体、装饰装修施工时应从建筑物底层外围开始搭设防尘密目网且封闭高度应高于施工作业面1.2米以上，同时采取有效防尘措施。二、严禁高空抛撒建筑垃圾，防止尘土飞扬，清除建筑物楼层废弃物时必须采取集装密闭方式进行，清扫场地和楼层必须采用湿法作业。建筑垃圾及时清运，适当洒水减少扬尘，并在指定的垃圾处理场处理。不能及时清运的，应在建设工地设置临时密闭垃圾堆放场地或垃圾箱进行存放。三、施工运输车辆、挖掘土方设备出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥土、尘土带出工地。四、运输砂、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏。五、施工现场要使用预拌混凝土。因条件限制确需要设置搅拌机的工地，需经建设行政主管部门审查同意后方可设置，并且搅拌站必须设置封闭搅拌棚，搅拌机上设喷淋装置。六、进行土方开挖时，堆土要相对集中，存土时间超过一个月的，必须采取覆盖、固化或绿化等措施。短时存放的要采取洒水降尘等措施，并设专人负责。七、散装水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如需露天存放应采取严密遮盖措施。八、遇有四级风以上的天气，停止土方作业。九、严禁在施工现场焚烧废弃物，防止有毒烟尘和恶臭气体产生。62n第十一章竣工验收1、监督竣工资料的编制（1）督促承包人在工程完工前尽快开始竣工图的绘制及竣工资料的编制工作；（2）汇总、反映、研究解决承包人在编制竣工资料过程中存在的问题和提出的问题；（3）按照竣工要求，检查承包人完成竣工图及竣工资料是否齐全，真实，图物相符。2、组织初验（1）承包人竣工文件编制完成后，应交监理工程师审查，并向监理工程师提出初步验收申请报告；（2）监理工程师审查竣工资料和验收报告后，如资料基本齐全，由总监签字后交业主；（3）总监召开初步验收会议，并到施工现场进行初验，业主代表、承包人、设计代表均参加。初验通过后，向业主提出竣工验收申请。3、竣工验收监理工程师的主要工作有：（1）监督落实初验中提出的问题；（2）监督承包人按合同规定的数量复制好竣工资料；62n（3）协调各方对工程质量做出评价；（4）协助业主组织有关人员参加工程竣工验收；（5）由业主主持验收会议，做出施工评价；（6）协助业主上报工程质量备案申请报告，最后向政府质量监督部办理完成备案手续。4、竣工验收阶段质量控制表控制阶段控制环节控制重点主要控制内容控制依据工作要求竣工验收阶段验收资料整理审核资料，认可质量等级，签发验收报告验收规范竣工资料办理交工组织验收，提交竣工文件归档施工图竣工资料第十二章工程缺陷责任期的监理工作工程竣工验收后，监理工程师仍将按国家的有关要求、规范及监理合同的要求做好工程缺陷责任期的监理工作。工程缺陷责任期满后，我监理部将积极配合业主完成本工程的结算审计等相关工作，做好施工期间及缺陷责任期内的资料收集、整理工作，以利于审计工作的进行。第一节缺陷责任期的监理内容和依据一、缺陷责任期的监理内容：1、检查工程状况；2、鉴定工程质量；3、督促和监督保修工作的实施；4、工程资料收集、整理，配合工程结算审计等工作的开展。二、缺陷责任期的监理依据：1、有关建设法规和设计文件；2、有关的合同条件；62n3、归档后的竣工技术档案和有关的施工技术资料。第二节缺陷责任期的监理方法一、工程状况的检查1、例行检查时间在项目投入营运的第一个月，应按旬进行检查，到第三个月无异常情况时，可每三个月检查一次。2、检查的方法与内容监理工程师将采用访问调查方法、目测观察法、仪器测量法对工程的运行情况进行检查。二、质量事故的鉴定平时对工程状况的定期回访检查，是发现质量问题，收集相关数据的重要手段。对于发现的质量问题，应从质量表现的形式入手，结合观察、访问、测量和各种数据分析事故的成因，鉴定质量缺陷责任。三、督促和监督保修工作在对工程质量事故进行鉴定，分清责任的基础上，监理工程师应及时要求施工单位对工程进行维修。并将保修期内发生的质量缺陷的所有资料归档整理，书写清楚，装订成册，交业主有关部门保存。四、工程资料完整收集、整理并积极配合工程结算审计等工作工程缺陷责任期满后，我监理部将积极配合业主完成本工程的结算审计等相关工作，做好施工期间及缺陷责任期内的资料收集、整理工作，以利于审计工作的进行。62n第十三章监理设施本工程投入的主要设备一览表序号设备名称规格型号数量设备能力进场时间备注1激光经纬仪J2-21部优良开工根据需要由公司调配2水准仪NA21部优良开工根据需要由公司调配3常规检查工具包MCO1套优良开工放现场4钢卷尺5M5只优良开工放现场5照相机CanonAF-71部优良开工根据需要由公司调配6万用表DT-890B1部优良开工放现场7接地电阻仪ZC29D-11套优良开工放现场8钢卷尺30M1把优良开工放现场9兆欧表ZC25-3型1台优良开工放现场10电脑联想1台优良开工根据需要由公司调配62n第十四章旁站（一）旁站监理控制程序旁站监理，即由专业监理工程师对正在施工作业的某一工序或部位在其现场作业点实施监督检查，发现并处理有关问题，确保这些作业点的工程质量达到规范要求，不给下道工序和整个工程留下隐患我公司决定将工程质量的重要工序和工程关键部位定义为特殊过程采用旁站监理的方法实施质量控制。具体控制程序如下：1、项目总监理工程师应针对本工程的特点，组织项目监理部专业监理工程师在认真熟悉施工图纸的基础上编制《特殊过程控制计划》，该计划应包括：确定的旁站范围和旁站执行者，并应紧紧把握住重要工序和关键部位，突出重点。2、实施旁站应严格按计划执行，不得遗漏计划中所列的项目，增大旁站范围或因故部分计划未能执行及变更执行人，应填写《特殊过程控制计划》中的调整部分。3、旁站执行者应填写《旁站记录》。对旁站过程中监理工程师发现的问题，不论以任何方式采取措施和最终验证，都应保留相应的质量记录，并应清楚明确，一一对应。62n（二）旁站监理记录表式旁站监理记录表工程名称：编号：日期及气候：工程地点：旁站监理的部位或工序：旁站监理开始时间：旁站监理结束时间：施工情况：监理情况：发现问题：处理意见：备注：施工企业：项目经理部：质检员（签字）：年月日监理企业：山西德圣工程咨询有限公司项目监理机构：旁站监理人员（签字）：年月日62n（三）要“旁站”的部位或工序房屋建筑工程1、基础工程（1）地基处理（2）土方回填（3）卷材防水层（4）钢结构安装（5）基桩试打（压）过程（6）基桩静载试验过程2、主体结构工程（1）混凝土浇筑（2）预应力张拉（3）装配式结构安装（4）屋面防水层3、起重吊装工程大型机械设备（塔吊、施工电梯、井字架、桩机等）安装与拆除等。4、模板工程5、脚手架工程6、高处作业工程7、焊接工程8、其他工程62