某某村公路水毁工程监理规划

某某村公路水毁工程监理规划

湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划万宁市加神公路至丰美村公路水毁工程监理规划编制：审批：湖南和天工程项目管理有限公司万宁市项目监理部二O一二年五月４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划目录一、工程项目概况………………………………………………2二、监理范围………………………………………………………3三、监理工作内容…………………………………………………3四、监理目标………………………………………………………3五、监理工作依据…………………………………………………4六、项目监理组织机构及工程形象进度人员配备计划………………51、监理组织机构框图……………………………………………62、项目监理人员配备情况表………………………………………73、工程形象进度人员配备计划…………………………………………74、项目监理机构人员的岗位职责………………………………………8七、监理工作方法及措施………………………………………………81、质量控制方法及措施…………………………………………………82、进度控制方法及措施………………………………………………113、投资控制方法及措施…………………………………………………144、合同管理方法及措施……………………………………………………165、组织协调………………………………………………………………18八、监理工作程序图………………………………………………19九、监理工作制度…………………………………………………32十、监理旁站方案……………………………………………36十一、安全文明施工监理………………………………………………38十二、监理设施…………………………………………………………45十三、工程建设标准强制性条文的控制………………………………45４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划一、工程项目概况1、工程名称：万宁市加神公路至丰美村公路水毁工程工程地址：万宁宁2、工程项目组成及建筑规模：（一）、工程规模及技术标准1、合同工程规模合同段万宁市加神公路至丰美村公路水毁工程，包括钢筋混凝土圆管涵施工项目。二、主要工程数量㈠、钢筋混凝土盖板涵：1、铺砌与截水墙1.97立方米2、涵身4.62平方米3、挡土墙1.4立方米工程规模及技术标准1、建设规模：公路等级：四级公路2、设计标准：建设规模：1-￠0.75计划工期为3月。4、工程质量等级：合格5、建设单位：海南省万宁市地方公路管理站设计单位：中国华西工程设计建设有限公司监理单位：湖南和天工程项目管理有限公司施工单位：江西中联建设集团有限公司二、监理范围施工阶段的道路、桥涵投资控制、质量控制、进度控制。三、监理工作内容1、根据业主要求，对整个建设工程实行施工全过程监理；2、审查施工组织设计和施工方案；3、监督施工单位严格按合同、国家现行的技术规范、强制性标准及设计图纸的要求进行施工和安装，旁站监理；4、审查、检验建筑材料和设备订货的数量质量及性能是否合乎和达到设计要求；5、组织有关单位对施工中出现的质量事故进行分析和处理；４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划6、审查施工单位的工程进度计划，督促施工单位严格按进度施工，保证工程如期完成；7、审查工程价款，核签工程款拨付凭证，监督工程开支，严格控制、审核因工程变更需要增加的工程投资，做好工程竣工结算的审查工作，为业主把好投资控制关。8、审查施工单位提出的文明施工、安全防护措施方案，并监督其实施。发现施工中存在不安全因素，及时反映给业主和施工单位，把好安全、文明生产关。9、业主临时交代与本工程监理有关的事项。四、监理目标监理总目标：以施工合同和监理合同的要求为目标，对质量、工期、投资进行严格控制，达到合同的要求；对于合同管理，认真做好合同的签订，处理好工程项目实施过程中出现的违约、变更、索赔、延期、分包、纠纷调解和仲裁等问题，并做好信息管理工作，协调好各种工作关系，保证工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。工期控制目标：按施工合同的要求严格控制工期。投资控制目标：按本项目总概算约贰亿叁仟贰佰陆拾伍万肆仟伍佰捌拾壹元为目标值进行控制。质量控制目标：要求工程严格按施工承包合同、现行建筑安装工程施工规范、强制性标准及《公路工程施工质量验收统一标准》、试验规范、监理规范和经审批的设计图纸文件等施工，按合格工程质量等级进行质量监控。安全生产目标：督促承包人严格按建筑工程施工与安装的现行安全操作规程组织施工,杜绝重大安全事故的发生。五、监理工作依据：1、《中华人民共和国合同法》2、《中华人民共和国建筑法》3、《建设工程质量管理条例》4、规范:《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）《工程建设标准强制性条文》４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划《公路工程质量检验评定标准》JTG80/1-2004《公路路基施工技术规范》（JTGF10—2006）《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034—2000）《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTGF30—2003）《公路土工试验规程》（JTJ051—93）《公路工程岩石试验规程》（JTGE41—2005）《公路工程集料试验规程》（JTGE42—2005）《公路工程土工合成材料试验规程》（JTGE50—2006）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076—95）《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041—2000）《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18-2003）5、业主与施工单位签订的施工承包合同或协议。6、完整的工程项目施工图纸及技术说明(包括设计交底,会审记录)。7、施工单位编制的经其总工程师批准并经业主、监理单位审查同意的施工组织设计（含施工技术核定单）。8、各项设备的技术文件和安装说明。9、政府有关政策、法令、监理法规等。六、项目监理组织机构及工程形象进度配备计划(一)监理组织机构框图总监：吴明中４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划现场监理员吴正东资料员梁国文现场监理员陈泽章专业工程师陈纯轩（二）项目监理处人员配备情况及名单姓名性别专业职务职称吴明中男土木工程总监高级工程师陈纯轩男交通土建工程专业监理工程师工程师梁国文男公路与桥梁监理员助工吴正东男监理员助工４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划公路与桥梁曾亢男工程资料监理员助工（三）工程形象进度配备计划表施工准备阶段施工阶段竣工阶段配备人数323说明图纸会审技术交底规划、细则编制现场监理工程验收资料归档（四）项目监理机构的人员岗位职责一）总监理工程师职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二）专业监理工程师职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工程师的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行抽检，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三）监理员职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、资料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。七、监理工作方法及措施（一）质量控制方法及措施一）质量控制方法1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。按合同要求具备开工条件，因施工方准备不足或施工方迟迟不报开工申请的，监理方经业主同意后，有权下达开工令，工期按开工令时间开始计算，对施工方同时还应在开工准备具备后，报送开工申请，由监理方审查。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序。3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、（建设单位、）承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划凡单项工程开工及停工后工程复工。9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题，会后形成会议纪要。13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。二)质量控制措施控制措施工作内容４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任审核承包商项目机构的配备情况，确认分包者协助承包商建立健全质量保证体系主动与上级质量监督部门联系，以取得其指导与支持技术措施通过质量价格比较，正确选择生产供应厂家并协助其完善质量保证体系严格事前、事中和事后的质量控制审查承包商提供的施工组织设计及施工方案，做到施工有指导，操作简单可行做好工程施工成品与半成品的保护工作实施平行试验检测制度和按规定频率独立抽查制度聘请国内有关专家，组成本工程技术专家组，对工程施工管理、技术方案、质量保证进行咨询，供参考。经济措施实行工程质量与工程计量相结合的工作制度，不合格工程不予以计量支付要求承包商实行奖罚分明的工程质量管理制度，奖优罚劣，对弄虚作假者给予严惩鼓励工程技术人员大胆地进行技术革新，对创新有功者给予奖励督促业主按月支付工程进度款，从资金上保证施工顺利进行合同措施严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒签工程款支付凭证协助业主与承包商商签工程建设施工合同，在合同中明确有关工程质量条款加强合同的监督管理工作，落实合同内容，保证工序的正常衔接根据合同要求审签各种资料，严格工程设计变更制度按月对承包商的履约能力进行考核，如确实承包商已无履行合同的能力时，要书面专项报业主，并在监理权限内建议业主采取终止合同或强制分包的措施协助承包商搞好组织工作，对承包商不合格的人员（包括项目经理、总工等）在监理权限内要求承包商撤换或调离工地现场，并上报业主（二）进度控制的方法与措施一）进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素，（达到索赔条件的）暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。施工方应提前提供工作时间表，以利核实以上事件发生在工作时间内，工作时间应在国家规定的每日8小时内或提前提供夜间加班时间工作表。2）工程进度的检查审核承包单位每月提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、如合同要求尚应检查实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的对内（标段之间、设计、业主或其它承包商）关系问题，在业主方组织下，协助协调对外关系（主管部门、当地居民和周边社团）。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。二)进度控制措施：监控措施工作内容组织措施落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度及作业计划体系增加工作面，增加每天的施工时间增加劳动力和施工机械的数量，组织更多的施工队伍进场作业技术措施改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量优先发挥施工机械化作用，尽量减少人工作业４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划经济措施实行包干制度，对拖延工期者实行必要的经济处罚提高奖金数额，对工期提前者实行奖励对所采取的有效技术措施给予相应的经济补助合同措施改善外部施工环境改善劳动条件实行强有力的调度，按合同要求及时协调有关各方面的进度按月对承包商的履约能力进行考核，如确实承包商已无履行合同的能力时，要书面专项报业主，并在监理权限内建议业主采取终止合同或强制分包的措施协助承包商搞好组织工作，对承包商不合格的人员（包括项目经理、总工等）在监理权限内要求承包商撤换或调离工地现场，并上报业主（三）投资控制方法及措施一）投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。二)投资控制措施：监控措施工作内容组织措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任掌握项目投资动态控制方法参与项目施工的招标与发包，优选承包商，确认分包商４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划技术措施通过质量价格比选，协助承包商、业主确定（材料设备）生产供应厂家审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，避免不必要的赶工费对设计变更部分进行技术经济比较，通过设计的修正挖潜以节约投资经济措施充分掌握所有信息和数据，正确进行分析、处理，提出合理化建议掌握投资费用的划分及计量依据，正确审签工程进度款支付凭证完成各类技术经济分析和论证，审核工程结算清单合同措施参与合同条款的制订、修改、补充工作，掌握对控制投资有影响的条款按合同条款审核工程费用，防止过早过量的现金支付，要求合同各方履约正确对待索赔，参与处理工程索赔工作，不损害业主的利益和承包商的合理收入按月对承包商的履约能力进行考核，如确实承包商已无履行合同的能力时，要书面专项报业主，并在监理权限内建议业主采取终止合同或强制分包的措施协助承包商搞好组织工作，对承包商不合格的人员（包括项目经理、总工等）在监理权限内要求承包商撤换或调离工地现场，并上报业主（四）合同管理的方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。以下内容按施工合同具体情况调整：４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算。（4）变更处理a）承包单位提出工程变更的处理b）建设单位提出工程变更的处理3、监控措施（1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。（5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。（五）组织协调４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。1、本公司内部关系的协调1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。八、监理工作程序图1、监理工作的主要程序框图４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划组建项目监理机构熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划进场2、施工准备阶段的监理工作程序框图熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理计划及细则第一次工程例会审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料图纸会审审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批工程正式开工４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划3、施工组织设计（施工方案）审批程序编制工程项目施工组织设计或施工方案（施工单位）不合格再修改报项目监理组审查审核以下重点内容：1、工程序是否符合科学规律；2、施工现场布置是否合理；3、施工人力、机械安排是否满足需要；4、工程进度安排是否符合施工合同的要求；5、　工程质量有何保证措施（项目监理部）按审定的意见组织施工单位（施工单位）４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划4、质量控制程序图监理进场准备参加图纸会审组织监理工作交底会审批施工组织设计签认“施工组织设计审批单”审定分包单位签认“分包单位资格审查审批表”审定结构用原材料、设备、构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行预控，签认“材料设备报验单”参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或“不合格工程通知书”核定分部分项工程质量核签分部分项工程质量评定表认定路面工程试验段，签认“认可通知书”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理监督施工单位进行竣工前自检监理单位组织竣工初验监理协助业主组织竣工验收参建各方核定单位工程质量等级监理单位签发“竣工移交证书”４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划5、工程测量定位、定线签认程序填报：施工测量;定位测量；（施工单位）审查核实或进行复测（现场监理员）审核或复测验结果（项目监理组）不合格在原报表上签认（主管监理工程师）合格进入下一道工序（施工单位）４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划6、工程停工、复工程序1、发现严重质量事故；2、发现严重安全隐患，或发生安全事故；3、发现设备或所用回填土不符合要求；4、其它应该停工的问题。（现场监理工程师）征得业主同意，向施工单位下达停工令，并同时通知各有关单位（项目监理部）按停工令要求进行整改（施工单位）整改完成，申请复工（施工单位）对整改情况进行检查（现场监理工程师）不合格检查合格，准于复工（项目监理部）４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划7、开工申请程序框图8、工程交接检验程序图返修工序施工完成施工单位自检、专职检、初检不合格通知现场监理工程师或监理师会同现场检查试验室检验合格？签署质检合格意见进行下道工序４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划9、工程隐检、分部分项工程检验批测量验收各种工程质量保证资料齐全（施工单位）分部分项工程验评工作完成（施工单位）隐检工程、分部分项工程自检完成（施工单位）填报验收表报监理组（施工单位）1、审核各项质量保证资料是否齐全合格；2、检查隐检及分部分项工程是否完成；3、检查分部分项工程质量是否合格。（监理组各有关监理工程师）返工可进入下一道工序（施工单位）10、进度控制监理工作流程４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划施工单位编制施工总进度计划：（含）1、主要劳动力计划；2、主要材料、设备进场计划；3、临时设施计划；4、现金流程计划；5、施工进度图表。报业主、监理部审查不同意同意批准、实施施工单位按期报实际工程进展情况施工单位修改计划监理处进行计划进度与实际完成值的比较检查不合格符合继续执行11、工程进度款拨付流程４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划业主施工单位支付申拒请付总监室提交支付证书质量监理监理工程师质量监理监理工程师质量监理监理工程师总监理工程师签署同意或拒付４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划12、工程设计变更签认手续提出设计变更要求（施工单位）对设计变更要求进行审查，并向业主报告，征求业主意见（监理单位）不同意与设计单位商洽设计变更，由设计单位出具设计变更通知或设计变更图纸（监理单位、业主）审查设计变更通知单或设计变更图纸（监理单位）按设计变更文件组织施工（施工单位）４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划13、索赔处理程序框图４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划14、单位、单项工程验收程序施工单位提出验收申报报、各分项工程质量验收单返修验核质量验收单验核质量验收单验核质量验收单合格？不合格合格工程质量等级评定签署中间验收书４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划15、项目竣工验收程序施工单位（土建工程竣工）施工单位提交：1、工程技术资料（含竣工图）2、质量签证文件3、工程结算资料现场监理工程师组织初验合格？不合格总监组织全面检查、验收合格同意验收？同意审核结算书工程质量等级评定处理工程索赔质量监理站备案签署工程验收证书使用，保修支付工程款工程交接九、监理工作制度４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划(一)施工管理类：l、施工组织设计、施工方案审核制度：在正式施工开始之前，施工单位向监理单位提交施工组织设计(填报表)；重要、关键以及采用新技术新工艺的部位、工序施工前，施工单位要制定具体的施工方案，提交监理单位(填报表)，监理单位审核同意后才能实施。监理单位主要审核施工组织设计、施工方案技术是否可行、能否满足业主的质量和进度要求等内容，针对不足之处提出改进意见。监理单位审核完毕，直接在表上签署意见，表明报审方案是否符合要求、是否同意使用。2、施工进度计划申报制度施工单位除在施工组织设计中编制项目施工总体进度计划外，每月尚需制订本月的施工进度计划，于每月的25日前填写表，提交监理单位。监理单位审查计划实施的可行性以及计划是否满足业主总体进度计划的要求，在表上签署意见，表明是否同意申报的进度计划，并提出监理意见和要求，3日内返回施工单位。3、分包单位资质审查制度施工单位根据有关规定和业主的认可，可以对部分专业性较强的子项进行分包，分包单位必须具有相应的资质。总包单位选择分包单位后，填写表，附分包单位资质证明、质保体系、业绩、分包合同副本等资料，报告监理单位，监理单位审查完毕后，在表上签署意见，表明是否同意分包及是否同意所申报的分包单位。分包单位经批准后，才能进场施工，并纳入总包单位管理。4、工程开工报告制度工程项目的开工必须具备以下条件：项目经建设主管部门批准开工，施工现场的三通一平已经完成，施工图纸已到位，供料方法已落实，施工机械已进场。以上条件具备后，施工单位可向业主单位、监理单位提出开工申请(填写表)，由监理单位签证后，方可开工。5、施工测量放线验收制度施工测量放线工作关系到位置是否准确，发生差错，必将造成巨大的损失。施工单位在进行测量放线工作时，必须认真、准确，经自检、互检合格后，报请监理单位验线(填写表)。以下内容须经监理单位核验：①场地红线桩及水准点；４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划②场地平整测量；③场地控制的测设；④场地平面的测设；⑤定位放线；⑥基础放线；监理单位验线后，在表上签认，确认施工测量放线是否合格。6、工程材料报验制度项目建设的建筑材料及构配件的质量是保证工程质量优劣的关键。监理单位要严格把关，避免出现工程质量事故。工程材料主要有：钢材、水泥、砂、石等，构配件包括预制钢筋混凝土构件等。上述材料及构配件进场时，施工单位填写表，附材料清单、出厂合格证、试验报告等，报监理单位审查。监理单位在审查资料的基础上，还须根据有关规定，对部分材料进行见证抽查送检，合格后，签署意见，同意使用。7、进场设备报验制度施工用设备进场使用时，施工单位填写表报告监理单位，监理单位对进场设备进行验收，确认所申报的设备是否合格，是否可以进场使用。8、工程报验制度隐蔽工程隐蔽前、分项(部)工程、主体工程完成后，在施工单位自检合格的基础上，由施工单位填写表报告监理单位验收。监理单位接到报告后，及时组织有关人员检查验收，验收合格后方可进行隐蔽或进行下一步的施工。9、复工申请制度当部分项目不合格、或因某种原因不能正常施工、或出现质量问题预兆时，监理单位发出暂停施工令，要求暂停施工。当暂停施工的因素消除后，施工单位要及时报告监理单位，提出复工申请(填写表)，监理单位经检查，具备复工条件后，批复意见，同意复工。10、质量问题报告制度施工单位在施工过程中出现质量问题时，不得隐瞒，要及时向监理单位报告。报告的内容包括：质量问题的详细情况、应急措施及处理意见等(填写表)。监理单位就存在的质量问题阐明态度并作出初步处理指示。对于严重的质量问题，应及时通知业主、设计单位、施工单位等有关各方共同研究处理。11、工、料、机动态报告制度４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划每月5日前，施工单位要向监理单位报告上月人工、材料、机械等的动态(填写表)，便于监理单位了解施工单位人工、材料、机械的动态。并作为施工单位索赔签证、计算材料差价的原始参考资料。l2、工程款拨付审核制度施工单位根据施工承包合同，按进度或按期申请拨付工程款时，填写表(附同期完成的工程预算清单)报监理单位，监理单位核实申报项目的质量和进度，以及审核完成项目的工程款数额后，签署意见报业主审定拨款。(二)监理工作内部制度1、图纸会审及技术交底制度在施工图纸到位之后、施工开始之前，由监理单位或业主单位组织进行有业主、设计、监理、施工单位等参加的图纸会审及技术交底会议。会议一般程序：首先由设计单位进行设计交底，说明设计意图，施工时应注意的工程部位，对施工单位的要求等；然后，分专业会审及各专业一起会审，提出存在问题，由设计单位答复。会审时应做好记录，由施工单位整理形成会审纪要后送参加会审单位核对，无异议后签发。图纸会审的内容应包括：图纸会审的项目名称、图纸编号、图纸会审时间、地点、主持单位和主持人、参加单位和参加人；设计技术交底内容、图纸会审问题及设计答复内容。图纸会审纪要是施工图纸的补充，应作为施工依据，并要作为竣工资料进行存档。2、监理工作日记制度监理日记是涉及质量、投资、进度、安全、合同、管理等与工程密切有关的真实记录。它是我们了解工程原貌、总结经验、查寻解决纷争的重要原始资料。监理日记的填写必须做到认真、及时、全面，监理日记的内容必须真实、准确、完整。监理日记分项目监理组日记和监理工程师日记。①项目监理组日记由总监理工程师或委托专人负责，按日将气象、施工单位完成的主要工作、监理单位完成的主要工作、会议、洽商等工地发生的主要内容。②监理工程师、监理员按日记录自己职责范围内的监理工作情况。3、工地现场协调会制度根据具体的工地实际情况，每周或半月定期举行工地现场协调会，参加单位有业主单位、施工单位、监理单位等，主要原因内容一般为：工程质量、进度的情况检查、各单位之间的配合协调、设备材料的供应以工程款的支付等。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划会议纪要由监理单位指定专人记录、整理，经总监理工程师审定后，打印发送。重要的会议纪要，还须经与会单位代表会签后，再打印分发。4、监理行文规定监理文件包括：对施工单位的监理通知类、对设计单位的设计联系函类、和业主单位的报告类等。为规范监理文件的写作和格式，制定本规定。①监理工程师在本职责范围内根据要求起草有关监理文件，经总监理工程师或总监代表审定后，打印发送。②涉奉停复工、技术变更、，投资变化等内容的文件须经总监理工程师亲自审定后，才能发送。涉及重大技术经济问题或影响到监理合同执行问题的内容时，总监理工程师要及时向公司领导汇报，征得公司领导同意后，打印发送。④监理文件按以下内容统一设立文号。5、监理月报制度监理单位每月编制一期工程简报，向业主及上级单位汇报工程质量、进度、投资等情况，便于业主跟踪了解工程的进展情况，进行动态管理和决策。工程简报的内容一般为：工程概况、工程质量情况、工程进度情况、工程投资情况、工程存在问题、工程会议情况、现场天气及人机料动态等。十、监理旁站方案（一）编制依据：1、《道路工程质量管理条例》《公路工程施工旁站监理管理办法》；《砼结构工程施工质量验收规范》GB50203-2002（二）旁站监理范围：公路工程的关键部位、关键工序，包括：土方回填、基础工程及其它混凝土（挡土墙、剪力墙等）、水下混凝土浇筑、主体结构工程的混凝土浇筑。（三）旁站监理程序：施工方24小时前书面通知监理机构人员监理人员实施旁站监理。（四）旁站监理人员职责：1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2、４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况；3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4、旁站监理人员要认真履行职责，要如实准确的做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料，凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字，不得进行下一道工序施工。五、旁站监理内容：旁站监理的部位、工序名称旁站监理控制要点基础工程土方回填1、基坑内积水及有机杂物须清除干净；2、检查回填土土质是否要求，要控制适宜含水量；3、回填是否按要求分层夯实，是否达到设计的压实度要求；4、遇管线回填处是否有砂垫层，砂垫层厚度是否达到要求。混凝土浇筑1、清底干净，无积水；2、混凝土配合比、材料、塌落度是否符合要求。混凝土中不允许随意加水；3、自拌混凝土要检查材料称量系统；4、现场是否有钢筋工、模板工跟班调整钢筋及检查模板支撑；5、混凝土浇筑应拉线控制标高；6、混凝土终凝后要及时养护其他结构混凝土1、旧混凝土面是否凿毛处理；2、混凝土配合比、材料、塌落度是否符合要求水下混凝土1、混凝土防水等级是否符合要求；2、混凝土配合比、材料、塌落度是否符合要求；构造处理1、铺设方向是否正确；2、反边高度是否符合要求，粘结应牢固，收头是否按要求处理。桥梁结构点钢筋隐蔽过程1、钢筋型号、数量应符合设计要求；2、钢筋锚固长度应符合要求；3、梁板钢筋焊接长度及部位应符合规范要求；4、梁端加密箍筋是否到位；主体结４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划构工程混凝土浇筑1、混凝土配合比、材料、塌落度是否符合要求；2、不同标号混凝土应浇筑到位；3、混凝土施工缝留置应正确；4、混凝土中不允许随意加水；5、自拌混凝土要检查材料称量系统；6、现场是否有钢筋工、模板工跟班调整钢筋及检查模板支撑；7、混凝土浇筑应拉线控制标高；8、混凝土终凝后要及时覆盖养护；六、砼施工安全控制：1、注意自身的安全保护，晚上应带灯具。2、浇筑现场的平、立面有空隙的均应有保护、围护措施。3、连续施工时注意工人的动态，确保安全。4、遇到重大突发事件要立即通知相关人员并妥善处理现场。十一、安全文明施工监理（一）安全文明施工监理的内容：1.1、按照施工安全法规和安全规范，检查与监督施工的安全防护设施和安全管理措施。1.2、协调施工单位从立法和组织上加强安全生产和科学管理，建立和完善有关安全生产制度。1.3、审核施工组织设计或施工方案中的安全技术方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施。1.4、做好安全生产的监督检查工作，对不安全因素，及时督促施工单位整改。1.5、督促施工单位完善技术和操作管理规程，确保通畅、安全；确保现场交通运输的畅通及道路的整洁。1.6、督促施工单位采取各种措施降低施工过程中产生的噪声。1.7、控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办《夜间作业许可证》。1.8、督促检查施工单位设置各种防护设施，防止施工中产生。1.9、督促施工单位采取有效方式，减少施工对环境的不良影响；特别是防止对城市道路的污染。1.10、督促施工单位严格按批准的平面图堆放机具、材料、搭建建设。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划1.11、督促施工单位按照卫生标准和环境作业要求做好生活卫生管理。（二）安全文明施工控制的方法及要点：2.1、开工前，项目监理处针对监理项目特点召开安全文明施工专题讨论会，加强安全文明知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。2.2、对施工组织设计与专项安全施工方案进行审查，从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生，安全生产组织设计审查内容：2.2.1、平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。2.2.2、土方工程。应根据路基等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法。2.2.3、编制施工临时用电方案，应按照GB50194一93《公路工程施工现场安全用电规范》进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。2.2.4、搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立交叉作业的防护要可靠合理有效，要保证质量。2.2.5、施工过程中要做好安全装置齐全、可靠。2.2.6、防火措施正确、有效。2.2.7、文明施工近居民区工程采用全封闭作业。2.3、检查季节性施工的安全技术措施：雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等；夏季施工，等。2.4、检查安全技术措施落实的落实情况：开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期；施工过程中检查项目经理在实施过程中的监督检查情况。2.5、项目监理处制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。2.6、在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改；文明措施不到位情况，责令限时整改，情节严重的，停工整改。2.7、施工总包与分包在施工招标时都必须确定创标目标，并在达到市级、省级文明标化工地时，建议业主给予施工承包单位一定的奖励，对于违章操作，不文明施工行为进行经济处罚。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划2.8、安全生产检查应根据施工(生产)季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备　装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等。2.9、安全生产检查的评定标准按照《广东省文明施工安全标准化现场管理规定》的要求作为评定标准打分。2.10、除了平时不定期抽查外，每月例行安全生产大检查不少于1次，班组每周不少于一次自查自改。对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实“三定”工作(定人、定期限、定措施)，做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。2.11、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全文明措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，同时及时收集现场安全文明方面的信息，及时对信息进行处理。2.12、建立安全、文明施工状况登记制度，即在监理日志、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明状况。2.13、制定安全、文明施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理同志进行处罚，直至调离工作岗位。2.14、施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。2.15、检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系的程序文件、施工安全、文明施工各项目管理制度、经济承包责任制，要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录；检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录。2.16、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图，检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制，施工单位保证体系要素及职能分配表。2.17、检查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。2.18、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底；施工作业过程中分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的发全防护设施交接验收记录。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划2.19、督促和检查施工单位对安全文明施工的检查；检查施工单位安全检查记录表、搭设验收单、特殊类搭设验收单、模板支撑系统收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡，施工机具验收单等。2.20、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明，新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并记录入卡；检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录；检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。2.21、施工机具进场验收与保养维修，进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收与维修内容主要是：2.21.1、安装位置是否符合施工平面布置图要求；安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求；传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好；电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确；安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求；机械工作机构无损坏，运转正常，紧固件牢固；机手持证上岗。2.21.2、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修；严禁机具带病运作，杜绝不安全因素；电器设备，特别是拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。（三）安全文明施工危险点及危险源分析及控制序号危险源存在方式危害结果控制措施1施工现场1、场内存放有易燃、易爆物，而无符合规定的保管条件2、施工现场无封闭维护，非施工人员可自由进出3、各区功能安排混乱、交叉混用频繁、无序人员伤害、设备损坏按规定保管易燃易爆物；施工区域封闭管理；各区按总平面图进行布置2土方、爆破工程施工1、放坡开挖小于安全坡度；在雨季开挖，而无排水和防塌方措施人员伤害、设备损坏４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划2、堆方的高度超过安全规定3、深基坑降水、支护方案设计的安全可靠度不够4、土石方爆破碎块溅落区有人；出现瞎炮未予完全排除坡度大于安全坡度；审查排水和防塌方措施；堆方的高度满足安全规定；降水和支护方案经监理处审核通过才允许施工；碎块溅落区不得有人；按爆破规程进行施工3模板、钢筋、砼工程施工1、模板支撑刚度不够、承载能力、稳定性不够2、砼浇注不均匀，对模板和支撑架造成过大的集中荷载人员伤害、设备损坏在模板使用时进行检查，检查合格后方可使用；钢筋捆绑和运输督促施工单位专人负责；同条件养护砼强度达到标准后方允许拆模4机械加工和机械作业1、木工机械不按规定设置防护罩和安全装置2、钢筋冷拉场地未设置警戒区和防护3、工人进入搅拌机清理时未切断电源、加锁和设专人监护4、机动翻斗车斗内载人，向基坑卸料时未与坑边保持安全距离5、2台以上压路机作业时，未保持安全距离或在坡道上纵队行驶人员伤害、设备损坏督促施工单位对操作工人进行安全交底，加强检查，对不符合规定的进行现场整改5工地用电和防火1、配电箱、开关箱的设置不符合规定，漏水、无门、无锁，箱内有杂物，开关箱未设置分路开关2、工地配电线路未采用绝缘线；架空线路的架空高度、电线截面和排序不符合规定；埋地深度不够、穿越处未加防护套2、用电设备的保护接零、保护外壳、绝缘电阻等不符合规定3、工地消火栓和消防器材未定期检查和保持完好4、存放气瓶和危险品的仓库部符合防火防爆要求人员伤害、设备损坏加强检查，对不符合规定的现场进行整改6违反上岗人员身体条件规定1、患有不适合从事高空和其他施工作业的疾病人员伤害人员上岗按规定执行４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划2、妇女在经期、孕期、哺乳期从事禁止和不适合的作业3、未成年工从事禁止和不适合的作业4、疲劳作业和带病作业7不按规定使用安全防护用品1、进入施工现场不戴安全帽、不穿安全鞋、高空作业不佩挂安全带或挂置不可靠2、雨天、潮湿环境进行带电作业不使用绝缘防护用品3、电气焊作业不使用电焊帽、手套、防护眼镜人员伤害督促施工单位进行安全教育，加强现场安全检查，纠正习惯性违章行为8违反上岗规定1、无证人员进行取证岗位作业2、单人在无人辅助或监护的情况下进行高、深、重、险、带电等危险作业人员伤害督促施工单位进行安全教育，加强现场安全检查，纠正习惯性违章行为9违章指挥1、在有关进行作业条件还没有达到规范、设计与施工措施要求的情况下，组织施工2、在安全设施不合格、工人未使用安全保护用品或其他安全措施不落实的情况下，强行组织和指挥施工3、在技术人员、工人提出施工中的不安全问题的意见和建议时，未予重视，以不负责任的态度继续指挥施工人员伤害和机械损害督促施工单位加强对管理人员安全培训和取证工作10违章作业1、违反安全规定作业人员伤害和机械损害督促施工单位进行安全教育，加强检查对违章行为予以惩处（四）安全监理保证体系及工作流程①安全监理保证体系建立健全本项目的安全监理保证体系是督促施工单位安全生产的重要保证。本工程的安全监理保证体系由总监理工程师、安全监理工程师、监理员三个层次组成。４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划总监理工程师对项目的安全监理负总责。安全监理工程师和监理员对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行具体监督，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。②安全监理工作流程安全专项方案报审承包商整改安全专项方案审批承包商监理工程师结果不符合要求安全专项方案的实施、自检，有关部门验收、验收结果备案承包商巡视、平行检查、旁站监理工程师整改承包商结果发现问题，提出整改意见，督促建设行政主管部门检查提出整改意见４５n湖南和天工程项目管理有限公司万宁项目监理部监理规划十二、监理设施检测设备与工具列表序号设备名称规格型号单位数量备注1测量仪器水准仪DSZ3台1检定合格2建筑工程检测尺JZC-2型把2检定合格3钢卷尺30m东风牌把1检定合格4钢卷尺3m东风牌把8检定合格5游标卡尺0mm~30mm/0.02mm把2检定合格6试验、检测仪器坍落度筒通用型个1检定合格7焊接检测尺KH45型把2检定合格8玻璃液体温度计-30~100℃个2检定合格9灌砂筒Φ200个1检定合格10混凝土回弹仪HT225个1检定合格十三、工程建设标准强制性条文的控制根据公路设施施工及验收要求，在施工过程中，要求施工单位严格按照设计文件设施施工，同时按照施工规范要求施工，关键部位如混凝土浇筑等，进行旁站监理。并按«万宁市加神公路至丰美村公路水毁工程项目安全设施设计审查与竣工验收办法»进行检查验收等，砼施工过程中进行旁站监理，确保施工质量要求；满足设计及规范要求。４５