江苏某污水处理厂工程监理规划

江苏某污水处理厂工程监理规划

一、项目概述工程概况：工程总投资约12000万元。本工程主要构筑物为钢筋混凝土结构，该工程混凝土浇筑量大，施工条件复杂，业主要求较高，基础抗浮层采用C20毛石混凝土浇筑，池体采用C25抗渗混凝土分块浇筑，抗渗等级为S6。该工程的建设及运行将会有效地改善城区的生活和投资环境。本工程采用改良型五沟式氧化沟工艺，强化了脱氮、脱磷效果，提高了BOD、COD、SS、NH-N、TP的去除率，主要污水处理生化指标可达到一级A标准。二、监理工作目标质量控制目标，确保各检验批、分项、分部工程合格率100%，工程质量达到合同约定的合格标准。进度控制目标，通过审查施工单位进度计划、调整施工方案，提出合理化建议，督促承包单位严格按合同施工，确保工程按合同工期顺利竣工。投资控制目标，通过审查施工方案、设计文件等，控制工程变更，提出合理化建议，确保建安工程投资不突破预定目标。安全管理目标，在施工期间杜绝安全事故的发生，实现安全文明生产。三、监理工作范围工程建设中施工、调试及保修阶段的建设监理。即污水处理厂厂区土建，设备、电器仪表、工艺管道安装及调试，保修期内的监理。四、监理工作依据：在熟悉工程概况的基础上，收集各种与工程项目相关的资料，作为开展监理工作的依据，主要监理依据和资料有：Ⅰ、国家颁布实施的现行有关工程建设的法律和法规及建筑工程施工质量验收统一规范。GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》、GB50202—2002《建筑地基基础工程施工验收规范》、GB50203—2002《砌体工程施工质量验收规范》、GB50204—2002《混凝土结构工程施工验收规范》、GB50207—2002《屋面工程质量验收规范》、GB50209—2002《建筑地面工程施工验收规范》、GB50210—2001《建筑装饰装修验收规范》、GB50242—2002《建筑给水排水及采暖工程验收规范》、GB50303——2002《建筑电气工程施工质量验收规范》、GB50319——2000n《建设工程监理规范》、《污水处理厂验收规范》GB50334-2002、《给水排水构筑物施工及验收规范》JB141-90、《工业自动化仪表工程施工及验收规范》GBJ93-86、《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97、《机械设备安装工程施工及验收规范》GB50231-98、《施工现场临时用电技术规范》JGJ46-2005。Ⅱ、当地建设行政主管部门下发的行政法规、命令及文件，《建筑法》《建筑工程质量管理条理》、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》（建市〔2002〕189）《建设工程安全生产管理条例》等。Ⅲ、建设单位与监理单位签订的委托监理合同。Ⅳ、建设单位与施工单位签订的工程承包合同及有关协议。Ⅴ、工程项目的施工设计图纸及有关说明、变更和图集。Ⅵ、建设单位提供的工程项目的批文及其它要约。五、监理工作内容监理工作的主要内容是“三控、三管、一协调”，即质量控制、投资控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理、协调参建各方的关系。1、施工阶段的监理内容1.1参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验收。1.2参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见。1.3审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可。1.4审查承包商提交的施工组织设计、安全用电方案、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施、安全施工措施。1.5核查施工网络计划，并组织协调实施。1.6审查施工单位开工申请报告、安全施工许可证、资质证书、安全管理人员的上岗证书。1.7检查承包商质保体系和质保手册并监理实施。1.8检查现场施工单位三类特殊工种人员的持证上岗情况。1.9审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施。1.10检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。1.11组织主要设备的现场开箱检查、验收，对设备保管提出监理意见。组织对设备基础的检查验收及交接，依据安装要求对设备安装过程跟踪检查。1.12遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报项目法人，协助项目法人制定施工现场安全文明施工并监督实施。1.13审查承包商工程结算书。n1.14监督施工合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益。2、设备调试阶段监理内容2.1在工程调试前对土建、设备安装进行检查，提出监理意见。2.2参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。3、监理资料整理阶段内容3.1整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给项目法人。3.2工程监理结束时，向业主提交两套完整的监理技术资料，包括工程进度、质量照片及光盘。4、保修阶段的工作内容4.1定期进行回访，了解工程情况。4.2鉴定保修阶段工程质量问题产生的原因，督促责任方及时实施保修。六、监理组织机构、人员配备、岗位职责n1、监理机构采用直线制管理形式如下：总监理工程师总监办公室安全监理师电气设备监理师土建专业监理师造价控制监理师工艺设备监理师信息监理师监理员2、监理人员进程计划安排：序号职务前期准备阶段施工阶段调试阶段保修阶段备注土建安装1总监理工程师●●●●●2工艺设备监理师●●●3电气设备监理师●●●4土建监理师●●5安全监理师●●6监理员●●7造价控制监理师●●●●●监理人员数量根据现场实际情况及时调整。3、监理人员职责3.1总监理工程师应履行以下职责：(1)主持编写本工程的监理规划及实施方案，组织监理工程师按方案实施工程监理；n(2)制定监理工作考核办法，对驻地监理项目部的工作进行管理、监督、检查和考核。(3)根据监理工作的需要，召开会议和培训学习班。(4)组织全面性的定期质量检查、各种仲裁试验。(5)组织审批技术难度大、施工复杂等关键工序工程的施工方案、特殊技术处理措施和组织处理重大质量事故。(6)审核签认承包人的交工验收报告，编写的监理工作报告，参与业主或上级主管部门主持的交、竣工验收工作。(7)审批承包人的总体施工方案、年度计划。采取措施，检查监督计划的实施，根据工程进度的实际情况，会同监理工程师督促承包人加大措施、加大投入、加快工程进度，确保工程按时完工。(8)审核承包人提交的中期及最终支付证书，有权拒付或缓付工程师已签发但不合理的支付，组织监理工程师和承包人核定最终工程量和工程造价；(9)审查批准或处理工程变更，经业主批准后，组织实施：(10)对承包人提出的工程延期或费用索赔，组织监理工程师查清情况，根据合同规定进行核定，报业主同意后发出通知：(11)工程施工期间，向业主提交其组织编写的工程监理月报、中期支付证书（每月）、进度计划报表。(12)程施工期间，有权对监理工程师给承包人发出的错误指令、文件进行纠正或调整。有责任协调有关单位间的工作关系。（13）总监理工程师主持编制《监理规划》的安全监理方案，明确监理内容、工作程序和制度措施，审批安全监理实施细则。（14）审核总包及分包施工企业的安全施工资质、特种作业人员上岗资格，督促施工承包单位建立、健全施工现场的安全生产保证体系及安全制度。（15）总监理工程师组织审核并签发承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。3.2专业监理工程师应履行以下职责：(1)负责编制本专业的监理实施细则；(2)负责本专业监理工作的具体实施；(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；n(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据、原始凭证。（11）负责在生产过程中，现场安全措施的落实。3.3安全师职责(1)负责制定安全监理方案，审核安全施工方案，并向总监理工程师提出报告；(2)负责组织和监督施工单位在生产过程中，安全技术措施的落实；(3)负责对安全生产措施进行巡视检查，消除安全隐患，发现安全隐患及时制止并下达监理通知单，督促整改等一切现场安全问题及隐患，向总监理工程师汇报和请示；(4)负责安全监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；3.4监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程的人力、物力、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。（6）做好监理日记和有关的监理记录。（7）对施工现场施工设备安全、脚手架安全、临时用电安全情况进行检查，发现问题及时报专业监理工程师。（8）做好安全检查的监理记录。3.5信息监理师职责：⑴组织工程项目基本情况信息的收集并系统化，编制项目手册；⑵规定资料的格式、内容、数据结构要求；，⑶按照项目实施、管理工作过程建立项目管理信息流程，在实施过程中保证信息顺利流通，并能控制信息；⑷做好文件档案的管理工作。七、监理工作程序1、监理工作总程序接受监理任务→确认项目总监理工程师→成立项目监理组织n→收集有关工程资料→编制监理规划、有关监理细则→交底会→按照监理委托合同开展工作→分项、分部、单位工程质量评定和验收→工程竣工质量验收→监理工作总结→监理资料归档→保修阶段监理，工作程序见附表。2、监理工作程序：2.1施工质量控制工作程序2.2进度控制流程图2.3投资控制流程图2.4索赔控制程序2.5安全管理程序八、监理工作准备、方法及措施（一）前期准备工作1.施工前期准备阶段工作要点1.1技术准备1.1.1了解设计意图，熟悉施工图纸，及时组织图纸会审工作。1.1.2作好技术资料的收集和整理工作。1.1.3编制监理规划，并报单位技术负责人审核。1.1.4编制分项、分部工程的监理实施细则。1.1.5审阅承包合同，并对承包合同进行技术分析，了解合同内容。1.1.6审查承包合同，对承包商提交的施工组织设计提出监理意见。1.1.7检查承包商的施工准备工作，特别是施工设备的性能和效率。1.2现场组织准备1.2.1组建项目监理机构，组织监理工程师、监理员到位。1.2.2制定各项规章制度和各级岗位责任制，明确各个监理人员的职责。1.2.3监理办公室和设施建设，采购办公用品和工具。1.2.4制定各项监理程序。1.3进场后协助业主做好技术复核及交接工作1.3.1配合业主作好“三通一平”及场地移交工作。1.3.2作好施工现场规划红线复核及控制点交接工作。1.3.3作好基准高程点的复核和交接工作。2.施工过程质量控制方法2.1旁站：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动，对关键部位的施工，实行24小时值班。2.2巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动。2.3平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。2.4见证：由监理人员现场监督某工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。n2.5审查：对承包单位项目组织、施工方案、进度计划等进行审查，审查其是否有可行性、针对性、是否能保证工程质量。2.6指令文件：是表达监理工程师对承包单位提出指示和要求的书面文件，用以向施工单位指出施工中存在的问题或提出要求。如因时间紧迫，来不及做正式的书面指令，也可用口头指令的方式下达给施工单位，但随即应按合同规定及时补充书面文件对口头指令予以确认。2.7利用支付程序控制：这是国际上较为通用的控制手段，对于监理方发现问题，施工单位拒不改正的，或监理方提出要求后施工单位无故不执行的，总监理工程师不签署支付证书。（二）监理措施1、投资控制1.1投资事前控制⑴熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点；⑵预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。1.2投资事中控制⑴按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；⑵主动搞好设计、材料、各承包单位及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件；⑶工程变更、设计修改事前要进行技术经济合理性预分析；⑷严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监理工程师最后核签后方有效；⑸按合同规定，及时对已完工程计量进行检查，不要造成未经建立认可就承认其完成量的被动局面；⑹按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被索赔的条件，并防止过早、过量的工程款支付；⑺按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费；⑻完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；⑼检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约；⑽定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施；⑾提出合理化建议，通过改进设计挖潜节约；⑿定期向业主报告工程投资动态情况。1.3投资事后控制⑴审核承包单位提交的工程结算书；⑵公正的处理承包单位提出的索赔。2、质量控制2.1建立健全质量保证体系n建立健全监理质量保证体系是使控制的项目工程质量达到预定控制目标的首要保证。2.2质量控制措施2.2.1施工准备阶段⑴审查承包商质量管理体系、技术管理体系和质保体系；⑵严密组织施工图纸会审，提前发现问题及隐患，及时解决；⑶对施工组织设计进行严格审查；⑸严格工程材料、设备的检验，检验合格后才能进入现场；⑸审查施工测量放线，确定测控体系；⑹审查现场开工条件是否符合开工要求；⑺召开第一次工程例会，如各项工作准备就绪，经业主批准，总监理工程师签署开工令。2.2.2施工过程中的质量控制⑴严格坚持巡视和跟踪旁站检查；⑵严把隐蔽工程验收关；⑶严把各工序验收关；⑷定期召开工程质量例会；⑸正确、及时下达各项监理指令；⑹保证监理指令的有效贯彻执行；⑺施工质量监理控制中使用先进、科学的检测仪器，快捷准确检验工程材料、半成品和工程成品的质量。2.2.3工程调试阶段质量控制设备进场就位后、安装完毕后，按照设计要求和其技术条件检查安装的正确性和可靠性后，进行调试，调试的步骤：(1)先无负荷到负荷。(2)由部件到组件，由组件到单机，由单机到机组。(3)先主动系统后从动系统。(4)先低速后高速。(5)先导控后自控。在调试阶段，经常检查和观察各润滑系统工作是否正常，对所有温度、压力、流量、运转时间、动力消耗等数据做好记录，对仪表在接近工艺条件下进行细校，及时发现消除设备及安装缺陷。2.2.4竣工阶段的质量控制⑴对工程做全面检查，并对承包商的初验申请签署意见；⑵审查承包商的竣工资料；⑶填写验收申请报告，配合业主及主管部门进行验收。2.3各分项的质量预控措施及质量控制点（1）沟（池）构筑物施工技术监理目标及关键控制点n序号施工项目监理控制要点控制手段1测量1、对给定的坐标系、高程控制点进行复核；2、复核施工测控网点；复测2基坑1、支护结构稳定，板应与基槽紧贴；2、支撑平直牢固，间距合理；3、严禁扰动基底土；4、基底不得受水浸泡或受冻；5、中砂回填应分层压实。观察量测3模板1、安装牢固，在施工荷载下不得有松动，跑模、下沉等现象。2、模板拼缝必须严密，不得漏浆，模内必须洁净。3、模板对拉螺栓必须焊接止水片。4、橡胶止水带、钢板止水带固定方法，位置正确。量测观察4钢筋1、材质应符合要求，表面不得有油渍、污物。2、加工及绑扎成型的管架不得松动、位移。3、钢筋焊接应按规定检测，并检查操作人员上岗证。4、管架尺寸应符合设计。量测试验5混凝土浇筑1、原材料及配合比应符合要求，严格控制水灰比。2、振捣过程不得有不振、漏振、振捣不实现象。3、钢筋不得有变形、移位现象。旁站试验6管件及预理件安装1、弯头、管件安装位置正确，埋高平整，牢固；2、管件接头填料密实，饱满、封口不得渗水；3、预埋件不得漏缺，并安装牢固。观察量测7构筑物试水1、加强砼养护，确保池体湿润密实；2、严格按给排水构筑物施工规范分三次进行。观察试验（2）设备安装施工监理目标及关键控制点n序号设备名称监理控制要点控制手段1粗格栅除污机细格栅除污机螺旋桥造机1、预埋件水平度、垂直度、位置偏差在规定范围内；2、格栅面与水平面倾角符合设计要求；3、格栅迎水面与水流方向垂直；4、传动部件灵活，不得出现死机、卡机等现象。旁站复测2污水泵、吸砂泵、污泥泵、鼓风机离心脱水机等1、底脚螺栓必须埋设牢固，水平度和位置符合规范要求，丝扣露出部分不得锈蚀；2、泵基与泵座应接触严密，多台泵并弄进基高程必须符合设计规定；3、泵体电机与外电缆连接，电缆不得有破损、进水；4、泵安装允许偏差符合规范要求。观察量测3刮吸泥机、浓缩机等设备1、严格控制设备运行轨迹圆中心点的选择与中心支座调平、找正即主梁上拱度的控制调整；2、测试集电装置及配电箱对地电阻，以满足整体电机电气性能要求及运行安全性；3、重点检查驱动机构、减速机、联轴器、中心支座，以保证设备运行平稳，无卡滞现象；4、重点检查吸泥管、刮泥板与沉淀池池底间隙，保证刮泥效果；。5、检测空载与带载运行电机电流。观察量测测试4厂区变电器、电缆及自控系统1、变压器预埋铁件不得漏、缺、碰、错。安装牢固，预埋件与结构钢筋矛盾时，应报请监理和设计人员同意后处理。2、变压器本身所有螺栓应坚固，并有防松措施，绝缘螺栓垫应完好，铁芯无变形，接地点应接至接地小套管，铁芯与油箱绝缘应良好；3、电线支架必须稳固、牢靠，一般情况下，中间不允许不接头。电缆应在无水浸泡，鼠咬及通风良好的环境中；4、电线与设备在连接点应结合紧密、无松脱、滑动，且接触面满足规范要求。5、自控系统必须满足所设置的技术指令，执行一系列的动作操作命令。观察量测试压55闸门及堰门1、闸门、墙身、槽口尺寸等位置准确，顺直平整，严禁出现渗水现象；2、闸门垂直度≤2MM，且各部位应润滑灵活；3、闸门丝杆、滑动部位均应包裹；4、穿墙管管道中心高程满足规范要求，管壁四周与结构物结合紧密或用密封材料填充，且必须保证不渗水。观察量测试压6工艺管道1、管线位置、标高、坡度等符合设计要求；2、管道安装、接头符合技术规范。观察量测闭水3、进度控制n3.1施工准备阶段的进度控制⑴编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包工期条款的依据，是审核承包单位提交的施工进度计划的依据，也是确定和审核施工进度与材料供应进度、资金资源计划是否协调的依据。⑵设置工期控制点、监理进度控制工程工作流程设置进度控制是明确分解各阶段施工进度目标，以施工中具有里程碑意义的进度节点为控制点进行重点控制。具体做法是以业主批准的总进度计划网络为依据，详细编制各施工段的施工进度计划，确定各分项工程的进度目标，分段分项进行预控，同时编制各分段工程周、月计划，按日进行控制，以确保进度计划的落实执行。⑶审核承包单位提交的施工进度计划施工进度计划审核内容包括：①进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；②施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足批动用的需要和配套动用的需要；③施工顺序的安排是否符合施工程序的要求；④关键线路是否正确；⑤劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰是否有足够能力实现计划供应。⑥进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在；⑦是否考虑了可能影响进度的施工环境和技术问题；⑧是否预留了足够的动员时间和现场清理时间；⑨补救措施是否合理。⑷审核承包单位提交的施工方案主要审核保证期，充分利用时间技术组织措施的可行性、合理性。⑸审核承包单位提交的施工总平面图主要审核总平面图与施工方案、施工进度几哈的协调性和合理性。⑹协助业主制定材料、设备供应计划制定由业主供应材料的需用量及供应时间参数，编制有关采供计划，提前通知生产厂家安排生产。⑺编制进度控制监理细则在监理规划的指导下，编制实施性和操作性强的监理细则，具体指导监理人员控制进度目标。⑻下达工程开工令如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间。故应根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机，尽可能及时发布开工令。3.2施工过程中的进度控制n进度的事中控制，一方面进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向承包单位支付进度款提供进度方面的依据。3.2.1建立反映工程进度的监理日志制度逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量；如实记载影响货成进度的内、外、人为和自然的各种因素。3.2.2协助承包单位实施进度计划监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。3.2.3监督施工进度计划的实施监理工程师检查进度计划的实施，检查工作包括：（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；（4）检查施工设备的技术状态是否良好；（5）记录实际进度及其相关情况；（6）当实际进度与计划进度发生偏差时，签定监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。3.2.4对工程进度计划进行动态管理当实际进度与计划进度发生偏差时，分析偏差产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料、资金等进度计划。3.2.5工期总进度计划网络的优化（1）建立多级网络计划和施工作业计划体系；（2）提交安排场外加工成品、半成品及时供应到现场；（3）在不影响安全和保证质量的前提下，安排昼夜施工，增加同时作业的施工面；（4）采用高性能的施工机械设备；（5）采用施工新工艺、新技术，缩短技术间歇时间。3.2.6组织现场协调会监理工程师应定期组织现场进度协调会，在平行、交叉施工单位多，工序交接频繁且工期紧迫的情况下，现场协调会每日召开，在会上通报和检查当天的工程进展，确定薄弱环节，部署赶工任务，为次日正常施工创造条件。3.3施工进度事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取措施。制定工期不突破的对策：（1）技术措施：缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业。（2）组织措施：增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次；（3）经济措施：实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平；（4）合同措施：有效的利用合同条款，督促施工单位加快进度。（8）其他配套措施：改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度。另外要在总进度计划的指导下，调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，确保总进度计划不被突破。n4.合同管理内容、目标及措施(一)合同管理内容：1、设计变更、洽商的管理；2、工程暂停及复工的管理；3、工程延期的管理；4、费用索赔的管理（索赔处理流程，见图7）5、合同争议的管理；6、违约的处理；7、设计变更、洽商的管理：(二)合同管理的目标通过监理工程师的努力，督促双方更好履行合同，使工程顺利完成工程目标。(三)合同管理的措施1、工程停工及复工管理：在下列情况发生时，总监理工程师可以签发“工程部分暂停指令”；建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。2、工程延期的管理：(1)项目监理部对合同约定的下列原因造成工程延期事件发生给以受理。①非承包单位原因，工程不能按时开工和竣工。②设计重大变更工程量有较大变化。③非承包单位原因停水、停电(有经验的承包商可以预料的除外)。④不可抗力事件发生之后。⑤建设单位同意工期顺延。(2)项目监理部只在下列情况下，受理承包单位提出的延期申请。①延期事件发生，承包单位在约定的期限内提交“延期意向报告”。②承包单位提交详尽的资料和证明材料。③延期事件终止，承包单位在约定的期限内提交“工程延期申报表”。(3)工程延期事件发生后，项目总监做好如下工作：①向建设单位转发承包单位提交的“延期意向报告”②收集延期事件资料，并做详细记录。n③对减少延期事件造成的损失提出建议，并通知承包单位采取必要的措施，减少损失程度。(4)监理工程师审查，承包单位提交的“工程延期申请表”。(5)监理工程师评估延期的原则：①事件属实。②依据合同条款准确。③延期事件发生在进度计划的关键时段。(占用了关键线路工期)。3、费用索赔的管理：(1)索赔管理的任务：通过有力的合同管理，防止干扰合同事件的发生；对已发生的干扰事件及时采取措施，降低它的影响及损失。参与索赔处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或要求中不合理的部分。使索赔得到圆满的解决。(2)项目监理部受理合同中规定下列原因引起的费用索赔：①不可抗力造成工程、材料和财产的损失；②非承包单位引起的费用索赔；③由于设计变更而引起的额外费用增加。(3)监理单位只在下列情况下受理承包单位费用索赔申请。承包单位在索赔事件发生及约定的时间内提交了书面费用索赔意向。承包单位提交了有关费用索赔的详细资料和证明资料。费用索赔事件停止，承包单位合同约定的期限内向监理部提交了正式“费用索赔申请表”。(4)监理工程师的审查与评估：费用索赔申请报告的程序，时限符合合同要求。索赔申请资料齐全、真实。索赔理由依据合同正确、充分。(5)总监理工程师依据审查与评估的结果，经与建设单位协商同意后，签署“索赔审批表”。4、设计变更、洽商的管理：(1)设计变更、洽商记录必须经监理工程师签认后施工单位方可执行，否则不予计量。(2)设计变更、洽商记录，填写的内容必须表述准确、图示规范及时反映在图纸上，防止疏漏。n(3)设计变更、洽商所发生的费用增、减，由承包单位及时计出数额，变更、洽商预算，填写“设计变更、洽商费用报审表”报项目监理部审核，总监签认。5、合同争议的调解：(1)合同争议发生后，争议方可书面通知项目监理部请求调解。(2)监理部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行取证，调查，并与双方协商作出决定。(3)在总监理工程师签发“监理通知”后，争议双方在合同规定的期限内对监理部做出的决定未提异议，则视为争议已解决，双方按总监决定执行。(4)争议双方或一方不同意总监决定时，可按合同约定的办法办理。(5)在仲裁(或评估)过程中，项目监理部有资格有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。5、环境保护及文明施工监理措施5.1在施工中严格要求施工单位执行当地政府的文明施工条例；5.2要求施工单位对进入施工现场的原材料按规定进行堆放，且要整齐、美观；5.3要求施工单位在工地出入口设置施工标志，标明工程项目名称、规模；5.4加强卫生环境的管理工作，建筑垃圾集中处理，污水排放、噪音等征得有关部门的批准后进行控制处理；5.5注意保护即有绿化带，不准乱砍乱伐，施工后要进行恢复；5.6渣土运输时严格要求施工单位按有关部门指定的路线行走并进行覆盖，防止杂物、粉尘洒落，土方和废弃土外运时采取覆盖措施；5.7严格控制施工单位夜间作业时间，选用性能良好的机械，加强噪音监测，落实减噪措施。5.8在工程质量评估报告中编制建筑节能标准的实施情况。九、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师收到设计文件、施工图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项作出书面纪要交施工单位执行。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位提出《工程开工申请报告》，交监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报总监理工程师，对重大工程及有争议的工程报监理机构审批。4、材料、设备及构配件的检验、复验制度n分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构配件的出厂证明文件、材质证明文件、试验报告，填写《材料、设备、构配件》。对于进入现场的材料进行见证抽样，送质量监督部门检验，对试验不合格的材料不准用于工程中。5、设计变更制度如因设计图纸错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经设计、监理、施工三方商议同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，监理机构审核无误后签发《工程变更单》。6、隐蔽工程检查验收制度隐蔽工程隐蔽之前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划并通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同质检、业主、设计、施工等单位共同检查签认。7、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明质量缺陷的部位、问题及整改意见，限期要求纠正并进行复验。对较严重的质量问题或已形成的质量隐患，监理工程师应签发“监理工程师通知单”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现的工程质量问题已构成质量事故，应按规定程序办理。7.1如检查结果不合格，或检查证实所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签认，并将意见记入监理日记内，待改正并复验合格后才能签认，允许继续下道工序施工。7.2特殊设计的或与原设计图纸变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位代表参加，与监理工程师共同检查签证。7.3隐蔽工程检查合格后，若长期停工，在复工前应重新组织检查签证。8、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。8.1监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并做好记录。检查不合格时可发出“监理工程师通知单”，限期改正。8.2如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师在报请总监理工程师批准后，发出《工程暂停令》，指令部分单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理机构进行复验，合格后发出《监理工作联系单》，允许复工。8.3分部分项工程、单项工程或分段、全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验申请表，经监理工程师现场查验后‘发给《分部分项工程检验认可书》或《竣工证书》。8.4监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可用《监理通知》、《监理工作联系单》督促施工单位执行。9、工程质量事故处理制度9.1凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《检验评定标准》规定的偏差范围，需做返工处理的统称质量事故。n9.2工程质量事故发生后，施工单位必须以电话或书面形式逐级上报，对重大的质量事故和工伤事故，监理机构应及时上报建设主管部门。9.3凡对质量事故隐瞒不报、拖延处理、处理不当、处理结果未经监理部门同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。9.4施工单位应及时上报《质量问题报告单》，并应抄报业主和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大的质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，由施工单位填写事故报告一式三份报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工单位方可进行事故处理。待事故处理完毕，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。10、施工进度监督及报告制度10.1监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，每月以月报的形式，向业主报告各项工程实际进度与计划进度的对比以及形象进度情况。10.2审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序的进度密切衔接。11、投资监督制度11.1监理部进场后应立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料，并随时补充变更设计资料，经常掌握投资变动情况，按期统计分析。11.2对重大设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报业主，以便控制投资。12、监理月报制度监理部应逐月编写《监理月报》，并于年末编写本部的年度报告和总结，报送业主。年度报告或监理月报的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用情况以及重大质量、安全事故、有价值的经验等。13、工程竣工验收制度13.1工程验收的依据是批准的设计文件（包括设计变更）、施工规范、工程质量验收标准以及合同、协议文件等。13.2施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，如竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。13.3施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图报送监理部一份，审查确认完整后，报业主单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：⑴全部设计文件一份（包括设计变更）。⑵全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）。⑶各项工程施工记录一份。⑷工程小结。⑸主要机械及设备的技术证书一份。n14、监理日志和会议制度14.1监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。14.2监理部按期召开监理工程例会，由项目总监主持，业主代表、监理部、各施工单位项目经理及技术负责人参加。各施工单位汇报工程进度、质量情况，下步计划安排情况、需要协调解决的问题；监理部总结前段工程施工情况及下步要求，会后由监理部整理形成书面纪要。十、监理资料管理(一)监理资料的内容《建设监理规范》中对监理方所需整理的资料种类作了较为详细的要求，监理过程形成的资料主要有：监理规划、监理细则、监理月报、会议纪要、监理日志和各种监理指令等。1、监理规划2、监理实施细则3、监理交底(1)监理交底的编制目的由于本工程建筑面积大、单位工程多，为使施工单位了解监理程序、要求，项目监理机构在召开第一次工地会议前由总监或总监代表主持编制监理交底书。(2)监理交底由总监审定后签字盖章，在第一次工地会议时由总监宣读，并交至业主、施工单位。(3)监理交底主要包括以下内容：监理工作的基本内容；本工程项目业主委托授权范围；项目监理机构、职责权限和监理依据；监理程序和监理工作制度；监理工作用表说明。4、监理月报(1)监理月报的编制目的为使业主详尽了解阶段性工程进展情况和监理服务情况，项目监理机构每月编制一份监理月报，将一个月的施工、监理情况进行汇总，交付业主和公司。(2)监理月报主要包括以下内容：本月工程概况；本月工程形象进度；工程进度；工程质量；工程计量与工程款支付；合同其他事项的处理情况；本月监理工作小结。5、会议纪要n(1)按工程会议制度，项目监理机构应定期组织各参建单位召开工程会议，解决工程中存在的问题并做下步部署，监理方在会议后及时将会议内容整理出来并进行打印，由各方对会议内容签认后分发，作为下步监理三控工作的依据之一。(2)召开工程项目监理例会或专题会议之前，总监理工程师安排专人负责会议记录工作，并负责会后将原始记录整理为会议纪要，监理机构存留各方签字原件。(3)工地例会应按工地例会制度的要求，会前或会议开始时由总监向参会人员宣布本次会议的主要内容、目的、要求、需研究解决的重点问题。即会议纪要中应写明会议主题。(4)会议纪要应首先写明开会时间、地点、主持人和参会各方人员姓名、职务。参会人员的发言要求记录详实、完整、语言通顺（不通畅的应按原意在括号内添补必要的文字）。记录发言应写清发言人姓名。(5)会议纪要最后应尽量有主持人或记录人对本次会议的归纳性意见或结果，并应有记录人签字。6、工程质量评估报告(1)质量评估报告的编制目的单位工程或重要分部工程（地基与基础、主体分部）完工后，监理方应根据工程施工质量情况，写出详细的报告，经公司总工程师审批后报业主一份，使业主对工程质量有一个整体的认识。(2)工程质量评估报告由总监理工程师主持编写，除地基与基础、主体以外其他分部工程可视情况，根据建设单位要求由总监理工程师确定是否编写。(3)工程质量评估报告应包括以下主要内容：工程概况；施工单位基本情况及采取的主要施工方法；工程质量评估依据；工程地基基础和主体结构质量状况；分项、分部、单位工程施工单位质量自评及监理核验情况；施工中发生过的质量事故、原因分析和处理结果；工程质量综合评估意见。7、监理工作总结(1)监理工作总结的编制目的工程项目竣工后，由总监理工程师主持组织编制监理工作总结，对工程项目的质量、进度、投资做一个总体的评价，并经公司总工程师审批后报送业主一份，以供业主参考。(2)监理工作总结包括以下内容：工程概况；监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；监理合同履行情况；监理工作成效；施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；工程照片（有必要时）。n8、向业主交付的其它资料如针对施工单位的验收记录、监理工程师通知、审批记录等资料。(二)监理资料的管理根据山东天柱建设监理咨询有限公司档案管理规定，要求现场监理资料保证以下几点：1、监理资料的及时性，包含两层意思，一为监理事件发生后及时进行了记录，用来反映当时发生的情况，如监理日志是否当天记录，会议纪要是否及时整理并分发；一为当监理方发现问题或预料要发生问题时，及时下发监理指令或监理联系单，用来解决问题或预防问题的发生；2、监理资料的完整性，即监理是否对所发现的问题均进行了记录，是否有漏记现象，尤其是监理日志，应对天气、施工状况、监理工作做详细记录外，还要注意对各方要求、承诺做出翔实记录；3、监理资料的准确性，即是否对发生的事件记录翔实、用词准确、书写清晰，避免今后作为事实依据时产生误解；4、监理资料的闭合性，即监理记录是否做到首尾相顾、所表现出的监理工作是否有效，如在日志中叙述检查时发现工程存在某项质量问题，就应有处理记录和处理结果及下步预防措施；5、监理资料的正确性，这也是监理资料的根本，监理资料尤其是监理指令，一定要有理有据、语言严密，避免因承包单位轻易驳回而影响监理的权威性，甚至因指令错误造成工程质量事故或业主损失；6、可以储存在硬盘上的资料要在计算机内留存，在工程竣工后形成资料盘。(三)监理资料的交付现场监理人员应及时将相关监理资料上交业主和公司，以便业主和监理公司能更清晰的了解工程的进展情况和监理人员的工作情况。监理人员还可将通过对现场分析后形成的监理资料及合理化建议提交业主。(四)监理资料的检查1、总监理工程师要及时对监理资料进行审查，审批意见要认真、仔细，对总监提出的问题，监理人员应及时改正。2、公司定期以内审、资料检查等方式检查工程现场的监理资料，并根据检查情况制订处罚措施，以保证工程监理资料的及时、完整。十一、组织协调(一)组织协调的内容n1、协助业主处理有关工程程序问题2、协调业主、承建方之间的关系3、协助业主处理好与设计单位、材料和设备供应单位之间的关系。4、协助业主处理好外部环境之间的关系，积极、主动的处理好内部与外部的关系。5、组织设计单位和施工单位同业主搞好各专业的图纸会审。6、组织设计单位和施工单位进行工程竣工预验收，向有关部门提出竣工验收报告。7、组织召开工程例会或专题会，协调工程各种纠纷。(二)现场管理与协调的目标通过监理工程师的努力，协调建设各方关系，保证各单位协调一致，工程顺利开展。(三)现场管理与协调的方法与措施（1）会议协调（2）书面协调（3）交流协调（4）访问协调2、工程项目内部关系的协调(1)项目总监理工程师全面负责项目内各方的协调工作和项目监理部内各专业工程师和其他监理人员之间的工作协调任务，各专业监理工程师负责项目各自专业范围内、各方的协调，并及时向总监理工程师汇报，请示有关协调方面的工作。(2)经常与业主、承包商加强工作联系，把组织行为学原理，切实应用到协调参建各方的关系上，充分调动各承包商的积极主动性，发挥其主观能动性，使他们积极主动创造性地工作，以利于三大目标的实现。(3)定期或不定期的召开工程例会，对工程的质量、进度、投资中存在的问题进行协调，并协调业主与承建商之间的关系。3、工程项目系统与远近外层关系的协调(1)积极协助业主协调建管部门、质量监督站、规划、消防、市政、环保、毗邻单位等的近外层关系。(2)积极协助业主考察施工单位及签订施工合同，并协助业主考察施工主要材料及设备等。n(3)尽量扩大信息面，了解以上有关各方的信息和规定要求，听取各方面意见，督促承包商严格遵守各方规定和要求进行施工。及早提醒并协助业主及时办理各种手续。做到未雨绸缪，防范于未然。十二、安全监理方案（一）安全监理的目标安全监理的主要任务是贯彻落实国家安全生产针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。安全监理工作主要是：（1）贯彻执行"安全第一、预防为主"的方针,国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。（2）将安全生产管理纳入施工组织设计的情况，审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。（3）审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。（4）审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。（5）审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。（6）审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。（7）复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可证验收手续情况。（8）检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程及工序、关键部位的安全防护措施。（9）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作。不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改。发现违章冒险作业的要责令停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。安全监理工作程序：（1）审查施工单位的有关安全生产文件。（2）审核施工单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；审核事故应急预案。（3）现场检查安全措施的落实情况，检查安全隐患，发现问题及时处理。（4）检查隐患、事故处理情况，责成相关单位写出报告。（二）安全监理组织体系的组成总监理工程师对项目的安全监理负总责。专业安全监理工程师和监理员对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行具体监督、检查，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。n（三）安全监理的内容1、施工准备阶段的安全监理①制定安全监理程序。该工作由总监理工程师主持，各专业监理工程师根据各专业的工艺流程、施工工序具体实施。②调查可能导致以外伤害事故的设计图纸以外的现场环境、认为障碍等因素。该工作由专业监理工程师负责实施。③掌握新技术、新材料的工艺和标准。该工作由专业监理工程师负责实施。④审查施工单位的有关安全生产文件，主要包括以下文件《营业执照》、《建筑施工企业技术资质证书》、《安全生产许可证》、《建筑施工安全监督证》、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备。督促施工单位建立、健全安全生产责任制及管理体系、安全生产规章制度和安全生产操作规程；检查特种作业人员的上岗证及管理情况；检查主要施工机械、设备的技术性能及安全条件是否符合要求。该工作由专业监理工程师负责审查，总监理工程师负责审定。⑥审查施工单位的安全自检系统。该工作由专业监理工程师负责审查，总监理工程师负责审定。2、施工阶段的安全监理①审查各类有关安全生产的文件。该工作由专业监理工程师在总监理工程师指导下进行。②审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。该工作由总监理工程师负责实施。③审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。该工作由专业监理工程师负责审查，总监理工程师负责审定。④检查工地的安全组织体系和安全人员的配备。该工作由专业监理工程师负责实施。⑤审核新工艺新技术、新材料、新结构的使用权用安全技术方案及安全措施。该工作由专业监理工程师负责审查，总监理工程师负责审定。⑥审核施工单位提交的有关工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。该工作由专业监理工程师负责实施。⑦审核并签署有关安全技术签证文件。该工作由专业监理工程师负责实施。⑧审核监督与检查。该工作由专业监理工程师与监理员负责实施。⑨如遇以下情况，专业监理工程师与监理员将向总监理工程师汇报，总监理工程师将下达“工程暂停令”。Ⅰ施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求。Ⅱ对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业。Ⅲ安全措施未经检查而擅自使用。Ⅳ擅自变更设计图纸。Ⅴ使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料。Ⅵ未经安全资质审查的分包单位进入现场施工。n（四）安全监理措施1、总则为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高工程建设安全施工管理水平，保障职工在劳动过程中的安全与健康，促进工程施工顺利进行，进入现场的任何施工单位，必须在业主的统一领导下，严格贯彻执行建设安全施工管理制度，监理部将进行严格督促。2、安全施工监理（1）安全施工是监理单位的重要任务之一。必须贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置，检查、总结、评比施工工作的同时，也应计划、布置、检查、总结、评比安全工作。领导者应努力改善职工的劳动条件，消防事故隐患，关心职工生活，注意劳逸结合，在保证职工安全和健康的前提下组织和领导施工。（2）强化各级安全施工责任制的落实，这是搞好安全施工管理的关键。从项目总监、总监代表、专业监理工程师到监理员都要有明确的安全施工职责，要结合现场实际编制安全施工措施，加强对安全施工的考核和审查。（3）必须建立健全安全施工技术保证体系，各专业监理人员要认真落实以总监为首的各级安全施工职责，要结合现场实际编制安全施工措施，加强对安全施工的考核和审查。（4）切实加强班组的安全管理建设，督促班组长安全施工职责的落实和搞班组安全的建设是企业搞好安全施工的关键，特别是班组对各施工机械、施工工具、安全设施要加强维护、定期检验及使用前的现场检查，保证符合安全使用条件。（5）强化对分包离散单位的安全管理，对分包施工单位的安全施工负有监督和指导的责任，必须将分包单位的安全施工列入重要议事日程，严禁区以“包”代“管”。严禁未经安全施工资质审查或审查不合格的分包队伍进入现场。（6）健全安全监察机构，强化安监工作，各施工单位必须设置专职的安监机构和人员，工地必须设专职安全员，班组应设兼职安全员。（7）切实认真开展安全检查，除经常性的安全检查外，还要进行定期安全大检查。检查包括：一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查；几种检查可以分开也可以联合进行。安全检查主要内容为：查领导、查管理、查隐患、查事故处理。（8）认真进行事故调查处理，施工单位在施工活动中发生的人身伤害事故（含急性中毒），必须严格按政府有关部门规定的要求，坚持实事求是，尊重科学的原则，认真及时的进行调查、分析、处理、统计和上报。（9）各施工单位的安监部门应对安全施工做出成绩的单位和个人进行表彰和奖励,对违反安全施工的单位和个人通报批评以至罚款。（10）监理单位要对施工现场的安全技术资料建立档案，并确定专人管理；安全技术资料应当真实、完整、齐全。n（11）施工单位应当按照国家规定，为施工现场的施工人员办理意外伤害保险，付保险费。3、消防、保卫管理（1）现场的消防、保卫工作由业主单位负责划分区域，并组织有关施工单位按划分区域负责管理，公共部分和交叉部位由业主单位统一管理。（2）施工现场的消防、保卫工作，要接受业主单位消防、保卫组织的统一管理，同时也要接受地方单位消防、保卫组织的领导。（3）系统试运行阶段的安全保卫工作由业主单位统一进行部署，但各有关施工单位施工范围的安全保卫工作仍由各单位自行负责。（4）业主单位和各施工单位均应建立专门的消防和保卫组织，制订严格管理制度，编制消防保卫工作计划。（5）业主单位主管消防与保卫工作的专职人员，对现场消防和保卫工作中存中的问题应及时下达整改通知。存在问题的单位应制定有关措施。及时予以改正。4、防范重点及措施安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产的全过程，安全工作存在于每个分部分项工程、每道工序中，在施工现场预防伤亡事故是多方面的，而能抓住主要矛盾，找出易发事故和常见事故发生的部门、工序和环节，采取措施，消除这些部位上存在的隐患、不安全因素等，就能预防伤亡事故。根据我公司以往对类似工程的监理经验，我们认为，本工程有以下防范重点：（1）土方工程厂区构筑物为地下式或半地下式，土方工程量很大，土方工程施工的对象和条件比较复杂，受地质、地下水、气候、开挖深度、施工场地和设备等的影响很大，施工安全在土方施工中是一个突出问题。安全防范措施：a在施工组织设计中,要有单位工程土方工程施工方案,对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护要有设计计算书。b人工开挖时，操作人员之间要保持安全距离，一般2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。c如开挖的基坑（槽）比临近建筑物（构筑物）基础深时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施工时影响临近建筑物（构筑物）的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施，并在施工中进行沉降和位移观测。d弃土应随时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时应考虑堆土附加侧应力。e基坑（槽）开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意边坡的稳定情况，发现问题及时加固处理。f机械挖土，多台阶同时挖土时，应验算边坡的移稳定。g基坑开挖要采取降水措施，防止基坑被浸泡，引起坍塌和滑坡事故。nh深基坑（槽）四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。i运土道路的坡度、转弯半径要符合有关规定。(2)脚手架脚手架是建筑施工中必不可少的临时设施，脚手架搭设不牢固、不稳定，就容易造成施工中的伤亡事故。安全防范措施a设置供操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。b搭设完毕后要进行检验收，经检查合格后才允许使用。c严格控制各式脚手架的施工使用荷载。d在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚，任何人不得私自拆改架子。e遇有立杆沉陷或悬空，节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题，在未解决以前应停止使用脚手架。f遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业，雨雪后操作要有防滑措施，且复工前必须检查无问题后方可继续作业。(3)临时用电建筑施工现场临时用电是一个具有开放性、暂设性、可变性、地域环境多样性等特点的特殊用电工程。由于这些特点，使得其运行条件相对变坏，安全性相对降低，由此引发电气事故，造成人体触电伤害和财产损失的几率增大。为提高施工用电的安全性、可靠性，必须结合施工现场实际情况和其临时用电工程的特点，采取一些具有强制性的安全技术措施，并强化实施力度。安全防范措施a采用TN-S接地、接零保护系统。b采用二级漏电保护系统。c采用三级配电形式。d规范配电线路的敷设。f规范电动机械的安全装置和使用条g规范配电装置的电器配置和使用。h规范电气照明设施。i规范电工的专业性。j保证电气设备的绝缘距离。k保证外电线路的防护距离。(4)施工机械土建工程、设备安装施工中会使用大量的机械，应重视机械使用的安全。安全防范措施a一般要求①机械设备状态应保持完好。②操作人员应正确使用机械。③施工单位应编制安全技术措施。④操作人员应认真进行机械安全检查。⑤坚决杜绝机械责任事故。nb机械设备上动力、电气、液压装置的安全使用①机械设备上的安全装置、信号装置发生故障后，应由专业人员拆除。②机械在运转中，必须严禁对其进行维修、保养或调整等作业。③操作人员在机械上进行高空作业时，必须带安全带，严禁从高处往下投掷对象。④电气装置应满足安全用电的要求。c土方机械的安全使用①土方机械施工区内有地下电缆和给排水管道时，必须查明走向，用明显记号标示，严禁在离电缆1m距离以内作业。②配合土方机械作业的清底、修坡等人员，应在机械的回转半径外工作。③挖掘机行走时，主动轮应在后面，臂杆与履带平行，制动往回转机构，铲斗离地面1m左右，上下坡道不得超过本机允许最大坡度，下坡用慢速行驶，严禁在坡道上变速和空挡滑行。④铲运机在坡道上不得进行保修作业，在陡坡上严禁转弯、倒车和停车，在坡上熄火时应将铲斗落地，制动牢靠后，再行启动。⑤铲运机非作业行驶时，铲斗必须用锁紧链条挂牢在运输行驶位置上，机上任何位置不得载人或易燃易爆物品。e混凝土和钢筋机械的安全使用①混凝土振捣器作业转移时，严禁用电源线拖拉振捣器，作业人员必须穿戴绝缘手套和绝缘胶鞋。②钢筋冷拉机冷拉场地在两端地锚外侧设置警戒区，装设防护栏杆及警告标志。操作人员在作业时必须离开钢筋到少2m以外。f木工机械的安全使用①木工带锯机在跑车开动后，严禁在行程范围内的轨道周围站立或在跑车上、下跑动。②在平面锯上加工木料厚度小于30mm，长度小于400mm时，必须使用推板或压棍推进，严禁用手推。g焊接设备的安全使用①电弧焊接地线及手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道、设备和建筑金属构架或轨道上，接地电阻不大于4Ω。②气焊时，严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业，保持氧气、乙炔瓶的间距。(5)防腐施工管道、水池进行内防腐时，要保持通风，必须有人进行监护，防止发生窒息事故。除以上防范重点以外的各工序，也决不能麻痹大意，工程参建各方应牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，落实各种安全技术措施，避免人身伤害和财产损失。5、安全例会制度n（1）每月10日（遇节假日顺延），召开各施工单位专职安全人员会议，总结上月安全工作情况，并布置下一月安全工作。（2）在定期开展的安全月活动之后，次月5日召开施工单位专职安全员会议，书面总结安全月的活动情况。(二)对施工用机械、设备的监理控制措施施工承包单位所采用的主要施工机械、对工程施工的质量保证有重要影响。为此，监理工程师应从以下几方面进行监控。1、审查机械、设备的选型和性能。2、审查施工机械、设备的数量是否完全满足所需3、审查施工机械、设备是否与既定计划相符。十三、监理旁站方案㈠旁站监理依据：《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》建市[2002]189号文。㈡旁站监理范围（1）钢筋混凝土水池底板、池壁及结构混凝土。（2）土方回填，（3）屋面防水㈢旁站监理程序n施工单位提前24小时书面通知监理机构旁站记录签认现场监理工程师核查进行旁站进入下道工序合格不合格合格不合格进行整改㈣旁站监理人员主要职责⑴检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。⑵在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。⑶核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。⑷做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。㈤旁站监理内容1、结构混凝土⑴旁站前首先检查工长、施工队长、质检员是否在现场。⑵查验钢筋隐验保证资料是否合格、是否会签。⑶查验搅拌机、振动棒是否运转正常，电气线路是否符合安全规定，夜间施工查验照明是否达到要求。⑷查验石子、砂、水泥质量是否满足施工需要。⑸n查验混凝土配合比单、核对现场配比牌是否标示清楚正确、骨料级配是否正确；⑹校核地磅是否在鉴定合格有效期内,并监督施工人员按规定进行计量；⑺检查混凝土的加料数量、搅拌时间、加料顺序是否符合施工规范规定。⑻不定期用塌落度筒抽查塌落度（每个工作班至少两次），确保符合要求。⑼检查混凝土运输方式、时间，确保不离析、浇筑前不初凝。⑽检查施工操作工人振动棒振捣位置、方式、时间，确保混凝土密实。⑾检查浇筑过程中模板有无变形、漏浆情况。⑿见证施工人员现场浇制试块（每个工作班至少留一组）。⒀督促施工单位按规定进行养护。2、土方回填⑴查验基础验收记录是否合格、是否各方会签。⑵查验基底内是否完全清理干净，不允许有任何垃圾、树根等杂物。⑶查验土方回填施工方案是否按程序审批通过，是否向施工一线人员交底（是否会签）。⑷查验回填土数量、质量是否符合回填要求，尽量使用原槽土，粒径不得大于15mm，严禁含其它杂物。⑸查验回填所用机具是否运转正常，接线是否符合安全规定。⑹监督施工单位进行回填，重点对分层填筑厚度、夯实遍数、基础墙两侧同时回填、边角处夯实情况、砂土等土质含水率（15%）的控制根据需要进行环刀取样。⑺随时在回填过程中监测基础墙的变形情况，并用水准仪随时监测标高。3、屋面防水（1）首先检查防水层材料是否有合格证，材质化验报告是否符合设计要求。（2）检查特殊工作作业人员的上岗证以及防水队伍的资质。（3）检验细部构造，排水坡度、分格缝是否按规范和设计要求施工。基层是否清理彻底。（4）监督施工单位按规范要求进行施工，重点对卷材黏结牢靠、搭接长度、上翻高度、平整度等严格监督，特别是附加层是否按规范加设，转角处油毡不要断开。（5）防水层施工完毕后要监督施工方进行24小时蓄水试验检查是否有渗漏现象。n序号名称型号单位数量性能指标1微机奔3台1良好2打印机LQ300K台1良好3手机每人配手机良好4水准仪S2.5台1良好5回弹仪台1良好8小钢尺5M把7良好9钢卷尺50m把1良好10相机台1良好11游标卡尺20CM个1良好十四、拟投入本工程的交通、办公、试验检测设备十五、附表㈠监理工作程序图1监理工作程序签订监理合同监理投标市场调研任命总监、组建监理机构、进驻现场业主移交技术文件、设施编制监理规划总监理工程师组织编制监理交底适时编制监理细则专业监理工程师组织第一次监理例会协助业主组织竣工验收施工阶段监理总结整理监理资料、文件归档（工程保修阶段监理）填写、签批监理业务手册客户回访实施“三控、三管、一协调”组织工程初验n㈡施工质量控制工作程序图2工程质量控制流程图组织图纸会审参加设计交底审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表审定分包单位签认“分包单位资格审查申请审定结构用原材、设备，构配件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行质量预控签认“建筑材料报验单参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或签认“不合格工程通知书检验签认“建筑材料报验单”分部分项工程质量签认各分部分项工程质量验收单鉴定装饰工程样板间签认“监理通知”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序工监理单位组织竣工初验监理单位参加竣工验收督促承包单位报请质量监督站备案监理单位签发“竣工移交证书”n㈢材料、构配件及设备质量控制流程n㈣、分项隐蔽工程质量控制流程图㈤进度控制工作程序n㈥投资控制程序n㈦索赔控制程序n㈧安全管理流程安全管理流程施工单位报审安全资料n审查施工单位的有关安全生产文件审查通过否是现场检查安全措施的落实情况检查安全隐患调整安全施工方案是否存在问题及隐患无存在风险分析，制定应急事故预案下达整改通知，监督整改，必要时下发停工令检查不合格合格正常进行施工袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁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