《房建工程监理规划范本》

《房建工程监理规划范本》

XXXXX监理规划GD220205□□□（工程名称）监理规划（房建工程监理规划范本编制指南）（注：编写监理规划时，应根据工程实际情况有针对性地进行增减）编写：（总监等编写人员签名）审核：（部门技术负责人签名）审批：（企业技术负责人签名）XXXXXXX有限公司（盖法人章）（）年（）月（）日109nXXXXX监理规划目录一.工程概况4二.监理工作范围与内容42.1监理工作范围42.2监理工作内容4三.监理工作目标9（1）投资控制目标9（2）进度控制目标9（3）质量控制目标9（4）安全生产管理及环境、职业健康监理工作目标9四.监理工作依据和原则91、监理工作依据——法规性文件92、监理工作依据——合同文件113、监理工作依据——技术标准114、监理的原则13五.项目监理机构组织及职责141、项目监理机构的组织形式142、现场监理机构人员配备一览表153、人员进退场计划一览表164、监理人员岗位职责17六.监理人员工作守则和监理工作制度211、项目监理部工作守则212、项目监理工作制度22七、工程质量控制47（一）质量控制监理工作程序48（二）质量控制方法和措施49八、工程造价控制53（一）工程造价控制程序53（二）投资控制监理方法和措施54九、工程进度控制57（一）工程进度控制程序57109nXXXXX监理规划（二）进度控制监理方法和措施58十、安全生产管理的监理工作60（一）安全生产管理监理工作程序60（二）安全生产管理的监理工作611、安全生产及文明施工监督原则612、安全生产及文明施工监督策划613、安全生产及文明施工监督方法614、审查及检查的主要内容615、施工阶段安全监理的主要工作内容636、安全生产及文明施工监督措施63十一、环境职业健康安全管理的监理工作641、编制依据642、统一办公室平面布置、营造标准的监理办公环境643、控制程序644、实施控制655、其他控制措施656、施工期环境影响分析667、控制污染的对策668、争创安全文明施工达到“市双优样板工地”监理措施689、职业病防治监理措施70十二、合同与信息管理72（一）合同管理监理工作程序72（二）合同管理741、合同管理的内容742、合同管理的方法743、合同管理的措施74（三）信息管理751、信息基础资料752、监理控制资料753、计算机辅助管理系统754、监理档案75109nXXXXX监理规划5、工程施工阶段监理资料内容：756.施工阶段监理工作资料填写说明及分类797、监理资料的归档82（1）向公司移交监理资料要求82（2）向建设单位移交监理资料要求84十三、组织协调监理工作851、组织协调的任务852、组织协调的内容853、组织协调的方式854、组织协调工作要求86十四、旁站监理工作内容861、旁站监理原则862、本工程旁站监理的范围863、本工程旁站监理内容874、旁站监理程序915、旁站监理人员的职责92十五、监理规划的实施92十六、监理工作设施93十七、各阶段出现危险源辨识及控制措施一览表95十八、编制专项施工方案和监理实施细则一览表105109nXXXXX监理规划一.工程概况1.1项目名称：1.2工程建设地点：1.3建设单位:1.4设计单位:1.5监理单位:1.6施工单位：1.7建设工期：1.8投资规模：1.9质量要求2.0工程特点:（包括建筑结构形式，建筑高度、结构最大跨度和最大层高、建筑基础类型、地下室层数及层高、基坑支护结构形式、地基承载力等情况介绍）二.监理工作范围与内容2.1监理工作范围施工准备阶段、施工阶段监理。（如果有勘察、设计和保修阶段的，应结合监理合同监理工作范围进行增减）2.2监理工作内容2.2.1施工准备阶段的监理工作：（要根据建设监理合同工作内容进行增减）（1）建立项目监理部组织架构，明确各监理人员的职责；（2）明确监理控制目标，包括工程环境、职业健康安全控制目标、工程质量控制目标、工程投资目标，工程进度控制目标；（3）编制危险性较大分部分项工程的《监理实施细则》《监理安全应急预案》；109nXXXXX监理规划（1）编制《监理交底书》《旁站监理方案》；（2）熟悉各专业设计图纸及有关文件，查找汇总有关各专业图纸中的问题，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（3）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（4）审核施工单位施工组织设计及各危险性较大的分部分项工程专项施工方案；（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（8）检查施工承包人的试验室；（9）审核施工分包人资质条件；（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（11）审查施工单位施工机械设备性能、施工测量及计量器具；（12）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（13）参加业主组织的第一次工地例会。2.2.2施工阶段的监理工作：主要包括工程质量控制工作、进度控制工作、投资控制工作、环境职业健康安全生产文明施工控制工作、合同管理工作、信息资料管理工作、组织协调工作等几个方面，各方面的主要工作分述如下：1、工程质量控制工作包括：（1）贯彻执行施工监理质量管理流程；（2）督促承包单位落实施工质保体系，包括对各类施工人员资格及上岗证有效性的审查；（3）对施工测量放线成果复验和确认；（4）落实工程重点部位、关键工序的质保措施；（5）设计变更的审查；（6）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；109nXXXXX监理规划（1）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；（2）对进场施工机械设备性能审查及工作状态监控；（3）验收隐蔽工程、分部分项工程；2、工程进度控制主要包括以下内容：（1）审查及批准施工单位报送的总工期、年度、季度、月度工期施工进度计划；（2）根据施工单位已批准的施工进度计划，对应编制监理进度控制措施方案；（3）对施工进度计划实施的检查及监督；（4）对施工进度计划进行调整的审查：（5）执行施工进度计划协调例会制度；（6）制定预防工程延期及其相关费用索赔措施；3、工程造价控制工作主要包括以下内容：（1）审查施工单位工程资金使用计划工作；（2）对工程变更增减费用的核算工作；（3）对质量合格的工程计量及工程进度款的审核工作；（4）增减工程量的核实和签证；（5）对完成工程量的统计、比较、分析和调整工作；（6）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（7）收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；（8）审核签发竣工结算单；（9）建立计量支付签证台帐。4、工程环境、职业健康安全及文明施工监理工作：（1）建立项目监理部环境、职业健康安全组织机构，明确每个监理人员环境、职业健康安全监理职责和分工；（2）根据不同施工阶段出现的危险源，由专业监理工程师有针对性地109nXXXXX监理规划编制《环境、职业健康、安全监理细则》《监理安全应急预案》；（1）由总监或总监代表制定每周《环境、职业健康、安全文明施工》监理控制要点，向项目监理部的监理人员进行交底，并作为上墙资料；（2）抽查施工单位安全教育记录，包括特殊工种上岗证和安全技术交底；（3）按有关规定单列的安全防护、文明施工措施费用的使用进行监督；（4）每月向建设单位提交的《监理月报》，应汇报本月项目监理部对环境、职业健康、安全文明施工监理控制工作和下月环境、职业健康、安全文明施工监理控制要点；（5）对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）要求对施工单位进行检查；（6）不定期对施工现场的环境、职业健康、安全文明施工检查，存在隐患的督促施工单位进行整改，并跟踪存在隐患整改情况工作；（7）参与建设单位组织每周进行一次环境、职业健康、安全文明施工例行检查工作，填写环境、职业健康、安全文明施工监理记录；（8）对建设行政主管部门或安监站发出的整改通知或停工令，必须跟踪整改落实情况，若施工企业拒不整改，应及时向有关主管部门报告；因施工安全问题发出停工整改通知后，施工单位强行施工的，应及时向建设行政主管部门或安监站报告；（9）组织一般安全事故的原因调查，按“四不放过”原则（①事故原因未查清不放过；②事故责任人未受到处理不放过；③事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；④事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过。）作出书面调查报告和整改要求；审查施工单位整改措施，防止事故的再发生。（10）对重大安全事故，按建设部《生产安全事故报告和调查处理条例》，在规定时间内及时向上级领导和主管部门报告，协助建设行政主管部门对事故的调查和处理；（11）每周定期编制《安全周报》，并向安全监督站上传。5、合同管理工作包括以下内容：（1）监督施工单位按施工合同及分包合同执行情况工作；（2）合同履约情况跟踪管理和信息收集；109nXXXXX监理规划（1）工程暂停及复工的签发；（2）工程变更的管理；（3）费用索赔的处理；（4）合同争议的调解；（5）合同的解除。6、信息、资料管理和组织协调包括以下内容：（1）计算机辅助信息管理；（2）收集各监理阶段信息资料，并建立台帐；（3）形成阶段性的信息成果；（4）资料归档。7、组织协调工作（1）项目监理部的协调工作；（2）与建设单位的协调工作；（3）与施工单位的协调工作；（4）与政府部门的协调工作。2.2.3竣工阶段的监理工作：(1)审核竣工资料，签署工程竣工报验单总监理工程师组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应要求承包单位及时整改。整改完毕经复查后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。(2)参加竣工验收，签署竣工验收报告项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。(3)协助业主办理质量验收备案手续。109nXXXXX监理规划2.2.4保修阶段监理主要工作内容：（如果在监理合同中无该项工作的第2.2.4条可删除）（1）确定保修期；（2）检查工程质量状况；鉴定质量责任；督促和监督保修工作的实施；（3）承担质量保修期监理工作，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（4）监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工作的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。（5）督促和监督保修工作保修阶段监理工程师的责任是督促保修、监督保修确认保修质量。监理工程师要对事故处理的全过程进行认真的监督指导和验收确认。对于处理过的质量部位，监理工程师应加强观察检查，注意异常情况和缺陷的再度发生。对于质量责任有争议的缺陷，不能等到最终裁定之后再行处理，应先对质量缺陷进行处理，而后再按最终裁定意见支取返修费用。（6）保修工作结束后应协助业主办理维修费用的结算工作，签发保修期满证书，并将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料整理归档，交建设单位保存。三.监理工作目标（1）投资控制目标：控制在内。（2）进度控制目标：控制在天内。（3）质量控制目标：按国家现行《建筑工程施工质量验收统一标准》以及相配套的各专业质量验收标准合格。（4）安全生产管理及环境、职业健康监理工作目标：保护环境、确保职业健康安全及工程无重大安全事故。四.监理工作依据和原则1、监理工作依据——法规性文件（结合工程实际情况删除无关或增加有关法律性文件，对作废的法规性文件及时更新）（1）《中华人民共和国合同法》主席令第六十五号（2）《中华人民共和国建筑法》主席令第91号（3）《中华人民共和国职业病防治法》主席令第60号109nXXXXX监理规划（1）《中华人民共和国食品安全法》主席令第九号（2）《中国人民共和国消防法》主席令第六号（3）《中华人民共和国环境保护法》主席令第22号（4）《中华人民共和国防震减灾法》主席令第七号（5）《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号（6）《建设工程质量管理条例》国务院令第279号（7）《危险化学品安全管理条例》国务院令〔2011〕第591号（8）《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号（9）《民用建筑节能条例》国务院令第530号（10）《公共机构节能条例》国务院令第531号（11）《建筑安全生产监督管理规定》住房和城乡建设部令第13号（12）《民用建筑节能管理规定》住房和城乡建设部令第143号（13）《建设工程质量检测管理办法》住房和城乡建设部令第141号（14）《住宅室内装饰装修管理办法》住房和城乡建设部令第110号（15）《建设工程施工现场管理规定》住房和城乡建设部令第15号（16）《房屋建筑工程质量保修办法》住房和城乡建设部令第80号（17）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》住房和城乡建设部令第2号（18）《建筑工程监理规范》住房和城乡建设部颁发的（GB/T50319-2013）（19）《实施工程建设强制性标准监督规定》住房和城乡建设部81号令（20）《建筑起重机械安全监督管理规定》住房和城乡建设部令第166号（21）《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》住房和城乡建设部建市[2006]248号文件（22）《建筑工程安全生产监督管理工作导则》住房和城乡建设部【建质[2005]184号】文件（23）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》住房和城乡建设部建质[2009]87号文件（24）《建筑施工安全检查标准》住房和城乡建设部（JGJ59-2011）（25）《建筑工程施工许可管理办法》住房和城乡建设部令第91号（26）《漏电保护器安全监察规定》劳安字〔1990〕16号（27）《爆炸危险场所安全规定》劳动部劳部发〔1995〕56号109nXXXXX监理规划（1）广东省住房和城乡建设厅关于《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的实施细则[粤建质〔2011〕13号]（2）《广州市安全生产监察条例》市人大33号（3）《广东省建设项目环境保护管理条例》第四次修订版（4）《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》2010版（5）国家及地方颁布的其他文件2、监理工作依据——合同文件（没有分包单位的可删除《分包单位施工合同》）（1）《建设工程施工合同》（2）《分包单位施工合同》（3）《建设工程监理合同》3、监理工作依据——技术标准（结合工程实际情况删除无关或增加有关技术标准文件，对作废的技术标准、规程及规范及时更新）（1）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）（2）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）（3）《冻土地区建筑地基基础设计规范》（JGJ118-2011）（4）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）（5）《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106—2014）（6）《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)（7）《地下工程防水技术规范》（GB50108—2008）（8）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）（9）《人民防空工程施工及验收规范》（GB50134-2004）（10）《人民防空工程质量检验评定标准》（RFJ01-2002）（11）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）（GB50204-2015在2015.9.1实施）（12）《砌体结构工程施工质量验收规范》（GB50203-2011）（13）《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2010)（14）《屋面工程技术规范》（GB50345－2012）（15）《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2012）（16）《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）109nXXXXX监理规划（17）《建筑内部装修防火施工及验收规范》（GB50354-2005）（18）《住宅装饰装修工程施工规范》（GB50327-2001）（19）《外墙饰面砖工程施工及验收规程》（JGJ126-2000）（20）《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》（JGJ110-2008）（21）《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》（GB50212-2002）（22）《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ113-2009）（23）《玻璃幕墙工程技术规》（JGJ102-2003）（24）《玻璃幕墙工程质量检验标准》（JGJ/T139-2001）（25）《点支式玻璃幕墙工程技术规程》（CECS127-2001）（26）《金属与石材幕墙施工验收规范》（JGJ133-2001）（28）《广东省建筑节能工程施工质量验收规范》（DBJ15-65-2009）（29）《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）（30）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2012）（31）《机械喷涂抹灰施工规范》（JGJ/T105-2011）（32）《建筑给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）（33）《建筑电气安装工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）（34）《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）（35）《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB50261-2005）（36）《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB50166-2007）（37）《电梯安装验收规范》（GB/T10060-2011）（38）《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310-2002）（40）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339-2003）（41）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）（42）《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231-2009）（43）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）（44）<<建筑施工场界环境噪声排放标准>>（GB12532—2011）（45）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）（46）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）（47）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）（48）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-2014）（49）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）109nXXXXX监理规划（50）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）（51）《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）（52）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GB50147-2010）（53）《利用建筑物金属体做防雷及接地装置安装》（03D501-3）（54）《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》(GB50149-2010)（55）《电气装置安装工程66kV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB50173-2014）（56）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）（57）《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL／T5161.1-2002）（58）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GB50147-2010）（59）《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》（GB50254-2014）（60）《电气装置安装工程起重机电气装置施工及验收规范》（GB50256-1996）（61）《套接扣压式薄壁钢导管电线管路施工及验收规范》（CECS:100-1998）（62）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006）（63）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006）（64）《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》（GB50170-2006）4、监理的原则项目监理部以工程项目目标管理为中心对项目目标进行控制，综合采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施对目标进行行之有效的控制，实现项目管理目标，在监理实施过程中，将坚持以下原则：（1）实事求是的原则（2）公平、独立、诚信、科学的原则（3）严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律的原则（4）预防为主的原则（5）权责一致的原则（6）总监理工程师负责制的原则（7）综合效益的原则109nXXXXX监理规划五.项目监理机构组织及职责1、项目监理机构的组织形式根据本工程情况，项目监理机构组织形式采用直线制监理组织形式（或职能制监理组织形式、直线职能制监理组织形式、矩阵制监理组织形式，其项目监理部组织形式机构图应相应调整），由总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导，并负责整个工程范围内各方面的指挥、协调工作；项目监理机构由土建、装饰、给排水、强弱电、设备、造价、安全环保和资料管理等专业监理工程师组成。具体监理组织安全环保机构如下：土建监理装修监理总监代表（或现场项目负责人）信息、资料管理投资控制合同管理进度控制监理给排水监理设备安装监理强弱电、智能监理总监理工程师项目监理部直线制组织形式机构图本工程，实行总经理领导下的，项目总监理工程师负责制，项目总监理工程师经总经理授权，全面履行合同，主持项目监理机构工作，在工程项目实施监理的全过程中，承担工程监理工作的最终监理责任，项目总监理工程师可授权其总监理工程师代表，代表总监理工程师行使其部分职责和权利。109nXXXXX监理规划安全环保生产直接责任人安全环保监理员安全环保监理员安全环保监理员安全环保监理员安全环保监理员安全环保生产的第一责任人项目监理部安全环保机构图109nXXXXX监理规划2、现场监理机构人员配备一览表编号姓名担任的监理职务技术职称专业监理资格证号备注1总监2总监代表3土建、装修监理工程师4土建、装修监理工程师5给排水监理工程师6强弱电、智能监理工程师7设备安装监理工程师8安全控制监理工程师9进度控制监理工程师10投资控制、合同管理监理工程师11监理员、旁站员、见证员12信息、资料员109nXXXXX监理规划3、人员进退场计划一览表序号担任的监理职务姓名技术职称基础结构施工主体结构施工砌筑及抹灰施工装修工程施工收尾及验收1总监2总监代表3土建、装修监理工程师4土建、装修监理工程师5给排水监理工程师6强弱电、智能监理工程师7设备安装监理工程师8安全控制监理工程师9进度控制监理工程师10投资控制、合同管理监理工程师11监理员、旁站员、见证员12信息、资料员合计（人数）109nXXXXX监理规划4、监理人员岗位职责4-1总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理项目监理机构。（2）组织编制项目监理规划、审批项目监理实施细则；制定项目监理部安全生产工作计划，制定安全生产目标任务和重要措施；定期组织召开项目监理部安全生产工作会议；负责落实上级有关安全生产法规、制度和规定。（3）根据项目进展情况调整监理人员，检查监理人员的工作，对不称职的人员进行调换。（4）组织召开监理例会，签发项目监理机构的文件和指令。（5）组织审核总承包施工单位和分包单位的资格、安全生产许可证、三类人员、特种作业人员资格证书、平安卡办理、安全生产保证体系、安全生产（消防）责任制、各项规章制度、安全（消防）监管机构建立、人员配备、应急救援预案、消防演练、安全（消防）防护、文明施工措施费用使用计划等情况。（6）组织审核施工单位提交的施工组织设计、开工报告、复工申请、技术方案、进度计划等；审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，对危险性较大分部分项工程按规定组织验收。（7）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（8）组织监理人员参加定期和专项工地安全检查、定期巡视检查危险性较大工程作业情况；督促施工单位建立重大危险源的登记、公示与监控。（9）组织审核施工单位的付款申请、签发工程支付证书，组织审核竣工结算。（10）组织审查和处理工程变更。（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；（15）定期检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。109nXXXXX监理规划4-2总监理工程师代表职责（或现场项目负责人）：（1）协助总监确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责管理项目监理机构。（2）协助总监组织编制项目监理规划、项目监理实施细则；制定项目监理部安全生产工作计划，制定安全生产目标任务和重要措施；定期组织召开项目监理部安全生产工作会议；负责落实上级有关安全生产法规、制度和规定。（3）根据工程进展及监理工作情况向总监提出建议调配监理人员，检查监理人员的工作，对不称职的人员向总监提出建议进行调换。（4）组织召开监理例会。（5）组织审核总承包施工单位和分包单位的资格、安全生产许可证、三类人员、特种作业人员资格证书、平安卡办理、安全生产保证体系、安全生产（消防）责任制、各项规章制度、安全（消防）监管机构建立、人员配备、应急救援预案、消防演练、安全（消防）防护、文明施工措施费用使用计划等情况。（6）组织审核施工单位提交的施工组织设计、开工报告、复工申请、技术方案、进度计划等；审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，对危险性较大分部分项工程按规定组织验收。（7）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（8）组织监理人员参加定期和专项工地安全检查、定期巡视检查危险性较大工程作业情况；督促施工单位建立重大危险源的登记、公示与监控。（9）协助总监组织审核施工单位的付款申请和审核竣工结算。（10）组织审查和处理工程变更。（11）协助总监调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12）协助总监组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（13）协助总监审查施工单位的竣工申请，参与工程竣工预验收，协助总监组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14）协助总监参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（15）定期检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。109nXXXXX监理规划4-3专业监理工程师职责（包括：土建、装修、给排水、强弱电、智能、设备安装、安全、进度投资、合同管理等监理工程师）：（1）参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监或总监代表报告。（3）参与审核分包单位资格。（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师或总监代表报告本专业监理工作实施情况。（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。（8）进行工程计量。（9）参与工程变更的审查和处理。（10）按专业分工审查施工单位的施工组织设计中施工安全技术措施、消防设施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（11）监督施工单位应按照施工组织设计中的施工安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。（12）对危险性较大的分部分项工程和安全事故易发工序进行旁站、巡查，并做好安全检查书面记录。（13）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板、外脚手架等自升式架设设施和安全设施的验收手续，并签字确认。（14）督促施工企业按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理。（15）检查施工现场各种安全标志、消防设施和安全防护措施是否符合强制性标准要求。（16）检查安全生产管理人员特种作业人员开展的安全生产教育培训计划及实施情况记录。（17）检查建筑施工特种作业人员是否按有关规定持省级住房城乡建设行政主管部门核发的操作资格证上岗作业。（18）在检查施工安全生产中发现安全隐患的，没有按照强制性标准要求的，应向总监理工程师报告，由总监或专业监理工程师签发表A.0.3《监理通知单》要求施工单位限期整改。并对整改情况进行跟踪。（19）组织编写监理日志，参与编写监理月报。（20）收集、汇总、参与整理监理文件资料。109nXXXXX监理规划（21）参与工程竣工预验收和竣工验收。（22）做好监理个人巡视记录。4-4监理员职责　（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。　（2）检查施工单位投入工程的人力、主要设备及其使用及运行状况，并做好检查记录；　（3）进行见证取样，应按国家有关要求和公司编制的《监理人员见证取样见证送检工作指引》文件进行见证取样，并做好见证取样记录汇总。（4）复核工程计量有关数据。　（5）检查工序施工结果。（6）发现施工作业中的问题（质量、安全隐患的问题），及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理个人巡视记录。4-5专职安全监理员的安全监理职责（1）审查施工单位的安全生产许可证、三类人员证书、特殊作业人员资格证书。（2）核查安全设施、起重机械验收手续。（3）参加和组织各类安全检查，做好安全检查监理记录，对不按施工方案施工、安全防护措施不符合要求和违反国家有关强制性条文要求的，立即要求施工单位整改，及时制止违规施工。（4）在施工作业中发现存在安全隐患的，应及时指出并向专业监理工程师报告。由总监或专业监理工程师签发表A.0.3《监理通知单》给施工单位整改，并对存在的问题应跟踪落实整改完成为止。（5）负责对危险性较大的分部分项工程安全检查及验收。（6）负责安全监理资料整理工作。（7）做好监理个人巡视记录。109nXXXXX监理规划4-6旁站监理人员的主要职责（1）检查施工单位现场施工员、质检人员到岗情况，检查特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。　　　　（2）检查施工单位在分项工程的关键部位、关键工序的施工中执行施工方案情况以及执行工程建设强制性标准情况是否符合要求，对不符合要求的立即要求施工单位纠正。　　　（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，对浇筑混凝土结构时，要检查混凝土进场配合比情况是否符合要求，要做混凝土坍落度检查，要求施工单位做好同条件养护混凝土试块。　　　（4）做好旁站监理记录，保存旁站监理原始资料。4-7信息资料监理员的主要职责：（1）负责上墙资料布置及更新；（2）负责工程信息资料的收集和归档；（3）负责来往文件收发及记录；（4）负责各会议纪要记录、打字及印发；（5）做好监理办公室资料整理及卫生清理工作。六.监理人员工作守则和监理工作制度1、项目监理部工作守则（1）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法。（2）认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。（3）坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。（4）坚持科学的态度和实事求是的原则。（5）在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。①不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。②不得损害他人名誉。③不泄露所监理的工程需保密的资料。④不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。109nXXXXX监理规划①不准擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。2、项目监理工作制度为了保证本工程监理工作的服务质量，我司编制了以下项目监理部内部管理制度，要求驻场监理部在工程监理过程中认真执行。（1）项目管理工作制度1）根据监理工程项目的规模和特点，总监由监理部门提名，公司总经理任命项目总监理工程师，按总监任命书的职责范围履行职责；项目监理部需要设置总监代表时，应由总监任命项目监理部总监代表。2）监理项目均由各专业监理工程师、专职安全监理员和监理员组成项目监理部，项目监理部的人员由项目总监理工程师负责提名，由监理部门统筹安排确定。3）各专业监理人员要相互配合，密切合作，认真负责，听从总监理工程师的统一指挥，保证监理工作的顺利开展。4）为了有利发挥公司的总体技术水平，保障各项目监理工作顺利地开展，由公司主管监理部对项目监理部的监理工作进行监督指导，同时公司总工室参与重大技术问题的研究讨论，对技术方案进行审核。5）除特殊情况外，项目监理部每周召开一次现场工程例会，由项目总监理工程师主持，有业主代表，施工单位项目经理，技术负责人及相关施工管理人员，各专业监理人员，必要时请设计单位、质监站有关人员参加。主要研究解决施工中发现的工程质量、工程进度和施工安全问题，会议记录由各方代表签字后存档作为施工资料和工程结算的依据。6）现场工程例会上研究解决的问题，尽量在会议上达成一致意见，需经各单位负责人决定的，由总监理工程师以书面形式向各单位负责人发函，并在一周达成协议。（2）总监理工程师工地巡查制度1）总监理工程师对项目监理部的施工现场每周至少巡查一次。2）每次巡视施工现场，总监对质量、进度和投资的控制、安全文明生产以及项目监理部管理情况等方面提出的问题，总监代表做好记录。3）项目监理部应根据总监提出的质量、进度和投资的控制以及安全文明生产问题，由总监或专业监理工程师签发表A.0.3《监理通知单》督促施工单位整改，并做好检查跟踪工作，对完成整改后，施工单位应有表B.0.9《监理通知回复单》109nXXXXX监理规划，项目监理部应认真复查是否符合要求，符合要求的应签字确认后存档。对于较重大问题，先与业主沟通，组织设计单位、质监站共同参与处理，并将处理结果通报业主。对质量、进度和投资的控制以及安全文明生产问题的整改情况和项目监理部存在问题的整改情况，应在限期向总监汇报，汇报按《总监理工程师工地巡查记录表》的格式，可通过发电子邮件传送到总监设定的邮箱里，并告知总监。记录详见监理工作记录一览表《总监理工程师工地巡查记录表》。（3）第一次工地会议制度在工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，第一次工地会议纪要由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。第一次工地会议应包括以下主要内容：1）建设单位、施工单位和工程监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工。2）建设单位介绍工程开工准备情况.3）施工单位介绍施工准备情况。4）建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。5）总监理工程师介绍监理规划的主要内容，再结合《监理交底书》的内容进行监理交底，各方签名。7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。项目监理部应做好《第一次工地例会纪要》，会议纪要应记录在《会议纪要台帐》上。（4）施工前及时进行施工图纸会审及设计交底制度总监理工程师组织并主持由业主、施工单位、设计单位参加的图纸会审会议，图纸会审由施工单位整理记录，监理部应参加由建设单位组织的图纸技术交底，图纸技术交底的会议纪要由设计单位整理记录，各单位对图纸存在的不明确部分、存在问题、各专业之间的矛盾、施工可行性，实施过程中难易、合理化建议等提出意见，做出明确处理意见并做记录，参加会审各方审核签认后作为施工依据。1）工程项目必须在前开工前及时地进行图纸会审和设计技术交底会，各专业监理人员必须参加。2）项目监理部接到施工图纸后，立即组织各专业技术人员熟悉设计意图和施工图纸内容，并认真做好记录。109nXXXXX监理规划3）经与业主、施工单位协商确定图纸会审时间后，书面通知设计单位、业主、施工单位、质监站等有关部门参加。4）监理人员应认真记录图纸会审内容。对有关单位提出的疑问和要求，应得到设计单位的明确签复，不能明确答复的要确定答复时间，在答复期限内设计单位应提交正式答复文件。5）图纸会审后七天内，监理人员应跟踪图纸会审纪要和设计图纸技术交底会议纪要签发及存档，作为监理重要依据。（5）开工、复工申请制度工程开工前施工单位要将开工前各项准备工作检查落实，然后向总监理工程师申请批准开工，总监理工程师审查同意，并报业主批准，工程方可正式开工，工期按审批日开始计算。监理发出停工整改通知后，施工单位在整改纠正存在问题后要向监理工程师申请复工，经监理复核存在问题已得到纠正后发出同意复工通知书。签认开工、复工报告时应做好以下工作：1）工程动工前的检查工作①检查施工现场“三通一平”情况；②施工设备、机(器)具、工程设备、材料进场情况；③材料堆放，材料加工场地准备情况；④施工技术，管理人员及上岗工人进场情况；⑤工程放线测量记录中的坐标、标高、高程及有关尺寸的检查、复核工作情况。2）工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报业主。3）专业监理工程师应按以下要求对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求后，专业监理工程师对施工单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。①检查施工单位专职测量人员的岗位证明，及测量设备检定证书。②复核控制桩的校核结果，控制桩的保护措施以及平面控制网，高程控制网和临时水准点的测量成果。4）组织有关单位参加图纸会审和技术交底，签发经有关单位签名盖章的“图纸会审记录”和“技术交底记录”。5）审核工程材料、设备等报验申请，到现场检查工程材料、设备的型号、规格、数量、出厂合格证、质量检验证明，以及随机技术文件、备品、备件等，交检查审核结果报告项目总监理工程师。6）项目总监理工程师审核，并送建设单位审批。109nXXXXX监理规划记录：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.2《工程开工报审表》。（6）工程协调例会及会议纪要签发制度监理项目应建立每周定期召开协调例会制度，由项目总监理工程师或总监代表组织，对工程的安全、质量、资金、进度、单位间相互配合等有关情况和存在问题作协调处理，保证工程顺利进行。并指定专人做出纪录，会后编写会议纪要，经总监及有关方签审后分发各有关单位贯彻执行。工地例会应包括以下主要内容：1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项的原因；2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；3）检查分析工程项目安全、质量情况，针对存在的安全、质量问题提出改进措施及时限；4）检查工程量核定及工程款支付情况；5）解决需要协调的有关事项；6）其他有关事宜。总监理工程师或总监代表可根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。记录：《工程会议纪要》，每次工程会议纪要均汇总在《会议纪要台帐》上。（7）施工组织设计、施工方案审批制度单位工程开工前施工单位必须编制施工组织设计方案和重大、技术复杂、特殊的专业方案报总监理工程师审核，总监理工程师对方案的先进性、可行性、安全性、经济效益等方面进行审核，提出具体审核意见报业主同意后批复回施工单位，施工单位在施工中应严格按经审批的方案进行实施。1）施工组织设计审查程序：①施工单位必须完成组织设计的编制及自审工作，并填写表B.0.1《施工组织设计/（专项）施工方案审表》，报送项目监理部；②总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审批（对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案的，由总监审核，建设单位审批）。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后再报审，总监理工程师应重新审批；③已审核的施工组织设计由项目监理部报业主备案；109nXXXXX监理规划④施工单位应按审批的施工组织文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理部重新审批。2）监理工程师应督促施工单位在正式开工前十五天提交施工组织设计或施工方案。3）项目总监理工程师接到施工组织设计之日起七天内，组织各专业监理工程师认真审核，就其可行性、合理性及经济性提出具体意见后报总监理工程师审批。4）经总监理工程师复审后，以书面形式正式答复，并签发给施工单位。5）施工组织设计应详细、全面、技术可行，对质量、工期、安全等有明确的保证措施，各分部、分项工程的施工方案应详细、具体。对于特殊施工工艺或施工方法应有单独的施工方案，且给充分论证后方可予以实施。6）对于施工单位提交的施工组织设计，若存在不足之处，应在审核答复中明确，要求施工单位限期补充完善。记录：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.1《施工组织设计/（专项）施工方案审表109XXXXX监理规划（8）施工进度计划审查制度1）根据施工单位编制的，并经总监理工程师审批的单位工程施工组织设计中的工程总进度计划的要求和计划网络图表，来审批年、季、月施工进度计划，监理人员对计划进度实施情况检查分析。2）当实际进度符合计划进度时，应要求施工单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理人员应书面通知施工单位采取纠偏措施并监督实施。3）监理人员应依据施工合同有关条款，施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送业主。4）监理人员检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时签发监理工程师通知单指令施工单位采取调整措施。5）当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与业主商定采取进一步措施。6）项目总监理工程师要认真地审核年、季、月施工进度计划，对施工单位完成计划所具备的人力、物力和财力充分了解和掌握，以保证经审批后施工进度计划具有合理性、可行性。督促施工单位详细制定完成施工进度计划各项有力措施，并指令监理人员经常检查施工进度计划实施情况，随时了解施工进度计划实施过程中出现的矛盾，并指令施工单位采取各种针对性的措施，以保证施工进度计划的完成。109nXXXXX监理规划7）因不可抗拒或不是施工单位自身的原因，造成年、季、月施工进度计划不能完成时，总监理工程师要根据施工现场实际情况指令施工单位重新编制年、季、月施工进度计划，对原计划进行调整后报总监理工程师审批。记录：按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.12《施工进度计划报审表》。（9）分包单位资格审查制度1）工程项目开工前，总监理工程师应审查施工单位现场项目管理机构的安全、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程施工质量时予以确认。对安全、质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：①安全、质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；②安全、质量管理、技术管理制度；③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证、现场施工人员的平安卡。2）如在施工合同中未指明分包单位，项目监理部必须对该分包单位的资格进行审查。3）分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。4）对分包单位资格应审核以下内容：①分包单位的营业执照，企业资质等级证明，施工企业安全生产许可证，特殊行业施工许可证；②分包单位的业绩；③拟定分包工程的内容和范围；④专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗位、现场施工人员的平安卡。记录：按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.4《分包单位资格报审表》。（10）工程材料、半成品质量检验封板制度对工程材料管理执行国家规定的材料抽样送检见证制度，工程材料、半成品，施工单位使用前要将有关资料如厂家生产许可证和营业执照年审、材料名称、规格、型号、价格、数量、合格证、检验报告、样本等向监理工程师报审，监理工程师经考察对比，产品质量、价格符合国家质量标准、质量稳定、满足设计要求，价格合理的，对业主认为须参与审定的报业主审定后，办理签证手续，对选定的样本进行封板。材料到现场后，施工单位首先对材料实物进行自检，核实对照样板验收，再报监理抽检、查对无误，签认后才准应用到工程中去。109nXXXXX监理规划1）凡涉及到建筑结构和施工安全的主要材料试件应见证取样送检，见证取样送检的材料包括：水泥、沙、石、砼、砌筑砂浆（含预拌砂浆）、砖、安全网、防水材料、墙面涂料、钢材（含焊接、螺纹接头）、预应力锚索及锚具、铝合金门窗三性试验、、硅酮胶、累计面积达到200㎡的外立面幕墙三性试验、玻璃节能检测（09年广东省节能施工验收规范）、给排水管材管件、线缆管材、电线、电缆、面板插座、漏电开关、DN25以下的阀门。（装修材料的耐火性试验按消防部门相关规定执行）。2）见证取样送检是承包人委派的送检员在业主或监理单位授权的“见证人”见证的情况下，按有关技术标准(规定)，从检验、检测对象中抽取试验样品，共同送到质监站(或法定检测单位)，送检人和见证人对试件的代表性和取样送检的真实性负责。3）取样送检见证人，须由业主或监理单位书面授权的人员担任，并应保持见证人的相对稳定，见证人应熟悉掌握各类建材和砼、沙浆、等试样的取样送检方法。4）见证人见证送检时，需出示见证人员证，并办理有关见证手续。5）凡受监督的工程，应见证取样，送检而无见证的取样，其检验、检测报告不能作为有效的工程竣工验收资料。6）监理、施工的有关人员，不论以任何形式弄虚作假或玩忽职守的，按有关规定严肃处理。7）机电安装工程中所采用的材料、配件、设备等，应符合投标时确定的型号、规格及品牌。投标没确定的应按施工图中确定的型号、规格及品牌。材料、配件、设备进场后，督促承包人办理材料报验手续和现场检查验收，合格后才能施工。记录：按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.6《工程材料、构配件、设备报审表》（11）隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度工程施工过程中将要被其他工序施工所隐蔽（包括掩盖、封闭、封堵）的工程，分项（部）工程完工后下一工序施工前，施工单位要在自检合格的基础上向监理工程师申请报验。监理工程师对照设计图纸、规程规范确认工程质量符合要求签认后，施工单位才可对工程隐蔽或进行下一工序施工。1）施工单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报送项目监理部。经检验合格，监理人员应签认隐蔽工程报验申请表，施工单位方可进行下一道工序施工。2）监理人员应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。109nXXXXX监理规划3）对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站、监督。4）隐蔽工程施工完毕未隐蔽前，施工单位必须通知建设、监理设计单位派人检查质量及施工工艺等是否符合施工图或规范要求。5）隐蔽工程按相关质量标准检查评定，必须达到合格。6）未经检查验收，施工单位擅自隐蔽的隐蔽工程，由此产生的一切后果由施工单位负责；施工单位在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收，通知包括隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点。施工单位准备验收记录，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，施工单位可进行隐蔽和继续施工，验收不合格，施工单位在监理工程师限定的时间内修改后重新验收。工程质量符合标准、规范和设计图纸等的要求，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字，视为监理工程师已经批准、施工单位可进行隐蔽或者继续施工。记录：按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.7《报审、报验表》（12）技术复核制度对工程主要轴线的测量放线，对工程重大、重要部位，对新工艺、新技术、技术复杂的施工，施工单位在自检符合有关要求的情况下，要报监理工程师进行技术复核，监理经复核无误符合要求签认后才可进行下道工序的施工。记录：按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.5《施工控制测量成果报审表》（13）单位工程、单项工程和分部工程中间验收制度根据国家对工程施工过程的管理，对十项分部工程如：地基与基础、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程、建筑给水排水及采暖工程、建筑电气工程、智能建筑工程（包括火灾及报警消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接地、环境、住宅智能化系统）、通风与空调工程、电梯工程和建筑节能等需办理中间验收。对工程竣工验收，执行国家工程竣工验收备案制度。业主方、施工方要在总体验收前，做好验收、准备工作，尤其是专项验收工作。单位工程、单项工程及分部工程完工后，施工单位要进行自检，自检合格后报监理工程师进行核验，施工单位将存在问题整改好，经监理工程师签认合格后方可办理分部工程验收核验，单位工程、单项工程完工后施工单位要进行全面自检合格后报监理工程师进行初验和资料审查，监理工程师对工程初验合格和认为资料合格后送业主方审查，再送质监站审核，均同意办理竣工验收后，施工单位方可办理工程竣工验收。109nXXXXX监理规划记录：按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.10《单位工程竣工验收报审表》、表B.0.8《分部工程报验表》（14）工程变更处理制度1）项目监理部应按下列程序处理施工单位提出的工程变更：①总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。工程变更涉及到消防、人防、环保、节能、结构等内容的，应按规定经有关部门重新审查。必要时，项目监理部应建议建设单位组织设计、施工单位召开论证工程设计的修改方案的专题会议。②总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。③总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。④项目监理部根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。2）工程变更单按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表C.0.2《工程变更单》的要求填写。3）项目监理部可在工程变更施工前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。4）建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理部可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位协议为依据。5）项目监理部可对建设单位要求的工程变更提出评估意见，并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工6）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位提出的工程变更，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件后。向项目监理部按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表C.0.2《工程变更》和按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）《工程变更估算表》GD220221□□，由总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用和工期作出估算：A、确定工程变更对工期的影响；B、确定工程变更项目的工程量，确定工程变更的单价或总价109nXXXXX监理规划7）总监理工程师应就工程变更费用及工期的估算情况与施工单位和业主进行协调一致后。总监理工程师按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）中的监理用表签发《工程变更指令》GD220231□□。并安排监理人员按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）中的监理用表《工程变更统计表》GD220232□□□做好每次变更的记录统计。记录：按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表C.0.2《工程变更》、《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）中的监理用表《工程变更指令》GD220231□□□、《工程变更估算表》GD220221□□□、《工程变更统计表》GD220232□□□。（15）工程质量事故处理制度施工现场发生质量安全事故后，监理工程可按以下程序进行处理：1）总监理工程师应签发《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表A.0.5《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并在24h内写出书面报告。2）监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协调，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。3）当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案，一般应委托原设计单位提出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制订，应征求建设单位意见。技术处理方案必须依据充分，应在质量事故的部位、原因全部查清的基础上，必要时，应委托法定工程质量检测单位进行质量鉴定或请专家论证，以确保技术处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。4）技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。5）对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。6）总监理工程师签发《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表A.0.7《工程复工令》，恢复正常施工。记录：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表A.0.5《工程暂停令》、表A.0.7《工程复工令》109nXXXXX监理规划（16）工程索赔签审制度业主与施工单位对对方有索赔要求时，要将索赔内容、事由、索赔金额计算等向项目监理部提交按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.13《费用索赔报审表》，并附有关证明材料，项目监理部对索赔内容、事由、索赔金额和证明材料研究分析，提出处理意见，在业主与施工单位中进行协调处理，尽量通过协商使索赔行为得以圆满解决，按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.13《费用索赔报审表》审批，如不能通过协商解决的在以后的法律行政裁决中，监理工程师将要提供公正的事实材料。其索赔工作程序详见下图。1）承包人提出索赔要求①发出索赔意向通知索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向监理工程师按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表C.0.3《索赔意向通知书》递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔，如果超过这个期限，监理工程师和发包人有权拒绝承包人的索赔要求。②递交费用索赔报审表索赔意向通知提交后的28天内，或监理工程师可能同意的其他合理时间，承包人应按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表B.0.13《费用索赔报审表》递交正式的索赔报审表。如果索赔事件的影响持续存在，28天内还不能算出索赔额和工期展延天数时，承包人应按监理工程师合理要求的时间间隔（一般28天），定期陆续报出每一个时间段内的索赔证据资料和索赔要求。2）监理工程师审核索赔报告①监理工程师审核承包人的索赔申请接到承包人的索赔意向通知后，监理工程师应建立自己的索赔档案，检查承包人的同期记录，随时就记录内容提出他的不同意见。在接到正式索赔报告以后，认真研究承包人报送的索赔资料，客观分析事件发生的原因，对照合同的有关条款，研究承包人的索赔证据，并检查他的同期记录，剔除不合理部分，拟定自己计算的合理索赔款额和工期顺延天数。②判定索赔成立的原则监理工程师判定承包人索赔成立的条件为：A、与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误；B、造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任，包括行为责任或风险责任；C、承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。109nXXXXX监理规划3）审查索赔证据监理工程师对索赔报告审查是，首先判断承包人的索赔要求是否有理、有据。有理是指索赔要求与合同条款或有关法规是否一致，受到的损失应属于非承包人责任原因所造成；有据是指提供的证据证明索赔要求成立。承包人可以提供的证据包括下列证明材料：①合同文件中的条款约定；②经监理工程师认可的施工进度计划；③合同履行过程中的来往函件；④施工现场记录；⑤施工会议记录；⑥工程照片；⑦监理工程师发布的各种书面指令；⑧中期支付工程进度款的单证；⑨检查和试验记录；⑩汇率变化表；⑪各类财务凭证；⑫其他有关资料。4）审查工期顺延要求①划清施工进度拖延的责任；②被延误的工作应是处于施工进度计划关键路上的施工内容；③无权要求承包人缩短合同工期。记录：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013表C.0.3《索赔意向通知书》和表B.0.13《费用索赔报审表》。109nXXXXX监理规划索赔事件承包商在事件发生后提出索赔意向承包商提交索赔文件承包商准备索赔文件报请业主审批分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据索赔值估算或计算等监理工程师审核索赔文件承包商是否接受监理工程师与承包商谈判签发变更指令转入争议的解决程序监理工程师提出初审意见终审金额是否超出监理工程师的批准权限监理工程师单方面提出最终处理意见是否达成一致调解仲裁诉讼承包商提交补充材料双方达成最终处理意见索赔款纳入付款证书或修改竣工日期索赔结束是否需要提交补充材料调解书、裁定书、判决书等业主是否审批4）索赔工作程序否是否是否是否是否是索赔工作程序图109nXXXXX监理规划（17）工程监理日志及个人巡视记录制度监理日志、个人巡视记录均记录在公司统一印制的记录本上，不得任意撕页；不得后补，注意保存归档，不得私自处理。工程开工前，由总监安排监理工程师负责对监理日志汇总记录，个人巡视记录由个人记录保存。1）监理日志填写①基本要求A、监理日志是工程实施过程中监理工作的原始记录，是项目监理部监理工作状况的综合反映，是监理的工作量及价值的体现，它作为工程的原始数据是监理资料的重要组成部分，其内容必须真实、准确、全面；禁止作假，不得随意修改、涂改、刮擦。B、由项目监理部总监或总监代表指定的驻场监理工程师，对当天项目监理部的监理工作按时填写监理日志并签名。监理日志应避免事后补记，并及时提交总监理工程师（或总监代表）审查确认签名。 C、监理日志不允许记录与监理工作无关的内容。D、记录问题时对问题的描述要清晰，处理措施和处理结果应跟踪记录完整。 E、监理日志要求书写工整、清晰，用词规范，语言表达简明扼要，措辞严谨，记录应尽量采用专业术语，不用过多的修饰词语，更不要夸大其词，涉及到数字的地方，应记录准确的数字，不得采用诸如“大约”“估计”、“可能”、“基本上”之类的措辞。②填写内容要求A、天气情况：记录当天日期、气温及天气情况（分上午、下午）。【例如气温最高20℃-30℃、上午晴天或暴（大、中、小）雨、下午晴天或暴（大、中、小）雨】。B、监理人员动态：应填写当日驻场监理人员名字全称。C、承包单位动态：记录承包商人员到位情况，项目管理人员有到位的在□内填√、无到位的在□内填×、特殊工种人员和施工班组人员均填写到位人员人数，记录机械设备使用情况、材料的进出场及使用情况。D、承包商完成工作情况：记录承包商当天的施工作业内容、部位，施工作业过程是否符合要求，施工过程是否正常，施工安排是否符合计划要求；记录当天监理检查内容，试验情况。记录监理旁站记录情况。E、存在质量、安全问题（或事故）及处理情况：记录监理巡视、检查过程中发现的质量、安全问题（或事故）及监理的有关指令，承包商对指令的执行情况。记录对已往提出问题的跟踪检查情况，问题的处理结果；在安全检查时，应根据中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的要求进行检查，109nXXXXX监理规划对检查中发现存在安全事故隐患的，应逐一记录。对危险性较大分部分项工程的安全检查，应根据住房和城乡建设部《建质【2009】87号》文件有关规定进行，对检查情况及验收情况应逐一记录。在安全检查中发现存在安全隐患的，特别是危险性较大分部分项工程安全隐患的，应及时由总监或专业监理工程师发出《监理通知单》，比较严重的应由总监发出施工《工程暂停令》，拒不整改又不停工的应及时向建设单位和建设主管部门报告；《监理通知单》和《工程暂停令》应注明通知单的编号。F、其他：记录上级主管部门对工地检查情况；参加会议的记录或有关工程的洽谈记录；记录接到通知、指示的时间、内容，通知或指示的执行情况及反馈。G、当在第一页面不够填写当天的内容时，可在第二、第三……页面填写。109XXXXX监理规划2）个人巡视记录填写个人巡视记录是指每个驻场监理人员（包括总监），对当天自己从事监理工作的记录，包括本人对安全控制、质量控制、投资控制、进度控制、信息管理、合同管理和协调等监理工作的处理方法及效果，把相关的个人监理工作（包括：旁证检查、巡视检查、平行检查、见证取样工作）；原始记录在巡视本内，还包括总监或总监代表每天对工作安排和交底记录，它作为公司和部门对个人工作情况了解，以及对个人考核依据之一。记录：按公司统一印制的《监理日志》、《个人巡视记录》格式记录。（18）监理月报编报制度每月30日前项目总监理工程师根据项目情况，组织编写工程项目监理月报并审定签名，送业主、监理部和公司总工室各一份，月报主要评价本月安全、质量、进度、造价工程控制情况，并附有工程安全、质量和进度等情况照片，评价工地发生的重大事项，对下月的工作设想计划，各单位的配合与资金使用，监理工程师的活动等情况，并听取业主对工程管理的反馈意见。1）监理月报的内容必须符合《建设工程监理规范》中监理资料管理的规定要求，其内容真实，与现场实际情况一致。2）监理月报的格式按公司统一规定执行。监理月报编制时间为每月25日至29日，然后复印一份，订装成册报业主、电子版报监理部、总工室各一份，项目监理部存档纸质和电子版一份。3）总监理工程师应在监理月报中向业主报告工程质量情况、工程造价，工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理化建议以及预防措施。4）总监或总监代表应组织项目监理部应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向业主报告。5）总监或总监代表应组织项目监理部统计施工人员和材料进场情况，并做好台账记录，109nXXXXX监理规划在监理月报中向业主报告。记录：监理月报封面按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）中的监理用表《监理月报》GD220243□□。（19）办公室上墙监理资料制度监理办公室应按照如下要求和内容布置上墙监理资料，指引督促监理工作的开展。1）监理部办公室布置主色调：蓝色、红色……。2）项目监理部标牌：大小：750×500，办公室标牌250×1203）项目监理部办公室上墙内容4）标语：①公平、独立、诚信、科学监理②5）标准栏①质量方针、质量目标②员工守则③监理人员职责④监理工作流程图6）公司介绍栏（A3规格，统一定制）①公司荣誉证书（重合同守信用证书、iso证书）②公司获奖项目奖状7）常用栏①监理部织架构，监理安全架构②工地通讯联系表③晴雨表④考勤表8）文件传阅栏9）工程情况栏①工程概况②工程总平面布置图③施工进度网络图④监理目标109nXXXXX监理规划10）安全监理控制栏①本周安全情况（施工单位安全人员到位情况、施工人员持证上岗情况、施工安全防护措施及处理情况、有关工地危险源检查情况，安全隐患整改情况）②本周安全监控重点（危险性较大的分部分项工程施工安全监控、施工安全防护措施及危险源监控）③安全情况（相片）11）质量监理控制栏①本周材料情况（材料到场情况，合格证、检测情况）②本周监控重点（分项工程主控项目和一般项目的控制要点、关键部位和关键工序控制要点）③质量情况（相片）12）进度监理控制栏①本周人员情况（计划人员、实际到场人员）②本周机械到场情况（计划到场、实际到场机械）③月度计划、周计划，计划与实际进度比较（横道图或网络图）④进度情况（图片）13）投资监理控制栏①合同付款情况和实际付款情况柱状图②增加工程情况办公室尺寸（内空间）：长×宽×高=5500×3580×2460。注：有条件的项目监理部可根据上述的内容制作背胶哑膜的上墙资料。（20）监理运行表格填写申报制度监理公司在工程监理过程中主要按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）监理单位用表各类表格。如：《项目监理机构印章使用授权书》GD220202□□□、《项目监理机构设置通知书》GD220203□□□、《项目监理机构监理人员调整通知书》GD220204□□□、《监理规划》GD220205□□□、《（专业工程名称）监理实施细则》GD220206□□□、《承包单位试验室考察表》GD220208□□□、《混凝土工程浇灌审批表》GD220212□□□、《不合格工程项目通知》GD220213□□□、《工程质量事故处理方案报审表》GD220214□□□、《工程计量申报表》GD2202020□□□、《工程变更估算表》GD2202021□□□、《费用索赔审批表》GD220223□□□、《工程款支付汇总表》GD220225□□□109nXXXXX监理规划、《主要施工机械进退场报审表》GD220228□□□、《工程变更指令》GD220231□□□、《工程变更统计表》GD220232□□□、《工程临时延期审批表》GD220233□□□、《工程最终延期审批表》GD220234□□□、《竣工移交证书》GD220235□□□、《监理机构审查表》GD220239□□□、《会议纪要》GD220241□□□、《监理工程师备忘录》GD220242□□□、《监理月报》GD220243□□□、《监理工作总结》GD220244□□□、《工程质量监理报告》GD220246□□□、《监理快报》GD220247□□□、《工程中间验收交接记录》GD220109□□□。《建设工程监理规范》GB50319-2013新的监理用表：表A.0.1《总监理工程师任命书》、表A.0.2《工程开工令》、表A.0.3《监理通知单》、表A.0.4《监理报告》、表A.0.5《工程暂停令》、表A.0.6《旁站记录》、表A.0.7《工程复工令》、表A.0.8《工程款支付证书》、施工用表表：B.0.1《施工组织设计或（专项）施工方案报审表》、表B.0.2《工程开工报审表》、表B.0.3《工程复工报审表》、表B.0.4《分包单位资格报审表》、表B.0.5《施工控制测量成果报验表》、表B.0.6《工程材料、构配件或设备报审表》、表B.0.7《报审、报验表》、表B.0.8《分部工程报验表》、表B.0.9《监理通知回复》、表B.0.10《单位工程竣工验收报审表》、表B.0.11《工程款支付报审表》、表B.0.12《施工进度计划报审表》、表B.0.13《费用索赔报审表》、表B.0.14《工程临时或最终延期报审表》、各方通用表：表C.0.1《工作联系单》、表C.0.2《工程变更单》、表C.0.3《索赔意向通知书》（21）技术经济资料及档案管理制度1）工程的施工技术资料、监理资料必须有指定专人进行收集、整理、审查、归档、移交、存放与查阅。移交借阅要办理签证手续，资料档案要按建设项目文件资料归档范围和保管期限规定要求处理。2）要求施工单位按工程进度的要求整理工程资料，包括文明安全生产资料，监理人员定期对抽查发现问题及时提出整改意见，并督促整改。3）按国家有关规定要求，监理工程师审核施工单位中间验收资料，相关资料送质量监督站必须按国家工程竣工备案验收制度的要求，在工程竣工前审核施工单位提交的竣工资料。109XXXXX监理规划（22）文件收发登记制度1）项目监理部对内、外均必须遵循严格的文件收发制度，收到或发出文件必须要有经手人签字。2）有关部门下发的文件要及时签收登记，并迅速送达相关单位或人员传阅，传阅后由档案员归档保存。109nXXXXX监理规划3）监理部对外发出指令或通知书，必须有总监理工程师签名，送至接受方后需有接受人员签收。4）所有文件要进行归档、存档，归档原则要便于随时查阅。5）文件收发制度由项目监理部总监或总监代表负责监督实施。记录：《文件收发登记表》109XXXXX监理规划（23）项目监理部下班前（或上午上班前）短会制度1、总监或总监代表（现场项目负责人）应在每天下班前（或上午上班前）安排一次监理工作会议，会议的主要内容是：⑴检查当天（或上一天）工程质量、安全控制情况；⑵检查施工单位人员、施工设备、材料进场及投入情况；⑶检查当天（或上一天）施工单位完成工程量情况；⑷安排布置监理人员明天（或当天）的工作，监理人员在个人巡视记录本上做好记录；⑸对质量、安全控制要点进行监理交底，监理人员在个人巡视记录本上做好记录。2、在监理工作会议上，各监理人员应就自己负责的监理内容向总监或总监代表进行汇报。3、总监或总监代表对有关安全、质量和进度问题是否要发出《监理通知单》作出决策，安排人员负责做好监理日志的填写，并对其填写内容的真实性进行审核和签名。（24）工程中间验收交接工作指引在单位工程还未进行整体验收的情况下，业主要求把已完成的部分工程、一地段或者一区域工程投入使用，为了及早创造经济效益。在这种情况下项目监理部应做好如下工程中间验收交接工作：1）项目总监组织本项目相关的专业监理工程师、业主、施工单位、设计单位分别对投入使用区域的分部工程进行质量验收和质量评价，包括对分部分项工程和检验批有关检验报告及资料检查情况，在《工程中间验收交接记录》表中的（交接情况和验收结论栏）填写，按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）《工程中间验收交接记录》GD220109□□□表格式中的要求填写符合要求的业主、施工单位、监理单位和设计单位四方签认。2）明确各方的安全责任，该区域投入使用后，应明确业主负责该区域的安全管理责任，在《工程中间验收交接记录》表中的（进行中间交接的原因栏）填写。3）当该区域投入使用后，当涉及室内装修、局部结构的变更、修补、动火、增加用电量和临时用电等施工的，专业施工单位应填写《工程移交109nXXXXX监理规划后续施工申请表》向业主、总包施工单位和监理单位申请，经审批同意后，才能进场施工，专业施工单位、业主、总包施工单位和监理单位共同参与安全管理工作，并安全管理责任。4）把上述各方工作内容、工作程序、安全管理责任和职责形成该区域移交的会议纪要，并与相关的验收资料存档备查。记录：按《广东省建筑工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）《工程中间验收交接记录》GD220109□□□和《工程移交后续施工申请表》（25）工地情况上报制度为了及时了解和处理工地发生的异常事件，减少事件的扩大化和对公司的影响，特制定如下上报制度：1）“需要上报情况”是指工地发生的安全事故、质量事故、工地施工对周边民居影响造成上访、民工闹事或施工人员殴打监理人员、施工单位不接受项目监理部管理、政府建设主管部门到工地检查等。2）发生上述“需要上报情况”后，总监或总监代表应在一小时内向部门经理报告，部门经理应立即到工地现场了解情况，发生“需要上报情况”后部门经理应在三小时内向公司分管副总经理报告，发生“需要上报情况”后公司分管副总经理应在四小时内向公司总经理报告。3）发生“需要上报情况”报告内容①安全事故报告内容：工程项目名称、施工单位名称、造成安全事故的原因及控制情况、人员伤亡情况；②质量事故报告内容：工程项目名称、施工单位名称、质量事故影响的范围；③工地施工对周边民居影响造成上访报告内容：工程项目名称、施工单位名称、对周边民居影响的程度，上访人员情况；④民工闹事或施工人员殴打监理人员报告内容：工程项目名称、施工单位名称、民工闹事原因或施工人员殴打监理人员的原因，事情是否受到控制，是否有人员伤亡等情况；⑤施工单位不接受项目监理部管理报告内容：工程项目名称、施工单位名称、施工单位不接受项目监理部管理情况的陈述；⑥政府建设主管部门到工地检查报告内容：工程项目名称、政府建设主管部门的具体名称、负责检查工地的人员姓名，联系电话，检查工地的有关内容及检查结果情况。109nXXXXX监理规划（26）监理规划编制规定①目的《监理规划》是指导项目监理部全面开展监理工作的指导性文件。其应针对项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。②适用范围公司所有监理项目的施工阶段监理规划的编制。③内容和要求A、编审程序及要求A-1《监理规划》是在签订了建设工程监理合同，收到了设计文件，且项目监理部已组建后，由项目总监组织各专业监理工程师共同参加编制。A-2《监理规划》完成后总监和参加人员在编制栏签名，交由监理部技术负责人审核签名，报公司总工室审查后，由公司技术负责人审批签名，如果《监理规划》需要修改的，应按要求重新修改后，按上述程序报批，打印出版、盖公司章后分送相关单位，并由监理部和总工室登记备案，监理部存档《监理规划》纸质原件和电子版文件一份，总工室存档《监理规划》封面原件和电子版一份。A-3批准出版的《监理规划》应在召开第一次工地例会前分送建设单位二份。A-4《监理规划》一般应在合同签定后一个月内编制完成。A-5《监理规划》在实施中进一步补充和完善，但必须按程序报批。B、编制依据和要求B-1编制依据主要有：国家和地方相关的法规、规程、规范、监理大纲、建设工程监理合同、勘察报告、设计文件、项目有关信息资料、自然、社会经济条件、公司“三位一体”文件等。B-2应遵循科学性和实事求是的原则，书面表达要简洁、直观、意思确切。应明确监理机构的工作目标、监理工作制度、程序、方法和措施。应具有可操作性。B-3《监理规划》可根据工程特点、工程进展情况可分阶段编写。B-4《监理规划》按《广东省建筑技术工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）监理单位用表《监理规划》GD220205统一标准封面装订。④《监理规划》的主要内容A、工程概况109nXXXXX监理规划A-1、工程特点：工程项目名称、建设地点、组成及建设规模、主要建筑结构类型、预计总投资、计划工期、质量目标、简述工程特点及监控重点；A-2、工程建设实施相关单位情况：质监、业主、设计、承包及分包单位名称、项目负责人、资质等。B、监理工作范围、内容、目标。B－1监理范围、内容：以监理合同为准，注明监理阶段及具体监理业务的单位工程、分项、分部工程内容；B－2监理目标：以监理合同为准，具体提出分项分部工程的各阶段控制目标：开竣工日期、工程质量等级、创优目标、造价控制目标、安全管理控制目标。C、监理工作依据：国家和地方法律法规标准、规范、监理合同、施工合同以及设计文件。D、项目监理部的组织架构及人员职责分工D-1、组织架构及人员职责分工；D-2、监理人员退进场计划安排；D-3、项目监理部资源配备一览表；E、监理工作制度。F、工程质量控制：质量目标分解，提出重点控制环节；明确质量控制的程序、控制方法、预防措施。G、工程造价控制：造价目标分解，提出重点控制环节；明确造价控制的程序、控制方法、预防措施。H、工程进度控制：进度目标分解，提出重点控制环节；明确进度控制的程序、控制方法、预防措施；I、安全生产管理的监理工作：提出重点控制环节；明确安全控制的程序、控制方法、预防措施。J、环境职业健康管理的监理工作：提出重点控制环节；明确环境职业健康控制的程序、控制方法、预防措施。K、信息及资料管理制度：说明资料收发、传递、反馈、保管、利用、签认流程及管理制度。L、合同管理：合同结构图、执行措施、管理制度、索赔管理。M、组织协调：对各参建单位协调工作。N、监理工作设施：按监理投标文件承诺配置的监理监测仪器及设备。109nXXXXX监理规划（27）监理实施细则编制规定A、目的《监理实施细则》是指导项目监理部人员具体开展监理工作的作业性文件。B、适用范围公司所有监理项目的施工阶段监理。C、内容和要求C-1编审程序及要求C-1-1对中型及以上工程项目或专业性较强的工程项目或关键的分项分部工程，项目监理部应编制《监理实施细则》。C-1-2《监理实施细则》由各专业监理工程师编写，它是针对某一专业或某一方面监理工作的操作性文件，故应根据项目具体情况和专业特点编制，要做到详细、具体，具有实施性和可操作性，要始终抓住项目监理的关键点、难点和重点这条主线，充分体现以事前控制为重要监控手段、以质量、环境、职业健康安全控制为核心的工作方法。C-1-3《监理实施细则》编制依据：已批准的《监理规划》、设计文件、技术资料、施工组织设计、与工程相关的标准、规程规范和规定。C-1-4《监理实施细则》一般应在监理规划审批后，专业工程开始前编写完成。C-1-5《监理实施细则》由总监审核批准，送监理部登记备查，在监理部建立电子台账，在监理工作实施过程中，根据实际情况进行补充、修改和完善。C-1-6各专业监理细则应装订成册，以便归档管理。C-1-7《监理实施细则》按《广东省建筑技术工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）监理单位用表《（专业工程名称）监理实施细则》GD220206统一标准封面装订。C-2编制内容C-2-1专业工程特点；C-2-2监理工作流程；C-2-3监理工作要点；C-2-4监理工作方法及措施。（28）旁站监理制度为了加强建设工程质量的管理，及时跟踪、掌握质量变化情况，确保建设工程质量目标的实现，特制定本制度。A、109nXXXXX监理规划旁站制度是加强工程质量监控力度的重要手段，通过旁站监督，及时发现问题或偏差，并迅速纠正，使质量得到保证。B、旁站制度的责任人和实施者为各项目监理部监理人员。C、监理人员必须按照图纸和施工规范要求，结合工程特点对重要、特殊、施工工艺复杂的部位进行跟踪检查旁站监督。E、旁站范围：地基土质、桩基础（试桩、垂击压桩过程、终孔等）、混凝土施工、防水工程施工；沉降缝、伸缩缝施工；管道试压、电气耐压试验；其他隐蔽工程质量处理与返工；新技术、新工艺。每个工程项目的旁站项目，应在监理规划、监理细则中注明。F、旁站监理人员发现施工人员采用不合理的施工方法、施工工艺、不合格材料应立即制止并限时整改完成。G、旁站监理人员应热情、主动协助现场有关管理人员指导施工。H、旁站监理人员应及时到场，坚守岗位，坚持质量标准，严格检查，把好质量关。I、旁站监理人员应如实填写旁站监理情况，并及时将旁站过程的重要情况向项目监理部负责人汇报。J、对旁站监理人员实行严格的考勤制度。K、现场旁站监理人员在处理质量问题过程中，应尊重事实、尊重科学、立场公正、谦虚谨慎、以理服人。L、旁站监理程序：L-1监理部应在工程开工前制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责，并编入监理规划中，旁站监理方案同时送建设单位、施工单位和工程所在地的工程质量监督机构各一份。L-2施工单位根据监理部制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理部安排人员旁站监理。L-3项目监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。M、旁站监理人员的工作内容和职责M-1检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。M-2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。M-3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。M-4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。109nXXXXX监理规划N、旁站监理人员按照公司印制的《旁站监理记录表》记录填写。（29）工程项目监理总结报告制度工程项目监理总结报告是在监理任务完成后，对该项目实施监理工作过程的总结。通过对监理过程中所采取一系列措施而取得的监理成效进行总结，达到提高认识，总结、积累工作经验的目的，使之能在以后的监理工作中尽可能避免失误，更好地开展监理业务工作。工程项目监理总结由项目监理部负责人主持编写。监理工作总结的内容应包括：1）工程概况：包括建筑面积、占地面积、总层数、总高度、结构形式、装修状况、建筑用途、建设单位、设计单位、施工单位、安装单位、工程地点等。2）监理工作内容：施工阶段的监理。3）完成的主要监理工作和监理效果，监理效果可以归结为安全、质量、工期、投资四大目标的实现情况，监理效果可以是定性的，但最好是定量。4）监理工作的经验和体会。在项目监理过程中，采用某些有效的监理技术、方法和手段，对新的施工方法、新的施工工艺的监理经验；合同管理、信息管理的经验；如何协调处理好与业主、承包商关系的经验；如何处理业主向承包商提出的索赔、承包商向业主提出的索赔等。5）监理工作中存在的问题及今后改进的建议。记录：按《广东省建筑技术工程竣工验收技术资料统一用表》（2010版）监理单位用表《监理工作总结》GD220244统一标准封面装订。（30）监理业务手册填报制度A、目的监理业务手册不仅是公司所监理工程项目的记录，而且也是公司拓展总结监理工作，不断改进、提高服务质量的重要参考依据，特制立本制度。B、适用范围公司所有履行监理合同的项目监理部。C、内容和要求C-1填报程序C-1-1在工程竣工后，由项目总监理工程师负责监理业务手册的填报；C-1-2在工程基本竣工即将进行预验收时，总监应将“监理情况”填写完成；C-1-3在工程进行预验收前后，总监应负责联系将“建设单位意见”栏填好；“109nXXXXX监理规划建设单位（业主）意见”一栏，一般由业主填写，也可征得业主同意后，由总监起草、业主审核签认；C-1-4在工程竣工验收完毕，质量监督站评定完工程质量等级后，总监应及时与质量监督站联系负责填写好“质量监督站意见”一栏；C-1-5监理业务手册各栏填写完后，项目总监负责移交公司办公室归档。C-2填报项目范围C-2-1对单项工程必须专门填写业务手册；C-2-2对一些主要的有影响的单位工程也应专门填写监理业务手册；而对本身为一个单位工程的项目，则仅填写单位工程业务手册。记录：按广东省建设监理协会印制的《监理业务手册》填写。（31）《分项工程的质量、安全交底制度》为了保证各分项工程的质量符合规范要求，保证施工过程中不发生安全事故，现制定如下制度：①分部工程施工前，要求施工单位报送单位工程的分部、分项工程的划分和检验批的数量计划；审核其合理性。②总监或总监代表应组织项目监理部有关监理人员结合相关施工质量验收规范对工程检验批质量主控项目和一般项目进行学习，对每个检验批的质量、安全控制要点进行交底；③每个检验批的质量、安全控制要点应形成书面文件并作为上墙资料，供现场监理人员在施工监控过程中对照检查。七、工程质量控制109nXXXXX监理规划七、工程质量控制（一）质量控制监理工作程序签署开工报告加倍复试或作处理整改承包商填写承包申报表，申报分项、分部工程、施工方案承包商申报材料合格证，试验报告监理审查、审批分项工程施工工程试验及监理巡视、抽查监理工程师现场检查及审查试验报告修改分项工程完成，承包商自检合格填报工程报验单下一道工序施工签署验收意见发现问题，发工程整改通知单；质量失控时，发工程暂停令。要求整改。分部工程完成监理工程师签署同意验收意见内部资料检查现场检查检查结果承包商自检合格填报工程报验单修改109nXXXXX监理规划（二）质量控制方法和措施质量控制包括事前（预控）、事中（过程）和事后（验控）三个阶段，其主要内容如下：1、质量的事前控制（1）项目监理部将针对本工程项目编制工程质量管理办法与工作细则，作为整个项目质量管理的指导性文件。（2）在监理工程师审核承包商承担本工程施工任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合投标文件的要求和其投标的承诺并认可之后，项目监理部审查备案后方可进场施工，为质量控制打下良好基础。（3）审查承包商在本施工项目上的质量保证体系，考察其质量自控能力。（4）监理工程师审查承包商组建的项目经理部的组织机构、职能分工、内部管理制度，以及审查承包商主要成员的资质、经验和能力，重点审查承包商项目经理的经验和能力。（5）严格审查承包商提交的施工组织设计（施工方案），重点审查工程质量保证措施和主要分部、分项工程的施工技术措施，并交由项目总监审批。（6）组织设计交底和图纸会审，及时发现施工图中存在的错漏，避免在施工过程中因使用有错漏的图纸造成质量事故和不必要的经济损失。（7）项目监理部检查施工单位测量控制依据资料和测量标志，复核测量放线和标高。（8）审查承包商报批的分包工程和分包单位是否违反工程合同有关分包的规定。（9）项目监理部严格按照广州市建委穗建材[2001]200号文《关于加强建设工程领域建材产品进场质量管理的通知》等文件内容执行，审验原材料、半成品、构配件和建筑设备的质量；对试验材料的取样、送样实行监理见证取样；审查承包商材料试验室的资质。（10）监理工程师检查承包商现场计量设施，除其精度、性能须满足工程要求外，均需获得合法部门的校验，并在有效检测期内。（11）检查承包商拟采用的工法文件；检查拟采用的新技术、新工艺的推广认可有效文件；检查须持证操作岗位施工人员的上岗证。（12）审查现场开工条件，开工前审查承包商的施工准备工作，主要包括承包商现场管理人员到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实，进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。109nXXXXX监理规划（13）监理工程师在每一分项工程施工前，检查承包商的技术准备和质量控制准备工作。承包商应提交详细的专业施工方案并严格按审批的施工方案施工，督促监理工程师对重点部位、关键工序、特殊过程的施工进行旁站监理，及时发现质量问题苗头，消除质量隐患。2、质量的事中控制（1）项目监理部将以每一分项工程为对象，以其质量控制为重点，控制好工程检验批的主控项目和一般项目的每一工序验收工作，监理工程师对分项工程施工过程实行全程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量。（2）监理工程师检查承包商执行技术法规（规范、规程、标准等）和设计要求的情况；检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等。（3）监理工程师对分项、分部工程进行认真、严格的验收及隐蔽工程给予签认、对单位工程竣工验收进行质量评定。（4）监理人员对施工中的重点部位、关键分项进行全过程旁站，做好旁站记录，采用巡视、检查、抽查和复试的方式监控施工，未经监理查验认可，不得进行隐蔽工程施工。（5）按规定的程序和要求审查设计变更和技术核定。（6）项目监理部组织的现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况，在会上总结质量情况，明确改进质量要求。（7）参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施；检查针对事故原因整改措施的落实情况。（8）项目监理部至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控制要求，纳入《监理月报》，并报送业主。（9）项目监理部将定期编制主管工程项目情况报表，综合反映工程质量、进度、资金情况及存在问题，并对存在问题提出初步解决意见。3、质量的事后控制（1）每一分项工程完成并由承包商作出自行验评后，经监理工程师查验合格，方可进入下一道工序施工。若根据质量目标要求该分项工程为创优工程的，则应以达到优良标准作为查验认可的条件。对不符合要求的分项工程，督促承包商整改达标，否则要求监理工程师不予批准进入下一工序。（2）每一分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程师核查认可方为有效。结构性分部工程质量核查符合要求后，方可进行后续工程施工。109nXXXXX监理规划（3）监理工程师运用“开展质量讲评活动”的办法，分析情况，总结经验，吸取教训，不断提高质量意识和质量管理水平。（4）监理工程师认真做好监理日志记录，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档，监理单位将进行定期检查和抽查。（5）项目监理部督促承包商做好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做好准备。（6）监理单位技术部门参加由项目监理部或质监站组织的质量事故分析会议，按照“三不放过”的原则，分清原因和责任，接受教训，并认真审核承包商报送的事故处理方案，监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经监理工程师同意，承包商不得自行处理任何质量事故。（7）监理工程师审核承包商提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总。（8）要求承包商及时整理有关工程项目技术文件资料，按要求编目、建档，并督促监理部进行检查。（9）单位工程完成并由承包商自行验评后，需经项目监理部总监组织单位工程竣工预验收，并督促承包商对发现的缺陷整改至符合要求，方可组织正式竣工验收，监理单位提交《工程质量评估报告》。并向政府工程质量安全监督部门备案。（10）在保修阶段，应要求监理工程师督促承包人尽快完成竣工时尚未完成的工程；并对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理，以使工程完全满足合同约定的质量要求。（如果在监理合同没有保修阶段的，该（10）条可删除）4、质量控制措施（1）预审、预验：是质量预控的主要手段，如审查施工组织设计、专项施工方案、检验建筑材料等。监理方审验后签字认可，施工单位方可实施或采用。（2）旁站：是过程监控的必要手段。旁站的时间和频率视工序难易程度、施工状态稳定程度和工程部位关键程度而定。对隐蔽工程、重要部位和重要工序、作业连续性强且质量控制不易保持稳定的工序，必须进行全过程旁站，连续或跟踪监控；对施工状态稳定的主要工序可进行部分旁站监控。（3）巡视：对施工状态稳定的一般工序可进行巡视或抽查。109nXXXXX监理规划（4）审查施工质量资料：对施工过程中按规定应当形成的反映施工质量状况的各类信息资料进行审查。（5）下达《监理通知单》：对施工中发生的违规现象和质量问题，除口头制止外，及时向承包商签发《监理通知单》指令整改。整改后项目监理部复查符合要求的，给予签认《监理通知回复单》。（6）开好工地例会：监理方主持、一般每周召开一次工地例会并检讨质量状况，对存在的问题责成落实解决，并在下次会议上反馈整改结果。（7）发布停工指令：在施工过程中因质量原因出现必须停工处理的情况时，与建设单位协调沟通后，发出停工令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。（8）验收审签：对属于必须在事后认证的施工内容或工作环节的质量进行查验，经监理方签字认可，方允许进行后续工序的施工。（9）实行规范化管理：对各项质量监控环节的报审内容、监理程序和使用表式等，均按规范化的要求实施，以保证监控效果。（10）运用质量否决权：在执行工程完成实物量核准度量时，质量具有否决权。（11）考核施工项目经理：施工单位项目经理的素质对工程质量具有关键作用，监理方经过实事求是的考察，如果证明该项目经理不能正确对待和有效保证工程质量，有权通知施工单位更换。109nXXXXX监理规划八、工程造价控制（一）工程造价控制程序确定投资目标（业主）109nXXXXX监理规划（二）投资控制监理方法和措施1、投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。(l)熟悉设计图纸、设计要求、投标文件的工程量清单，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少索赔的发生。(3)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能按期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。(4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。(5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2、投资事中控制(1)按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。(3)工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。(4)严格控制经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。(5)按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。(6)按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。(7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。(8)检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。(9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制109nXXXXX监理规划(l)审核施工单位提交的工程结算书。(2)公正地处理施工单位提出的索赔。4、合同内价款支付控制(1)工程量清单的管理①熟悉《工程量清单》及《工程量清单说明书》的内容，掌握工程具体的工作范围、相关工程及其计量方式、计量方法和工程量清单中单价的来源及其构成。②制订分部分项工程量清单表：组织人员依据图纸和规范对工程监理合同范围内的工程量清单进行分解，将有关工程数量分解到各个分项工程，使于进行分项分部工程投资目标的控制。③对于无数量(或暂估工程量)报价的工程项目，严格控制实际发生的工程数量。④对于以总价为单位的清单项目，按合同规定进行支付。⑤严格执行合同单价，未经业主同意不得变动。(2)工程计量支付管理①建立《工程款支付证书》台帐，防止重计、超计情况的发生。专业工程师建立所管项目的台帐，造价工程师建立整个工程的计量台帐、每次支付前必须查实台帐内已支付的数据情况，同时，本月支付项目及数据必须进入台帐。②严格计量程序。只有验收合格，并签发中间交工验收证书的工程才予以支付，且计量严格按下列程序进行：承包人提出申请现场监理到现场核实专业工程师审查造价工程师核对总监理工程师确认109nXXXXX监理规划(3)确保计量工程数量准确、真实、合法①计量的工程量分为设计的工程数量和变更项目的工程数量，所有计量的工程量以现场核实的数量或者是以经过现场监理和承包人现场人员测量的原始数据为准。②工程数量计算，根据需要附计算书和计算草图。③只有现场监理签认的工程数量，才按合同要求给予计价。④总监理工程师和合同工程师定期对工程计量进行抽查。⑤计量项目是清单所列项目。(4)把好关键性工程的计量工作关键性工程有工程重大的、单价高的、测算难度大的以及单价等不确定性多的工程项目。对关键性工程的计量，要求监理人员、业主及施工承包人三方同时到现场进行计量，并以三方人员共同签名的原始资料为准进行计价。5、合同外新增费用的控制(1)对增加投资的设计变更进行技术经济比较，严格执行工程变更程序，在保证工程质量、安全的前提下，使投资增加量达到最小。(2)要有风险意识，对可能发生的风险进行预测，采取防范措施。(3)充分估计国家及地方政策性价格调整对工程费用的影响，特别是工期较长的项目。6、索赔费用的控制(l)对导致索赔的原因有充分的预测和防范。(2)通过有力的合同管理防止干扰事件的发生。(3)对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响，降低损失。(4)参与索赔的处理过程，审查索赔报告，反驳承包商不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，协助业主接受合理的索赔要求，使索赔得到圆满解决。(5)反索赔：在接到索赔报告后，就应着手对它作分析、审查、评价、反驳。109nXXXXX监理规划九、工程进度控制（一）工程进度控制程序109nXXXXX监理规划（二）进度控制监理方法和措施1、进度控制方法（1）进度的事前控制①检查施工单位项目施工组织管理体系和力量配置。②审查施工单位施工组织设计中的施工部署、施工方案和施工总平面布置。③审查施工单位编制的施工总进度计划、单位工程施工进度计划、工程阶段性施工进度计划；审查施工单位编制的项目季度施工计划和月作业计划；审查计划保证措施。建立《工程进度计划审批台帐》④督促全面做好开工准备工作，检查工程开工条件，适时由总监签发工程开工报告。⑤检查由建设单位负责供应的材料、物资的进场计划。⑥检查和督促及时做好分部、分项工程施工前的各项准备工作。（2）进度的事中控制①协助施工单位实施进度计划，坚持好中求快，抓好进度关键，掌握计划实施动态。②每日检查现场工程形象进度，做好施工进度记录（纳入监理日志），拟好形象化的进度图表。③审查、分析施工单位提交的进度报表和统计资料。④对工程进度进行动态管理，项目监理部建立《工程进度动态控制分析记录》和《施工现场人力、材料、机具、设备投入控制记录》台帐记录工作，在工地例会上检查进度，分析进度偏差的影响，研究补救或调整措施，明确工作要求，协调解决有关问题。⑤审查设计变更对进度的影响，并协商对策。⑥及时办理施工过程中的监理审签和验收事项。⑦协助落实由建设单位负责供应的物料按计划供应。⑧至少每月一次对工程进度作出分析评估，并提出下一步的进度控制要求（纳入监理月报）。⑨施工单位如须调整计划，必须先经监理方审查认可。（3）进度的事后控制正确处理工程延误，对施工单位因某种原因提出的工期延长申请，严格按规定程序进行审查。109nXXXXX监理规划2、进度控制措施（1）预审：预审是进度预控的主要手段，如审批施工单位的施工方案、施工计划等（2）检查：检查每日、每周、每月进度情况和计划保证措施的落实情况，是掌握信息进行动态调控的依据。（3）开好工地例会：通过工地会议对计划执行情况进行检查和动态调控。（4）下达《监理通知单》：对由于施工原因造成的进度偏差，必要时签发《监理通知单》，指令整改补救。整改后审签《监理回复单》。（5）审签：对工程变更、工期延长、计划调整等，经监理方审签认可方为有效。（6）实行规范化管理：对进度控制环节的报审内容、监理程序和使用表式等，均按规范化的要求实施，以保证监控效果。109nXXXXX监理规划十、安全生产管理的监理工作安全监理程序总包、分包安全生产许可证安全生产责任制，安全生产规章制度，安全生产操作规程审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求复查承包商施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况对危险性较大的分部分项工程，编写监理实施细则、应急预案、明确安全监理方法、措施和控制要点、施工安全技术措施的检查方案监督承包商按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标志要求督促承包商进行安全自查工作，并对承包商自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查审查承包人的安全资质、安全体系质招标阶段施工准备阶段施工阶段三类人员资格证、特种作业人员操作资格证书安全生产保证体系、安全管理机构建立及人员配备情况审核承包商应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况总包、分包安全资质证书对存在安全隐患的，签发《监理通知单》，要求承包商整改或暂时停工；对整改结果进行复查，并向业主报告；对承包商拒不整改或不停工施工的，应向工程所在地建设行政主管部门报告定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况（一）安全生产管理监理工作程序109nXXXXX监理规划（二）安全生产管理的监理工作1、安全生产及文明施工监督原则（1）切实贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行国务院令第393号文《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。（2）严格遵守当地有关主管部门制订的文明施工规范，按照文明工地的标准，规划和管理工地现场。（3）对施工的安全与文明保持持续监控，并确保足够的监控深度与力度。（4）严格按照市政府有关规定做好安全施工措施，包括设备的安全、人的安全，安全棚、安全网、安全帽、出入口、楼梯口。现场文明施工要做好道路清洁、工作面完工做到料清场净，生活及相关地域整洁。2、安全生产及文明施工监督策划（1）确定本工程各阶段的危险源详见《危险源辨识及控制措施表》，制定安全监控要点。（2）在项目监理部内设置安全及文明施工监理岗位，明确岗位职责和人员分工。（3）定期组织学习，熟悉有关安全及文明施工方面的法规性文件，及时传达有关安全生产会议的精神，落实对监理工作的要求。3、安全生产及文明施工监督方法（1）审查施工单位项目安全及文明施工保证体系，在组织领导、人员配置、岗位责任、管理制度等方面督促健全和落实。（2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。（3）在实施过程中，检查各施工是否按安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案进行施工。4、审查及检查的主要内容　（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；109nXXXXX监理规划　　（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；　　（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；　　（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；　　（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。　（6）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。　（7）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。　（8）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。　（9）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。　　（10）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（11）检查现场地面处理、施工道路、现场排水、施工管线、物料堆放、临时设施等的布置情况（应按施工总平面图实施）。（12）检查现场各种标牌（安全纪律牌、安全标志牌、安全标语牌、施工公告牌等）的内容和视觉效果。（13）检查各分部、分项工程施工安全技术措施和安全防护设施的落实情况。（14）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（15）检查施工外脚手架和工程结构施工支撑系统的安全可靠性。（16）检查起重机械设备及施工机具的安全保障状况，履行如下职责：　①审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；　　②审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书；　　③审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；　　④监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；109nXXXXX监理规划　　⑤监督检查建筑起重机械的使用情况；　　⑥在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（17）检查施工用电安全措施的落实情况。（18）检查现场防火制度与措施的落实情况。（19）检查季节性（冬期、雨季、台风、高温等）施工安全措施的落实情况。（20）检查安全“三宝”使用及“四口”防护情况。（21）安全事故处理，坚持“四不放过”。（22）检查现场在卫生防疫和治安保卫方面执行有关规定和落实保证措施的情况。（23）经常检查场容场貌。5、施工阶段安全监理的主要工作内容　　（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。　　（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。　　（3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。　　（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。　　（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。6、安全生产及文明施工监督措施（1）预审：审查施工单位安全施工保证体系等。（2）检查：包括经常性的安全文明检查和参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。（3）下达有关整改指令：除口头督促整改外，必要时签发《监理通知单》指令施工单位整改。整改后审签《监理回复单》。109nXXXXX监理规划（4）开好工地例会：把安全及文明施工列入工地例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。（5）发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与业主协调后，由总监签发《工程暂停令》的指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。（6）对存在安全隐患施工单位拒不整改或不停工的，项目监理部应签发《监理报告》向工程所在地的安全监督站报告及建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。十一、环境职业健康安全管理的监理工作1、编制依据环境职业健康安全的法律法规文件及相关标准。2、统一办公室平面布置、营造标准的监理办公环境创造一个优美、和谐的监理办公、生活环境，不仅能使员工处于严谨有序的氛围之中，而且能塑造良好社会形象。在监理服务过程中能够控制和施加影响的环境和危险源进行识别和评价，确定对环境存在重大环境因素和重大危险源，并对其进行控制和施加影响。本项目监理服务中，以总监为环境和职业健康安全管理主要负责人。专业工程师负责项目工程现场环境和职业健康安全工作。3、控制程序（1）环境因素的识别1）是否符合国家有关环境法律法规及其他要求2）在过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态下可能产生的影响。3）产生环境因素影响应考虑的所有方面，向水体、大气排放污染物、固体废弃物的排放、土壤的污染、对社区及周围环境的影响、资源消耗、物理影响及其他环境问题。4）将识别、评审和确定的环境因素，填写<<环境因素识别评价表>>.通过现场调查、实地视察及文件的收集，分析、补充、评价出重要环境因素，将重要环境因素填写到《重要环境因素清单》。5）对评价出来的重要环境因素，应建立管理方案，制定相应的文件，明确控制岗位、控制方法，以确保环境管理体系包括了所有的重要环境因素。（2）危险源的识别109nXXXXX监理规划1）对进入现场的人员(含内部和外部人员)和相关方的活动也应识别，对重大危险源要进行重点分析，防止遗留。2）危险源识别应考虑工程监理服务、工作区域布置、设备设施、作业环境等，分别分析存在的危险源，填写《危险源辨识及控制措施一览表》。3）不符合职业健康安全相关的法律法规及标准；相关方有合理抱怨或要求的；曾经发生过事故，仍无合理控制措施；直接观察到能够导致危险的安全事故的隐患且无适当的控制措施；不可接受的程度和D=L*E*C≥160的，均可直接确定为重大危险源，建立《重大危险源清单》。4、实施控制合理安排人力、物力及基础设施，学习有关环境和职业健康安全的程序文件和运行控制文件，严格执行文件规定的运行标准，依据管理体系文件，对重要环境因素和重大危险源进行控制，降低环境影响和职业健康安全风险，在工作过程中做好环境和劳动保护协调工作并进行监控检查。5、其他控制措施（1）当发生紧急情况或事故时，应迅速就地组织人员急救，且同时通知相关领导。若紧急情况或事故不能控制，立即报警或拔打急救电话。（2）日常检查周围环境，定期对消防设施检查，填写《环境检查表》。对不符合要求的消防器材要求施工单位及时整改，定期对现场进行安全检查，并填写相关的记录。（3）确保对重要环境因素和重大危险源有关的活动、设备、产品、服务、场所进行有效控制，减少环境污染，提高职工安全健康保障。（4）对办公周围环境的固体废弃物进行分类集中处理，填写《固体废弃物分类处理统计表》，对周围环境进行定期监测与测量。（5）本项目重要环境因素及控制措施：1）墨盒排放。控制措施：集中存放后交回公司办公室，由相关有资质回收单位回收。2）噪声排放。控制措施：要求相关方施工单位领取夜间施工许可证，项目监理部加强监控，并做好填写《噪声监控测量记录》。3）固体废弃物排放。控制措施：项目监理部加强监控。4）污水排放。控制措施：项目监理部加强监控，并做好填写《污水监测量记录》5）粉尘排放。控制措施：项目监理部加强监控。109nXXXXX监理规划6、施工期环境影响分析本工程对环境影响主要表现在施工作业过程中产生的扬尘、噪声、水域交通等周围环境的影响。现将对环境产生主要影响的环境要素分析如下：（1）大气环境影响分析施工期产生的扬尘污治染不容忽视。施工过程产生的扬尘易随风飘散，对周围大气环境和两侧居民生活将产生不良影响。以汽车、柴油为燃料的汽车开动时会产生废气和固体微粒。这些污染物排放到大气中，渗透到水、土壤中，并逐渐积累，会对在沿途的居民和车辆沿线产生不良的影响，这种污染的程度随着车辆运营时间的增长及交通量的增加而不断加重。（2）污水影响分析施工中对水环境的污染物主要是施工排放的生产废水和施工人员的生活污水，若施工单位不按规定排放砂浆、泥浆，施工污水漫溢场外，将会造成污水直接排入城市管网，堵塞城市下水道，并对周边的环境造成直接的污染。（3）噪声、振动干扰分析施工期产生的噪声以物料装卸、运输及混凝土振捣作业噪声较为突出。施工场地的噪声源主要包括两个方面：一是在施工过程中，由于挖掘机、推土机、平地机以及各种运输车辆的使用而产生的噪声污染，这些噪声较强，对施工人员影响严重；二是在车辆运营过程中，汽车车体地振动、发动机运转、轮胎与路面磨擦以及施工场地车辆沿途各种的设施、设备均会产生噪声，在车辆沿途形成一条噪声带，这些噪声对附近的居民产生了影响。7、控制污染的对策（1）施工期控制污染的方案1）大气污染防治措施A、现场工地在施工期间必须达到国家及本市规定的环保标准，最大限度地降低施工扬尘；按“省文明工地”的规定要求施工单位进行硬地化施工，施工期间洒水压尘，有条件的让施工单位利用基础降水或处理后的中水降尘；工地现场平时要加大洒水压尘的力度，渣土要在土方施工时及时清运完毕并做好防尘措施，道路清扫要防止扬尘污染；B、粉状或散物料在贮存、装卸、筛分、运输等过程应设置抑制粉尘对周围环境的影响。C、若遇有4级以上大风天气，停止土方施工和拆卸工程，并做好遮掩工作，109nXXXXX监理规划道路、管网等工程要实行封闭式施工方式，围闭施工，严禁敞开式作业；D、出口处必须设置冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆驶出施工现场前应当将槽帮和车轮冲洗干净。E、施工期间主要的环境问题是空气污染（粉尘）、道路扬尘、噪声扰民，这既是工地普遍存在的现象，也是监理的难点所在。为此，总监理工程师负责的由各级监理人员组成的质量保证体系，要求所有承建单位在施工中要采取有效措施，减少污染源，使污染物达标排放，并结合施工区环境容量严格控制排放量。2）污水影响控制措施要求施工单位合理布置施工现场，集中设置防（排）污设施。据施工现场场地的布置情况，设置了统一的排水和污水净化池，使生活及施工污水经沉淀、净化处理达标后再行排放。生活营地和施工场地应设置足够的污水沉淀池，污水经处理后可用于降尘和绿化。施工场地范围内的污水、污物、恶臭物或影响环境的排泄物均应有有效的排出方法，不得损害周围环境及直接排入城市管网。3）噪声、振动污染控制措施施工场地的交通状况、音源、声音传播与噪声量密切相关。因此，防治噪声的主要方法有以下几种：一是控制交通量及行车速度；二是调整工地现场的纵坡，减少纵坡过大可能导致汽车爬坡时增加的噪声量；三是改进路面结构类型，实施硬地化施工处理，以谋求降低交通噪声；四是尽可能采用降噪效果好的路堑形式，尤其是路线通过敏感区时；五是要求施工单位严格执行<<建筑施工场界环境噪声排放标准>>（GB12532—2011），合理安排重型机械的作业时间，文明组织施工，高噪声设备夜间限制使用，以减轻对环境的影响，产生噪音源的设备需要采取减震、消音等措施。4）光污染控制措施控制夜间施工照明方向和范围，避免照射到附近快速路段及居民区。5）厨房油烟控制措施排油烟的厨房排气，都应集中后排到屋面高空进行排放，排油烟应符合国家排放量的标准，排放油烟管道加工是要求必须严密，不得漏油漏气，排气末端应做油烟处理，所有风管制作安装按空调施工验收规范的要求加工，排风机的安装也应符合规范要求。6）废水处理的监控。109nXXXXX监理规划施工过程要求严格分清污水管、废水管的划分，对污水管的坡度进出水标高，要求一定严格，排放标准严格遵守国家要求。7）消声处理的措施发电机房和的消声处理应按设计要求和环保要求，环境情况进行严格处理，材料控制是关键，项目监理部做好现场跟踪和外观检查及记录。8、争创安全文明施工达到“市双优样板工地”监理措施（1）创市双优安全监理措施1）成立安全文明组、负责日常的安全生产、文明施工的督促、检查工作；督促、检查施工单位学习、贯彻执行《建设工程安全管理条例》、《广州市建设工程现场文明施工管理办法》等法律、法规情况；实行施工现场巡检制度，安全文明组管理人员每天安全生产巡场检查，安全组每到一处工地，严格按照国家安全生产法律、法规，并结合《建筑施工安全检查标准》，《广州市建设工程现场文明施工管理办法》，认真检查每个施工现场的安全生产、消防、综合治理、卫生防疫（病）等情况；2）实行安全文明例会制度，每周坚持至少召开一次以上安全文明会议，便于更好地贯彻执行有关安全规定和标淮，促进安全生产和文明施工。通过会上各单位加强安全信息、安全技术的交流，全面提高安全生产、文明施工的管理水平；对各单位存在的问题与隐患进行剖析、发出预警通知、总结经验、提高安全意识，力争达到“预防、控制”杜绝安全事故的目的；坚持班前安全会议制度，将当日工作安排及安全注意事项进行交底。3）定期进行安全检查，预防和控制事故的不安全因素。4）严肃安全法律法规，及时查处违规违章行为。对于违反安全生产，文明施工规定的施工单位，及时签发《监理通知单》，直至全面整改完成达到要求；5）通过加强对各施工单位的综合考评和积极配合上级安全主管部门组织的安全检查，查处存在问题和隐患；6）重视安全信息管理，认真做好安全生产文件资料的收、发整理归档工作，如编写安全文明例会会议纪要，监理工程师通知单；及时、有序整理业主、施工单位和其它单位来文，资料归档分类；根据资料提供的情况、数据，针对性跟踪施工单位存在问题及隐患整改情况，以点带面，防范于未然，有效预防事故的发生。109nXXXXX监理规划7）检查承包商安全管理体系及责任是否健全，督促承包商严格执行《工程施工安全技术规程》、《施工操作规程》及《建设工程安全生产管理条例》，检查承包商在施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。要求承包商制定安全生产检查制度，不同的施工阶段、不同季节采取有针对性的安全检查，确保施工安全。8）要求承包商制定《安全生产教育制度》，强化安全教育，并要求特种作业人员持证上岗。9）审核施工单位提交的安全动态、进度计划、统计资料、管理图表。10）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。11）审核施工单位提交工序交接检查，分项分部工程安全检查报告。12）审核工签署现场安全技术签证文件。审核工程安全事故处理报告。（2）创市双优文明施工监理的措施1）严格遵守广东省、广州市有关部门颁发的文明施工有关规定。2）承包商应成立文明施工管理小组，设立文明施工负责人，经常检查工地文明施工情况。施工人员须带“工地出入证”。施工无关人员禁止进入施工现场。3）审查承包商的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行及承包商在工程施工中的文明施工措施是否落实。承包商违反文明施工规定的野蛮施工，监理有权阻止。4）要求承包商根据施工总体安排，安排临时排水、堆场、生活设施等，要做到有条不紊。5）督促承包商严格按标准做好施工围蔽，并坚持维护。6）督促承包商严格按规定进行施工泥浆的处理。7）要求承包商按规定做好施工标志、标牌，维持清洁、整齐、有序的环境。8）协助承包商解决落实文明施工过程中碰到的问题。9）建议工地主要大门及临街的施工围墙按“亮灯工程”的要求进行专门的策划和布置。设置巨幅彩色工程效果图。10）要求施工单位在现场内醒目位置，设置反映企业精神、时代风貌的宣传标语；工地内设置黑板报，及时反映工地内的各类动态。11）工地实行封闭式管理。主要进口安排保安人员24h值班。建立门卫管理制度，禁止无故外来人员进入现场。12）场内主要施工场地采用硬地坪，并对进行绿化，创建花园式工地。13）做好整个场地的排水网络，排水沟必须畅通，生活、生产废水通过专门的窨井，有组织地排放。厕所设置专门的化粪池。109nXXXXX监理规划14）建筑材料和周转材料严格按场地图分类堆放，做到整齐清洁、堆放有序。严格施工过程的管理，各工种都要做到“落手清”“日日清”。15）建筑垃圾集中堆放，及时外运；生活垃圾一律装袋外运。多余材料和使用结束的设备及时退场。16）现场专门成立清理小组，负责施工场地内及门前三包范围内的清理、清扫，保持场内外道路清洁，营造一个环境整洁、管理有序的施工现场。9、职业病防治监理措施（1）职业性中暑的预防监理措施：在高温作业环境下，气温超出34℃；高温下同时存在高湿或强热辐射，劳动强度大，持续劳动时间长；由于体内产热和受热超过散热引起体内蓄热，体温不断增高，出汗过多；等均促进中署发生。预防总则：1）要求施工单位改革工艺，改善生产环境；在建筑业加工场视环境情况做好遮阳和防署工作。2）要求施工单位做好个人防护和必要的保健措施；在露天作业的人员尽量穿浅色工作服作业，多饮用含盐的饮料。3）合理安排劳动时间；在气温超过34℃；作业时间需要避开高温阳光合理安排。4）中署先兆和轻症中暑：迅速脱离高温现场，移阴凉处，饮含盐饮料。重症中暑：马上送医院纠正水电解质的治疗。（2）职业噪声性聋的预防监理措施：施工工地噪声主要是机械噪声；可直接损伤听力导致噪声聋，内耳听觉器官已发生严重器质性病变，进行性感音性听觉损伤，听力损失71—90dB，是一种常见职业病。钢筋生产车间，施工单位的钻桩、钻孔、运输等都存在噪声危害，预防监理措施：1）尽量控制噪声源；工作场所噪声应＜85dB（A）并要做到想法改革工艺，不能超出规定范围。2）要求施工单位做好个人听力的防护；如：佩戴耳塞、耳罩，尽可能保护听力，减少噪声的危害。（3）施工工地的水泥尘肺预防监理措施：109nXXXXX监理规划我国职业病名单中规定尘肺有13种：而建筑业的尘肺主要是；水泥尘肺、电焊工尘肺。如：水泥运输、投料、拌和、浇捣，都可导致水泥尘肺，应采取有效的预防措施：1）要求施工单位做好个人防护；佩戴规定的过虑防护口罩预防水泥粉尘的吸入。2）合理改善生产环境；要尽可能减少呼吸性粉尘的浓度和粉尘的荷电性、减低粉尘颗粒的聚集和在空气中飘浮存在的时间。（4）外照射性皮肤病预防监理措施：由于露天作业在高温阳光强度照射下，不可避免地引起照射性皮肤病，预防可采取；1）要求施工单位做好个人防护；在露天作业人员应做好遮挡高温阳光的措施。2）合理安排劳动时间；主要是缩短作业时间，尽量减少高温阳光外照射因素。（5）职业性焊工锰中毒预防监理措施：长期从事电焊工作的作业人员；主要是决定电焊中浓度聚集和在空气中飘浮的时间，浓度越高、时间越长，工人吸入量越大；而危害性越大。所以要做好预防措施如下：1）要求施工单位做好必要的保健措施；电焊工作业人员必需佩戴规定的防护面罩和防护口罩。2）改善生产环境；保持空气一定要流通、认真做好通风设备工作，减少锰气的存储量。（6）电焊工尘肺预防监理措施：从事电焊作业人员在生产中较多时间接触生产性粉尘，长期吸入较高浓度的生产粉尘引起肺部进行性纤维组织增生的全身性疾病，这类疾病是我国危害最大的职业病。所以要重点做好预防：1）要求施工单位认真做好个人保健防护措施；在日常工作中按规定佩戴好防护口罩，尽量减少粉尘的吸入量浓度。2）改善生产环境；认真做好通风设备工作，保持空气流通，减少粉尘在空气中聚集。（7）电光性皮炎和电光性眼炎预防监理措施：由于电焊作业人员每天都要与电焊发射弧光接触，而弧光直接射到皮肤和眼睛上，使皮肤和眼睛受到了损害；为此同样要加强预防措施：1）要求施工单位做好必需的保健措施；在作业间要穿能够遮挡电焊弧光较长的工作服，并要佩戴好规定的防护面罩，做好保护眼睛措施。2、发现电光性皮炎和电光性眼炎应要求施工单位安排患病人员马上到医院进行治疗观察。（8）化学性眼部灼伤预防监理措施：109nXXXXX监理规划在建筑业行内化学性眼部灼伤主要是做防水工作人员和油漆、装修工作人员，在工作上他们是要直接接触化学物质所以一定要注意做好防护：1）要求施工单位做好个人防护；工作上要小心，不能粗心大意。2）对工作场所要做好通风措施；尽量减少化学物质对自身的损害。3）发现化学性眼部灼伤，要求施工单位应马上到医院治疗。（9）建筑材料（含装修材料、带苯涂料）预防监理措施：由于建筑装修材料很多含有苯对人体有影响的化学物质，而带苯的涂料可导致人体发生白血病，所以应注意认真做好预防措施：1）控制好对有害建筑材料和接触；不能随意乱堆乱放带苯的材料，以减少接触源。2）加强个人防护措施；在作业间要尽可能缩短工作时间，减少对化学材料接触浓度。3）改善生产环境；主要是做好工作环境的通风措施，尽量降低工作环境的化学物浓度。十二、合同与信息管理（一）合同管理监理工作程序109nXXXXX监理规划合同管理程序工程变更工程延期费用索赔争端与仲裁承包人的违约分包转让和指定分包保险与保障依据合同，各专业监理工程师办理工程变更，报业主批准监理工程师受理工程变更申请书，征求设计意见，报业主，经业主批准设计依据变更申请书出修改设计修改监理工程师费用评估颁发工程变更令监理工程师按项目规定核准延期详细资料确定延期，签署延期审批书业主批准受理费用索赔按合同规定准索赔依据等详细资料业主审定督促承包人保险作出书面决定确定索赔数额监理签署索赔审批书业主签署索赔审批书收到争议通知进行全面调查取证一般违约是否申请仲裁严重违约违约处理申请转让申请指定分包有友好调解提供证据，作证申请分包报告检查保险情况没有保险风险自负审批执行仲裁裁决签署批准单工程全面管理依据合同解决技术、进度、经济问题确定费用（一）合同管理监理工作程序109nXXXXX监理规划（二）合同管理1、合同管理的内容合同管理内容包括监理合同、施工合同、材料和设备订购合同等。对本工程有关的各类合同，从条款的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行科学的管理。在本工程的施工阶段，要求监理工程师从质量、进度、投资目标控制的角度出发，依据有关法律、法规、办法、条例、合同文件，认真处理好合同的条款，分析工程项目实施过程中出现的违约、变更、索赔、延期、分包、纠纷调解和仲裁等问题。2、合同管理的方法（1）协助业主确定工程项目合同管理体系及合同管理制度工作。（2）进行各类合同的跟踪管理，并对合同相关各方在执行过程中的情况进行检查。（3）协助业主处理相关的索赔事宜与合同纠纷。3、合同管理的措施（1）按合同管理制度和合同保证体系，指定专人负责在实施过程的一切日常事务工作，按程序开展，使本工程合同全部条款处于控制中，保证合同目标的实现。（2）按合同内容进行跟踪管理，包括各方执行情况，及时向有关单位准确反映合同信息。（3）协助业主做好开工前准备工作，协调执行过程中不同合同主体施工的工序间衔接。（4）审核设计变更，核定施工单位申报的实物工程量及费用。109nXXXXX监理规划（三）信息管理本项目房屋建筑与安装工程具有工期短、工程量大，因此信息量巨大，所以严格信息管理，确保信息资料收集的真实性，信息途径畅通、查阅简便、资料齐备等，使业主在整个项目进行过程中能够及时得到各种管理信息，对项目执行情况实行全面、细致、准确地掌握与控制，从而有利于更好地安排项目进度计划及资金计划，降低贷款融资成本，加强工作衔接，提高项目针对性和有效性。1、信息基础资料每日填写《监理日志》《个人巡视记录》及各类台帐，如实记录施工情况；每周召开工地例会，及时作出会议纪要；针对专项问题召开的会议作出专项纪要；对调查处理性的问题整理出专题资料。同时，检查施工单位按规定应有的各类记录和统计资料。这些反映施工过程的记录资料均须按规范化管理的要求及时形成，为信息管理提供基础资料。2、监理控制资料对在监理过程中应当形成的各类监理控制资料（如各类报验单和记录台帐）做到及时掌握，并检查其规范性、完整性。3、计算机辅助管理系统建立计算机辅助管理系统，利用计算机进行辅助管理，对各类施工与监理信息有选择地进行输入、整理、储存与分析，提供评估、筹划与决策依据，为提高监理工作的质量与效率服务。4、监理档案做好各项监理资料的日常管理工作，逐步形成完整的监理档案，在内容和形式、在质量和数量上都达到有关规定的要求。5、工程施工阶段监理资料内容：5.1、工程项目合同文件5.1.1、建设工程施工合同（包括施工招投标文件）5.1.2、建设工程监理合同（包括监理招投标文件）5.1.3、工程分包合同，各类建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同5.1.4、有关合同变更的协议文件（1）工程停工及复工文件（2）费用索赔处理的文件109nXXXXX监理规划（1）工程延期及工程延误处理文件（2）合同争议调解的文件（3）违约处理文件5.2、勘察、设计文件（1）工程测绘资料、地形图（2）工程地质、水文地质勘察报告（3）测量基础资料（4）施工图及说明文件（5）图纸会审有关记录（6）设计交底有关记录及会议纪要（7）工程变更文件5.3、监理工作指导性文件（1）总监任命书（2）总监代表任命书（现场项目负责人任命书）（3）项目人员组织架构（4）工程项目监理规划（5）监理实施细则（6）监理旁站方案（7）监理人员进场计划（8）监理安全工作计划（9）工程监理机构编制的工程进度计划、质量控制计划、造价控制计划等其他有关资料（10）特殊计量、检测设备使用计划（11）监理工作程序（12）重大安全隐患报告制度（13）监理交底书5.4、施工组织及方案文件（1）施工组织设计（总体或分阶段）（2）分部工程施工方案（3）各类专项（分项工程）施工方案5.5、施工单位资质及人员资料109nXXXXX监理规划（1）总包单位资质资料及人员上岗证（2）分包单位资质资料及人员上岗证（3）材料、构配件、设备供应商单位资质资料（4）工程试验室（包括有见证取样送检试验室）资质资料5.6、监理日常工作记录（1）监理日志（2）监理工作总结（包括监理安全文明施工总结）（3）监理收发文台帐（4）顾客提供产品接受、登记、发放台帐（5）总监巡视记录（6）监理人员巡查记录(包括安全、质量、进度检查的记录)（7）监理旁站记录（8）监理抽查记录（9）监理测量资料（10）工程照片及声像资料5.7、工程安全文明施工资料（1）监理安全文明施工计划（2）安全文明施工报审表（附安全文明施工方案）（3）监理安全文明施工检查记录（4）安全文明施工监理整改通知及整改完成情况（5）施工人员平安卡检查资料5.8、监理周（月）报（1）安全周报（报安全监督站）（2）质量月报（报质量监督站）（3）监理月报（报业主）（4）专题报告（报业主）5.9、监理工作函件（1）监理通知单、监理通知回复单（2）监理工作联系单5.10、工程管理往来函件109nXXXXX监理规划（1）建设单位函件（2）施工单位函件（3）设计单位函件（4）政府部门函件（5）其他部门函件5.11、工程会议纪要（1）第一次工地会议纪要及监理交底会议纪要（2）监理例会会议纪要（3）专题工地会议纪要（4）其他会议纪要文件5.12、工程进度文件（1）工程开工报审文件（2）工程进度计划报审文件（3）工程竣工报审文件（4）其他有关工程进度控制文件5.13、工程质量文件（1）建筑材料、构配件、设备报审文件（附有工程材料/构配件/设备报审表、出厂合格证、试验报告等质量证明文件）（2）施工测量放线报审文件（附施工单位放样成果）（3）有见证取样送检试验报审文件（包括原材料、构配件、成品、半成品质量登记台帐；现场见证取样情况汇总表）（4）隐蔽工程报验文件（5）分项工程质量报审文件（6）分部/单位工程质量报审文件（7）工程质量问题处理记录及质量事故处理报告（8）其他有关工程质量控制的文件5.14、工程造价审批文件（1）工程施工概（预）算报批资料（2）工程量申报及现场签证单（3）工程预付款报批文件（4）工程款报批文件(包括工程款支付申请表和工程款支付证书)109nXXXXX监理规划（5）工程变更费用报批文件（6）工程竣工结算报批文件（7）其他有关工程造价控制的资料5.15、工程验收文件（1）工程基础、主体结构等中间验收文件（2）设备安装专项验收记录（3）建设节能分部工程验收记录（4）人防工程验收记录（5）消防工程验收记录（6）工程竣工预验收报验表（7）其他有关工程的验收记录（8）单位工程验收记录（9）工程质量评估报告（10）工程竣工验收备案表及竣工移交证书5.16、其他资料文件6.施工阶段监理工作资料填写说明及分类（1）监理规划和监理细则的编写根据公司实际情况，监理规范及监理细则由公司提供范本，各监理部根据工程实际情况编写监理规划，现场监理部按工程实际情况编写监理细则。（2）施工阶段监理工作的基本表式与使用①监理收发文登记台帐的编写监理收发文登记台帐要求按收、发文分别登记，收、发文登记台帐记录应按收发文单位分别登记，一般要求按施工单位、业主、监理、其他单位四个组别分组登记。监理收发文登记台帐一般应包括收发文时间、收发文单位、文件题名（或内容概要）、收件人等内容；同时应在每次收发文登记栏下增加文件回复一栏，注明文件回复时间。②文件来往中包括电话联系内容，一般要求将电话内容认真记录，形成书面文件，在7日内要求对方签名认可。（3）施工阶段监理资料整理分类①监理文件按单位工程分别整理资料；②监理文件的编排和整理109nXXXXX监理规划按前述，工程施工阶段监理资料分为15个科目，每个科目编制一个科目目录，放入各自的卷盒内。根据每个科目内容的大小，也可以2～3个科目放入同一个卷盒内。为了统一公司资料的管理，每个卷盒包含内容规定如下：i.科目1“工程项目合同文件”、科目3“监理工作指导性文件”ii.科目2“勘察、设计文件”iii.科目4“施工组织及方案文件”、科目5“施工单位资质及人员资料”iv.科目6“监理日常工作记录”、科目7“工程安全文明施工资料”v.科目8“监理周（月）报”vi.科目9“监理工作函件”、科目10“工程管理往来函件”vii.科目11“工程会议纪要”viii.科目12“工程进度文件”、科目14“工程造价审批文件”ix.科目13“工程质量文件”x.科目15“工程验收文件”、科目16“其他资料文件”（4）资料卷盒xi.资料卷盒统一采用蓝色卷盒，卷盒厚度采用40mm和50mm两种规格。xii.资料盒侧面统一采用如下格式（图1）：xiii.资料盒内不同科目之间应用文件夹、针、钉等间隔，以免资料混乱；109nXXXXX监理规划档案号科目1科目3案卷题名工监程理项工目作合指同导文性件文件广州市财贸建设开发监理有限公司图1卷盒侧面式样109nXXXXX监理规划7、监理资料的归档（1）向公司移交监理资料要求监理资料归档按单位工程为单位进行编排。归档资料按如下内容整理为7个科目装订成册，归档资料统一采用A4纸规格，每一科目要有封面及封底。第一科目资料要有总目录。归档资料应在工程竣工后一个月内把归档资料整理上交公司办公室。归档资料科目内容表序号文件内容文件保管类型保管期限密级科目一、公司常用资料（1）监理中标通知书、委托监理合同文字资料长期（2）监理规划封面（在审批阶段完成后交）文字资料长期（3）监理工作手册文字资料长期（4）业主评价意见文字资料长期（5）质量回访记录文字资料长期（6）总监证明文件文字资料长期（7）单位工程质量验收报告文字资料长期（8）竣工验收备案表文字资料长期科目二、工程项目监理依据、建设前期法定文件（l）施工合同、建设单位与各方所签订的合同、协议书、施工招投标文件文字资料长期秘密（2）监理招标文件文字资料长期秘密（3）勘察文件、设计文件、图纸会审记录文字资料长期秘密（4）设计变更记录文字资料长期（5）质量、安全监督登记表、施工许可证文字资料长期科目三、监理工作记录（1）监理日志文字资料长期秘密（2）监理质量月报（质监站）文字资料长期秘密（3）旁站记录文字资料长期秘密（4）监理巡视记录文字资料长期秘密（5）质量评估报告（监理）文字资料长期（6）监理备忘录文字资料长期科目四、监理通知（1）监理工程师通知单、监理工程师回复单文字资料长期秘密（2）工程开工/复工审批表文字资料长期（3）工程暂停令、工程复工令文字资料长期秘密（4）质量事故报告及处理意见文字资料长期秘密科目五、短期存档资料（1）监理月报、周报、日报（报业主）文字资料短期秘密（2）监理工作联系单文字资料短期秘密109nXXXXX监理规划（3）工程款支付证书文字资料短期4）付款登记记录文字资料短期（5）工程签证单文字资料短期（6）费用索赔申请表／审批表文字资料短期（7）材料变更记录文字资料短期（8）工程延期报审表（附工期延期依据及工期计算）文字资料短期（9）合同争议、违约报告及处理意见文字资料短期（10）工程竣工决算审核意见书文字资料短期（11）业主、设计、承包、材料、设备、政府部门、合作协作单位等来往文件、电传、电话记录、电报文字资料短期秘密（12）气象记录文字资料短期秘密（13）监理收发文台帐文字资料短期秘密（14）工程例会纪要电子文档短期（15）专题会议纪要电子文档短期（16）隐蔽工程验收纪要电子文档短期科目六、声像材料（1）工程现场原地貌、地形电子文档短期（2）重大工程项目主要过程电子文档短期（3）开工仪式电子文档短期（4）施工过程、隐蔽工程、施工工艺电子文档短期（5）竣工仪式电子文档短期（6）完工建筑物、构筑物、绿化小景或效果图电子文档长期科目七、电子文档（1）监理组织架构、总监任命书、总监代表任命书、安全员、见证员授权委托书电子文档长期（2）监理投标文件电子文档长期秘密（3）监理规划、监理细则、监理安全细则、旁站监理方案电子文档长期秘密（4）见证取样备案文件电子文档短期秘密（5）监理工作总结（含阶段工作总结）电子文档长期（6）第一次工地会议纪要电子文档短期（7）工程例会纪要电子文档短期（8）专题会议纪要电子文档短期注：1、短期为竣工验收、决算后三年。长期为工程设计年限。2、电子文档统一刻录在光盘或使用移动硬盘传回公司。3、组卷时如无原件应附复印件，并注明原件去处。4、组卷方法参照施工现场监理资料归档要求。5、科目一原件存办公室，档案室存复印件。109nXXXXX监理规划（2）向建设单位移交监理资料要求（按建设工程监理合同增减）监理资料归档按单位工程为单位进行编排。归档资料按如下内容整理后立卷，归档资料统一采用A4纸规格，每卷要有封面及封底。立卷资料要有目录。归档资料应在工程竣工后一个月内把归档资料整理后移交建设单位。归档资料目录序号归档文件1监理规划 2监理实施细则3监理月报中的有关质量问题  4监理会议纪要中的有关质量问题 5工程开工/复工审批表 6工程开工/复工及暂停令 7不合格项目通知8质量事故报告及处理意见 9 竣工结算审核意见书10工程延期报告及审批 11 合同争议、违约报告及处理意见 12合同变更材料 13工程监理竣工总结 14质量评估报告 109nXXXXX监理规划十三、组织协调监理工作1、组织协调的任务施工阶段的组织协调贯穿于施工全过程，主要任务是在施工合同的基础上，通过协调，解决矛盾，达到相互配合，切实履行合同义务，实现合同目标。同时应协助进行工程建设与外部关系的协调（一般为非合同关系的合同外协调），为工程建设的顺利实施创造必要的外部条件。2、组织协调的内容施工阶段的组织协调主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全文明、竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同配合问题。3、组织协调的方式组织协调的方式须保持较强的确定性和一定的灵活性，以保证组织协调的持续性和时效性。其确定的方式为特定召开的监理协调会议和定期召开的监理协调会议，主要为第一次工地会议、经常性工地会议（例会）。必要时还可召开专业性工地会议，集中研究协调解决专业或专项问题。同时，应保持会外联系渠道畅通，及时通过口头或书面沟通解决不必开会就能够解决的问题。（1）第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否具备，各项开工准备工作是否就绪。同时，在会上应明确工程建设有关各方的组织、人员与授权，及工程现场行政例会程序（工地例会等），并按公司编制《监理工作交底书》进行监理交底，各方签名，业主、施工单位和监理单位各保存一份。召开第一次工地会议项目监理部做好会议纪要。（2）经常性工地会议经常性工地会议（工地例会）由监理方组织与主持，一般每周定期召开一次，工程建设有关各方参加，主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况，检查工程进度、工程质量与安全生产文明施工，研究需要会议解决的问题及需要协同配合的事项。召开经常性工地会议项目监理部做好会议纪要。（3）专业性工地会议专业性工地会议根据需要召开，由监理方组织与主持，主要研究专业性较强的某些单独分包工程需要解决的问题，或是专门研究某一专题内容。召开这类会议按召开经常性工地会议的要求进行。109nXXXXX监理规划4、组织协调工作要求（1）充分掌握情况，抓住主要矛盾。（2）从实际出发，用事实和数据说话。（3）坚持原则，按合同和法规办事。（4）以说服为主，耐心细致地处理矛盾。（5）注意组织协调的及时性和协调决定的可行性。（6）跟踪落实情况，检查协调效果。（7）注意建立宽松的人际关系，营造良好的合作氛围。十四、旁站监理工作内容1、旁站监理原则（1）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。当正在施工中分部分项工程的关键部位、关键工序的质量不符合要求的，不得进行下一道工序施工。（2）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。（3）旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。2、本工程旁站监理的范围（根据实际工程和建设工程监理合同进行增减）（1）基础工程：桩基工程、水下混凝土浇筑、承载力检测、独立基础框架结构、土方开挖及回填、地下连续墙混凝土浇筑、土钉墙施工；4'+=jp:U （2）结构工程：混凝土浇筑、预应力张拉、施工缝处理、后浇带处理、结构吊装、装配式结构安装、网架结构安装，索膜安装；`'nbLn*od（3）防水工程：防水混凝土浇筑，涂料及卷材防水层细部构造处理109nXXXXX监理规划（1）钢结构工程：重要部位焊接、机械连接安装；p-E_%yZv~a （2）设备进场验收测试、单机无负荷试车、无负荷联动试车、试运转、设备安装验收、压力容器等；（3）隐蔽工程的隐蔽过程；（4）建筑材料的见证取样、送样；（5）新技术、新工艺、新材料、新设备试验过程；R5

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