第五版监理规划编制参考1

第五版监理规划编制参考1

江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件监理规划编制参考（2014年2月修订）目录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理部组织形式、人员配备及进退场计划，监理人员岗位职责七、监理工作制度八、工程质量控制九、工程造价控制十、工程进度控制十一、安全生产管理的监理工作十二、合同与信息管理十三、组织协调十四、监理工作设施十五、附录n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件监理规划一、工程概况1、工程名称：2、工程地点：3、工程项目介绍：注1：房建工程（1）工程规模及项目内容：（2）工程建筑设计简介：（3）工程结构设计简介：（4）水、电安装工程设计简介：（5）工程环境条件：注2：市政工程（1）工程规模及项目内容：（2）城镇道路工程设计简解：（3）给水、排水工程设计简解：（4）城市桥梁工程设计简解：（5）给水、排水构筑物设计简解：（6）工程环境条件：4、建设单位：5、设计单位：6、勘察单位：7、监理单位：8、施工单位：9、工程投资额：万元10、工程质量等级：合格11、工程工期：天，工程起、止日期12、工程特点：n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件二、监理工作范围指本工程设计的分部工程或单位工程等内容。三、监理工作内容按招标文件中所确定，依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段，对工程质量、进度控制、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动等监理工作。（一）项目监理部准备工作：1、在建设工程监理合同签订后，按照投标文件要求，建立本工程的项目监理部，确定人员组成，且专业配套，数量应满足建设工程监理工作的需要。2、应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。总监理工程师任命书按表A.0.1的要求填写。3、总监理工程师组织监理人员编制本工程项目监理规划，监理规划应针对建设工程实际情况进行编制，应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后开始编制。应针对建设工程实际情况，并结合施工组织设计、施工图审查意见等文件资料进行编制。监理规划的内容、审核均应符合《建设工程监理规范》4.2条的规定，并应具有针对性和时效性。一个监理项目应编制一个监理规划。监理规划应在第一次工地会议召开之前完成工程监理单位内部审核后报送建设单位。监理规划按表A.0.3的要求编写。4、针对建设工程项目实际情况，制定完善项目监理部各项管理制度，明确人员分工及各岗位工作职责，制定本工程具体监理工作计划。5、配备满足监理工作需要的办公、交通、通信、生活等设施及检测设备和工器具。6、配备本工程所需的现行的法律、法规和工程标准、规范、规程和标准图集等。7、准备本工程监理资料所需监理现场用表及相关资料。8、n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件项目监理机构依据监理规划、工程建设标准、工程设计文件、施工组织设计、（专项）施工方案等并结合工程特点、施工环境、施工工艺等在相应工程开始施工前编制监理实施细则，明确监理工作要点、监理工作流程和监理方法及措施。监理实施细则由专业监理工程师编制，并由总监理工程师审批后实施。监理实施细则的内容、编制、审核等均应符合《建设工程监理规范》4.3条的规定。监理细则按表A.0.4要求编写。（二）施工准备阶段的监理工作内容：1、在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉工程设计文件，了解工程特点，工程关键部位、质量要求等。如发现工程设计文件中存在不符合工程质量标准或施工合同约定的质量标准时，应通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议。2、项目监理人员应参加由建设单位主持召开的图纸会审和设计交底会议，总监理工程师应对图纸会审和设计交底会议纪要进行签认。项目监理人员参加设计交底会议，熟悉如下内容：（1）设计主导思想、设计构思、采用的设计规范、各专业设计说明等。（2）工程设计文件对主要工程材料、构配件和设备的要求，对所采用的新材料、新工艺、新技术、新设备的要求，对施工技术的要求以及涉及工程质量、施工安全应特别注重的事项等。（3）设计单位对建设单位、施工单位和工程监理单位提出的意见和建议的答复。图纸会审和设计交底会议纪要应由建设单位、设计单位、施工单位的代表和总监理工程师共同签认。设计交底会议纪要表按A.0.72的要求填写。3、工程项目开工前，项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。（1）施工组织设计审查应包括下列基本要求：1）编审程序应符合相关规定。2）施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件3）资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。4）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。5）施工总平面布置应科学合理。（2）施工组织设计的报审应遵循下列程序及要求：1）施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构。2）总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要修改的，由总监理工程师签发书面意见，退回修改；符合要求的，由总监理工程师签认。3）已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。项目监理机构还应审查施工组织设计中的生产安全事故应急预案，重点审查应急组织体系、相关人员职责、预警预防制度、应急救援措施。（3）施工组织设计或（专项）施工方案报审表，应按表B.0.1的要求填写。4、工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。（1）第一次工地会议应包括以下主要内容：1）建设单位、施工单位和工程监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工。2）建设单位介绍工程开工准备情况。3）施工单位介绍施工准备情况。4）建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。5）总监理工程师介绍监理规划的主要内容。6）研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员，召开监理例会的周期、地点及主要内容。7）其他有关事项。（2）第一次工地例会纪要应由项目监理部负责整理，并经与会各方代表会签。会议纪要按表A.0.70的要求填写。（3）总监理工程师应介绍监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件5、工程项目开工前，总监理工程师应审查施工单位现场管理体系（质量管理体系、技术管理体系和技术保证体系）、质量管理制度及专业管理人员和特殊作业人员的资格，确能保证工程项目施工质量时予以签认。（1）对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审查以下内容：1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2）质量管理、技术管理制度；3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。（2）质量保证体系审查内容：a、审查施工单位质保体系是否健全，各级质检人员的资质和素质能否满足工程需要；b、检查施工单位是否建立和健全分级质量管理责任制，工序间自检、互检、交接制度是否可行；c、全员质量意识如何，是否执行ISO9000系列认证。（3）施工现场质量管理体系报审表，按表B.0.3的要求填写。6、总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料；同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报建设单位批准后，由建设单位签发开工令，按合同约定，工程已取得施工许可文件后，亦可由总监理工程师签发工程开工令：（1）设计交底和图纸会审已完成。（2）施工组织设计已由总监理工程师签认。　（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。（4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。工程开工报审表按表B.0.2的要求填写。工程开工令按表A.0.5的要求填写。　7、分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。分包单位资格审核应包括下列基本内容：（1）营业执照、企业资质等级证书。（2）安全生产许可文件。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（3）类似工程业绩。（4）专职管理人员和特种作业人员的上岗资格证书。分包单位资格报审表，应按表B.0.4的要求填写。专业分包单位的“分包单位资质报审表”应经建设单位审批同意。8、项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程风险进行分析，并宜提出工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的防范性对策。进行风险分析时，主要是找出工程目标控制和安全生产管理的重点、难点以及最易发生事故、索赔事件的原因和部位，加强对施工合同的管理，制定防范性对策。9、开工前项目监理部应与施工单位协商共同确认工程项目检验批的划分和重点部位、关键工序，并形成书面材料。10、专业监理工程师对建设单位确定的有关资质的检测机构报送的有关资质材料进行审核和签认。11、专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。（三）施工阶段工程质量监理工作内容1、总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合要求后应予以签认。施工方案审查应包括下列基本内容：（1）编审程序应符合相关规定。（2）工程质量保证措施应符合有关标准。施工方案报审表应按表B.0.1的要求填写。2、专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总监理工程师签认。3、专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容：n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（1）施工单位测量人员的资格证书及测量设备的清单及检定证书或标准的证明文件。（2）施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果和规划红线、基点等测量控制依据资料以及控制桩的保护措施。（3）控制测量成果表及附图，对现场加密桩位布置图等。施工控制测量成果报验表应按表B.1.2的要求填写，专业监理工程师应审核施工单位的测量依据、测量人员资格和测量成果是否符合规范及标准要求，符合要求的，由专业监理工程师予以签认。4、专业监理工程师应检查施工单位为工程提供服务在现场设立的试验室或建设单位委托的检测机构。试验室或检测机构的检查应包括下列内容：（1）试验室或检测机构的资质等级及试验范围。（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。（3）试验室或检测机构管理制度。（4）试验人员资格证书。施工单位的试验室或委托的检测机构报审表应按表B.1.1的要求填写。5、项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，包括出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告以及施工单位的质量抽检报告等，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。工程监理单位与建设单位应在建设工程监理合同中事先约定平行检验的项目、数量、频率、费用等内容。项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。工程材料、构配件、设备报审表应按表B.1.3的要求填写。6、专业监理工程师应审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备（施工中使用的衡器、量具、计量装置等）的检查和检定报告。7、项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序，编制监理旁站方案。安排监理人员进行旁站，并应及时、详细记录旁站部位的施工和监理工作情况，发现问题及时处理。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件项目监理机构应将影响工程主体结构安全的、完工后无法检测其质量的或返工会造成较大损失的部位及其施工过程作为旁站的关键部位、关键工序。旁站记录应按表A.0.6的要求填写。8、项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视，巡视应包括下列主要内容：（1）施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。（2）使用的工程材料、构配件和设备是否合格。（3）施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。（4）特种作业人员是否持证上岗。9、项目监理机构应根据工程特点、专业要求，以及工行业主管部门的有关规定，并符合建设工程监理合同约定，对施工质量进行平行检验。10、项目监理机构应按规定对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行及相关文件和资料进行审查和验收，对验收合格的应给予签认，检验批的报验按有关专业工程验收标准规定的程序进行；对验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。隐蔽工程、检验批、分项工程报验表应按表B.1.4的要求填写。分部（子分部）工程报验表应按表B.1.6的要求填写。11、项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行核查、记录并签署复查意见。监理通知单应按表A.0.10的要求填写，监理通知回复单应按表B.5.1的要求填写。12、对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件13、对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。项目监理机构向建设单位提交的质量事故书面报告应包括下列主要内容：（1）工程及各参建单位名称。（2）质量事故发生的时间、地点、工程部位。（3）事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。（4）事故发生原因的初步判断。（5）事故发生后采取的措施及处理方案。（6）事故处理的过程及结果。14、项目监理机构应定期召开监理例会，并组织有关单位研究解决与监理相关的问题。项目监理机构可根据工程需要，主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专项问题。监理例会以及由项目监理机构主持召开的专题会议的会议纪要，应由项目监理机构负责整理，与会各方代表应会签。监理例会会议纪要按表A.0.7的要求填写。监理例会应包括以下主要内容：（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。（3）检查分析工程项目质量、施工安全管理状况，针对存在的问题提出改进措施。（4）检查工程量核定及工程款支付情况。（5）解决需要协调的有关事项。（6）其他有关事宜。（四）施工阶段工程造价控制监理工作内容：n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件1、项目监理机构应及时审查施工单位提交的工程款支付申请，进行工程计量，并与建设单位、施工单位沟通协商一致后，由总监理工程师签发工程款支付证书。其中，项目监理机构对施工单位提交的进度付款申请应审核以下内容：（1）截至本次付款周期末已实施工程的合同价款。（2）增加和扣减的变更金额。（3）增加和扣减的索赔金额。（4）支付的预付款和扣减的返还预付款。（5）扣减的质量保证金。（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。2、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：（1）专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。（2）总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。（3）总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。工程款支付报审表应按表B.2.3的要求填写，工程款支付证书应按表A.0.9的要求填写。3、项目监理机构应编制月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调整建议，并应在监理月报中向建设单位报告。（五）施工阶段工程进度控制监理工作内容：1、项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并应由总监理工程师审核后报建设单位。施工进度计划审查应包括下列基本内容：（1）施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。（2）施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。（3）施工顺序的安排应符合施工工艺要求。（4）施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（5）施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。施工进度计划报审表应按表B.3.1的要求填写。2、在施工进度计划实施过程中项目监理机构应检查和记录施工进度计划的实施情况，发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时，应签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施加快施工进度，并召开专题会议，督促施工单位按批准的进度计划实施，总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险。3、项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程总工期的影响，并应在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况。（六）施工阶段安全生产管理的监理工作内容：1、项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。2、项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应重点审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员的操作证年检合格与否，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。3、项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。专项施工方案审查应包括下列基本内容：（1）编审程序应符合相关规定。（2）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。专项施工方案报审表应按表B.0.1的要求填写。4、项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件5、项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。监理报告应按表A.0.14的要求填写。6、工程竣工后，项目监理部应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。（七）竣工验收阶段监理工作：1、项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，总监理工程师应组织专业监理工程师对工程实体质量情况及竣工资料进行全面检查，需要进行功能试验（包括单机试车和无负荷试车）的，项目监理机构应审查试验报告单，符合要求后应组织建设单位、设计单位、施工单位等单位在质监站的监督下进行工程竣工预验收。存在问题的，应要求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。项目监理机构应督促施工单位做好成品保护和现场清理。单位工程竣工验收报审表按表B.5.3的要求填写。2、工程竣工预验收合格后，项目监理机构应编写工程质量评估报告，并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。工程质量评估报告应包括以下主要内容：（1）工程概况。（2）工程各参建单位。（3）工程质量验收情况。（4）工程质量事故及其处理情况。（5）竣工资料审查情况。（6）工程质量评估结论。工程质量评估报告按表A.0.15的要求编写。3、项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的，总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件4、项目监理机构应按有关结算规定及施工合同约定对竣工结算进行审核并按下列程序进行竣工结算款审核：（1）专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。（2）总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书；不能达成一致意见的，应按施工合同约定处理。工程竣工结算款支付报审表应按表B.2.3的要求填写，竣工结算款支付证书应按表A.0.9的要求填写。（八）合同管理工作的主要内容：1、制定本建设工程施工合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程，应对施工合同执行情况进行分析和跟踪管理，应遵守客观，公平的原则处理施工合同争议和施工合同解除的相关事宜。2、总监理工程师应按施工合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。（1）项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。3）施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。4）施工单位违反工程建设强制性标准的。5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。（2）总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告时，应在事后及时向建设单位作出书面报告。工程暂停令应按表A.0.11的要求填写。（3）暂停施工事件发生时，项目监理机构应如实记录所发生的情况。（4）因施工单位原因暂停施工时，项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程、结果。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件3、当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。工程复工报审表应按表B.5.2的要求填写，工程复工令应按表A.0.12的要求填写。4、项目监理部应按照有关工程变更处理程序和合同约定处理施工单位提出的工程变更。（1）发生工程变更，无论是由设计单位或建设单位或施工单位提出的，均应经过建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的签认，并通过总监理工程师下达变更指令后，施工单位方可进入施工。（2）工程变更需要修改工程设计文件，涉及消防、人防、环保、节能、结构等内容的应按规定经有关部门重新审查。（3）在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。（4）对建设单位要求的工程变更提出评估意见，并督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。（5）工程变更单按表C.0.2的要求填写。5、项目监理部按照施工合同约定处理工程延期和工期延误事宜；当影响工期具有持续性时，应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查，并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位，在作出临时延期批准和工程最经延期批准前，均应与建设单位和施工单位协商。6、项目监理部应按有关费用索赔处理程序和施工合同约定处理施工单位提出的费用索赔事宜。应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。在处理索赔时，应遵循“谁索赔，谁举证”原则，注意证据的有效性，并依据约定与相关方协商解决。（九）信息文档管理工作主要内容：1、建立完善本工程建立文件资料管理制度，由总监理工程师指定专人管理监理文件资料，做到“明确责任，专人负责”。2、监理部采用计算机信息技术进行投资控制、进度控制、质量控制、安全生产管理、合同管理等监理文件资料管理，每月向建设单位提供监理月报；n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件3、监理人员应及时分类整理自己负责的文件资料，并移交由总监指定的专人管理，监理文件资料应准确、完整。4、项目监理机构应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料。5、按《建设工程文件归档整理规范》档案管理有关规定及时整理、分类汇总监理文件资料，应按规定组卷，形成监理档案，在工程竣工验收后及时归档，移交需要存档的监理文件资料：1）按合同约定向建设单位移交，办理工程监理移交手续，填写工程监理资料移交单，表A.0.17。2）应按本公司有关规定向总工办移交监理单位自行保存的监理档案资料。（十）组织协调工作主要内容：项目监理机构应协调工程建设相关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方之间的工程联系，除另有规定外宜采用工作联系单形式进行。工作联系单应按表C.0.1的要求填写。1、做好与建设单位的协调。监理人员要理解建设单位工程目标，理解建设单位的意图，调解建设单位与施工单位有关合同争议、纠纷问题帮助建设单位处理建设工程中事物性工作，以自己规范化、制度化工作去影响和促进双方工作的协调一致。2、做好与施工单位的协调。监理人员应坚持原则，实事求是，严格按照规范、规程办事，讲究科学态度，公正地处理好与项目经理关系及有关进度、质量、安全、合同管理等方面的协调，并督促总包单位协调分包单位的关系。监理人员要善于处理各种人际关系，增进与各方面人员的友谊与合作。3、做好项目监理部内部的协调。总监理工程师要抓好项目监理部内部人际关系、组织关系、需求关系的协调，在人员安排上要量才录用，在工作委托上要职责分明，在成绩评价上要实事求是。建立信息沟通制度，要抓住调度环节，注意各专业监理人员的配合，采取民主作风和行为科学高度激励监理人员的工作积极性，团结一致，保证监理目标的实现。4、做好与设计单位协调工作。监理人员要真诚尊重设计单位的意见，做好交流工作，施工中发现设计问题，应主动、及时向设计单位提出，注意信息传递的及时处理、程序性和建设单位支持。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件5、做好与政府部门与其他单位的调协。协助建设单位向各建设主管部门办理各项审批事宜，并接受各建设主管部门及质监站、安监站的监督、检查、指导。要做好与工程质监站、安监站的交流和沟通。（十一）受建设单位委托的相关服务工作主要内容：1、工程监理单位接受建设单位委托，可以承担相关服务管理工作，并在建设工程监理合同中约定范围：（1）工程勘察、设计阶段服务。（2）工程保修阶段服务。2、项目管理部应编制相关服务工作计划包括相关服务工作的内容、程序、措施、制度等。3、工程监理部应按规定汇总整理，分类归档相关服务工作的文件资料。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（十二）施工阶段监理工作程序监理人员名单分工权限通知组建监理部，任命总监理工程师，项目监理部进驻现场中标后签订委托监理合同熟悉施工图纸、施工合同、配备监理设施、编制项目监理规划及监理实施细则查验施工测量放线成果参加图纸会审及设计交底审查施工组织设计/方案审批施工现场环境调查建设单位对总监授权参加第一次工地会议监理人员名单分工权限通知建立现场例会制度和协调沟通渠道监理规划、监理工作程序、监理现场用表交底分包单位资质审查一、工程质量控制：1、审查现场质量管理机构、管理制度。2、进场材料/构配件/设备进场验收、见证取样检测和签认；3、施工控制测量成果复核和签认；4、工程施工质量进行巡视检查，平行检验。5、对隐蔽工程、检验批、分项、分部工程进行验收。二、工程造价控制：1、进行工程计量和付款签证。2、编制完成工程量统计表。3、进行竣工三、工程进度控制：1、审核施工进度计划；2、监督和检查施工进度计划实施情况；四、安全生产管理的监理工作：1、履行安全生产管理的监理职责。2、审查安全生产规章制度的建立和实施。3、审查工程安全专项施工方案。4、巡视检查专项施工方案实施。五、合同管理：工程暂停及复工令签署，审查工程变更、费用索赔、工程延期及合同争议处理。六、信息管理：监理文件资料收集整理归档。七、组织协调：协调参建相关方之间的关系。审查开工报审表及资料签发开工令现场文明施工、安全防护、环境保护、卫生防疫、防火消防等监督检查实施“三控二管一协调”履行安全监理法定职责，督促施工单位依照设计图纸、施工规范和施工组织设计进行施工并按管理程序要求进行报审。召开监理例会解决相关问题。发现问题，分析、查明原因，督促整改审查工程质量资料、检查实体，组织基础、主体、建筑节能等各分部工程验收审查单位工程竣工资料，组织竣工预验收，合格后签署竣工报验单整理监理资料、提出质量评估报告质量监督站备案监督参加建设单位组织的竣工验收签署竣工验收证书，编写监理工作总结，监理资料归档n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件四、监理工作目标监理服务工作是接受建设单位的委托，为建设单位承担施工阶段项目施工和现场管理服务，为建设单位提供全方位的技术服务：1、满足建设单位的需要是我们的责任；2、达到建设单位招标文件所规定的各项目标是我们的目标；3、让建设单位满意是我们服务的宗旨。1、质量控制目标贯彻以工程质量为中心的工作方针、力争达到建设单位与施工单位签订的工程承包合同中明确的质量目标。2、造价控制目标严格控制工程变更，认真审查施工单位上报的工程计量、支付凭证，实现建设单位与施工单位签订的工程造价目标。3、工期控制目标协调参建各方面关系，工期目标达到建设单位与施工单位签订工程承包合同中明确的合同工期。4、安全生产管理目标认真履行安全生产管理法定职责，实现建设单位与施工单位签订的安全生产目标：无人员伤亡安全事故。5、文明施工控制目标：努力督促施工单位文明施工、绿色施工，落实环境保护措施，确保获得省或市级文明工地目标。6、监理服务目标贯彻本公司“以信誉赢市场、以创新促发展、以管理创名牌”的质量方针，经常地听取和征询业主的意见和要求，认真改进工作，努力做到使业主满意，使工程合格率100%、合同履约率100%、服务满意率100%。五、监理工作依据1、国家和地方有关工程建设、工程监理现行的法律、法规和规章制度、政策等。2、上级主管部门和建设单位下达的有关文件。3、经法定程序批准的勘察设计文件、施工图纸和工程地质勘查资料。4、本项目招投标文件及说明，委托监理合同、施工承包合同和其它建设合同等文件。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件5、适应于本工程项目现行有关建设工程标准、规范、规程及标准图集。6、按规定程序，经审核批准的施工组织设计和专项施工方案等。7、其它相关文件和资料。六、项目监理部组织形式、岗位职责、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责：1、项目监理部组织形式及人员配备根据建设单位招标文件规定的监理范围和内容，结合工程特点，我公司拟定派下列人员组成本工程项目监理部：其组织形式见以下框图。总监理工程师资料管理监理员监理员安全监理工程师造价监理工程师水、电安装监理工程师建筑结构施工监理工程师徐宏钢专业监理工程师n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件2、监理部人员一览表序号姓名年龄职称监理职务上岗证号备注3、监理部人员进退场计划序号姓名职务进、退场时间备注施工准备阶段施工阶段施工验收阶段保修阶段用_____表式进、退场持续时间。4、总监理工程师职责（1）总监理工程师应履行下列职责：1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4）组织召开监理例会。　　5）组织审核分包单位资格。　　6）组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。　　7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。　　8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。　　9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。　　10）组织审查和处理工程变更。　　11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。　　12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件　　13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。　　14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。　15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。（2）总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：1）组织编制监理规划，审批监理实施细则。2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。3）组织审查施工组织设计、(专项)施工方案4）签发工程开工令、暂停令和复工令。5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（3）专业监理工程师应履行下列职责：1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3）参与审核分包单位资格。4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。8）进行工程计量。9）参与工程变更的审查和处理。10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。12）参与工程竣工预验收和竣工验收。（4）监理员应履行下列职责：1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。2）进行见证取样。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件3）复核工程计量有关数据。4）检查工序施工结果。5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。5.监理资料人员履行下列职责：（1）在总监理工程师领导下，负责本工程监理文件资料的收集、整理、编制、传递及汇总、归档等。建立完善监理文件资料管理制度。（2）熟悉和掌握《建设工程归档整理规范》GB/T50238-2013和常州市有关工程建设工程竣工档案编制和报送的相关规定。并按规定建立档案资料的分类分级总目录。监理文件资料按《建设工程监理规范》GB/T50319-2013及本公司监理文件资料管理分类要求分级组卷。（3）建立监理文件资料收发文、传递和借阅等各项台帐，并及时登记，完整。在监理实施中，督促监理人员及时分类、整理、自己负责的资料，并移交给专职资料管理人员。主动帮助监理人员对各种文件和资料填写的内容应准确、完整。（4）熟悉和掌握《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（第五版）各类表式的使用。使用须知和“各类表式使用说明”向施工单位、交底《监理现场用表》（第五版）B类表填写报审、报验的具体要求以及附件（原件、复印件）的份数。并要求施工单位报验，签章手续完备。督促施工单位对监理单位发出的监理指令应及时完成整改并回复。监理文件资料的内容应符合《建设工程监理规范》的要求和《监理现场用表》的相关规定。监理文件资料做到及时整理、真实完整、分类有序，在各阶段监理工作结束后及时整理汇总，工程竣工结束后负责移交给建设单位和公司总工办统一归档。（5）及时提交由总监理工程师签署的监理资料、文件、报表等。定期或不定期向总监理工程师汇报工程监理文件资料的收集、整理情况。（6）认真协助总监理工程师审核施工单位报审竣工验收的相关资料，竣工资料需要补充和完善的，应督促施工单位整改，努力使竣工监理文件资料符合验收归档要求。6.造价监理人员履行下列职责：（1）熟悉和掌握施工合同中工程合同价款的约定与调整、合同价款的结算、工程量计算规则、工程量签认、工程款支付和索赔等项目内容。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（2）编制工程造价控制监理实施细则，建立造价控制的监理工作程序，经总监理工程师批准后执行。（3）工程项目施工图纸基本齐全后，一个月内计算出图纸工程量，列出项目工程量清单，并建立工程计量台帐。（4）依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。（5）及时了解工程项目进度情况，掌握工程施工各工序作业完成工程量和质量验收情况，做好工程量的审核和签认工作，并记录在监理日记上。（6）严格审查工程变更，应得到有关各方的论证、协商和同意。及时核查工程量清单和结算的工程变更价格，进行技术经济分析和比较，并做好工程变更的实施的监督，未经总监审查而实施的工程变更，不得予以计量。（7）熟悉工程计量标准规范，了解和掌握计量资料组成。做好平时计量与中间支付控制。严格按工程合同约定及时完成工程量计算规则和支付条款及时进行工程量计量和工程进度款支付申请的审查，并报总监审核。（8）及时建立月完成量和工作量统计表，对实际完成量与计划量进行比较分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。（9）按有关工程结算规定及施工合同约定，认真进行竣工结算工作，严格审核施工单位提交的工程竣工结算中工程量、单价提出审查意见，再由总监理工程师审核签认后报建设单位审批。（10）收集、整理施工工程中有关的工程计量，工程款支付、设计变更、工程变更、工程签证等监理文件资料，进行分类编号，工程竣工后，按档案归档的有关要求做好移交工作。7.监理见证人员履行下列职责：（1）在总监理工程师领导下，负责本监理工程涉及结构安全项目的抽样见证和进入施工现场的建筑材料、半成品、构配件的见证取样送检工作，编制本工程进场材料/构配件/半成品见证取样的实施细则；（2）熟悉和掌握本工程相关工程建设标准、规范规定。在见证取样中严格依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准的规定。对质量检测的试样的取样进行监督见证和送检。要做到“有据可依，执行从严”；（3）严格执行材料/构配件/半成品的质量控制程序，收到施工单位需要复试的n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件“材料/构配件/设备的进场使用报验单”后，应及时督促施工单位取样人按对规范规定需要复试的材料的批量和频率进行随机抽样，见证其取样过程，随后审核试验委托单试验内容与试样所检测项目相符后方可在试验委托单上签认，应对抽样试件的真实性、代表性负责。然后送至有资质的试验检测机构进行试验。对合格不合格需要退场的材料/构配件/半成品应督促施工单位立即将其退出现场，确认后，做好退场记录。（4）认真执行建设工程材料/构配件进场验收和见证取样检验制度，建立进场验收和见证取样检验的台帐并做好资料收集工作，及时交资料员存档。8.总监理工程师履行下列安全监理职责：（1）必须遵守建设工程安全生产的法律、法规，工程建设强制性标准，依法承担建设工程的安全生产管理法定的监理职责。（2）在公司总经理领导下，对工程项目的安全监理负责，根据工程项目特点建立监理部安全监理网络和安全监理各项管理制度，明确监理人员安全监理职责。落实项目监理部监理人员安全生产管理法定职责。（3）主持编制包括安全监理工作内容、方法和措施内容的监理规划，经公司技术负责人审核批准后实施。审批由专业监理人员编制的安全监理细则并督促执行。（4）指导和检查监理人员安全生产管理监理工作，发现未依据法律、法规和工程建设强制性标准、或未按照监理实施细则要求执行安全监理职责的，应及时纠正。（5）认真审查施工单位编制的施工组织设计中有关现场安全技术措施、安全生产管理机构体系、安全生产规章制度、安全防护及环境污染防护、安全技术操作规程等，符合工程建设强制性标准的在报审表上签认意见。审查未通过返回施工单位修改后重新报审。（6）认真审查施工单位报审安全专项施工方案，是否符合强制性标准要求。专项方案应由施工单位技术、安全、质量等部门专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。审核未通过需修改的方案返还施工单位整改后重新报审。（7）对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，应督促施工单位组织召开专家论证会，并参加论证会。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案。经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（8）督促施工单位进行安全自查工作，并组织监理人员按安全监理细则定期对现场安全生产情况进行检查每月不少于两次，并参加建设单位组织的安全生产专项检查。（9）定期召开现场工地例会、检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，针对薄弱环节或存在的问题提出整改意见，并督促落实。根据安全生产实际情况，认为必要时召开安全专题会议。（10）安排监理人员对现场安全生产情况进行巡视检查，督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案施工的，发现安全事故隐患，应及时签发监理通知单，要求施工单位立即整改；对情况严重的应及时签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改；经复查合格后签署复查意见和复工意见。对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，应向建设单位和监理公司报告，必要时向建设行政主管部门报告。（11）定期召开监理内部会议，组织监理人员学习有关安全生产和文明施工的法律、法规、强制性标准以及各级主管部门下达的相关文件。（12）应每日查阅监理日志，针对监理人员安全生产监理行为不规范、工作不到位的应及时提出纠正意见，并应督促和检查落实情况。（13）组织编写并签发包括安全监理内容的监理月报，及时报告建设单位和监理公司。（14）建立监理部安全生产管理监理文件资料归档制度，指定专人负责安全监理文件资料的收集、整理、分类、立卷。9.专职安全监理人员履行下列职责：（1）在总监理工程师的领导下，负责本工程现场日常安全监理工作，履行建设工程安全生产管理法定职责，落实本工程监理规划中安全监理工作内容、方法和措施，认真做好安全监理各项工作。（2）参加总监理工程师主持编制包括安全监理内容的项目监理规划，负责编制本工程安全生产管理监理实施细则，交总监理工程师批准。（3）审查施工单位在工程开工前编制施工组织设计文件中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案、施工单位安全生产管理体系、工程安全防护措施费等，报总监理工程师审批签认。（4）n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件督促和参加施工单位组织的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证会，审查施工单位根据专家论证报告修改完善的专项方案，报总监理工程师审批。并经施工单位技术负责人，项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字，方允许施工单位组织施工。（5）在专项方案实施前，应检查、督促施工单位落实项目安全负责人向现场管理人员和施工作业人员的安全技术措施交底工作。（6）对现场安全生产情况进行巡视检查，并督促施工单位严格按照专项方案组织施工。审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，审查施工单位安全生产许可证及项目经理、专职安全员和特种作业人员的资格同时核查施工机械和设施的安全许可验收手续。对未按专项方案实施的或发现各种安全事故隐患的，应立即制止违规作业，出具书面通知单责令其整改；情况严重的应及时下达“工程暂停令”，要求施工单位整改，同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，应检查整改结果。（7）对施工单位拒不整改或不停工整改的，应及时向当地建设或行业主管部门报告。对发生重大安全隐患和事故及时向总监理工程师汇报和请示。（8）组织监理和施工单位有关人员。对需要验收的危险性较大的分部分项工程进行验收，验收合格后，由总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。（9）组织、指导、检查和督促项目监理部监理人员履行安全监理责任的情况，定期向总监理工程师提交安全工作实施情况报告。（10）根据安全监理工作的实施情况，填写监理日志，收集安全监理资料，负责编写监理月报中安全生产管理工作评析情况。（11）参加工地例会和安全生产事故处理的专题会议，负责起草安全生产专项会议纪要，并经参会各方代表会签。10.专业监理工程师及监理员履行下列安全监理职责：（1）服从总监理工程师对安全监理工作的安排，执行和落实本工程监理规划中的安全监理的范围、内容、工程程序和制度措施，认真履行安全生产管理法定职责。（2）参加编制本工程的安全监理实施细则，并经总监理工程师批准后实施。（3）认真学习和遵守安全生产的法律、法规，执行工程建设强制性标准并依此实施监理，依法承担监理安全责任。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（4）认真审查施工单位编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。符合强制性标准要求的，在报审表上签署意见，并报总监理工程师审核、签字后实施。审查未通过或未经总监审核的安全技术措施和专项施工方案不得实施。施工单位擅自施工的，要立即出具“工程暂停令”制止施工。在施工过程中要督促和检查施工方案和安全技术措施落实情况，及时制止违规施工作业。（5）检查施工单位安全生产组织保证体系、配置专职安全员、安全生产责任制和各项规章制度等落实情况，发现不落实的，要及时督促整改。（6）在施工阶段认真执行巡视检查和旁站监理制度，督促和检查施工单位严格按照施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案实施施工。坚持每日巡视检查施工现场各种安全防护措施、施工安全生产和环境保护、绿色施工等情况，及时制止违规施工作业。当发现有不符合强制性标准要求，存在安全隐患的应及时经总监理工程师同意后下达书面监理指令，督促其整改。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，符合强制性标准要求后，签署复查或复工意见报总监签字。施工单位拒不整改或不停止施工的应及时报告总监理工程师并予以记录。（7）督促施工单位进行安全生产自查自纠工作，在总监理工程师带领下定期按照监理细则中规定的安全技术措施、检查方案进行施工现场安全生产情况检查或对施工单位自查情况的抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。将检查结果记入监理日记和监理月报中。（8）审核和现场检查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效，制止无证上岗。（9）检查施工单位项目部技术负责人向管理人员和作业人员进行安全技术交底经双方签字的资料，未进行安全技术交底的要督促其进行交底。（10）应将每日安全监理的检查、整改、复查、报告的情况及时向总监报告，并记载在监理日志中。每月将工程项目的安全监理情况编制在监理月报中，报总监理工程师签认后报建设单位和公司总工办。（11）参加总监主持召开的工地例会、安全专题会议、安全培训教育和法律与法规学习。（12）项目监理部监理过程职责分配表n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件序号过程名称监理公司总工总监理工程师总监代表专业监理工程师监理员资料员备注1监理规划的编制、审批○●●○○2监理实施细则的编制、审批●○●○3第一次工地例会、监理交底●○○○4监理月报●●○○○5监理文件管理○○○○●6监理检测仪器及工具管理●○○7监理人员管理●●8监理内部会议●●○○○9施工图熟悉和审查●●●●○10图纸会审及设计交底●○○○○11施工组织设计、施工方案审查●○○○○12分包单位资质审查●●○○○13测量放线成果复查●●●○○14开工审批●●○○15监理例会●●○○○16实验室考核●●●○17进场材料、构配件、设备质量验收及见证取样检验●●●●○18巡视检查、旁站监理、平行检验○○●●○n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件19隐蔽工程验收及检验批、分项分部工程验收○●●●○20工程质量控制●●●●○21工程质量事故处理●●○○○22工程进度控制●●●○○23工程造价控制●●●○○24竣工结算审核●○○○○25工程计量○○●●○26签署工程款支付证书●○○○○27工程变更控制●●○○○28工程竣工预验收及质量评估报告●●●○○29监理工作总结○●●○○○30工程保修期监理●●○○○31工程暂停及复工●●○○○32费用索赔处理●○○○○33工期延误处理●●○○○34安全生产管理监理工作●●●●○35监理日志○●●●○36施工合同管理●●●○主要责任：●关联责任：○n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件七、监理工作制度（一）监理现场会议制度项目监理部在实施监理过程中应建立监理现场会议制度。主要的现场会议形式有：第一次工地会议、工地例会会议、专题会议、监理部内部会议、设计交底会议、图纸会审会议等。工地会议的内容，应符合《监理规范》的要求。1、第一次例会(1)工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位支持召开的第一次工地会议；(2)第一次工地会议应包括以下主要内容：1)建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工；2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3)建设单位介绍工程开工准备情况；4)施工单位介绍施工准备情况；5)建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会周期、地点及主要议题。8）其他有关事项。(3)第一次工地会议纪要应由项目监理部负责整理，并经与会各方代表会签。2、工地例会会议(1)在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理部负责整理，并经与会人员会签。(2)工地例会应包括以下主要内容：1)检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3)检查分析工程项目质量、施工安全管理状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4)检查工程量核定及工程款支付情况；5)解决需要协调的有关事项；6)其他有关事宜。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件(3)项目监理部在召开工地例会前，应事先做好准备，了解上次会议议决事项落实情况和存在问题，确定有关事项的处理原则，与有关各方通报情况、交换意见，督促做好会前准备。会议中要检查上次会议议决事前落实情况，检查未完事项及其原因；协调确定下一阶段除正常工作以外的必须落实的事情，并在会议纪要中简明扼要的列出议决事项的工作要求、责任人、完成时限等。3、专题会议(1)总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。(2)专题会议纪要形成过程与工地例会相同。4、监理部内部会议项目监理部内部会议一般每周召开一次，也可随工程进展的需要而召开。会议一般由驻地总监理工程师或总监代表主持。其主要内容有以下几点：(1)本阶段质量、进度、造价、安全等各目标完成状况和出现的问题和解决，还需解决问题对下阶段监理工作部署和安排，尤其是对重点监理工作提出具体实施计划和落实控制措施并在会上确定具体的责任人和完成时间；(2)协调监理部内部各监理人员的分工和配合问题，和对监理工作的建议；(3)对施工单位的重大施工方案，要在项目监理部内部会议上进行审查。另外，对较为重要的“监理工程师通知单”、“监理备忘录”等也要在监理部内部会议上形成共识后外发；（4）传达公司总监例会的内容和工作要求，讨论建设单位的需求或意见。（5）会后由总监代表整理形成会议纪要，并分发给各监理人员签字确认。5、图纸会审会议在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件的会议。一是了解工程特点及设计意图，找出需要解决得的技术难题；二是对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见与建议。6、设计交底会议n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会。一是由设计人员对其设计意图、结构特征、关键事项进行必要的技术交底。二是使监理人员正确贯彻设计意图、加深对设计文件特点、难点、疑点和关键工程部位的质量要求的理解、掌握。三是对图纸会审中提出的疑问进行现场解答与说明，以解决图纸中暂时存在的问题。7、现场的各种会议必须签到、记录。项目监理部指定专人负责。编写的会议纪要内容应明确各种会议召开的形式、时间、地点、参加人员、主持人以及会议内容等。各种会议召开前，项目监理部应做好各种会议的准备工作，确保会议的效果，会议纪要应经与会各方代表会签。各种会议纪要，按表A.0.7的要求采用。（二）设计文件、图纸审查制度项目监理部进驻现场后，首先要审查设计文件是否有施工图审查意见书，对建设单位未能及时办理施工图审查手续的，应签发“监理工程师联系单”提醒建设单位办理施工图审查手续。二是组织监理人员和施工单位分阶段，分类对施工图进行会审，提前找出图纸中存在的问题。并将图纸中存在的问题以书面形式列出提交给设计单位；通过审图；可减少图纸的差错，将图纸中的缺、漏、错等质量隐患消除在萌芽状态，使施工图纸更符合施工现场的具体要求，减少施工过程中的频繁变更；也有利于监理人员监督施工单位按图施工。（三）施工组织设计/方案审核制度1、施工组织设计/方案审核制度(1)编审程序应符合相关规定：1）施工单位的施工组织设计应由项目负责人主持编制，由施工单位施工技术、质量、安全、等相关职能部门审查会签，并经施工单位（具有法人资格）技术负责人审批，且签字盖章齐全。向项目监理部报审，项目监理部审核时，必须先由各专业监理工程师审查，提出审查意见，然后由总监理工程师签署审核意见。2)对重点部位、特殊工程，施工单位应编制专项工程施工方案，按照上述规定的相关程序审批、报验、审核。3)由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案经由专业承包单位技术负责人审批，再由总包单位项目技术负责人核准备案后，向项目监理部报审，项目监理部按施工组织设计审核的程序进行审批。(2)内容应齐全，应符合施工合同和指标文件中有关进度、质量、安全、环境保护、造价等方面要求，应坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法、科学合理布置现场，资金、劳动力、材n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件料、设备等资源供应计划满足工程施工需要，采取季节性施工措施，实现均衡施工。具有针对性，可操作性和技术方案的先进性。(3)施工进度、施工方案及工程质量保证措施符合工程建设强制性标准，符合施工合同要求和设计图纸要求，突出“质量第一，安全第一”的原则。(4)施工单位现场的项目管理结构、质量保证体系、安全生产管理保证体系及质量、安全、环保、消防和文明、绿色施工措施以及生产安全事故应急预案等是否建立与完善报验，并符合工程建设强制性标准等有关规定。(5)以上各条符合有关规定和要求，确能保证工程项目施工质量和施工安全时，予以确认，签署针对性的审查意见。已签认的施工组织设计内项目监理部报送建设单位，若发现施工组织设计或方案需要修改的，由总监签发书面意见，退回施工单位进行修改。施工单位修改完成后仍按施工组织设计的报审程序，经审批后报监理部重新审核，符合要求的，由总监签认。(6)施工组织设计或方案未经监理单位审查和建设单位审核批准，工程不得开工施工和实施。2、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案审核制度(1)按照建设部（2009）87号通知规定的危险性较大的分部分项工程，施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制安全技术措施文件（简称专项方案）。专项方案应由施工单位技术部门组织本单位的施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格后，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后，用“施工安全专项方案报审表”向项目监理部报审。专业监理工程师审查签署意见后，由项目总监理工程师审核签字。(2)专业监理工程师应审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施和专项方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容按照建设部建市【2006】248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的要求，并在“施工安全专项方案报审表”上签署审查意见。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件(3)超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。项目监理部总监理工程师及相关人员应当参加专家论证会。专项方案论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见。施工单位应当根据论证报告修改、完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字和监理部在“施工安全专项方案报审表”签认后，施工单位方可组织实施。(4)审查未通过的安全技术措施及专项方案不得实施。3、施工组织设计/施工方案报审表，按表B.0.1要求填报审查。（四）工程开工申请审批制度1、开工条件应包括以下内容：（1）设计交底和图纸会审已完成。（2）施工组织设计已由总监理工程师签认。（3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。（4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。监理部应对准许开工的条件认真审核，符合开工条件后，方可签认施工单位报审的“工程开工报审表”。工程开工报审表应按本规范表B.0.2的要求填写。工程开工令应按本规范表A.0.2的要求填写。2、“工程开工报审表”的报审。(1)整个项目为一个施工单位总包承担，只填报一次；(2)项目涉及较多子单位（分部）工程，建设单位分别发包和开工时间不同，则每个子单位（分部）工程开工都应填报一次；(3)分包工程的开工申请手续也使用此表办理报批手续；(4)工程开工日期一般应为工程施工合同中约定的开工日期。不一致的，总监理工程师应当与建设单位协商取得一致意见后签署监理审核意见；3、分包单位开工前需先办理分包单位资质报审。监理部应对专业分包单位的资质、进驻项目部安全、质量保证体系、专项施工方案进行审查，符合要求后予以签认，然后很据“工程开工报审”的相关手续办理开工报批手续，经监理部审批同意，方可施工。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件4、项目监理部进场后，在审查工程手续时发现建设单位未能及时办理施工图审查手续或施工许可证手续时，应及时发《监理工程联系单》提醒建设单位办理施工许可证和施工图审查手续。5、项目经理部应组织专业监理工程师认真审查施工单位各项开工条件准备情况，具当备开工条件，由总监理工程师签发工程开工报审表，并报建设单位备案，若条件不具备的，不能同意开工。6、建设单位未能及时办理施工许可手续但坚持开工的，项目监理部应发《监理工程师备忘录》再次提醒建设单位尽快办理施工许可手续，必要时向建设行政主管部门或本监理公司领导报告，要根据工程的实际情况慎处理重开工审批手续。7、工程开工令按表A.0.5的要求填写。（五）进场工程材料/构配件/设备进场验收制度和见证取样检测制度1、进场验收制度(1)工程上使用材料/构配件/设备，无论甲供、乙供，进入现场后，施工单位自检合格后，向项目监理部报验。监理人员首先对施工单位申报的各种建筑材料/构配件/设备的相关资料进行进场验收。检查建筑材料/构配件/设备的生产厂家资质、营业许可、出厂合格证、质量证明书、性能检测报告等证明资料是否齐全，是否属于国家淘汰或禁止使用的产品，是否符合现行标准、规范相关规定要求等。专业监理工程师应审查施工单位报审资料的有效性和符合情况，对质保资料不全或发现涂改、模糊不清及不符合有关规定的复印件等书面资料，则要求施工单位重新提供。(2)监理人员应对进场的材料/构配件/设备实物及外部观感、质量进行验收核查并及时作好记录。对进场验收符合要求不需要进行复验的，可在报审材料/构配件进场使用报验单（A3.3）上签署“质保资料齐全、有效，同意进场使用”。对按标准或规范明确规定需进场复验的材料/构配件必须进行见证取样、送验，待复验合格后，方可同意使用。（3）建设单位供应的材料/构配件/设备，按施工合同的约定，由施工单位清点、验收和报验。（4）进行材料/构配件/设备按合同约定，由建设单位、施工单位、供货单位、项目监理部及有关单位进行联合检查，检查情况及结果应形成记录，并由各方代表签字认可。2、见证取样检测制度n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件见证取样送检是指施工单位代表见证下，按照有关规定从施工现场随机抽取试样，送至有见证检测资质的检测机构进行检测的活动。对需要复试的涉及结构安全和重要使用功能的材料/构配件，如水泥、钢材、墙体材料、幕墙、门窗、电气材料、给排水、暖气管道、防水材料、建筑节能保温材料等，需经在监理人员见证下进行随机现场取样送验。专业监理工程师在收到材料/构配件的复试报告后，认真审查复试报告上的见证标志、使用部位、时间逻辑、复试结果等是否符合有关工程质量验收规范、材料检测规范的规定。经监理人员确认后在“材料/构配件、设备进场使用报验单”上签署“复试合格、同意使用”的意见，并记录在监理日志上。3、对于未经项目监理部验收或验收不合格的工程材料/构配件，监理人员应拒绝签认，并及时签发监理工程师通知单，通知施工单位限期将不合格的工程材料/构配件撤离现场，并做好监理记录。4、监理人员必须对进场的建筑材料的使用进行跟踪检查，严禁不合格的和未经监理人员验收合格的材料/构配件使用到工程上去。5、项目监理部应建立进场材料/构配件进场验收和见证取样检验台账，其内容包括建筑材料材料、半成品、成品、构配件，该多品种，包括生产厂家、生产日期、进场日期、数量、使用部位、质保资料名称、抽检批组、试验项目、复试结果等。6、工程材料、构配件、设备报审表，按表B.1.3要求填写报审。（六）施工安全生产管理体系报审制度项目监理部应认真审核施工单位（或分包单位）的安全生产管理体系，应从施工单位的资质证书、安全生产许可证、项目经理部质量和安全生产管理组织机构、岗位职责分工、质量安全管理制度（如质量检查制度、质量教育培训制度、安全生产责任制度、治安保卫制度、安生生产教育培训制度、质量安全事故处理制度、工程起重机械设备管理制度、重大危险源识别控制制度、安全事故应急救援预案等）、安全文明措施费使用计划、质量安全人员证书（项目经理、项目技术负责人、质检员、专职安全员、特种作业人员资格证等）等方面进行审查，符合工程建设强制性标准要求后，专业监理工程师签署审查意见、总监理工程师在“施工安全生产管理体系报审表”上，签署审核意见。审查未通过，应退回并要求施工单位进行整改，整改完成后再重新报审。特种作业人员特种作业操作资格证的备核审核主动志管理。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件施工安全生产管理体系报审表，按表B.0.3的要求填写报审，安全文明措施费使用计划可用B.5.4《施工单位通用报审表》报审。（七）施工控制测量放线成果复核、确认制度1、监理机构应根据工程项目的特点配备满足监理工种需要的测量及检测仪器，对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行必要的内业与外业检查。（1）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；（2）符合控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。（3）对于规模较大的群体工程、单体高度较高、工程平立面变化较大、对测量精度要求较高的工程，监理机构应配备较专业的测量管理人员，开工前认真审查承包人的测量方案，并编制具有针对性和可操作性的建立测量实施细则，东校核原始控制桩及基准水准点开始，独立的做好对承包人报送的各阶段的施工控制测量成果进行复核。2、施工单位在测量放线完毕后进行自检，合格后填写施工控制测量成果报验表并附上报审资料，包括：施工单位测量人员的资格证书、测量设备的清单及检定或校准的证明文件；施工平面控制网、高程控制网、临时水准点、规划红线、基点等测量控制依据资料、控制测量成果表及附图，对现场加密的应提供桩位布置图，以及相应的保护措施等。3、专业监理工程师应按标准规范有关要求，对控制网布设、测点保护、仪器精度、观测规范、记录清晰等方面进行检查、审核，意见栏应填写是否符合技术规范、设计等的具体要求，重点应进行必要的内业及外业复核，复核资料作为附件留档。施工控制测量成果报验表按表B.1.2的要求填写报审。（八）施工起重机械设备进场安装使用拆卸报验审批制度项目监理部应按原建设部《关于落实工程安全生产监理责任的若干意见》n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（建市【2006】248号）和《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）中的有关规定和要求，加强核查工程起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续，核查设备的合格证，核查专业安装、拆卸单位的资质和人员的资格，审核设备安装、拆卸方案，核查第三方专业检测单位的资质、检测人员的资格和检测报告，核查由施工单位、安装单位、设备租凭单位、检测单位参加并签字盖章的验收合格证明，核查政府有关部门同意登记备案的证明，审查工程起重机械设备操作和维护保养制度，核查设备操作人员的上岗资格等。施工单位在施工起重机械设备安装前、安装完毕启用前、使用结束拆卸前三个时段应分别进行报审。施工单位每次报审应附本表中所列的附件资料，项目监理机构应对所附资料进行核实、审查和备案。经核查符合规定要求后予以签署核验结果及意见。未经监理人员签认和审查不合格的施工起重机械设备不得使用。施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审，按表B.4.1要求填写报审。（九）现场巡视检查制度总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，监理人员应经常的有目的地进场巡视检查，并在监理日志中予已记录，主要内容有：1.是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；2.是否使用合格的材料、构配件和设备；3.施工现场管理人员尤其是质检人员是否到岗；4.施工操作的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；5.施工环境是否对工程质量产生不利影响；6.已施工部位是否存在质量缺陷。对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、摄影等手段予以记录。（十）旁站监理制度1、工程施工中的关键部位和关键工序，项目监理部应编制旁站监理方案，经总监批准后实施。需旁站部位，施工前接到施工单位通知后总监理工程师安排监理人员进行在现场对施工质量实施全过程的跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题。当发现施工单位有违反工程建设强制性行为的有权责令施工单位立即整改，发现其施工活动已经或可能危及工程质量的应当及时向总监理工程师报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。监理人员应当认真履行职责，如实准确做好旁站记录。对于需要旁站监理关键部位关键工序凡没有实施旁站监理或没有旁站记录的监理人员不得在相应的文件上签字，凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工，旁站监理记录由项目监理保存，于工程竣工验收后一并归档。2、旁站监理人员的主要任务：（1）检查施工单位是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（2）检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况，施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求，特种操作人员是否持证上岗；（3）全过程监理关键部位、关键工序的施工方案以及工程建设强制性标准执行情况；（4）检查进场建筑材料、建筑构配件、设备的质量检验报告等，是否使用合格的材料、构配件和设备，并在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复检；（5）检查已施工部位是否存在质量缺陷；（6）施工环境是否对工程质量产生不利影响；（7）做好旁站监理记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。3、监理旁站记录表按表A.0.6要求填写。（十一）平行检验制度项目监理部在施工单位自检的同时，应根据工程特点、专业要求按行业主管部门的有关规定，并符合建设工程监理合同的约定对同一检验项目的工程质量进行平行检验。对平行检验不合格的工程材料、施工质量，项目监理部应签发监理通知单，要求施工单位在指定时间内整改并重新报验。（十二）工程变更审核制度1、项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更：（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。（2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。（3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。（4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。2、工程变更单应按表C.0.2的要求填写。3、项目监理机构可在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件4、建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。5、项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评估意见，并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。（十三）监理日志制度监理日志为项目监理部详细记录当天自然情况和监理主要工作及施工进展情况的记录，是监理工作主要监理文件资料之一。1、记录当日监理的主要工作内容及有关事项：（1）施工现场巡查、旁站、见证取样、平行检验监理情况（包括口头通知、协调等）。（2）各种工序验收情况（包括测量放线等）。（3）除工序以外的施工单位各种报验报审情况（如混凝土浇筑报审、工程材料/构配件/设备报验、施工起重机械安装/使用/拆卸报审、施工方案报审、分包单位资质报审、进度报审、工程费用报审等各种报审）。（4）安全生产管理的监理工作（专项方案与安全技术措施审核、现场安全生产状况及纠违措施等）。（5）召开的各种会议（注明详情见会议纪要）。（6）异常事件的发生及处理情况（如质量安全事故、停复工、索赔等）。（7）其他应记录的主要工作事项。2、日志记录的各事项的处理须闭合。记录内容较多可添置附页（可在表格的背面）。3、大中型项目宜分标段（或片区）、分专业填写，具体划分范围由总监理工程师决定。4、监理日志由总监理工程师指定专业监理工程师组织编写。5、监理日志应及时填写，并保持原始记录的真实性。6、施工单位的施工作业内容及进度情况应记入“施工情况”栏目。7、n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件上级主管部门、质监站、安监站等来现场巡视检查以及建设单位、设计单位等单位来现场工作等有关事项应记入“其他事项”栏目。8、监理日志应按表A.0.2的要求填写。（十四）隐蔽工程质量验收复查制度施工单位完成隐蔽工程检验批、分项工程施工作业，质量经自检合格后应填写工程质量报验表并附上相应工序和部位的质量检查记录，向监理部报验。专业监理工程师应审核质量报验资料的有效性，然后到现场可通过平行检验、旁站、见证和加大巡视频率等方法来验证，施工单位的专职质检员及相关施工人员应随同，经现场检查，如质量符合要求，监理工程师签认工程质量报验表，并将相关检查（佐证）记录保留存档，允许施工单位进行下一道工序施工。现场检查发现工程质量不符合要求时，应指令施工单位整改，整改完成后自检合格再报监理工程师审核。对未经监理人员验收或验收不合格工序，监理人员应拒绝签认，严禁施工单位进行下道工序施工。对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理人员应进行旁站，隐蔽验收项目监理部应形成平行检查验收记录。工程质量报验表，按表B.1.4要求填写报审。有分包单位的，分包单位的报验资料应由施工总承包单位验收合格后向监理部报验。（十五）混凝土浇筑报审制度施工单位某部位混凝土浇筑前的准备工作已就绪，相关的土建、安装工序均已验收合格，在计划浇筑混凝土前向项目监理机构报审。项目监理机构应检查将要隐蔽的所有工序报验是否均已验收合格；模板支承是否牢固安全并按施工方案搭设；特殊混凝土的施工方案有否审核通过；使用预拌（商品）混凝土的，施工单位应提前14-45天将预拌（商品）混凝土生产单位的资质、混凝土质量保证资料（混凝土配合比及试配检验报告等）报项目监理机构审核、备案。混凝土浇筑报审表，按表B.1.5的要求填写、报审。（十六）分部（子分部）工程报验制度施工单位在完成分部（子分部）工程的施工，自检合格并整理完成相应质量控制资料后报送项目监理机构进行分部（子分部）验收。施工单位应提前48小时通知项目监理机构验收。分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列条件：n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件1、分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。2、质量控制资料应完整。3、地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。4、观感质量验收应符合要求。分部（子分部）工程报验表，按表B.1.6的要求填写、报验。（十七）工程计量报审制度施工单位报请项目监理机构对已完成的合格工程进行计量审核。除施工合同专用合同条款另有约定外，工程量的计量按月进行，施工单位宜每月25日向项目监理机构报送上月20日至本月19日已完成的工程量报审表，并附相关工程变更通知、计算书等证明资料。项目监理机构按照合同约定的工程量计算规则、图纸及变更指示等进行计量，不合格工程不予计量。对工程量有异议的，有权要求施工单位提供补充计量资料和共同复核或抽样复测。项目监理机构应在收到《工程计量报审表》的7天内完成审核工作予以回复。工程计量报审表，按表B.2.1要求填写、报审。（十八）工程款支付报审制度施工单位工程预付款、工程进度款、竣工结算款、工程变更费用、索赔费用的支付申请。工程进度款除施工合同专用合同条款另有约定外，按月结算，进度款申请表应包括下列内容：1、截至本次付款周期已完成工作对应的金额。2、应增加和扣减的变更金额。3、约定应支付的预付款和扣减的返还预付款。4、约定应扣减的质量保证金。5、应增加和扣减的索赔金额。6、对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在本次进度款中支付或扣除的金额。7、根据施工合同约定应增加和扣减的其他金额。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件项目监理机构应按施工合同的约定计算施工单位应得款项，扣除应扣款，确定应付款金额，在收到进度款支付报审表及相关资料后的7天内完成审核工作并报建设单位。建设单位应在监理机构收到进度付款报审表或有关付款申请的进一步证明材料后的14天内，完成审批工作并由项目监理机构签发进度款支付证书。工程款支付报审表，按表B.2.3的要求填写、报审。（十九）施工进度报审制度施工单位向项目监理机构报审工程总进度计划、月进度计划和其他阶段性进度计划及相关措施。项目监理机构应按表中所列附件内容，要求施工单位提交有关资料，如材料设备供应计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划等。项目监理机构应审查下列基本内容：1、施工进度计划应符合施工合同中约定的工期。2、施工进度计划中主要施工项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。3、施工顺序的安排符合施工工艺要求。4、施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。5、施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。施工单位应按施工合同约定的日期（一般提前7天），将总进度计划向项目监理机构报审，项目监理机构应按合同约定的时间（开工前7天）予以确认或提出修改意见。（二十）工程临时/最终延期报审制度施工单位依据施工合同约定，发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时向项目监理机构就临时延长合同工期、最终延长合同工期提出申请。造成工程延期的非施工单位原因有：1、建设单位未能按施工合同约定提供图纸或提供的图纸不符合合同约定。2、建设单位提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件3、建设单位未能按施工合同规定提供施工场地、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件。4、建设单位未能在计划开工日期之日起7天内批复开工报审或下达开工通知。5、建设单位未能按施工合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款。6、项目监理机构未按合同约定发出指示、核准等文件。7、发生不可抗力事件。8、施工合同专用合同条款中约定的其他情形。施工单位在报审时应附工程延期的依据、工期计算、申请延长竣工日期的证明资料。项目监理机构应按照有关标准规范的规定和施工合同的约定，对报审表进行审查，并与建设单位、施工单位协商后提出工程延长工期天数的审核意见，报建设单位审批。如不同意延期的，应说明理由。施工单位须在施工合同约定的期限内提出工程延期的申请，项目监理机构、建设单位亦应在施工合同约定的期限内予以回复审核、提出审批意见。工程临时/最经延期报审表，按表B.3.2要求填写、报审。（二十一）工程质量竣工预验收及参加工程质量竣工验收制度1、施工单位已按施工合同约定，完成设计文件所要求的施工内容，自检符合竣工验收条件后填写单位工程竣工验收报验表，并将全部竣工资料报送项目监理机构，工程具备以下条件的，施工单位可以申请竣工验收：（1）除建设单位同意的甩项工作和缺陷修补工作外，施工合同范围内的全部工程以及有关工作，包括合同要求的试验，试运行以及检验均已完成，并符合施工合同要求。（2）已按施工合同约定编制了甩项工作和缺陷修补工作清单以及相应的施工计划。（3）已按合同约定的内容和份数备齐竣工资料。单位工程竣工验收报审表应按表B.5.3的要求填写、报审。2、项目监理机构收到单位工程竣工验收报审表后，应及时组织相关参建单位进行工程竣工预验收。存在问题的，n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件应要求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应在收到本报审表后14天内签认单位工程竣工验收报审表，报请建设单位组织竣工验收，或要求施工单位整改后重新报审。3、经项目监理部对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经监理单位技术负责人审批同意。工程质量评估报告，应按表A.0.15的要求编制。4、项目监理部应参加由建设单位组织的施工、设计、监理等单位负责人进行装饰单位工程质量竣工验收。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量经参加验收各方确认符合现行国家标准规定的要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告，并提出相关监理资料。5、在工程质量竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商，施工单位应在竣工验收后的限定时间内完成。（二十二）监理月报制度监理月报是反映在本报告期内工程实施情况的书面报告，由总监理工程师每月25日后组织编制《监理月报》，签认后于次月初报建设单位和本监理单位。监理月报的编制内容如下：1、本月概况；本月工程形象进度；2、工程质量控制材料评析（本月工程质量情况简析，本月采取的工程质量控制措施及效果，下月质量情况预计和目标）；3、月工程安全生产管理工作评析（本月施工单位安全生产管理状况，安全监理采取的措施及效果，监理单位履行监理安全责任情况及下月展望和目标）；4、月工程进度（本月控制情况评析实际完成情况与计划进度比较情况，对进度控制所采取措施效果和分析及下月进度展望）；5、工程费用控制情况评析，（本月费用控制情况包括：工程量审核情况、工程款审批情况及支付情况，工程款支付情况分析，本月工程费用控制采取的措施及效果预计下月发生费用的全额）；n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件6、本工程其他事项（合同管理及其工程变更，工程延期，费用索赔他事项的处理情况）；以及（对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价。有关本工程的意见和建议等，项目监理部可根据工程特点，增加图表内容）。监理月报，按表A.0.8要求编制。（二十三）工程暂停及复工签发制度1、总监理工程师在签发工程暂停令时，可根据停工原因的影响范围和影响程度，确定停工范围，并应按施工合同和建设工程监理合同的约定签发工程暂停令。2、项目监理机构发现下列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：（1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。（2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。（3）施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。（4）施工单位违反工程建设强制性标准的。（5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。（6）发生必须暂停施工的紧急事件时。3、总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告时，应在事后及时向建设单位作出书面报告。　　工程暂停令应按表A.0.11的要求填写。　4、暂停施工事件发生时，项目监理机构应如实记录所发生的情况。　5、工程暂停期间总监理工程师应会同有关各方按《建设工程监理规范》和工程施工合同约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题，确定工程复工条件。　6、因施工单位原因暂停施工时，项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程、结果。　7、当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，并应报建设单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。工程复工报审表应按本规范表B.0.3的要求填写，工程复工令应按本规范表A.0.7的要求填写。（二十四）工程费用索赔管理制度n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件1、项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。　2、项目监理机构处理费用索赔的主要依据应包括下列内容：（1）法律法规。（2）勘察设计文件、施工合同文件。（3）工程建设标准。（4）索赔事件的证据。3、项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的费用索赔：（1）受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔意向通知书。（2）收集与索赔有关的资料。（3）受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔报审表。（4）审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细资料时，应在施工合同约定的期限内发出通知。（5）与建设单位和施工单位协商一致后，在施工合同约定的期限内签发费用索赔报审表，并报建设单位。（6）建设单位应在项目监理机构收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由项目监理机构向施工单位出具经建设单位签认的索赔处理结果。4、费用索赔意向通知书应按本规范表C.0.3的要求填写；费用索赔报审表应按表B.0.13的要求填写。5、项目监理机构批准施工单位费用索赔应同时满足下列条件：（1）施工单位在施工合同约定的期限内提出费用索赔。（2）索赔事件是因非施工单位原因造成，且符合施工合同约定。（3）索赔事件造成施工单位直接经济损失。6、当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，项目监理机构可提出费用索赔和工程延期的综合处理意见，并应与建设单位和施工单位协商。7、因施工单位原因造成建设单位损失，建设单位提出索赔时，项目监理机构应与建设单位和施工单位协商处理。（二十五）施工合同争议处理制度1、项目监理机构处理施工合同争议时应进行下列工作：n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（1）了解合同争议情况。（2）及时与合同争议双方进行磋商。（3）提出处理方案后，由总监理工程师进行协调。（4）当双方未能达成一致时，总监理工程师应提出处理合同争议的意见。2、项目监理机构在施工合同争议处理过程中，对未达到施工合同约定的暂停履行合同条件的，应要求施工合同双方继续履行合同。3、在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构应按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。（二十六）工程量核定和工程款支付审核签认制度1、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：（1）专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成质量合格的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。（2）总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。（3）总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。2、专业监理工程师对施工单位报送的工程款工程计量报审表进行审核时，应按施工合同的约定的工程计量计算规则，会同施工单位对现场实际完成情况进行计量，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定。3、专业监理工程师对施工单位报送的工程款支付报审表进行审核时，应对支付金额进行复核，包括进行现场计量以确定实际完成的合格工程量，进行单价或价格的复核与核定等。在复核过程中应及时、客观地与施工单位进行沟通和协商，对施工单位提交的工程量和支付金额申请应逐项复核审查后，提出到应支付给施工单位的金额，并附上工程变更、工程索赔等相应的支持性材料，提交总监理工程师审核。4、总监理工程师对专业监理工程师的审查意见提出审核意见，同意签认后报建设单位审批，总监理工程师应根据建设单位审批确定的工程款支付金额签发工程款支付证书。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件5、现场额外工作量签证及额外单价的审核必须以合同为依据，严格遵照合同约定执行，合同不明确的要组织相关单位（建设单位、审计单位、监理单位、承包单位等）协商确定。现场额外工程量签证应由现场监理人员与专业或造价监理工程师同时在场进行计量，应本着实事求是的原则，严格核实完成情况，必须做到两个监理人员签认和量化要求，不得含糊不清的签证，要做好现场记录，并形成书面原始记录需及时提交总监及建设单位代表签认。6、项目监理机构对施工单位提交的进度付款申请应审核以下内容：（1）截止本次付款周期末已实施工程的合同价款；（2）增加和扣减的变更金额；（3）增加和扣减的索赔金额；（4）支付的预付款和扣减的返还预付款；（5）扣减的质量保证金；（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。（二十七）监理文件资料管理制度1、监理部应建立完善监理文件资料管理制度，由总监理工程师负责，指定专人管理监理文件资料，做到“明确责任，专人负责”。2、监理部应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料。3、监理现场用表和监理文件资料填写应做到真实、完整、准确、字迹清晰。严禁擅自涂改、预造、伪造、后补，所有表式有关人员签字必须由本人签字，不得打印或代签。4、监理部应要求施工单位及时报验，监理现场用表（第五版）及相关的文件资料，做到与施工同步。监理资料员及时收集工程实施中各种监理文件资料，并加以整理、分类汇总，按规定组卷，形成监理档案。5、《建设工程施工阶段监理现场用表》（第五版）的各类表的使用应按照“使用须知”执行。监理部应在开工前就《监理现场用表》的使用向施工单位、建设单位进行交底。《监理现场用表》各表式应编号，其编码应遵循科学、规范的原则，有利于资料的归档整理的查找，编码由项目监理部和施工单位项目部在开工前根据项目规模、性质和特点共同商议确定。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件6、工程竣工技术资料归档内容和范围应符合《建设工程文件归档整理规范》（GB50328-2001）的要求，监理档案资料的编制和保存应按有关规定执行，档案资料必须完整、齐全，并一式叁份，一份与工程进度同步报验监理及质监站审核后交甲方存档，一份原件交档案馆存档，一份自己留存。7、监理部应做好监理资料的管理，应符合《建设工程监理规范》（GB50319）的规定要求，并加强监理工作影像资料的收集和管理，保证资料的正确性、完整性和说明性，并根据工程特点和有关规定，保存监理档案，并向建设单位、公司总工办移交需要存档的监理文件资料。（二十八）安全监理管理制度1、坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻《建设工程安全生产条例》，切实做好建设工程安全生产管理监理工作。2、认真学习和遵守国家法律、法规，以及国家、行业、省、市主管部门颁布的建设工程安全生产的标准、部门规章、规范文件等，项目监理部定期组织学习，不断强化相关安全生产法律法规和规范标准知识。3、项目监理部根据《条例》、工程强制性标准、《建设工程监理规范》的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，并按规定经审批后实施。4、建立、健全安全监理规章制度，根据工程特点明确监理人员的安全生产管理监理职责。应根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，认真履行和落实建设工程安全生产的管理法定职责，切实做好安全生产管理的监理工作。5、定期与建设单位、施工单位一起进行现场安全生产情况进行检查，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改，整改结束后应认真检查整改情况，确认隐患消除后才签认监理通知回复单。6、项目监理部要进行安全生产教育和培训，总监理工程师应定期组织监理人员进行施工安全技术教育和培训和学习安全监理的要求、程序和方法。监理人员应参加公司和上级主管部门组织的各种安全生产教育培训。掌握安全管理知识以及预防、控制危险的手段和方法，不断提高承担监理安全责任的能力。7、项目监理部定期召开工地例会上要检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析不落实的原因，确定下阶段安全监理工作内容，明确重点监理的施工部位，针对薄弱环节或存在问题，提出整改意见和措施。总监理工程师认为必要时召开安全专题会议。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件8、项目监理部指定专人负责安全监理内业资料的收集、整理工作。工程竣工后，将有关安全生产的的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等分类、立卷存档。（二十九）质量缺陷及事故处理制度当发现工程出现质量缺陷或事故后，监理工程师首先应以签发监理工程师通知单通知施工单位停止有质量缺陷部位和与其有关部位及下道工序的施工，同时报告建设单位。对于一般工程质量缺陷施工单位接到“监理通知单”后，在监理工程师监督和参与下，按照技术处理方案进行处理，并重新经监理检查验收；对于严重工程质量缺陷，施工单位应尽快进行调查、分析原因，应提出技术处理方案，并经监理（建设）单位认可后进行处理。对经处理的部位，应重新检查验收；当发生重大事故时，监理工程师应及时通知建设单位和上级主管部门，并在24小时内由总监理工程师会同建设、施工、设计、专家组等各方进行调查研究，提出事故报告和处理意见（必要时由设计单位出图）。施工单位进行质量处理，监理工程师进行监督执行。事故处理完毕后，监理工程师应组织相关人员对处理结果严格检查、鉴定和验收，并写出“质量事故处理报告”。（三十）紧急情况处置和报告制度在工程实施过程中，可能会发生意想不到的紧急情况，诸如人身伤亡、在建工程建筑物倒塌、爆炸、火灾、水灾、中毒等突发事。项目监理部应将突发紧急情况和发现安全事故隐患要求施工单位整改或暂时停止施工，而施工单位拒不整改或不停止施工的必须报告建设单位、本监理公司、市安全监督站以及建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。紧急情况下监理部通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告，事后应形成监理报告，并将报告情况记载在监理日志、监理月报中。（三十一）监理工作检查制度在项目监理实施全过程，为确保服务质量、全面履行监理合同，依据法律、法规和相关制度的要求，监理公司应定期或不定期对项目监理部的工作进行检查，并制定“检查记录表”，采用百分制评分。检查后将检查情况进行通报，对存在问题下达整改通知单。项目监理部应根据整改通知单的内容认真进行整改，整改结束应书面回复公司总工办，总监理工程师也应定期或不定期对监理人员的工作进行检查，对检查中发现的问题要求监理人员整改，并在下一次监理部内部会议上检查监理人员整改落实情况，对整改不到位的，要求继续整改到结束。其整改情况写入会议纪要中。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（三十二）监理内部学习制度项目监理部应制定学习制度，通过学习来提高监理业务水平。内部学习制度应有学习目的、学习内容、学习时间、学习方式及学习考核等内容。其中学习内容包括相关法律法规文件、建设行业和省市文件要求、以及相关标准、规范等规定和要求，并传达贯彻本公司文件相关内容。八、工程质量控制（一）质量控制监理的工作方法1、旁站监理在关键部位或关键工序施工过程中，由总监理工程师安排监理人员在场进行的监督与控制活动。项目监理部应结合本工程情况和工程特点，制定旁站方案并明确具体的旁边项目。本工程的旁站的关键部位和关键工序有：XXXXX。2、测量复核测量复核是监理人员控制的重要手段，监理部应对施工单位报送的测量放线报审的施工图交桩点等内业外业资料进行复核，经监理工程师复核批准的施工控制桩、点、线和标高数据方可作为测量控制的依据。测量方向和精度要求应满足相关规范、标准，测量符合平率应符合监理合同约定的要求。3、抽样检验抽样检验是指监理人员按照规定的抽样方案，随即从进场材料/构配件或建筑检验项目中按照施工、质量验收规范标准规定的检验批抽取一定数量的样本所进行的检测活动。是工程施工质量得以保证的措施之一。4、见证取样检测在监理单位和建设单位监督下，由施工单位现场有关人员按照有关规定对工程材料随机抽取试样，并送至具备相应资质的检测单位进行检测的活动。见证取样检验应依据建设工程施工质量验收规范规定的见证取样项目、数量、频率予以实施，通过对检验项目的性能进行量测、检查、试验等，并将结果与标准规定要求进行比较，以确定每项性能是否合格。监理部应根据建设部关于房屋建筑和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定编制本工程进场使用材料、成品、半成品、构配件质量进场验收和见证取样检测的监理作业指导书或监理细则。5、巡视检查n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件巡视检查是监理人员对正在施工的部位或工序，在现场进行定期或不定期的监督活动。总监理工程师应安排监理人员经常地，有目的对施工过程进行巡视和检查，其主要检查内容是要求施工单位严格按照批准的施工组织设计（或方案），按照工艺流程和质量措施进行施工，确保工程质量。对施工过程中出现较大问题或质量隐患，宜采用照相、摄影等手段予以记录。现场巡视工作需保证一定频率，每天至少2次，对一些重要的旁站点，见证点的工序必须在巡视过程中要保证检查一定到位。6、工序控制工序控制是监理工程师对施工质量进行严格控制的重要手段之一，隐蔽工程验收是工序质量控制的一个关键过程，监理人员必须在工序施工中进行跟踪、检查和控制，督促施工单位，认真执行工艺标准和操作规程，加强自检、互检，以确保工序的质量。检验批的验收监理应有独立复核资料，对隐蔽工程实行现场检查验收签认制，对未经监理人员验收或验收合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下一道工序施工。7、平行检验监理部根据工程特点、专业要求以及监理合同约定或有关工程管理文件规定，在施工单位自检合格的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测活动。在施工过程中在监理人员见证下已完成施工作业的重点部位或关键工序采用现场检验或委托检验方式进行，以保证工程的质量，如施工测量复测，砼和钢筋材料复试以及工序或隐蔽工程验收等。8、审核审核施工单位报审的施工组织设计或施工方案及施工中的技术文件、报告和报表，这是监理对工程质量进行全面监检查和控制的重要手段。专业监理工程师和总监理工程师要认真审核施工单位报验的各种报审表及附件等资料，审核同意后予以签认，审核不合格的返还施工单位修改、完善后重新报审。9、监理指令施工过程中，监理工程师利用监理合同赋予的指令控制权，对施工单位在施工中出现的质量缺陷或质量隐患，下达的整改工程师通知单、工程暂停令、工程复工令等指令，是监理工程师实施控制和管理的不可缺少的手段。总监理工程师在监理实施中下达的各种指令都要由文字记载，监理指令作为主要技术资料存档。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件10、召开工地会议工地例会是用于协调工程建设参与各方关系和检查工程质量的一种主要的监理工作方法。在施工过程中总监理工程师或授权的监理工程师主持召开各种工地会议，及时与参加建设各方沟通情况、交流信息、协调关系、解决处理在施工和合同履行过程中发生和存在工程质量问题等。总监理工程师在施工过程中根据第一次工地例会确定召开工地例会周期、地点及主要议题，由定期主持召开工地例会和不定期召开质量专题会议，及时检查分析、工程质量状况、针对存在质量问题提出改进措施，下次工地例会，监理方应检查上次例会议定的质量事项和措施的落实情况，并分析未完事项原因。11、现场实体检验在监理工程师或建设单位代表见证下，对已经完成施工作业的分项或分部工程，按照有关规定在工程实体上抽取试样，在现场进行检验或送至有见证检测资质的检测机构进行检验的活动。12、核查对技术资料的审查及材料、构配件、设备的质保资料与实物的核对。核查内容包括：技术资料内容的完整性、符合性、有效性与其他相关资料的一致性类的，以及将质量保证资料中的几何尺寸和技术参数与相应的材料、构件、设备或产品实物进行核对、签认。13、工程质量验收首先由监理人员与施工人员共同协商确定该工程的检验批划分。各工序（检验批）分项、分部工程完成后，施工单位在自行检查验收，确认符合设计文件、相关验收规范的规定后，向项目监理部提交申请。监理人员在检验批验收工程中除审查施工单位提交的资料，还应在现场进行抽查、核查和隐蔽工程验收。应按合同文件的要求，根据施工图纸及相关文件、规范、标准等，从外观、几何尺寸、质量控制资料以及内在质量等方面进行检查验收。如经复查确认其质量符合施工质量验收规范要求，则予以签认验收。如不符合质量验收规范要求的则指令施工单位整改，待工程质量自检符合规范要求后再予以复查验收。对涉及结构安全和使用功能的重要分部分项工程，应进行实体检测，符合涉及要求和规范规定的方可验收。14、支付控制n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件这是国际上较通用的一种重要控制手段，是对合同条件的管理中采用经济手段。在施工中，如果施工单位的工程质量达不到要求的标准，监理人员有权采取拒绝签署支付签证书手段，停止对施工单位支付部分或全部工程款，以保障项目的投资效益，对质量控制效率起积极促进作用。15、记录工程质量的验收记录是质量控制资料主要组成部分，监理人员在现场记录各项质量控制活动跟踪检查情况，是对质量控制过程的确认。监理人员应认真做好施工现场质量验收记录等各种监理记录资料工作。如图纸会审、设计变更、洽商记录、工程测量、放线记录、隐蔽工程检查记录、施工过程检查记录、检验批、分项、分部工程验收记录以及监理日记、旁站监理记录等。16、工程质量控制目标分析根据本工程招标文件所确定的质量目标为合格控制目标，把对施工投入、施工过程、产出品进行全过程控制，以及对参加的施工单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，做为施工阶段的监理质量控制目标。根据设计图纸本工程质量控制目标，按分项、分部工程进行目标分解如下：项目名称质量目标（二）质量控制的监理措施1、组织措施（1）项目监理部应完善内部组织机构的质量控制系统，明确分工职责，并建立岗位责任制；n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（2）项目监理部应建立与健全巡视检查、旁站、平行检验、见证取样检测、隐蔽验收、质量验收等各项质量控制制度。2、技术措施（1）项目监理部应编制质量控制监理工作程序，严格事前、事中和事后质量控制和检查；（2）项目监理部必须配备的国家法律、法规和建设工程现行的标准、规范、规程等满足质量控制的需求，配置的必要的仪器设备满足监理检测、试验工作的需求；（3）开工前，监理部应组织监理人员认真熟悉和学习设计图纸，做好施工图纸的现场核对，发现差错，应书面向设计单位提出，要求设计单位及时纠正，以免产生质量问题；（4）项目监理部应根据工程进展情况适时编制分部分项工程监理实施细则；（5）施工过程中，为了保证作业过程质量，确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。根据本工程特点列出设置质量控制点、见证点和停检点的明细表，表中列出各质量控制点名称或控制内容。总监及时安排监理人员进行跟踪监督，坚持每天跟班检查，发现一项不合格及时要求施工单位整改，只有经检查验收合格后方能进入下道工序。质量控制点选择原则：可作为质量控制点的对象涉及面广，它可能是技术要求高、施工难度大的结构部位，也可能是影响质量的关键顺序或某一环节。总之不论是结构部位、影响质量的关键工序、操作顺序、技术、材料、机械、自然条件、施工环境等均可作为质量控制点来控制。概括的说：应当选择那些保证质量难度大的，对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。本工程的质量控制点如下：XXXXX。3、合同措施正确运用监理合同授予监理工程师的权利，行使质量控制权，把好进场材料关和工程质量关，处理好“工程暂停令”和“工程复工报审表审批”的实施。4、经济措施监理工程师利用工程款支付控制权，作为严格控制工程质量的经济手段。5、信息管理措施（1）项目监理部运用“调查法”、“分层法”等对收集的质量数据进行分析和控制质量；n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（2）项目监理部在工程施工过程中应注意收集工程质量信息，编制“工程质量预控图”和“质量控制对策图”做好工程质量预控工作。（三）工程质量控制监理工作程序n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件1、施工阶段工程质量控制监理工作程序审查施工单位报验的施工组织设计或分部分项工程施工方案、危险性较大的分部分项工程专项方案（专业监理工程师）审核签认“施工组织设计/方案报审表”（总监理工程师）分包单位资质、检测机构、预拌混凝土供应单位资质的审查、签认。（专业监理工程师）对施工单位在施工过程中报送施工测量放线成果进行复验和签认。（专业监理工程师）施工机械设备进场使用报验和计量设备的审查、签认。（专业监理工程师）材料、构配件、设备的进场验收、见证取样检测的审查、签认。（专业监理工程师）巡视检查、旁站监理、抽检、平行检验、见证取样检测、检查实体质量、隐蔽工程验收，见证安全和功能性检验、监理工程师指令等。（监理人员）审查、签认工序质量报验单及相应施工单位自评、检查的检验批质量验收记录和隐蔽工程验收记录。（专业监理工程师）分项工程质量的检查、验收，审签分项工程质量验收记录。（专业监理工程师）建设单位组织参建各方进行单位工程竣工验收，由参加各方负责人签认单位工程质量竣工验收记录。（质监站监督）核查分部工程质量验收资料（含工程安全和功能性检验（检测）报告）和单位工程质量竣工验收资料并对工程实体质量进行检查验收。（专业监理工程师）组织参建单位参加基础、主体、节能等各分部工程验收及单位工程竣工验收和现场检查（质监站监督）。对分部验收/竣工与验收中存在问题，督促施工单位及时整改，整改合格后，签认单位/分部工程竣工报验单和分部工程验收记录、核查质量控制资料和签证工程质量竣工验收记录等资料，并向建设单位提出质量评估报告。（总监理工程师）n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件建设单位组织参建各方进行单位工程竣工验收，由参加各方负责人签认单位工程质量竣工验收记录。（质监站监督）2、测量放线复核监理工作程序施工单位测量放线完毕自检合格施工单位填报“施工测量报验表”附：1、测量放线依据材料2、测量放线成果记录表3、测量仪器检定证书专业监理工程师审核测量放线报验的有关资料查验：1、测量放线的精度符合规范2、轴线和标高测量记录的准确性3、测量仪器检定证书有效性布置专业监理工程师现场复核资料不齐全或测量数据不正确整改施工单位整改监理旁站督促重新报验不符合符合要求书面通知施工单位整改专业监理工程师签认报验单同意进行下步工序施工n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件3、原材料（构配件）进场验收和见证取样检测监理工作程序每批原材料（构配件）进场，作未检验标志。（施工单位）作未检验标志（施工单位）提交进场材料/构配件的相关质量证明文件报项目监理部（施工单位）审查质量保证资料，进行进场验收（监理人员）见证取样检测。（监理见证员，施工取样员）进场材料（构配件）复试，提供复试试验报告。（具备相应资质的检测单位）提交《材料（构配件）、设备进场使用报验单》和相关质量证明文件（施工单位项目部）附件：1、清单（如名称、产地、规格、数量等）、样品。2、生产许可证、出厂合格证、质保书。3、检测报告、复试报告。4、其他有关文件。作不合格标志。（施工单位）审查质量证明文件，签认材料（构配件）进场使用报验单（专业监理工程师）签署退场意见，（监理单位）作检验合格标志。（施工单位材料员）进场材料（构配件）用于工程上。（施工单位）跟踪检查，（专业监理工程师）运出现场。（施工单位）退场记录。（监理单位）n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件4隐蔽工程验收监理工作程序隐蔽工程施工完毕（施工单位）填报《工序质量报验单》并附隐蔽验收记录，报项目监理部，（施工单位）进行隐蔽工程检查、验收，施工单位专职质检员随同。（专业监理工程师）签署《工序质量报验单》和《隐蔽工程验收记录》，（专业监理工程师）资料分类归档。（监理、施工单位）进入下一道工序施工（施工单位）隐蔽工程自检合格，填写隐蔽工程验收记录。（施工单位）返工整改︹施工单位︺n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件5、检验批验收监理工作程序施工单位与监理单位确定本工程检验批划分方案工序施工完毕，自检合格(施工单位)返工整改︹施工单位︺质保资料、检验数据汇总和检验批质量验收记录表自评（施工单位）向监理部提交《工序质量报验单》和《检验批质量验收记录》（施工单位）审查资料（专业监理工程师）现场验收（专业监理工程师）专业监理工程师签署“工序质量报验单”和“检验批质量验收记录”资料分类归档（监理、施工单位）进入下道工序施工。（施工单位）n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件6、分部（子分部）工程验收监理工作程序.分部（子分部）中分项工程完工并自检合格（施工单位项目部）填报“单位/分部工程竣工报验单”和附件，报送项目监理部，申请分部（子分部）验收。（施工单位项目部）组织分部（子分部）工程质量验收。（总监理工程师）建设、施工单位参加。对地基、主体、建筑节能分部，勘探、设计方单位参加，质监站监督。现场实体质量检查、观感质量验收。（监理人员）质量控制资料审查。（专业监理工程师）见证涉及有关安全和使用功能的现场检验和试验。（监理人员）验收结果签认分部（子分部）工程质量验收记录。（总监理工程师、分包和总包单位项目经理、设计和勘探单位项目负责人）施工单位进入后续施工落实整改︹施工单位︺n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件7、单位（子单位）工程竣工验收监理工作程序施工单位土建工程完成工，自检合格，填写“单位/分部工程竣工报验单”，并将全部竣工资料报监理部。监理部各专业监理工程师审核竣工资料及各专业工程师对质量情况（实物）进行全面检查质监站监督、检查总监理工程师组织参建各方进行竣工预验收。（建设、设计、勘探、施工、监理）整改返修︹施工单位︺总监理工程师签署“单位/分部工程竣工报验单”，并编写“工程质量评估报告”报建设单位质监站监督、检查提交工程档案资料和提出竣工验收报告。（施工单位）建设单位项目负责人组织施工单位（含分包单位、设计、监理等单位项目负责人进行单位工程验收）建设单位设计单位勘探单位监理单位施工单位签认单位（子单位）工程质量竣工验收记录。（建设、设计单位项目负责人，监理单位总监理工程师，施工单位负责人）支付工程款余额。（建设单位）办理工程移交，报建设行政主管部门备案。（建设、监理、施工单位）使用、保修。（建设单位、施工单位）n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件8、工程质量事故处理监理工作程序施工现场发生质量事故监理部发出“工程暂停令”施工单位填报工程质量事故报告单施工单位向各级主管部门报告施工单位暂停施工监理部协助事故调查（与监理方责任有关时应回避）事故原因分析施工单位制订处理方案施工单位提交“质量缺陷调查报告”和技术处理方案监理部组织审查《调查报告》和事故技术处理方案研究确定技术处理方案建设、设计、施工、监理监理部监督施工单位实施技术处理方案施工单位完成处理，自检合格申请验收监理部组织检查、验收签认施工单位提交工程质量事故处理报告监理部发出复工令施工单位恢复施工合格不处理补充调查提出新方案原因不清质监站监督报各级主管部门质监站监督质监站监督提交各级主管部门n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（四）针对本工程质量控制的特殊措施（由各监理部自行解决）如节能工程、创优工程措施、绿色施工等。九、工程造价控制（一）造价控制的监理工作方法1、掌握工程价款计价方式监理人员应熟悉设计图纸、招投标文件、中标标书、施工合同、工程量清单及其说明表，并进行综合单价评估和分析单价的构成因素，将工程量清单与招标条件、合同条款、设计图纸以及施工技术规范、标准联系起来阅读，掌握该工程项目具体工作范围的计价方式。2、工程量测量和计算复核（1)熟悉工程计量标准规范，了解计算资料的组成，严格按照施工合同约定的工程计量规则和支付条款进行工程计算和工程款支付，做到工程计量依据正确，防止错算工程量；（2)对验收手续不全、不符合验收要求、与施工合同规定的计量范围不符、未经监理人员质量验收合格的工程等应拒绝工程量计算复核和对照合同进行计价。3、合同价款结算（1)项目监理部应建立工程合同价款审核监理工作程序，严格按施工合同约定及时审核工程量清单和工程进度款支付报审表，审核工程款支付和工程竣工结算申请表；（2)项目监理部人员应审核施工单位的资金使用计划，并与建设单位、施工单位协商确定本工程项目工程款支付计划；（3)总监理工程师应从工程造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审核工程变更方案，并在工程变更前及时与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款的调整和计价的原则。（4)处理好工程价款结算争议，当事人对工程造价发生合同纠纷时，监理部可通过1）双方协调确定；2）按合同条款约定的办法提请调解；3）向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉等办法解决。4、风险分析n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（1)总监理工程师应根据施工合同的有关条款、施工设计图，对工程造价目标进行风险分析，找出工程造价最容易突破的部分和环节，作为造价投资的控制的要点，并制定防范性对策，并报告建设单位；（2)项目监理部对可能发生影响造价的因素做好风险控制防范设计，通过与建设单位、施工单位协商，提出风险发生时的问题解决方案和处理程序。5、调解总监理工程师对有争议的工程计量和工程款支付，应采取协商的方法进行解决，协商无效时，可执行合同争议调解的程序解决。6、动态控制项目监理部应经常检查工程计量和工程款支付的情况，定期地对实际工程款支付和计划合同价控制值进行比较和分析，实施动态控制。发现出现偏差，分析产生原因，提出造价突破的防范性措施和造价控制的建议，并在监理月报中向建设单位报告。7、合同管理工程合同明确建设单位与施工单位之间责、权、利的关系，是监理造价控制的重要依据，合同管理是造价控制监理工作的主要手段，项目监理人员应熟悉工程合同中有关造价控制的条款，在熟悉合同的基础上提出工程合同的签证、复核、结算和支付等造价控制方面的要点，并列成表式作为造价控制日常使用的依据。（二）造价控制的监理措施1、组织措施（1)项目监理部应编制施工阶段造价控制监理工作流程；（2)项目监理部内部要明确造价控制监理人员职责，制定落实监理人员造价控制责任的措施。（3)项目监理部应加强监理人员的合同管理意识，坚持按合同规定办事，严格按工程合同约定的进度款核算关、竣工结算关、工程变更、工期延期和费用索赔关。2、经济措施（1)监理人员应严格执行工程计量和工程款支付的程序、依据、范围和方法，按照施工合同约定的工程量计算规则和工程款支付条款，进行工程量计量和工程款支付申请表的审批；n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（2)总监理工程师根据施工合同条款编制工程款支付申请审批的计划，落实计划的实施，做好工程款支付复核工作。进行合同价款与实际工程款支付进行比较，提出工程造价目标控制的建议，以保证工程合同价不被突破。3、技术措施（1)总监理工程师通过认真审核施工组织设计和施工方案，对施工部署和施工现场平面布置等提出合理化建议，降低成本；（2)总监理工程师应根据工程变更的程序、依据和方法严格审核“工程变更申请单”；（3)项目监理部及时进行计划费用与实际费用的分析比较，对原设计提出合理化建议，采用新技术、新工艺、新材料，寻找通过设计挖潜来节省造价的可能性。4、合同措施（1)严格按照施工合同的条款规定，审批工程款支付申请表，防止过早、过量支付；（2)参与合同的修改、补充、调正，着重考虑对工程合同价款的影响；（3)总监理工程师应正确处理费用索赔事宜，减少施工单位的费用索赔；5、信息管理措施监理部及时收集有关工程造价方面信息，编制投资（造价）控制图表，进行造价跟踪管理。（三）工程造价控制监理工作程序n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件1、施工阶段工程造价控制监理工作程序项目监理部熟悉、消化施工合同设计、建设、监理、施工人员参加建设单位召开的设计交底会议、图纸会审会议施工单位按施工图施工建设、监理、施工单位联合考察，材料、设备供应商附件：1、计算书和说明书共页；2、变更通知单（B25—）3、设计变更等其他变更依据施工单位提出工程变更申请单（A9），内容见附件施工单位提出工程索赔，填报工程费用索赔报审表施工单位填报经监理人员质量验收合格工程量的“工程计量报审表”总监理工程师、监理工程师审核“工程变更”申请总监理工程师、监理工程师审核工程费用索赔申请监理工程师进行现场计量按施工合同的约定审核工程量清单签署审查意见报总监审定建设、监理、设计三方协商达成一致，签署“工程变更单”建设、监理、施工三方协商达成一致施工单位提交工程款支付申请表，附件：1、工程计量报审表（A4.1.1-）2、工程费用索赔报审表（A4.2-）3、计算方法：设计单位提供设计变更文件总监理工程师签发工程变更监理指令总监理工程师认可费用索赔签认工程费用索赔报审表总监理工程师签认工程计量报审单，和工程款支付申请表，报建设单位监理工程师每月底编制《监理月报》，上报建设单位报送建设单位批准工程款支付款项程款款按施工合同的有关规定进行竣工结算施工单位实施工程变更n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件2、工程计量监理工作程序施工单位阶段性工程完工施工单位填报“工程计量表”和“工程款支付申请表”专业监理工程师审核工程质量验收专业监理工程师计量复核确认，总监签署工程款申请表建设单位或审计部门审核同意后批准支付工程款不合格或未验收部分验收合格部分监理单位监督施工单位整改n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件十、工程监理进度控制（一）进度控制的监理工作方法1、目标管理开工前，项目监理部应对工程合同中进度目标结合施工组织设计、现场环境条件等，经分析讨论后，确定工期控制总目标、分阶段目标和各关键部位节点的控制目标，并列出各阶段和各关键点工序的完成时间、内容和质量目标。2、审核审核是监理人员对施工进度计划控制的基本方法，贯穿于整个施工的各个阶段。在施工过程中监理部应审查施工单位上报“施工进度计划报审表”中的进度计划，和上期进度计划完成情况及分析本期进度计划示意图表等附件内容；审查进度计划中主要项目是否遗漏，分包单位进度计划是否与总包单位进度计划是否协调；审查施工顺序的安排是否符合施工工艺要求；审核施工单位报送的工程形象进度，对照进度计划做出相应分析，并签署监理审核意见。3、记录记录是监理工作的原始数据，是评价、协调、纠偏意见的依据。在施工过程中，施工内容及进度和监理工作情况都要在记录监理日记上，如材料、人员、机械进出场、施工实际进度和内容、施工场地情况、设计变更、天气和外界干扰情况等，监理平时检查进度、协调要有记录，会议和报告也要有记录，监理员和专业监理工程师监理日记都要有有关进度控制的记录。4、比较分析专业监理工程师在施工过程中对施工单位的进度计划图表定期进行检查，在相应的进度图表上标注，从中收集进度信息。然后将实际进度与计划进度（每月或每周）对比分析，对进度计划的应提出加快进度的建议和措施报总监理工程师，并在监理月报上报告建设单位。5、召开工地会议n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件监理部应每周（旬）定期召开工地会议或进度专题协调会议，解决施工中存在进度问题和相互协调等问题，在会上通报和检查上周（旬）进度情况。当周计划不符合月进度计划要求时，针对薄弱环节，也可通过对进度计划报审表签署审核意见方式发出。部署本周的进度计划及应采取的相应措施，为工程正常施工创造条件。6、监理指令针对现场状况和进度问题，项目监理部在合同赋予的职权范围内，提出自己的建议和应执行事项的内容。可通过监理工程师通知单、联系单、备忘录等监理指令的方式发出；也可通过工地例会纪要、专题会议纪要或审批进度计划签认监理意见，以及监理月报等形式出发。7、检查检查是监理对进度控制的基本方法。（1）监理人员检查形式可以结合质量检查时巡查，也可以专题对实际进度进行检查，检查前要明确目的要求，检查的情况要及时记录；（2）监理人员应注意经常检查施工现场劳动力、原材料、构配件、施工机具等生产要素是否满足施工进度的要求。（3）对检查中发现的问题，及时通知监理指令，要求施工单位验收闭台。8、协调在项目监理部监理工作中，建立多层的协调机制。总监理工程师应利用召开监理现场会议或各种层次的专题协调会议对各参建单位和配套单位之间在进度方面存在的各种问题进行协调（包括施工场地的交接、各分包单位进出场时间等），监理人员依深入施工现场，全面掌握和了解施工单位工程进度实际情况，随时协调解决现场产生进度方面的问题。9、采用管理技术法监理部可采用“工程进度图控制法”、“进度曲线控制法”、“网络计划技术控制法”等管理技术来检查、优化、实施、调整控制和加快工程进度，实现进度控制目标。10、风险分析对影响进度目标实现的干扰因素进行风险分析。（二）进度控制的监理措施n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件1、组织措施（1)项目监理部内部要明确各职能分工，落实具体的控制任务；（2)项目监理部应建立工程进度监理控制协调制度，如工地例会、建立内部会议、专题会议等制度；（3)项目监理部应建立进度计划制度和进度计划的检查、分析制度；2、技术措施（1)项目监理部建立工程进度控制监理工作程序，监理人员依据通过程序化管理使进度控制工作进一步落实，做到科学、规范的管理和控制；（2)监理可建议施工单位采用平行流水，主体交叉作业等施工方法以及采用先进的技术手段，施工工艺、新技术等加快施工进度；（3）项目经理部应建立图纸审查、工程变更和设计变更等管理制度；（4）深入现场及时解决施工中碰到的技术难题，防止影响工程施工进度；3、合同措施（1)进行项目目标分解：总监理工程师首先明确本工程的合同工期和各阶段的进度目标，重点协调各阶段工期与总工期之间的关系。对多个合同项目，要注意协调相互之间及先后开工时间、后开工项目与总工期的关系；（2)总监理工程师按照合同的规定采取有效合同措施及时协调各分包单位的合同工期与总进度计划工期存在的问题，以确保工程的形象进度；（3)按施工合同相关条款规定合理处理工程延期和费用索赔事宜。4、经济措施总监理工程师围绕合同工程量认定、工程进度款支付和提出工程进度提前或延期的奖罚要求，在合同条件允许下，运用建设单位授予的职权对施工单位在工期方面存在问题实施奖罚措施。5、信息管理措施项目监理部应收集工程进度计划实施的信息，定期进行实际进度与计划进度的比较和分析，发现实际进度滞后于计划进度时，总监应签发“监理工程师通知单”，指令施工单位采取调整措施，并与建设单位、施工单位沟通，提出加快进度措施或建议。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（三）施工阶段工程进度控制监理工作程序修改施工进度计划附件：1、主要劳动力计划；2、主要材料进场计划；3、主要机械设备进退场计划；4、施工准备工作计划；5、临时设施、临时占地计划。施工单位根据合同工期编制施工总进度计划施工单位填写“工程进度报审表”报监理部审批总监理工程师审批附件有：1、上期进度计划完成情况及分析；2、本期进度计划的示意图表、说明书；3、本期进度计划完成分部分项工程工程量；4、本期进度期间投入人员、材料（包括甲供）、设备计划等。总监理工程师签署《工程进度计划报审表》施工单位实施工程总进度计划，编制工程月、旬（周）进度计划，并上报监理部审批。由专业监理工程师和总监理工程师签署审核意见同意监理工程师检查、工程进度计划的实施，并与计划进度进行对比分析，当实际进度滞后于计划进度时，召开工地例会协调，督促施工按单位采取调整措施期完成进度计划指令施工单位采取措施，加快进度，调整进度计划，报总监理工程师批准。二者对比审批施工单位编制下一期进度计划，经监理审批后实施继续督促施工单位执行进度计划直到竣工为止。监理工程师每月底编制《监理月报》上报建设单位。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件十一、安全生产管理的监理工作（一）安全生产管理监理工作方法1、审查（1)项目监理部应督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审报送监理部；（2)项目监理部应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查，符合工程建设强制化标准的，予以签认同意，对不符合要求签署监理意见要求施工单位修改完善后再次报审。2、巡视检查监理人员对施工现场安全生产巡视检查的内容：（1)施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；（2)施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求；（3)施工现场是否存在安全隐患，存在的安全隐患是否按照项目监理部的指令实施整改；（4)项目监理部签发的工程暂停令是否已实施停工。（5）对危险性较大的分部分项工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写施工过程巡视检查记录。（6）复查施工单位监理工程师通知回复单中对要求整改问题的整改结果。（7）督促施工总承包单位组织的安全生产检查情况每月应抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门由规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录或台帐。（8）参加建设单位组织的安全生产专项检查，并做好记录。3、告知（1)项目监理部宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任和相关事宜；n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（2)项目监理部宜以监理工作联系单形式告知施工总包单位安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。4、监理指令（1)项目监理部在巡视检查中发现安全事故隐患、或违反现行法律、法规和工程建设强制性标准、未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的应立即签发监理工程师通知单，指令施工单位限期整改，并报送建设单位。（2)施工单位针对项目监理部指令整改后并填写监理工程师通知回复单，项目监理部应复查整改结果。5、停工（1)项目监理部发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险肇事故或安全事故的应签发工程暂停令，按实际情况指令局部停工或全面停工。（2)工程暂停令发送施工承包单位前报送建设单位同意。（3)施工单位针对项目监理部指令整改结束自查合格后应填写工程复工报审表，项目监理部要复查整改结果，确认安全隐患消除后方可同意施工，签认报审表。6、现场会议（1)总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容。（2)项目监理部应定期召开工地例会，会议内容应包括以下安全生产管理工作：1）施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；2）安全问题的分析、改进措施研究；3）下一步安全生产管理工作的步署和措施；4）及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法。（3）项目监理部每月至少召开一次内部会议：1）及时传达公司总监例会的内容；2）对本项目安全监理工作进行评析并提出下一阶段的工作要求；3）组织学习安全生产法律法规和施工安全技术等。7、报告n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（1)施工现场发生安全事故，项目监理部应立即向本监理单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告。（2)对施工单位不执行项目监理部指令，或施工现场存在的安全施工隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理部应及时报告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告。（3)项目监理部应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。（4)针对某项具体的安全生产问题，项目监理部可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。8、记录（1)项目监理部和监理人员应在监理日记中记录安全监理工作情况，其记录应包括以下内容：1）当日施工现场安全现状；2）当日安全监理的主要工作；3）当日有关安全生产方面存在的问题及处理结果情况；9、安全监理工作月报项目监理部应按月编制安全监理工作月报，在月报中本月施工安全生产管理工作评析内容：（1）当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析（必要时附影像资料）；（2）当月安全监理的主要工作，措施和效果；（3）当月履行监理安全责任情况；（4）下月安全监理工作计划和月报。（二）安全监理措施1、组织措施（1）项目监理部要建立安全监理内部管理体系，健全安全监理责任制，明确监理人员的安全监理职责；n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（2）项目监理部要建立、健全落实安全监理责任的各项安全管理制度。定期召开工地例会针对安全生产方面的薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；（3）项目监理部行使监理报告权利，对施工单位拒不整改或者不停工整改，应及时向有关主管部门报告。2、技术措施（1）项目监理部必须根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。在安全监理工作中认真贯彻执行和实施；（2）项目监理部必须结合工程项目情况编制危险性较大的分部分项工程“监理实施细则”，监理实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。并按照上述的要求实施安全监理，落实安全监理的责任；（3）项目监理部必须审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程安全强制性标准要求，对不符合要求的，应要求施工单位限期整改；（4）项目监理部必须检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的配备等情况，督促总包单位与分包单位签订“安全管理协议”，明确双方的职责和权限；（5）项目监理部必须配备国家法律、法规文件和分部分项工程安全技术标准、规范、安全操作规程等资料，使得监理人员在安全生产监管方面有法可依、有据可查；3、合同措施（1）监理单位应尽可能在签订委托监理合同中要求建设单位明确在安全生产方面赋予监理的责任、权利和利益。项目监理部要认真履行监理合同、落实安全监理责任，切实加强工程项目的安全生产管理，做好安全监理工作；（2）项目监理部在合法的前提下尽可能建议单位在施工合同中明确规定安全管理的处罚标准，有助于安全监理人员利用经济手段对施工单位安全生产管理工作进行有效监理。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件4、经济措施（1）项目监理部应利用建设单位的授权，协助建设单位与施工总包、分包单位认真落实签订的“安全管理协议”，结合安全检查和目标考核，执行“安全生产管理奖罚条例”，有效遏止违章现象；（2）项目监理部应监理内部考核制度和奖罚条例，对严重失职监理人员应给予经济处罚和组织处分等。5、信息管理措施（1）项目总监理工程应指定专人负责建设工程安全监理资料的收集、整理、分类和归档；（2）及时收集上级部门有关安全生产方面的规定，通知等文件和贯彻落实的情况，并建立安全监理资料台帐。（三）工程安全生产管理的监理工作程序n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件建设工程安全生产管理的监理的工作程序项目监理部编制含有安全监理内容的项目监理规划、监理实施细则审查、核验施工单位提交的有关技术文件、资料，并由项目总监签署审查意见审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具有合法资格和到岗。审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。审核特种作业人员的特殊作业操作资格证书是否合法有效。审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构建立、健全及专职人员配备情况。审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、和安全专项施工方案是否符合强制性标准。依据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。检查的施工单位提交施工起重机械等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员验收备案。施工单位拒不整改或不停工整改的，应及时向工程的本地的建设行政主管部门或工程项目的行业主管部门报告发现各类安全事故隐患情况严重的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并及时报告建设单位书面通知施工单位并监督其立即整改安全事故隐患解除后，项目监理部应检查整改结果，签署复查或复工意见，检查、整改、复查报告等情况应记载在监理日记、监理月报中。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件工程竣工后，项目监理部应将有关安全生产技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。（四）履行安全生产管理监理法定职责1、编制具有针对性的监理规划和安全监理实施细则（1）编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。（2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要求，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。2、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案在施工准备阶段，监理单位审查、核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监理工程师在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。（1）监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，审查以下主要内容：1）审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络体系。监理应严格把施工去也的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投资文件相一致，实行动态管理，全过程监控。2）审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置及排水、防火措施是否符合建设强制性标准要求。3）审查本项目工程施工单位应用的安全监督手段与管理手段，如施工单位班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查；现场轮流安全值日，签订安全责任书；以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌；安全教育与培训等方法和手段。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件4）审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质时当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭拆人员、井字架操作工、登高作业等。审查操作证的时效性和人证相符性。5）审查施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。（2）监理工程师审查一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施时，应审查的主要内容：1）审查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法，设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。2）审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量以及施工荷载。模板及其支架设计要有安全演算书和细部构造放样图。对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除也应有具体的安全技术和防护措施。3）审查脚手架搭拆方案。脚手架方案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的一般搭设高度在50m以下，方案中应绘制搭设图纸，说明基础做法、立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方案。超过50m时，应有设计计算书和卸荷措施。搭设程序和方法必须符合安全强制性条文的规定要求等。4）审查塔吊、升降机等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查设备是否经相关部门备案，有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全演算。对安装和拆卸的施工程序、安全技术措施、注意事项以及特殊情况的防范措施应有详细说明，安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证，监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并经安全监理人员签收并经相关部门进行使用备案后方可使用。5）审查高处作业的安全防护措施，高处作业主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。6）审查现场临时施工n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件用电方案和安全措施，方案是否由电气专业人员编制，技术审核、批准程序应符合要求，方案中应有临时用电设备汇总表，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的负荷电量，以选定相应开关、漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查电线敷设走向及方法是否合理，审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”；在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压等。监理人员对现场施工临时用电方案和安全技术措施的审查不能流于形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性。通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如，钢管、扣件经过现场抽样检测不合格，在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下，施工单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善，采取有效加固措施。按照FIDIC惯例，项目监理部与施工单位的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的要求，而且是监理工作的正常记录，是监理自我保护的需要。3、检查安全技术措施的落实工作在施工阶段，安全生产管理监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。1）督促施工单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。定期对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。2）依照经审查批准的方案定期、不定期地对施工现场基坑支护、施工用电、起重机械、整天提升脚手架、自升式模板及高大支模架等具有重大危险源的安全设施进行专项检查，核查验收手续。3）监理人员在现场巡查中应检查实际上岗人员是否具有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况，监理有必要实行过程动态控制。4）检查施工现场各种安全警示标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产措施费用的使用情况。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件5）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：安全帽措施、安全带措施、安全网措施、安全棚措施以及机械设备的规范化管理措施、施工现场的文明施工措施。6）定期巡视检查施工过程中危险性较大的工作作业情况，对重要工序、关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。4、及时督促整改或向有关部门报告在施工阶段，项目监理部应地施工现场安全生产情况进行巡视检查。对发现的各类安全隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情节严重的，项目监理部应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报建设单位。安全事故隐患消除后，项目监理部应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，项目监理部应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日记、监理月报中。5、加强自我建设，落实安全生产管理监理法定职责主要工作（1）监理单位应建立健全安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。单位主要负责人对安全生产管理工作全面负责，项目总监理工程师对所监理项目工程的安全监理工作负责，并对各监理人员明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，对施工现场安全生产情况进行日常巡视检查。（2）监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准。并应熟悉相关安全生产规范强制性标准条文和安全操作规程。（3）监理单位要及时传达上级主管部门有关安全生产的通知，布置安全生产工作的检查内容，并对安全生产管理监理工作情况进行至少每月一次的自行检查，发现监理工作中的问题，及时整改。（4）项目监理部要建立健全安全生产管理体系，明确安全生产监理的职责，对施工现场安全生产情况全过程实行动态的监督，做到该审的审、该查的查，该记录的记录，该报告的报告，切实做好施工现场的安全监理工作，保障建设项目安全生产工作的正常运行。（5）项目总监理工程师应定期n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件组织监理人员对施工现场进行全面安全检查，对于检查中发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单要求施工单位及时整改，并复查整改结果。检查内容、整改复查结果要有书面记录。情况严重时，应签发工程暂停令，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，监理部应及时向有关主管部门报送监理报告。十二、合同与信息管理（一）合同管理监理工作方法与措施1、工程暂停及复工(1)总监理工程师应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：1)建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；2)为了保证工程质量而需要进行停工处理；3)施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；4)发生了必须暂停停止施工的紧急事件；5)施工单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。(2)总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与建设单位、施工单位进行协商。(3)由于建设单位原因，或其他非施工单位原因导致工程暂停时，项目监理部应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消除、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。(4)由于施工单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查施工单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。并同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。2、工程变更的管理(1)项目监理部应按下列程序处理工程变更：n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。工程变更单应按本规范表C.0.2的要求填写。(2)项目监理部处理工程变更单应符合下列要求：1)项目监理部在工程变更实施前与建设单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款并在质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，按施工合同约定与施工单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与施工单位在变更文件上签字。2)在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和施工单位进行协商，并达成一致。3)在建设单位与施工单位未能就工程变更单费用等方面达成协议时，项目监理部应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该工程款最终结算时，应以建设单位和施工单位达成的协议为依据。(3)未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量。1）发生工程变更，无论是由设计单位或建设单位或承包单位提出的，均应经过建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的代表签认，并通过项目总监工程师下达变更指令后，承包单位方可进行施工。同时，承包单位应按照施工合同的有关规定，编制工程变更概算书，报送项目总监理工程师审核、确认，经建设单位、承包单位认可后，方可进入工程计量和工程款支付程序。2）在总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更。未经总监理工程师同意而实施的工程变更，项目监理部不得予以计量。3、工程延期及工程延误的处理n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件(1)当施工单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。(2)项目监理部可在收到施工单位提交的阶段性工程延期工期报审表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延长工期审批表并通报建设单位。(3)项目监理部在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和施工单位进行协商。(4)项目监理部在审查工程延期时，应依下列情况确实批准工程延期的时间：1)施工合同中有关延期的约定；2)工期延拖和影响工期时间的事实和程度；3)影响工期事件对工期影响的量化程度。(5)当施工单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理部应按施工合同规定从施工单位应得款中扣除误期损害赔偿费。4、合同争议的调解（1）项目监理部接到合同争议的调解要求后应及时了解合同争议的全部情况，及时与合同争议的双方进行磋商，由总监理工程师进行争议调解；当调解未能达成一致时，总监理工程师当在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；在争议调解过程中除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件以外，项目监理部应要求施工合同的双方继续履行施工合同。（2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或施工单位未对合同争议处理决定提出异议，此意见应成为最后决定。（二）合同与信息管理监理工作程序n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件1、工程停、复工监理工作程序施工单位复工执行工程质量事故处理程序发现施工存在重大施工隐患或已经造成质量事故（专业监理工程师）报告建设单位总监理工程师签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改对需要返工处理或加固补强施工质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，监理部对处理过程和结果进行跟踪检查和验收。施工单位实施整改。隐患消除，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查施工单位报送的复工申请及有关材料施工单位填报《工程复工申请表》总监理工程师及时签署《工程复工报审表》施工单位继续施工n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件2、工程变更控制监理工作程序建设单位提出变更要求设计单位填写《工程变施工单位更单》就工程变更项目工程量、费用、和工期做出评估项目监理部了解实际情况和收集与工程变更有关的资料，总监理工程师组织专业监理工程师审查变更的合理性监理与建设、施工单位进行协调，达成一致建设、监理、设计三方协商，达成一致建设、设计项目负责人和总监理工程师签署《工程变更单》涉及安全、环境等内容，按规定经有关部门审查建设单位将设计变更文件下发监理单位建设单位转到原设计单位编制设计变更文件总监理工程师签发《工程变更监理通知单》（B25-）项目监理部监督施工单位工程变更实施n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件（三）信息文档管理的方法和措施1、必须正确使用“建设工程施工阶段监理现场用表”，按监理人员职责和规定签认监理资料报审、审批等。签认日期应符合时间逻辑和时限。2、现场监理各类用表编码应遵循科学规范的原则，有利于资料的归档整理和查找，便于溯源，关联的用表要闭合。3、利用计算机进行投资、质量、进度、安全等目标以及监理资料的分类、归档等工作的辅助管理。4、建立资料管理制度，监理资料的管理应由总监理工程师指定专人具体负责收集、汇总在监理实施过程中产生的各类监理文件资料。监理资料必须及时整理，真实完整，分类有序。在监理工作结束后及时整理归档，移交建设单位。5、监督、检查施工单位形成的工程竣工资料，是否符合《建设工程文件归档整理规范》和常州市有关文件规定的要求。不符合要求的应指令施工单位立即整改，直至符合要求。6、项目监理部档案分类明细表：监理工程档案分类明细表序号分类分册册目名称条款（内容摘要）及编号备注1资质报审合同文件第一册合同文件1.1.1监理中标通知书、建设监理合同竣工归档（短期保存）1.1.2招标文件、工程量清单1.1.3施工方中标通知书1.1.4建设工程施工合同、分包合同及其他合同文件1.1.5施工许可证、建筑工程项目管理手册、质监通知书、安监通知书第二册资质管理1.2.1总承包单位资质报验文件资料1.2.2分包单位资质报验文件资料1.2.3总、分包施工方有关人员资料证书和上岗证1.2.4特殊施工机械及专用检测仪器报验资料技术文件第三册工程设计文件2.3.1勘察设计文件及审图中心意见、消防审批意见竣工归档（长期保存）n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件22.3.2图纸会审和设计交底会议纪要2.3.3工程变更及洽商、汇签记录第四册施工组织设计（方案）2.4.1施工组织设计方案报审文件资料2.4.2施工方案（各阶段、关键工序及专项施工方案）报审文件资料3监理管理第五册监理规划及实施细则3.5.1监理规划竣工归档（长期保存）3.5.2监理实施（包括安全）细则及监理交底资料第六册监理资质管理3.6.1总监任命书、总监代表任命书、见证取样委托书及人员调动书面记录竣工归档（短期保存）3.6.2监理人员岗位证书3.6.3监理公司资质证书第七册监理月报、会议纪要3.7.1监理月报竣工归档（长期保存）3.7.2第一次工地例会、监理例会、专项会议、监理内部会议等会议纪要第八册监理日志、监理通知单、旁站记录3.8.1监理日志竣工归档（长期保存）3.8.2监理工程师通知单及回复单、工作联系单与监理报告3.8.3工程开工、暂停令、复工令3.8.4工程开工或复工报审文件资料3.8.5监理旁站记录4造价控制进度质量第九册进度控制4.9.1工程进度计划报审文件资料4.9.2工程延期文件资料短期保存第十册投资控制4.10.1工程量签证竣工归档（短期保存）4.10.2工程计量、工程款支付文件资料4.10.3工程费用索赔文件资料4.10.4竣工结算初审核意见书第十一册质量检测4.11.1施工控制测量成果报验文件资料短期保存4.11.2工程材料、构配件、设备报验文件资料4.11.3工程质量检查报验资料及工程有关验收资料4.11.4工程质量或安全事故处理文件资料长期保存5竣工验收工作第十二册竣工验收5.12.1工程竣工预验收监理文件资料竣工归档（长期保存）5.12.2工程竣工验收监理文件资料5.12.3工程质量评估报告n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件5.12.4监理工作总结7、工程竣工归档资料要求在工程竣工验收后，一个月内，由监理项目部资料管理人员分类装订成册，经总工办审查后归档。十三、组织协调（一）项目监理部内部的协调总监理工程师应根据工程对象和委托监理合同的规定的工作内容、确定职能划分，并相应的设置配套的组织机构，并满足监理工作的需要。1、要抓好人际关系的协调，使监理人员心境舒畅，团结协作，努力工作。在人员安排上要量才录用，在工作上要职责分明，在工作总结上要实事求是，在矛盾的细节处理上要恰到好处。2、抓好项目监理部内部组织关系的协调，每个专业工程师和监理人员都要有自己的目标和任务，从建设工程的整体利益出发，理解和履行自己的职责，使整个项目监理部处于有序的良好状态。3、抓好项目监理部内部需求关系的协调，和调度细节，注意各专业监理人员的配合，做好组织监理规划和监理实施细则的编写工作。结合工程进展情况，对监理人员作出合理的安排，保证工程监理各个目标的实现。（二）与建设单位的协调1、要主动处理好与建设单位的关系，及时了解建设单位的意图，经常征求建设单位的意见，统一思想，步调一致，使监理工作得到建设单位的支持；2、用监理人员的技术优势，专业优势，帮助建设单位解决工程建设中的重大问题，增强建设单位对监理的信任。3、尊重建设单位，支持建设单位的工作，树立热情为建设单位服务的观念，定期向建设单位报告工程情况，做到建设单位满意。（三）与施工单位的协调项目监理部的工作是通过施工单位来实现的，作好与施工单位的协调工作是监理人员组织协调工作的重要内容。1、坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度；2、注意工作方法，讲究沟通和引导。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件3、帮助施工单位解决困难，协调关系，公正解决各种矛盾和问题，为施工单位创造良好的施工环境。十四、监理工作设施项目监理部设施一览表：序号仪器设备名称规格型号数量生产厂家检定周期检定日期保管人十五、附录（一）监理实施细则编制计划序号监理实施细则名称完成时间编制人备注（二）监理文件资料内容1、监理文件资料应包括下列主要内容：（1）勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件。（2）监理规划、监理实施细则。（3）设计交底和图纸会审会议纪要。（4）施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度计划报审文件资料。（5）分包单位资格报审文件资料。　　（6）施工控制测量成果报验文件资料。　　（7）总监理工程师任命书，开工令、暂停令、复工令，工程开工或复工报审文件资料。　　（8）工程材料、构配件、设备报验文件资料。　　（9）见证取样和平行检验文件资料。　　（10）工程质量检查报验资料及工程有关验收资料。　　（11）工程变更、费用索赔及工程延期文件资料。　　（12）工程计量、工程款支付文件资料。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件　　（13）监理通知单、工作联系单与监理报告。　　（14）第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要。　　（15）监理月报、监理日志、旁站记录。　　（16）工程质量或生产安全事故处理文件资料。　　（17）工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料。　　（18）监理工作总结。2、监理日志应包括下列主要内容：　　（1）天气和施工环境情况。　　（2）当日施工进展情况。　　（3）当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况。　　（4）当日存在的问题及处理情况。　　（5）其他有关事项。3、监理月报应包括以下具体内容：（1）本月工程实施情况。1）工程进展情况，实际进度与计划进度的比较，施工单位人、机、料进场及使用情况，本期在施部位的工程照片。2)工程质量情况，分项分部工程验收情况，工程材料、设备、构配件进场检验情况，主要施工试验情况，本月工程质量分析。　3)施工单位安全生产管理工作评述。4)已完工程量与已付工程款的统计及说明。　（2）本月监理工作情况。1)工程进度控制方面的工作情况。2)工程质量控制方面的工作情况。3)安全生产管理方面的工作情况。4)工程计量与工程款支付方面的工作情况。5)合同其他事项的管理工作情况。6)监理工作统计及工作照片。　　（3）本月施工中存在的问题及处理情况。1)工程进度控制方面的主要问题分析及处理情况。n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件2)工程质量控制方面的主要问题分析及处理情况。3）施工单位安全生产管理方面的主要问题分析及处理情况。4）工程计量与工程款支付方面的主要问题分析及处理情况。5)合同其他事项管理方面的主要问题分析及处理情况。　　（4）下月监理工作重点。1)在工程管理方面的监理工作重点。2)在项目监理机构内部管理方面的工作重点。4、监理工作总结应包括下列主要内容：（1）工程概况。（2）项目监理机构。（3）建设工程监理合同履行情况。（4）监理工作成效。（5）监理工作中发现的问题及其处理情况。（6）说明和建议。（三）江苏省建筑工程监理现场用表（第五版）各类表式：A类表A.0.1总监理工程师任命书A.0.2监理日志A.0.3监理规划A.0.4监理实施细则A.0.5工程开工令A.0.6旁站记录表（通用）A.0.7__________会议纪要A.0.8监理月报A.0.9工程款支付证书A.0.10监理通知单（类）A.0.11工程暂停令A.0.12工程复工令A.0.13监理备忘录n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件A.0.14监理报告A.0.15工程质量评估报告A.0.16监理工作总结A.0.17工程监理资料移交单B类表B.0.1施工组织设计/施工方案报审表B.0.2工程开工报审表B.0.3施工现场质量、安全生产管理体系报审表B.0.4分包单位资质报审表B.1.1施工试验室报审表B.1.2施工控制测量成果报验表B.1.3工程材料、构配件、设备报审表B.1.4工程质量报验表B.1.5混凝土浇筑报审表B.1.6分部（子分部）工程报验表B.2.1工程计量报审表B.2.2费用索赔报审表B.2.3工程款支付报审表B.3.1施工进度计划报审表B.3.2工程临时/最终延期报审表B.4.1施工起重机械设备安装/使用/拆卸报审表B.5.1监理通知回复单（类）B.5.2工程复工报审表B.5.3单位工程竣工验收报审表B.5.4施工单位通用报审表n江苏东方建设项目管理咨询有限公司监理规划文件C类表C.0.1工程联系单C.0.2工程变更单C.0.3索赔意向通知书