道路、给排水及路灯工程监理规划

道路、给排水及路灯工程监理规划

DB64/266-2010表B2-15监理规划工程名称银川公路铁路运输物流中心十一号路南段道路、给排水及路灯工程总监理工程师（编制）技术负责人（审批）监理单位宁夏发展工程咨询有限公司日期二0一二年四月n目录一、监理工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理班子的组织结构形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作的方法和措施十一、监理工作制度十二、安全监理方案十三、监理设施n银川公路铁路运输物流中心十一号路南段道路、给排水及路灯工程一、工程概况：（一）、工程项目名称：银川公路铁路运输物流中心十一号路南段道路、给排水及路灯工程工程建设单位：银川公路铁路运输物流中心；工程设计单位：宁夏建筑设计研究院有限公司；工程监理单位：宁夏发展工程咨询有限公司；工程施工单位：银川开发区诚畅建设工程有限公司；工程质量监督单位：银川市建筑工程质量监督站；质量标准：合格，符合国家相关的监理规范，规程标准。工期控制目标：2012年4月日——2012年月日。（二）、工程项目建设地点：银川市西夏区（三）、工程项目组成及建设规模十一号路南段是银川市西夏区南北方向的一条次干道，起点二号路，终点七号路，全长2220.22米。本工程包括道路、给水、排水及路灯设施等。预计工程投资总额：约3000万元。1）、道路工程：本道路规划红线宽度40m。横断面为40米=9米人行道+22米车行道+9米人行道。车行道宽度22米=3.75米机动车道+3.5米机动车道×2+0.5米双黄线+3.5米机动车道×2+3.75米n机动车道。最大纵坡为0.553%，最小纵坡为0.300%。道路等级为2级城市次干道，设计时速为30Km/h，路面等级为沥青混凝土路面，抗震设防烈度为8度，结构层设计年限：交通量达到饱和状态的设计年限为15年，路面结构达到临界状态的设计年限为15年。道路铺筑时预留过路圆管涵（dn1200mm、dn800mm）共30道。道路结构层组合设计见下表：（单位：厘米）结构层车行道人行道面层（cm）细粒式沥青混凝土(AC–13F)4.0彩色混凝土道砖20×10×6.0中粒式沥青混凝土(AC–20C)5.0M5水泥砂浆2.0基层（cm）5%水泥稳定砂砾32.05%水泥稳定砂砾16.0底基层（cm）级配砂砾18.0总厚度（cm）59厘米24厘米路基、路面：路基受原地形的影响及各控制点标高的控制，路段多为填方路基，路基填方边坡为1：1.5，挖方边坡1：1。路面机动车道路面设计弯沉为31.0（1/100毫米）2）、给水工程：本工程属于银川市公路铁路运输物流中心给水系统，主管道及预留支管管径DN≥400采用球墨铸铁给水管，橡胶圈接口，混凝土基础。管径DN≤400采用聚乙烯给水管，热熔接口，管道配件采用塑料管专用配件.管道总长度2197米。包括dn400管1197米，dn315PE管805米，dn225PE管195米。阀门井10座，消火栓井20座。3）、排水工程：排水主管线位于道路人行道内，主管线长2220mn，采用d1500、d1200、d1000、d800、d600.主排水管道采用2级钢筋混凝土管。承插式橡胶圈接口，120°砂石基础；预留管留至道路外1.0米，未连接的管道用砖堵住，防水砂浆抹面厚20mm。本排水工程有圆形污水检查井15座，（其中Ф1500mm8座，Ф1250mm7座）。矩形砖砌检查井33座，单箅雨水口104座。雨水口采用钢纤维雨水口，埋深1.0米，管道坡度i=0.01。2）、路灯工程：本工程采用双叉灯杆路灯，共有灯杆76个。部分路口增设单叉路灯。路灯均为两侧对称布置，灯杆杆间距为24米左右。设三台50KVA箱式变电站，高压采用10KV供电，低压采用380/220V供电。金属灯杆悬挑长度不大于灯高的1/4，仰角不大于15度。配电电缆敷设地埋深度为-0.7米。所有配电箱体均应可靠接地。二、监理工作范围：即运用合同管理、信息管理和全面组织协调等方面的手段和措施来控制工程项目的质量、工期和造价。１、根据施工图的设计和预算，协助建设单位组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。2、协助建设单位做好开工准备，编制开工报告，签发开工令，复核场区范围及建筑物定位等。3、审核总包施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、质量保证体系及安全保证体系。4、督促、检查总包施工单位严格执行工程合同和国家工程技术规范、标准，协调建设单位和总包施工单位之间的关系。5、审核总包施工单位或建设单位提供的材料、构配件、设备的规格、数量和质量以及无定额材料的单价。６、组织施工图交底、负责施工现场的签证。n７、组织和参加定期召开的工程协调会议并做好纪要，调解有关工程建设各种合同的有关争议，协助建设单位处理索赔事项。８、监督、检查总包施工单位落实施工安全技术措施；组织检查并监督控制工程进度、质量和投资；组织分项工程和隐蔽工程的检查和验收，签发工程付款凭证。９、协助建设单位审核承包合同文件，审核技术档案资料及竣工验收资料。10、及时提供完整的监理档案资料、定期编制监理报告。11、协助建设单位组织工程交工初步验收，参加工程竣工验收，提出交工或竣工验收申请报告。12、负责检查保修阶段的工程状况、督促总包施工单位回访，监理保修直到规定的质量标准。三、监理工作内容本工程的监理服务期从工程开工之日开始至工程通过竣工验收交付使用为止，并在工程质量保修期内承担相应的义务和责任。四、监理工作目标工程质量监理目标：确保符合设计要求及国家验收规范。工程工期监理目标：满足施工合同工期的要求。工程投资监理目标：控制在施工合同价款的投资限额内，力求造价合理，节约费用。安全、文明总目标：杜绝工程安全事故，安全、文明达标。五、监理工作依据１、《中华人民共和国建筑法》，《建设工程监理规范》，建设部、国家计委《工程建设监理规定》，《宁夏回族自治区建筑行业管理条例》，《建设工程施工质量评定标准》，《建设工程安全生产管理条例》等有关政府法律、法规、条例、文件等。２、建设单位与监理单位签订的监理合同。n３、建设单位与施工单位签订的工程施工合同４、建设单位提供的本项目扩初设计、施工图设计及说明。５、国家或宁夏地区现行的建筑工程质量评定标准及验收规范，《工程建设标准强制性条文》。6、宁夏现行的预算定额及相关规定。六、项目监理班子的组织结构形式总监理工程师总监代表安全监理资料管理投资控制人员给排水监理人员土建监理人员七、项目监理机构的人员配备计划本工程拟派总监理工程师1名，土建监理工程师1名，给排水监理工程师1名，电气监理工程师1名，投资控制及资料管理一名。八、项目监理机构的人员岗位职责1、总监理工程师：确定本项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写监理规划、审批监理实施细则，负责项目监理机构的日常管理工作；审查分包单位资质，提出审查意见；n检查监督管理人员的工作，根据工程进展情况进行人员调配，调换不称职人员的工作；主持监理工作会议、签发项目管理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算；审查、处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料、审查承包单位的竣工申请、组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查、参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料；2、总监理工程师代表职责：负责总监理工程师指定或交办的监理工作；在总监理工程师的授权范围内，行使总监理工程师的部分职责和权力；3、专业监理工程师职责：负责编制本专业的监理实施细则；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作、需要调整人员时，向总监理工程师提出建议；负责本专业监理工作的具体实施；n审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，重大问题要及时向总监理工程师汇报和请示。做好本专业监理工作实施情况监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及实物质量情况，必要时对上述物资实行平行检验，合格后予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；4、监理员职责：在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用或运行状况，做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作、发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序n1、监理工作流程：同意监理书面意见通知监理填写开工申请单施工单位参与审核开工申请单审核的结果开工每道工序自检后填自检单施工单位现场实测实量、抽检监理工程师检验结果签认质量验收单监理工程师分项分部和单位工程完成工程初验和终验监理参与工程核验有关质检填写开工申请单施工单位附件：1、施工组织设计2、机械与技术人员数量3、材料到场情况4、主要机械、设备到场情况不同意返工不合格n2、技术联系工作流程图总包施工单位提出联系内容总监理工程师审核总包施工单位实施否申报重大问题报建设单位磋商磋商磋商磋商设计单位可3、质量控制工作流程图工程施工申请工程开工或每道工序完工后总包施工单位自检填写《工程质量评验单》监理工程师质量检查监理签署《工程质量评验单》进行下一道工序n4、工程测量监理工序流程基桩复测核对无误向承包人交桩接桩无误报监理复测测量控制网（护桩）检查认可现场复测计算机复核点坐标控制网认可水准点复核检查复核批准应用承包人重测施工定位测量认可审核测量方案复核测量计算抽查测量操作记录认可检查合格承包人重测施工放样开始施工复测核算有错误书面接收桩点承包人承包人建立控制网有错误有错误n5、原材料质量监理工作流程监理检测不合格材料来源出厂合格证（质保书）自检承包人承包人自检后送材料报检单材料进入施工现场使用承包人按规定批量自检并填写报检单通知禁止使用并自费运出现场继续使用监理试验工程师审批监理专业工程师审批监理发现材料有疑问抽检换材料不合格合格n6、混凝土、砂浆质量监理工作流程重做或补强配合比设计及试配承包人监理试验工程师审核有关质检监理工程师审批不合格重配现场混凝土拌和有关质检合格按规定频率承包人、监理填砼强度报告承包人监理工程师审批认可有关质检合格取样芯检测承包人、监理不合格不合格7、隐蔽工程验收流程总包施工单位验收、认可监理工程师复验签证工程隐蔽分包申报申报否可n8、现场浇筑钢筋砼构件质量监理工作流程验收结果钢筋工程隐蔽验收监理工程师验收轴线、标高监理工程师钢筋工程自检合格承包人整改承包人模板工程自检合格承包人模板工程验收监理工程师验收结果整改承包人混凝土浇筑承包人签署砼浇筑令监理工程师、承包人检查浇筑前的准备工作监理工程师、承包人不合格合格不合格合格n9、竣工验收流程总包施工单位验收合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预验监理单位组织初验、建设单位、设计单位参加，监理单位就存在问题作出书面意见承包单位整改监理单位复验总包施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请建设单位组织竣工验收，承包监理设计及其他有关单位参加质量监督站验收、评定等级进入保修阶段监理单位提出评估报告申报否申报否n10、进度控制工作流程确定项目总工期目标监理工程师审核监理工程师审核实施监理工程师对实际值与计划值的比较按计划执行责成总包施工单位采取措施总包施工单位在开工前提交施工组织设计及施工进工计划实施过程分阶段提详细计划和变更计划申报否可申报否可滞后符合n11、主要设备订货流程总包施工单位提出订货申请磋商磋商总监理工程师审查建设单位设计单位总包施工单位订货12、工程计量流程总包施工单位根据月(度)工程量统计填写月(度)工程量报表投资监控监理工程师根据签发的工程验收认可书认可是否通过监理工程师验收根据签发的工程验收认可书认可是否通过监理工程师验收监理工程师签认，在监理月报填写认证的工程量同意否报否可总包施工单位建设单位n13、工程付款流程总包施工单位提出付款申请总监理工程师审查工程进度、质量、签署付款凭证建设单位审核后付款申报报告否十、监理工作的方法和措施（一）、工程监理的方法在项目建设监理实施过程中，我们采用目标控制方法，制定措施，建立起畅通、高效的信息反馈系统。1、质量目标控制方法建立一套有力的质量控制体系，具体分为四个层次，即由总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员组成的四级质量控制体系。在施工阶段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事后控制的验收工作，确保工程质量目标的实现。2、进度目标控制方法以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程承包人一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。3、投资目标的控制方法n审核施工单位的投标报价，为确定合同造价提供依据，初核施工单位预算报价，签署监理意见；依据合同量单，根据施工实际完成质量合格的工程计算其工程量，签署监理意见，并签署工程月付款凭证；作好工程计量工作，严格控制工程合同外新增项目的费用。如发生影响较大且确实必要的变更，则应从多方面(主要是技术经济)考虑，采取最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度。4、合同管理目标的控制方法根据项目的管理组织关系及承包关系，建立项目的合同结构体系，明确建设单位、设计、监理、施工、材料供应商的相互关系，对分承包上进行资格审查，运用法律、法规和规章制度以及采取法律、行政、经济手段，按合同关系进行组织、协调、监督，保护合同当事人的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷，帮助建设单位和总包施工单位共同履行合同。(二)、监理工作的措施工程质量控制的措施(一)事前控制施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，项目监理部在进行质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预控制方法进行监理，具体控制要点及手段主要有：(1)检查和督促施工单位健全质量及安全保证措施每个施工分包单位都应有项目经理全面负责，并设施工员、质量员和资料员、安全员，在施工现场进行全过程质量管理和质量控制。建立施工工序的自检验收制度。n(2)对施工队伍及人员控制审查总包施工单位施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，项目监理部审查认可后，方可上岗施工；对不合格人员，项目监理部有权要求总包施工单位予以撤换。(3)施工准备的检验和监理施工准备工作的检查是预控制的重要环节。对于分部工程的开工，监理工程师要着重从工程质量保证角度逐项审查。对于不具备开工条件者，有权要求施工单位暂缓开工，直至达到开工条件为止。(4)施工组织设计和技术措施的审批项目监理部进驻施工现场后，将严格审查施工总包施工单位编写的施工组织设计和技术措施，审查应以确保工程质量为前题。项目监理部将以施工单位是否按施工承包合同中所承诺的机具、人员、材料进行投入来作为衡量是否已做好开工准备的条件之一。(5)原材料、半成品供应商的审批在保证质量的前提条件下，项目监理部允许施工单位在多个原材料、半成品供应商中间进行合理的选择，但施工单位必须进行采样试验，并将试验结果报项目监理部审批，以确定原材料、半成品供应厂商。(6)原材料、半成品的试验与审批对运抵施工现场的各种原材料、半成品，施工单位必须按照规范规定的技术要求、试验方法进行验收试验(项目监理部实行见证取样)，并将试验结果报项目监理部，项目监理部将根据质检站和施工单位的验收结果，作出是否批准相应原材料、半成品用于工程。(7)配合比试验与审批项目监理部要求施工单位根据批准进场使用的原材料，按照设计要求的各种不同强度等级，进行砼、砂浆、水泥稳定砂砾、沥青砼配合比的试验，并将试验结果报项目监理部。n项目监理部将根据质检站和施工单位的试验结果作出是否批准相应的砼配合比用于工程，未经批准的砼配合比不得在工程中使用。(8)进场施工机械、设备的检查与审批项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“进场机械报验单”，并提供进场施工机械清单(包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况)。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用，未经批准的任何施工机械、设备不得在工程中使用。(9)测量、施工放样审核项目监理部要求施工单位在每一施工项目开工前填写“施工放样报验单”并附施工放样检查资料，一并报驻地监理审核。并对水准点和本工程的重要控制点，督促有关项目组定期复测、保护，本监理部负责复核。(10)特殊施工技术方案和特殊工艺的审批如果工程需要，施工单位提出特殊技术措施和特殊工艺，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报验单”并附具体的施工技术方案，一并报项目监理部审核。项目监理部将坚持“成功的经验、成熟的工艺、有专家评审意见、有利于保证质量”作为审核特殊技术措施和特殊工艺的标准。(11)质量保证体系的建立项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中得到发现，并及时予以纠正。(12)开工批准施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。n(二)事中控制１、监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。(1)在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致产品质量不合格的问题。(2)应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。(3)对所发现的问题应先口头通知总包施工单位改正，然后应由监理工程师签发《整改通知》。(4)总包施工单位应将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。２、核查工程预检(1)总包施工单位填写《预检工程检查记录单》报送项目监理部核查。(2)监理工程师对《预检工程检查记录单》的内容到现场进行抽查。(3)对不合格的分项工程，通知总包施工单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。３、验收隐蔽工程(1)总包施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。(2)监理工程师对《隐蔽工程检查记录》的内容到现场进行检测、核查。(3)对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由总包施工单位整改，合格后由监理工程师复查。(4)对隐检合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》，并准予进行下一道工序。n(5)按合同规定，行使质量否决权，如有以下情况，可会同建设方下停工令。a.施工中出现质量异常情况，经提出后仍不采取改进措施。b.隐蔽作业未通过现场监理人员检查，而自行掩盖者。c.擅自变更设计图纸进行施工。d.使用没有技术合同证的工程材料。e.未经技术资质审查人员进入现场施工。f.其他质量严重事件。(6)对施工质量不合格项目，建议拒付工程款，并督促其施工。４、分项工程验收(1)总包施工单位在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程质量报验认可单》报项目监理部。(2)监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。(3)对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级。(4)对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由总包施工单位整改。(5)经返工或返修的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。(6)安装工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。５、分部工程验收总包施工单位在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写《分项/分部工程质量报验认可单》，并附《分部工程质量检验评定表》，报项目监理部签认。(三)事后控制n1、分项、分部、单位工程的质量检查评定验收对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，项目监理部对所有已完成工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见。验收频率为100％。以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。项目监理部对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25％。对重要的分部工程，项目监理部将进行100％的检查验收。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理部对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评定。2、质量问题和质量事故处理(1)监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。a.对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成总包施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复总包施工单位处理；处理结果应重新进行验收。b.对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成总包施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外；总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，再与建设单位和设计单位研究，设计单位提出处理方案，批复总包施工单位处理；处理结果应重新进行验收。c.监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。 (2)施工中发现的质量事故，总包施工单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告建设单位及监理单位。(3)监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。工程进度控制的措施n(1)施工总进度计划评审要求施工单位根据合同的要求提出工程的总进度计划，由项目监理部对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见。(2)督促施工编制进度计划在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划。(3)检查周、月进度计划执行情况按照月度和周计划，监理人员督促检查各种相关设备材料，机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位指定解决方案，限期落实。(4)对进度实施动态管理除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。(5)委派专人进行进度控制监理单位将派专人控制施工工期进度计划，综合编写工程进度计划和工作计划，报请建设单位审定后交施工单位实施。(6)协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。(7)进度控制的对策影响施工进度的因素控制对策建设单位资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位n建设单位图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助建设单位做好提前采购订货的计划，并督促实施承建单位人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建设单位提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知工程投资控制的措施一)组织措施建立项目监理的组织合格证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督和控制人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等。二)经济措施1、进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测。n2、工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署。3、在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解。4、及时办理和审核工程结算。5、制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。三)技术措施1、对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。2、进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等犯错误方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施。3、加强设计交底和施工图纸会审工作，把问题解决在施工之前。四)合同措施1、参与处理索赔事宜时以合同为依据。2、参与合同原修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响。3、监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。合同及信息管理一）、合同管理(一)依法签署本工程各项承包合同是本公司开展工作的主要依据，在实施全过程中督促各方严格履行合同，通过合同管理进行质量控制、进度控制、投资控制保证三大目标实现。(二)合同管理程序1、设计变更、洽商管理的基本程序n总包施工单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商总包施工单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在〈设计变更、洽商记录〉上签字认可总包施工单位按设计变更、洽商施工承包提交《设计变更、洽商费用报审表》监理工程师审核，总监理工程师签认意见建设单位审批不同意同意2、工程延期管理的基本程序延期事件发生总包施工单位提交工期索赔意向报告总包施工单位随时提交延期事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程延期事件结束，总包施工单位提交《工程延期申请表》监理工程师审核与评估与总包施工单位、建设单位协商总监理工程师签发《工程延期审批表》不同意不一致n3、费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生总包施工单位提交费用索赔意向报告总包施工单位随时提交索赔事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程索赔事件结束，总包施工单位提交《费用索赔申请表》监理工程师审核与评估与总包施工单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》不同意不一致4、合同争议调解的基本程序争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议解决对决定不满意双方满意n5、违约处理的基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误项目监理部调查、确认违约性质与双方协商处理意见总监理工程师签发凭证协商一致n(三)依法签署本工程各项承包合同是本公司开展工作的主要依据，在实施全过程中督促各方严格履行合同，通过合同管理进行质量控制、进度控制、投资控制保证三大目标实现。(四)监督总包单位按承包合同已确定的事项(如质量标准、工程进度、隐蔽工程验收、工程变更)进行施工，并督促各方履行合同。(五)对各种承包合同实施进行跟踪，将实施情况和合同条款进行对比分析，找出其中的偏离，及时提出纠正措施，以使承包合同各条款顺利进行。(六)对合同变更进行及时处理，并提出落实变更措施，检查变更措施落实情况。(七)按承包合同进行及时、公正、合理的索赔处理。(八)工程质量有较高要求，在合同管理方面重点抓好如下工作：1、当总包单位工程质量不符合合同规定的，责令总包单位负责无偿修理或返工，并按承包合同规定进行索赔。2、当总包单位工程交付时间不符合规定，按合同中违约责任条款规定偿付逾期违约金。3、建设单位对总包单位按合同承包范围和工期质量标准均已达到时应全面履行自己责任，按期支付工程款以保护各方合理权益。二）、信息管理(一)施工阶段的信息收集1、收集建设单位提供的信息及时收集建设单位方在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，同时收集建设单位方的上级单位对工程建设的各种意见和指令。2、收集总包施工单位提供的信息监理工程师应全面系统收集施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表、各种工程项目自检报告、质量问题报告、有关的意见等等。3、建设项目监理的记录n主要包括工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容。4、收集工地会议信息包括开工前的第一次工地会议、开工后的经常性工地会议以及专题性会议纪要。(二)工程竣工阶段的信息收集根据在整个施工过程中，大量积累形成的资料及竣工验收期间根据积累的资料分析形成的资料，经监理和有关方面审查后，移交建设单位并通过建设单位移交管理运行单位。(三)监理信息的加工整理和储存1、依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。2、依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。3、依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。4、依据合同管理信息，对索赔的处理意见。三）、监理资料日常管理及归档资料目录(一)监理资料日常管理项目监理部对资料的管理严格按本公司工作标准要求执行。1、项目监理部设立资料管理员。2、及时收集、整理有关资料。3、根据公司标准要求分门别类统一存放。4、建立资料总目录、分目录及子目录，编号正确、连续。5、及时编写公司规定的监理规划、监理实施细则及监理月报等资料。(二)监理归档资料目录1、施工合同文件及委托监理合同。2、勘察设计文件。3、监理大纲、监理规划。n4、监理实施细则。5、分包单位资格报审表。6、设计交底与图纸会审会议纪要。7、施工组织设计(方案)报审表。8、工程开工/复工报审表及工程暂停令。9、测量核验资料。10、工程进度计划。11、工程材料、构配件、设备的质量证明文件。12、检查试验资料。13、工程变更资料。14、隐蔽工程验收资料。15、工程计量单和工程款支付证书。16、监理通知、整改通知、备忘录、总监理工程师巡视记录。17、监理工作联系单。18、报验申请表。19、会议纪要。20、来往函件、收(发)文登记表。21、监理日记。22、监理月报。23、质量缺陷与事故的处理文件。24、分部工程、单位工程等验收资料。25、索赔文件资料。26、竣工结算审核意见书。27、工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告。28、监理阶段工作报告、监理工作总结报告。组织协调一）、本工程项目管理的组织模式监理委托人（建设单位）设计单位监理单位专业分包单位劳务分包单位总包施工单位n二）、监理单位与各参建单位的关系1、监理单位与建设单位之间是委托与被委托的关系项目监理部是监理单位的派出机构，监理单位作为建设单位的委托代理人，应忠实履行监理委托合同，在建设单位授权范围内独立、公正的开展监理工作，处理有关工程目标控制的事宜。遇有重大问题时，监理单位应及时报告建设单位，由建设单位会同有关方面作出决策后，再由监理单位出面处理。2、监理单位与施工单位之间是监理与被监理的关系施工单位必须接受监理，这是施工单位实施施工承包合同的条件之一。施工单位应按监理单位的要求，提供开展监理工作所必须的文件和资料，服从监理单位依据建设单位所授权限，对与项目目标控制有关的问题所作的决定。3、监理单位与各分包单位、设备材料供货单位之间无直接的关系凡分包单位提出的施工方案，技术复核，隐蔽工程验收等技术上的确认和签证，一律归属于总包单位与监理单位发生工作关系。施工总总包施工单位必须对分包单位、设备材料供货单位负责。4、监理单位与设计单位之间无直接关系n设计文件是监理的依据之一，监理单位应全面贯彻设计意图，严格督促施工单位按图施工。凡发现设计文件有疑问，或由于施工条件的变化需变更设计时，均由设计单位负责修改，监理单位无权变更设计。凡因设计差错造成的损失，由设计单位负责。建设单位、设计单位应维护监理单位的威信，支持并协助监理单位处理好施工时可能发生的问题，凡涉及工程目标控制的问题，应首先向监理单位提出，通过监理单位出面处理和解决。三）、组织协调内容及措施(一)为适应工程在实施过程中因受客观条件变化的影响(如设计变更、施工条件局限等)，及时修改、补充、调整计划，并督促有关方面采取有力措施，总监理工程师认真做好协调平衡工作，保证施工顺利进行。公司现场的总监理工程师主要精力放在组织协调、齐心协力、严格质量管理、控制计划和重大变更协调等方面，自始至终做好组织协调工作。(二)现场总监理工程师定期主持召开现场协调会，协调各方面制定措施落实情况，做好三大指标控制工作。会议内容主要包括：1、检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因。2、工程进展情况。3、确定下一阶段进度目标，研究总包施工单位人力、设备投入情况和实现目标的措施。4、材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求。5、工程的质量和技术方面的有关问题，明确主要改进措施。6、分包单位的管理及协调问题。7、设计变更、洽商主要问题。8、工程款的核定及财务支付中的有关问题。9、违约、工期、费用索赔的意向及处理情况。n(三)本工程现场监理部受建设单位委托，全面履行监理合同有的关规定，对工程质量、进度、投资进行监督和管理。我们监理的依据是国家规范、标准和施工承包合同和设计文件。对质量是认真严肃、严格要求、绝不马虎，然而在处理关系上还是本着“一监二帮”的精神，充分发挥施工单位的积极主动精神，凡对工程有益的合理化建议尽量采用，并及时向建设单位反映，努力协调好三大控制目标。四）、项目组织协调的重点(一)对合同争议的协调。(二)对总分包单位间、各分包施工单位间及总包与建设单位间的协调。(三)对工程进度影响的协调。(四)对费用索赔的协调。(五)对施工场地移交的协调。十一、监理工作制度(一)开工报告审批制度1、在单位工程开工前，项目监理部应要求承包方提交工程开工报告及该工程的施工组织设计并进行审批，项目监理部应根据施工合同规定的开工日期在符合开工条件下，经建设单位同意向总包施工单位签发开工令。2、在各主要分部、分项工程开工前，总包施工单位应提交分部、分项工程开工报告由项目监理部进行审批。开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法，说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等情况，提供放样测量、标准试验、施工图及相应的施工进度网络图等必要的基础资料，由总监理工程师批准。(二)施工组织设计(技术方案)审批制度1、施工组织设计的审批必须是在总包施工单位n自审手续齐全的基础上(即有编制人、总包施工单位技术负责人的签名和总包施工单位的公章)由总包施工单位填写施工组织设计报审表报项目监理部。2、总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，返回总包施工单位修改，直至项目监理部审批通过，涉及增加工程措施费的项目须征得建设单位同意，并将已审批的施工组织设计送建设单位备案。3、经审批的施工组织设计，总包施工单位应认真贯彻执行，不得随意改动，需要改动时，总包施工单位应报请项目监理部审查同意，总包施工单位擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由总包施工单位负责。4、施工组织设计实施完毕后，项目监理部应对实施的效果作出评价。5、结合监理工程的具体情况，要求总包施工单位及专业分包施工单位编制重点分部分项工程的施工工艺文件，由总包施工单位审核，经项目监理部审批后方可施工。6、要求总包施工单位提交针对工程质量通病所制定的技术措施。7、针对监理工程的具体情况，要求总包施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，并设置质量控制点。(三)旁站监理和现场巡视检查制度施工过程是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所导致工程质量问题，对此施工旁站监理和现场巡视检查制度加以控制。1、对形成工程主体的主要工序及对工程质量具有重大影响的工序过程，必须进行旁站监理。如桩基施工、土方开挖、混凝土浇筑、线路的架设、管道的铺设及设备系统联动调试等。2、对其他一般工序执行现场巡视检查制度。3、旁站监理及现场巡视检查均应有详细记录。(四)隐蔽工程验收及技术复核制度n1、凡被其他后继工序施工所隐蔽和覆盖的分部、分项工程即隐蔽工程，在隐蔽或覆盖前，必须经监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。2、隐蔽工程应进行交接检查，即监理人员检查确认质量合格并签字后，方可移交下道工序施工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、施工规范、操作规程等不符合，则监理人员应以书面形式通知施工承包方，指令其进行处理、改正和返工。3、技术复核制就是在该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查，如轴线、标高、预留孔洞位置、尺寸及走向等。这种预检主要针对工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工程质量及正确性进行复核。4、技术复核主要范围(1)建筑工程定位：预检和复核标准轴线桩及水平桩。(2)基础工程：检查、复核轴线、标高、预留孔洞、预埋件位置等。(3)砌体工程：检查和复核墙身轴线、楼层标高、预留孔洞位置尺寸、砂浆配合比等。(4)钢筋混凝土工程；检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、预留孔洞、预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、混凝土配合比等。(5)若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理人员应予以书面确认；若发现与施工图纸、技术规程、标准等不符合，则监理人员应以书面形式指令总包施工单位改正和返工，并做好记录。(五)施工图纸会审及设计交底制度1、施工图纸交付总包施工单位后，应督促建设单位及时组织设计单位向施工总包施工单位进行设计交底。n2、为确保设计图纸的正确性、减少设计差错，应及时组织对将用于工程施工的施工图纸进行由监理、设计、施工等方参加的施工图纸会审。3、施工图纸会审及设计交底结束后，由总包施工单位提交会议纪要。4、未经会审和交底的施工图纸，不得进行施工。(六)设计变更和会签设计变更制度1、对设计修改(包括承包对设计的修改意见)应由监理通过现场设计代表(或通过建设单位与设计单位联系)，请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理会签后交总包施工单位施工。十二、安全监理方案监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作，其具体工作有：1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施。5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。7、不定期组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价，提出处理意见并限期整改。n8、发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。内容监理督促检查内容现场安全管理现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。安全用具督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。基槽防护沟槽防护措施是否及时和可靠。吊车等吊车的缆风绳、锚固保险可靠。检查吊车就位情况。施工用电现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。施工机具机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。二、现场安全文明施工监理控制要点内容监理督促检查内容n施工现场挂牌挂牌内容齐全，五牌一图挂放整齐、醒目。封闭式管理现场统一服装，佩带出入证，确立门卫制度，杜绝人员混杂。现场围挡围挡高度应高于1.8米，整齐、安全，无残缺。总平面布置构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。现场住宿施工作业区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。生活设施厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。保健急救现场应配备医疗室及经培训的急救人员，具备急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。防火必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。宣传现场有安全标语、安全标志。施工人员外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。十三、监理设施n序号名　　称规格数量使用情况投入时间备注1土工试验组合工具1套完好开工后2靠尺2M1支完好开工后3回弹仪N1架完好根据需要4钢卷尺30M1把完好开工后5游标卡尺1/10M.M1支完好根据需要6经纬仪北光1架完好开工后7水准仪北光1架完好开工后8照相机美能达1台完好根据需要对质量进行形象化监督管理　9摄像机索尼1台完好根据需要10电脑ACER1台完好根据需要资料全面实行计算机化管理11坍落筒1套完好开工后12试模3组完好开工后13楔形塞尺10*15*1201把完好开工后14绝缘电阻测试仪500V1台完好根据需要15接地电阻测试仪1台完好根据需要2012年4月