习水县翁坪村监理规划

习水县翁坪村监理规划

习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划1总则1.1工程概况习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程位于贵州省习水县习酒镇翁坪村，距习水县城30km，交通较为便利，工程为小（3）型，工程等级为Ⅴ等。本次主要建设内容由治理和新建两部分组成，治理部分：大堰老渠、花秋塘山塘、翁坪支渠。新建部分：牛栏坳取水坝、安装DN110PE管2120米，安装DN90PE管1270米、DN50PE管800米、新建瓦子塘和万屋基水池。1.2工程项目主要目标1.2.1计划施工工期计划施工工期为5个月,合同要求完工日期为2011年9月。1.2.2质量目标根据《施工合同》、《水工混凝土施工规范》、施工图纸、设计变更文件、有关施工规范提出的质量要求，严格执行以单元工程为基础的单位工程，分部工程，单元工程三级质量检验及评定制度，实行以“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准的质量管理，实行关键部位，关键工序的旁站监理制度，严格进度质量跟踪和平行检验，确保质量目标的实现。1.3　工程项目组织发包人：贵州省习水县水利局质量监督机构：习水县水利水电建设工程质量监督站设计单位：贵州森堡生态实业有限公司33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划监理单位：北京嘉民技术服务有限公司贵阳分公司承包人：贵州通用水利电力工程处1.4　监理工程范围和内容习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程施工阶段监理范围为：翁坪村农灌渠道及人饮工程管道安装、水池修建、花秋塘山塘防渗处理。监理服务内容为：自2011年4月开始至2011年9月，施工准备阶段和施工实施阶段监理。1.5监理主要依据1.5.1　国家有关法律、法规和水利水电行业相关的规范、规程、技术标准及有关规定。1.5.2　工程设计文件、技术说明。1.5.3　《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288—2003）。1.5.4　习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程招标文件。1.5.5　习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程投标文件。1.5.6　习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程相关的合同文件。1.6　监理职责1.6.1总监理工程师岗位职责1、总监理工程师（简称总监）是监理的技术、经济、行政唯一全权负责人，全面负责履行与业主所签订的“监理服务合同”中规定的施工监理职责，组织领导施工监理工作；2、根据监理服务合同主持制订《施工监理规划》。审核监理工作计划及监理实施细则；33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划3、建立监理内部的组织机构，确定监理中心各部主要领导的职责和授权范围，审定监理各项管理制度，选聘监理人员，协调、检查、考核各级监理人员的工作；4、与业主、设计单位、承建单位进行监理业务联系，特别是密切与业主的联系，及时了解其要求、愿望；5、组织对承建单位递交的工程施工组织设计的审查，提出审批意见；6、根据施工准备情况及时向承建单位发布开工、停工、复工等指令；7、审签承建单位每月呈报的工程进度及已完工程月报表；8、主持召开有业主、设计单位、施工承建单位参加的生产协调会议、施工质量会议，并协调各单位之间的关系；9、参加业主组织的工程协调会议，向业主提交所监工程情况报告及工程管理方面的建议；10、审定并签发监理部上报的报告、请示等文件和有关工程报表；11、审核签认分部工程、单位工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，组织监理人员对工程项目进行质量检查，参加监理工程的初步验收、竣工验收，负责组织编写工程竣工报告并上报；12、负责对安全、文明施工的监督领导工作；13、主持监理部的日常工作，检查和考核监理部的工作，提出监理内部工作目标和工作总结；14、参加或主持重大技术问题的研讨会。1.6.2总监代表岗位职责1、项目行使总监赋予的权限，全面负责本项目的监理任务；33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划2、负责编制本项目监理实施细则；3、负责本项目监理工作的具体实施；4、组织、指导、检查和监督本项目监理工程师的工作。当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；5、审查承包人提交的涉及本项目的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师报告；6、负责本项目单元工程验收及隐蔽工程验收；7、定期向总监理工程师提交本项目监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8、根据本项目监理工作实施情况做好监理日记；9、负责本项目监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报；10、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。根据监理细则的要求对进场材料、设备、构配件等进行平行检测，合格时予以签认；11、负责本项目的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。1.6.3监理员岗位职责1、在项目监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；3、从施工现场直接获取工程监理的有关数据并签署原始凭证；4、按照设计图纸及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划5、进行工程旁站，发现问题及时指出并向监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。1.7　监理工作基本程序1.7.1　依据监理合同，组建现场监理部，选派总监理工程师、监理工程师、监理员。1.7.2　熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件。1.7.3　编制项目监理规划。1.7.4　进行监理工作交底。1.7.5　编制项目监理实施细则。1.7.6　实施施工监理工作。1.7.7　督促承包人及时整理、归档各类资料。1.7.8　参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。1.7.9　结清监理费用。1.7.10向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。1.7.11向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。1.8　监理工作主要方法和主要制度33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划1.8.1　监理工作主要方法：(1)现场监理记录。监理部认真、完整记录每日施工现场的人员设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。(2)发布文件。监理部采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。(3)旁站监理。监理部按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。(4)巡视检验。监理部对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。(5)跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理部对其检测人员、仪器设备及拟订的检测程序和方法进行审核，在承包人对试料进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。(6)平行检测。监理部在承包人对试样自行检测的同时独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。(7)协调。监理部对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。1.8.2监理的主要工作制度(1)技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由设计33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理部核查、审核或审批，方可实施。(2)工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。(3)工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理部确认。未经监理部签证的付款申请，发包人不应支付。(4)会议制度。监理机构应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的代表主持，工程建设有关各方应派员参加。各次会议应符合下列要求：①第一次工地会议。应在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议可由总监理工程师主持或由总监理工程师与发包人的负责人联合主持。②监理例会。监理部应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议应形成会议纪要。③监理专题会议。监理部应根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。④总监应组织编写由监理部主持召开的会议纪要，并分发与会各方。(5)施工现场紧急情况报告制度。当施工现场发生紧急情况时，监理部应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。(6)工作报告制度。监理部应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告。工程验收时，提交监理工作报告。监理工作结束后，提交监理工作总结报告。(7)工程验收制度。在承包人提交验收申请后，监理部应对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划与、组织或协助发包人组织工程验收。2.　工程进度控制2.1　进度控制的原则以合同中施工总进度计划为依据，随着工程的进展和施工条件的变化，及时提请发包人对控制性总进度计划进行调整，尤其对重要部位的施工进度进行控制，努力促进度计划和保证工期总目标的实现。2.2　进度控制目标工程进度控制目标即合同工期目标，施工工期5个月，完工日期是2011年9月。2.3　进度控制的内容在开工前依据控制性的施工总计划。审查承包人提交的施工进度计划，审查的内容包括：（1）在施工进度计划中有无项目内容漏项或重复的情况。（2）施工进度计划与合同工期和阶段性目标的响应性与符合性。（3）施工进度计划中各项目之间逻辑关系的正确性与施工方案的可行性。（4）关键路线安排和施工进度计划实施过程的合理性。（5）人力、材料、施工设备等资源配置计划和施工强度的合理性。（6）材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划的衔接关系。（7）施工项目之间的协调性。（8）施工进度计划的详细程度和表达形式的适宜性。（9）对发包人提供施工条件要求的合理性。（10）其他应审查的内容。33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划2.4施工进度控制措施2.4.1　施工进度的检查与协调（1）监理部应编制描述实际施工进度工状况和用于进度控制的各类图表。（2）监理部应督促承包人做好施工组织管理，确保施工资源的投入，并按批准的施工进度计划实施。（3）监理部应做好实际工程进度记录以及承包人每日的施工设备、人员、进场记录，并审核承包人的同期记录。（4）监理部应对施工进度计划的实施全过程，包括施工准备，施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点跟踪检查。（5）监理部应根据施工进度计划，协调有关参建各方之间的关系，定期召开生产协调会议，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。2.4.2　施工进度控制的程序督促承包人按经批准的施工进度计划施工。在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性的偏离时，应要求承包人及时调整施工进度计划，保证合同工期目标的实现。当施工进度计划的调整涉及总目标，阶段目标，资金使用等较大的变化时，监理机构应提出处理意见报发包人批准，应根据工程变更情况，公平、公正处理工程变更的引起的工期变化事宜。当工程变更影响施工进度计划时，应指示承包人编制变更后的施工进度计划。2.4.3施工进度控制制度33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划由于承包人的原因造成施工进度拖延，可能改变工程不能按合同工期完工，或发包人要求提前完工，监理部应指示承包人调整施工进度计划，编制赶工措施报告，在审批后发布赶工指示。并督促承包人执行。并应按合同约定处理对因赶工引起的费用事宜。3　工程质量控制3.1质量控制原则监理部将按《施工合同》，技术规范，施工图纸、变更设计文件，国家及部颁工程技术规程，规范、工程建设强制性条文。制定一整套行之有效的质量控制程序，方法和手段，严格执行以单元工程为基础的单位工程，分部工程，单元工程三级质量检验及评定制度，严格以“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准化，量值化质量管理目标的实现，使每个环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工全过程实现可追溯性。3.2　质量控制目标以合同为依据，通过监理部认真，严格的质量控制，发包人将获得一个令人满意的、质量合格的，放心的工程项目。分部工程优良率70%以上，单元工程合格率100%。3.3　工程质量控制内容（1）监理部建立以总监负责的全员质量控制体系。并在监理工作中不断改进和完善；（2）监督承包人建立和建全质量保证体系，并监督其贯彻执行；（3）按照有关工程建设标准和强制条文及施工合同约定，对所有施工质量活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备，施工工法和施工环境进行监督和控制，按照事前审批，事中监督和事后检验等监理工作环节控制工程质量；（4）检查承包人现场检验设施、人员，技术条件等情况；33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划（5)对承包人从事施工，安全，质检材料等岗位和施工设备操作等需要持证上岗人员的资格进行验证和认可，对不称职或违章、违规的人员，可要求暂停或禁止在本工程中工作。（6）审批承包人制定的施工控制网和原始地形图的施测方案，并对施测过程进行监督。对测量成果进行签认或与发包人一起参加联合测量，共同签认测量成果。对承包人在开工前实施的施工放线测量进行抽样复测或与承包人进行联合测量。（7）审批承包人提交的工艺参数试验方案，对现场试验实施监督。审检试验结果和结论，并监督承包人严格按照批准的工法进行施工。3.4工程质量控制措施3.4.1施工过程质量控制程序（1）监督承包人按施工合同约定对工程所有部位质量进行自检，并按规定向监理部提交相关资料。（2）采取现场察看、查阅施工记录以及对填筑材料、试样等进行抽检的方式对施工质量进行严格控制；及时对承包人可能影响工程质量的施工工法以及各种违章作业行为发出调整、制止、整顿直至暂停施工的指示。（3）对关键部位或工序应旁站监理工作，严格控制质量。（4）单元工程（工序）未经监理部检验或检验不合格，承包人不得开始下一单元（或工序）的施工。（5）发现由于承包人使用的材料、施工设备或其他原因可能导致工程质量不合格或造成质量事故时，应及时发出指示，要求承包人立即采取措施纠正。必要时责令其停工整改。（6）发现施工环境可能影响工程质量时，应指示承包人有效的防范措施。必要时应停工整改。（7）对施工过程中出现的质量问题及其处理措施或遗留问题进行详细记录和拍照，保存好照片或音像片等相关资料。3.4.2施工过程质量控制检验方法33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划（1）承包人应首先对工程施工质量进行自检。未经承包人自检或自检不合格、自检资料不完善的单元（或工序），监理部有权拒绝检验。（2）监理部对承包人经自检合格后报验的单元工程（或工序）质量，应按有关技术标准和施工合同约定的要求进行检验，检验合格后方予签认。（3）监理部采取跟踪检测、平行检测方法对承包人的检验结果进行复核。平行检测的费用由发包人承担。（4）工程完工后需覆盖的隐蔽工程、工程的隐蔽部位，应进行隐蔽工程验收合格后方可覆盖。3.4.3工程质量评定。监理部应监督承包人真实、齐全、完善、规范地填写质量评定表。承包人应按规定对工序、单元工程、分部工程、单位工程的质量等级进行自评。监理机构应对承包人的工程质量等级自评结果进行复核。监理部应按规定参与工程项目外观质量评定和工程项目施工质量评定工作。3.4.4质量事故的调查处理（1）质量事故发生后承包人应按规定及时　提交事故报告。监理部在向发包人报告的同时，指示承包人及时采取必要的应急措施并保护现场，并做好相应记录。（2）监理部应积极配合事故调查组进行工程质量事故调查、事故原因分析，参与处理意见等工作。（3）监理部指示承包人按照批准的工程质量事故处理方式和措施对事故进行处理。经监理部检验合格后，承包人方可进入下一阶段施工。3.4.5工程的质量控制点在本工程的质量控制中，将选择下列对象作为质量主控点：1、施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；2、施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，特别对受气温影响的工序；33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划3、对后续工程施工或后续工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；一采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；4、施工上无足够把握、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。3.4.6工程质量控制制度（1）以工序质量控制控制为重点，每工序施工完成后，由承包人自检合格后报监理部。监理必须到现场检验合格后，方可进行下一工序的施工。（2）监理人员对施工进行巡视，检查各环节的施工质量等，发现问题及时更正。4　工程投资控制4.1工程投资控制目标习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程以设计（含工程变更）工程量、审定的投资概算和施工合同价为总投资控制目标。4.2　工程投资控制的内容（1）审核工程预付款申请，签发预付款证书。（2）根据施工合同约定进行价格调整。（3）根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。（4）根据授权处理合同索赔中的费用问题。（5）审核工程付款申请，签发付款证书。（6）审核完工付款申请，签发完工付款证书。（7）审核最终付款申请，签发最终付款证书。4.3　工程投资控制的措施4.3.1　工程计量（1）可支付的工程量应同时符合以下条件：33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划1）经监理部签认，并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更项目的工程量以及计日工。2）经质量检验合格的工程量。3）承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。（2）在监理部签发的施工图纸（包括设计变更通知）所确定的建筑物设计轮廓线和施工合同文件约定应扣除或增加计量的范围内，应按有关规定及施工合同文件约定的计量方法和计量单位进行计量。（3）工程计量应符合以下程序：1）工程项目开工前，监理机构应监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地面地形的测绘以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果。2）工程计量前，监理机构应审查承包人计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法。3）在接到承包人计量申请后，监理机构应审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料、工程计量已具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，应督促承包人进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量。4）监理部应会同承包人共同进行工程计量；或监督承包人的计量过程，确认计量结果；或依据施工合同约定进行抽样复核。5）在付款申请前，监理部应对支付工程量汇总成果进行审查。6）若监理部发现计量有误，可重新进行审核、计量，进行必要的修正与调整。33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划（4）当承包人完成了每个计价项目的全部工程量后，监理部应要求承包人与其共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该项目的最终计量工程量。4.3.2付款申请和审查（1）只有计量结果被认可，监理部方可受理承包人提交的付款申请。（2）承包人应在施工合同约定的期限内填报付款申请报表。（3）监理部在接到承包人付款申请后，应在施工合同约定时间内完成审核。付款申请应符合以下要求：1）付款申请表填写符合规定，证明材料齐全。2）申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定。3）质量检验签证齐备。4）工程计量有效、准确。5）付款单价及合价无误。（4）因承包人申请资料不全或不符合要求，造成付款证书签证延误，由承包人承担责任。未经监理部签字确认，发包人不应支付任何工程款项。4.3.3　预付款支付（1）监理部在收到承包人的工程预付款申请后，应审核承包人获得工程预付款已具备的条件。条件具备、额度准确时，可签发工程预付款付款证书。监理部应在审核工程价款月支付申请的同时审核工程预付款应扣回的额度，并汇总已扣回的工程预付款总额。（233n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划）监理部收到承包人的工程材料预付款申请后，应审核承包人提供的单据和有关证明资料，并按合同约定随工程价款月付款一起支付。4.3.4　进度款支付（1）工程价款月支付每月一次。在施工过程中，监理部应审核承包人提出的月付款申请，同意后签发工程价款月付款证书。（2）工程价款月支付申请包括以下内容：1）本月已完成并经监理部签认的工程项目应付金额。2）经监理部签认的当月计日工的应付金额。3）工程材料预付款金额。4）价格调整金额。5）承包人应有权得到的其他金额。6）工程预付款和工程材料预付款扣回金额。7）保留金扣留金额。8）合同双方争议解决后的相关支付金额。（3）工程价款月支付属工程施工合同的中间支付，监理机构可按照施工合同的约定，对中间支付的金额进行修正和调整，并签发付款证书。4.3.5工程变更支付监理部应依照施工合同约定或工程变更指标所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程价款月支付的同时进行工程变更支付。4.3.6计日工支付（1）33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划监理部可指示承包人以计日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏项的或紧急的工作内容。在指示下达后，监理部应检查和督促承包人按指示的要求实施，完成后确认其计日工工作量，并签发有关付款证明。（2）监理部在下达指示前应取得发包人批准。承包人可将计日工支付随工程价款月支付一同申请。4.3.7保留金支付当工程保修期满之后，监理部应签发剩余的保留金付款证书。如果监理部认为还有部分剩余缺陷工程需要处理，报发包人同意后，可在剩余的保留金付款证书中扣留与处理工作所需费用相应的保留金余款，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。4.3.8　完工支付监理部应及时审核承包人在收到工程移交证书后提交的完工付款申请及支持性资料，签发完工付款证书，报发包人批准。审核内容包括：（1）到移交证书上注明的完工日期止，承包人按施工合同约定累计完成的工程金额。（2）承包人认为还应得到的其他金额。（3）发包人认为还应支付或扣除的其他金额。4.3.9　最终支付（1）监理部应及时审核承包人在收到保修责任终止证书后，提交的最终付款申请及结清单，签发最终付款证书，报发包人批准。（2）审核内容包括：1）承包人按施工合同约定和经监理部批准已完成的全部工程金额。33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划2）承包人认为还应得到的其他金额。3）发包人认为还应支付或扣除的其他金额。4.3.10　施工合同解除后的支付　因承包人违约造成施工合同解除的支付。监理部应就合同解除前承包人应得到但未支付的下列工程价款和费用签发付款证书，但应扣除根据施工合同约定应由承包人承担的违约费用：（1）已实施的永久工程合同金额。（2）工程量清单中列有的、已实施的临时工程合同金额和计日工金额。（3）为合同项目施工合理采购、制备的材料、构配件、工程设备的费用。（4）承包人依据有关规定、约定应得到的其他费用。5　合同管理监理工作的核心就是合同管理，严格按施工承包合同确定的进度、投资、质量目标进行合同管理，做好工程变更及合同支付工作，受理发包人和承包人提出的合同索赔。负责工程分包的审查及合同的日常管理。5.1　工程变更5.1.1规定1)业主认为需要而提出变更时，总监理工程师应根据合同有关规定办理。2)施工承包单位请求变更时，监理工程师审查并报业主批准同意后，根据合同有关规定办理。3)设计人认为有必要提出变更时，监理工程师经业主批准同意根据合同有关规定办理。5.1.2变更程序1)意向通知监理工程师经批准决定根据有关规定对工程进行变更时，向施工承包单位发出变更意向通知，内容主要包括：33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划a.变更的工程项目、部位或合同某文件内容；b.变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料；c.要求施工承包单位据此安排变更工程的施工中合同文件修订的事宜；d.要求施工承包单位向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来的影响的估价报告。2)资料收集监理工程师宜指定专人受理变更，必要时可邀请设计代表参加，变更意向通知发出的同时，着手收集与该变更有关的一切资料，包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、设计、施工承包单位和监理方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。3)费用评估监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做出评估。a.审核变更工程数量或拟修改的合同文件；b.确定变更工程的单价及费率或拟修改合同文件引起的费用。以上评估结果应报业主审批。4)协商价格监理工程师本着客观公正的原则与施工承包单位就费用估价中的细节—单价与费率进行磋商，并由监理工程师推荐最终的价格，报业主审批。5)颁发工程变更令变更资料齐全、变更价格确定之后，经业主批准，监理工程师向施工承包单位发出工程变更，工程变更令主要包括以下文件：a.全套文件的目录b.工程变更令c.工程变更说明d.工程变更费用估计表33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划e.附件：变更前后的图纸；业主、施工承包单位、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见，有关行业部门、上级主管部门的文件；施工承包单位的预算报告，确定工程数量及单价的证明资料等。5.1.3确定费用1)工程数量监理工程师对工程数量的评审依据应是：a.变更通知及变更设计图纸；b.监理工程师的现场计量。2)价格监理工程师按下列顺序，确定变更工程单价与费率的方法：a.采用工程量清单内的单价和费率；b.采用合同内规定的价格计算方法；c.采用国家、部、省（市）级机构颁布的概预算定额及价格参与书；d.参考施工承包单位预算及实际支出证明，协商一个价格；e.采用计日工方法；f.由于施工承包单位责任造成的或施工承包单位为方便其施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，所节省的费用归业主，或由业主与施工承包单位协商确定。上述方法的采用报业主批准。5.2工程延期5.2.1规定监理工程师在确认下述条件满足并报业主批准后受理工程延期：1)工程由于非施工承包单位的责任，不能按原定工期完工；2)施工承包单位在延期情况发生后的合同规定时间内向监理工程师提交工期延期报告；3)施工承包单位承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明；33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划4)监理工程师在延期事件终止后的合同规定时间内，收到施工承包单位正式提交的延期申请资料。5.2.2延期类型1)额外或附加工作；2)异常恶劣的气候条件；3)由业主造成的延误、障碍、阻止；4)不是施工承包单位的过失、违约或由其负责的其它特殊情况；5)合同中所规定的任何延误原因。5.2.3临时延期如果影响延期的事件有连续性，监理工程师在收到并确认施工承包单位提交临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认施工承包单位最终情况报告后，再给予该事件的最终延期。但最终延期不准少于累计的临时延期。5.2.4受理程序1)收集资料，做好记录监理工程师在收到施工承包单位延期报告后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该延期，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。2)审查施工承包单位的延期申请收到施工承包单位正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：a.延期申请的格式满足监理工程师的要求；b.延期申请的内容符合规定，即列明延期的项目及编号，阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款，附有延期测算方法、测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料图纸等。审查通过后，可开始下—步的评估，否则应建议施工承包单位收回申请。3)延期评估主要从以下几个方面进行评定：a.施工承包单位提交的申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要；33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划b.申请延期的合同依据必须准确；c.申请延期的理由必须正当与充分；d.申请延期天数的计算原则与方法应恰当，根据监理的现场记录有关资料，进行修订并就修订的结果与业主和施工承包单位进行协商。4)审查报告a.正文评估人员的授权依据及名单；受理施工承包单位延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、协商、确认的延期测算办法及由此确认的延期天数结论。b.附件监理工程师对该延期的评论。施工承包单位的延期申请，包括涉及的文件、资料、证明等。5)确定延期监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，签发延期审批书，报业主审定。5.3费用索赔5.3.1规定监理工程师确认下述条件满足时，报业主批准，受理费用索赔。1)施工承包单位必须是依据合同有关规定向业主索到额外的费用。2)施工承包单位在出现引起索赔事件后的合同规定时间内，向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主。3)施工承包单位承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情材料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。4)监理工程师在索赔事件终止后的合同规定时间内，收到施工承包单位正式提交的索赔申请。5.3.2索赔数额33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划监理工程师按照合同有关规定，并与施工承包单位协商，提出最终的索赔数额报经业主批准后，通过期中付款证书予以支付。5.3.3类型1)难以预见的情况所引起a.除工地气候之外的异常气候。b.外界障碍（化石、古物、地下建筑）。c.战争入侵、叛乱、暴乱等。d.通常无法预测和防范的任何一种自然力。2)业主责任引起a.未按合同规定为施工承包单位合理的工程进度计划提供对现场的占有权和出入权（合同另有规定者除外）。b.未按合同规定向施工承包单位及时付款。c.延误提供图纸。d.占用或使用永久性工程区段而造成损失和损害。e.违约使合同中途终止。3)监理工程师的责任引起a.延误签发图纸、指令。b.负责提供的书面数据不准确。5.3.4受理程序1)收集资料，做好记录监理工程师在收到施工承包单位索赔意向后，应立即做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关监理人员受理该索赔，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。2)审查施工承包单位的索赔申请收到施工承包单位正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查：索赔申请的内容符合规定，即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划审查通过后，如业主批准，可开始下一步的评估，否则应建议施工承包单位收回申请。3)索赔评估主要从以下几个方面进行评定：a.施工承包单位提交的索赔申请资料必须真实、齐全，满足评审的需要；b.申请索赔的合同依据必须正确；c.申请索赔的理由必须正确与充分；d.申请索赔数额的计算原则与方法应恰当，数量应与监理记录和评估人员掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受，可根据监理的现场记录和掌握的资料，修订施工承包单位的计算方法与索赔数额并与施工承包单位进行协商。4)审查报告审查报告由以下文件组成。a.正文评估人员的授权依据及名单；受理施工承包单位索赔申请的工作日期；工程简况；确认的索赔理由及合同依据；经调查、协商、确定测算方法及由此确定的索赔数额。b.附件监理工程师对该索赔的评语。施工承包单位的索赔申请，包括涉及的文件、资料、证明等。5)确定索赔业主在收到监理送交的审查报告并批准后，签发索赔审批书。5.4争端与仲裁5.4.1争端的规定1)监理工程师在收到争议通知后应在合同规定的时间内，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议的解决提出建议报业主批准后，发出书面决定，通知施工承包单位。33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划2)监理工程师发出书面通知后在合同规定的时间内，如果施工承包单位不要求仲裁，则决定为最终决定。3)合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求施工承包单位继续精心施工。5.4.2仲裁的规定监理工程师应做以下工作：1)在仲裁通知发出后的56天之内，对争议设法进行友好调解，同时督促承包人继续遵守合同，应执行监理工程师的决定。2)在仲裁期间以公正的态度提供证据和作证。3)在仲裁后执行裁决。5.5施工承包单位的违约5.5.1规定1)当施工承包单位有下列事实，监理工程师确认施工承包单位违约。a.给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响。b.未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。c.由于施工承包单位的责任，使业主的利益受到损害。d.不严格执行监理工程师的指示。e.未按合同规定管好工程。2)当施工承包单位有下列事实，监理工程师确认施工承包单位严重违约。a.无力偿还他的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同。b.无正当理由不开工或拖延工期。c.无视监理工程师的警告，一贯公然忽视履行合同规定的责任与义务。d.未经监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。5.5.2处理1)监理工程师确认施工承包单位属一般违约后，做以下工作：a.书面通知施工承包单位在尽可能短的时间内，予以纠正；33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划b.提醒施工承包单位一般违约有可能导致严重违约；c.上述无效时，书面报业主；d.确定业主雇佣他人执行指示，或施工承包单位自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理扣除施工承包单位相应费用的证明。2)监理工程师确认施工承包单位严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，应做以下工作：a.指示施工承包单位将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料和货物的供应、服务的提供等转让给业主；b.认真调查并与业主和施工承包单位协商之后，办理并初签部分或全部合同终止的支付证明。6　施工安全与环境保护6.1　施工安全（1）监理部应根据承包合同文件的有关约定，协助发包人进行施工安全的检查、监督。（2）工程开工前，监理部应督促承包人建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育和培训；应对施工组织设计中的施工安全措施进行审查。承包人要制定切实可行的安全施工措施，如果承包人不严格按照相关的规程规范以及审批的施工方案执行，事故责任由承包人承担。（333n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划）在施工过程中，监理部应对承包人执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，应指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延误或拒绝整改时，监理部可责令其停工。当监理部发现存在重大安全隐患时，应立即指示承包人停工，做好防患措施，并及时向发包人报告；如有必要，应向政府有关主管部门报告。（4）当发生施工安全事故时，监理部应协助发包人进行安全事故的调查处理工作。（5）监理部应协助发包人在汛前对承包人的度汛方案及防汛预案的准备情况进行检查。6.2　施工环境保护（1）监理部应监督承包人避免对施工区域的植物和建筑物等的破坏。（2）监理部应要求承包人采取有效措施对施工中开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，尽量避免对植被的破坏并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。（3）监理部应监督承包人严格按照批准的弃渣规划有序地堆放、处理和利用废弃物，防止任意弃物造成环境污染、影响河道行洪能力和其他承包人的施工。（4）监理部应监督承包人严格执行有关规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水、废油的控制，并按施工合同约定进行处理。（5）监理部应要求承包人保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点进行处理。进入现场的材料、设备应有序放置。（6）工程完工后，监理部应监督承包人按施工合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。7　信息管理7.1信息管理的工作任务有：（1）信息档案：各方来往文件、各类合同、设计文件、进度计划、施工费用与支付等。（2）监理记录：会议记录、监理日志、各类报表、天气记录、监测试验记录、验收记录等。33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划（3）监理月报与监理工作总结。7.2信息管理方法7.2.1创造良好的信息管理环境（1）良好的内部环境：制订完整的信息管理体系和方法，明确各监理人员的岗位职责制，各专业分部、单位工程设置专人负责，及时发现和处理问题，并对各种信息进行收集、分析、整理、传递、反馈。（2）良好的外部环境：信息传递和管理涉及到同工程有关的各方，监理工程师督促和帮助各有关方面建立并做好信息反馈工作，避免由于任何一环信息传递不及时，信息管理出现混乱和偏差，可能给工程带来损失。（3）加强信息传递的时效性。制订各类信息反馈、传递时限要求，确保信息及时、准确地反馈、传递。（4）保持信息管理的连贯性。保持信息传递的方法和信息管理人员的连贯性，规定内业资料管理人员的责任，明确其工作程序和步骤，以保证信息传递的连续性。（5）保证信息反馈的真实可靠性。一方面理顺监理机构内部渠道，保证反馈后的信息的真实可靠；另一方面提醒、督促施工承包单位完善内部体系，确保各项决定最后落实、指导施工。7.3信息管理措施7.3.1建立信息管理制度，明确各级监理人员信息管理职责。（1）监理机构的资料管理员负责工程施工信息收集、整理、保管、传递。（2）总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，资料管理员负责整理会议记录。（3）监理工程师定期或不定期检查施工单位的原材料、构配件、设备的质量状态以及工程实物量和工程质量的验收签认。（4）监理工程师督促检查施工承包单位及时整理施工技术文件。（533n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划）监理工程师、监理员巡视施工现场并填写《现场监理日志》，准确记录有关信息。（6）监理人员随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。7.3.2明确工程建设监理信息流程工程建设监理信息流程反映了工程项目建设过程中参与单位、部门之间的关系。为了保证工程建设监理工作的顺利进行，监理工程师应首先明确工程建设监理信息流程，使监理信息在工程建设监理组织机构内部上下级之间及监理内部组织与外部环境之间的流动畅通无阻。7.3.3建立工程建设监理信息编码系统建立信息编码系统，为各项信息提供概念清楚的唯一编码，将便于数据存储、加工和检索，还可以提高数据处理的效率和精度。7.3.4工程建设监理信息的搜集渠道必须广泛在工程建设的每一个阶段，都要进行大量的工作，这些工作将会产生大量的信息，而在这些信息中包含着丰富的内容，它们将是监理工程师实施监理、提供咨询的重要依据，因此，监理工程师应充分了解和掌握这些内容。7.3.5对收集的工程建设监理信息进行加工整理和存储。监理工程师为了有效地控制工程建设的投资、进度和质量目标，提高工程建设的投资效益，应在全面、系统搜集监理信息的基础上，加工整理搜集来的信息资料，包括工程进展情况、工程质量情况与问题、工程结算情况、施工索赔情况等。从而为监理工程师的正确决策提供可靠的依据。7.3.6建立工程建设监理信息的检索和传递制度无论是存储在档案库还是存储在计算机中的信息资料，为了查找方便，在建库是将拟定一套科学的查找方法和手段，做好分类编目工作。7.3.7使用计算机技术充分利用工程建设监理信息33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划经过加工处理的信息，将以各种形式提供给各类监理人员，如报表、文字、图形、图像、声音等。我们将尽可能应用计算机，提供电子版本信息，提高信息的使用效率。7.4信息目录表如下：信息种类时间信息供应者信息接受者业主设计施工监理监理工作指示不定时上级及有关部门***监理动态不定时监理部**工作报告（请示）不定时监理部*监理月报每月监理部*监理季报每季度监理部*会议纪要（记录）定时监理部（或施工单位）****施工单位报表及其他文件不定时施工单位**监理审核及批复文件不定时监理部**质量申报、质量验收定时施工单位**8　协调8.1工程监理组织机构组织协调任务33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划根据《施工监理合同》《施工合同》对监理的授权范围和合同文件规定，建立监理协调（包括定期，专项协调和分级协调制度），明确监理协调的程序、方式、内容和合同责任，通过监理部和总监理工程师的协调手段，及时解决或努力减少施工过程和合同履行中的矛盾与纠纷，在确保工程质量和施工安全的条件下，促进施工进展，在寻求业主更大投资效益的基础上正确处理合同目标之间的矛盾，在维护发包方合同权益的同时，实事求是地维护承包人的合法权益。工程监理组织机构作为工程项目监理的骨架，担负着沟通信息，下达指令，协调矛盾，统一步调，组织实施合同的重任，所以设置工程监理工程师是把目标、责任、权力和业主利益进行有效组合协调活动的可靠保证。监理工作的好坏在很大程度上取决于监理工程师的协调能力，监理工程师的组织协调工作在整个监理工作中占有的比重和地位都是很高的。如果业主授权，总监理工程师或总监理工程师授权的其他人将负责各个施工项目之间的协调工作。各标段内的组织协调工作由相应施工项目的具体监理人员承担。一般情况下，与工程直接有关的单位主要有业主、设计、承包方和监理，由于各单位所处的位置及其所代表的利益不一致，对工程中有关投资、进度、质量及合同等方面的看法就存在一定的差异。为此，作为监理工程师，需要对各方之间的关系进行协调。业主与承包方施工过程中，业主与承包方对工程的质量、进度和投资的要求和侧重点客观上存在着一定的差异，对于这种差异，我们将首先按照合同认真分析业主的要求和承包方的条件，分别与业主和承包方进行协商，最后以协调会的形式解决彼此间存在的差异，形成会议纪要，使双方都按纪要要求履行各自的义务。与设计方主要是协调设计方按合同和协议要求及时供应合格的设计文件和图纸、进行设计技术交底等，若发现设计问题或工程设计变更等要及时与设计方联系解决。要协助业主会同设计方、承包方对设计、施工中的重大技术问题、设计优化问题进行专题讨论。8.2工程监理组织机构组织协调方法和措施8.2.1在施工期间，对各施工承包单位之间发生的矛盾、干扰、纠纷，要进行及时、有效的协调，以确保施工承包单位有一个良好的施工环境。8.2.233n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划监理工程师要深入现场，了解各工作面的进展情况、存在的问题，定期（周或旬）召开协调会议，向业主和各施工承包单位通报工程形象进度，指出各单位应该注意的事项，协调统一各单位的质量、进度、安全、环保等意识，齐心协力搞好工程建设。同时，请业主解决在施工中与地方政府、居民等外界所发生的矛盾，以及某些施工承包单位出现的财力、物资困难，为施工承包单位创造良好的外部环境。8.2.3建立定期的协调会议制度，如第一次工地会议、工地监理例会、专业性监理会议等（1）第一次工地会议包括以下主要内容：1）业主、施工承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2）业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3）业主介绍工程开工准备情况；4）施工承包单位介绍施工准备情况；5）业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。（2）工地监理例会包括以下主要内容：1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的问题提出改进措施；4）检查工程量核定及工程款支付情况；5）解决需要协调的有关事项；6）其他有关事宜。8.2.4会议由监理工程师记录并整理成会议纪要，经与会各方认可，然后分发给有关部门单位，会议纪要应主要写明：33n习水县习酒镇翁坪村农灌补配套工程监理规划（1）会议地点及时间；（2）出席者姓名、职务及其代表的单位；（3）会议中发言者的姓名及所发言的主要内容；（4）决议事项；（5）决议事项由何人在何时何地执行。8.2.5技术分析协调（1）定期召开各有关单位（必要时邀请设计单位参加）主要技术负责人会议，对工程中出现的重大问题，及时进行商讨，取得共识，指导工程建设。（2）组织进行现场设计交底会议，使与会各单位明确了解以下基本内容：1）设计主导思想、建筑艺术构思和要求、采用的设计规范、确定的抗震等级、基础、结构设计等；2）对主要建筑材料、构配件和设备的要求、所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等；3）对业主、施工承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。8.2.6材料设备协调及时对供货单位与各施工承包单位之间供需矛盾进行协调、调整，以保证材料、设备的适时供应。33