总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划

总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划

总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划总监理工程师：公司技术负责人：北京中城建建设监理有限公司年月日40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司目录一、工程项目概况二、监理工作依据三、监理范围和目标四、施工准备阶段的监理工作五、工程进度控制六、工程质量控制七、工程造价控制八、合同其它事项管理九、安全管理制度附表一承包单位报送监理签认的内容与时限表附表二监理规程中“监理通知”的内容40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司一、工程概况工程概况表表C8-6资料编号一般情况工程名称总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程建设单位总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼办公室建设用途设计单位广电部建筑设计院建设地点北京市东城区鼓楼外大街22号监理单位北京中城建建设监理有限公司总建筑面积8053M2施工单位开工日期竣工日期结构类型框架剪力墙结构基础类型筏板基础层数6建筑檐高27.9M地上面积地下室面积人防等级抗震等级构造特征地基与基础柱、内外墙梁、板、楼盖外墙装饰内墙装饰楼地面装饰屋面结构防火设备机电系统名称消防系统、通风空调系统、电梯、弱电系统、动力照明系统其他监督单位：总后质量监督站40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司二、监理工作依据(一)合同文件合同名称合同号合同订立时间建设工程施工总承包合同北富华合同施字[2006]第100、101、102号2006年7月建设工程委托监理合同京朝字第JT2005098号2006年7月（二）施工图纸总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工施工图纸：包括总图、建筑、结构、给排水、强弱电、消防工程采暖、通风空调等专业施工图。（三）主要规范、规程序号规范、规程名称规范、规程编号1混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-20022砌体工程施工质量验收规范GB50203-20023地下防水工程质量验收规范GB50208-20024通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-20025屋面工程质量验收规范GB50202-20026建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-20027建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303-20028电梯工程施工质量验收规范GB50310-20029建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-200210建筑装修工程质量验收规范GB50201-200111建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-200112民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-200113地下工程防水技术规范GB50108-200114建筑工程文件归档整理规范GB/T50328-200140n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司（四）主要图集图集名称图集编号编制单位建筑构造通用图集88J系列华北地区建筑设计标准化办公室西北地区建筑标准设计协作组办公室（五）主要标准标准名称标准编号施行日期建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-20012002.01.01（六）有关法规、规定法规、通知名称法规、通知编号发布日期施行日期中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令1997年第91号1997.11.011998.03.01建设工程质量管理条例国务院2000第279号令2000．01．102000．01．30《北京市建筑工程施工试验实行有见证取样和送检制度的暂行规定》的通知京建法[2009]289号2009.05.042009.06.01京建法[1998]50号1998．07．011998．07．01预防砼工程碱集料反应技术管理规定京建科[1999]230号1999．06．141999．06．142000.5.262000.5.2640n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司（七）其它内容编号日期岩土工程勘察报告2003详勘030-1《北京市优质工程评审管理办法》京建优[1997]004号1997.09.28《北京市优质工程结构“长城杯奖”评审补充细则》京建优[1997]005号1997.10.06本工程设计变更、洽商记录工地会议纪要（八）监理组织机构（见下页）组织型式、职能部门设置和人员构成组织型式：项目监理机构采取按职能、专业分解的综合式组织型式。职能部门设置：项目监理机构下设人员负责：质量控制，进度控制、造价控制和合同、信息管理、安全管理人员。机构人员构成：项目监理机构设总监理工程师（土建专业）一人（兼造价、合同），主任监理（土建专业）、土建专业监理员（兼安全员）一人、设备、电气专业监理一人、资料员(建筑装修专业)一名，设备安装高峰及室外工程根据需要再安排一名机电监理工程师，具体在开挖阶段、结构施工阶段、安装装修阶段、收尾阶段、监理人员数量将随工程进展情况的实际需要进行适当调整。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司项目总监理工程师：张文生主任监理：王长付暖通监理进度控制造价控制安全监理资料管理土建监理电气监理李师傅纪连喜刘润芳王长付李师傅张文生40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司项目质量管理职责表标准代号4．14．24．34．54．64．74．84．9－1质量体系要素要素分配管理职责质量体系合同评审文件资料控制采购顾客提供产品控制产品的标识和可追溯性施工准备阶段过程控制项目总监●●●●●●●●主任监理●●○●○●●●土建专业○○○○○○●●造价控制○○○●○○○●电气专业○○○○○●●●水暖专业○○○○○●●●资料员○○○○●●○○标准代号4．9－24．9－34．9－44．10－14．10－24．10－34．114．12质量体系要素要素分配施工阶段过程控制工程进度控制投资控制进货检验和试验过程检验和试验最终检验和试验检验测量和试验设备控制检验和实验状态安全监管项目总监●●●○○●○○●主任监理●●●●●○●●●土建专业（2人）●○○●●●●○●造价控制●○●●●○○○○电气专业●○○●●●●●●水暖专业●○○●●●●●○标准代号4.134.144.154.164.174.184.194.20质量体系要素不合格品的控制纠正和预防措施防护和交付质量记录的控制内部质量体系审核培训服务统计技术项目总监●●●●●●●●主任监理●●●●●○○○土建专业（2人）●○○●○○●○投资控制●○○○○○○●电气专业●○○●○○○○水暖专业●○○●○○○○资料管理○○○●○○●●40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司注：●－主控,○－相关。监理岗位职责1.总监理工程师的职责1)对工程建设监理合同的实施负全面责任，定期向监理单位汇告工作；2)明确项目监理部的职能分工和监理人员的岗位责任；3)组织编制工程建设监理规划和批准监理实施细则；4)主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令；5)审批、签署承包单位申报的重要申请和工程费用支付证书；6)组织编制并签发监理月报；7)组织审查承包单位的竣工申请，竣工验收后向建设单位办理竣工交付；8)组织整理工程项目竣工监理资料档案，并对监理工作进行总结；9)组织实施工程项目保修期的监理工作。10)就主要监理工作和工程情况记好大事记。11)签署工程计量、变更、会审、洽商、进度文件。12)检查指导各监理工程师的工作。2.主任监理的职责1)完成所主管的岗位职责；2)协助总监工作，记好个人监理日记和单位工程的综合监理日志；3)编写单位工程的监理月报；4)在总监理工程师不在工作岗位时，按总监理工程师的授权，行使总监部分职责和权力；5)监理部的日常事务的安排，及相关考勤记录。6)协调好监理部内部关系；7)恰当协调与施工单位、甲方代表的关系；8)按照项目管理职责表划分履行好各项职责（含工程计划的审核）。3.监理工程师的职责1)在总监理工程师的领导和主任监理的直接指挥40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司下，按专业分工全面履行岗位职责，在相互配合的条件下，对工程项目的实施进行资质审查、现场巡视、重点旁站、见证取样、样板段的分析与评审，分项分部工程检查与验收、工程量认可；1)造价控制、支付工程款审查、进度计划的审核、计划执行情况的检查、对比调整，处理合同执行中的其他问题等；2)记好个人监理日记；3)委托方需询价时做好本专业设备材料的询价。4、资料员监理员职责1)资料员负责资料整理，但资料的督促、审核签字归监理工程师负责；2)负责及时整理会议纪要的记录、经总监审核后的打印和会签；3)负责监理月报的材料收集、录入；4)负责劳保用品领用登记、办公设备及用品领用登记；5)资料归档应（封面、目录）齐全、及时。6)监理员应辅助监理工程师的工作并在监理工程师的指导下展开工作主要负责旁站见证取样和实验及安全检查，巡视工作。(九)、监理会议制度1．第一次工地会议⑴在工程正式开工前，由建设单位主持召开第一次工地会议，参加会议的人员有：建设单位授权驻现场代表及有关职能人员；承包单位项目经理部经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；监理单位项目监理部总监理工程师及全体人员。⑵会议的主要内容有：建设单位现场代表宣布项目总监理工程师并向其授权；建设单位现场代表宣布总承包单位及其项目部经理；总监理工程师和项目部经理介绍各方组织机构、人员职能分工；项目经理汇报施工现场施工准备情况；确定各方协调的方式，参加监理例会的人员、时间和安排。2．监理例会⑴监理例会由总监理工程师或主任监理主持，由履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履约中存在的各方面问题。⑵监理例会每周召开一次。⑶监理例会参加人员：40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司总监理工程师、总监代表及有关监理工程师项目经理、技术负责人及有关专业负责人员建设单位代表及有关人员根据需要邀请设计单位、分包单位及其他人员参加⑷例会主要议题：检查上次例会决议落实情况；工程进度、质量安全情况；确定下一阶段目标及实现目标的措施；材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题；工程质量和安全问题；分包单位的管理协调；设计变更、洽商主要问题；工程款核定及支付问题；工程延期、费用索赔、违约的意向和处理，对研究的问题要形成决议，明确责任方和完成期限。⑸例会由指定的监理人员记录，并整理会议纪要，经总监签认后发放，发放应有签收手续。3．专题工地会议（含安全专题会议）⑴为解决专门问题可召开专题工地会议，会议由总监理工程师或授权监理工程师主持。⑵专题工地会议应做好会议记录，并整理会议纪要，由会议主持人签认后发放有关各方，发放应有签收手续。(十)、监理工作报告制度1.监理月报⑴总监理工程师组织编制月报，单位工程监理月报由总监代表负责编制，经总监签发后，报送建设单位和监理公司。⑵监理月报编制周期为上月26日至本月25日，在下月5日前发出。⑶监理月报应真实反映工程状况和监理工作情况，做到概括准确、重点突出、语言简练，并附有必要的照片和图表。⑷监理月报采用A4规格纸，封面、封底用封面纸。⑸监理月报的格式见规程附表D，基本内容见规程11.2。2.专题工作报告⑴对于重大或特殊工程的施工组织设计应报监理公司，由总工程师审批后，再签发给承包单位。⑵对于特殊、复杂的工程技术问题应报监理公司顾问组，给予指导和帮助。⑶单位工程项目的基础、主体和竣工验收后，项目监理部应撰写监理工作总结，向建设单位和监理公司报告工作。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司⑷对于新技术、新工序、新材料，监理工程师应注意收集资料，开展调查研究，经加工整理、撰写专题论文，报监理公司进行交流，提高学术理论水平和监理工作实践能力。⑸加强对监理工作的理论研究和实际工作的总结，不断提高监理工作水平，充分体现监理工作的程序化、科学化，努力撰写出有一定水平的论文，报监理公司进行交流。3、监理规划、安全监理方案批准。项目编写的监理规划、安全监理方案要报公司总工办审批。(十一)、信息和资料管理制度1．贯彻执行公司《质量手册》资料管理内容的要求，监理资料执行北京市《工程建设监理规程》（DBJ01-41-2002）。施工技术资料执行《建筑安装工程资料管理规程》（DBJ01-51-2003）。2．监理资料管理由专人负责，总监理工程师为总负责人，专业监理工程师的资料由个人负责完成，并建立监理管理台帐，项目监理资料、监理管理台帐由资料员负责。3．按公司每季度发布的受控文件和资料清单，核对本项目的文件和资料，保证使用有效版本。4．对作废的文件和资料要及时撤出，以防误用，5．承包单位报送监理签认的内容及时限要求，见附表一。6．签发《监理通知》的范围，见附表二。7．在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷，分专业存放管理。8．监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续，监理机构发出的资料文件及外来的各类文件资料均进行编号，分类保管。(十二)、质量记录和统计技术制度1.质量记录⑴本工程项目按北京市《工程建设监理规程》作好监理工作质量记录。⑵要求承包单位按《建筑安装工程资料管理规程》作好施工作质量记录。⑶按公司《质量手册》和公司档案管理规定的有关内容做好工程项目综合日志和个人工作日记。(4)要求承包单位按照北京市《建筑结构长城杯工程质量评审标准》做好施工纪录。2.统计技术⑴承包单位要对砼试块强度，利用合理的统计（数理统计方法n≥10组，＜n≤940n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司适用平均法）方法，进行统计评价。对基础工程可能试件组数少于10组要特别注意砼配比的富裕系数要适当提高。⑵对分项工程质量认可，以图表形式进行的形式统计。⑶对进度的实际完成情况，以横道图或网络计划的前锋线与计划进度进行对比。⑷对造价控制，结合建设单位造价控制的要求进行细化。(十三)、纠正和预防措施不断修正和改进监理工作全过程，严格控制监理过程中出现的不合格，认真对待顾客投诉及其他工作质量问题并作好预防工作。项目监理机构认真消除实际出现或潜在的不合格因素，采取纠正措施或预防措施。加强方案预控，对于在质量活动运行中出现的不合格，总监理工程师组织施工单位调查不合格的原因，记录其结果。在工作中应及时改进并接受有关部门的验证。及时处理建设单位的意见，工程完成后负责对建设单位的回访。(十四)、培训为了提高人员质量意识和质量保证能力，满足特定岗位的规定要求，实现质量体系有效运行和达到质量目标，项目监理机构人员首先积极参加公司组织的培训，同时项目监理机构根据需要安排人员培训计划上报公司，此项工作由工程项目总监理工程师负责。(十五)、服务目的：为了更好地贯彻和实行公司的质量方针和目标，履行监理合同中所约定的保修期监理服务的工作内容，圆满完成和业主签订的监理合同。监理机构在工程项目竣工验收后，由项目总监理工程师协助业主与承包单位签订保修合同，公司市场部对业主来电、来信、来访作记录，并初步落实，监理机构根据公司制订的回访计划和通知要求，由项目总监理工程师组织回访和投诉处理，填写回访记录，对在回访中发现的不合格品及投诉处理按不合格品控制要素进行处理。在保修期结束后，由工程项目总监理工程师协助业主与承包单位办理中止保修合同手续。(十六)、项目监理部的工作要求和管理制度1.监理部的全体人员要树立“顾客第一”的思想，即全心全意为建设单位服务的思想。我们的言论和行动要维护建设单位的合法权益。监督承包单位认真履行合同规定的义务，公正处理承包单位的正当权益。贯彻执行“守法、诚信、公正、科学”的监理的基本原则。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司2.监理人员要认真执行公司的职业道德规范，绝对不允许监理人员向承包单位吃、拿、卡、要。要以良好的监理形象和高水平的工作质量，赢得建设单位的信任支持和承包单位的协作配合。3.总监理工程师要在监理公司的领导下，负起对项目监理部的领导责任，要团结同志，发挥每个监理人员的积极性和主动性，力争建设一个团结工作的团队。4.项目监理部的全体监理人员要在总监理工程师的领导下，全面完成所承担的监理工作，工作中既要完成好本职工作，又要注意协作配合，充分发挥组合效应。5.属于委托方的问题，监理机构要积极协调委托方处理；属于施工方的问题监理机构要积极要求跟进落实，对协调处理的问题要有回应、便于对方及时掌握情况的进展。忌讳我监理人员说风凉话如：“这是甲方的事找甲方吧”，“不知道，施工单位没有人给我们回报”。要积极负责任，讲话要彬彬有礼。6.建立项目监理部工作例会制度，每周召开一次，布置、研究、检查监理工作。7.建立考勤制度，由专人负责进行考勤。8、建立值班制度、确保夜间、星期天、节假日验收工作正常进行。三、监理范围和目标(一)、监理范围1.阶段过程：本工程施工范围内全部永久工程项目施工准备阶段、施工阶段及保修阶段全过程监理；主要监理范围：图纸审查、图纸所列内容含建筑工程、给排水工程、消防工程、通风空调系统工程、弱电系统工程、动力照明系统工程、室外工程及设计本项目的有关工程，就上述工程范围的施工准备期及施工期的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理和信息管理、安全监督管理、对施工单位的有关协调工作，对工程质量保修期的工作承担监理责任，同时认真完成委托人交办的其他各项工作2.场地范围:红线内(市政)(二)、监理目标1．工期目标—按照委托方与总包单位签订的施工合同确定；2．质量目标—按监理合同、施工合同确定，具体为北京市建筑长城杯3．造价目标—合同价及委托方获批的总投资4．安全目标—工程无重大安全责任事故，确保现场文明施工，获得“市级文明工地”称号。四、施工准备阶段的监理工作1.项目总监理工程师组织监理工程师完成编制本工程项目“监理规划”40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司报公司审定批准后实施。根据本工程特点，监理机构经与总承包方协商，设置特殊与关键项目如下：特殊项目:深基坑支护与降水、、塔吊安拆方案、脚手架搭设方案、基坑回填土。关键项目:钢筋连接、节点钢筋隐蔽过程、地下防水混凝土、地下室卷材防水施工、外墙外保温贴外饰面砖、幕墙施工2.项目总监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸，了解工程特点以及质量要求，参与由建设单位组织的设计交底，通过交底了解建设单位的要求、设计单位的主导思想以及各项要求，并提出监理针对图纸所发现的问题，以及合理化建议，加上总包单位提出的问题与各方协商研究，统一意见后形成洽商记录（总包单位整理）。3.承包单位报送施工组织设计(施工方案)，并按要求填写《工程技术文件报审表》，总监理工程师组织对承包单位编制的“施工组织设计”（施工方案）进行审定，由总监理工程师（重大和特殊的工程需报公司审批）批准实施。危险性较大的分部分项工程按照危险分级的不同，有施工法人单位或专家论证后，包总监审批，审定后如需做较大的变动，仍需经总监理工程师审定。4.承包单位应将施工测量方案、红线桩校核成果、水准点的引测成果报监理查验，并按要求分别填写《工程技术文件报审表》、《施工测量放线报验表》，设置的平面坐标控制网和高程控制网报监理查验。5.在工程正式开工前由建设单位主持召开第一次工地会议，并向项目总监理工程师授权，监理单位负责整理会议纪要并分发有关单位。6.监理工程师要对开工条件进行核查及施工单位安全保证体系、质量保证体系进行审查，由总监理工程师签发总承包单位报送的《工程动工报审表》，工程正式开工。7.对实验室进行实地考察。8.对材料供应商资质审核，对进场材料进行见证实验。五、工程进度控制(一)、工程进度控制的原则1．建设工程施工合同所约定的工期目标：2．在确保工程质量和安全的原则下控制工程进度。3．采用科学的动态的控制方法，对工程进度进行科学主动控制。4.要抓住关键,突出重点,制定措施、循序改进。(二)、工程进度控制的内容40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司1.审查施工组织设计，是否能保证施工总进度计划及合同工期目标的实现；2.审查节点施工进度计划，是否科学合理，并应考虑与施工方案、施工设备、劳动组织、材料供应的协调性，月度施工进度计划应于每月25日报审下月进度计划；3.审查施工总进度计划，是否科学、合理；4.审查材料设备采购（业主和总包）供应计划，材料设备的数量、规格、质量及进场时间是否满足工程进度计划要求。5.当实际进度落后与计划进度要及时发出进度预警，分析进度落后的原因，指出赶工措施，纠正工期偏差。6.将报审的施工进度计划方面的信息输入计算机。在项目进行的全过程中，将检查得到的工程进度信息输入计算机，进行计划值和实际值比较，发现偏离及时发出监理通知，要求总包单位调整，以实现进度计划总目标。(三)、工程进度控制措施1.审查总包单位施工管理组织机构、人员配备、资质及业务水平是否适应工程的需要；2.工期控制目标的分解：按工程进度计划的关键线路或工程的关键部位分解分阶段工期控制目标，并检查督促其完成情况；3.分析进度的重要因素和关键事项，在准备工作阶段，应予以积极控制。4.工程进度检查：对承包单位的实施进度进行跟踪检查，对实施情况做出记录，在每周的监理例会上对工程进度进行检查和分析，发现偏离应发出工作联系单或监理通知，要求总包单位采取措施实现计划进度的落实。当发现严重偏差时，总监理工程师应组织总包单位有关人员进行原因分析，必要时召开各方协调会，研究应采取得措施，以保证合同约定的工期目标的实现；5.总包单位每月26日前报送本月工、料、机动态表（表A8“监理规程”DBJ40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司01-41-2002）；6.当实际进度与计划进度发生偏离时，抓住关键线路上的关键工作，在分析原因的基础上制定和采用保证总工期不突破的措施：(1)技术措施：如改进施工工艺和施工技术，缩短工序时间、减少技术间隔、实行平行流水或立体交叉作业；(2)组织措施：如增加作业人数、工作班次等，；(3)经济措施：如采用工期奖励、处罚等；(4)其他措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、加强调度的力量等，调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。(四)、工程进度控制的基本程序：40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》B3-2-2注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批否总监理工程师审批可承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期计划总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司六、工程质量控制(一)、质量控制的原则1.以施工及验收规范、工程质量评定标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标；北京市建筑长城杯。2.以质量预控为重点，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，对工程项目施工全过程实施质量控制。3.对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。4.严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。5.坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。6.坚持贯彻一次成优，全过程精品的原则。7.贯彻样板引路，首件总结改进的原则。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。(二)、质量控制目标及质量目标分解本工程总承包施工合同质量目标为：建筑长城杯。结构工程创优目标是北京市结构长城杯；建筑装饰工程创优目标为优良；电气安装工程创优目标为优良；通风空调工程质量目标为优良；消防工程质量目标为合格(三)、工程质量控制的基本程序1.工程材料、构配件和设备质量控制基本程序：方法：1.审核证明材料2到厂家考察3进场材料检验4进行验证复试承包单位填写《工程物资进场报验表》承包单位另选不合格监理工程师审核合格承包单位使用40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司2.分包单位资格审查基本程序：选择分包单位总承包单位填写《分包单位资格报审表》不同意监理工程师审查、协调签认审查意见同意总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工3.分项、分部工程签认基本程序承包单位达到分项工程报验条件进行自检纠正承包单位填写《分项/分部工程施工报验表》不合格监理工程师审核合格监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检纠正承包单位《填写分项/分部工程施工报验表》(附：分部工程质量评定表)不合格监理工程师审核合格总监理工程师签认分部工程4.单位工程验收基本程序：40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司承包单位进行整改承包单位自检记录合格填报〈单位工程验收记录〉监理工程师核查质量保证资料项目监理部签发《监理通知》有缺陷监理机构准备工程质量评估报告、监理工作总结项目监理部进行竣工预验收建设方组织建设单位、设计单位承包单位四方验收合格项目总监工程师签发《竣工移交证书》(四)、质量控制的方法及要点坚持以质量预控为重点，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则和程序化和量化的全过程全面的控制的原则，对工程项目施工质量进行事前、事中、事后全过程质量控制。监理人员采取的一系列监控措施、手段和方法，对形成质量的因素进行检测、试验；对质量差异提出调整、纠正措施；对形成质量过程进行监督、检查、认证。设立质量控制点，对工程的特殊工序、关键工序和重要部位进行重点控制。1．事前控制(工程质量的事前控制--预控)(1)核查承包单位的质量保证和质量管理体系；(2)审查分包单位的资格；(3)工程项目监理机构由专业监理工程师对承包单位现场的检验、测量和试验设备的情况、管理能力进行审查(施工过程中以季度或随机抽查的方式检查承包单位的检验、测量和试验管理及使用情况，并进行记录)，审查合格后，查验承包单位的测量放线。(4)签认工程施工物资（材料、构配件及设备）的报验，由监理工程师负责；(5)审查施工组织设计和主要分部分项施工方案，由相关专业人员提出初审意见，总监进行审定。(6)审查承包单位申报的试验计划，此项工作由主任监理提出出任意见、总监理工程师负责审定。(7)检查承包单位进场的主要施工设备的生产许可证，设备合格证，检验证明等；（8）施工单位的工程质量目标计划和质量保证预控措施。结构长城杯工程主要评审内容：40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司一）、混凝土结构施工项目管理；（二）、模板工程；（三）、钢筋工程；（四）、混凝土工程；（五）、施工资料。建筑长城杯工程，主要评审五项内容：一、施工项目管理；二、土建工程（含结构、防水、装修工程等）；三、电气设备安装工程（含强电、弱电、防雷、接地、电梯等）；四、建筑设备安装工程（含水、暖、卫、燃气、通风、空调、消防等）；五、工程资料。同时监理与承包单位共同拟定工程特殊工序、关键工序、重要部位关键控制点及控制措施。对于特殊工序、关键工序监理应编写监理细则，承包单位的作业指导书监理备案。2.事中控制（施工过程中的质量控制）：重点是工序质量的控制，以工序质量控制为核心，严格质量检查，加强成品保护。(1)监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查；对施工过程关键工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对成品保护进行检查。对存在的问题先以口头通知告诉施工单位整改，对不能及时整改的的问题由监理工程师签发工作联系单或《监理通知》，承包单位将整改措施及结果用书面回复，监理工程师对整改结果进行验证。(2)核查工程预检：监理工程师对承包单位报送的〈预检工程检查记录单〉的内容及时到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位进行整改，监理跟踪复查，合格后准予进行下道工序。钢筋混凝土中的预留、预埋要及时与专业监理工程师办理手续，砼浇筑申请中水电及预埋件安装完成情况要由水、电负责人签字确认。(3)验收隐蔽工程：监理工程师对承包单位自查合格后报送的〈隐蔽工程检查记录〉的内容进行检测、核查，对隐蔽不合格的工程，监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由承包单位整改，合格后由监理工程师复查，隐蔽合格的工程监理予以签认，并准予进行下道工序。(承包单位必须提前制订隐蔽工程验收计划，并于验收前8小时上报监理部主管工程师)。(4)分项、分部工程验收具体内容见验收程序，其中建筑采暖、卫生与煤气、电气、通风与空调等工程的分项工程验收，必须在施工试验、检测完备、合格后进行。3．工程竣工验收(1)工程达到交验条件时，项目监理机构组织各专业监理工程师对各专业工程质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。(2)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车)，监理工程师督促承包单位及时进行试验，并审阅试验报告，对重要项目要在现场监督，必要时请建设单位及设计单位派代表参加。(3)项目总监理工程师组织竣工初验，具体见验收程序。（4）消防系统验收施工完毕，具备法定竣工条件。应具备消防检测机构的检测报告，防火阻燃材料及相关产品的检测报告，《消防验收自查自验合格报告》4．质量问题和质量事故处理40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司(1)监理工程师可针对质量问题的严重程度分别处理：对于可通过返修弥补的质量问题，由承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，经监理审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），承包单位进行处理，处理后应重新进行验收；对于需返工处理或加固补强的质量事故，承包单位写出质量问题调查报告和提出处理意见，总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》，与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，由承包单位进行处理，处理结果应重新进行验收。(2)施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师书面报告监理单位。(3)监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。(五)、质量控制的风险分析及对策根据工程项目质量要求，针对工程的特殊、关键过程的特点，分析质量控制的风险点，从组织措施、技术措施、经济措施等方面提出监理对策。（六）监理工程创优规划、措施及要求单独编制。七、工程造价控制(一)、造价控制的原则与方法1．严格执行建设单位与承包单位签订的建筑施工合同中所规定的合同价、单价及约定的工程款支付方式和结算方式。2．报验资料不全、与合同文件不符、未经质量签认合格或违约的不予审核和签认。3．设计变更、洽商的办理及其引起的费用严格按照业主、监理、总包单位共同商定的“设计变更、洽商管理办法”进行处理。4．凡在工程量结算周期内不能评定质量是否合格的分部分项工程，可按实际完成工程量的百分比计量（具体再做商定70%-80%）付款，剩余部分待验收合格后的当月拨款期补齐。5．对本工程项目实行造价控制目标的分解：可按分部工程或工程部位进行分解，实行分目标控制，确保工程总造价目标的实现。(二)、工程量的计算和工程款的支付1.认真做好工程量计量。每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日，总包单位40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司应根据实际进度及监理工程师签认验收的分项工程申报工程量，由监理工程师核实后签认，监理的审核应根据施工合同的性质确保工程量价的准确。2.对于合同外工程量，根据业主指令或经审批的施工方案，监理单位、建设单位参加下与承包单位一起进行工程量计量并签认，费用由承包单位报监理机构审核后建设单位进行支付。3.总包单位每月25日申报月工程进度款。监理工程师根据施工合同及国家、北京市有关规定对工程款进行审核，审核后总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。4.总包单位对设计变更、洽商费用、索赔费用应按照施工合同的约定进行申报审核。5.属于承包单位采购的暂估价材料、设备需报提前提出计划报监理机构进行规格型号数量审核，经建设单位批准认可。价格也需提前提供报价和样品、规格、型号、产地、电话供监理机构审核、及委托人确认。监理机构的询价应采取不同方式、不同途径、对同一档次的材料设备进行充分询价，以确保为委托人提出合理最低价。6．对二次设计单位完成的设计，须附预算书或设备价格目录以便于第三方进行分析对比。7.对工程变更监理机构要建立变更增减台帐,14日内完成审核审批,台帐应由增减工程量、增减造价。8.当监理机构对施工单位的提出的单价组价质疑,施工单位有义务无条件的提供该单价的价格组成。(三)、单位工程结算1．工程竣工验收合格后，承包单位应及时向监理提交竣工结算资料。竣工结算资料包含但不限于投标预算书、全部的变更洽商、二次设计文件、暂估价认价材料、合同约定的调价材料等）监理审核后，与建设单位进行协商和调整，提出审核报告工程结算的意见报委托人复合，由总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》。2．建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，按合同约定与承包单位办理结算有关事宜。(四)、造价控制程序包括月工程计量和支付基本程序；工程款竣工结算基本程序。1.月工程计量和支付基本程序40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写《月完成工程量报审表》双方协商设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等；必要时多方核实监理工程师审批承包单位按审批工程量填写《月付款报审表》、《月支付汇总表》暂估价材料有认价按认价；无认价按暂估价进预算，下期进度款多退少补。三方协商修改尖厉工程师审核总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位审批建设单位向承包单位支付注：工程计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。1.工程款竣工结算的基本程序40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核造价工程师提出结算监理初步审核报告报建设单位合建办审核审计局审核结算监理审核报告、审计局审核报告总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位向承包单位付款保修阶段结束时建设单位支付工程尾款(四)、控制造价风险分析及措施40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司根据工程特点及造价管理的难点、重点，从施工组织、施工技术、经济管理、合同管理等方面进行分析并提出对策。八、合同其它事项管理(一)、合同的管理范围1.建设工程施工合同2.工程建设监理合同3.建设工程分包合同4.建设单位供货合同5.总承包单位的采购合同(二)、合同评审1．项目总监理工程师要组织全体监理人员学习监理合同，掌握合同内容，了解工程规模、造价、监理范围、合同期限、双方的职责和权利，监理费率及支付酬金的方法。2．熟悉、掌握招投标文件和承包合同等主要内容，进行投资风险分析，在合同执行期间对执行情况进行分析，监督承包单位全面履约。(三)、分承包单位的控制按要求审查和选择合格的分承包单位并实施控制。监理机构按监理规程的要求对分承包单位的资格(资质等级、营业执照、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进京许可证进行审查，同时对分包单位的业绩进行审查，经审查合格，由工程项目总监理工程师签发《分包单位资格报审表》。(四)、设计变更、洽商的管理1．设计变更、洽商无论由谁提出和批准，均要按基本程序进行，其基本程序如下图：承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在〈设计变更、洽商记录〉上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交《设计变更、洽商费用报审表》不同意监理工程师审核总监理工程师签认意见40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司同意建设单位审批2．变更、洽商的内容要符合规范、规程和技术标准，表达准确、图示规范，并应及时反映在图纸上。3．分包单位的设计变更、洽商应通过总承包单位办理。4．设计变更、洽商费用由承包单位按合同时限要求报监理审核。设计变更、洽商工程完成经监理验收合格后，应按正常支付程序办理变更工程费用支付手续。(五)、工程暂停及复工的管理1.当应建设单位的要求暂停施工、发生工程质量问题必须停工处理、为避免发生安全事故、造成工程损失及人身安全时、发生必须暂停施工的紧急事件时，总监理工程师可以签发《工程部分暂停指令》，一般应征求建设单位的意见。2.由建设单位原因或非承包单位原因造成工程暂停，当暂停原因消失具备复工条件时，监理工程师应及时签发“监理通知”，指令施工单位复工。3.由承包单位原因造成工程暂停，当具备复工条件时，承包单位应申请复工，总监理工程师签发审批意见，同意复工后继续施工。4.签发工程暂停指令后，监理工程师应会同有关单位按合同约定，处理好由此引发的各类问题。(六)、工程延期的管理1．非承包单位原因造成的工程延期事件，只有在事件发生后承包单位按合同约定期限内提出工程延期意向报告,提交有关的详细资料和证明材料，事件终止后在约定期限内提交《工程延期申请表》，监理才受理工程延期申请。2．延期事件发生后，总监理工程师应做好以下工作：(1)向建设单位转发工程延期意向报告；(2)对延期事件随时收集资料，做好详细记录；(3)对延期事件进行分析和研究，提出减少损失的建议；(4)在处理延期事件的过程中，要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司3.监理工程师应根据工程延期事件属实，依据合同条款准确，事件发生在批准的网络计划的关键线路上的原则，对工程延期进行评估，最终评估的延期天数在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发《工程延期审批表》。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司4.工程延期管理基本程序：延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束后承包单位提交《工程延期申请表》不同意监理工程师审核与评估不一致与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《工程延期审批表》注：本程序采用DBJ01-51-2003表格。(七)、费用索赔的管理1．按规定有4类17种原因引起的费用索赔监理将给予受理，在费用索赔管理中，监理工程师要对导致索赔的原因进行充分的预测和防范，通过合同管理防止干扰事件的发生。对已发生的干扰事件及时采取措施，减少影响和损失。在处理索赔过程中，要反驳承包单位不合理的索赔或索赔中不合理部分，使索赔圆满解决。2．费用索赔发生后，只有承包单位在约定期限内提交索赔意向，提交索赔事件的详细资料和证明材料，事件终止后按约定期限提交正式《费用索赔申请表》(A17表)，监理才受理费用索赔申请。3．监理工程师要对费用索赔进行审查与评估，经与建设单位协商同意后，由总监理工程师确认索赔金额，并签发费用索赔审批表。4．费用索赔的基本程序：40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束后承包单位提交《费用索赔申请表》不同意监理工程师审核与评估不一致与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》注：本程序采用DBJ01-51-2003表格。(八)、合同争议的调解1.发生合同争议后，对于存在争议的一方向监理发出书面通知的情况下，监理才进行调解。2.监理要在合同规定的期限内进行调查取证，与双方协商后做出决定，由总监理工程师签发《监理通知》，通知建设单位和承包单位。在约定的期限内未提出异议，则此决定为最后决定，双方应认真执行。3.不同意监理的决定，可按合同约定办理。在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格有义务作为证人，公正地提供争议的有关证据。在争议解决过程中，承包单位应继续施工。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司4.合同争议调解的基本程序：争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定对决定不满意双方同意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院的判决(九)、违约处理1．按合同约定的违约事件可能发生时，监理部应及时通知各方，防止违约事件的发生。2．违约事件发生后，受损方可向监理部提出违约事件的申诉，监理工程师要对事件进行调查、分析，提出处理方案，在与双方协商一致的基础上，评估工程延期及费用损失的数量，由总监理工程师签发“监理通知”。1．处理的基本程序：违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见协商一致总监理工程师签发凭证九、安全管理<一>依据文件40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》《施工工程安全生产管理条例》《建筑工程监理规范》《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》，《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》《建筑工程监理规程》(北京市)；《北京市消防条例》等有关消防法律、法规；<二>安全监理目标安全监理目标：“以人为本”，做好安全预防预控，实施全过程、全员安全管理，实现“无重大事故”目标。做好安全预防预控就是重视事前控制。在施工监理开始前，对其施工组织设计、方案的安全措施、危险性较大分部分项工程管理、特殊工种持证上岗、大型机械安拆方案、安全教育培训等进行评估并提出明确意见，将管理重点前移，提高生产的安全性；“实施全过程安全监理”就是督促承包单位对施工生产的全过程进行持续不断的管理，确保每一个作业工序、每一个作业人员、每一个施工机具、每一件施工材料、现场的每一个角落处于安全管理的控制中，并处于安全的状态；“实施全员安全管理”就是全体监理人员都具有“我管安全”、“我董安全”的意识，积极、主动地进行安全监理，确保施工生产“零重大事故”。<三>国务院《施工工程安全生产管理条例》中对监理单位的要求摘录如下：40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司工程监理单位及其他与施工工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证施工工程安全生产，依法承担施工工程安全生产责任。（一）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告施工单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（二）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程施工强制性标准实施监理，并对施工工程安全生产承担监理责任。违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处１０万元以上３０万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：★未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；★施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；★未依照法律、法规和工程施工强制性标准实施监理的。<四>安全监理体系和监理岗位责任制（一）安全监理体系监理单位成立由项目总监、安全监理和全体监理人员组成的监理安全管理体系，编制各自专业的安全监理的细则，制定预防预控措施，制定安全巡视、安全检查、监督机制，保证各作业面和工作场地不留安全隐患。　（二）项目监理单位的安全监理职责1.项目总监（及主任监理）的安全监理职责　　项目总监（及主任监理）对本项目的安全监理工作负责；40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司贯彻、落实安全监理方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准中对监理单位的要求；负责审批和发布工程项目的安全、消防监理细则，组织编制安全监理方案的实施，；为安全、消防、文明施工监理创造基础条件与外部环境；总监应通过督促各专业监理工程师日常巡查、不定期的安全、消防大检查及时发现施工单位在施工中的不安全因素，责令施工单位立即加以整改。否则，总监（及主任监理）有权对施工单位发出停工指令；督促总承包商、供货商的安全管理、协助或组织对事故的调查、处理。2.项目各专业监理工程师（员）对项目安全监理负有具体管理责任。结合项目各专业的特点，各专业监理工程师（员）主持各专业施工方案的审查；编制本专业的安全、消防监理细则；对本专业工程项目实施旬、月检查安全、消防检查制度，并做记录；各专业监理人员在日常现场质量检查、旁站监理的过程中，要首先巡查安全、消防施工是否存在问题，在有安全隐患的情况下，不得确认或不容许进行下一道工序。<五>安全、消防监理措施（一）各专业监理工程师（员）督促承包单位进行持续不断的安全生产教育培训，重点做好各级管理人员的安全教育培训，把“安全第一”的思想变成管理人员、作业人员的自觉行为，实行“全员安全管理”。1.所有承包单位管理人员必须在进行逐级的安全、消防生产教育培训活动，并考试合格后方可上岗施工。2.所有进场作业人员必须进行安全、消防教育、培训，考试合格后方可上岗。所有进场人员必须进行信息核实、登记，确认身体健康后方可作业。在生产过程中，针对不同阶段、不同施工工艺，开展有针对性安全生产培训，在确保作业人员对作业环境、安全防护设施、紧急处理预案有了明确的理解后再进行施工。监理部对安全教育进行抽查、对抽查不合格的要求施工单位进行重教育，对安全教育培训不积极、不参加、考试不合格者，坚决予以清退出场。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司3.进场人员要结合军队政审及地方派出所的属地管理办法，认真筛查入场人员，防止外逃嫌疑人员混进本施工场地。（二）重视施工组织设计（方案）安全、消防措施的审查和评估。安全高于一切。在工程施工过程中，为保证安全生产，将在施工过程中，重点做好事前的安全、消防预控管理。在施工之前，将制定一整套极其完善、严密的安全、消防应急预案。将根据每一项工程的特点，分析研究施工现场有哪些可能发生的事故，预测事故会导致何种危险、有何危害，研究如何预防及将采取哪些积极有效的应对办法等。而且安全、消防技术措施须经承包单位上一级人员审批后，才允许报监理机构审核后、报监理公司总工审批才能施工。利用这种安全、消防技术措施审批制度，把可能出现的安全事故及早地消灭在施工生产之前。对于重大、重点、易出安全事故的工程部位（方面）如：基坑支护与降水、外脚手架搭拆、塔吊安拆及吊料作业、模板拆除、钢结构吊装与焊接、临电管理、防水作业、电焊作业、动火作业、三宝四口五临边、临时设备或队伍等方面，监理单位对方案的安全性提出审核意见，施工单位完善后实施。（三）在实施过程中，监理人员首先要检查承包单位各责任工程师的有针对性安全、消防技术交底，这个交底应告诉作业人员可能出现的安全、消防隐患的预防措施及紧急对策，做好充分的准备工作；在作业过程中，管理人员、作业人员明确自己的岗位、职责，使安全管理的思想、措施等落实到项目施工的每一个角落、每一个人、每一道工序。（四）推行安全、消防监理，建立监理的安全、消防监督检查机制为加强对项目施工安全的监管力度，对整个项目的安全生产、消防工作进行监理，做为项目监理机构，不仅要求总承包商、供货商等严格执行相关要求、规定外，而且对施工承包单位的行为进行有效的安全、消防监督检查。实行安全文明措施费专项申请、审批机制，安全文明施工工作不到位就要扣除相应安全文明措施费。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司监理单位应定期检查承包单位是否有效地落实国家法律法规和规范标准、检查参建各方是否履行安全生产、消防职责；总包是否协调了项目施工各方安全、消防责任关系、检查安全、消防技术措施的落实情况等，确保安全生产、消防目标的实现。（五）充分利用合同及支付手段，落实“安全第一，预防为主”的原则。监理单位将提醒和协助业主在签订分设计合同、分承包合同、供货合同时，在合同之内要单独签订安全、消防协议。在安全、消防责任条文中，根据合同工程内容，有针对性地明确写明“安全第一”的安全生产、消防要求，明确安全生产的目标，明确提出安全生产的责任制及人员要求，明确提出安全防护的要求，明确提出安全检查监督管理办法，明确提出安全生产的处罚规定，明确分包与总包的安全声产职责及落实机制等。在合同中明确安全责任及要求，便于在法律的框架内落实安全生产责任制，做到有法可依、有据可查，便于今后的监督、检查。对于出现的问题，可以采取延缓支付、或处罚的措施迫使施工方整改。（六）各专业监理工程师（员）督促承包单位建立健全安全、消防管理制度，落实安全责任制1.在项目标准层正式开工之前，项目总包在施工组织设计中，应编制“工程安全施工、消防方案”，作为指导今后生产活动的指导性文件，贯彻在整个生产活动过程中。“工程安全施工、消防方案”，应包括安全生产目标、安全管理制度、安全防护用品的使用、安全教育培训、审批程序、施工机械的安全使用、安全技术操作规程等，指导整个项目的安全生产活动。此“工程安全施工、消防方案”，应施工单位安质部门审批，全要做到每一个管理人员、每一个作业人员知晓，掌握自己工作范围的安全生产要求，并按方案执行。2.通过班前会、安全大会、安全巡视、安全定期巡回检查等制度，强化安全管理意识。通过事先制订的检查表，再加上坚持不懈的推行检查制度，在每一个作业人员、管理人员头脑中牢固树立“安全第一”的观念，养成“安全措施不落实就不进行施工生产”40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司的习惯，使安全生产活动由被动的、检查督促型转变为作业人员、管理人员的主观、积极的行为，达到安全生产活动的“无重大事故”目标。3.建立安全生产奖励、处罚制度、评比制度。根据现场的安全、消防管理规定，进行严格的、有针对性地检查。对检查出的好的安全、消防管理行为、安全管理手段、作业行为、安全防护对策，要及时进行表扬和进行物质奖励；对检查出的不安全生产现象、安全隐患、不安全的作业行为、安全防护措施不到位等，要毫不留情的予以揭露，进行曝光，情节严重的要依据有关规定进行处罚直至开除出场。4.各专业监理工程师应督促总包单位在整个生产过程中坚持抓安全帽、安全带、安全网、护栏、跳板、通道等安全防护用品的落实情况，根据“安全设施检查表（日常管理）”进行逐日的检查，实现“作业面上安全防护措施不到位不进行施工”，确保安全生产的硬件环境。各专业监理工程师应督促总包单位制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。各专业监理工程师在现场对有电焊工序施工的质量验收、旁站监理的过程中，应首先检查操作人员是否具备用火许可证和防火设施，否则应给予制止。5.各专业监理工程师应督促总包单位严格执行项目安全的技术方案和措施，严肃方案的会签制，在执行中发现问题应及时完善与更新。方案的重大变更时，应经施工单位的相关技术主管部门审批签字，报监理批准后实施,否则任何人不得擅自更改方案和措施。6.各专业监理工程师应督促总包单位建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。安全交底必须做到具体作业人员的深度，不能停留在管理人员这一阶段。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司7.各专业监理工程师应督促总包单位管理人员应通过进行安全技术交底、在日常的安全生产检查过程中，实行“违章曝光”制度，对每次检查、评比中的最后一名进行公开曝光，提出批评，督促其改正。对多次“严重违章”且出现重大事故的坚决予以调整，确保给与各参建单位以压力，改进安全生产工作，达成安全管理目标，拿到北京市安全文明工地的荣誉。8.通过表格化、制度化、信息化的管理，把“安全第一”的思想落实到每一个作业人员、每一个施工工艺、现场的每一个角落。通过表格化管理，将安全管理工作细化、具体化，督促、检查、改进安全监理工作。现列举部分表格如下：A企业进场安全登记表B人员进场登记表：登记姓名、年龄、健康状况、高空作业经验、特殊作业资格证等；C安全责任区（整体、分部位）管理表：明确项目、各单位、现场各区域、各部位的安全责任人及联系方式；D工程项目安全责任区（分部位）管理表。其中包括，安全管理计划（整体、月度）：在生产计划的同时，安排安全生产计划，详细注明阶段的目标、预计的安全灾害及对策、安全活动、安全值班人等。E监理督促检查施工单位安全设施表（日常管理）：对脚手架、升降设备、作业平台、施工洞口等安全设施的检查用表；F监理对施工单位安全管理抽查一览表G监理安全巡视报告书9.推行“安全生产一票否决制”，彻底杜绝不安全生产隐患。在工程项目施工中，推行“安全一票否决制”40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程北京中城建建设监理有限公司。监理单位在项目设计方案、施工方案、技术方案审查过程中；在审核新技术、新施工工艺、新材料推行过程中；在监督施工单位管理制度、管理方法的执行过程中，推行“安全一票否决制”。监理人员对不安全的施工过程，可以拒绝验收，并应及时发出监理通知。通过推行“安全一票否决制”，彻底贯彻“安全第一”的思想，确保监理过程的安全、有效。40n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划北京中城建建设监理有限公司附表一：承包单位报送监理签认的内容承包单位报送监理签认的内容表序号规程编号签认内容审核签认时限甲方监理设计承包方申报批复14.2.3《设计变更洽商》甲方代表监理工程师专业工程师技术负责人15天24.3.1.2《施工组织设计》总监组织项目经理约定约定34.3.1.3重大或特殊工程《施工组织设计》公司总工项目经理30天30天44.3.1.4《施工组织设计》做较大的变动总监项目经理7天7天54.1.3.5规模较大、工艺复杂工程，群体工程或分期出图工程，分阶段报批《施工方案》总监项目经理15天15天64.1.3.6技术复杂或采用新技术的分项分部《施工方案》总监项目经理7天7天74.4.4《施工测量方案》、红线桩校核成果及水准点引出成果监理工程师测量员、验线员开工前15天84.7.3核查开工条件，签署《工程动工报审表》总监及监理工程师项目经理开工前15天95.3.1审批施工总进度计划、季进度计划、月进度计划，签认《施工进度计划报审表》总监及监理工程师生产负责人约定约定106.4.1核查承包单位质量保证体系和质量管理体系项目经理5天116.4.2审查分包单位的资质，签认《分包单位资格报审表》总监劳动组织负责人5天126.4.3查验承包单位的测量放线。签认《施工测量放线报验单》。监理工程师测量放线员48h24h136.4.4.1检查进场材料、签认《材料/构配件/设备报验单》监理工程师技术负责人5天47n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划北京中城建建设监理有限公司146.4.4.4审查砼、砌筑砂浆的配合比技术负责人15天156.4.4.4检查砼施工准备工作监理工程师技术负责人24h166.4.5检查进场的构配件、设备，签认《材料/构配件/设备报验单》监理工程师技术负责人5天176.4.6承包单位申报《月工、料、机动态月报》，审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计，审查需要定期检定设备的检定证明生产负责人186.4.7审查主要分部（分项）工程《施工方案》，季节性《施工方案》总监及监理工程师项目经理5天5天196.5.2核查工程预检（监理抽查）监理工程师技术负责人48h24h206.5.3.4验收隐蔽工程，签认《隐蔽工程检查记录》监理工程师技术负责人48h24h216.5.3.3隐蔽工程验收不合格，签发《不合格工程项目通知》监理工程师技术负责人226.5.4.3分项工程验收，确定质量等级，签认《分项工程质量报验认可单》监理工程师技术负责人及质检员48h24h236.5.4.4分项工程验收不合格，签发《不合格工程项目通知》监理工程师技术负责人246.5.5.1分部工程验收，签认《分部工程质量报验认可单》总监技术负责人48h24h256.5.2.2总监组织进行基础、主体工程验收，签认《基础/主体工程验收记录》及《分部工程质量认可书》甲方代表总监结构负责人技术负责人48h24h266.6.3.5总监组织进行单位工程竣工验收，签认《单位工程验收记录》。（各单位加盖公章生效）甲方代表总监设计负责人技术负责人10天276.6.3.5可以通过返修弥补的质量缺陷，对处理《施工方案》进行审批。监理工程师技术负责人7天7天286.7.1.1通过返修弥补的质量缺陷，对处理结果重新进行验收。监理工程师技术负责人48h24h47n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划北京中城建建设监理有限公司296.7.1.1对需要返工处理或加固补强的质量问题，发《工程部分暂停指令》。总监306.7.1.2对需要返工或加固补强的质量问题，经设计单位提出处理方案，通知承包单位。甲方代表监理工程师结构负责人24h316.7.1.2返工处理或加固补强的质量问题，对处理结果重新进行验收。监理工程师技术负责人及质检员48h24h327.5.3月工程量计量核实，签认《月完成工程量报审表》总监及监理工程师项目经理约定7天337.6.1签认《工程预讨款支付证书》总监项目经理25日10天347.6.2月支付工程款审核，签认《月付款报审表》及《工程款支付证书》总监及监理工程师项目经理25日14天357.7审核竣工结算，签认《工程款支付证书》总监及监理工程师项目经理15天15天368.3.7审核签认设计变更、洽商费用，签认《设计变更、洽商费用报审表》总监及监理工程师项目经理14天14天378.4.1签发《工程部分暂停指令》总监项目经理48h388.4.3.2承包单位原因提出《复工报审表》，经检查已解除，预以签认总监项目经理48h24h398.5.48.5.6承包单位提出《工程延期申请》，与甲方协商后签认总监及监理工程师项目经理5天5天408.6.48.6.5承包单位提出《工程费用索赔》，与甲方协商后签认总监及监理工程师项目经理20天10天47n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划北京中城建建设监理有限公司附表二：监理规程中“监理通知”的内容《监理规程》中“监理通知”的内容表序号规程编号内容措施备注15.3.2.3发现工程进度偏离计划承包单位采取措施，实现进度计划的安排25.3.3.1发现工程进度严重偏离计划召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定目标实现36.5.1.3巡视发现施工中不符合要求的质量问题承包单位应将整改结果书面回复监理，进行复查46.6.1发现影响竣工验收的问题承包单位进行整改57.4.6与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议68.1.1督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为78.1.1提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定的事件发生88.4.3.1工程暂停是由于建设单位或非承包商原因时，在暂停原因消失，具备复工条件时，指令承包单位复工98.7.3收到合同争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后作出决定甲方或承包单位在合同约定的期限内对项目监理部作出的决定未提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行108.8.4.3收到违约事件的申诉后，在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量116.5.2.3不合格的分项工程预检通知承包方整改，并跟踪复查合格后准予进行下一道工序126.7.1.1对可以通过返修弥补的质量缺陷责成承包方做出质量问题调查报告，提出处理方案136.7.1.2对需要返工处理或加固补强的质量问题责成承包方做出质量问题调查报告，提出处理方案47n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划北京中城建建设监理有限公司附表三建设工程施工合同（GF-1999-0201）时限表序号合同编号时限内容责任人时限业主监理设计承包通知申报批复（支付）延期违约16.1委派撤回工程师代表工程师承包人7d26.2工程师口头指令工程师项目经理7d48h36.2承包人认为工程师指令不合理工程师项目经理24h24h47.3项目经理采取紧急措施工程师项目经理48h57.4承包人更换项目经理发包人承包人7d68.1完成发包人工作发包人约定79.1完成承包人工作承包人约定810.1施工组织设计工程师承包人约定约定910.1工程进度计划工程师承包人约定约定1011.1工程延期开工工程师承包人7d48h1112工程师要求暂停施工处理意见工程师承包人48h1212暂停施工复工工程师承包人处理后48h1313.2工期延误工程师承包人14d14d1417.117.3隐蔽工程和中间验收工程师承包人48h24h1517.2工程师不能按时参加隐蔽工程和中间验收工程师承包人24h48h1619.219.5（5）单机无负荷试车工程师承包人48h24h1719.3工程师不能按时参加试车工程师承包人24h48h1819.4无负荷联动试车发包人承包人48h1921.1安全防护措施工程师承包人施工前认可实施47n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划北京中城建建设监理有限公司序号合同编号时限内容责任人签认用表时限业主监理设计承包通知申报批复（支付）延期违约2021.2实施爆破、放射、毒害性作业工程师承包人施工前认可实施2122.1发生重大伤亡及其他安全事故工程师承包人立即2223.4可调价格合同合同价格调整工程师承包人14d14d2324.工程预付款发包人承包人开工前7d2424不按约定支付预付款发包人承包人7d后7d2525.1工程量计量工程师承包人约定7d2626.1工程款支付发包人承包人14d2726.3不按约定支付工程款又达不成协议发包人承包人14d后违约2827.2发包人提供材料设备清点发包人承包人24h2928.1承包采购材料设备清点工程师承包人24h3029.1发包人提出工程设计变更发包人工程师设计人承包人14d3131.1确定变更价款工程师承包人14d14d3232.2组织竣工验收发包人工程师设计人承包人约定28d3332.3竣工验收后提出修改意见发包人承包人14d3433.1竣工验收后递交竣工结算及结算资料发包人承包人28d28d3533.2结算价款后工程交付发包人承包人14d3633.3发包人收到竣工结算报告和结算资料不支付结算价款发包人承包人28d3733.4承包人催告发包人支付结算价款仍不支付可工程折价或拍卖发包人承包人56d47n总政幼儿园与解放军电视宣传中心合建综合楼工程监理规划北京中城建建设监理有限公司序号合同编号时限内容责任人签认用表时限业主监理设计承包通知申报批复（支付）延期违约3833.5竣工验收发包人认可后承包人未递交结算报告及资料承包人应交付或承担保管责任发包人承包人28d3936.2(1)索赔事件后发索赔意向通知工程师承包人28d4036.2(2)索赔意向通知后提交索赔报告工程师承包人28d28d4139.2不可抗力事件通知工程师承包人立即4239.2不可抗力事件结束后通报情况及费用工程师承包人48h4339.2持续性不可抗力事件报告工程师承包人7d、14d4443.1发现文物后通知工程师承包人4h4543.1工程师收到文物通知后向文物部门报告工程师24h4643.2地下障碍物处理工程师承包人8h24h4744.2发包人不付工程款造成停工，可解除合同发包人承包人56d4844.5解除合同通知的告知发包人承包人7d47n北京星湾居住小区二期工程监理规划北京光华工程建设监理公司48