高层住宅楼监理规划

高层住宅楼监理规划

温泉·泰鹤城一期项目工程建设监理规划编制：审核：批准：监理单位：达华工程管理（集团）有限公司云南分公司报送单位：昭通浩华房地产开发经营有限公司编制日期：2012年09月29日53n目录一、工程项目概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据（一）国家地方法律法规（二）监理规范、合同（三）建设工程合同文件（四）工程质量检验规范（五）设计、施工规程规范（六）其它六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责（二）总监理工程师代表岗位职责（三）专业监理工程师岗位职责（四）监理员岗位职责（五）见证取样人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施53n（一）施工准备阶段（二）例会（三）质量控制1．质量控制的监理工作内容2．质量控制主要工作流程图3．质量控制4．工程质量保修期的监理（四）施工进度控制1．进度控制的监理工作内容2．进度控制的主要工作流程图3．进度控制（五）投资控制1．投资控制的监理工作内容2．投资控制的主要工作流程图3．投资控制4．计量原则5．工程计量的程序（六）合同管理、组织协调和信息工作1．合同管理2．组织协调3．信息工作（七）竣工验收53n（八）监理措施1．组织措施2．技术措施3．合同措施4．经济措施十一、监理工作制度（一）现场综合管理制度（二）监理人员道德准则1．对社会的职业责任2．发展原则与相适应的解决办法（三）监理职业道德守则（四）监理工作纪律（五）监理奖罚条例（六）监理日记（七）会议制度1．监理与业主会议2．监理交底会3．第一次工地会议4．工地例会5．专题工地会议6．监理机构内部会议7．图纸会审和技术交底会议53n8．承包人技术交底会议（八）工程开工报告及开工令（九）值班制度（十）材料预审及见证取样检验（十一）隐蔽工程和中间成品检查验收（十二）变更设计制度（十三）工程质量事故处理（十四）监理月报（十五）工程竣工验收制度十二、监理设施53n一、工程项目概况1、项目名称：温泉·泰鹤城一期项目2、建设地点：昭通市昭阳区南温泉片区,场地北面为老民航路，南面为温泉宾馆，西面不远处为昭阳大道东段。3、预期投资：约4亿元4、施工工期：18个月5、建筑规模：地上、地下总建筑面积为：328384.86m26、结构形式：框架剪力墙结构7、基础形式：长螺旋配钢筋灌注桩+承台基础8、工程质量等级：合格工程9、参建单位：建设单位：昭通浩华房地产开发经营有限公司勘察单位：西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司设计单位：北京东方筑中建设规划设计有限公司监理单位：达华工程管理（集团）有限公司云南分公司施工单位：明辉建筑工程有限公司二、监理工作范围本项目施工全过程的进度、质量、费用、安全、合同及信息管理。三、监理工作内容1、协助业主与承包人签订建设工程施工合同。2、审查分包单位资质，并提出审查意见。3、审定承包人的开工报告、项目管理实施规划（要求详见GB/T50326-2001）4、审核签署承包人的工程款支付申请、支付证书。5、审查和处理设计变更和工程变更。53n6、审查施工承包单位的质量控制体系和措施，对施工质量进行全过程全面的监督管理。主持或参与工程质量事故的调查，审批施工单位提交的质量自检报告或质量事故报告,审查质量事故处理方案。7、调解业主与承包人的合同争议、处理审批造价索赔和工程延期索赔。8、审核签认各检验批、分部、分项工程和隐蔽工程及单位工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，参与工程项目的竣工验收。9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，必要时取样复检测，合格后予以签认。10、复核、审核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签认原始凭证。11、检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。12、按施工图设计及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。13、施工过程中根据施工情况在必要时进行旁站监理，发现问题及时向施工人员指出，必要时向承包人指出。14、监理工作要求的设计、承包人、业主和监理人各方往来的信息及各种外部信息等的资料管理。15、建设工程施工合同执行管理。16、承包人和业主之间有关工程施工的工作协调。17、根据业主要求负责提交监理月报和工程竣工后提交监理工作（总结）报告。18、审核施工单位提交的进度计划；审核施工单位定期提交的工程进度报告；实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，提出调整的措施和方案，积极提出合理化建议，采用先进的施工方法，加快施工进度。19、竣工时提供工程质量评估报告。一、监理工作目标1、工期控制目标：根据本项目《建设工程施工合同》协议书，开工日期：年月日（以开工报告为准）；竣工日期：年月日；总工期：天（由于非承包人原因、不可抗力、合同条款关于工期顺延的约定等，造成的工期延误的，工期顺延）。2、投资控制目标：《施工承包合同》确定的工程价款。3、质量控制目标：合格工程。53n4、安全生产目标：以《施工承包合同》签订的安全生产目标为监理的目标，使本工程安全生产达到优良工程标准。一、监理工作依据（一）国家地方法律法规《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》和《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》以及云南省、昭通市有关工程建设的相关法律、法规。（二）监理规范、合同建设工程监理规范GB50319-2000；本工程《建设工程委托监理合同》。（三）建设工程合同文件业主施工招标文件（含招标书、技术方案、设计图纸、中标通知书等）；承包人（施工方）的《建设工程承包合同》、施工投标文件（含商务、技术投标书）。（四）工程质量检验规范建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002砌体施工质量验收规范GB50203-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002屋面工程质量验收规范GB50207-2002建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002电梯工程施工质量验收规范GB50310-2002民用建筑室内环境污染控制规范GB50325-2001建设工程项目管理规范GB/T50326-2001建筑给水、排水及采暖工程质量验收规范GB50242-2002钢筋焊接接头试验方法JGJ/T27-200153n岩土工程勘察规范GB50021-2001建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001（一）设计、施工规程规范国家和有关行业颁布的与本监理工程项目有关的设计、施工技术规程、规范。（二）其它业主和设计单位提供的与本监理工程有关的要求和设计变更书面函件。二、项目监理机构的组织形式本工程监理为总监理工程师负责制。总监理工程师代表公司全权负责履行监理合同确定的全部责任、权利和义务。根据工程的规模和特点，以及公司以往从事工程监理的经验，为确保本工程进度、质量、投资目标的实现，本工程的驻地监理机构拟采用直线制的监理组织形式，人员精干，一专多能。监理组织机构框图如下所示：公司管理部专家顾问组总监理工程师公司技术部副总监理工程师造价控制质量控制安全管理资料管理信息管理合同管理进度控制安全监理工程师监理员资料信息管理员土建监理工程师电气监理工程师道路绿化监理工程师暖通监理工程师给排水监理工程师试验监理工程师人防监理工程师测量监理工程师造价监理工程师机电设备安装监理工程师53n一、项目监理机构的人员配备计划拟派驻本项目监理人员情况表序号姓名身份证号职称本项目拟任职务、专业1罗敏513026195709063572工程师总监理工程师工业与民用建筑2陈永刚532527198612282619工程师副总监理工程师工业与民用建筑3白永林532502195707092653工程师土建监理工程师安全监理4王有先130102196210161537工程师土建监理工程师工业与民用建筑5李生昆530111196311229090工程师土建监理工程师工业与民用建筑6刘廷612401630416095工程师土建监理工程师工业与民用建筑7谢　源512103268101039040高级工程师暖通监理工程师暖通8张杰高级工程师人防监理工程师9李国富530105800318271工程师给排水监理工程师水电10时伟132430660623147工程师电气监理工程师电气11宁国强512305661023392140工程师造价监理工程师造价12明艳飞530124198601121411工程师绿化监理工程师市政工程13乔自平530102198610251535工程师试验监理工程师工程技术14李晓光533221198308290514监理员监理员工程监理15熊廷伟5322338303204052401）监理员监理员工程监理16朱卫生53011219650611063X监理员监理员工业与民用建筑17李建530102198211161815监理员监理员工业与民用建筑53n拟派驻本项目相关服务人员状况序号姓名身份证号职称本项目拟任职务、专业1段德尊530103360421001高级工程师技术总顾问工业与民用建筑2资永俊530102197409223319驾驶员驾驶员本项目专家顾问组成员（后备资源）序号姓名身份证号职称本项目拟任职务、专业备注1王明中410102196309100519注册监理工程师专家顾问组成员工业与民用建筑可调用后备资源2王有先130102196210161537高级工程师专家顾问组成员暖通可调用后备资源3贺兵130102196602061551高级工程师专家顾问组成员给排水可调用后备资源4陈洪益530103520214296工程师专家顾问组成员设备安装可调用后备资源5黄恩忠532925195312010713工程师专家顾问组成员市政工程可调用后备资源53n一、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责总监理工程师为本项目监理技术、安全负责人，行使按合同规定由业主和监理单位所授予的职责和全部权力，其工作对业主和监理单位负责，具体有：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目管理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，调换不称职的人员；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的工程款申请支付证书及支付凭证；8、审查和处理工程变更；9、参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议；11、组织编写并签发监理月报；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。（二）总监理工程师代表岗位职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。（三）专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业或各子项目的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；53n3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调动时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、资料、报告等，并向总监理工程师提出报告；5、及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监报告，以便研究对策，解决问题；6、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；7、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8、根据专业监理工作实施情况做好监理日记；9、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；11、参加或组织有关工程会议并做好会前准备；12、定期做好本部门监理工作总结。（一）监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、设备、及其使用运行情况，并做好记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、检查是否按设计图纸施工，按工艺标准施工，按进度计划施工，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、检查确认工序质量，进行验收并签署；6、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；7、做好监理日记和有关的监理记录。（二）见证取样人员岗位职责1、对所有进场材料进行见证取样。2、对所有进场材料进行见证送样。3、收集施工过程中的试验资料，对照标准检查，并作好记录。4、对不合格的材料监督其退场。53n一、监理工作程序本项目监理将遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持“先审核后实施、先验收后施工（上道工序不合格，下道工序不准施工）”的基本准则开展工作。监理工作程序如下：1、编写监理规划根据《监理大纲》和业主提供的“施工图审查”后的设计图纸文件，以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民工和国合同法》、《建设工程质量管理条例》及其配套文件《工程建设质量标准强制性条文（房屋建筑部分）》、《建设工程施工合同》为依据，编写《监理规划》，并报送业主。2、编写监理工作实施细则本监理项目工程量较大、工期紧，施工工种和施工人员多，各工种施工之间的相互干扰和影响在所难免，为了确保工程施工进度和质量、投资控制，便于业主和承包人了解监理工作，做好相互间的工作配合，根据施工进展情况和施工专业特性，必要时拟编写若干施工监理实施细则，达到规范监理人员工作行为的目的。监理实施细则按承包人工作进展情况确定编写时间，一般在该项目施工前完成。53n3、实施监理工作程序监理人员按照有关《监理实施细则》进行工作。监理工作程序见下图：组建项目监理部施工现场调查审查承包单位质量保证体系及相关施工文件重点审查主要管理人员资质、施工组织设计参加图纸会审及技术交底复查测量资料、全面复查施工准备工作情况参加业主主持的第一次例会，总监签署开工令原材料、构配件及设备质量控制（另见控制图）施工过程中分部、分项质量控制（另见控制图）施工进度、投资控制（另见控制图）主持预验收、写出工程质量评估报告参加业主主持的竣工验收向业主移交监理资料，并协助业主办理工程移交后质量保修等有关工作（另见控制图）编写项目监理总结53n竣工验收阶段参加处理监理阶段施工单位监理工作内容监理单位检查签证检查旁站检查确认参与审查参加评检核实签证审核参与审核审批协调提报监督检查参加协调隐蔽工程施工质量工程材料设备工程质量事故创优活动周月施工计划验工计划不可预见变更设计索赔处理质量检验报告竣工文件竣工验收保修工作自检对标自检提供合格证上报组织申请组织进行编报提报申请要求提报资料整理提报请求验收及时处理工程施工阶段质量控制内容进度及投资控制内容53n4、参与工程竣工验收工程竣工验收前，监理将做好如下工作：1、检查承包方对工程施工图设计和承包合同约定的各项内容完成情况，2、前项检查合格后，督促施工承包单位对所完工程质量进行自检，要求施工承包方自行确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求后，并要求承包方提出经项目和施工单位有关负责人审核签字的工程竣工报告。3、对工程进行质量评估，备齐工程竣工验收需要的有关监理资料，并提出经总监理工程师审核签字的工程质量评估报告。4、协助业主要求设计单位提出对设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并协助业主要求设计单位提出经项目设计负责人和设计单位有关负责人审核签字的质量检查报告。5、检查承包人的技术档案和施工管理资料完整情况。6、检查承包人用于工程的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。7、检查承包人对设计行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题整改完成情况。8、检查承包人签署工程质量保修书。9、前述各项工作完成或检查合格后，向业主转交施工承包人提出的工程竣工验收报告并提交监理部对工程竣工验收的意见。10、协助业主做好工程竣工验收的有关准备工作。5、结束监理工作监理任务完成后，整理有关资料，移交借用业主的物品，向业主提交《监理工作（总结）报告》，结清监理工作酬金。一、监理工作方法及措施（一）施工准备阶段1、设计技术交底前，监理人员熟悉设计文件。如果发现设计文件存在疑问或问题，通过业主向施工图审查人或设计人提出书面建议或意见。设计技术交底前，监理人员参加由业主组织的设计交底会议。53n2、工程开工前，总监理工程师组织监理人员一方面审查总承包人报送的《施工组织设计（方案）报审表》及《施工组织设计（方案）》，审查通过后签认，并报业主，另一方面，总监理工程师组织审查总承包人现场项目管理机构的质量、技术管理和质量保证体系的组织机构、管理制度以及专职安全员和焊接等特种作业人员的有关证件，合格后确认。3、审查总承包人报送的分包人资格报审表及营业执照、企业资质等级证书、特种行业施工许可证，分包人业绩，拟分包的工程内容和范围，分包人专业施工管理员和电工、焊接等特种作业人员的证件等有关资料，合格后确认。4、监理机构审查承包人报送的工程开工报审表及有关资料，并核实现场管理、施工人员、主要施工机具到位情况及开工准备工作。5、全体监理人员参加业主主持召开的第一次工地会议，了解熟悉业主和总、分包人员情况，便于今后开展工作。（一）例会工地例会，它是施工过程中监理机构定期（每周一次）主持召开的不可缺少的解决施工问题的会议。总、分包人都应有相关负责人员参加。会议主要内容如下：1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。2、检查分析工程进度完成情况、质量状况，提出下一阶段进度目标及措施，对存在的质量问题提出改进措施。3、检查工程量核定情况。4、协商解决要协调的问题。5、其他有关事宜。临时专题会议，监理机构根据需要临时组织的解决施工中的专项问题的会议。（二）质量控制1．质量控制的监理工作内容53n施工阶段工程建设监理质量控制的任务主要是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对承包商参与施工人员资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量等级。因此质量控制的监理工作内容主要包括：协助业主做好施工现场准备工作，为承包单位提交质量合格的施工现场；审查施工分包单位的资格；做好材料和设备检查工作，确认其质量；检查施工机械和机具，保证施工质量；审查施工组织设计；检查并协助搞好各项施工环境和管理环境工作；进行施工工艺过程质量控制工作；检查工序质量，严格工序交接检查制度；做好各项隐蔽工程的检查工作；做好工程变更方案的比选，保证工程质量；进行质量监督，行使质量监督权和否决权，认真做好质量签证工作；做好中间质量验收准备工作，审查承包单位的交工验收报告和交工验收资料；协助业主组织交工验收，并审查承包单位的竣工文件；督促承包单位履行质量保修责任。1．质量控制主要工作流程图如下：NO施工单位提出开工申请审查施工图纸及方案；现场材料检查；现场放样检查；主要人员、设备进场监理工程师审查开工报告YES工程开工每个专项工序施工进行下道工序NO返工填报质量验收通知单施工单位质量自检NOYES签署质量验收单监理工程师验收YES监理工程师签认中间验收证书2．质量控制（1）质量监理的依据和任务①质量监理的依据1、合同文件：所有质量保证责任、处理程序、费用支付等均应符合合同文件的规定。2、设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合工程变更工作程序要求。3、技术规范：所有用于工程的材料、成品、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求。4、质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及设计要求。53n①质量监理的任务作为业主方聘请的专家组织人员，将自身多年积累的工程技术知识用于对该工程的质量管理，使施工做到方案可行、技术先进、质量保证。预见影响工程质量的各种因素，并督促施工单位采取预防措施，确保承包单位按期交付的工程项目符合设计图纸、技术规范及有关文件规定的使用要求和验收标准。②质量监理组织体系根据本工程实际情况及业主方的要求建立完整的质量监控组织体系，设置材料、试验、测量、计量以及各工程项目的专业技术岗位，并明确其职责，以保证对所有施工环节进行有效的控制。（2）质量控制的基本程序监理工程师在开工以前，向承包商提供工程项目质量控制的程序及说明，以供监理人员、承包单位的质检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制按以下程序进行：①审查单项工程开工报告：在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前，监理工程师要求承包单位提交单项工程开工报告及进度计划和施工组织设计并进行审批。单项工程开工报告要求表明材料、设备、劳力及现场管理人员等各项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。②审查工程自检报告：要求承包单位的自检人员按照工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，监理工程师接受申报并进行检查验收。③工序检查认可：监理工程师及时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包单位进行缺陷修补、整改或返工。前道工序未经检查验收合格，不得进行下道工序施工。④审查中间交工报告：当组成一个工程的单项、分部或分项工程完工后，承包单位的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，提出交工报告。自检资料不全的交工报告，监理工程师拒绝验收。（3）工序（工艺）质量检查程序监理工程师在组成工程的各个单项、分部或分项的单位工程开工之前，按以下原则提出一个（或一套）工序（工艺）检查程序说明，以供现场监理人员、承包单位质检员及施工人员共同遵循；53n①与设计图纸或工程量清单的分项相一致；②与技术规范及规定的施工方法和工艺流程相一致；③与国家标准和合同规定的验收标准相配合；④工序（工艺）检查程序采用流程框图的形式表示，并与相应的检查记录、报表、证书等相配套。（2）验证试验验证试验是对材料或成品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，验证试验应按以下要求时行：①材料或商品构件运入场地后，按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，并由承包单位运出场外。②在施工过程中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查。（3）标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学依据，包括各种关系试验，集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等。标准试验应按以下要求进行：在各项工程开工前按合同规定或规定的时间内，由承包单位先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审查批准；商品混凝土也须先完成标准试验，并将试验报告提出监理工程师审查批准，并进行有效的现场监督检查。（4）抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度的测定和试验，抽样试验应按以下要求进行：①监理工程师应随时派出见证取样监理人员，对承包单位的各科抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。②材料的抽验《施工建材取样送检规定》。③当施工现场的监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，监理工程师随时进行抽样试验，必要时要求承包单位增加抽样频率。（5）质量控制的基本措施①严格执行国家及相关行业部门的技术规程、规范、标准，严格按照设计施工详图及要求施工，针对本工程项目特点和实际情况，建立质量控制监理程序及相应制度和控制方法，严格质量控制管理，使质检工作规范化、标准化、制度化。53n①增强质量意识，建立健全全面质量保证体系。首先要协助督促承包方建立质量保证体系，明确认定工程技术标准和质量规范，检测标准。②审查承包方针对本工程的关键部位、质量重点提出的各项施工文件，如施工组织设计、施工现场规划、施工技术措施、检查施工管理的质量保证体系，提出监理意见。③实施事前、事中、事后的全过程质量跟踪动态检查监理，对各工序从业人员、机械设备、原材料、施工工艺等多方面进行监督，把预防质量事故的发生作为质量控制的重点，防患于未然。每个单项工程完成后，监理工程师还应从技术上对其质量给予评价。每道施工工序或单项工程，凡质量不合格者，应予返工或停工整顿（先口头后书面），合格后监理工程师签字，才能进行下一道工序或单项工程施工。④制定隐蔽工程和各项分部工程的检查、验收监理制度与办法。审核承包方提出的材料、设备清单规格、数量与质量，检查出厂证、技术合格证等，及时对原材料进行现场抽检，凡不合格的材料、设备，监理工程师将立刻要求承包单位更换。⑤参加设计单位施工详图的交底会审，提出监理意见或建议，对工程重要部位、重要项目，如地下连续墙挖槽、水下砼浇灌、防水工程施工、基础工程、砼浇筑等分阶段进行跟踪监理；对质量不合格者及时下达停工整改通知，直至有关方面提出切实可行的整改方案经监理工程师确认发出复工通知后，方可恢复施工，适时开展质量评议，在合同授权范围内实施经济上的奖优罚劣。⑥建立质量缺陷档案，坚持缺陷处理验收制度。对重大的质量缺陷，请专家咨询，对无法弥补消除缺陷者坚决要求返工。（2）质量缺陷处理①质量缺陷的处理方式在各项工程施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的优良工程相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告，要求承包单位立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包单位发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。当质量缺陷发生在某道工序或分53n项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包单位进行返工处理。①质量缺陷的判定方法首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包单位的施工人员所接收。如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或目测的判断不能使承包单位的施工人员所接收，立即通知材料、测量或试验等有关单位并会同承包单位的自检及试验人员，进行实际的检测试验，并依据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。当质量缺陷被认定，而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。②对任何质量缺陷的修补，先由承包单位提出修改方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。③重大质量缺陷的修补，须召开有关专家参加的会议，进行论证，经驻地监理部总监理工程师、业主审批后方可进行。2．工程质量保修期的监理（1）将依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。（2）工程质量保修期监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和登记记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（3）监理人员将对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。（二）施工进度控制1．进度控制的监理工作内容53n施工阶段工程建设监理进度控制的任务主要是通过完善项目控制性进度计划、审查承包单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各方关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。因此，进度控制的监理工作内容主要包括：根据施工招标和施工准备阶段的工程信息，进一步完善项目控制性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制；审查承包单位施工进度计划，确认其可行性并满足项目控制性进度计划要求；制定业主材料和设备供应进场计划并进行控制，使其满足施工要求；审查承包单位进度控制报告，督促承包单位做好施工进度控制；对施工进度进行跟踪，掌握施工动态；研究制定预防工期索赔措施，做好处理工期索赔工作；在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度控制定期连续进行，当由于种种原因导致实施进度较大偏离计划进度时，及时向业主提出调整控制性进度计划的建议意见并在业主批准后完成其调整工作；开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。1．进度控制的主要工作流程图（如下）施工单位进场施工单位提出开工报告施工单位提出工程进度计划监理工程师审批延期监理工程师审批是工程开工监理工程师审查监督工程计划实施是否计划是否拖延否是是否关键路线是否施工单位原因否是施工单位调整计划监理工程师意见调整进度计划监理工程师签发交工证书工程完工53n1．进度控制（1）进度计划编制①进度计划编制原则工程进度计划必须真实、科学可靠、清楚明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预计可能的施工障碍及所有变化，贯彻合同条件及技术规范。②进度计划编制依据施工合同中规定的总工期、开工日期及竣工日期；投标书中确认的工程进度计划及施工方案；主要材料和设备的采购合同及气候条件；施工人员的技术素质及设备能力。③进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划。④总体进度计划的内容工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；完成各单位及各施工阶段需要的工期、最早开始和最迟结束的时间；各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及投资指标；各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量；各单位或分部工程的施工方案和施工方法（即施工组织设计）等。⑤年度进度计划的内容本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数理及投资指标；不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；在总体进度计划下对各分部、分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。⑥月（季）进度计划的内容本月完成的分项工程内容及顺序安排；完成本月及各分项工程数量及资料；在年度计划下对各分部工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。⑦分部、分项工程进度计划的内容本项目的具体施工方案和施工方法；53n本项目的总体进度计划及各道工序的控制目标；本项目各施工阶段需要完成的工程量预投资指标；本项目施工准备及结束清场的时间安排；对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。①进度计划的表示方式具体进度计划及特殊项目的单位工程进度计划，采用横道图、斜道图或进度曲线等方式表示，必要时应采用网络方式表示，年度、月进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。（2）进度计划的审查①在中标通知书发出后合同规定的时间内，监理工程师要求承包单位书面提交以下文件：1）一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划；2）一份有关施工方案和施工方法的总说明（即通过施工组织设计提出）。在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师要求承包单位提交以下文件：3）年度进度计划及投资指标；4）月度进度计划及投资指标；5）分项（或分部）工程的进度计划。②进度计划的审查步骤监理工程师对承包单位提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：w阅读文件列出问题，进行调查了解；w提交问题与承包单位进行讨论或澄清；w对所有问题的部分进行分析，向承包单位提出修改意见；w审查承包单位修改后的进度计划直到满意并批准。③进度计划的审查内容1）工期和时间安排的合理性a．施工总工期的安排应符合合同工期；b．各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；c．53n易受炎热、雨季等气候影响的工程应按排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；a．对动员、清场、假日及天气影响的时间，施工承包合同规定扣除时应留有足够的时间空间，否则不予考虑。2）施工准备的可靠性a．所需主要材料和设备的运送日期已有保证；b．主要骨干人员及施工队伍的进场日期已有保证；c．施工测量、材料检查工作已经安排；d．驻地设施、通行道路及供电、供水、通讯等已经解决或已有可靠的解决方案。3）计划目标与施工能力的适应性a．各阶段或单项工程计划完成的工程量及投资额应与承包单位的设备和人力实际状况相适应；b．各项施工方案和施工方法与合同时约定的质量目标相适应；c．关键工程的施工力量安排应与非关键工程的施工力量安排相适应。（2）进度计划的控制措施①根据合同的授权，监理严格审核承包单位的施工总体规划、施工组织设计、施工技术及施工进度计划。对工程项目按进展阶段、合同结构进行分解，把工程的控制性进度、关键线路、关键项目列为监理控制、检查、监督的重点。积极参与进度目标的制定与管理，建立定期和进度协调工作制度。认真审议施工承包方编制的总进度和分年、分季、分月进度，协调设计图纸、机械设备、材料和人力与各方面的供应计划，狠抓保月、月保季、季保年、年保总进度的目标管理工作。②及时的深入现场调查研究，了解施工中存在的问题，现场监理人员认真、详细记录工程施工进度及设计变更。由于各种自然的、社会的、经济的原因，事先制定的进度计划往往不可能完成实现，这就要求随时了解各方面的情况，分析原因，找出对策，及时调整修正进度计划，确保进度计划的总目标实现。③协助业主注意和掌握业主及承包方的财力能力，在关键时刻监理向业主提出建议，确保建设资金到位或合理调剂资金的使用，以确保关键线路上的工程进度不受影响。同时根据实际情况，建议业主对关键线路施工的应急工程实行某种奖励，对拖后工期的进行一定的经济惩罚。（3）进度计划的检查①每月工程进度报告53n总监理工程师应根据现场监理工程师提供的每周施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份当月工程进度报告，每月工程进度报告应包括以下主要内容：u概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；u工程进度：应以工程数量清单所列出项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额和进度累计曲线；u工程图片：应显示关键线路上一些主要工程施工活动及进展情况；u其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。①进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评阶，并要求承包单位加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的态度。（2）进度计划的调整①进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键工程的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程计划进行。②进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包商对原工程进展计划及投资指标予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划，主要是调整关键工程的施工安排，对于非关键工程，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键工程的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包单位对整个工程进度计划进行调整。③加快工程进度u承包单位在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工日期完成工程时，应要求承包单位采取加快进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：u53n只要承包单位提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；u因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包单位自负；u因增加夜间施工或公休日施工而涉及的附加费用，应由承包单位自负。①进度计划的延期由于业主、监理工程师的责任，或承包单位在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应提请业主依据合同的规定批准承包单位延长工期。批准延期后，监理工程师应要求承包单位对原来的工程进度计划及投资指标予以调整，并按调整后的进度计划组织施工。②对承包单位原因延误工期的处理由于承包单位的责任造成工程进度的延误，而且承包单位拒绝接受监理工程师加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工作在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包单位的施工能力重新进行审查和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包单位。（二）投资控制1．投资控制的监理工作内容施工阶段工程建设监理投资控制的任务主要是通过工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。因此投资控制的监理工作内容主要包括：协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划，制定施工阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不少付、不重复付；严格控制工程变更，力求减少变更费用；研究确定预防费用索赔措施，以避免、减少对方的索赔量；即时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔；根据项目业主责任制和有关合同的要求，协助做好应由业主完成的与工程进展密切相关的各项目工作，如按期提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备等工作；做好工程计量工作；审核承包单位提交的收方计量及单价费用、工程结算书等。2．投资控制的主要工作流程图（见下图）53n工程进度和质量合格监理工程师签发交工证书中间计量表申报否监理工程师审核月计量申报表施工单位支申请表合同监理工程师审核总监理工程师签发支付凭证业主校核付款1．投资控制（1）根据批准的工程施工总进度和概算，确保投资目标，参观调整概算审查，审核投资完成情况。确保工程形象进度与工程款完成情况相适应，达到控制的目的。（2）审核承包方编制的各阶段工程计划及各阶段资金使用计划。熟悉设计图纸，标底（合同造价）、分析合同阶段构成因素，找出工程费用最易突破的部分，从而明确投资控制的重点，做好承包方按月、季项目完成工程量的量测核查；（3）审核承建方提交的工程计量通知或申请单及其说明，严格执行行业有关工程计量支付管理办法及有关规定。严格督促施工承包合同的执行，严格控制合同外项目，制定合同外增加工程量的报批制度。监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，并提前三天向承包单位发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。监理工程师对承包单位申请增加的计量，要求其提前三天，填写计量申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和希望计量的时间。（4）及时了解、沟通情况，做好现场记录，减少索赔扯皮的事情，对发生事件严格依据合同条款处理，公正地处理承包单位提出的索赔。53n1．计量原则（1）按实际完成工程量的计量原则计量。（2）合同事宜按合同规定的方法计量。（3）监理工程师按项目划分比例计量。2．工程计量的程序（1）审核计量通知或申请单工程达到工程计量支付管理办法的计量期，监理工程师按《计量支付工作程序》向承包单位发出计量通知，约同承包单位按《施工承包合同》中的工程量清单（含业主已批准的工程变更）项目进行计量，并由承包单位按规定格式填报计量报表。（2）审查有关文件资料监理工程师检查承包单位为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全的项目，暂不进行计量。（3）审核中间计量单中间计量单要求必须清楚真实的填写记录计量结果，并经双方代表审核签认。对承包单位在计量后14天内提出的异议，监理工程师进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包单位。（二）合同管理、组织协调和信息工作1．合同管理合同管理是关于工程延期、费用索赔、争端与仲裁、承包单位违约、分包、转让与指定分包、保险的管理方法。1）工程延期②规定监理工程师在确认下述条件满足并报业主批准后，受理工程延期；1）工程由于非承包单位的责任，不能按原定工期完工。2）承包单位在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期意向。3）承包单位承诺继续合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师需要随时提供有关证明。53n1）监理工程师在延期事件终止后的一个月内，收到承包单位正式提交的延期申请资料。②延期类型1）额外或附加工作。2）异常恶劣的气候条件。3）由业主造成的延误、障碍、阻止。4）不是承包单位的过失、违约或由负责的其它特殊情况。5）合同中所规定的任何延误原因。③临时延期如果影响延期的事件有连续性，监理工程师在收到并确认承包单位拉交的临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包单位最终情况报告后，再给予该事件的最终延期。此类延期要报业主批准。④受理程序1）收集资料、做好记录监理工程师在收到承包单位的延期意向后，应做好工地实际情况的调查和日常记录。同时授权有关人员受理延期，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。2）审查承包单位的延期申请收到承包单位正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：a．延期申请的格式满足监理工程师的要求。b．延期申请的内容符合规定。即列明延期的项目及编号，阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款，附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估。否则应建议承包单位收回申请。3）延期评估主要从以下几个方面进行评定：a．承包单位提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要；b．申请延期的合同依据必须准备。c．申请延期的理由必须正当与充分。d．申请延期天数的计算原则与方法应恰当。根据监理的现场记录和有关资料，进行修订并就修订的结果与业主的承包单位进行协商。4）审查报告53n审查报告由以下文件组成：a．正文监理工程师的授权依据：受理承包单位延期申请的工作日期；工程简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讲座、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数结论。b．附件w监理工程师对该延期的评论。w承包单位的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。2）确定延期监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后，签发延期审批书，报业主审定。（2）费用索赔①规定监理工程师确认下述条件满足时，报业主批准，受理费用索赔。u承包单位必须是依据合同有关规定向业主额外的费用。u承包单位在出现引起索赔事件的一个月内，向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主。u承包单位承诺继续按规定向监理工程师拉交说明索赔数额的索赔依据等详情材料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。u监理工程师在索赔事件终止后的一个月内，收到承包单位正式提交的索赔申请。②索赔数额监理工程师按合同有关规定，并与承包单位协商，提交最终的索赔数额，报经业主批准后，通过期中付款证书予以支付。③类型1）难以预见的情况所引起a．异常气候b．外界障碍（化石、地下建筑）c．战争入侵、叛乱、暴乱等d．通常无法预测和防范的任何一种自然力2）业主责任引起a．未按合同规定和承包单位合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权b．未按规定向承包单位付款53na．延误提供图纸b．占用或使用永久性工程区段而造成损失和损害c．违约使合同中途停止2）监理工程师责任引起a．延误签发图纸、指令b．负责提供的书面数据不准确。②受理程序1）收集资料，做好记录监理工程师在收到承包单位索赔意向后，应立即做好工地实际情况的调查和日常记录。同时授权有关监理人员受理该索赔，并负责收集来自现场以外的各种文件资料和信息。2）审查承包单位的索赔申请收到承包单位的正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查：a．索赔申请的格式满足监理工程师及工程索赔程序的要求。b．索赔申请的内容符合规定。即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款：附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔及有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，报业主批准。否则应建议承包单位收回申请。3）索赔评估主要从以下几个方面进行评定：a．承包单位提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要。b．申请索赔的合同依据必须正确。c．申请索赔的理由必须正确与充分。d．申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。数量应与监理记录一致，价格与取费的来源能被业主接受。可根据监理的现场记录和小组掌握的资料，修订承包单位的计算方法与索赔数额并与承包单位进行协商。4）审查报告审查报告由以下文件组成：a．正文监理工程师的授权依据；受理承包单位索赔申请的工作日期；工程简况，确认的索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额的结论。53na．附件监理工程师对该索赔的评语。承包单位的索赔申请。包括涉及的文件、资料、证明等。2）确定索赔监理负责索赔的审查，经业主批准，监理签发索赔审批表。承包单位提出索赔通知承包单位提出详细报告索赔事件结束承包单位提出最终报告监理工程师审查核实审批索赔报告索赔事件发生监理核实索赔材料承包单位同期记副本送业主与业主、承包单位协商索赔事件处理流程图（2）争端与仲裁①争端的规定1）监理工程师在收到争议通知后应在合同规定的时间内，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议的解决提出建议，报业主批准后，发出书面决定，通知承包单位。2）监理工程师发出书面通知42天之内，如果承包商不要求仲裁，其决定为最终决定。3）合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求承包单位继续精心施工。53n①仲裁的规定监理工程师应做以下工作：1）在仲裁通知发出后56天之内，对争议设法进行友好调解。同时督促承包单位继续遵守合同，应执行监理工程师的决定。2）在仲裁期间以公正的态度提供证据和作证。3）在仲裁后执行裁决。（2）承包商的违约①规定1）当承包单位有下列事实，监理工程师确认承包单位一般违约：a．给公共利益带来的伤害、妨碍和不良影响。b．未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。c．由于承包单位的责任，使业主的利益受到损害。d．不严格执行监理工程师的指示。e．未按合同规定管好工程。2）当承包单位有下列事实，监理工程师确认承包单位严重违约：a．无力偿还其他的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停止整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同。b．无正当理由开工或拖延工期。c．无视监理工程师的警告，一惯公然忽视履行合同规定的责任与义务。d．未经监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。②处理1）监理工程师确认承包单位一般违约后，做以下工作：53na．书面通知承包单位在尽可能短的时间内，予以纠正。b．提醒承包单位一般违约有可能导致严重违约。c．上述无效时，书面通知业主。d．确定业主雇佣他人执行指示，或承包单位自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理扣除承包单位相应费用的证明。2）监理工程师确认承包单位严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，应做以下工作：a．指示承包单位将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料和货物的供应、服务的提供等转让给业主。b．认真调查并与业主和承包单位协商之后，办理并初签部分或全部合同终止的支付证明，报业主批准。（2）分包、转让与指定分包①分包1）规定a．承包单位必须执行《工程分包报审程序》规定，严禁承包单位把整个工程分包出去。b．必须经监理机构审查业主批准同意后，并按规定办理分包工程续后，承包单位才能将工程分包出去。c．分包的同意不解除承包单位根据合同规定所应承担的任何责任和义务。2）审批分包监理工程师应从以下几个方面审查承包单位分包工程的申请报告：a．分包单位的资格及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等。b．分包工程项目及内容。c．分包工程数量及金额。d．分包工程项目所使用的施工规范与验收标准。e．分包工程的工期。f．承包单位与分包单位合同责任。g．分包协议。53n监理工程师完成上述审查之后，报监理机构和业主批准，向承包单位签发分包工程批准单。1）分包工程的管理a．监理工程师通过承包单位对分包工程进行管理，或者监理工程师直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，要求承包单位负责处理。b．监理工程师签发总付款证书，由承包单位对分包工程进行支付。②转让须经业主批准同意后，承包单位才能进行合同转让。（2）保险监理工程师根据合同有关规定，督促承包单位进行购买相关保险。①监理工程师根据合同有关规定，从以下几个方面对承包单位的保险进行检查：1）保险的种类2）保险的数额3）保险的有效期4）保险单及收据②当监理工程师确认承包单位未在合同规定的时间内，未按合同规定内容提交合格的保险单时应：1）指示承包单位尽快根据合同有关规定，补办或补充办理保险；2）承包单位依旧不办，报业主建议补充办理保险；3）保险最终由业主补办或补充办理的，监理工程师签发从承包单位应得款额中扣除与业主补办或补办理保险所花费用等值的证明；4）如果业主也未补办，监理工程师应通知承包单位和业主，根据合同有关规定，未来发生与此有关的一切责任和费用将由责任方承担和赔偿。2．组织协调工程项目的协调管理是监理工程师的工作重点和难点之一，是项目成功与否的关键。我们将发扬监理管理工作中制定的“监督、管理、协调、帮助、服务”的十字方针，无论对业主、设计单位、施工单位都积极配合，努力协调和尽力帮助解决各方面的矛盾和问题，为项目顺利实施创造良好的条件。（1）53n以工程建设为大局，本着实事求事的精神，以诚相待，互相尊重，互相配合，互相支持，公平合理地解决问题。（1）耐心细致地协调处理业主与承包单位、业主与设计单位、设计与承包单位，监理与业主、与承包单位、设计单位的关系。（2）在协调工作中，依靠业主的力量，采取灵活的方法与策略，不同的对象，用不同的方法、途径和手段加以解决。（3）在施工期间，对各承包商之间发生的矛盾、干扰、纠纷进行及时、有效的协调。（4）建立定期的协调会议制度。监理人员通过深入现场，了解各工作面的进展情况，对存在的问题，定期（周或旬）召开协调会议加以解决，向业主和各施工单位通报工程的总形象进度，指出各单位应该注意的事项，协调统一各家的进度意识，齐心协力搞好建设，同时，请业主解决在施工中与地方政府、市民所发生的矛盾，以创造一个良好的外部施工环境，确保工程的顺利进行。（5）定期召开各单位主要技术负责人会议，对工程中出现的重大问题，及时进行商讨，取得共识，指导工程建议。2．信息工作（1）信息管理的监理工作内容①由专人负责工程建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信息传递以文字为主，统一编号。并使用计算机进行管理，为工程建设提供即时有用的信息和决策依据。②建立必要的会议、例会制度，整理好会议纪要，以便督促检查会议决定的执行情况。③监理人员必须作好现场记录，认真填写监理日记，将每日施工内容、投标的人力、设备、工程进展情况，发生的各种问题，当天所作的重大决定，给施工单位和各种指示，以及召开的会议等，均如实记载，以备以后查阅。④做好图纸资料、设计修改通知、观测试验资料、工程照片、录像、收文、发文等档案文书的保管和传递、归档工作，对工程资料及档案按期进行整编和管理，在工程竣工验收或监理服务期结束后移交业主。⑤建立完整的各项报表制度，规范各种适合本工程的报表。定期将各种报表、信息分类汇总，及时向业主方及有关方面报送。（2）信息管理①53n监理将派专业人员负责工程建设信息的收集、整理、俱及传递工作。安照信息的不同来源（如业主、施工、设计、监理、地方政府、环保部门、材料供应等单位）和不同的目标（进度、质量、投资）建立信息管理系统。工程竣工后将监理资料分类整理移交业主。①建立会议、例会制度，整理会议记录。②做好现场记录，将每日施工的内容、投入的人力、机械设备、工程进展情况、发生的各种问题、当天所做的重大决定、对承包单位的各种指示、召开的会议，均予以真实的记载。③做好图纸资料、设计修改通知、观测试验资料、工程照片、录像、收文、发文等档案文书的存贮保管和传递工作。对业主和施工单位要求保密的，以及总监指定要求保密的，严格按国家保密规定传递与调用，以维护业主、施工单位及国家利益。④建立完整的各种报制度，规范各种适合本工程的报表，定期将各科报表信息分类、整理、汇总并及时向有关方面通报。⑤无论是上报或下达的信息及传递信息，最终均应形成文字书面材料，并以文字材料为准。⑥监理资料归档的主要内容：1）监理委托合同。2）工程项目监理机构（项目部）及负责人名单。3）监理规划；监理实施细则；监理部总控制计划等。4）监理月报中的有关质量问题。5）监理会议纪要中的有关质量问题。6）进度控制：工程开工/复工审批表；工程开工/复工暂停令。7）质量控制：不合格项目通知；质量事故报告及处理意见。8）造价控制：预付款报审与支付；月付款报审与支付；设计变更、洽商费用服审与签证；工程竣工决算审核意见。9）分包资质：分包单位资质材料；供货单位资质材料；试验等单位资质材料10）监理通知：有关进度控制的监理通知；有关质量控制的监理通知；有关造价控制的监理通知。11）合同与其他事项管理：工程延期报告及审批；费用索赔报告及审批；合同争议、违约报告及处理意见；合同变更材料。12）监理工作总结：专题总结；月报总结；工程竣工总结；质量评价意见报告。53n（一）竣工验收依据国家和海南省、昭通市有关的法律、法规、《工程建设强制性标准条文（房屋建筑部分）》、设计文件和《建设工程承包合同》，对承包人报送的竣工资料进行认真审查，竣工资料不完整的，及时要求承包人补充完整，并对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，及时要求承包人整改。整改完毕核实后，签署工程竣工报验单，并在此基础上提出《工程质量评估报告》。参加由业主组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，监理机构将要求承包人认真进行整改。工程质量符合要求后，总监理工程师会同参加竣工验收的各方签署竣工验收报告。（二）监理措施为实现前述监理目标，监理机构将利用以下几种管理措施。1．组织措施（1）按照监理机构的责任分工，将目标按工程进展阶段进行分解，使目标具体化，并落实到个人，再由个人编制实施细则，报总监理工程师批准执行。（2）总监理工程师指定专人做好信息的收集、交流、处理工作。（3）所有监理人员都要自觉做好信息的收集交流工作。（4）制定对监理人员的考勤及奖励办法。（5）加强与设计、业主、承包人联系，取得他们对监理工作的支持与帮助。（6）总监理工程师积极做好目标控制督查工作，发现问题及时采取补救措施。2．技术措施（1）加强与设计单位的沟通，做好图纸会审与技术交底工作。从进度、多工种施工配合难度、装饰材料选用等方面做好控制工作。（2）审查施工单位编制的《施工组织设计》，选用合理先进的施工方法及施工机具，以确保质量，加快施工进度。（3）帮助施工单位改善管理，推广网络计划技术，TQC等质量控制办法。（4）充分运用承包人的检测仪器控制好工程质量。53n1．合同措施（1）协助业主与承包人的合同技术谈判，尤其注意其中的工期、质量、造价目标均应与总控制目标或投标书中相关要求一致。（2）合同条款详尽严格，特别对违约责任的赔偿条款不能含糊。（3）加强已签定合同的管理，监督合同双方严格按合同要求履行责任和义务。（4）在投标选择承包人时，要从信誉、资质、履约能力等做全面分析，择优选择承包人和供应人，运用经济担保或提供信用证办法来约束承包单位、供应单位。2．经济措施经济措施内容一般反映在合同中，主要包括：（1）赔偿。赔偿是双向的，凡因不履行合同责任义务给对方造成经济损失的，建议业主在合同中规定赔偿办法。（2）优质优价原则。按照合同中体现的精神，监理工程师严格执行，以增强承包人的信心。（3）对工期与质量建议业主采用重奖重罚的经济办法。二、监理工作制度（一）现场综合管理制度为确保工程施工质量和做好现场安全生产、文明施工，制定本制度。1、必须严格遵守安全操作规程，施工设施必须符合安全要求，进入施工现场人员必须戴安全帽，否则不准进入施工现场，更不准进行施工操作。对违反安全制度的，予以警告，警告无效或不予整改的，视情节予以通报并罚款处理。2、承包人必须严格内部管理，严禁非施工人员未经业主允许借用承包人的证件进入施工现场。3、必须认真做好施工现场及生活区的安全及消防工作，易燃作业现场严禁吸烟，配置灭火器等消防设施，设立警示标志。4、必须做到文明施工，施工场所内严禁打架斗殴、聚众赌博，凡违反规定造成不良影响，将予以通报并视情节轻重予以处罚。53n5、必须保持场地整洁卫生。各类材料、预制件堆码整齐，井然有序，不准随地大小便。6、各种设备材料必须有合格证明文件并经监理检验合格方可进场，不同批次材料必须按规定送检，合格方可用于工程。凡发现违反规定或未送检便擅自施工的行为，将追究其责任，并按合同规定处理。7、必须按国家规范和设计要求组织各工序的施工，确保工程质量，凡发现违反规定或没按设计要求施工的行为，业主和监理部将按规定作出停工、返工决定并进行通报处罚。8、现场监理人员必须加强现场管理，发现违反有关规定的行为，必须及时制止，否则追究该监理人员责任。施工人员不执行现场监理人员决定，该监理人员应立即报告总监理工程师，请求中止有关工序施工工作。中止施工的一切损失由违反操作者所属承包人承担，并按有关规定处以罚款。（一）监理人员道德准则1．对社会的职业责任（1）在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。2．发展原则与相适应的解决办法u能力：（1）保持其知识和技能与技术、法规、管理和发展相一致的水平，对于业主要求的服务采用相应的技能。（2）在能力范围内从事相关服务工作。u正直性：（3）在任何时候均为业主的合法利益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。u公正性：（4）在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。（5）通知业主在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突。（6）不接受可能导致判断不公的报酬。（7）对他人公正；（8）加强“按照能力进行选择”的观念。（9）不得故意或无意损害他人名誉或事务的事情。53n（1）不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。（2）通知该咨询工程师并且接到业主终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作。（3）在被要求对其他咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行。（二）监理职业道德守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承包人、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。（三）监理工作纪律1、遵守国家的法律和政府有关条例、规定和办法等。2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。4、坚持科学的态度和实事求是的原则。5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。6、不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。7、不得损害他人名誉。8、不泄露所监理工程需保密的事项。9、不在任何承建或材料设备供应商中兼职。53n10、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。（一）监理奖罚条例1、遵守党和国家法纪。在监理工作中认真执行国家和行业的规程规范。如果在监理工作中执行前述规定发生错误以工作失职论处。2、认真履行《委托监理合同》中承诺的义务和承担约定的责任。如有违约行为发生，除追究责任外，对直接违约者和有关人员处合同违约金额一定比例的罚款。3、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助承包人完成其担负的建设任务。如果业主或承包人因酬谢监理者的工作成绩，公开给予奖金奖励时，其奖金的一定比例将作为对直接监理人员的个人奖励。4、不以个人名义承揽监理业务。否则任何人都有权向我主管单位报告，按国家和单位的有关规定除给予违规人员处罚外，对报告者亦按规定给以奖励。5、不得无故迟到或无故早退，否则扣发当天应得全部监理补贴。6、不得无故迟到或缺勤，否则以旷工论处。旷工一天，除按主管单位规定处罚外，监理部将处以三天应得监理补贴的罚款；旷工五天以上者，除向主管领导报告外，以自动脱离监理工作论处，并扣发当月工资和所有未发和应发的全部监理补贴和各项奖励费用。7、不得损害业主或承包人的名誉。否则将视受损单位或个人的反映情况向主管领导报告，按有关规定给以处分。8、不泄露所监理的工程需保密的事项，否则按《保密法》论处。9、不在承包人或材料设备供应商中兼职，否则按国家和主管单位规定进行处理。10、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受承包人的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬，一经发现即行制止。情节严重、或给有关工作造成损失或伤害将报请主管领导予以处理。（二）监理日记1、监理人员必须根据监理工作情况在监理日记上记录工作情况。重要事项要当日专题书面报告总监理工程师。53n2、监理日记是一项重要的信息归档材料。除按常规填写日期、周日、气象外，主要填写监理人员开展的监理活动；注明时间、地点、工程部位、涉及人员、讨论（发现）问题、发表意见（口头文字编写）、处理结果及备注等。3、监理日记应尽可能详细记录本监理机构的活动及重要会议，来访重要人物及其指示记录等。4、监理日记经总监理工程师阅示后，需要及时办理的事由信息管理人员督办。（一）会议制度1．监理与业主会议根据本工程高标准、严要求的特点，业主与监理方可根据实际情况不定期交流碰头会，协商解决工作中出现的问题。2．监理交底会监理交底会是监理工作按合同要求进行规范化监理的最开始的一次会议。监理工程师的效果如何，监理目标能否实现与监理交底会议的深度、广度和力度密切相关。监理交底会一般应在监理合同签订以后，监理协助业主选定承包商（设计、施工、设备供应方等）并签订承包合同后举行。监理交底会由总监理或副总监理主持召开，参加会议的人员包括监理、业主和承包单位各方主体的具体责任人。监理交底会一般包括以下几个方面的内容：（1）明确国家和地方相关建设法律、法规授予监理的权限，及其监理同业主、承包单位之间的相互关系，让工程参与各方明了监理在工程建设过程中的地位和作用。这是初步树立监理形象，准确定位监理位置的开始。（2）明确监理委托合同中监理工作的范围和业主的授权范围，监理和业主在合同中履行的责任、权利和义务，以便承包单位在项目实施过程中按相应的授权接受业主和监理对项目的管理。（3）明确监理依据。国家及其相关职能部门制订颁布的法律、法规，国家现行技术规范、技术标准、工程质量验收标准，国家批准的项目建设文件、设计文件和图纸，各合同及其组成的附件，均为监理工作的有效依据，并严格遵守当地政府颁布的有关法令、法规。特别是各类合同的某些重要条款，要在监理交底会上加以明确，以便从工程一开始就要求工程建设的参与各方紧绷严格履行合同这根弦，按合同要求开展各自的工作。53n（4）明确监理工作的目标。监理工作的目标一般是以业主和承包单位的合同约定的工期、质量等级、投资费用作为准绳。（5）明确监理为实现预期的项目目标将采取的工作方法和监理措施。监理应向业主和承包单位介绍监理项目部的组织机构、各岗责任人的职责范围和工作权限，畅通、便捷的信息流通渠道。这是提高工作效率的重要环节。（6）明确监理工作程序的各类表格的使用方法及要求。这是理顺监理同业主、承包单位之间相互工作接口的重要环节，；因为在监理工作中，监理同各方之间往来的各类指令单、表格、通知等都有其特定的格式和要求，这就要求参与工程建设的各方均能按照监理出具的文件格式去做。因此各类监理表格的使用方法和要求，是监理在交底会上必须向业主和承包单位以及其他有关方明确的重要内容之一。监理交底会议纪要由监理方整理经与会各方代表签字确认后，分发至参加会议各方。1．第一次工地会议第一次工地例会一般是在项目开工前由业主方持召开，也可由业主委托总监或副总监主持召开，业主和承包单位的相关管理人员参加。第一次监理工作会议可以根据项目的具体情况和监理交底会合并召开。会议要落实解决如下事项：（1）进一步明确业主、监理、承包单位各方的项目组织机构，明确相应岗位责任人的职责，建立对口联系渠道。（2）业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。（3）业主介绍工程开工准备情况。（4）由承包单位介绍项目经理部人员组成、施工力量、施工机具及对施工的初步计划安排和施工准备情况。（5）由监理单位介绍项目监理部人员组成、监理工作的内容和要求、监理制度等有关事项。（6）业主和监理对施工准备情况提出意见和要求。（7）审查项目的总体计划（设计计划、施工组织设计、施工进度计划、设备采购计划、开工计划等）。（8）检查现场施工用的设备、材料的到位和准备情况。特种岗位施工人员的资质检验（此项工作也可按工程进展逐步实施）。（9）53n研究确定以后经常性工作例会的时间安排、地点及主要问题，各方参加例会的主要人员。第一次监理会议纪要及其后的经常性工地例会纪要均由监理记录整理，并经与会各方代表签字确认后，发到各方。1．工地例会（1）根据施工现场需要安排会议时间。（2）会议主要议题：①检查上次会议议定事项的解决和落实情况，分析未完事项原因；②检查分析进度计划完成情况，施工单位投入人力、材料、设备情况，对下周的进度进行预测；③检查分析工程的施工质量、加工订货质量、材料的质量情况，针对存在的问题提出改进措施；④检查工程量核定及工程款支付情况、索赔情况，解决需要协调的有关事宜；⑤监理对本周施工的各类情况提出的要求及建设单位提出的其他要求。⑥会议记录由监理工程师完成，经与会各方认可，然后打印成正式记录，发给参加会议各单位，并办理签收手续。2．专题工地会议由总监理工程师主持，召集有关单位人员解决专题问题，专业监理工程师要做好会前的各项准备工作，并做好会议记要，由总监理工程师签认，发有关各方。3．监理机构内部会议一般定期召开，也可随工程进展的需要而召开。会议一般由驻地总监或总监代表主持。其主要内容有以下几点：（1）通报阶段监理目标实现情况，对本阶段的监理工作进行小结，对下阶段监理工作作出部署和安排，尤其是对重点监理工作提出具体实施计划，并在会上明确具体的责任人和完成时间。（2）对监理目标进行分解，落实控制措施，确定具体实施的责任人。（3）协调监理机构内各专业间的分工配合问题，避免在内部发生推诿扯皮现象。（4）对承包商的重大施工方案，要在监理机构内部会议上进行审查。另外，对较为重要的“监理通知单”、“监理备忘录”等也要在监理机构内部会议上形成共识后外发。53n（1）在讨论重大事项的监理工作例会之前，监理机构内部要事先召开有关会议，会上对将要在监理例会上讨论的事项，监理机构内部要形成共识。（2）为了更好地完善自己的工作方法和手续，监理机构的内部会议可适当邀请业主和承包单位代表参加，听取他们对监理工作的看法和要求。2．图纸会审和技术交底会议施工承包人与业主签订建设工程承包合同后，监理部积极协助业主组织并参加召开的设计和承包人之间的图纸会审和技术交底会议。设计单位向施工承包人介绍设计意图、工程施工特点、施工注意事项和施工要求；施工单位提出对施工图设计的置疑；与会各方共同协商解决施工单位提出的施工图设计问题和其它与施工有关的问题。3．承包人技术交底会议承包方在正式开工前，监理机构要求承包方必须召开技术交底会议，并通知监理机构派人参加会议。会议内容主要是施工技术人员向施工各种操作人员讲解施工设计的施工要求和施工注意事项。监理机构参加会议主要是了解施工单位情况，必要时，可在施工技术交底会上补充讲解施工的有关问题和施工技术要求。（二）工程开工报告及开工令施工承包人进驻现场并做好开工的各项准备工作，或新的单位工程主要施工准备工作完成时，施工承包方应向监理机构提出《开工申请报告》，经监理工程师按开工前的准备工作要求检查合格后报总监理工程师审批。监理机构向业主口头或书面报告承包方《开工申请报告》审批意见，经业主同意后，由总监理工程师向施工单位发布开工令。（三）值班制度正常值班制度节假日值班制度夜间值班制度重点部位连续跟班旁站监理制度（四）材料预审及见证取样检验53n承包方采购材料、构配件和设备前，应将拟采购的材料、构配件和设备的出厂证明、材质证明、试验检测报告等资料和采购申请书报监理机构审批（预审）。监理机构根据施工承包合同和施工图设计文件要求审查同意后方可进行采购。施工方按预审要求采构的材料、构配件和设备进场，必须提交24-48小时通知监理机构检验或参加见证取样，否则该批材料不得用于施工工程或取样检验无效。监理人员对于有疑问的主要用材有权进行抽样单独送检。坚决杜绝不符合预审要求的或不合格的材料、构配件和设备进场；已经进场的坚决清出施工现场。（一）隐蔽工程和中间成品检查验收承包人完成诸如隔墙体砌筑、预埋管及预埋管内分布线、吊顶内道安装和管线布设、吊顶龙骨安装等工序后，或下道工序或别的工程项目施工会将其遮挡隐蔽的工序或工程项目必须在隐蔽之前进行检查或验收，检查或验收合格后才允许隐蔽。监理在隐蔽项目检查或验收之前，承包人应根据《工程质量检验评定标准》先进行自检，自检合格将评定资料报监理机构。隐蔽项目检查合格后，长期停工的，在复工前应重新组织检查，以防意外。弱电系统工程完成后应进行中间结果检查验收；合格后再投入试运行。（二）变更设计制度（1）承包方在施工过程中的任何形式、质量数量和内容的更动，必须由设计出具书面资料及图纸，经业主批准后才能成立。监理部根据业主批准的变更意向指定的接受单位发出变更通知单。通知内容为：①变更的工程项目、部位或合同某文件内容。②变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。③要求承包单位据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜。④要求承包单位向监理工程师提交此项变更给工程费用带来影响的估价报告。（2）资料收集监理工程师宜指定专人受理变更。变更意向通知发出的同时，着手收集与该变更有关的一切资料，包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；工程变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包单位、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。（3）费用评估53n监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做好评估。①审核变更工程数量或拟修改的合同文件。②确定变更所列工程的单价及费率或拟修改合同文件引起的费用。以上评估结果报业主审批。（2）颁发监理工程师通知单变更资料齐全、变更价格确定之后，经业主批准，监理工程师向承包单位发出监理工程师通知单，变更设计的监理工程师通知单附以下文件：①全套文件的目录②工程变更说明③工程变更费用估计表④附件：变更前后的图纸；业主、承包单位、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包单位的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。（3）工程变更的费用确定①工程数量监理工程师对工程数量的评审依据应是：变更通知及变更设计图纸；监理工程师的现场计量。②价格按各合同阶段中原工程量清单内相应的单位和费率计算，缺项的单价按批准采用的定额、编制原则、工料价格及中标费率计算。或参考承包单位预算及实际支出证明，协商一个价格，并报业主审批。由于承包单位责任造成的或承包单位为方便其施工而提出的变更，如果未经设计和业主书面认可，监理不予计量。该变更或节省的费用由业主与承包单位确定。承包单位提出的变更经设计认可，业主批准后可按前述程序办理。（二）工程质量事故处理（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）53n工程质量事故被发现后，施工承包单位必须逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理单位应立即上报业主。（1）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理结果未经监理机构同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程被视为不合格，不予验工计量计价。（2）施工承包单位应及时上报“质量问题事故报告单”，并抄报业主和监理机构各一份，对于一般工程质量事故，应由施工承包单位研究处理。填写事故报告一份报监理机构，对大的质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由总监理工程师组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工承包单位填写事故报告一式三份，报监理机构，由总监理工程师组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工承包单位进行事故处理。待事故处理后，经监理机构复查，确认无误，方可继续施工。（二）监理月报监理机构每月由总监理工程师组织编制《监理月报》，签认后于次月初报业主。监理月报参照选择以下全部或部分内容根据工程实际情况进行编制。本月工程概况；本月工程形象进度；工程进度（本月实际完成情况与计划进度比较，对进度完成情况及采取措施效果分析）工程质量（本月工程质量情况分析，本月采取的工程质量措施及效果）；工程计量与工程款支付（工程量审核情况，工程款审批情况及支付情况，工程款支付情况分析，本月采取的措施及效果）；合同其他事项的处理情况（工程变更、工程延期、费用索赔）；本月监理工作小结（对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价，本月监理工作情况，有关本工程的意见和建议，下月监理工作的重点）。（三）工程竣工验收制度（1）竣工验收的依据是批准的设计（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议等。（2）施工承包商按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。（3）施工承包单位应在竣工验收前将编号的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供给监理机构一份，审查确认完整后，报业主。交接竣工文件内容包括：全部设计文件、全部竣工文件、各项工程施工记录、工程、主要机械及设备的技术证书。53n一、监理设施本项目所用设施监理设施如下：相关技术规范、规程、建筑法律法规及相关建筑书籍；相关质量检测仪器、设备；游标卡尺、卷尺、办公用品等；电脑2台、整体式打印机一台；配置满足要求的文件柜、办公桌；办公车辆一辆；相关季节施工防护用品、零星用品等。53