巴林使馆馆舍新建工程设计监理规划

巴林使馆馆舍新建工程设计监理规划

中国驻巴林使馆馆舍新建工程设计监理规划二〇一〇年十月48n目录第一章工程概况3一、工程概述3二、水文及气象4三、工程地质4四、设计范围及内容5五、总体方案6六、工程总体布置6第二章对设计文件的要求7一、设计文件提交的要求7二、设计进度要求8三、设计文件的质量要求8四、设计概算造价控制要求9第三章设计监理范围.及设计监理工作内容10一、设计监理范围10二、设计监理工作内容10第四章设计监理目标12一、设计监理总目标12二、设计监理质量控制目标12三、设计投资控制的监理目标13四、进度控制的设计监理目标13五、设计监理安全控制的目标13六、设计监理的环境保护及节能控制目标13第五章设计监理依据14第六章设计监理组织机构15一、设计监理机构的组织形式15二、设计监理人员配备16三、设计监理人员岗位职责17第七章设计监理的工作程序2148n一、设计项目监理工作的程序见下框图。21二、组织编制限额设计指标21三、审查设计工作方案21第八章设计过程的进度控制23一、设计进度控制程序23二、设计阶段进度控制方法23三、设计进度控制重点：24四、设计进度控制的协调问题：25第九章设计过程的质量控制26第十章设计过程的投资控制29第十一章设计成果的审核31第十二章设计成果的技术交底33第十三章监理工作方法及措施34一、实现设计监理目标的资源保障措施及管理措施34二、设计质量控制的设计监理措施35三、设计进度控制设计监理措施37四、设计投资控制的设计监理措施38五、招标投标管理的设计监理措施38六、材料、设备采购管理的设计监理措施40七、设计安全控制的设计监理措施42八、合同管理的设计监理措施43第十四章设计监理工作制度45第十五章设计监理作业指导书46一、目的46二、适用范围46三、职责46四、程序4648n第一章工程概况一、工程概述本项目为驻巴林使馆新建馆舍工程。本工程用地位于首都麦纳麦的繁华地段，为填海形成，距海边1公里左右，该地块规划为新使馆区，周边均为各国使馆馆舍（待建）。本工程用地面积为10290平方米。地块北邻土尔其使馆用地，南邻菲律宾使馆用地，目前为空地。地块西邻50米宽规划路，东邻20米宽规划路。目前整个使馆区均为空地。使馆区以北、以南、以西均为城市主要干道。周围已建有美国花旗银行、英国汇丰银行、AlomayyedTower商务写字楼、法国丽兹酒店等建筑物。48n密度控制建筑密度60%其他控制条件消防安全有，标准低于国内规范高度控制建筑高度无限高建筑退线沿地界退2.5-3.0米建筑层数无要求停车泊位无要求容量控制容积率无出入口个数可依据设计需求确定，但需要报批绿化控制绿化覆盖率无要求出入口位置可依据设计需求确定，但需要报批建筑风格现代中式建设场地规划设计条件二、水文及气象工程所在地为首都麦纳麦,濒临波斯湾，在巴林岛的东北部。巴林位于波斯湾西南部，东邻卡塔尔，西邻沙特阿拉伯，北与伊朗隔海相望。属热带沙漠气候，夏季炎热、潮湿，7－9月平均气温为35℃，11月－4月气温在15－24℃之间。年平均降水量77毫米。最热月为8月份，平均温度为34℃；最冷月为1月份，平均温度为17℃,史上最低气温为2.7℃。主导风向为西北风。年平均降雨量为77mm，最大年降雨量为233.9mm，发生在1976年。室外最大风速为62海里/小时。冬季大气压为1016.0hap；夏季大气压为997.0hap。巴林很少发生雷电。巴林没有地震记录。由于填海,巴林当地地下水受海水影响十分明显，水位普遍较高，约地下一米左右，且一般含有SO42-、CL-离子等，对混凝土结构及混凝土结构的钢筋具有腐蚀性。三、工程地质至可研考察完成时，本工程建筑场地尚未进行地质勘察。但通过咨询了解到，该场地为浅海地区填海造地而成，填土年限≥10年，填土材料为级配砂石，场地较为平整，但场地目前比已建好的路面标高低约1.5m48n左右，尚应进行填方、整平。通过现场考察，感觉已填填土较为密实，如力学性能较好，可作为基础持力层，必要时应通过现场静载试验以确定地基承载力，并按我国相关规范进行地基基础设计。按我国抗震规范估计，场地土类别为Ⅱ类。巴林当地地下水受海水影响十分明显，水位普遍较高，约地下一米左右，且一般含有SO42-、CL-离子等，对混凝土结构及混凝土结构中的钢筋具有腐蚀性，如从扎拉克地区一在建酒店工程的地下水水质检测报告可知，水样中的SO42-、CL-离子含量分别是1148mg/l、2765mg/l，按我国规范规定地下水对钢筋混凝土具有中等腐蚀性，应进行相应的防腐蚀设计。目前使馆用地现状地坪比相邻路面低大约1.5米，且周围建筑均为高层（已有的）而我使馆规模较小，体量不够大，若坐落于低处，则影响整体建筑形象，建议将现地坪垫高。若将场地抬高1.5m，大致要填15435立方米的场地土，场地土每立方米约4.8BD，约合人民币90元，初步估算费用要139万元人民币。四、设计范围及内容设计范围是使馆办公楼及对外接待区、签证处、公寓、门卫、变电站、室外道路工程、室外绿化工程、室外围墙工程、网球场、游泳池、室外水暖电等所有工程。包括：1.规划设计---包括整个馆区的总体布局，如功能分区、标志性景观、建筑和绿化等的布局。2.建筑工程与庭院景观设计---包括馆区内所有建筑的造型设计、环境设计、道路设计、园艺绿化设计等。3.结构工程设计---包括抗震设防、结构加固（如需要）以及拟采用的基础形式和上部结构形式等的说明等。4.设备专业设计---包括给水排水、采暖通风与空气调节系统、热能动力和燃气供应系统等的设计说明。5.电气专业设计-包括变配电系统，照明系统、垂直升降系统、消防报警系统、安全防范系统、有线电视系统、通信系统、建筑设备监控系统、信息网络交换系统、建筑防雷系统及接地等或综合布线系统的设计说明。6.精装修设计-初步方案设计及说明。48n7.大厨房设计—包括平面设计及设备选型等。8.编制投资估算书和说明书。9.初步设计1)批准后的规划与建筑方案设计将作为本项目初步设计的依据。2)初步设计的内容为在规划与建筑方案设计基础上的进一步深化和细化。3)初步设计完成后10个工作日之内提交本项目初步设计概算。10.施工图设计1)批准后的初步设计将作为本项目施工图设计的依据。2)施工图设计的内容应为在初步设计基础上的进一步深化和细化。五、总体方案整个建筑群采用红白两色。屋顶装饰有中国传统字体。整个建筑群形体似中国传统器物“中国印”，具有浓郁的中国特色。“印”代表着信任，代表着国家政府的权威与荣誉，它的形象与寓意与使馆建筑所应有的文化内涵与建筑气质恰好相符，通过这一器物形象完美的表达了现代与传统在建筑上的统一，用形象的建筑语汇表达了抽象的使馆建筑文化内涵。对外接待区拟采用白色石材，浅色外墙在热带地区可以减少辐射热，符合热带气候特点，红色屋顶拟采用铝金属格栅喷涂红色。周边地块规划都是高层建筑，在空中有良好的视觉和识别性。可以利用格栅遮挡屋顶设有的通风管道与空调设备。六、工程总体布置新建馆舍用地为长宽各约100米的方形地块。由于地块西侧道路较宽，且规划有一花园，所以整个项目的礼仪入口、办公入口与签证入口都安排在西侧。东侧安排公寓及服务入口。项目由使馆办公楼、对外接待区（含大使住宅）、馆员公寓、签证处、附属用房等组成。对外接待区（含大使住宅）放在地块南侧，办公区放在北侧紧邻对外接待区,馆员公寓在办公区东侧，馆员公寓前有一预留地，预留场地前有一网球场。签证处设在地块西北角。地块东南角设有变电室。48n第二章对设计文件的要求一、设计文件提交的要求1.方案设计阶段：方案设计文件（含电子文件光盘）3套。其中A3尺寸2套，A4尺寸1套。包括：1)方案设计文件（包括设计图纸及其说明）；2)总平面及办公楼、官邸、领事部建筑平面各功能分区的彩色平面图；3)鸟瞰图及外立面效果图；4)投资估算。2.初步设计阶段：初步设计文件（包括设计图纸及其说明、电子文件光盘），A3、A4尺寸各1套；1)初步设计概算2套，A4尺寸；2)材料设备初步选型表及其说明2套，A4尺寸；3)委托人指定的办公楼对外接待区各厅室、官邸对外区各厅室、大使住房、高级客房、大使办公室等室内设计方案及效果图图册，A3、A4尺寸各1套；4)庭院景观设计：包括馆区鸟瞰图以及举行大型对外活动的区域、官邸庭院、馆员活动区域的庭院效果图及相关设计方案，A3、A4尺寸各1套；5)主要材料样板的彩色图册2套，A4尺寸；6)有重大调整的效果图2套，A4尺寸；7)委托安防、大厨房等专业公司设计的设计方案，A3、A4尺寸各1套；3.施工图设计阶段：1)全部施工图设计文件14套（其中蓝图12套，折为A3尺寸分套包装；白图2套，A3尺寸），电子文件光盘8套；2)材料设备清单及其说明（包括规格、数量及预算价格）12套，A4尺寸；3)效果图图册（内含最终确定的高装效果图）3套，A4尺寸；4)材料样板图册、灯具选型表及图册、家具选型表及图册各2套，A4尺寸；5)含以上全部文件的光盘3套（包括各阶段最终成果文件）。48n注：设计人应一并提交上述设计文件的目录清单，所有纸质文件均须胶订，按套分装、明确标识，且便于运输。4.设计人应根据当地报批要求提交报批图纸。二、设计进度要求设计人还应按下列要求完成阶段设计任务：1.概念设计：设计人在收到设计任务书第二日起20个工作日内提交概念设计。2.可行性考察：设计人在可行性考察完成后两周内按要求进行考察汇报并提交可行性研究报告初稿。3.设计考察：设计人在设计考察完成后两周内按要求进行考察汇报并提交考察报告初稿。4.初步设计：设计人在接到委托人正式通知的第二日开始进行初步设计，并须在45个工作日内按要求提交全部初步设计文件。5.施工图设计：设计人在接到委托人正式通知的第二日开始进行初步设计，并须在60个工作日内按要求提交全部施工图设计文件。三、设计文件的质量要求1.设计应满足委托人及有关审批部门的要求，充分响应当地保温、隔热、防水、防潮、防侵蚀、防蚁等特殊条件，设计文件必须完整、准确、详尽、规范、清晰。2.可行性研究报告和设计考察报告的内容应符合委托人提出的《驻外馆舍工程可行性研究报告编制要求》、《驻外馆舍工程设计考察报告编制要求》等有关规定。3.方案设计、初步设计和施工图设计的深度应符合设计文件编制深度规定，还应符合委托人提出的特殊要求。4.为配合委托人组织的主要材料和设备的招标工作，设计人对设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，均应注明规格、型号和性能等技术指标，其质量要求必须符合中国/驻在国的有关标准，其说明的深度必须满足招标要求并编制材料设备选型表（单独成册）48n四、设计概算造价控制要求本工程参照北京市中高档建筑水平，建安费单方造价约5000元人民币/m2。48n第三章设计监理范围.及设计监理工作内容一、设计监理范围委托人委托监理人承担项目施工招标前设计阶段及招标准备阶段的质量、投资、进度的全面管理。二、设计监理工作内容1.质量管理：(1)　协助委托人编制与修订设计任务书。(2)　审核设计单位针对本项目制定的详细设计质量保证措施方案。(3)　审核设计单位提交的项目设计人员的资质。(4)　审核设计单位的考察人员编组计划，以及编制的考察提纲是否全面。(5)　评估可行性研究报告。(6)　审核设计单位编写的《设计考察报告》，并对设计单位在设计考察过程中收集资料的完整性和可靠性进行分析评价，并提交书面汇报。(7)　设计考察结束后协助委托人编制与修订设计任务书。(8)　协助委托人在设计工作开始前对参与设计的有关人员进行《驻外外交机构馆舍设计纲要》等培训。(9)　对设计单位提出的阶段性成果文件，通过与委托人充分协商，提出详细的阶段审核意见（包括审核设计单位编制的方案设计、初步设计和施工图设计文件，评估设计单位提出的专项报告等），并负责督促设计单位落实。遇有重大问题，及时组织召开专题会议并出具报告。(10)组织召开项目工作例会，在方案阶段配合方案修改调整不少于3次，图纸设计中不少于3次。（11）审核主要设备、材料选型。2.投资管理(1)　协助优选设计方案，研究确定技术上的先进性、适宜性。(2)　对设计方案提出投资评价建议，并提交书面报告。(3)　审核设计单位提交的投资估算与初步设计概算，并出具书面意见。48n(4)　督促设计单位对投资较大（包括后期使用投资较大）的工程或系统选型，从设计、施工、材料设备、维护使用等多方面提出分析报告，并对其进行评估。(5)　督促进行限额设计。(6)　对设计范围外，与本项目实施有关部分的投资，监理人应予以充分考虑。3.进度管理(1)　审查设计单位编制的设计进度计划。(2)　提交各种阶段进度控制报表和报告。(3)　督促设计单位编制设计考察工作提纲和提交考察报告。(4)　督促并审核设计单位提出的详细的设计计划和出图计划，并对其执行进行合理控制，依据设计合同的规定，督促检查设计工作的实施。(5)　督促协调大厨房、安全防范等特殊专业设计和主设计之间的关系，确保特殊专业设计进度符合总体进度计划。(6)　督促委托人在规定时间内对设计文件进行审查并提出修改意见。(7)　根据进度计划，在设计各阶段组织不少于2次的各专业进度审查例会，检查督促设计单位的工作，并及时汇报设计进展情况。(8)　加强预控管理，对设计过程中可能出现的偏差，采取有效措施，强化过程管理。(9)　对今后可能会对施工质量、投资、进度产生重大影响而设计阶段可采取相关措施的事项，监理人应给予充分考虑，并及时提醒委托人采取相应控制措施。4.施工招标工作配合(1)根据委托人提出的通用及工程特殊要求编制招标文件。(2)根据项目的具体情况，提出招标工作中可能存在的问题及解决建议；协助委托人组织招标答疑及设计交底。48n第四章设计监理目标一、设计监理总目标通过对设计单位提交的设计资料的审查，使该项施工图设计符合被批准的方案设计及初步设计要求，符合规范和标准要求，图纸完整清晰、施工要求明确和方便施工。1.施工图设计是是在初步设计的基础上进行的，必须符合被批准的方案设计及初步设计的工程范围、设计方案(平面与结构)、工程数量。2.施工图设计的安全要求：必须确保建筑物的稳定与安全，审查建筑物的结构稳定与安全十分重要，对设计图纸进行认真审查，以确保稳定与安全。3.对施工图的各项技术指标进行审查，以确保图纸技术要求准确无误。二、设计监理质量控制目标（一）初步设计阶段1.方案选择：初步设计中，每个专业，特别是主体工程专业(总平面布置和结构)必须进行多方案比较，根据技术、经济、适用、安全和自然条件等多种因素，比选方案，并对每个方案进行严格的计算，确认稳定、安全无误后，再将每个方案的各项指标全部列出，逐项对比，最终根据综合条件选出最优方案作为推荐方案。2.工程概算是初步设计的主要工作之一，，在编制概算时有以下要求：（1）概算总额应不超过工程可行性研究报告中投资估算的±l0％；（2）编制概算时，定额及各项系数的选取要准确，要符合工程地区的施工条件，材料价格要作市场调查，取值尽可能准确。（二）施工图设计阶段1.督促控制设计单位按照设计合同约定的日期，保质保量并准时交付施工图及概（预）算文件；2.会同业主组织对单位工程施工图的中间验收，并提出评估报告；3.审核设计单位交付的施工图及概预算文件，并提出评审验收报告；4.将施工图报送当地政府建设主管部门制定的审查机构进行评审，并根据审48n查意见督促设计单位对施工图进行修正；5.编写工作总结报告，整理归档监理资料。三、设计投资控制的监理目标通过对设计概算的审查并使之不超过投资估算；通过对施工图预算的审查，使其工程量计算准确，定额套用、各项取费标准符合现行规定或单价计算合理，并使之不超过概算指标。四、进度控制的设计监理目标设计进度控制分阶段目标符合建设项目设计总进度目标；设计进度控制各专业目标符合建设项目总进度目标。五、设计监理安全控制的目标审查设计单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生；检查施工图是否注明对涉及施工安全的重点部位和环节，并考虑施工安全操作和防护的需要，对防范生产安全事故提出指导意见。六、设计监理的环境保护及节能控制目标总体规划设计符合当地环境保护的法律法规要求；设计所选用的材料符合绿色环保节能要求、设备的排放量也符合环保要求。48n第五章设计监理依据设计监理工程师依据如下的合同、文件、规定等对本项目设计工作实施监理：1.外交部行政司与天津建筑设计院签订的《驻巴林使馆新建工程设计合同》。2.本项目的《可行性研究报告》和《设计考察报告》及《地质勘察报告》。3.国内设计规范规程及《驻外外交机构馆舍设计纲要》。4.作为设计依据的其他相关文件和规定。48n第六章设计监理组织机构一、设计监理机构的组织形式为了加强对本工程的有效监理，实现监理合同的约定、承诺，我公司根据本工程的性质、工程规模、工程结构特点、合同工期要求、工程复杂程度、工程管理及技术特点，并结合我公司自身组织管理水平、监理技术力量和技术业务特点组建本项目监理组织机构。（一）成立工作领导组和技术支持组1.工作领导组组长由公司一位有注册结构工程师资质、从事过设计工作的咨询管理部经理亲自担任，负责本工程设计工作的整体领导和调度工作。2.成立咨询服务顾问组，提供技术支持按照本公司的技术管理体系要求，对本工程的项目监理机构，公司将提供强大的、及时的技术支持。公司的专家顾问组现共有国内知名专家学者20余名，这些专家学者可随时到场为监理工作提供技术咨询与服务，解决专业上的重大技术问题，并参与论证、控制、方案评审等工作。（二）设计监理组织机构根据工程的特点和建设单位的要求，我公司组成设计监理服务组织机构，由公司总经理主管总协调，同时任命一位有注册结构工程师资质、从事过设计工作的副总经理负责本项目相关工作。48n设计监理服务组织机构图主管领导建筑结构专业工程师强电专业工程师设备专业工程师暖通给排水工程师资料员土建专业总工程师装修专业总工程师设备专业总工程师电气专业总工程师造价专业总工程师安全总监公司总工办公室公司总部技术支持公司专家顾问组监理小组组长弱电专业工程师造价工程师二、设计监理人员配备1.根据本项目的特点，考虑其重要性，选派专业知识结构全面、业务能力强、类似工程监理经验丰富、管理水平高、综合协调能力强、人品正的同志分别担任总监理工程师。2.公司设立一套完备的监理机构开展监理工作。监理部人员配备数量能充分满足工程各阶段监理的需要，老中青搭配相结合，专业工种配套齐全，由具有较高政治思想觉悟和职业素质的高级技术人员组成。设计阶段及施工服务阶段共配备8人：其中项目负责人1人，设计监理工程师6人（其中建筑工程师1人，水暖、设备工程师2人，强电、弱电工程师2人，造价工程师1人）。本设计监理项目组的人员组成及专业分工见表1所示。48n设计监理人员组成及专业分工表序号姓名专业职称职位分工备注1李立土建高级工程师项目负责人一级建造师注册监理工程师2唐景山建筑高级工程师建筑结构专业审核注册监理工程师3雷西元设备高级工程师设备专业审核注册监理工程师4梁忠凯给排水高级工程师暖通、给排水专业审核注册监理工程师5赵立军强电高级工程师强电专业审核注册监理工程师6丁晖弱电高级工程师弱电专业审核注册监理工程师7聂木丹土建高级工程师工程造价专业审核注册监理工程师8牛瑞萍土建工学硕士资料员三、设计监理人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责1．确定设计监理机构人员的分工各岗位职责；2.主持编写项目设计监理规划，审批没汁监理实施细则，并负责设计监理机构的日常工作；3.检查和监督设计监理人员的工作，根据设计项目监理的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；4.主动与建设单位及相关方沟通，征求改进服务工作的意见，提出改进方案，经批准后执行；5.主持搜集相关资料，调查了解情况，进仃分析论证，协助建设单位编制设计工作报告并提出项目的设计要求等文件；48n6.协助组织设计招投标或设计方案竞选，协助建设单位选定设计单位、签订设计委托合同；7.审核初步设计，督促设计单位按合同规定的日期保质保量的提交设计图纸；对图纸及设计概(预)算进行审核；8.在施工招投标阶段，协助建设单位编制招标文件，完成招标准备工作，并参加开标、评标、定标，协助签订施工合同。9.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和项目监理工作总结。10.负责工程项目设计阶段监理资料的归档。（二）项目总工程师岗位职责1.负责项目总体设计技术的协调，协助业主做好施工单位与设计单位的技术协调工作；2.组织各专业设计监理工程师审核各自专业的初步设计和施工图设计的图纸．并负责所提出的审核意见在设计单位的落实；3.在招标工作中，协助业主确定土建安装工程、机电设备安装工程的专业分包及设备配置，并解决其技术问题；4.从施工技术角度．提出土建安装工程和机电设备安装工程的各专业分包的合理化建议；5.协助并处理施工中出现的各专业的技术问题和质量问题；6.协调或处理各专业工程的交叉或打架问题；7.协调或处理各专业设计变更的确认，并在施工中落实。8.负责组织对归档资料的收集和审查。（三）设计监理工程师岗位职责1.建筑工程师岗位职责(1)审核初步设计和施工图设计中建筑专业的图纸，并提出审核意见；(2)在招标工作中，协助业主确定土建工程中专业分包，如精装修工程、幕墙工程、景观工程及室外道路工程等，并解决其技术问题；(3)从施工技术角度，提出土建工程中个专业分包的合理化建议；(4)处理施工中出现的建筑专业的技术问题和质量问题；(5)协调建筑与其他专业工程的交叉或打架问题；48n(6)负责处理本专业的设计变更的确认，并在施工中的落实。2.结构工程师岗位职责(1)审核初步设汁和施工图设计中结构专业的图纸，并提出审核意见；(2)在招标工作中，协助业主确定土建工程中专业分包如桩基工程、基坑围护丁程，精装装修工程、幕墙工程及室外道路工程等，并解决其技术问题；(3)从施工技术角度，提出土建工程中各专业分包的合理化建议；(4)处理施工中出现的结构专业的技术问题和质量问题；(5)协调结构与其他专业工程的交叉打架问题；(6)负责处理本专业的设计变更的确认，并在施工中的落实。3.水暖、设备工程师岗位职责(1)审核初步设计和施工图设计中给排水、暖通等专业的图纸，并提出审核意见：(2)在招标工作中，协助业主确定水暖设计的配置并解决其技术问题；(2)从施工技术角度，提出水暖设备配置的合理化建议；(4)处理施工中出现的给排水、暖通等专业的技术问题和质量问题：(5)协调给排水、暖通等专业与其他专业工程的交叉或打架问题：(6)负责处理本专业的设计变更的确认，井在施工中的落实。4.电气(含弱屯)：工程师岗位职责(1)审核初步设计和施工图设计中电气、智能化等专业的图纸，并提出审核意见：(2)在招标工作中，协助业主确定电气、智能化设备的配置并解决其技术问题；(3)从施工技术角度，提出电气、智能化设备配置的合理化建议；(4)处理施工中出现的电气、智能化等专业的技术问题和质量问题：(5)协调电气、智能化等专业与其他专业工程的交叉或打架问题；(6)负责处理本专业的设计变更的确认，井在施工中的落实。5.造价工程师岗位职责(1)负审查投资顾问提交的设计概算和施工图预算，并提出审核意见；(2)协助业主进行招标工作，确定工程总投资及各专业分包的造价并控制执行；48n(3)协助业主审核投标单位的投标报价，参与评标、决标及中标后合同洽谈等工作中的审价工作；(4)负责审查本项目工程计量和造价管理丁作，审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资：(5)编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪：(6)对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见：(7)收集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理日志。48n第七章设计监理的工作程序一、设计项目监理工作的程序见下框图。编制设计项目监理工作计划组建设计阶段监理工作组编写设计任务书、方案竞赛文件或招标文件对设计过程进行进度控制、质量控制、投资控制审核验收设计成果组织设计成果的技术交底编写设计阶段项目监理工作总结起草并协助建设单位签订委托设计合同二、组织编制限额设计指标1.各专业工程师及造价工程师，广泛收集有关文件和资料，并认真进行审核与研究，准备编写限额设计指标。2.根据各专业工程师的研究结果，组织编制科学、合理的“限额设计指标”初稿，然后与建设单位磋商修正，确定最终的限额设计指标。设计单位将根据限额设计指标进行限额设计工作。三、审查设计工作方案1.要求设计单位在签订委托设计合同后十五日内向项目监理工作组提交设计工作方案。48n2.设计工作方案应包括：工作内容、进度计划、人员配备和职责分工、机具设备投入情况、工作质量标准及检验方法、成果校审制度、资料管理归档要求等。3.设计监理项目组应根据设计合同和设计任务书，对设计工作方案进行审查。4.对设计工作方案的审查，要满足设计任务书及设计合同中设计深度及工期的要求，设计阶段明确、合理，设计人员资格符合要求，专业配备齐全，设计管理系统职责和分工明确，制度健全。设计工作方案应由项目设计总负责人主持编写，由设计单位技术负责人审批、签字并加盖公章。5.设计监理项目组在收到设计工作方案约定时间内审查完毕，并向设计单位提交经设计监理项目组签认的书面审查意见。48n第八章设计过程的进度控制一、设计进度控制程序设计监理项目组审查设计单位报送的设计总进度计划，审查批准后报送建设单位审批。专业工程师对设计进度计划实施情况进行检查、分析，并记录实际进度及其相关情况。当实际进度滞后于计划进度时，专业工程师应书面通知设计单位采取纠偏措施并监督实施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报设计监理项目组负责人，并与建设单位商定采取进一步措施。定期召开进度协调会，加强各方协调，及时发现影响设计进度的不利因素，并采取有效措施和制定防范性对策，确保进度控制目标的实现。二、设计阶段进度控制方法根据建设单位的总体建设计划，参与制定总体设计进度计划。总体设计进度计划要充分考虑各阶段设计的特点和各工种设计的难易程度，合理确定总体设计时间。设计监理项目组负责人会同有关设计负责人，依据总的设计时间来安排确定方案设计、初步设计、技术设计、施工图设计的完成时间。设计监理项目组会同设计单位安排详细的初步设计出图计划并据此进行检查监督。分析各专业工种设计的工作顺序，审查设计单位安排的初步设计各专业的出图计划的可行性、合理性。审查确定技术设计或施工图设计阶段的出图计划时，一定要详细分析各专业的工作量、各工种的难易程度，观察各专业设计人员安排是否合理，人员是否满足进度要求，检查各工种设计的进度搭接的紧凑性。尽量把困难估计在前面，避免设计进度前松后紧。在设计工作的实施过程中，应按照设计工作方案确定进度控制点。对设计工作要重点控制设计联络的时间和细度，各专业设计条件的提供时间、合理的设计出图时段、各专业图纸会签的时间及最后设计成果审查时间。48n专业工程师应对设计工作进行跟踪，这种跟踪并不是“旁站”，而是与设计人员进行交流与沟通，了解设计人员所需的依据条件，掌握设计进展情况，发现问题及时要求其管理人员进行协调解决，以创造正常的工作环境，保证设计进度符合要求。定期召开进度分析会或必要时召开进度协调会，核查设计力量投入是否落实，及时发现影响进度的不利因素，如发现设计进度滞后，专业工程师要敦促设计单位采取有效措施，包括增加设计力量，协调设计进度等，以加快设计进度。专业工程师根据确定的进度控制点检查设计工作进度情况，对照原计划分析、比较，出现滞后现象及时商量制定对策。设计监理项目组向建设单位及时汇报阶段设计情况。三、设计进度控制重点：在初步设计阶段，要避免初步设计完成后，又进行大的方案性的修改，甚至推翻原来的方案性设计；还要避免因为时间紧迫没有对项目的初步设计进行仔细的研究就匆忙确认了，而后在施工图设计阶段又对原来的初步设计进行修改。这些做法都造成的工程项目进度的拖延。在编写设计任务书时要与建设单位各部门包括分管领导、使用部门、运行维修管理部门多次反复沟通，确保对设计要求的准确全面的表述。要编好设计任务书必须了解建设单位意图，明确项目的各项经济技术指标，对本工程的特殊性要有明确的要求。要收集相关的基础资料比如地块红线、地质情况、周边配套等。对设计方案的经济及技术指标要反复沟通计算确定，这样，在以后设计工作中就不会有大的变动，不至于影响整体布局和进度。　　在施工图设计阶段初期，进度管理要注意所采用的主要设备材料的选用及技术参数的确定。由设计单位提出建材的选用指标的建议。然后由建设单位根据项目需求，来确定主要建材的选用，这样就既可以避免开工后对设计选材的修改导致的工期拖延。48n　　施工图的审查也是很重要的工作，施工图审查是对整套施工图纸各个专业全面地、系统地校对，并不是只为了一张《施工图审查合格书》。因此，在选用施工图审查单位时，一定要选用各个专业人员配备齐全，技术力量雄厚的单位。以便让施工图纸的问题尽量的少，或者说尽量早地发现问题的存在。对施工图进一步审查，从施工的难易、各专业的搭接、施工的重点难点、施工的配合可行性等方面对施工图提出建议，尽可能减少开工后的工程变更。四、设计进度控制的协调问题：多个设计单位例如建筑设计单位和变配电设计单位界面不清晰，互提资料不及时的问题。二次深化设计与原设计可能出现矛盾的问题。这就需要对各设计方的配合做好协调工作。对项目的特点与项目的条件分析不具体。对本项目的地质条件环境因素特殊情况研究不足。对项目的交通、供水、供电可能出现的问题应对措施不足等48n第九章设计过程的质量控制1.设计工作质量监理设计工作质量监理内容序号阶段工作主要内容要求及说明1设计准备阶段根据项目建设要求，拟定规划设计大纲规划设计大纲应体现建设单位建设意图，并根据可行性报告或项目评估报告来编写，其深度应满足方案竞选、设计招标的要求。2组织方案竞选或设计招标、择优选择设计单位根据工程性质特点、规模和重要性，可组织公开招标或邀请招标；组织有关专家及主管部门业务人员参加的评审组，对参加竞选或投标的方案进行评选，并据此择优选择设计单位。3拟定《设计任务书》及设计合同拟定《设计任务书》，设计合同包括设计总合同及单独委托的专业设计合同，设计合同可以一次签订，也可分设计阶段签订。4落实有关外部条件，提供设计所需的基础资料主要是有关供水、供电、供气、供热、通讯、排污、雨水排放及交通等方面的资料。5设计阶段配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的评选，优化设计应组织设计人员对《设计任务书》进行讨论，对已选定的设计方案进行进一步深化和完善，并组织多个结构选型，系统设计的方案比较，力求造价低，适用性强，施工方便。6配合设计进度，组织设计与外部有关部门间的协调工作外部有关部门如消防、人防、环保、地震、防汛，以及供排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等部门。根据当地建设环境，必要时，还需参与项目所在地区公用设施统一建设协调工作。7各设计单位(包括供电、热力、燃气、弱电等专业设计与建筑设计单位)之间的协调工作指由建设单位直接委托的各设计单位之间的协调配合工作。48n8参与主要设备、材料的选型根据满足功能要求、经济合理的原则，向各设计专业提供有关主要设备、材料的型号、厂家、价格的信息、并参与选型工作。9检查和控制设计进度对设计进度的检查和控制，也是对设计合同履行情况进行监督的一项重要内容。10设计成果验收阶段组织对设计的评审或咨询由专业工程师对使用功能及质量标准的符合性进行评审，并重点对各专业的设计图纸的综合质量进行评审；由专门的施工图审查机构对结构安全和强制性标准的符合性进行审查。11审核工程估算、概算根据项目功能及质量要求，审核估算、概算所含费用及其计算方法的合理性。12审核主要设备及材料清单根据所掌握的设备、材料的有关信息，对设计采用的设备、材料提出反馈意见。13施工图纸内部审核除技术质量方面的要求外，其深度应满足施工条件的要求，并应特别注意各专业图纸之间的错、漏、碰、缺。14施工图纸报审，按审查意见监督修改协助建设单位将施工图送有资质单位审查及送当地消防、人防、安防等主管部门审查。2.设计工作质量监理的主要方法（1）在建设单位与设计单位间发挥桥梁和纽带作用设计阶段管理既不是自行设计，也不是完全监督设计单位，其根本目的是尽可能将建设单位的建设意图和要求贯彻至设计人员，并调动设计人员的积极性，发挥其技术潜力，将经济、技术、环境、资源因素最大限度的反映落实到设计图上。这就要求监理工程师善于沟通，要通过各种方式了解建设单位想法，再以书面或口头形式与设计人员交换意见，进行磋商，起到桥梁和纽带作用。（2）跟踪设计，严格审核质量跟踪不是监督设计人员画图，不是监督设计人员结构计算和结构配筋，而是对各阶段设置审查点，审核设计文件质量，如规范符合性、结构安全性、施工可行性等，必要时要对计算书进行核查。48n（3）采用多种方案比较法监理工程师要对设计人员所定的诸如建筑标准、结构方案、水、电、工艺等各种设计方案进行了解和分析，有条件时应进行两种或多种方案比较、判断，确定最优方案。（4）协调各相关单位关系工程设计过程涉及多家部门，包括多家设计单位、政府部门等，很多的专业交叉和衔接，监理工程师必须采用多种协调方式，营造良好的工作氛围，才会事半功倍。48n第十章设计过程的投资控制设计阶段投资控制的原则是根据建设单位的建设意图，综合经济、技术、环境、资源等因素，最大限度地满足功能需要并节约投资，做到经济效益、社会效益相统一。工作本身勘察设计阶段投资控制的方法是通过对项目特性和要求的了解，采用多方案的比较，确定最佳选择，达到适用、安全、美观、经济的要求。设计阶段的决策对整个项目的投资影响很大，是投资控制的重点。1.收集和熟悉项目原始资料，充分领会建设单位的建设意图，协助建设单位确定合理的设计标准或限额设计技术经济指标。2.根据限额设计要求，将经济指标按系统分解，细化，编制详细的投资控制计划，用于控制各子项目、各设计工种限额设计，从而保证项目总投资不被突破。3.要求设计单位在对设计方案、结构选型、各专业系统设计时进行多方案比选，对影响工程造价的各种因素进行综合考虑，找出安全可靠和经济适用的最佳交会点。4.把好设备选型、材料比选关，充分考虑能效比、采购价格、运行费用等因素，在满足技术及整体效果的基础上充分考虑造价因素，并根据需要提供评估报告。细化并通过业主确认对设备材料的各项指标的要求，是减少变更、控制造价的关键步骤。5.造价专业工程师随设计的进展进行投资动态跟踪控制，定期向管理项目经理（项目工作组组长）提供造价控制报表，经审批后报送建设单位，反映投资计划值和设计需要的投资值（实际值）的比较结果。6.专业工程师严格控制好设计变更：各专业工程师在审查设计时若发现超投资现象，要求设计单位通过代换结构形式或设备，或降低不影响功能的标准来修改设计，从而降低设计所需投资。对于建设单位要求变更设计的情况，项目工作组组长要组织专业工程师认真分析，充分研究设计变更对投资和进度带来的影响，并把分析的结果提交给建设单位，由建设单位确定是否进行设计变更。认真做好设计变更记录，并向业主提供月（季）设计变更报告。48n7.审核设计单位提交的设计概算编制依据、取费标准、子项划分，并与设计任务书中提出的投资估算进行比较，向建设单位提交审查意见。8.审查施工图预算，并与设计概算进行比较，提出审查意见报建设单位。48n第十一章设计成果的审核1.施工图设计审核的主要原则（1）是否符合有关部门对初步设计的审批要求；（2）是否对初步设计进行了全面、合理的优化；（3）安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求；（4）设计深度是否符合有关规定的要求；（5）是否满足使用功能和施工工艺的要求。2.专业工程师应核查设计成果的编制、校对、审核程序是否满足质量管理有关程序的要求，签字是否齐全有效，是否按规定盖章。3.审核针对不同的设计阶段设计成果深度是否符合规定：（1）初步设计的深度要求1)应符合已审定的设计方案；2)能据以确定土地征用范围；3)能据以准备主要设备及材料；4)应提供工程设计概算；作为审批确定项目投资的依据；5)能据以进行施工图设计；6)能据以进行施工准备。（2）技术设计的深度要求技术设计阶段在初步设计总概算的基础上编制出修正总概算，技术设计文件要报主管部门批准，其深度能满足确定设计方案中重大技术问题和有关试验、设备制造等方面的要求，且能指导施工图设计为原则。（3）施工图设计的深度要求1)能据以编制施工图预算；2)能据以安排材料、设备订货和非标准设备的制作；3)能据以进行施工和安装；4)能据以进行工程验收。4.48n依据设计合同和设计任务书，对设计成果的交付时间、份数进行核查，分专业按图纸目录检查其完整性。在不影响整个工程建设进度的前提下对应设计而未设计的部分应要求设计单位写出书面说明，并制订出图计划。5.专业工程师对设计文件的审核应填写审核记录，提出书面审核验收意见，如发现不能满足规范和设计任务书要求的情况，应监督设计单位予以修改后再进行审核验收。6.专业工程师应协助建设单位按照有关规定，将施工图送交政府主管部门认定的施工图设计审查机构，由其对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等内容进行独立审查，并按照其审查结论督促设计单位及时进行修改和完善。48n第十二章设计成果的技术交底在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时，按法律规定的义务就施工图设计文件向承包单位和负责施工阶段监理的监理单位做出详细的说明，对所提出的涉及施工图的难点、疑点进行解答，对某些特定的做法进行讨论。其主要内容一般包括：施工图设计文件总体介绍，设计的意图说明，特殊的工艺要求，建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明，对承包单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的解释等。技术交底前，专业工程师应督促被交底方认真阅读勘察设计成果，及时发现问题，做好技术交底的准备工作。设计成果的技术交底由建设单位或项目工作组组织。技术交底会应由被交底一方整理会议纪要，经参会各方技术负责人签字后发至各有关单位。会议纪要一经各方签认即成为下一步工作的依据。48n第十三章监理工作方法及措施一、实现设计监理目标的资源保障措施及管理措施1.人力资源保证措施：组建现场设计监理机构及后方的专家技术组，并根据不同阶段、不同设计监理任务及建设单位的需要配备相应的设计监理工程师、造价师及招标的工程师。2.管理措施（1）规范监理人员的监理行为。监理组对在投标书中对建筑工程项目监理工作内容和质量做出承诺；监理组就设计项目监理的人力、物力、财力和监理方法措施做出承诺；建立监理机构的内部制度建设和监理质量保证体系，它是评价监理机构监理质量的重要指标之一；监理工作业绩，指监理单位已完成的设计监理任务。（2）提高监理工程师能力。总监理工程师、项目总工程师及其监理人员对监理质量和效益起着极其关键的作用，监理组能力评价是由监理机构承诺的准备参加该项目监理的人员的能力评价，包括：监理小组人员组成结构，是从年龄、知识结构、各自专长衡量其组成结构的合理性和水平；监理人员的工作能力，是监理人员从事监理工作的技术经验、协调能力；学习能力，是监理小组人员，尤其是监理工程师接受和掌握新技术、新工艺、新方法的能力；监理信息处理能力，是监理小组人员监理过程中发现问题、处理问题的能力。（3）加强监理团队精神。设计监理过程是一个多专业配合的过程，应该尤其注重小组和机构整体的团队精神的培养，合作与协调是圆满完成业主委托的设计监理任务的必备条件。（4）完善监理设备装备。监理设备装备是实现监理科学性和有效性的技术基础和物质条件，主要包括，必要的计算机硬件设备、软件配置，它是保证设计监理工作质量的必要手段；信息化建设，反映监理机构监理管理手段现代化的重要指标，它对于监理信息处理，提高监理效率起着决定性作用。3.实施全过程追追检查与阶段性成果全面审查相结合的控制措施　　（1）48n本工程项目工期短，设计进度必须满足现场施工和招标采购进度的要求，才能保证总进度计划的实现。从而要求设计单位分阶段提供设计成果，相应设计监理也需要全过程的监控，跟踪检查，分阶段审查，对设计质量和设计工作进度进行全过程的控制。　　（2）设计监理通过各专业的设计技术讨论会，中间成果汇报会、监理工作例会等多种形式，检查设计工作进展情况、工作进度计划落实情况及中间成果质量情况，发现问题，及时与设计项目单位沟通解决。对阶段性设计成果进行全面的审查，提出设计监理书面审查意见和建议。施工图审查结论分为：“通过”、“复核”和“修改”三种，并填写图纸审核意见单、签盖设计监理审核章，未经设计监理审核通过的图纸不能用于工程施工。　　（3）通过全过程动态管理和控制，不但使设计工作计划得到落实，设计工作深度达到设计阶段要求，设计成果质量得到有效保证，并及时发现问题，及时与项目设计人员沟通，避免了设计工作的返工和人力、时间等资源的浪费。二、设计质量控制的设计监理措施1.本工程设计质量控制的重点、难点设计文件的质量直接影响到工程施工的质量、进度和投资目标的实现，设计质量控制是设计监理工作的重中之重。设计文件质量高低表现在：设计文件的规范性、结构安全性、工艺先进性、技术合理性、设备可靠性和施工可行性等。这些都反映在设计文件和图纸上，设计监理的质量管理主要是监督设计文件和图纸。（1）把住方案设计比选关。方案设计基本上决定了工程项目的功能和投资，接下来的初步设计和施工图设计只是方案设计的细化和完善，不会引起工程功能和投资发生决定性的改变。因此，设计监理必须督促设计单位进行多方案比较，确保使用功能达到业主在项目决策阶段的质量标准，满足安全可靠、经济合理、技术先进、设备领先的要求。必要时邀请专家评审咨询，通过科研试验对设计方案的关键问题进行分析，对设计单位向建设管理单位提交的方案论证结论进行审核并提出评审优化意见。（2）加强设计图纸审核。设计图纸是设计工作的最终产品，它又是工程施工和施工监理的直接依据。设计监理质量控制，最终体现在对设计图纸质量的控制上。设计监理对不同设计阶段的设计文件，要认真仔细地审核，及时发现设计图纸存在的错、漏、碰、缺等质量问题。（3）48n发挥业主和设计单位之间的桥梁作用。要充分领会业主的建设意图、主导思想、使用功能要求，加强与业主的沟通，同时通过各种形式和途径与设计人员进行交流，充分交换意见，协助其进行优化设计，以确保设计文件的质量。2.设计过程质量控制措施设计质量管理制度中重点抓好投入的管理和产出的管理，同时也尽量避免对设计的不当干预。设计阶段的监理措施：（1）设计任务书起草：为了保证设计任务书起草质量，业主成立任务书编制小组，由工程部、前期部门、设计管理部人员分专业工种写初稿，最后设计管理部汇总，协调各专业要求，最终形成设计任务书。（2）投入管理：保证项目设计团队的稳定，避免设计单位在中标后替换有经验的设计人员。为此，业主在合同中明确规定，不经甲方允许，设计单位不得更换项目负责人，所有图纸必需有设计负责人的签字。（3）产出管理：通过完善图纸会审制度来保证设计产出的质量。1)审查施工图设计是否符合当地有关法规、政策的规定以及是否满足业主关于使用功能的满足情况。2)审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。3)审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。4)审查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、上下水、暖卫、通风、电气、设备安装等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。5)审查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致。6)审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。7)审查结构图本身是否有差错及矛盾，结构图中是否有钢筋明细表，若无钢筋明细表，钢筋混凝土关于钢筋构造方面的要求在图中是否说明清楚，如钢筋锚固长度与抗震要求长度等。8)48n审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用哪些特殊材料、构件与配件，货源如何组织。1)设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变部分设计的，审查时必须提出，共同研讨，求得圆满的解决方案。3.设计过程监理质量控制的对策（1）把握各阶段设计的深度：按照各阶段设计报告编制规程和现行政策的要求，促使设计达到适度的覆盖面和应有的深度，是把握设计质量的首要环节。这一点通常以勘测设计工作大纲来实现，并在设计过程中及时调整。（2）把握各设计阶段关键技术的论证方向：应根据各阶段设计的目的和作用，把握方案论证的技术方向，使每一步工作都现实可行并有理有据。（3）把握关键技术的落实：把握关键技术按阶段要求落实，是保证设计质量的基础。（4）积极参与优化设计：不断优化设计，加大科技含量，是设计成果高质量的标志。三、设计进度控制设计监理措施1.落实进度监理措施1）对建设工程进度总目标进行论证，确认其可行性；2）根据设计阶段的划分，审核设计单位的阶段实施性进度计划，为每阶段和后续阶段进度控制提供依据；3）在设计实施阶段，对设计进度进行跟踪管理。当发现设计进度有滞后的趋势时，及时向业主通报，由业主组织设计进度专题协调会。要共同分析造成设计进度滞后的原因，落实各单位的责任。要求设计单位重新调整设计进度计划，以满足总工期的要求，并且从组织上、技术上和经济上落实确保进度计划得以实现的措施。2.明确进度监理的任务和要点。设计监理进度的任务必须满足合同的要求，其要点就是要满足招标、施工及材料设备采购的要求，最终满足总进度计划的要求。3.加强进度计划检查和控制手段1）分清层次、明确重点：48n应按照设计阶段的要求，根据工程的情况把各项论证比较工作分成几个层次，明确各层次的重点，以期有效地从面到点，不断紧缩设计工作范围，并步步为营。2）加强对各专业间的及时协调：应及时协调各专业交叉的关键技术问题，以相互促进。3）力促比较方案范围适度：各设计阶段都规定该阶段需论证的主要问题，应有方案比较才能选定，力促比较方案范围适度，既无重大遗漏又不繁琐，以避免反复，从而加快进度。四、设计投资控制的设计监理措施1.落实投资控制的监理措施设计监理应协助业主制定较为详细的、操作性较强的节奖、超罚的设计费方案，利用经济手段促使设计方优化设计。同时，设计监理单位还应积极核实设计单位完成的工程量，按照设计进度、质量拨付设计费。2.明确监理的主要工作和要点施工图设计是整个工程设计工作的最后阶段，它是在被建设主管部门批准或者业主明文认可的“初步设计”基础上进行的，其目的是为施工招标、工程施工和设备采购提供依据。所以，要求设计成果(图纸和文字)要全面、详细、可靠、准确定确和具体。设计成果以图纸为主，其次是附有施工要求和采取技术措施的说明。五、招标投标管理的设计监理措施1.招标投标管理的原则和要点1）保证招标文件、程序以及合同文本格式符合国家法律、规范；2）按照项目管理方案确定的各类承包商资质、能力满足工程质量、进度、投资控制要求；3）合同条款满足工程变更管理和风险管理需要。2.招标投标管理的要点1）制定标段划分方案；2）检查招标文件；3）检查中标文件；48n4）发布资格预审通告；5）发出资格预审文件；6）对投标人资格的审查和评定；7）进行资格复审和资格后审；8）确定招标方式；9）编制招标文件；10）编制工程招标标底；11）组织投标人踏勘现场和答疑；12）组织开标；13）评标、定标；14）草拟工程合同。3.招标投标管理的措施（1）对投标人资格的审查和评定。审查重点是专业资格审查，其内容包括：1)施工经历，包括以往承担类似项目的业绩；2)为承担本项目所配备的人员状况，包括管理人员和主要人员的名单和简历；3)为履行合同任务而配备的机构、设备以及施工方案等情况；4)财务状况，包括申请人的资产负债表、现金流量和净资产等；（2）划分标段主要考虑一下因素：1)招标项目的专业要求；2)招标项目的管理要求；3)对工程投资的影响；4)工程各项工作的衔接。（3）编制工程招标标底的依据1)国家有关法律、法规以及国务院和市人民政府建设行政主管部门制订的有关工程造价的文件、规定；2)工程招标文件中的确定的计价依据和办法，及商务条款，其包括施工合同中规定由工程承包方应承担义务而可能发生的费用，以及招标文件的澄清、答疑等补充文件和资料。在标底计算时，计算口径和取费内容必须与招标文件中有关取费的要求一致。48n1)工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，施工现场地质、水文、勘探及现场环境等有关资料以及按设计图纸确定的或招标人提供的工程量清单等相关基础资料；2)国家、行业、地方的工程建设标准，包括建设工程施工必须执行的建设技术标准、规范和规程；3)采用的是个组织设计、施工方案和施工技术措施等；4)施工现场的地质、水文和地上情况的资料；5)招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等要素的市场价格信息，以及国家或地方有关的政策性调价文件的规定；（4）加强变化因素的控制1)材料采购渠道的变化。由于材料的价格不统一，在编制标底时所用的建筑材料价格必然有些变化，应该单独列出清单，且考虑材料价差的因素；2)提前工期要求所引起的额外成本。一般项目的工期与国家颁布的工期定额有一定的出入，当需要提前工期时，应把工期目标对照工期定额，在标底中按提前天数给出不要的赶工费或者奖励；3)间接费的取费标准。一个招标项目只能有一个标底，这就需要确定一个能够准确反映投标单位实际能力的间接费取费标准。六、材料、设备采购管理的设计监理措施1.材料、设备采购管理的原则1)采购到先进、经济的设备材料，并满足整个项目质量、进度与投资控制的综合目标；2)符合总体施工计划的需要，同时基于资金和保管需要，应尽量减少过早运输至现场的风险；3)总体水平领先、重点部位标准高、通用部位环保耐用、使用功能全面等需求；4)根据工程总进度计划制定相应的项目材料、设备采购计划和招投标日程计划表，以配合整个施工进度；5)审核设计单位提供的技术规程，并编制符合要求的材料、设备采购招标文件，制定评标标准，最终确认合格的供应商。48n2.材料、设备采购管理的要点1)根据项目实际情况，与建设单位商定后提出资格预审条件，并按需对所有招标单位/人进行资格预审；2)协助编制采购招标文件、评标办法，通过招标文件、资格预审方法、招标程序、评标办法的设计，加强对招标过程的控制，以确保材料、设备的质量和成本；3)与中标单位进行合同商务谈判，提供有关市场价格情况，使建设单位和承包商都能根据市场价格情况对合同价格达成共识，编制与承包商所需签署的合同文件；4)采购工作必须保证采购计划的符合性和招标技术规程的完备性；5)根据工程总体计划编制材料、设备采购计划，采购计划应及时、并有预见性。6)督促监理组人员加强材料、设备的检验；7)加强对供应商的考察，选择售后服务好的供应商，以确保工程运营期的正常使用。3.材料、设备采购管理的措施（1）确定采购策略，按业主的项目管理模式，在项目实质性启动前初步制定，并明确阶段性的采购任务，包括：1)与总进度计划配套的采购计划；2)技术规格的确认；3)工程量和加工单的确认；4)合同格式；5)资金配合计划；6)延期交付和财务风险。（2）编制采购计划。根据工程总进度计划，编制完成项目材料、设备采购计划，以配合整个施工进度。按照设计文件要求，审核设计单位提供的技术规程，并编制符合要求的材料、设备采购的招标文件，制订评标标准，最终确认合格的供应商。（3）48n明确采购流程。强调采购标的物清单，供应商清单，招标形式，预算价，技术规程。1)采购计划编制：应在项目实施之前编制与项目总进度计划配套的采购计划，并明确阶段性采购计划；2)询价计划编制：针对项目的具体设计要求，形成产品需求文件，并初步确定潜在的供应商；3)询价/招标：获得报价单、投标、或其他类型的建议书等；4)合同管理：确保合同履约和受控；5)合同收尾：合同的完成和终止，包括保修责任和合同余款。（4）控制采购过程1)根据项目实际情况，与业主商定后提出资格预审条件，并按需要对所有招标单位进行资格预审；2)协助编制采购招标文件、评标办法；3)协助组织开展踏勘现场，招标答疑等招标行政事务；对于公开或邀请招标项目，组织专家开展评标决标工作；4)对于议标项目，负责审核投标标书，详细分析投标报价，并根据业主要求编制相应的评标报告，协同业主同投标单位进行答辩谈判，编制有关询标问卷，并就施工组织设计/计划安排，从投资控制的角度审核意见；5)与中标单位进行合同、商务谈判，提供有关市场价格情况，使业主和承包商能根据市场价格情况对合同达成共识，保存双方的往来文件，并编制与承包商所需签署的合同文件；6)采购工作的成败取决于采购计划的符合性和招标技术规格的完备性。采购计划应及时、有预见性，其原则是必须符合总体施工计划的需要，同时基于资金和保管需要，应尽量减少过早运输至现场的风险；7)技术规格的准确完备也将直接影响到采购物能否满足设计和最终使用要求。七、设计安全控制的设计监理措施1.设计的内容，应满足设计任务书或可行性研究报告或初步设计及其审批文件中关于安全方面的措施及要求。2.设计应严格执行国家或行业有关安全的法规和技术标准。48n3.在设计变更有关安全方面的内容时，要征得有关各级安全、消防部门的同意。八、合同管理的设计监理措施合同管理主要是指管理工程师对工程项目建设中业主与设计包单位签定的合同的管理，从合同条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以便通过合同体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方正当权益。项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。1.工程项目施工阶段合同管理的监理方法和监理措施（1）根据工程项目的规模和特点，协助业主进行合同总体策划，进行合同文本结构分析、合同风险分析、合同类型选择。（2）建立合同实施的保证体系，使工程项目的全部合同事件处于控制中，保证合同目标的实现。（3）对合同实施情况进行跟踪。收集合同实施信息并合同实施情况与合同分析资料进行对比分析。对合同履行情况进行跟踪检查。（4）建立合同管理工作程序,使合同管理的日常事务性工作程序化、规范化。在合同的实施的过程中，由合同控制专业监理工程师向全体监理人员进行合同交底，落实合同责任，把合同管理工作贯穿于整个施工过程中。2.合同变更管理（1）对于合同变更、工程变更，应建立一整套的申请、审查、批准手续，规范合同变更、工程变更程序。（2）合同管理专业监理工程师应分析合同变更、工程变更的起因、全面评估合同变更对工程的影响，进行合同变更的责任分析，协助业主就变更协议与承包单位进行商谈。3.48n合同管理资料的文档管理：合同管理监理专业监理工程师负责合同管理资料与合同有关的工程资料的收集、整理、和保管存档工作。还应建立合同管理资料的编码系统和索引系统，以便合同管理资料的调用和查阅。需要收集的合同资料如下：（1）招标文件、投标文件，各种补充协议、总进度计划，图纸、工程说明等。（2）合同管理总体分析、合同事件表等合同管理分析资料及各种索赔资料。（3）会议纪要、变更指令、施工日记、各种文件、批文、工程图片、工程变更单等在设计、招标等过程中产生的各种工程资料。48n第十四章设计监理工作制度1.设计监理工作会议制度（1）设计监理工作会议每月召开一次。由建设单位、设计单位、设计监理单位有关人员参加，由设计监理项目组负责人主持。，会议内容主要讨论、研究设计单位进度、质量、安全、投资等方面的问题。（2）设计监理项目组根据需要可以不定期召开，有针对性的专题会议。会议。2.设计监理工作月报和工作总报告制度（1）设计监理部每月提交设计监理工作月报，月报的主要内容包括：设计单位当月完成的工程设计任务情况、设计质量与工作进度控制情况，合同执行情况，重要事件、现场会议及来往信函文件情况，设计监理当月主要工作情况以及工程设计、设计监理、建设管理等方面存在的问题及工作建议。（2）重大问题必要时可提出专题报告报送业主。通过设计监理工作报告，业主可以全面了解掌握项目设计工作进展情况和设计监理工作情况。（3）设计监理工作全部完成后，编制设计监理工作报告书提交给业主，对各设计阶段的设计监理内容、设计监理结果以及设计监理建议进行汇总，对设计监理工作进行全面总结。（4）重视设计监理文件、档案管理工作，及时进行文档的整理、编制工作，设计监理工作完成后，及时按规定进行文档移交和归档。48n第十五章设计监理作业指导书一、目的通过对设计进度、质量、投资的控制，通过对与工程设计有关的各方、参加设计各专业的协调工作，对设计合同的管理，确保设计文件的有效性和连续性，充分体现建设单位的意图和希望，并符合相关法规和规范的要求。二、适用范围适用于建设单位委托的设计监理，包括项目可行性研究设计监理、设计招标的组织管理、初步设计监理、施工图设计监理及施工过程中的设计监理。三、职责各监理部负责其设计监理服务过程及记录的准确性、完整性。总监理工程师负责分配、督促、检查各专业监理工程师及时认真做好监理服务过程中控制记录的填写和收集、保管工作；计划控制部负责督促和检查设计监理服务过程中记录的准确性、完整性，负责检查监理部的监理人员按管理规定执行情况。四、程序1.合同和技术交底计划控制部根据项目任务书，组织向总监理工程师及监理部成员进行合同和技术交底。必要时开会讨论。2.设计监理的策划和准备（1）监理策划：对工程项目的设计任务，总监理工程师应进行策划明确监理部工作的目的、组织机构、人员分工及其责任、监理工作方式、工作制度和要求报总工程师审批。（2）资料收集：设计总监理工程师向建设单位收集必要的资料，包括：项目建议书或可行性研究报告、用地红线图、规划设计要点、建设项目立项批准书、建设工程消防设计审核意见书、环境保护评估和其他设计所需的资料。48n（3）制定《设计监理规划》总监理工程师主持编制该项目的《设计监理规划》，监理部人员根据《设计监理合同》及上述收集到的资料制定《设计监理规划》，其内容应包括工程概况、监理组织、监理范围、监理目标及控制措施、合同管理、信息管理、监理工作制度。（4）实施阶段的协调工作监理部负责协调合同关系，并应及时提请建设单位协调相关部门关系（行政主管机关、供电局、煤气公司、自来水公司、城管部门、通讯部门、路灯所、规划国土局、人防、环保、消防等）。3.设计单位选定（1）选定设计单位如建设单位委托设计监理后还未选择设计单位，则总监理工程师组织监理部人员考察、选择设计单位供建设单位选择并批准。（2）首次设计监理会总监理工程师根据项目设计特点，主持首次设计监理会，确定对设计过程的控制要求，并形成《会议纪要》发至建设单位、设计单位。4.设计过程跟踪监理：（1）设计输入文件对每一设计项目，总监理工程师在设计工作开始前，要求设计单位提供该项目的设计计划和设计输入文件，由指定的监理人员审查认可。（2）实地跟踪在设计单位进行方案设计过程中，总监理工程师组织监理人员前往设计单位实地跟踪检查。（3）实地跟踪检查内容包括设计进度、人员资格及专业配合等；检查的依据是《工程项目设计合同》、《设计监理合同》、《设计监理规划》及设计单位的《设计计划》，检查结果应填写《设计跟踪检查记录单》，并将该文件报建设单位备案。（4）检查中发现不符合要求的问题，监理人员填写《监理工程师通知》要求设计单位整改，并将书面整改结果报项目总监备案。5.设计输出文件的审查与验收：48n（1）设计输出文件的审查在方案设计、初步设计及施工图设计等各设计阶段完成后，总监理工程师组织项目监理部、设计单位、建设单位进行审核，并形成《设计输出文件审查报告》，报建设单位批准后发给设计单位，设计方完善设计输出文件，此项工作反复进行，至建设单位签署设计审批单为止。（2）验收设计输出文件的审查，应包括设计成果文件、设计单位进行设计评审及设计验证记录的审查。审查依据《工程项目设计合同》、国家行业有关的法律、法规、设计规范规程等有关规定、《设计监理规划》、设计单位的《设计计划》进行。6.施工阶段的设计跟踪监理：（1）图纸会审总监理工程师参加建设单位组织的图纸会审，设计单位、施工单位、建设单位、项目监理部等单位参加。对施工特殊要求、图纸存在的缺陷、各专业图纸间存在的矛盾等方面进行讨论，总监理工程师负责审核施工单位整理的《图纸会审纪要》。总监理工程师督促设计单位对图纸会审提出的问题进行回复或变更设计。（2）设计变更因设计输出文件的审查以及图纸会审、施工过程中提出的设计变更要求，都必须按相关的规定进行监督。7.设计确认与监理总结（1）设计确认总监理工程师组织项目监理部、项目专业人员参加，在工程保修阶段对已竣工工程进行设计回访。内容包括建筑功能是否满足使用要求、投资是否得到控制、用户对设计有无改进要求，总监理工程师负责签署监理服务回访记录，并交公司营销部。作为今后设计监理和评审的参考文件。（2）设计监理总结总监理工程师组织专业监理工程师撰写《设计监理总结》。内容包括设计招标监理、设计进度监理、设计质量监理、设计投资监理、设计合同管理及设计回访等方面情况。《设计监理总结》会同《施工监理小结》形成《工程建设监理总结》经总工审核签署后报建设单位备案并送公司工程咨询管理部存档。48