理工大B8B9住宅楼工程 安全监理方案

理工大B8B9住宅楼工程 安全监理方案

河南理工大学B8#、B9#住宅楼工程安全监理方案焦作监理部（盖章）2010年5月5日n安全方案审批页编制人：（签字）总监理工程师：（签字）公司技术负责人：（签字）批准时间：目录n一、工程概况-1-1.1概述-1-1.2工程概况-1-二、安全监理工作原则-1-三、安全监理工作的依据-2-四、安全监理工作的指导思想和工作目标-2-五、安全监理工作的内容-3-1、施工现场安全防护-3-2、施工现场临时设施和设置的标准化-4-3、施工现场机械设备安全管理标准化-4-六、项目监理机构、安全监理岗位、人员及职责-5-1、建立项目安全监理保证体系-5-2、明确安全监理岗位的职责：-6-七、文明、安全控制的监理工作措施-8-八、安全监理工作制度-9-1、大型起重机械进场报验制度-9-2、安全事故处理管理制度-10-3、现场应急预案管理制度-11-4、特殊工种人员进场报验制度-11-九、须经监理复核安全许可验收手续的施工机械和安全设施-12-十、危险性较大的分部分项工程-12-十一、重大危险源的识别与监理-13-十二、编制专项安全监理实施细则的项目-14-十三、对新技术、新工艺、新材料及特殊结构施工安全监理措施-14-十四、安全监理工作程序-15-安全监理实施方案n一、工程概况1.1概述工程名称：河南理工大学B8#、B9#住宅楼工程工程地点：河南理工大学新校区建设单位：河南理工大学设计单位：河南省纺织建筑设计研究院有限公司监理单位：河南建基工程管理有限公司施工单位：河南华都建设发展集团有限公司1.2工程概况河南理工大学新校区B8#、B9#住宅楼工程总建筑面积均为6232.06㎡（阳台面积按1/2计算），基底面积1032.48㎡,其中住宅建筑面积6106.86㎡，阳台1/2建筑面积125.20㎡。本工程为砖混结构，地上6层，建筑高度19.18m,设计使用年限50年，抗震设防烈度为7度。二、安全监理工作原则1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针；2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则；3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标；4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《建设工程安全生产管理条例》要求，要遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则；5、对工程项目施工阶段的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位；6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法；n7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工；三、安全监理工作的依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国安全生产法3、建设工程安全生产管理条例4、工程建设强制性标准条文（建筑施工安全部分）5、河南省建设工程安全监理导则6、建筑施工安全检查标准7、建筑施工企业安全生产许可证管理规定8、建设工程施工合同9、建设工程监理合同10、已批准的《建设工程监理规划》11、施工现场临时用电安全技术规范12、建筑施工高处作业安全技术规范13、建筑施工机械式钢管脚手架安全技术规范14、建筑机械使用安全技术规程15、塔式起重机安全规程16、建筑基坑支护技术规程17、建筑安装工程技术规程18、其他安全生产方面的法律法规及技术规程等四、安全监理工作的指导思想和工作目标指导思想：以三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”n的方针，加强领导，大力推进建筑施工安全生产法规、标注的贯彻实施。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业的安全生产行为，落实企业的安全主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全质量标准化。工作目标：通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护，促进企业建立运转有效的自我保障体系。做到杜绝重大伤亡事故，轻伤率控制在千分之二，杜绝重大火灾事故；特殊工种持证上岗率100%，创建省安全生产文明工地，水电材料能源消耗低于预算的2%，废水达标排放率达到100%，施工噪音达到国家标准要求。五、安全监理工作的内容1、施工现场安全防护1）基坑安全防护。基坑开挖超过2米，必须在边沿设立防护栏杆。基坑开挖超过5米，必须编制专项施工安全技术方案，经专家论证，审批后方可由项目安全部门监督实施。深基坑的加固和支护必须由具备相应资质的施工单位承担。基坑周边2米范围内禁止堆放土石方、料具等荷载较重的物料。基坑内和基坑周围应设置良好的排水系统。2）脚手架、落地式脚手架：搭设高度超过24m时，地基的承载力应经过验算，且采取相应措施。地基应里高外底，坡度不小于3%，做好排水处理以防渍水。底座地面标高宜高于自然地坪0.05m。必须设置纵横扫地杆，纵向扫地杆采用直角扣件固定在距底座不大于0.2m处的立杆上。横向扫地杆亦采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。3）“三宝”“四口”“临边”的安全防护。“三宝”是指：安全帽、安全网、安全带；“四口”是指：预留洞口、电梯井口、楼梯洞口、通道口；“临边”是指楼层周边、屋顶周边、阳台及平台周边、基坑周边、楼梯边。4）n模板工程：施工单位应编制模板工程专项施工方案，经过施工企业技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统，施工单位应组织专家组进行论证审查并严格依照审查后的专项施工方案组织施工。模板支撑材料的材质、规格必须符合设计要求，禁止使用竹木材料作为支撑杆件。立杆底部应设置垫板，并按规定设置扫地杆，立杆间距、横杆步距、剪力撑等均符合设计要求。施工荷载不得超过模板支撑体系的设计要求，严禁集中超荷载堆料。模板堆放高度不得超过1.6m，大模板存放必须有防倾倒措施。模板拆除时混凝土必须达到规定设计强度要求，经现场技术负责人和项目总监工程师批准后方可实施。拆除时必须划定警戒区域，设置监护人。2、施工现场临时设施和设置的标准化1）施工现场临时用电的原则2）配电室3）配电箱和开关箱的设置、防护4）配电线路选择及照明用电建筑机械的安全用电5）外电线的安全防护6）保护接零和防雷3、施工现场机械设备安全管理标准化1）塔式起重机2）施工升降机3）物料提升机4）高处作业吊篮5）吊装作业6）施工机具的安全防护7）特种设备使用单位检查的主要内容1、督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任书，督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。2、审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质证书。审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特殊工种的证件。3、督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系；督促施工总包单位的安全生产制度、措施的落实；检查施工单位安全生产体系运作及安全人员到岗工作情况。n4、审查施工承包单位的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和事故抢险应急预案。5、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，督促施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作。6、制定安全监理文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。7、检查督促施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查批准的施工组织设计和专项施工方案施工，落实各分部分项或各工序、关键部位的安全防护措施。8、对施工现场安全生产情况进行巡查、检查，发现有违规施工和存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改，情况严重的下达暂停施工令，并报建设单位。施工单位拒不整改或不暂停施工，立即向当地建设行政主管部门报告。9、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准使用。10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节作为安全监理重点，宜旁站监理，跟踪检查，加大监理力度。11、发生重大安全事故或突发事故，应立即下达停工令，督促施工单位向当地建设行政主管部门报告，总监理工程师要向公司报告。六、项目监理机构、安全监理岗位、人员及职责1、建立项目安全监理保证体系现场项目监理部成立“现场施工安全监控管理机构”的安全监理保证体系。由项目总监理工程师任组长，专职安全监理员任副组长，各专业监理工程师任组员。“现场施工安全监控管理机构图”。n公司安全生产监督管理办公室项目安全监控副组长：王晓房项目安全监控组成员：各专业监理工程师安全监控组长：总监理工程师：李秀同2、明确安全监理岗位的职责：1）、总监理工程师安全监理职责：（1）总监理工程师全面负责本项目安全监理工作；（2）组织、编制、审核本项目安全监理方案；（3）审批本项目安全监理实施细则；（4）审查施工组织设计安全文明施工部分，审查专项施工方案；（5）签发安全监理通知单、暂停施工令，并及时报告业主及当地建设行政主管部门；2）、专业监理工程师安全监理职责：（1）在技术方面对本专业安全生产负全面监理责任，贯彻执行国家在安全生产方面的技术法规；（2）负责审核本专业的专项施工方案；（3）负责监督本专业各项安全技术操作规程，安全技术措施的执行；3）、安全监理员职责：（1）认真学习，努力贯彻工程建设“安全第一、预防为主”的方针，严格按照国家及地方相关法律、法规、标准、文件实施安全监理。（2）n及时仔细审查施工方报送的施工组织设计中涉及安全生产的内容及安全施工专项方案是否符合国家强制性标准要求，签署审查意见；对不符合要求的应及时向施工单位提出，待施工单位补充完善后再进行审核，对符合要求的监理方应保留一份，并严格监督施工方认真实施。（3）与专业监理工程师协商共同编写安全文明施工监理实施细则，报总监理工程师批准后实施。（4）做好日常安全监督检查工作，及时以书面通知或以例会纪要形式向施工单位提出整改内容，督促施工单位及时整改，并要求施工方书面回复、现场检查后存档。（5）开展工地的安全文明施工监督检查管理工作，与各专业监理工程师针对各专业的安全文明施工情况进行沟通，并及时收集安全动态信息。（6）监督检查施工单位安全管理保证体系、安全文明施工组织机构的建立、各级人员安全生产责任制度和专项安全技术措施的落实情况，发现安全隐患及时报告总监。（7）审查施工总分包企业资质，审查施工电梯、塔吊、龙门架等垂直运输机械设备合格证书，安拆单位资格证书，安拆方案（含塔吊起升方案）、垂直运输机械使用合格证，审查脚手架和模板施工方案是否附有计算书，材料是否有合格证；审查特种作业人员上岗证并逐人对照，禁止无证上岗，保存各种相关资料复印件。（8）木工机械、钢筋加工机械、搅拌机械、施工临时用电应由施工方办理安装验收手续。（9）经常深入施工现场，进行预防性安全及文明施工巡检，不定期的参加总包单位的周检查，配合业主做好月安全文明施工检查评比工作，发现问题并及时通知各专业监理督促总包单位整改，提出整改要求，及时反馈、复查，消除安全隐患。（10）监督施工单位对建筑施工安全主要技术资料及时做好收集、整理、完善及归档工作；（11）参与协助安全事故的调查和事故处理工作，参与编制监理月报中关于安全文明施工方面中内容。（12）认真填写安全文明监理日记。七、文明、安全控制的监理工作措施技术措施1、审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。n2、审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性；重点对土方开挖及边坡支护、交叉作业、垂直提升机、临时用电等工程或部位进行审查。3、建立安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组每周召开各方参加的项目安全例会；对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进安全。4、通过“合理定置，进行目视检查”的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。组织措施：1、建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全控制的责任。2、监理部设安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。3、编制本工程安全控制工作计划和详细的工作细则。4、大张旗鼓宣传、树立文明工地的意识。经济措施1、公约、明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前期；监理组织业主、施工各方召开会议；制定“本工地安全文明管理规定（或公约）”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，能办到，不搞花架子。并制定具体的奖惩条款，如一次发现不戴安全帽罚款多少，等等。2、查组，不定期（每月不少于二次）对工地突击检查，有违规者严格执行奖罚。合同措施1、协助业主签订一个好的合同；合同中涉及安全的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。2、做好工程安全施工记录；保存各种安全控制文件。3、对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。4、平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给有关部门参考，便于他们做出正确决策。八、安全监理工作制度1、大型起重机械进场报验制度n①大型起重机械进场后，施工单位及时填写《施工机械、安全设施报验表》，报监理部审查。②专职安全监理员对大型起重机械的型号、规格、数量、质量证明文件及检测验收准用资料予以核查。核查要点如下：1）、龙门架及井架a．经有法定检测资质机构检验合格，并办理准用手续和产品备案。b．吊盘有安全门，二侧有挡板。c．吊盘停靠装置牢固可靠，并有超高限位装置。d．钢丝绳完好，预防断丝、磨损、锈腐、拖地，过路应有保护。e．缆风绳竖向每20m设一组，钢丝绳≥Ф9.3mm，45°～60°角地锚。f．卷扬机要有地锚，固定可靠，绳筒保险装置有效，并搭卷扬机操作棚。g．架体垂直，连接牢固可靠，外包密目安全网。h．架体应有避雷装置。2）、塔吊a．塔吊安装与拆卸必须使用具有安（拆）资质、安全许可证的单位和专业安装人员。b．塔吊验收须经有法定检测资质机构检验合格，并在建设主管部门办理备案后，方可使用。c．塔吊安装与拆卸应有方案，并经安装单位技术负责人批准。d．力矩、重量限制器，回转、变幅、行走、超高限位器以及吊钩保险、卷筒保险等均有效、可靠。e．塔吊与塔吊、塔吊与建筑物、塔吊与架空线路之间必须符合安全距离。f．塔吊应有接地、接零、漏电保护装置。g．塔吊司机，指挥应持证上岗。h．塔吊工作时应有上指挥，下指挥和规定旗语。3）、室外施工电梯a．施工电梯装拆应有专项方案，须使用专业安装人员装拆。b．施工电梯须经市技术监督部门检测验收，并颁发准用证后方可使用。c．电梯吊箱超高限位器有效、可靠，严禁超重运载。nd．电梯底层四周设置防护围网，底层出入口上部应搭设防护棚。e．电梯司机必须持证上岗。f．电梯操作室与各楼层须设置信号联系装置。③专职安全监理员应每周组织施工单位专职安全管理人员对大型起重机械的安全使用状况进行检查，形成检查记录存档,发现安全隐患，及时向施工单位下发《安全监理通知单》或《安全监理联系单》，并落实整改结果。2、安全事故处理管理制度①施工现场一旦发生生产安全事故，监理项目部总监或总监代表应在1小时以内向监理单位负责人电话报告，同时签发工程暂停令并督促施工单位及时向有关部门报告。②情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。③事故发生后，监理人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。④及时收集整理安全事故资料，在事故发生24小时内由总监理工程师填写《河南建基工程管理有限公司安全事故快报表》，向公司工程技术部报告，报告事故应当包括下列内容：    （一）事故发生单位概况；    （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；    （三）事故的简要经过；    （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；    （五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。⑤自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。 项目监理部总监及和有关监理n人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。3、现场应急预案管理制度①成立项目监理部安全事故应急救援小组，由总监理工程师担任组长，负责全面工作；专职安全监理员负责参与应急救援实施指挥工作；专业监理工程师及监理员应急救援协调工作。②专职安全监理员审核施工单位的《生产安全事故应急救援预案》，报总监理工程师审批。审核要点：a）是否建立以项目经理负责制的应急救援小组，成员职责分工是否明确；b）应急救援小组必须配备的急救器材和设备是否满足要求；c）生产安全事故应急救援程序是否建立健全。③专职安全监理员负责对施工现场的应急处理设备和设施进行巡查。④当发生安全事故，施工单位应立即上报有关部门并通知监理单位，监理单位应立即到现场组织事故抢救，积极参与事故调查和处理工作。⑤在上级主管部门对事故进行调查时，监理单位应予积极配合，提供真实、详细材料。4、特殊工种人员进场报验制度①施工单位特种作业人员进场后，应提供的特殊工种名册，包括安全员、电工、电焊工、架子工、塔吊司机、人货电梯驾驶员、起重指挥、井架搭拆工等报监理部审批。②项目监理部专职安全监理员负责审查施工单位特殊工种人员持证上岗情况，提出审核意见，并记录备案。③重点审核特殊工种人员证件的有效性及数量：●专职安全员须持建筑行业培训的上岗证，其有效期为4年；●电工、电焊工、架子工要持经委颁发的上岗证，其有效期为2年。●n井架搭设操作人员须持提升井架搭拆操作证，其有效期为2年（架子工不能搭设井架）；●塔吊、人货两用电梯、起重指挥持证上岗（每台塔吊配备的人员：塔吊架驶员1名，起重指挥2名）；●小型机械，如木工机械、搅拌机、砂浆机等操作证，企业内部可以自行培训发证，其有效期为1年④专职安全监理员应定期对现场特殊工种人员进行巡查，发现无证上岗人员应立即书面通知施工单位予以辞退。九、须经监理复核安全许可验收手续的施工机械和安全设施1、施工承包单位对大型机械设备的安装、使用、拆除及安全设施应编制专项方案，监理单位应对其审核；2、监管大型施工机械的危险源，包括塔吊安装、升节、使用、拆除等；3、针对不同机械设定相应的监理监控点；4、针对不同机械采取相应的监控措施：（1）、审查机械设备的合格证、生产许可证、安装单位资质证及安装方案；（2）、检查安装人员持证上岗，安装技术交底情况；（3）、检查施工机械安装验收记录，检测、使用许可手续；（4）、不定期检查施工机械使用情况及操作人员持证上岗情况；（5）、检查施工机械拆除单位资质、拆除方案，并检查拆除情况；5、主要施工机械及设施包括：打桩机、塔吊、龙门架及井架、施工外用电梯、电气焊作业、现场施工用电设施等；十、危险性较大的分部分项工程危险性较大的分部分项工程，在施工前应要求施工单位编制专项施工方案，专项方案应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字后，报项目总监理工程师审核签字。本工程涉及的危险性较大的分部分项工程有：1、基坑支护及降水工程n2、模板工程3、起重吊装工程4、脚手架工程5、其他危险性较大的工程十一、重大危险源的识别与监理（一）、重大危险源的识别1、开挖深度超过3米（含3米）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过3米（含3米），但地质条件和周边环境及地下管线极其复杂的基坑、沟槽工程；2、水平砼构件模板支撑系统高度超过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/m²或集中线荷载大于15KN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程等；3、30米以上高空作业；4、建筑起重机械设备安装拆卸；5、起重吊装工程；6、悬挑脚手架、高度超过24米的落地式钢管脚手架，附着式升降脚手架、吊篮脚手架；7、其他专业性强、工艺复杂、危险性大的施工部位及作业活动，重大危险工程施工单位必须编制专项施工方案，1-5项须经专家组织论证，并写出论证意见，经施工单位技术负责审核，总监理工程师审查后实施；（二）、重大危险源的监理：1、要求施工单位制定重大危险源管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任。制定消除减少危险性的技术方案、措施，并对其进行严格监控、检查、验收等；2、重大危险工程的施工必须编制专项施工方案，专项施工方案除应包括相应安全技术措施外，还应包括监控措施、应急方案和紧急救护措施；n3、专项方案应由施工单位技术部门专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业负责人、总监理工程师签字；对规定达到一定规模的危险性较大的工程，施工单位应组织专家论证；4、要求施工单位对重大危险按施工专项方案进行技术交底；5、监理项目部对重大危险工程施工要进行旁站监理，对旁站过程中发现的安全隐患及时开具通知单，问题严重的应及时下发暂停施工通知；十二、编制专项安全监理实施细则的项目对以下分部分项工程针对施工专项方案应编制安全监理实施细则：1、现场施工用电；2、悬挑式脚手架；3、模板及其支撑系统；4、桩基工程；5、各种大型机械设备安装、使用、拆除等；6、电气焊作业等；十三、对新技术、新工艺、新材料及特殊结构施工安全监理措施1、对于采用新技术、新工艺、新材料及特殊结构的工程，已经行政许可尚无技术标准，在施工前通过业主要求设计单位提供详细技术要求，再由施工单位提出专项施工方案；2、对专项方案要进行认真审核，对复杂结构要组织专家进行论证，完善专项方案；3、在实施过程中及时进行分部分项检测、验收；4、施工结束后要组织综合验收和质量认证；十四、安全监理工作程序安全监理工作的控制程序制定项目安全监理方案或实施细则n1、施工单位与业主之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议书监督签订安全生产责任书1、安全生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗核查安全生产保证体系1、进场施工机械的完好状态2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输设备装卸作业的安全措施审查施工组织设计或专项施工方案审查安全生产技术措施检查施工机械安全状态1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“四口”“五临边”的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃、易爆物资的安全措施6、出入口及高危作业区的警示标识7、现场防雷措施检查施工现场安全环境不整改通知整改日常现场巡视检查隐患不合格报告建设单位对高危作业/易发生安全风险源重点检查整改复验指令停工整改作好安全记录合格施工单位拒不停工不整改继续施工报告上级安全监督主管部门安全监理总结