【精品】项目安全监理方案(修订版)

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XXXXXXXXX工程项目安全监理方案（修订版）编制人：审核人：审批人：北京双圆工程咨询监理有限公司XXXXX工程项目监理部n2008年4月25日n1.编制说明1.1编制F1的、宗旨1.2编制依据1.3使用范围及有效期2.工程概况2.1工程实体简介2.2工程设施地点及施工情况2.3工程安全监理重点与难点3.安全监理控制目标和方法3.1安全监理控制冃标3.2安全监理工作办法4.安全监理组织保证机构4.1安全监理组织机构4.2安全监理职责与权限5.安全监理工作过程控制5.1施工准备阶段的安全监理工作5.2施工阶段的安全监理工作6.安全事故应急预案和处理程序6.1安全事故应急预案6.2安全事故处理程序附表一：危险源清单附表二：危险源评级表附表三：重大危险源清单n附表!1!重大危险源管理方案n1•编制说明1・1编制目的、宗旨编制本《项冃安全监理方案》是依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准及北京市的有关规定，在对xxxxxxT程的施工过程实施安全监理活动，对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督检查过程中，明确项冃监理部人员安全监理职责，统一、规范安全监理方法，提高项冃监理部开展安全监理工作水平，确保本工程安全监理冃标得以实现。通过本方案在施工过程中的运行，來规范项冃监理人员的安全监理行为，督促和约束施丁单位按照国家和地方政府的相关规定和建设单位的要求进行施工,从而保障建设单位的利益，履行政府赋予监理单位的法律责任和社会赋予监理单位的社会责任。1.2编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》；2、《中华人民共和国环境影响评价法》3、《中华人民共和国建筑法》4、《建设工程安全生产管理条例》5、《安全生产许可证条例》6、《建设T程监理规范》(GB50319-2000)7、《建设工程监理规范》(DBJ-41-2002)8、《建设工程安全监理规程》(DB11-382-2006)9、《建设工程施工现场安全资料管理规程》(DB11-383-2006)10、公司《环境/职业健康安全管理手册》和《程序文件》11、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59'为9)12、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》13、《建筑安装工人安全技术操作规程》(80)建工劳字第24号文14、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-200115、《塔式起重机安全规程》GB5144-199416、《起重机械安全规程》GB6067-85n17、《起重机械超载保护装置安全技术规范》GB12602-9018、《建筑卷扬机安全规程》GB13329-9119、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-9220、《施丁升降机安全规则》GB10055-9621、《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》建建（2002）230号22、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000；J43-200023、《建筑施T扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001；J84-200124、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-8825、《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB3787-9326、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-9121、《高处作业卅篮安全规则》JGJ5027-9228、《液压滚动模板施工安全技术规程》JGJ65-8929、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-9930、《建筑施工安全检査标准》JGJ59-9931、《施工金业安全生产评价标准》JGJ/T77-200332、《危险性较大丁程安全专项施工方案的编制及专家论证审查办法》33、施工总承包合同34、监理合同35、监理规划13使用范围及有效期1・3・1木方案适用TxxxxxxxxT.程项冃土建、结构、机电设备安装、装修等施T项冃全过程。1.3.2本方案安全监理对象为项冃管理人员、施工人员、施工机械设备、设施及施T生产环境。1.3.3本方案有效期从xxxxx年xxxxx月xxxx日工程开丁.到xxxxxx年xxxxx月xxxxx日T程竣T。如因拆迁事宜，开T日期延迟，相应计划有效期顺延。1.3.4本方案的编制应由项冃总监理工程师主持，专职（兼职）安全监理人员和专业监理T•程师参加，公司技术负责人审批。1.3.5本方案因设计变更、施T方法、程序的变化需作修改时，应将修改内n容在实施前，上报公司总工办进行审批并由项冃监理部及时备案，同吋及时通知相关方。2•工程概况2.1工程实体简介序号项冃内容1T程名称2建设地点3设计单位4招标单位5施丁.单位6建筑面积7建筑功能8丁期要求9安全耍求10质量要求11其它耍求1.2工程场地情况和工程要求2.2.1场地情况本工程位丁XXX市XXXX区XXX,及周边环境情况2.2.2地质概况地下水位：地质条件：2.2.3工程总体要求2.3工程危险源识别、评价及措施项R总监组织项冃的监理人员对本工程安全监理范围内的能够控制和可望进行控制的危险源进行辨识，评价出重大危险源，及时制定重大危险源的管理方案，采取有效措施加以控制。1.3.1危险源识别（参考附表一的内容）n1、危险源收集吋应考虑：%1施工现场周閑的环境：如工程周閑的地形、地质、周閑的环境、气候、气象条件、资源、交通等。%1施工现场的平而布置。%1现场临时设施。%1施工的T艺过程。%1施工时使用的机械设备、装置、工具等。%1有毒有害作业部位（如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温及低温等有危险源的作业部位）。%1各项制度的规定（工时制度、体力劳动强度分级制度、高处作业分级制度、职工劳动保护制度等）。%1管理设施、事故应急抢险设施和辅助生产、生活、卫生设施。%1外出工作人员和外来工作人员。2、识别危险源应考虑：%1三个方面：范围、性质和时限性。%1五种因索：G物理性因素，如设备设施缺陷、防护缺陷、危险电源、噪声、明火、信号、标志缺陷等；b）化学性因素，如易燃易爆、自燃性物质、有毒性物质、腐蚀性物质、其它化学性危险源等；C）生物性因素，如传染病、致病生物、致害动植物等；d）心理生理性因素，如负荷超限、健康状况异常、禁忌工作、心理异常、辨识功能缺陷等；e）行为性因素，如指挥错误、操作失误、监护失误等。%1常规活动（正常的工作活动）和非常规活动（临时性的检修或非现场人员的活动）。2.3.2危险源评价（参考附表二的内容）1、评价的方法：采用定性判断和定量打分相结合的方法。1）定量打分法：作业条件危险评价法（LEC法人将每一评价因子设定等级n区间和分值，进行打分，评定重大危险源。a）可能性（L）：发生事故或危险事件的可能性。b）频次（E）：暴露于潜在危险环境的频次。c）伤亡结果（C）：可能出现伤亡结果的分数值。危险性:D=L・E・C2）定性判断法：当遇有以下情况时，可直接定性判定为重大危险源：%1不符合法律、法规、标准、规范且可能造成人员伤亡事故的；%1存在可能造成事故隐患且未采取预防措施的；%1建筑业多发性事故（如：高处坠落、机械伤害、触电、坍塌、物体打击等）的各种部位；%1与以往事故具有相同或相似的危险因索。3）重大危险源的评价、确认（见下表）危险源评分标准序号评价因子评分标准1可能性（L）1）完全被预料到L=52）相当可能L=43）不经常但可能L=34）极不可能L=25）完全不可能L=12频次（E）1）连续暴露于潜在危险环境E=52）逐日在工作时间内暴露E=43）偶然的暴露E=34）每年儿次出现在潜在的危险环境E=25）非常罕见的暴露E=13伤亡结果（C）1）死「TO人以上C=52）死亡3〜10人C=43）死亡1人或多人重伤C=34）至少1人致残C=25）轻伤C=1%1首先用定量打分的方法确定重大危险源：D=LECn注：单项因子等于5或D227分的为重大危险源；%1无法定量打分判断时，用定性判断方法。4）被评价为重大危险源的危险因素填入《重大危险源清单》，报部门负责人审核、批准。（参考附表三的内容）2.3.3重大危险源管理方案（参见附表四的内容）项冃监理机构根据重大危险源清单的情况，编制《重大危险源管理方案》，报项冃总监理工程师审核、批准。2・4工程安全监理难点与重点：（结合工程实际编制）2.4.1工程安全监理重点根据施工单位报送的《项冃重大危险源控制措施（表AQ-C1-2）和《危险性较大的分部分项工程汇总表》（表AQ-C1-5）,结合工程实际确定并对应编制《安全监理实施细则》1、基槽、坑、沟、大孔径桩、护底桩（*情况简单介绍）2、模板工程；（*情况简单介绍）3、脚手架工程；（情况简单介绍）4、物料提升机（井字架、龙门架）使用防扩y（*情况简单介绍）5、钢结构施工（*情况简单介绍）；6、临时用电（*情况简单介绍）；7、群塔作业（*情况简单介绍）；8、临时用电（*情况简单介绍）；2・4・2工程安全监理难点：（参考）1、作为XXXXXXT.程，政府和业主高度重视，安全施T管理责任重大;2、工程施工周期长，工程单体体量大、施工场区面积大、现场加工区面积大;3、霧天作业、高空作业、交叉作业、临边作业、夜间施工等工作量大、持续时间长；4、分包单位多、作业丁种多，其中特种作业项冃及机械化施工量大而广；n5、有多项危险性较大的分部分项工程，应按照要求单独编制安全施工专项方案，或按照要求组织专家进行论证；6、生活区、办公区面积大，总承包单位应特别重视对生活区、办公区的安全管理。2.安全监理控制目标和方法3.1安全监理控制目标通过监理的监督与管理，督促施工单位及时消除施工现场的各类安全隐患,完善安全保障制度和保证体系，做好安全预防和预控工作。本工程项冃安全监理工作确定的控制冃标为:（1）确保自身职工不发生重伤、死亡事故;（2）确保不出现与监理有关责任事故；(3)督促施工单位不出现四级以上重大安全事故;(4)对施工方案和安全技术措施审核査验100%；（5）对施工单位资质和人员资格审査100%；(6)督促施工单位对重大隐患整改达到100%,一般隐患达到90%；自身办公实现节能环保，减少资源浪费，对公司重大环境因素控制达到100%o3.2安全监理的工作方法3.2.1日常巡视和安全检査1、日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护设施情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2、安全检查（1）安全监理人员应定期进行安全检查，检查结果写入项冃监理日志。（2）项冃监理部应要求施工单位每周组织施工现场安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加。（3）项冃监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次。n（4）对发现的安全隐患和问题，项戸监理部应及吋发出书面监理指令。3.2.2监理例会和安全专题会议1、监理例会在定期召开的监理例会中，M检查上次例会有关安全生产、文明施工决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施项冃和施工部位，并针对存在的问题提出意见；2、安全专题会议（1）总监理工程师必耍时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位项冃负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；（2）监理人员应做好会议记录，及吋整理会议纪要；（3）会议纪要应及时耍求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。3、2.3监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令，监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。1、口头指令安全监理人员在口常巡视中发现施工现场的安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施T单位安全管理人员予以指出，并向总监理工程师或总监代表汇报，在监理工程师日记中记录。2、工•作联系单如口头指令发出后施T单位未能及时消除安全事故隐患的，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项冃监理日志中记录。3、监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必耍时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发《监理通知》，耍求施丁单位限期整改并限时书而回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。4、工程暂停令n施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理T程师应及时签发《丁程暂停令》，暂停部分或全部在施丁程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。2.2.4监理报告1、项冃监理部应每月总结施T现场安全施T的情况，并写入监理月报，向建设单位报告。2、总监理工程师在下达《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。3、对施工单位拒不执行《工程暂停令》，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必耍时填写《安全隐患报告书》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位。4、在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理T程师认为有必耍的，可编写书而安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。3.安全监理组织机构和职责4.1安全监理组织机构安全监理保证体系的建立是项冃监理部人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的装备和人员，确定控制和检查等监理工作手段、措施；确定整个施工监理过程中的重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全监理保证体系的内容可操作性、严密性、可行性。4.1.1项冃监理部建立以项冃总监为安全监理保证体系第一责任人的安全监理领导小组。组长：项冃总监（填写姓名）副组长：总监代表（填写姓名）成员：各专业监理工程师（按各专业配置，填写姓名）4.1.2安全监理领导小组职责n(1)安全监理领导小组负责拟订落实项Fl监理部的安全、环境管理FI标，制定《项冃安全监理方案》，根据方案的要求，落实资源配置。(2)负责督促和检查项冃安全监理各专业人员的工作，按照公司《安全监理责任制》耍求“总监负责、专业分工、全员参与、齐抓共管”原则落实项冃安全监理T作(3)项冃施工过程中依据国家有关法律法规和工程建设强制性标准，对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督检查。(4)对施工生产中，出现不符合要求和隐患，要求施丁单位制定纠正和预防措施，并按照措施进行现场整改，最后对上述措施进行现场的复查验证。(5)在危险性较大分部分项丁程施T•前，项冃监理部对工程的重大危险源项H要求施工单位编制专项的安全技术措施或方案，应针对施工单位编制的专项施T方案和现场实际情况，依据《安全监理方案》提岀的T作H标和管理要求，编制针对性的《安全监理实施细则》，要明确监理人员的分T和职责、方法和手段、检查重点、检查频率和检查记录的要求。2.2项目人员的安全监理职责(要求填写姓名)项目总监理匚程师总监代衣安全、环保监理人员土建监理工程师水暖监理工程师机电监理工程师监理工程师建设工程安全监理责任分解图4.2.1项目总监理工程师1、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实安全监理工作“项n冃总监负责制”，对所监理工程项冃的安全监理工作全面负责。2、项冃总监须与齐专业监理丁程师签订书而安全监理岗位责任书，明确各自的安全监理责任和考核指标，对责任书落实情况进行检查和考核，不称职人员报部长批准后予以岗位调整直至辞退。3、结合本项冃的实际情况，主持编写监理规划中的《安全监理方案》，并组织编制和审批本项冃危险性较大分部分项工程的《安全监理实施细则》。4、审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。5、领导、检查、落实各专业监理工程师的安全监理工作，组织监理工程师审查进入现场施工单位的资质证件、安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况等。6、审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告。7、审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》。8、组织审查和批准施T单位的生产安全事故应急救援预案。9、审查施工单位的冬季、雨季等季节性施T方案的制定情况。10、审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范耍求。11、审查对危险源项冃如土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除和爆破等专项方案，落实审批手续和需要提供的专家论证、审查的书面资料。12、签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》。13、按照《建设工程施工现场安全资料管理规程》耍求，对安全监理资料的形成、积累、组卷进行监督、检查；对施丁单位报送的安全资料进行审核,并予以签认。14、经常对监理工程师的监理口记进行检查，尤其是有关安全监理方面的资质审查、方案审批、安全巡视情况等、机械机具验收情况等方面的记录。15、督促监理T程师加强安全巡视，及时下发书面安全监理指令，签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。16、一旦发生生产安全事故，按照《建设T程安全监理规程》的“7.4安全事故的处理程序”进行处理。n422项目总监代表1、按照法律、法规和丁程建设强制性标准实施监理，在总监不在现场时，根据总监代表的授权，行使总监授权的职责。2、结合本项冃的实际情况，参与编写监理规划中的《安全监理方案》及本项FI危险性较人分部分项丁•程的《安全监理实施细则》。3、协助审查施T单位上报的施工组织设计中的安全技术措施或者专项安全施工方案是否符合T程建设强制性标准。4、检查、落实各专业监理工程师的安全监理工作，组织监理工程师审查进入现场施工单位的资质证件、安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况等。5、协助审查施T单位的生产安全事故应急救援预案。6、审查施丁单位的冬季、雨季等季节性施丁方案的制定情况。7、审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。X、审查对危险源项冃如土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除和爆破等专项方案，落实审批手续和需要提供的专家论证、审查等有关的书面资料。9、按照《建设工程施工现场安全资料管理规程》要求，对安全监理资料的形成、积累、组卷进行监督、检查；对施工单位报送的安全资料进行审核，并予以签认。10、督促各专业监理工程师加强安全巡视，参加安全联合检查，及时下发书而安全监理指令。11、负责填写项冃监理部的《安全监理日志》和个人的《监理日记》。12、经常对监理工程师的监理口记进行检查，尤其是有关安全监理方面的资质审查、方案审批、安全巡视、机械机具验收情况等方面的记录。13、认真执行公司环境、环境、职业健康安全三大管理体系要求，规范监理服务行为。14、一旦发生生产安全事故，按照《建设T程安全监理规程》的“7.4安全事故的处理程序”进行处理。15、完成领导交办的其它工作。n4.2.3项目安全监理人员1、宣传、贯彻国家及北京市、上级单位关丁安全监理工作的方针、政策、文件和要求。制定项冃监理部的年度安全监理工作计划。2、编写项冃监理部的安全监理方案和安全监理实施细则。3、严格对进入现场施T单位的资格审查工作，对其营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理的组织机构、项冃经理、T长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格上岗情况。4、根据北京市《建设工程安全监理规程》要求，实施项冃的安全监理工作,并监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的落实情况。5、安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，参与施工单位组织的安全验收。6、配合对施工组织设计的安全技术措施和专项方案的审核。7、抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应资料。8、核査施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查施工单位定期检测落实情况。9、核查中小型机械设备的进场验收乎续并在相应表格上签署监理意见。10、抽查特种作业人员持有效证件上岗及安全交底的情况，并认真做好相应的监理日记记录。11、遇有严重险情有权停止作业并上报项冃总监或总监代表。12、经总监理T程师同意，签发有关安全监理T作的《监理通知》。13、主持召开安全生产的专题监理工作会议。14、编写监理月报中的安全监理丁作的有关内容。15、实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违草指挥和违章作业人员，遇有严重险情有权停止作业，并上报项H总监或总监代表。16、督促施工单位上报《工程概况表》、《项H重大危险源控制措施》、《项Fl重大危险源识别汇总表》、《危险性较大的分部分项工程专家论证表》、《危险n性较大的分部分项丁程汇总表》、《总分包安全管理协议》、《安全技术交底汇总表》、《施工现场安全事故登记表》、《特种作业人员登记表》、《地上、地下管线保护措施验收记录表》、《钢管扣件式支撑体系验收表》、《脚手架搭设验收表》、《基坑支护验收表》、《基坑支护沉降观测记录表》、《基坑支护水平位移观测记录表》、《人工挖孔桩防护检查表》、《特殊部位气体检测记录》、《机械租赁合同》、《出租、承租双方安全管理协议》《北京市塔式起重机拆装统一检查验收表格》、《北京市施工升降机拆装统一检查表格》、《施T机械检査验收表》（电动吊篮、打桩机、混凝土搅拌机、机动翻斗车、龙门吊、汽车卅、挖掘机、装载机、物料提升机、混凝土泵、钢筋机械、木工设备、其它中小型施工机具）等资料并及时签署监理意见并存档备案。17、编写个人的《监理日记》和协助总监或总代填写项冃监理部的《安全监理H志》。18、如发生生产安全事故，积极协助总监按照《建设工程安全监理规程》的“7.4安全事故的处理程序”要求进行处理。19、认真贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理体系要求，规范监理服务行为。4.2.4项目土建监理人员1、参与编写土建方面的危险性较大专项工程的《安全监理实施细则》。2、在土建监理丁作中严格执行项冃《安全监理方案》及专项丁程的《安全监理实施细则》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全监理巡视。3、审核施工组织设计或施工方案中土建工程相关的安全技术措施。4、审核土建施丁屮的危险性较大的分部分项丁程的《专项丁程施丁方案》。5、参加土建施工中四口、五临边、模板工程、脚手架工程等安全防护设施检查、验收，并在相应表格上签署意见。6、对所监理范围内的所有安全防护措施开展安全监理巡视。对重点部位或特殊部位耍跟踪到位，保证安全措施的实施。7、检查土建施T-安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必耍时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。8、督促施工单位及时上报《地上、地下管线保护措施验收记录表》、《钢管n扣件式支撑体系验收表》、《落地式脚手架搭设验收表》、《丁•具式脚手架安装验收表》、《基坑支护验收表》、《基坑支护沉降观测记录表》、《基坑支护水平位移观测记录表》、《人丁挖孔桩防护检查表》、《特殊部位气体检测记录》等资料并及时签署监理意见并存档备案。9、在进行验收签字过程中，对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度。10、协助填写项冃监理部的《安全监理日志》和编写个人的《监理日记》。11、认真贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理体系耍求，规范监理服务行为。425项目电气监理人员1、负责编写有关电气工程的危险性较大工程的《安全监理实施细则》。2、在电气工程的监理丁作屮严格执行项冃《安全监理方案》及电气工程的《安全监理实施细则》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全监理巡视。3、审核施T组织设计或施工方案中电气工程的安全技术措施。4、审核与电气工程有关的危险性较大专项工程的《专项施丁方案》。5、对施T现场和生活区临时用电的电闸箱、电缆和其他用电设备等完好性负责，加强临时用电的安全巡视，并参与临时用电方而的安全验收。6、耍求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全监理工作，确保临时用电安全。7、加强对大型机械设备的安全监理。从租赁、安装、设备自身资质把关，加强对安全协议签订、产权单位的自检、设备完好性等方面做好监理。8、检查电气工程的施丁安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必耍时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。9、督促施工单位及时上报《施工现场临时用电验收表》、《电气线路绝缘强度测试记录》、《临时用电接地电阻测试记录表》、《总、分包临时用电安全协议》，并参与《塔式起重机拆装统一检查验收表格》、《施T升降机拆装统一检查表格》、《施丁机械检查验收表》等资料验收。10、协助填写项冃监理部的《安全监理日志》和编写个人的《监理日记》。n11、执行公司质量、环境、职业健康安全体系要求，规范监理服务行为。4.2.6项目水暖监理人员1、负责编写水暖方而的危险性较大的专项丁程《安全监理实施细则》。2、在水暖监理工作中严格执行项FI《安全监理方案》及专项《安全监理实施细则》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全监理巡视。3、审核施T组织设计或施工方案中水暖工程相关的安全技术措施。4、审核水暖施T中的危险性较大的专项工程的《专项工程施工方案》。5、对施丁现场临时消防的消防泵房、消防水箱、消防干管和竖管、水龙带等消防设备等完好性、有效性要加强安全巡视。6、要求施工单位配备合格的消防安全管理人员，加强对木专业现场动火的安全监理工作，对电气焊工持证上岗、用火证和看火措施工作进行抽查，确保消防安全。7、检查水暖施丁安全状况，对安全事故隐患进行适当处理，必耍时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。8、督促施工单位上报《施工项冃消防审批手续》、《地上、地下管线保护措施验收记录表》、《施丁单位的专项安全施丁方案及T程项冃应急救援预案的审核资料》等资料并及时签署监理意见并存档备案。9、协助填写项冃监理部的《安全监理H志》和编写个人的《监理H记》。1()、认真贯彻执行公司质量、环境、职业健康安全管理三大体系要求，规范监理服务行为。427项目资料员、监理员1、检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。2、及时将审查完的施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理的组织机构、项冃经理、工长、安全管理人员安全资格上岗记录存档。3、将经过审核的施工组织设计，各类安全技术措施、专项安全施工方案等资料及时归档。4、将现场安全检查下发的会议纪耍、监理月报、《工作联系单》，以及《监理通知》存档，并督促及时上报整改复查材料。5、经常检查项冃安全监理工作日记的填写情况。n6、及时将施工单位上报的安全防护用品的产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应资料存档。7、按照《建设丁程施丁现场安全资料管理规程》耍求督促项冃监理丁程师将有关现场安全资料及时归档。8、按照公司质量、环境、职业健康安全三大管理体系要求，将相关资料督促归档。2.安全监理工作过程控制5・1施工准备阶段的安全监理工作（报表见《安全资料规程》）5.1.1审核施工现场毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。1、监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施丁现场及毗邻区域内地上地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。2、开工前，监理丁程师应审査施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理T程师应耍求施工单位修改后再报。5.1.2核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包与分包单位的安全协议签订情况。检查施丁单位营业执照的经营范用、年检记录；施工单位的施工许可范围、年检记录；施工单位安全生产许可证的有效期。5.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的专项施工方案。1、审核施工组织设计中安全技术措施的主要内容：（1）施工单位安全生产保证体系是否健全；（2）施工安全生产责任制度、安全教育培训制度是否完善；（3）是否编制了危险性较大的分部分项工程一览表，是否符合有关耍求；（4）危险性较大的分部分项工程是否编制了专项施工方案；如果分阶段编制，应有编制计划；（5）起重机械设备、施T机具及现场临时用电的安全技术措施是否符合规范耍求；（6）是否制定了生产安全事故应急救援预案；n（7）冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定是否符合规范耍求；（8）施工总平面布置是否符合有关安全、消防的要求；（9）总监理丁•程师认为应审核的其他内容。2、审查危险性较大的分部分项工程的专项施T方案，审查的主耍内容：（1）专项施工方案应由施工单位专业技术人员编制，施工单位技术部门审核，由施工单位技术负责人签字；（2）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，审查报告的签署齐全有效；（3）专家论证报告中提出的结论性意见是否已采纳。5.1.4施工单位应将现场专职安全生产管理人员的资格证书、项冃负责人的安全生产考核合格证书作为《工程动工报审表》的附件，报安全监理人员审查。审查的主要内容：1、审查施工现场专职安全生产管理人员的资格证书、项冃负责人的安全生产考核合格证书是否有效；2、审查施工现场专职安全生产管理人员的配备数量是否符合建设行政主管部门的规定。5.1.5审查施工单位填报的现场安全防护、文明施T措施项H清单是否符合有关法律、法规的规定，审查费用计划是否符合施丁•合同的有关约定并核准安全防护、文明施T措施预付费用。5.1.6第一次工地会议1、第一次工地会议应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全管理的人员参加。2、施工单位项冃经理汇报施丁•准备丁•作时，应包括现场安全生产的准备情况。5.1.7安全监理交底1、安全监理交底由总监理工程师主持。2、参加人员包括：施工单位项冃经理、专（兼）职安全生产负责人及有关管理人员；项冃监理部总监理工程师及有关安全监理人员。3、安全监理交底的主要内容：n（1）明确本工程适用的国家和地方政府有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准；（2）阐明合同约定的参建各方的安全生产的责任、权力和义务；（3）介绍施T阶段安全监理工作的内容；（4）介绍施工安全监理工作的基本程序和方法；（5）提出有关施工安全资料报审及管理耍求。4、项冃监理部应编制施工安全监理交底会议纪要，并经与会各方会签后及时发出。5.2施工阶段的安全监理工作（报表见《安全资料规程》）521施工前检查施工单位负责项冃管理的技术人员是否对有关安全施工的技术要求向施丁•作业班组、作业人员作出详细说明和书面交底，并由双方签字确认，交底应及吋收取归档，并报送监理单位备案。5.2.2监理工程师应依据《施T方案》定期或不定期对现场安全技术措施和安全责任制的落实情况进行检查；5.23检查危险源项R的实施是否按技术文件和技术安全交底书执行；5.2.4检查施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训。5.2.5施工阶段安全监理工作的主耍内容：1、检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项冃监理口志。（1）每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；（2）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；（3）检查施丁•现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；（4）检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；（5）抽查施T前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。2、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。3、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。4、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。5、施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。n526危险性较大的分部分项工程的安全监理1、项冃监理部指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。2、监理工程师依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。3、专业监理工程师或安全监理人员按照安全监理实施细则中明确的检查项冃和频率进行安全检查，每周不少丁2次；监理员每日重点进行巡视检查;监理人员应详细记录检查过程。4、监理人员对发现的安全事故隐患及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工•程师报告。5.2.7施工机械及安全设施的安全监理1、施丁•现场起重机械拆装前，监理人员核查拆装单位的金业资质、租赁合同、设备的定期检测报告及特种作业人员上岗证，并在相M的表格上签字;监理人员检查其是否编制了专项拆装方案；安装完毕后监理人员应核查施工单位的安装验收手续，并在相丿应的表格上签字。2、监理工程师和安全监理人员检查施工机械设备的进场安装验收手续，并在相应的验收表上签字。3、监理工程师和安全监理人员参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电、基坑支护等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。528在实施监理过程中，应识别安全事故隐患，下列情况是重大安全隐患:1、未对施工人员进行安全教育或使用安全培训不合格人员参加施丁•的；2、未按耍求设置安全生产管理机构和安全生产管理人员的；3、在施丁•组织设计和施工方案中未编制安全技术措施和施工现场临时用电方案的；4、危险性较大T•程在施丁前未按《危险性较大T程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质【2004]213号）编制安全专项施工方案或组织专家论证的；5、危险性较大工程在施工前未根据安全专项施工方案的内容对作业人员进行有针对性安全技术交底；n6、施工现场“四口、临边"等安全防护不到位的；7、基坑支护丁•程未按规范要求施丁•和未进行位移和沉降监测记录的；8、对地下管线资料和毗邻建筑物、构筑物位置不清或无保护措施擅自施丁的；9、未按要求对塔式起重机等起重机械进行检测、验收、投入使用的；10、委托没有安装资质的单位安装起重机械设备和附着升降脚手架的；11、脚手架或模板支撑体系未按规范规定搭设的；12、高大或特殊架子和高大模板支撑体系未经验收而投入使用的；13、高层建筑不使用落地式脚手架，首层四周未按要求支设安全网的；14、独立的配电系统未采用TN-S三相五线制接零保护系统或没有实行三级配电、两级设置漏电保护装置的；15、交流电焊机未安装二次侧防触电保护装置的；16、高压线与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘和起重机械未达到安全操作距离时，未采取有效可靠的防护措施的；17、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员无证上岗的；18、拆除工程未编制拆除方案或未到区县建委备案的；19、将丁程转包或违法分包的。529如遇到不符合要求或存在安全事故隐患等情况时，及时发出《监理通知》要求承包单位整改，并复查整改结果。5.2.10如安全事故隐患的情况严重，通过总监理工程师及时报告建设单位，同时发出《工•程暂停令》。总承包单位拒不整改或不停止施工的，总监理T程师及时告知公司，并向有关主管部门报告。2.安全事故应急预案和处理程序6.1安全事故的应急预案6・1・1为了切实提高预防、处置事故现场半故的应急能力，最大限度地减少人n员伤亡和财产损失，严格耍求总包单位编制《安全生产应急预案》，并由总监组织对应急预案的相关内容进行审核，以增强建设工程的应急预案的科学性、针对性、时效性和可操作性。6.1.2耍求总包单位对施工人员进行应急管理知识和应急救援内容的培讥I,并结合工程的实际丿应急预案的内容进行交底，冃丿确对应急预案组织机构和人员,切实落实应急预案的各项责任和各项工作。6.1.3要求总包单位组织相关人员定期进行演练，及吋总结经验和教训，提高应急预案的实施效果和质量。6.2安全事故的处理程序6.2.1当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大,及时报告施工单位上级部门和现场项FI监理部。6.2.2总监理工程师应会同建设单位现场负责人及时向施工单位了解安全事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令，并向监理单位的主耍负责人报告。623当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经监理审核同意后立即组织实施，施丁•单位专职安全管理人员应负责监督相应措施的落实工作。当安全生产补救措施完成后，中报监理进行复查，并由总监在《监理通知凹复单》签署意见。6・2・4当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位和工程所在地建设行政主管部门报告。监理单位主管负责人驻场，配合有关部门组成的事故调查组开展调查，并按照事故调查组提出的处理意见和防范措施的建议，监督施工单位组织实施和落实;当处理完成后申报监理进行复查，并由总监在《T程复工报审表》签署意见。n序号活动点/分项丁程/T序潜在的危险源可能导致的事故、事件责任部门/责任人备注I安全施工方案和安全技术措施未经审核、审批管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等总包单位监理单位总包单位技术负责人审批、监理单位总监签字2安全设备设施未经验收管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等总包单位监理单位按照程序组织验收3临时用电电箱、电缆触电、雷击现场人员专业电T布置加强人员教育4场内驾驶机动车人身伤害现场人员持证上岗按规程操作5电梯洞口、楼道口预留洞口、通风口等洞口高处坠落现场人员按照方案做好临边、洞口防护6电焊、气割焊机、氧气和乙烘瓶触电、火灾、爆炸现场人员按照规定动火7基坑没有支护的基坑坍塌、倒塌现场人员按照方案进行支护8基坑开挖挖掘机等机械机械作业伤人施工单位附表一:危险源清单n危险源清单序号活动点/分项工程/工序潜在的危险源可能导致的事故、事件责任部门/责任人备注9模板工程失控的模板物体打击现场人员10临边无防护设施的临边高处坠落施工单位11外用电梯门未关闭即运行高处坠落施丁•单位12高层建筑出入口无防护棚高处坠落施T单位13电缆绝缘破坏或不绝缘触电施T单位14吊篮吊篮失稳；吊篮落物高处坠落、物体打击现场人员15外脚手架钢管、扣件物体打击落物伤人现场人员n序号活动点/分项工程/丁•序危险源类别可能导致的事故、事件涉及相关方风险评价定性判断现有控制措施是否重大LECD1施工过程安全施工方案和安全技术措施未经审核、审批管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等现场人员重大按规定审核把关是2施工过程安全设备设施未经验收管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等现场人员重大按规定审核把关是3吊篮吊篮防护缺陷高处坠落、物体打击现场人员重大设专人对设施检查；专人看护，加设防护网是4外脚手架钢管扣件物体打击落物伤人现场人员重大设定安全通道，保证防护网；配备合格人员是5临时用电电箱、电缆触电雷击触电、雷击现场人员重大安装触电保护器、做标志是6场内驾驶机动车管理缺陷人身伤害现场人员23212设车辆专用通道；持证上岗；车辆有效检测否7电梯洞口等“四口”洞U防护失误人身伤害现场人员重大加设围挡、做好标识是n危险源评价表序号活动点/分项工•程/工序危险源类别可能导致的事故、事件涉及相关方风险评价定性判断现有控制措施£LECD8电焊；气割火灾和爆炸；气瓶防护缺陷火灾、爆炸现场人员重大开动火证、设人看守是9基坑基坑支护防护缺陷坍塌、倒塌现场人员重大严格按方案施工是10土方开挖挖掘机等机械机械作业伤人现场人员3139专人看护否11模板工程模板支撑架管理缺陷支撑系统坍塌；物体打击现场人员3238按方案施工；设专人管理；按规定存放和操作是12临边没有防护设施防护缺陷高空坠落现场人员重人按规定采取防护设施是13外用电梯门未关闭即运行管理缺陷高处坠落现场人员重大严格按操作规程使用是14高层建筑出入口无防护棚E高处坠落现场人员22312搭投护头棚否15电缆绝缘破坏或不绝缘管理缺陷触电现场人员32212定期检查否n附表三:重大危险源清单序号重大危险源类别活动点/分项工程/T序可能导致的事故、事件状态控制措施(1-6)责任部门/责任人1安全施工方案和安全技术措施未经审核、审批管理缺陷施丁•过程高处坠落/物体打击/触电等受控1、2总包单位监理单位2设备设施未经验收管理缺陷施工过程高处坠落/机械伤害/倒塌等受控2总包安全、技术部门3高空作业防护缺陷外墙施工落物伤人受控5、6全体4钢管、扣件、高空物料防护缺陷外架、外墙施丁•落物伤人受控5、6全体5现场临时用电、电焊机触电、雷击临时用电触电伤人受控4、5、6全体6施丁•现场标志不清信号缺陷窗、洞口导致人员伤害受控5、6全体7基坑支护坍塌、倒塌基坑坍塌、倒塌受控5、6全体8外用电梯管理缺陷利用电梯施工高处坠落受控5、6全体9临时用电火灾和爆炸临时照明触电、火灾受控5、6全体10电焊、气割；氧气瓶、乙烘瓶火灾和爆炸作业面火灾和爆炸受控5、6全体11模板和模板支撑支撑坍塌、模板失稳作业面高处坠落；物体打击受控5、6全体注：现有控制措施中1.制定目标、指标管理方案；2.制定管理程序；3.培训教育；4.制定应急预案;5.加强现场监督检查6.保护现有措施。n附表四:重大危险源管理方案序号重大危险源目标指标方法措施/技术手段完成时间1安全技术措施和施丁.方案未审批按照程序和规定做好安全技术措施和安全专项方案审批1、安全技术措施和安全专项方案的编制达到100%；2、安全技术措施和安全专项方案的审核审批达到100%1、督促施工单位及时编制安全技术措施和专项施工方案；2、安全专项方案必须由技术部门编制、审核，公司技术负责人审批3、报监理单位审批，总监签字后实施总包技术部门、安全部门监理单位施丁•单位项冃监理部专项施工开始前2设备设施未经验收设备设施经过验收后投入使用1、设备设施按照方案和规定搭2、设备设施的验收达到100%1、施工单位按照规定组织设备进入现场并组织初验2、重大安全设施按照规定编制方案；3、具体实施单位按照方案现场安装、布置和搭设；4、现场安装、布置、搭设完成后经过安全、技术部门的验收5、总包将验收资料报监理单位备案总包技术部门、安全部门监理单位施工单位项冃监理部设备设施投入使用前n3高空作业做好高空作业的安全防护1、高空作业人员安全教育100%；3、按照要求编制专项施丁方案；4、方案与强制性标准审查100%5、高空防护措施验收率100%；1＞督促施丁单位对高空作业进行全员安全教育；2、督促施工单位及时编制、报批专项施工方案；3、认真审查施工单位的安全措施和组织保障；4、督促施工单位及时验收项冃监理部；总包单位项冃监理部；总包单位高空作业前和过程中4钢管、扣件、高空物料按照耍求使用材料1、材料存放按照耍求存放；2、材料按照耍求传递；3、材料按照耍求固定、使用1、闲散钢管、扣件和物料禁止堆放在外脚手架和具他高空作业T具上；禁止堆放在高空临边位置；2、材料在传递过程中根据对应耍求，扣件使用编制袋；钢管用绳系紧；其它小物料使用工具袋。3、钢管、扣件必须紧固，达到扭力矩耍求，其他物料在安装完成紧固后使用。总包单位包位总单高空作业过程中5现场电焊机达到临时用电规范耍求1、现场电焊机达标2、使用电缆达标3、电焊工持证上岗100%1、现场电焊机必须安装防触电保护器；2、电焊过程中必须双线到位；3、电焊机一次线长度不超过5米、二次线长度不超过30米；4、使用合格的电焊机；5、焊把线电缆完好；6、电焊工持有效证件上岗。总包单位施工单位电焊作业开始前n6施T现场标志不清确保信号完好、标志清楚1、临边防护措施到位100%；2、洞口防护措施到位100%；3、配置必耍的灯光和其他警示标志1、“五临边”按照耍求进行用钢管、扣件或废钢筋电焊成型防护；2、洞口根据尺寸不同采用不同的防护措施；3、在光线阴暗位置配备灯光警示标志，并悬挂其他对丿应的危险警示标志总包单位总包单位施T过程中7基坑支护按照方案进行支护1、基坑支护专项方案审查100%；2、基坑支护按照方案到位100%；3、变形观测100%；1、按基坑支护方案进行支护；2、基坑周边上沿设置挡水沟；1、对基坑周围地质和管线情况进行摸底排查。2、对基坑加强变形观测；3、建立应急预案，做好应急准备工作。监理单位总包单位基础施工单位作业前作业屮作业后8人型起重机械设备确保大型起重机械设备完好1、大型起重机械安全装置完好率100%；2、大型起重机械司机持证上岗率100%；3、大型起重机械验收率100%；4、安装、拆除方案审查100%o1、大型起重机械必须经过专业机构进行检测，安全装置完好；必须定期进行安全检查。2、大型起重机械设备安装、拆除、租赁单位必须有对应的资质耍求;对应岗位作业必须持有效证件上岗；3、大型起重机械设备必须经过专业人员进行验收；附墙拉接点牢固，垫板、螺栓安装符合标准；总包单位租赁单位或产权单位安装前使用中拆除中n9临时用电按照临电规范施工1、临时用电达到“三级配电、两级保护”要求100%；2、采用三相五线制接零保护方式100%；3、临时用电专项方案审查100%1、施T-现场的配电系统按规定采用三相五线制接零保护方式。配电系统的接地、接零保护方式的做法符合有关标准、法规。2、施T现场的配电系统按规定装设二级漏电保护装置，漏电保护装置有效。电焊机按耍求装漏电保护器。3、施T.现场的配电系统按规定采用分级配电方式（三五、三二、四个一）。4、施工现场的配电线路按规程、规范耍求架设。5、施工现场的电气设施、线路，根据规程规范的耍求采取防护措施。6、电气线路完好。7、使用手持电动工具，按规定选用漏电保护装置和接线完好。8、现场的照明系统按规定装设漏电保护装置，按要求选用安全电压。总包单位包位包位总单处单施工全过程n10电焊、气割；氧气瓶、乙块瓶按照消防安全规范施工1、操作人员持证上岗100%；2、人员消防安全教育100%；3、电焊机、氧气、乙烘瓶安全装置有效100%o1、乙块瓶、氧气瓶两瓶工作间距不小于5米；2、乙烘、氧气瓶与明火作业间距不小于10米；3、气割工持有效证件上岗；4、清除周边和下面的易燃材料；5、动火地点配备看火人、灭火器材；6、氧气、乙烘瓶完好，安全装胃齐伞有效C7、电缆、软管长度不超标；8、作业后一定要等火星全部熄灭。总包单位施工单位作业前、作业中、作业后11模板和模板支撑按照模板方案施工1、模板丁•程专项方案审查100%；2、高大模板专家论证100%；3、模板支撑体系验收100%1、审查模板工程专项施工方案与强制性标准的符合性；2、高大模板依抑建设部要求需要专家组论证由施丁•单位组织进行论证；3、对模板支撑体系搭设完成后组织进行验收；4、模板拆除中遵守安全操作规程；5、模板使用和存放过程遵守规定。总包单位总包单位作业前作业屮作业后