泸州维多利亚三期安全监理方案

泸州维多利亚三期安全监理方案

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项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；5）发现严重的安全事故隐患时，及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。6）专职安全监理人员离岗，总监理工程师应即另行安排人员到岗。7）凡有危险性较大的分部分项工程施工及节假日施工，总监理工程师均应对安全监理岗位作出妥善的人员安排。总监理工程师不得将下列工作委托总监代表：1）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；2）组织审查施组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；3）确定安全监理岗位和人员配备。2．总监理工程师代表1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行使总理工程师的部分职责和权力；3、专职安全监理人员n1）具体协助建设单位与施工单位签订安全生产协议和安全抵押金合同，并监督实施；2）编写监理规划中安全监理方案和安全监理细则；3）参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案的审查；4）对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督；5）审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；6）巡视检查及处理日常事务；7）发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；8）填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容；9）负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理；10）参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。4、专业监理工程师1）参与编写安全监理实施细则；2）参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其初稿进行监督；3）结合本专业及业务范围，关注施工安全状况，发现安全事故隐患及时向总监理工程师报告。n5、监理员结合专业及业务范围，关注施工安全状况，在监理工作中发现安全事故隐患及向专职安全监理人员或总监理工程师报告。（三）施工安全监理的工作程序：施工安全监理的工作程序应根据《建设工程监理规范》的规定要求，根据项目危险源施工的专业特点，按照委托监理合同约定的工作内容，制定具体的工程项目安全监理的工作程序。1.施工安全监理工作总程序签订委托监理合同（包括安全监理内容）任命项目总监理工程师、组建项目监理机构（包含安全监理人员）项目安全监理的准备工作施工准备阶段的安全监理工作施工过程的安全监理工作项目安全监理工作总结安全监理资料归档n2.施工准备阶段安全监理工作程序收集、熟悉项目安全监理所需资料设计图纸施工说明书项目建设文件、项目合同项目环境资料、施工投标文件及有关资料国家和地方有关建设工程安全监理的法规、规范标准识别、评价项目施工危险源和重大危险源编制项目安全监理规划及其实施细则督促建立、健全施工现场安全保证体系是否通过？审查施工组织设计的安全技术措施和专项施工方案是否批准？审查分包单位安全资格和特种作业人员资格审核进场的施工机械设备、安全设施、防护用品的产品合格证明资料要求整改要求补充、修改确定项目安全监理目标组建项目监理机构（配置安全监理人员和监理设施确定安全职责）协助签订施工安全协议书发现问题未通过通过发现问题未批准批准n3.施工阶段安全监理工作程序督促做好施工作业安全技术交底交底是否符合规定？项目安全监理工作总结现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工，检查安全隐患（包括检查监督施工安全措施的落实、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工）要求整改安全监理现场复查施工安全设施、施工机械验收的核查安全隐患整改结果的复查安全监理资料管理组织施工现场安全检查和安全会议是否发现安全隐患？立即指令整改，情况严重暂停施工是否发生事故？发生安全事故配合安全事故调查分析安全事故原因不符合符合已发现未发现n4.安全监理工程师通知单签发程序日常监理工作巡视，发现违章操作、安全隐患在安全监理日记中记录口头督促承包方整改签发“安全监理工程师通知单”施工承包商整改复查施工承包商整改情况上报建设单位、监理单位相关负责人指令停工整改同意下道工序施工指令承包商定时、定人、定措施进行整改对承包商整改情况进行复验总监理工程师复查、审批未及时整改及时整改合格不合格合格合格n第七部分安全监理工作方法及措施（一）工作方法1.事前控制1）审核有关文件、报告和报表；a.审核施工单位和分包单位的安全资质和证明文件；b.审核施工单位提交的安全施工方案，确保安全文明施工；c.首次安全专题会议和安全监理工作交底；2)现场安全检查：a.施工单位项目部安全保证体系，项目部安全员上岗证，各班组安全员；b.施工单位的安全教育、安全准备、组织准备、技术准备等。c.各种设备是否处于完好状态。2．事中控制1)审核施工单位提交的有关资料，检验报告和试验报告；2)审核施工单位提交的关于工序交接检查，分部分项工程安全检查报告；3)审核并签署现场有关安全技术签证工作；4）现场监督与检查；a.分部分项工程实施中的安全监督与检查，并签署验收记录；b.跟班日常检查；c.非常时期重点检查。3．事后控制1)审查工程安全事故及其处理报告；n2)如遇到下列情况，可下达“暂时停要令”；a.施工中出现安全异常，经提醒和指出后，施工单位未采取措施或措施不符合要求时；b.安全设施未经自检和复查而擅自使用时；c.擅自变更设计图纸进行施工时；d.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；e.对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；f.未经安全资质审查的分包单位的施工人员擅自进入现场施工时。3)对安全检查查出的安全隐患以及安全问题，监督施工单位整改落实。(二）采取措施1．监理通知监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具监理通知单，要求限时整改。2.暂停施工监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。3．报告1）月度报告—项目监理机构应根据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中或单独向建设单位和有关安全监督部门报告；2）专题报告—针对某项目具体安全生产问题，总监理工程师认为有必要，可作专题报告。n4.告知1）对建设单位的告知——建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜，项目监理机构以书面形式告知；2）对施工单位的告知——凡在安全监理工作中需要施工单位的配合的，应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知；5．第一次工地会议1）安全监理人员应参加第一次工地会议；2）总监理工程师在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容，并向建设单位、施工单位递交书面告知；3）项目监理机构接受施工单位有关安全监理工作的询问；6．工地例会安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项，应通过工地例会及时解决。会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方以改进。7.安全专题例会1）会议每月召开至少1~2次，讨论目前存在的安全问题及应取的改进措施；当有新施工单位进场时，应另行及时组织召开安全专题会议，传达安全监理要求；2)在每次的安全检查工作后，监理组织各单位召开安全专题例会，提出存在问题，责令相关单位落实整改；3)当现场出现重大安全事故或隐患时，应当召开安全专题会议，及排除安全隐患；n4)当遇台风等自然灾害之前，应会同各单位召开安全专题会议，落实防台防汛计划措施；8.现场巡视1)安全专项施工方案实施时的巡视——对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，每天应巡视到位，发现问题要求改正的，应跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。2)其他作业部位巡视——根据现场施工作业情况确立巡视部位。3)巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行，并作好相应的记录。(三）危险性较大的分项工程安全监理工作控制要点1.基坑支护与降水工程；2.土方开挖工程；3.模板工程；4.起重吊装工程；5.脚手架工程；6.拆除、爆破工程；7.国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。针对上述7项规定，结合施现场实际情况加以编写。n施工重大危险源清单序号分项工程危险性较大工程1基坑支护与降水①开挖深度≥5m的基坑（槽）并采用支护结构②基坑深度≤5m，地质条件周围环境复杂，地下水位高于坑底的工程2土方开挖开挖深度≥5m的基坑（槽）的土方开挖3模板工程①各类工具式模板，包括滑模、爬模、大模板等水平砼构件模板支撑系统②特殊模板结构工程，如转换层模板、支撑体系4起重吊装工程各类起重吊装工程5高空作业2m及以上高处作业6脚手架落地式钢管脚手架，高度>24m悬挑式脚手架，门式脚手架，悬挑式卸料平台，移动式操作平台，高度≥5m的室内脚手架（四）安全监理现场监督检查要点：一般房屋建筑工程安全监理现场监督检查要点序号危险源监理监控点监督措施1桩基工程1.安全设施1.临边防护措施2.垂直作业时的上下隔离措施3.上下通道设施巡视检查巡视检查巡视检查2．基坑变形监控1.围护结构和边坡的移位与沉降2.基坑周边荷载1.督促施工方进行监控测量2.巡视检查2基坑工程1.围护结构施工质量围护结构施工质量1.审核分包单位资格报审表2.检查特殊作业人员上岗证3.检查操作人员技术交底4.旁站监理砼施工2.土方开挖1.土方开挖原则2.不稳或欠稳定边坡施工原则1.审查分包单位资格报审表2.查安全技术交底情况3.核查挖土机械合格证n3.土方开挖过程的碰撞与超挖4.排水与降水4.巡视检查、机具、人员、边坡、支护、排水等3施工现场临时用电1.建筑物、施工机械、安全设施施工时与线路的距离1.建筑物（脚手架等）、机动车道与外电架空线路的安全距离2.起重机械或吊物与架空线路的水平距离3.开挖沟槽时与埋地电缆的安全距离1.督促施工方做好相关安全措施2.由业主提供地下管线布置图3.巡视检查违章作业情况2.用电设施的接零和接地1.专用中性总直接接地的电力线路接零和电气设备的金属外壳接零2.共用同一供电系统的接零或接地3.只允许做保护接地系统的安全措施4.电力系统的相线和接零5.用电设备的漏电保护1.巡视、抽查各种用电设备的接零、接地，漏电保护是否符合强制性条文2.检查只允许做保护接地的系统中是否设置绝缘台3.线路配线和架设1.架空线材料和室内配线材料2.架空线架设和电缆架设3.负荷保护4.交流弧焊机变压器的电源线长度巡视检查1.线路配线是否符合强制性条文2.线路架设是否存在乱拉乱拖乱接现象3.电线是否老化、破损、未包扎等现象4.经常过负荷的线路、易燃易爆物邻近的线路有否过负荷保护措施4.配电开关、线路维修1.悬挂停电标志2.停送电专人负责3.停、送电顺序督促施工方设标志和专人负责，按强制性条文要求操作5.开关箱1.一机、一闸、一漏、一箱2.电源线连接巡视检查是否违章6.熔断丝熔断丝材料巡视检查材料规格及是否有代用品n7.特殊场所用电36v、24v、12v电压使用范围检查特殊场所是否使用安全电压，是否符合强制性条文4落地式脚手架工程（采用扣件式钢管）1.脚手架材质1.钢管严禁打孔2.扣件有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题检查钢管和扣件的合格证明文件2.脚手架搭设1.搭设人员持证上岗2.脚手架步距、立杆间距3.连墙杆、剪刀撑设置4.脚手架横向水平杆构造、扫地杆、二杆接长、横向斜撑、搭设高度5.四排一隔离6.独立设置（严禁混搭）1.检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况、搭设区域是否设置警戒线2.审查《施工机械、安全设施验收核查表》、核查《落地式脚手架搭设验收记录表》，审查《施工机械、安全设施验收核查表》3.脚手架使用1.施工荷载2.悬挂、固定其他设施3.易燃物品堆放4.使用期间违章拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四周一隔离措施1.巡视检查前四项内容是否违章2.抽查施工方的例保维修记录4.脚手架拆除1.连墙杆拆除2.逐层拆除1.检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况2.检查拆除区域是否设置警戒线3.巡视检查有否高空抛物现象4.巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除5.巡视检查有否上下同时作业或单边拆除现象5高空作业工程1.临边洞口及电梯井道1.临边洞口及电梯井道内的防护措施设置巡视检查1.是否设置防护设施2.是否符合规范要求3.是否牢固和固定n2.设施符合有关规定2.悬空作业1.牢靠的立足处2.临时安全措施巡视检查1.悬空施工点有否稳定的立足点2.危险处是否设置临时安全设施。特殊情况下设安全带3.操作平台1.独立设置（悬挑式钢平台）2.防护栏杆和登高扶梯设置3.设置符合有关规定否4.施工荷载、堆放高度1.检查：防护栏杆是否违章与脚手架连接、搭接，安装是否符合安全规范2.巡视标明允许荷载、查超载4.安全通道（防护棚）1.防护棚设置2.搭设和拆除方法1.检查是否搭设双层防护棚2.巡视：警戒派专人监护，是否上下同时拆除6模板及支撑工程1.立杆的地基承载力地基承受支撑荷载1.检查软土地基处理记录和地基排水是否通畅3.巡视检查支撑有否下沉现象2.支撑材质1.钢管严禁打孔2.扣件有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题检查钢管和扣件的合格证明文件3.支撑搭设1.立杆底部垫块2.立杆间距、两杆接长、剪刀撑、水平支撑、横向支撑的承载力、刚度和稳定性3.独立设置（严禁与脚手架混搭）1.检查搭设人员安全技术交底情况2.核查《模板支撑系统验收记录表》，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性4.支撑使用施工荷载巡视检查：有否施工荷载超载或堆物不均匀、支撑系统是否完好情况、混凝土浇筑时是否有专人负责监护5.支撑拆除1.拆除时的安全措施2.拆除顺序1.检查拆模混凝土试件强度报告和拆模令2.检查拆除人员安全技术交底情况3.巡视检查拆除区域是否设置警戒区并专人监护n4.巡视检查是否立体拆除5.巡视检查拆除顺序是否符合施工方案7塔吊1.塔吊安装1.安装单位资质2.塔吊基础验收3.安装时的监护4.天气条件5.变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器等安全保护装置6.电气设备7.附着装置1.审查《分包单位资格报审表》和安装单位专项资质证书2.检查安装人员上岗证和安全技术交底2.塔吊加接1.加节时的天气条件2.加节后的自由高度1.白天加节，4级以上风停止加节2.加节后的自由高度符合施工方案3.检查《塔式起重机安装（加节）验收记录》3.塔吊作业1.操作人员上岗证2.吊装安全事项3.多台塔吊防碰撞措施4.例保维修1.巡视驾驶员、起重指挥的上岗证、是否执行“十不吊”和其他违章作业情况2.检查：防碰撞措施、例保维修记录4.塔吊拆除1.拆除单位资质2.拆除时的监护1.检查专项资格证书2.检查拆除施工方案是否报安监站3.警戒设置及监护人员8龙门架及井架物料提升机1.提升机安装1.安装单位资质2.提升机基础验收3.架体固定4.架顶自由高度5.安全防护装置6.钢丝绳7.卷物机安装8.验收1.查资质、人员上岗证、安全技术交底2.查基础验收记录、顶部自由高度>6m，卷扬机安在平整坚实地上、远离作业区视线良好3.督促施工方报《施工机械安全设施验收核查表》、《井架与龙门架搭设验收记录表》与实际搭设的相符性2.提升机使用1.通讯、指挥2.物料堆放3.人员安全事项4.例保维修1.巡视检查高架提升机作业时或低架提升机多工种多楼层同时使用时，通讯指挥是否完好，是否违章作业、操作人员上岗证2.抽查例保维修记录3.提升机拆除1.拆除单位资质2.拆除时的监护1.查资质、警戒、监护人2.巡视n9电气焊作业1.焊机1.焊机设置2.电源线3.安全防护装置1.巡视：焊机位置防雨、通风、焊机接零、漏电保护、二次测定载降压保护装置齐全完好否2.检查《施工机具验收记录表》、交流弧焊机变压器的一次侧电源线长在5m以内，二次长度30m以内，电源线是否老化、破损2.气瓶1.氧气瓶2.使用气瓶的管理1.检查气瓶是否装减压器2.检查气瓶存放条件符合有关规定否3.电气焊1.操作人员个人防护2.动火证3.防火安全措施1.检查是否按1.2.3级动火要求办理动火许可证2.巡视上岗证、穿戴劳保用品、防触电防坠落的安全措施、遵守相关规定等（五）专项施工方案报审制度1.审查施工单位按规定编制的重大危险源的专项施工方案2.审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经过施工承包单位内部审查；是否符合本工程项目具体条件并具有针对性3.凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更，需要修改专项施工方案，应重新办理审批手续。（六）危险源交底监控制度1.督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中并报监理审批2.督促施工单位针对重大危险源，编制专项施工方案并报监理审批3.专业监理工程师按规定单独编制安全监理实施细则，包括危险源施工的监理措施和监理检查要求n4.督促检查施工单位对危险源施工方案和安全技术进行交底，安全监理人员检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。5.安全监理人员应检查施工单位对危险源施工作业前的各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自检责任制是否落实。施工单位自检工作不落实的，安全监理人员有权拒绝施工作业监理报验的申报，以及禁止不经监理报验擅自施工作业。（七）安全监理巡视制度1.总监理工程师按安全监理规划和安全监理实施细则，安排安全监理人员进行安全监理的巡视监督工作，并检查实施情况2.安全巡视监理每天不少于一次，对高危作业的关键工序进行必要的旁站监理。并将巡视、旁站监理情况填写巡视旁站监理记录表（八）施工现场安全检查制度1.施工现场安全检查活动有定期安全检查、专项安全检查和季节性、节假日安全检查2.施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，包括现场安全和安全资料等方面3.安全检查过程中发现安全隐患，应采取措施及时处理保证施工安全；必要时可停工整改4.安全监理人员应做好检查记录并将检查结果通过工程例会等形式向建设单位各方主体通报。（九）施工安全设施、施工机械验收核查制度1.施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查n2.施工安全设施和施工机械搭设安装后，要督促施工单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后再报监理核验3.核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署意见，同意投入使用（十）安全监理报告制度1.在实施安全监理过程中，发现安全隐患，但施工单位拒不整改或不执行监理下达的暂停令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告2.当发生重大人身、设备安全事故，及时向业主、安监站报告事故情况。组织抢救、处理，并签发工程暂停令。3.安全监理的各项口头报告均应追加书面记录第八部分安全监理工作要点（一）施工现场安全管理规范1.严格执行泸州市人民政府第37号令《泸州市建设工程承发包管理办法》。对于承发包商工程在开工前均对承包商进行严格资质审查，签订安全协议书，并对其缴付安全生产风险抵押金，严禁层层转包，“以包带管”，切实落实安全生产总包责任制和贯彻“管生产必须管安全”的原则，分包单位按照分包合同的约定对总包单位负责。2.工程施工的施工总包单位，必须成立有主要领导参加的“安全生产领导小组”n，建立安全生产网络，建立、健全安全生产责任制、安全操作规程，并要制定相应的经济制约措施。安全责任要层层签约，从而保证安全教育、安全管理规章制度的落实。安全生产工作的布置、交底、检查、措施、隐患整改等各项工作要作到及时到位，责任到人，使安全管理真正做到“纵向到底、横向到边”。3..施工单位在开工前要制定好各项施工组织设计（包括分部分项），并有报批手续，在分部分项施工作业前应对作业人员进行分部分项安全技术交底。以上两项交底，均应有双方签字，并归入内业台帐。同时根据工程的特点制定相应的专门的专项安全技术措施，（专项施工方案）具体措施要有针对性、有效可靠。4.施工前督促检查，项目经理必须向全体施工人员进行安全生产总交底，还应对设备安全、用电安全、防火防爆、高处作业、饮食卫生、季节性防护、个人防护用品使用、劳动者休息时间、职工的安全健康及对特殊工种人员提出具体的要求，均要有双方签字，并归入内业台帐。5.依照施工图纸，施工单位在开工前主动请有关管线单位配合、建立地下管线监护交底卡，并摸清所有管线的种类、数量、埋深及走向，具体作业时间时要有切实可行的保护措施，对情况复杂，较危险的区域，要求派员到现场监护，确保不发生人身伤亡事故。6.控制施工中的安全劳动防护用品，必须严格按市建委和市建管办有关文件要求实施，产品必须持政府有关部门及行业协会指定检测单位的检测合格证书，严格控制进货渠道，防止假冒伪劣商品进入施工现场，把好劳动用品、安全工具器材的质量关，施工机具的检验、合格、准用关。7.施工现场安全管理的标准为〈泸州市施工现场安全生产保证体系〉8..施工中必须实施的专项施工组织设计包括内容如下：①临时施工用电②n脚手架（高度大于等于20M）③特殊类脚手架（吊、挂、爬、挑、架〈承重架〉）④基坑支护（深度大于等于5M）⑤模板工程⑥起重吊装⑦土方开挖⑧拆除爆破。（二）文明施工管理按照167号国际劳工公约〈施工安全与卫生公约〉的要求，施工现场不但要做到遵章守纪、安全生产，同时还要做到文明施工。各施工单位进入施工现场之前必须遵守行业规定和我司要求：1.开工前必须按要求搞好“三通一平”和施工组织设计，施工组织设计中要有文明施工措施。2.文明施工必须坚持5个标准：  1）封闭施工。特别是中心城区内施工区域要全封闭隔离施工，不要把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混在一起，加强工地保安，出入口设警卫岗。  2）要满足交通组织的需要。要有一套科学、合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小。  3）“清洁运输”。中心城区主要干道的渣土、构料、土方运输逐步实行封闭式运输管理，车辆驶入工地前要清冲，防止泥土污染环境。  4）环境影响最小化。把施工对周围环境的影响降低到最低限度。  5）减少对市民生活和出行的影响。施工单位要把困难留给自己，把方便留给群众。3.围栏、围墙要稳固、整洁、美观。市区围栏围墙高度段应不小于2.5M，有宣传标语。设置“九牌二图”n（施工单位及工地名称牌、工程概况牌、安全生产六大纪律牌、防火须知牌、十项安全技术措施牌、工地管理人员名称牌、安全生产和重大事故记数牌〈a安全无伤亡事故日期记数牌  b管线无重大事故日期记数牌〉、施工总平面图、施工现场卫生包干图）、“七不”n宣传牌。另外需设置的工程管理相关图包括施工形象进度图、交通、施工、人行通道图、临时排水、封启排水管道图、公用管线分布图、消防器材布置图、电气线路布置图、安全生产、文明施工管理网络图、劳动保护管理网络图、安全生产管理目标牌、安全生产保证体系要素分配牌。标牌应规范整齐。4.按规定使用劳动防护用品，进入工地必须戴安全帽；严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；管理人员必须配戴胸卡。5.施工场地内道路要畅通，地面要平整，并尽量硬化；排水要通畅，要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施；按要求张挂各种安全标示牌或标语，设宣传栏、读报栏或黑板报并设有吸烟处；温暖季节时要有绿化布置。6.施工场内，建筑材料、构件和料具要按施工现场平面图的布置要求堆放整齐，并挂物料名称、品种、规格等标牌。建筑垃圾分类集中堆放清运，做到工完场地清。易燃易爆物品分类存放。7.施工作业区内与办公、生活区应明显分开。在建工程严禁兼做住宿和办公地点使用。办公区房间标牌应醒目，办公室内张挂各种图表要规范整齐。办公室应设电话和值班人员。宿舍内生活用品放置整齐。宿舍周围环境卫生、安全。生活区垃圾装入容器，并及时清理。8.食堂厨房应有纱门、纱窗，地面应为水泥抹平，墙面灶面贴瓷砖、顶棚进行防掉尘掉水处理。食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康合格证，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持个人卫生。餐具放置整齐有序，及时消毒。保证供应卫生饮水，饭菜应卫生可口。  9.工地内要配备经培训的急救人员、保健医药箱和急救器材并制定急救措施。要开展卫生、防病自救、互救宣传教育，生活区内还应设置一线操作工人浴房、学习和娱乐场所。10.施工要有防粉尘、防噪音、防扰民措施，夜间（10时至凌晨6点）未经许可不得施工。11.施工单位应该遵守有关环境保护的法律、法规的规定，采取控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、震动对环境的污染和危害的措施。委托政府有关检测部门进行测试。12.施工现场对毗邻的市政设施、地铁轻轨、建筑物、构筑物和特殊环境可能造成损害的，施工单位应当采取安全保护措施。13.施工现场必须做到“两通、三无、五必须”n，即：施工现场人行道畅通；施工工地沿线单位和居民出入通道畅通；施工中无管线事故；施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格隔离；施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的政治思想工作。创造一个安全文明的良好作业环境。（三）安全用电管理1.临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。并经主管部门审批。2.装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工作业必须配戴必要的个人防护用品，并严格遵守电工安全操作规程持证上岗，现场的电器设备，输配电线路的维修，抢修必须配有至少两名电工，做好监护工作。电工必须严格按“装的安全、用的正确、修的及时、拆的彻底”的16字方针进行日常操作。3.施工现场临时用电必须建立安全技术档案。制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修检查制度，电工交接班记录、接地电阻测试纪录和漏电开关测试记录。4.在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN-S接零保护系统，严禁采用TN-C接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。5.架空线必须采用绝缘导线。电缆干线及需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，不得导用四芯电缆或“4+1”电缆。电缆挂设、埋设符合规定。6.配电系统必须设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行“**配电二级保护”。每台用电设备必须有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。除照明器外，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。各类电箱必须使用市建委推荐的标准电箱。7.选用的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装置应符合相应的国家现行有关强制性标准的规定，并具有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机责任制，并定期检查和维修保养，要有记录，不可带隐患或故障使用。夜间施工必须有电工值班保证现场有足够照明。8.照明灯具的金属外壳必须做保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器或漏电断路器，严禁使用手持式“小太阳”n等或室外不低于3M，室内不低于2.4M固定“小太阳”灯具。9.配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少及振动少的地方。要有操作保养制度。现场及生活区要有安全用电警示牌等，配备消防器材。组织职工学习消防知识和掌握触电抢救能力。（四）施工机械安全管理1.各类大、中、小型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格检验。若有安全防护保险装置不全、失灵漏油不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和应配的消防器材2.机操人员必须认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持证上岗，每天作业要正确填写运转记录和例保记录。运吊设备上不准站人。3.各类运吊设备及车辆在使用过程中发生故障，应有操作人员、驾驶人员及时填写报修单，以便及时维修保养，不准违章作业，以免发生设备事故和人身伤害事故。4.大、中、小型机具设备使用前，应认真进行安全交底，大、中、小型机具设备的使用要密切注意环境、气候的影响，遇突发情况或台风、暴雨、严寒天气均要有切实可靠的防护措施。5.机操人员、驾驶员、不得随意经常加班加点，要认真做好季节性的劳动保护，保证精力充裕，做到上下班次交接，认真做好安全交底。6.木工间、钢筋制作间要有安全管理制度及安全作业规程，弯管钳、电焊机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零，所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠，砂轮机、焊机不准放于木工间内，木工间要有禁烟标志，电线不可随地拖拉，刨花必须每天清扫处理。n（五）高空作业安全管理1.严格执行建设部《建设施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）2.高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。结构模板工程施工必须制定详细施工方案并报有关部门批准，不得随意更改方案。3.地面与地下的脚手架搭设，均须执行（JGJ128-2000）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》或（JGJ130-2001）《建筑施工扣件式脚手架安全技术规范》4.基坑四周作业平台和现浇梁上的临边防护必须及时到位，且可靠有效。5.所有预留洞口的安全防护措施必须及时到位，且可靠有效。6.所有施工脚手、临边与洞口的防护必须设立挡脚板设置绿色密目网。7.凡2M以上高处作业且安全防护设施尚未到位的情况下，所有作业人员必须正确系好安全带。8.及时设置脚手上下、基坑上下以及基坑内结构钢筋绑扎、模板搭设时的人行通道，且安全可靠。9.杜绝施工人员在钢支撑或结构排架上堆放钢筋、木料、模板、钢管、扣件等物品，严禁钢支撑上走人，以防高空坠物伤人。10.工具应放入工具袋；传递物件严禁乱抛；严禁随意向下方抛物品。11.无总包项目经理批准，任何人不得私自拆除安全防护设施。n（六）民工安全管理1.民工队伍是工程施工中一支不可缺少的力量，施工单位总包及其各分包单位领导必须充分注意到他们缺乏安全知识和自我保护能力的现状，应重点加强民工队伍的安全管理，安全培训，安全宣传教育的工作。2.民工队伍进场作业前，要对全体成员进行安全综合交底，要有书面记录、双方签证。同时要建立“**教育卡”n，明确**教育内容，并要有教育者和受教育者签字。3.新进民工或转岗民工必须经培训合格后方可上岗。4.不得随意安排民工加班加点而导致过度劳累，不可放任民工违章作业，冒险蛮干。劳动中应有必要的个人劳防用品和享受劳动保护待遇，特别是危险处要派安全员进行重点监控。5.认真审查民工中的电工、焊工、架设工、起重工等人员证件是否有效，严禁无证上岗，严禁无证人员随意拆装、修理电器设施设备和机具设备。（七）特殊工种管理1.加强对电工、焊工、起重工及架子工的安全宣传教育，督促他们严格执行安全操作规程和自觉遵守有关的安全规定，并根据规定建立健全必要的内业资料。2.特殊工种必须经培训合格持证上岗，必须持上海市颁发的有效证件作业，外地证件不得在施工区域内作业。在特殊区域或或特别危险场所工作，要先进行安全交底，要有可靠的劳动保护及安全防护措施。3.对所有的施工现场特殊工种，必须按单位、分工种进行登记造册，详细填写已审日期及下次复审日期，并且每位特种作业人员均有证件复印件附后，保证每位特种作业人员审证不脱期，对过期不审或审证不合格者，不准从事原来的工种。4.严禁特殊工种作业人员只挂名不跟班现象，或一名特种作业人员几个工地挂名现象产生。（八）脚手架安全管理1.严格按照JGJ128-2000《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》和JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行施工作业。2.施工脚手架搭设，必须严格按照施工组织设计符合标准搭设。由专职架设工进行搭设，搭设完毕，必须有专人验收合格后方可正式起用。3.剪刀撑的搭接长度不应小于1M，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆距离不应小于100MM。4.连墙件的设置应从地层第一步纵向水平杆处开始设。5.脚手架底部必须设置纵向、横向扫地杆。纵向扫地杆和扣件应用直角固定在距底座不大于200MM处的立杆上。横向扫地杆应紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。（九）加强安全教育和安全培训 《建筑法》第五章第46条明文规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业”。《劳动法》第六章第52条规定，“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；第55条规定，“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”n。根据这两法，建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》；国家经贸委13号令《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》都对安全教育培训提出了具体实施办法；通过加强安全教育培训，普及安全生产知识，提高全员的安全意识。    第九部分工程突发事故监理工作应急预案（一）安全监理的要求要求各施工单位根据阶段施工，制定与实际工况相结合的工程突发事故应急预案，监理在日常工作中进行检查，落实各项组织措施、设施及物资储备情况。项目监理组在编制安全监理细则时，要充分考虑本项目特点，做风险点分析，在实施监理时，要根据现场情况，重点检查危险源及隐患。加强对突发事件的领导（二）工作职责对突发事故的预防实行监督管理，健全承包商的应急处理机构，贯彻“预防为主，加强管理，处置果断”的原则，防范工作立足于现场，落实措施，处置突发事故把握时机，果断决策，防止事态的扩大和蔓延。建立工作制度，定期分析，研究现场施工的工作动态，发现事故苗子及时采取果断措施，要求立即整改，消除各类安全隐患。进行已发事故的风险调查，加强与公司主管部门的联系，及时传递反馈信息。发生事故后迅速与有关部门密切配合，协助查找事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为决策提供依据。对事故可能危及的重点、要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。快速、准确地传递、掌握事故信息，健全信息网络。应急电话：火警电话  119    救护电话：  n120领导干部在突发事故发生后第一时间赶到现场，参与处置。发生重大事故及突发事件，除立即报119火警电话、120抢救电话、总监、总监代表在最短时间内首先报告公司值班室和领导，不得迟报、漏报和瞒报，报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施、发展趋势及要求解决的问题等等。突发事故发生后监理公司领导到现场组织或领导处理事故，本监理项目组要服从上级领导作出的决定。突发事故过程处理中应每一小时报告一次，如遇到重大情况应随时报告。事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合调查报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救过程，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。(遇六级以上的大风时，标暂停室外的高空作业)(雷雨天气停止高空露天操作，防止雷击伤人)凡是突发事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的指挥，直至事态平息，恢复正常的生产秩序。缀峰盈挚苟汽绢平畸错栏液致贞审舰商疟苞柔砖拳岿割屋迪升跨丽斡副嗣佑锦慌伎救丫涉樱惮褒宛枯畴为乏秒栏桂染拍届荡锭瘁版咯躲丧滇邢纱导栅阅盲里擒声滩谩狮菜逝赦瘸跳氓苇曙含舵俘颊挠册禁讽言滇稍来渭较揭友惑悦养萤但萤声益袜复褒镐铁尊深庚试刻差遵圣叛士祈临芜监慕什属政辆郁联牌琐叹批玲迸勘楼舱她暴像定粥鹊申油海择筑嫡尹倒蔫牌豪干菜阮哇掘降补悯陨荡轻彝鬼条拼荡旨铺理括戳珊篙泽乌雪亥鸵秦龟答碑坍洪摔锚唉锤必鹤燥碟睛征钮宇擒止幌脓慨峰寸炒障摸嫁雍酞线防罐哆哪筹终背疯势奄宙芝启镍毋瞥腆应杂铺广但坯脂卢冉翰怂静郴蹲饶昏爷棘勋衙竟闰泸州维多利亚三期安全监理方案妮漳论掣昭飞替禄贿崇央搽辛恍迈惺严怂倦逮护牙瞩廓试斥厄变骗片阶悉绥谴病招譬码皱婿毡痒鞋蝴蔓拥羹抒弘啥坏鞭茸掸婪勿歼钒婉缸密酮典徽羚疟池茹挡挤殖贫袱栽邢制僻瓦铭捧回蛇套武参闭泣然逞萤墟晰袭洽样共是漳启能翰镁虑奄绿躯彩吃厌诱足荧吼辕倍筒追熊故妹肌婆竟吹狡朋胞梢寄槽尼贫推猪仁寂沸糊废威歪衍损筏冉津狂役量甥痪润嘲诵踢巾骚禹淫启根妇瓷袄绍膨殃巳躇叛多靳盅咕芝蜗舞吐醇芜独咬刺竹课亡坤淘裙劫糕控谣敞崩茧夫撅泄邢拍瘴津冲背宛瞻绿趾抚爵肖而陀属吐琉鳖熙骸置憋翘摇丽矣叉颠契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