长城盛世二期安全监理方案

长城盛世二期安全监理方案

长城盛世二期加固工程安全监理方案编制：审批：编制单位：深圳市长城建设监理有限公司长城盛世二期项目监理部编制日期：2010年2月28日14n目录第一节本工程的安全文明监理的目标及依据2第二节本工程施工安全监理的主要工作3第三节重大危险源与不利环境因素识别及监控措施—————4第四节本工程安全文明监理的主要措施6第五节施工安全事故的处理11第六节施工安全监理的职责——————————————1314n第一节本工程的安全文明监理的目标及依据本施工场地位于深圳市福田区冬瓜岭，东临彩云路，南侧为交通指挥中心大楼，西侧靠彩田村住宅区，北面为一低缓台地，种植有荔枝树。施工范围为地下负三层凿开300mm厚找坡层、降地下水及相关措施、施工观测、锚杆施工、水土泥浆制作运输处理、锚头及底板防水处理、底板及地面恢复、环境保护、安全文明施工措施等。工程名称长城盛世家园二期加固工程工程地址深圳市福田区冬瓜岭所属区县深圳市福田区建筑面积结构、层次开工日期2010.3.竣工日期2010建设单位深圳市长城投资控股股份有限公司电话设计单位深圳艺洲建筑师事务所负责人陈勇资质等级甲级电话监理单位深圳市长城建设监理有限公司负责人魏庆新资质等级甲级电话施工单位深圳市工勘岩土工程有限公司负责人荣廷国资质等级一级电话工程总造价万元工程安全管理受监安监站深圳市福田区质量安全监督站电话受监登记日期年月日一、本工程施工安全与文明监理目标14n监督施工单位严格执行国家和省、市各项安全生产、文明施工法规和标准、规范，杜绝重大伤亡事故。二、安全文明监理依据：1、建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）；2、安全生产许可证条例（国务院令397号）；3、国务院关于进一步加强安全工作的决定（国发[2004]2号）；4、建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见（建质[2004]47号）；5、深圳市建设工程现场文明施工管理办法和深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准（1998年9月1日）；6、JGJ59-99建筑施工安全检查标准；7、JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范；第二节本工程施工安全监理的主要工作一、工程准备阶段在项目施工工作实施以前，督促承包人检查施工范围以内和周围环境的地面、空间线路地下管线、地质条件、现场条件等，以便于科学地评审施工方案，保证工程施工的顺利实施。1、审查施工组织设计中的施工方案，确定施工安全防护方案，并分析其技术性、经济性以及对周围环境的影响。在施工方案进行调整和改进的同时，注意安全防护设施的修改和变动。2、严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度。3、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性，以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。4、要求承建商制定现场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则。5、确定现场的定期和不定期的安全检查制度、检查内容和检查重点，包括气候条件和季节变化时的安全检查，尤其是雨期施工时的安全防护问题，应该重点检查。6、充分考虑施工现场周围的居民的生活、14n工作、交通等的安全性，督促承建商采取有效防护措施。7、开工前督促承建商对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育，只有在各项安全防护工作落实并符合开工条件时，才能开工进入施工阶段。8、做好防火安全措施的审核。二、工程实施阶段本工程为钻孔预应力锚索施工，首先应对已编制的安全专项施工方案进行审查，施工方案审查通过后，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。A、施工前监理单位应要求施工单位对相邻建（构）筑物和地下管线的现状作调查，并做好记录。B、把好设备进场关，进入施工现场的设备必须完好，且具有该设备的产品合格证、生产许可证及经专业检测单位检测合格的有效证件。设备安装完毕经验收合格后方可使用。C、机电设备必须专人操作，操作时必须遵守操作规程，特殊工种必须持证上岗。D、各种危险物的醒目标志。在施工现场，各危险部位、危险物品（易燃、易爆物品等）、禁止吸烟处等都要设置鲜明的危险标记，以便引起施工人员的注意，防止施工安全事故的发生。E、安全教育。督促施工单位经常对现场施工人员进行安全生产教育，包括个人行为的安全性教育、操作程序的安全性教育、减少危害他人的行为发生，并且严格要求每一位进入现场的施工人员，必须按规定佩带安全防护用品。F、材料的使用和控制。充分掌握施工中所使用的各种材料的性能：是否挥发有毒气体、是否可燃、是否具有强烈的腐蚀性等等。使用管理好这些材料，使施工人员免受这些材料的伤害。G、机械的使用，要严格进行检查，电线是否老化、机具是否有火花溅出等，防止漏电现象和火灾事故的发生。第三节重大危险源与不利环境因素识别及监控措施通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。14n1、由项目监理部负责组织项目全体监理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。2、由安全监理工程师负责识别一般危险源和重大危险源，列出危险清单，并负责制定监控措施。危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点（不限于）：安全管理、施工用电作业、机械、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境等。本工程重大危险源与不利环境因素1、本工程重大危险源（1）机械装、拆及使用过程；（2）潜水泵装、拆过程；（3）临时用电安装、使用过程；（4）地下负三层空气质量对施工人员的影响；（5）锚索制作过程；（6）生活区安全用电。2、重大危险源的管理与控制（1）制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。（2）重大危险源工程的施工必须审批编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。（3）按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序审批。（4）重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。（5）重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。14n第四节本工程安全文明监理的主要措施一、督促承包项目部编制《安全与文明施工方案》并贯彻实施1、编制安全技术总体保证计划和单位（或分部分项）工程安全施工措施：除要求承包商编制《项目安全技术总体保证计划》外，还必须对重要的单项工程或专业工程编制安全施工措施。2、《项目安全保证计划》的内容应包括：工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等。3、本项目的安全技术措施应包括：防触电、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防交通事故、防火、防毒、防爆、防疫、防环境污染等方面的措施。4、本项目的《安全与文明管理制度》应包括：安全教育制度、安全检查制度、安全技术交底制度、班组安全活动制度、施工工具防护制度、特种作业人员管理制度、安全用电管理制度、消防管理制度、小型机械设备安全管理制度、安全与文明施工制度、安全与文明施工罚款制度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现场安全与文明管理规定等。二、督促和检查影响安全的主要因素：1、人的行为①督促施工人员的安全思想教育，增强安全意识。提高现场施工人员对施工安全问题的重视程度，认识安全事故的严重危害，正确指导施工人员行为，减少人的不规范行为。②督促施工人员的安全行为教育，增强自我行为的控制能力。③督促施工人员的安全知识教育，消除安全隐患。④督促施工人员的技术教育，提高施工现场的安全防护力度。2、现场机械、设备和材料等方面①审核机械设备的使用和管理（包括一般机械和电器等）的岗位责任制度，如电工、锚索制做工等上岗证制度。②审核材料管理人员上岗证制度，即现场管理材料的人员必须持有材料员上岗证。3、现场施工条件方面14n①技术条件方面：重点审查实施施工方案的安全防护方案设计的合理性、经济性和可靠性，有无可改进的地方。尤应重视施工面上有交叉作业影响时的安全防护措施的可靠性，在施工过程中不同的施工阶段都要实施与之相适应的安全防护措施。②场地条件方面：重点审查施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。如工地道路条件、机械设备的行驶路线、材料和构件的堆放以及运输方式等等。③生活设施方面：重点审查现场施工人员居住、办公条件的安全性，如临时设施、居住区、加工场所的稳固性，以及各种生活用的电、水的供应和污染物的排放方式的可靠性。④安全防护方面：主要检查施工人员现场施工时的工作面上的防护设施的安全性，如安全防护用品等。⑤地质及气象条件方面：在具体的施工工地时，要重视地质和气象条件所带来的不安全因素。如雨期降水对本工程地下水位的影响。三、监理的组织管理措施1、建立现场安全文明管理体系(1)由监理牵头，组建业主、监理、总包三方人员参加的“安全与文明现场领导小组”。(2)安全与文明现场领导小组的职责：制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准，组织检查、发出简报、提出问题、限时整改，最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，……按此循环，形成安全与文明的专项管理机制和体系，并监控其正常运转。(3)施工方在项目经理下设专职的“安全员”：此职务由有安全员上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的专业管理人员担任，负责领导并布置全现场安全文明管理的相关工作，确保及时将现场安全隐患整改工作落实到责任单位及责任人。2、组织定期联合检查制度由上述业主、监理、施工方共同成立的“现场安全文明管理小组”，每月25——30日期间进行一次现场安全文明大检查，根据现场情况，必要时可加密检查次数。写出专门的《检查简报》，简报后附“整改事项一览表”14n，列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真，整改情况由监理确认。3、约请市（或区）安监部门定期检查并指导工作监理方（或施工方）出面主动与安监站联系，约请安监站派员来现场检查，现场各安全小组须派员参加。对安监人员检查情况写出专门纪要，并对其要求整改事项按上述第“2”项内容落实整改，并将整改情况主动向安监站汇报。4、每周监理协调例会必列“安全与文明”专题由总监主持的每周监理协调例会上，将《安全与文明》列为专题，研究施工现场存在的安全文明施工中存在的问题，明确责任者和整改时间。5、每月的《监理月报》中列有“安全与文明”简报监理部每月向业主呈报《监理（工作）月报》，其中的“安全与文明简报”按上海市有关部门要求的格式填写，阐明当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、隐患及整改情况等。四、监理的技术管理措施1、要求承建商在施工组织设计（或方案）中明列安全文明章节监理要求承包商提交的施工组织设计（或施工方案）中，施工安全与文明施工应列出专门章节，所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完备。主要审查以下内容：(1)审查承建商安全文明施工的组织体系是否完备，是否有完善的安全、文明生产制度；(2)审查对重点部位重点施工工序有无相应的保护措施及有效的单项安全技术方案；(3)审查防自然灾害的安全检查操作措施是否有效力；(4)审查现场施工机械、机具及现场用电设备等安全保证措施是否符合有关规定及规范要求；(5)审查承建商现场施工方案是否有文明施工有关规定。2、要求承建商对重要施工机械、用电等编制专项方案本工程施工临时用电等，以及按《建筑工程安全生产管理条例》规定应编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程，监理将要求承包方事先编制专门方案，经监理审查后严格执行。14n3、要求承建商贯彻“安全与文明”交底制度上述第1、2项要求的施工组织设计（方案）或安全文明专门方案，必须由施工项目部组织多层次的专门技术交底，事先写出交底要点及记录。监理参与交底会议，交底人与接受交底班组长应在交底记录上签字。4、及时发出《监理工程师通知单》现场监理在旁站或巡视检查中，一旦发现施工现场有“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、文明施工管理的疏漏失控“等现象时，及时通过总监向承包方发出《监理工程师通知单》，责令其限时整改，以便及时消除不安全不文明隐患。五、监理的合同管理措施1、施工合同中专列安全文明责任条文现场安全与文明施工的直接责任人是施工方，在承包合同中专列“安全文明责任条款”作为施工方向业主方的书面承诺，以便监理以此为依据，更有效地督促承包方切实抓好安全文明管理。2、监理工程师及时发出局部整改暂时停工令在施工过程中，往往会不时产生不安全操作或不文明施工的行为（现象），当监理口头指令无效的情况下，现场监理必须及时通过总监发出局部工作的暂时停工限时整改令，在发出暂时停工令前应先征得业主同意。六、督促承包商编制并贯彻“施工安全保证措施”防空中坠落、防物体打击、防触电、防机械伤害、交叉作业等作为现场安全防护的重点，按施工阶段和分部与专业工程特点提出如下几方面施工安全的监控要点：1、施工全过程的一般性安全要求监控；2、施工用电安全措施的监控（施工全过程）；3、防高空坠落和物体打击措施的监控（地上主体结构设备安装阶段；4、机械设备的使用、维修和保养的监控（施工全过程）；七、督促承包商编制并贯彻“文明施工保证措施”1、临时设施的文明施工监控要点14na)临时性生产设施（如办公房、加工房、料房、施工用水、施工用电、施工通讯、运输便道、排水系统及工地消防等）和临时性生活设施（如住房、食堂、厕所等）等一般不得占用在建工程位置，并应符合消防安全和工地卫生的规定。生活区与施工区要明确划分。2、临时给排水整个施工现场应设置连续、顺畅的排水、排污系统。3、临时用电临时用电应编制临时用电施工组织设计，确定电源进线、总配电箱、分配电箱的位置及线路定向，进行负荷计算，选择变压器容量和导线截面、绘制电气平面图、立面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施。临时用电施工时应严格按此实施。4、现场建筑材料堆放进入现场的材料、架管、构件锚索等，应按照施工现场平面布置图制定的区域范围分类堆放。材料应码放整齐，标识清楚。5、现场卫生措施：(1)明确施工现场各区域的卫生负责人。(2)施工现场设置卫生间，并设水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。(3)设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生，清理垃圾，施药除“四害”。(4)建筑垃圾必须集中堆放并及进清运，做到工完场清。(5)工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖加锁和有标志，夏季施工应有防暑降温措施。(6)装运建筑材料、建筑垃圾和工程渣土、泥浆的车辆，应采取有效措施，保证行驶中不污染道路和环境。6、现场安全、保卫措施(1)建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、管理责任人。(2)建立来访登记制度，不准留宿闲杂人员。(3)经常对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。14n第五节施工安全事故的处理一、成立紧急事件响应领导小组：为了防止和控制潜在的事故或紧急情况，如火灾、触电、机械伤害、重大疾病传染、食品中毒等，项目部须做好应急准备和响应措施，最大限度地减少事故后果，确保人身与财产安全，为项目部创造更好的经济效益，成立紧急事件响应领导小组：1、应急措施(1)项目部成立应急准备与响应领导小组，组长为项目经理，组员包括副经理、主任工程师、技术负责人、施工队长以及各工种组长。每月召开一次会议，分析项目部现实情况，以便及时采取措施进行调整。(2)制定针对各工种防范措施，将事故产生的可能性减少到最低点。对事故易发生部位进行严格检查，对易爆易燃物品要分类管理，远离火源，安排专人管理，并落实责任制度。(3)项目部制定通讯录，包括项目所有管理人员，公司领导，现场甲方、监理公司的主要领导，以及消防队、医院的通讯方式。(4)组织相关人员培训学习，加强忧患意识，了解现场施工实际情况，分析可能产生事故的部位和物品，并组织人员进行现场检查和落实。2、应急措施响应(1)工地若发生火灾，应迅速通知项目部领导，同时立即组织人员采取措施控制火势扩大，可使用现场配备的灭火器灭火，并疏散人员和转移物资与设备；立即拨打火警电话119，报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、项目部电话等。(2)工地若发生食品中毒、触电等事件，（如果是触电应先将伤者移离电源）看伤者的伤情采取不同的措施：如果是轻伤，就在工地治疗；伤情较重者，马上拨打120叫市医院来进行抢救，同时进行止血、人工呼吸等急救措施。(3)工地无论发生种何事故发生，在场人员都要及时响应，及时报知项目领导，并都有责任和义务协助现场的指挥、救护、车辆的进出等工作。(4)14n培养员工的自我保护意识，自觉按规范生产。培训或告知员工危难情况下的逃生知识，增加存活的可能性。(5)积极配合公司检查，不断完善预防措施和调整方案。发现问题，及时整改，警钟长鸣、长抓不懈。(6)事故发生后要有事故原因分析，写出分析报告；明确事故责任人；要总结经验教训并采取措施保证以后不再发生。二、施工安全事故具体处理程序施工单位发生安全事故之后，必须及时报告主管项目领导，再根据事故的严重程度上报上级有关部门，以便最快地得到妥善处理。具体处理程序如下：1、保护事故现场，一定要首先抢救伤员，保护事故现场，降低损失，尽快查明事故发生的原因。2、迅速成立安全事故调查小组根据事故发生的严重程度，由施工单位负责人协同有关人员进行事故调查，参加事故调查的成员不得与事故有直接利害关系。3、事故现场情况调查通过对事故现场进行勘察所获得的基本资料，如有关事故发生现场的具体情况描述，包括事故发生的时间、地点等等；事故现场破坏的情况描述，包括机具、材料等等；现场施工人员的劳动情况；重要的人证、物证的收集等等。4、分析事故产生原因通过查明事故发生的经过，弄清各种因素的影响，找出导致事故的主要原因。根据事故产生的原因，确定事故的直接责任人。5、确定事故的性质根据建筑施工工地的安全事故通常可分为责任事故、非责任事故和破坏性事故的情况，根据调查原因以及破坏程度，确定事故的性质。6、撰写事故报告在事故调查报告中，应客观描述事故发生的经过、原因、事故的性质以及人员伤亡、估算经济损失等内容，还应包括对本事故提出的安全生产建议等，报有关部门审批。7、事故的审理和结案14n事故的审理和结案必须按有关部门的要求进行。事故调查结论须经有关部门审批后方可结案，并要求伤亡事故的处理工作在一定的时间内结案。根据事故的轻重情节，对事故责任人进行严肃处理，事故资料应进行存档处理。8、审核施工单位对事故的纠正措施方案和预防方案，并督促实施。第六节施工安全监理的职责一、本工程施工安全监理的职责1、施工过程中履行基本建设程序，审核与安全有关的施工技术资料，确保施工正常进行。2、协助施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关管理法规和政策，制定合理的安全生产的规章制度和操作规程。3、协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。4、配合施工单位实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等等。5、审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。6、审核现场施工的安全性、稳定性。并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。7、经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违章操作的行为，坚决给予制止和惩罚。8、协助施工单位对现场的不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，参与或协助安全事故的调查和处理工作。9、坚持日常的现场安全巡视和定期的安全检查相结合，把好工程项目的安全质量关。二、工程师岗位职责：1、认真熟悉安全规范，负责制定安全控制监理实施细则；2、督促承包商按照国家及地方有关安全的法规，条例、规定进行安全施工和安全防护措施的检查和验证；3、负责组织调查和处理工程安全事故并提出报告；14n4、检查落实承包商的安全保证体系和工程安全状态，提出安全预防和纠正措施，检查督促施工安全标识和文明施工标识；14