建筑工程安全监理方案

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建筑工程安全监理方案

XX花木城市场一期工程安全监理方案编制:审批:XX建设项目管理有限公司20年月日22n安全监理方案一、工程项目的风险评估:1、工程概况:工程建筑总面积为8966.83平方米。建筑结构安全等级为二级,建筑耐火等级为二级,抗震设防烈度为六度,屋面防水为II级,工程为框架剪力墙结构,合理使用年限为50年。基础采用先张法预应力砼管桩,多层直径为¢400、¢500两种,上部承台、地梁连接。基础混凝土强度等级为C30。地上三层,主体结构柱梁板强度等级+5.370以下为C30,+5.370以上为C25,构造柱及过梁混凝土等级为C20、C25。本工程所用的墙体材料,±0.000以下墙采用MU15砼实心砖,砌筑砂浆等级为M10水泥砂浆,±0.000以上墙采用A3.5B06蒸压加气砼砌块,砌筑砂浆等级为专用砂浆,屋面为平屋面形式。2、按引起事故的类型(危险源)进行分类:a、物体打击;b、车辆伤害;c、机械伤害;d、起重伤害;e、触电;f灼烫;g、火灾;h、高处坠落;i、坍塌;j、其他伤害;3、风险定性评估:依据GB/T28002标准附录B,根据估算伤害的可能性和严重程度对风险进行分级,来评价风险水平和确定风险是否可允许。风险评价表可能性严重程度(后果)轻微伤害伤害严重伤害及不可能可忽略风险可容许风险中度风险不可能可允许风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险不可容许风险4、风险定量评价:作业条件危险评价采用LEC法,这三种因素(L——发生事故可能性的大小;E——人体暴露在危险环境中的频繁程度;C——一旦发生事故会产生的后果;)是用系统风险率有关的三种因素指标值之乘积来评价系统人员伤亡风险。为了简化评价过程,可采取定量计算每一种危险源所带来的风险,D=LEC,式中D风险值,D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全控制措施。22n事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2及不可能0.1实际不可能暴露在危险环境中的频繁程度(E)分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露发生事故会产生的后果(C)分数值后果100大灾难,许多人死亡(10人以上)40灾难,数人死亡(3-9人)15非常严重,1-2人死亡7严重重伤致残(致残等级1-4级)3重伤致残(致残等级5-6级)2轻伤致残(致残等级7-10级)1轻微伤害风险值D求出之后,确定风险级别的界限值(见下表)是关键,不同时期可根据具体情况确定,但要符合持续改进的思路。D值危险程度>320极其危险,不能继续工作160-320高度危险,需立即整改70-160显著危险,需要整改22n20-70一般危险,需要注意<20少有危险,可以接受根据国外经验,总分<20被认为是低危险的;风险值达到70-159之间,就有显著的危险性;风险值在160-320之间的,高度危险;320以上的高分值为非常危险。针对被评价的具体作业条件,依D=LEC公式计算出来的D值确定风险等级,并同时采取相应措施。D-风险等级值与相应措施风险等级D值危险程度相应监理措施施工项目部方案1>320极其危险,不能继续工作(不可允许的)下发停工令应急救援预案2160-320高度危险,需立即整改(重大的)下发监理通知单安全管理专项方案370-160显著危险,需要整改(中度的)下发监理通知单安全管理专项方案420-70一般危险,需要注意(可允许的)下发监理联系单加以注意5<20少有危险,可以接受(可忽略的)口头提示不计二、安全监理的工作依据:1、《中华人民共和国建筑法》;2、国家安全生产方针政策(建筑工程安全生产管理条例)及各级政府安全生产法规;3、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等;4、其它有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等。三、安全监理的工作目标:1、对施工单位施工行为的要求a、无重大伤亡事故(包括施工企业自有职工、分包队伍职工及民工);b、建立、运行、健全“施工现场安全生产保证体系”,通过内外审核;c、创建市、区级安全标准化管理(达标)工地;22nd、创建市、区级文明工地。2、对施工单位职业安全、健康、环境方针及目标要求a、方针:“安全第一、预防为主、综合治理”;b、无火灾事故,无重大交通事故,无环境影响社会事故,杜绝死亡、重伤事故,控制轻伤事故。四、安全监理的内容:1、施工现场安全管理——在建设工程开工前均应对承包商进行严格企业施工资质审查,安全生产许可证审查,三类人员上岗资格审查,签订安全协议书,并缴付安全生产风险抵押金,严禁层层转包,“以包代管”,切实落实安全生产总包责任制和“管生产必须管安全”的原则,分包单位按照分包合同的约定对总包单位负责。——工程的施工总包单位,必须成立由企业生产领导参加的“安全生产领导小组”,建立安全生产管理网络,建立健全安全生产责任制、安全操作规程,并制定相应的经济制约措施。安全责任要层层签约,保证安全教育、安全管理规章制度、安全生产的现场措施的落实。安全生产工作的布置、交底、检查、隐患整改等各项工作要做到及时到位,责任到人,使施工现场的安全管理真正做到“纵向到底,横向到边”。——施工单位在开工前要制定好施工组织设计和专项施工方案(包括分部分项),并有报批手续,在分部分项施工作业前应对作业人员进行分部分项安全技术交底。以上两项交底,均应双方签字,并归入内业台帐。同时根据工程的特点制定相应的专门的专项安全技术措施(专项安全施工方案),具体措施要有针对性、有效性、可操作性。——施工前,总承包单位项目经理必须向各分包单位、全体施工人员进行安全生产总交底,还应对设备安全、用电安全、防火防爆、高处作业、饮食卫生、季节性保护、个人防护用品使用、劳动者作息时间、职工的安全健康及对专业人员、特种作业人员提出具体的要求、各级交底均要有双方签字,并归入台帐。——施工中的安全防护用品,必须严格按省市有关文件要求实施,产品必须持政府有关部门及行业协会制定检测单位的检测合格证书,严格控制进货渠道,防止假冒伪劣商品进入施工现场,把好劳动用品、安全工具器材的质量关,施工机具的检验、合格、准用关。22n——施工中必须编制的施工组织设计和专项施工方案包括内容如下:①临时施工用电;②脚手架工程;③基坑支护与降水;④模板工程;⑤起重吊装;⑥土方开挖;等等。2、文明施工管理施工现场不但要做到遵章守纪、安全生产,同时还要做到文明施工。各施工单位进入施工现场前必须遵守政府、行业规定和卫生的要求。——开工前必须按要求搞好“三通一平”。施工组织设计中要有文明施工措施。——文明施工必须坚持五个标准:⑴封闭施工;⑵要满足交通组织的需要;⑶清洁运输;⑷环境影响最小化;⑸减少对市民生活和出行的影响;——建筑施工工地的围栏、围墙要稳固、整洁、美观。市区围栏围墙高度段应不小于2.5m,有宣传标语。设置“七牌二图”(参建单位及工地名称牌、工程概况牌、安全生产六大纪律牌、防火须知牌、十项安全技术措施牌、工地管理人员名称牌、安全生产无重大事故记数牌【a.安全无伤亡事故日期计数牌;b.管线无重大事故日期计数牌】、施工总平面图、施工现场卫生包干图)、“七不”规范宣传牌。另外需设置的工程管理相关图包括工程施工形象进度图、交通、施工、人行通道图、临时排水、封启排水管道图、公用管线分布图、消防器材布置图、电气线路布置图、安全生产、文明施工管理网络图、劳动保护管理网络图、安全生产管理网络图、安全生产管理目标图、安全审查保证体系要素分配牌。标牌应规范、整齐。——按规定使用劳动防护用品,进入工地必须戴安全帽;严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场;管理人员必须佩戴胸卡。——施工场内道路要畅通,地面要平整,并尽量硬化;排水要通畅,要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施;按要求张挂各种安全警示牌和标语,设置宣传告示栏、读报栏和黑板报,并设有定点吸烟处;办公生活区域可能情况下要有绿化布置。——22n施工场内:建筑材料、构件和料具要按施工现场平面图的布置要求堆放整齐,并张挂物料名称、品种、规格等标识。建筑垃圾分类集中堆放清运,做到工完场地清。易燃易爆物品分类存放。——施工作业区和办公、生活区应明显分开。在建工程严禁兼作住宿和办公地点使用。办公区房间标牌应醒目,办公室内张挂各种图表要规范整齐。办公室设电话和值班人员。宿舍内生活用品放置整齐。宿舍周围环境卫生、安全。生活区垃圾装入容器,并及时清理。——食堂有卫生许可证,厨房应有纱门、纱窗,地面应为水泥抹光,墙面灶面贴磁砖、顶棚进行防掉尘掉水处理。食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康合格证,穿戴工作服、帽、口罩(三白),保持个人卫生。餐具放置整齐有序,及时消毒。保证供应卫生饮水,饭菜应卫生可口。——工地内要配备经培训的急救人员、保健医药箱和急救器材并制定急救措施。要开展卫生、防病自救、互救宣传教育。生活区内还应设置工人淋浴、学习和娱乐场所。——施工要有防粉尘、防噪音、防扰民措施、夜间(22时至次日凌晨6时)未经许可不得开工。——施工单位应当遵守有关环境保护的法律、法规的规定,采取控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物、噪音、震动和施工照明对人和环境污染和危害的措施。定期委托政府有关检测部门进行测试。——施工现场必须做到“两通、三无、五必须”,即施工现场人行道畅通;施工工地沿线单位和居民出入通道畅通;施工中无管线事故;施工中无重大工伤事故;施工现场周围道路平整无积水;施工区域与非施工区域必须严格隔离;施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗;工地现场施工材料必须堆放整齐;工地生活设施必须清洁文明;工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。创造一个安全文明的良好作业环境。3、安全用电管理——临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW以上者应编制临时用电施工组织设计。——安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成。电工作业必须佩带必要的个人防护用品,持证上岗,并严格遵守电工安全操作规程。现场的电气设备,输配电线路的维修,抢修必须配有至少二名电工,做好监护工作。电工必须严格按“装得正确、用的安全、修的及时、拆的彻底”的16字方针进行日常操作。22n——施工现场临时用电必须建立安全技术档案。制定电气安全操作规程、运行管理规定、电气维修检查制度,电工交接班纪录、接地电阻测试纪录和漏电开关测试记录。——在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN—S接零保护系统,即“三相五线制”输配电系统。严禁TN—C接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。——架空线必须采用绝缘导线。电缆干线必须采用五芯电缆,不得采用四芯电缆或”4+1”电缆。——配电系统必须设置总配电箱、分配电箱、开关箱,实行“三级配电三级保护”。每台用电设备必须有各自专用的开关箱,必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。除照明器外,严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上用电设备(含插座)。各类电箱必须使用行业安全协会推荐的标准电箱。——选用的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装置应符合相应的国家现行有关强制性标准的规定,并具有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机负责制,并定期检查和维修保养,要有记录。不可在带隐患或故障情况下使用。夜间施工必须有电工值班,保证现场有足够照明。——照明灯具的金属外壳必须作保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器(或称:漏电断路器),严禁使用手持式“小太阳”灯或低于3m固定“小太阳”灯具。——配电室应靠近电源,并应设在灰尘少、潮气少及振动少的地方。要有操作保养制度。现场及生活区要有安全用电的警示牌等,配备消防器材。组织职工学习消防知识和掌握触电抢救的能力。——严格执行JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》。4、施工机械管理——各类大、中型机具设备、垂直、水平吊运设备、压力容器、机动车辆等施工机械,包括外借设备的进场,均要严格验检。若有安全防护装置不全、保险装备失灵的不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和应配的消防器材。——各类有牌照的运吊设备、车辆均应牌照齐全,主动报验验审,具《安全检验合格证》,由建设行政主管部门下属建设工程施工现场机械检测机构检验。——22n塔式起重机、施工升降机的拆卸、安装、维修单位必须具备专业承包资质和《安全生产许可证》。——机械操作人员必须认真遵守安全操作规程,穿戴好各人保护用品,持证上岗,每天作业要正确填写运转记录和例保记录。运吊设备上不留置闲人。——各类运吊设备及车辆在使用过程中发生故障,应有操作人员、驾驶人员及时填写报修单,以便及时维修保养,不准违章作业,以免发生设备事故和人身伤害事故。凡已维修或例保的运吊设备、车辆均应在设备台帐中如实记载。——现场的大、中型机具设备及车辆必须设有专人负责管理,司机、指挥配备齐全,严禁无证指挥、无证操作。——大、中型机具设备使用前,必须进行安全交底,积极配合作好上空、地下、周边管线保护、现场维护工作、大、中型机具设备的使用要密切注意环境、气候的影响,遇突发情况或台风、暴雨、强对流、严寒天气均要有切实可靠的防护措施。——外借或出借大、中型机具设备,双方必须签订协议,在管理、使用和维修方面,要明确各自的权利、义务和安全责任。——机操人员、驾驶员,不得随意经常加班加点,要认真做好季节性的劳动保护,保证精力充沛,做到上下班次交接,认真做好安全交底。——木工间、钢筋制作间要有安全管理制度及安全作业规程,弯管钳、电焊机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零,所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠,砂轮机、焊机不准放于木工间内,木工间要有禁烟标志,电线不可随地拖啦,刨花木屑必须每天清扫处理,并配有相应的消防器材。——严格执行JGJ33—2001《建筑机械使用安全技术规程》。5、高处作业安全管理——严格执行(JGJ80—91)《建设及施工高处作业安全技术规范》。——高处作业的安全技术措施及其所需料具,必须列入工程的施工组织设计。结构模板工程施工必须制定详细施工方案并报施工企业技术主管部门批准,不得随意更改方案。——地面与地下的脚手架搭设,均须执行(JGJ128—2000)《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》或(JGJ130—2001)《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》。22n——基坑四周、作业平台和现浇梁上的临边防护必须及时到位,且安全可靠。——所有预留洞口的安全防护措施必须及时到位,且可靠有效。——临边与洞口的防护栏杆一律使用钢管设置,并刷上黑、黄醒目标识的油漆,不得用钢筋、毛竹、红白带或其他物品替代。——所有施工脚手架、临边与洞口的防护,必须设立挡脚板、设置绿色密目网。——凡正、负2m以上作业且安全防护设施尚未到位的情况下,所有作业人员必须正确系好安全带。——及时设置脚手架上下、基坑上下以及基坑内结构钢筋绑扎、模板搭设时的人行通道,且安全可靠。——杜绝施工人员在钢支撑、翘头板上随意行走或施工作业的违章现象;杜绝随意翻越临边、洞口防护栏杆和在施工脚手、排架上攀爬的违章行为。——不得随意在钢支撑或结构排架上堆放钢筋、木料、模板、钢管、扣件等物品,严禁钢支撑上走人,以防高空坠落伤人。——工具应放入工具袋;传递物件严禁抛掷;严禁随意向下方抛掷物品。——无总承包项目经理批准,任何人不得狮子拆除安全防护设施。——所有管理资料及时纳入安全生产保证体系台帐,台帐必须备全、正确。6、深基坑作业安全管理——严格按《基坑工程施工规程》进行施工作业。——严格按照施工单位技术负责人审定的《施工组织计划》方案实施施工,严禁在施工作业中随意更改施工方案,方案必须报市建委科技委组织专家评审通过。——深基坑施工组织设计(或专项施工方案)必须报安质监站、安监站监督,并必须落实应急预案。——坚持落实深基坑施工“开挖令”、“作业任务单”和“开挖、支撑记录表”制度。——深基坑施工必须做到及时、有效、优质,以确保深基坑工程施工和周边环境的安全,尤其是地铁轨道交通和各类地下管线的安全。——严禁超挖,放坡要符合规范。严禁坡顶和基坑周边超重堆载。22n——良好的降、排水措施。边挖土边做好纵横向排水沟的开挖工作,设置必须的积水井并及时抽水。——基坑临边防护措施上下通道的设置必须及时牢靠,无总承包项目经理的批准,任何人不得擅自拆除。——基坑内施工脚手、模板排架搭设必须满足安全要求,应有专项施工方案并坚持经严格检验合格后方可投入使用的原则。——及时按规范设置上下基坑及周边人行通道。并做到安全可靠。——钢支撑上的余土必须及时清理,进行余土清理时必须配备有效的防坠落伤人的安全措施。——加强日常的安全检查工作,确保各类安全防护措施的可靠与杜绝各类违章作业现象。——做好对邻近建筑物、基坑边地下管线的全过程沉降检测和连续强的位移检测等工作,必须将深基坑工程施工管理资料必须分类纳入安全生产保证体系内业台帐。7、民工安全管理——民工队伍是工程施工中一支不可缺少的主要力量,施工单位总包及其各分包单位领导必须充分注意到他们缺乏安全知识和自我保护能力的现状,应重点加强民工队伍的安全管理,安全培训,安全宣传教育,劳动保护工作。——民工队伍进场作业前,要对全体成员进行安全综合交底,要有书面记录、双方签字。同时要监理“三级教育卡”,明确三级教育内容,并要有教育者和受教育者双方签字的记录。——民工班组必须定期每周开展一次安全学习宣传活动,每天作业前要有针对性的进行安全交底,日常的安全检查及整改,均要有书面记录。在此基础上,要创造条件,帮助其开展创建安全合格班组的活动。——新进民工或转岗民工必须经单位的培训并考核合格后方可上岗。——不得随意安排民工加班加点而导致过度劳累,不可放任民工违章作业,冒险蛮干。劳动中应有必要的个人劳防用品和享受劳动保护待遇,特别危险作业和特别危险的施工场所要派安全员进行重点监控。——22n认真审查民工中的电工、焊工、架子工、起重工等人员的上岗件是否有效,严禁无证上岗,严禁无证人员随便拆装、修理电器设施设备和机具设备。——民工使用的手动工具、移动式电动工具、小型机具、碘钨灯及电箱、氧气瓶、草包、剩余少量柴油、汽油等禁止混放在一起,严禁带入宿舍。此类物品应归类分别入库,堆放整齐,设专人负责,尤其是化学、危险物品。——民工宿舍要卫生整洁,个人物品堆放整齐,张贴清洁卫生值日表。不准乱接乱拉电线,不准使用电热毯、电热杯、电炉、电熨斗、热得快、电饭煲及有明火的各类电加热器等。——民工食堂须有卫生许可证,人员必须每年体检并有健康证,食堂要有卫生清洁值日制度,有排水系统、排气装置,要有灭蝇灭鼠措施。食堂的生熟菜盘,砧板刀具以及生熟食品均要严格分开,库房、作业区无人时应上锁防止发生食物中毒事故。8、特种作业管理——加强对电工、焊工、起重工及架子工的安全培训教育,督促他们严格执行安全操作规程和自觉遵守有关的安全规定,并根据规定建立健全必要的专业、特种作业人员管理资料。——特种作业人员必须经培训合格持证上岗,必须持本地区颁发的有效证件作业。在特殊区域或特别危险场所工作,要先进行安全交底,要有可靠的劳动保护及安全防护措施。——对所有的施工现场特种作业,必须按单位、分工种进行登记造册,详细填写已审日期及下次复审日期,并且每位特种作业人员均有证件复印件附后,保证每位特种作业人员审证不拖期,对过期不审或深证不合格者,不准从事原来工种。——严禁特种作业人员只挂名不上岗现象,或一名特种作业人员在几个工地的挂名现象,或人与证不符的情况发生。9、脚手架安全管理——严格按照JGJ128-2000《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》和JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行施工作业。——施工脚手架的搭设,必须严格按照《专项施工方案》符合标准规范进行搭设。由专职架子工进行搭设,搭设完毕,必须有专人验收合格并签字、挂牌后方可正式起用。——剪刀撑的搭设长度不应小于1m,应采用不少于2个旋转扣件固定,端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。22n——连墙件的设置应从底层第一步纵向水平杆处开始设置。——脚手架底部必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应用直角扣件固定在距底座不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆应设置在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。10、消防安全管理——拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。——监理、健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。消防安全制度主要包括以下内容:a、消防安全教育、培训;b、防火巡查、检查;c、安全疏散设施管理;d、消防值班;e、消防设施、器材维护;f、火灾隐患整改;g、用火用电安全管理;h、易燃易爆危险品和场所防火防爆;i、专职和义务消防队的组织管理;j、灭火和应急疏散预案演练;k、燃气和电气设备的检查和管理;l、消防安全工作考评和奖惩;m、形成消防安全管理网络。——建立防火领导小组,建立义务消防队,配备相应的消防装备、器材,每月对消防器材进行检查,定期进行保养,确保消防设施和器材完好、有效。组织开展消防业务学习和灭火技能训练,提高预防和扑救火灾的能力。——确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理。发现隐患必须立即消除。对难以消除的隐患,要定人员、定项目、定措施、限期整改。施工单位至少每周进行一次防火检查,对要害部位应进行每日防火巡查。危险品存放点及变配电间要独立设置,和其他建筑物有10米以上的安全距离并应有管理规章制度,有持证人员专管。现场露天不准存放油桶及各种易燃易爆物品。要确保场容场貌的整体形象。以上所有区域应配备相应足够的消防器材(约50㎡一只),并设专人保养和管理。——严格控制现场动火作业管理制度。用火人员应当遵守消防法规中相应的安全措施,必须执行三级动火审批制度。作业人员个人的有效证件和三级动火证随身携带,如未携带将视作无动火证。动火前落实监护人,在确认无火灾、爆炸危险后方可动火,严格按照《施工现场动用明火管理规定》动用明火。施工区禁止培训学习、见习、实习人员作业。加强施工现场的东火安全管理和严格按照动火安全操作规程作业,确保安全施工。——22n建设单位对施工单位贯彻落实防火工作的情况进行检查,监理单位协助,对乙方有关人员发生的违章、违法行为及相关问题,则有权教育、制止和责成其限期整改,对仍不听劝阻的单位必要时可按违约责任给与相应的经济处理。如施工单位在责任区域内发生重特大火灾事故的,可按其造成的后果和影响,对其进行违约责任经济处理。违约责任的经济处理款直接从发包工程安全抵押金中扣除。——施工现场搭建临时设施、危险品存放点、存储、使用液化气、超过10瓶以上氧气、乙炔钢瓶等必须到地区消防防火监督处办理报审手续。——严格按照规定使用电气设备,防止因使用不当而引起的电气火灾事故。宿舍内严禁堆放油漆、氧气瓶、乙炔钢瓶等危险物品。施工区域内的材料堆放不得影响消防通道和灭火器材的使用。——一旦工地上发生火灾事故,应当立即实施灭火,务必做到及时报警,迅速扑救火灾,及时疏散人员。火灾扑灭后,应保护现场,接受事故的调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。11、安全监理管理——对工程建设的人、机、物料、方法、环境进行监理,根据安全监理职责,对施工过程的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患,及时地提出书面意见,并时刻关心工程的安全受控状态,确保建设工程施工现场及周边环境安全。——严格执行国家安全生产方针、法律、法规及各项规范性文件、强制性标准、安全技术规程等。——审查施工单位的安全技术措施,监督施工单位按规定搭设安全设施,并监督实施。——检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见,督促、检查施工单位建立安全生产保证体系。——对各类大、中型机具设备、压力容器、机动车辆,包括外借设备的进场,均要严格检查验收,有安全防护装置不全、失灵的不准进场。——建立安全建立台帐:a、安全监理日记;b、安全监理月报;c、安全监理通知及回复单;d、安全监理联系单;e、安全监理专题会议;f、危险性较大工程安全监理实施细则g、安全监理(规划)方案;h、安全监理旁站记录;i、审查、审批施工单位危险性较大工程的安全专项施工方案;j、施工机械、安全设施验收核查表;k、22n监理安全技术交底。——安全监理人员应对危险性较大施工作业进行巡视、旁站、检查,及时制止各类违章行为并做好记录。12、季节性安全管理——要注意节前节后(春节、元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节)及政府举办的重大活动前后的安全生产与文明施工,施工现场坚持值班及情况报告制度。——在防汛、抗台期间(6-10月),要注意台风、强对流天气暴雨预报。在台风、暴雨来临之前,要加强值班,加强检查,落实好各类防汛防台工具和器材,做好抗灾抢险的物资准备,制定应急抢险预案,发生情况与险情及时向建设单位汇报。——梅雨季节要特别加强对施工用电的管理、检查、维修,避免用电事故的发生。雷雨季节前要对临时用房、钢构架、变电所进行防雷击、避雷接地检查。——高温季节要注意工人的作业安排,采取相应的措施搞好防暑降温和食堂卫生、饮水卫生工作。——冬季做好施工现场防冻保暖及防滑措施,放止各类意外事故的发生。13、伤亡事故上报与处理——施工现场各单位应编制有针对性、有效性、可操作性的各类突发事件应急预案及事故紧急报告程序,施工现场一旦发生事故,应立即启动应急预案,事故单位应在第一时间内按预案程序上报建设单位(一般事故8小时内,重伤、死亡1小时内,死亡3人以上重、特大事故在30分钟之内),同时报施工所在地安全生产监督管理局、公安部门、总工会、建设行业安监部门,并同时填写《建设系统死亡(重伤)事故速报表》。对超出以上规定时间内上报或隐瞒不报的事故单位,一律按违约责任处理。——重伤、死亡事故发生,现场必须做好抢救人员和保护好现场工作,以防止事故扩大。若发生触电事故应首先切断电源,若发生中毒事故,立即联系急救部门(医院)进行抢救,不可盲目以免事故进一步扩大。——重伤、死亡事故发生,企业(总承包单位)按国务院第34号、75号令要及时组织成立事故调查小组。a、组织对事故技术、设备鉴定,查明事故发生原因,人员伤亡,经济损失情况;b、22n查明事故性质和责任人及单位,确定事故的责任者;c、提出事故的处理意见和防范措施的建议;d、20天内写出事故的调查报告。——事故调查小组必须坚持“实事求是,尊重科学”和四不放过的原则,任何人或组织不得阻碍调查小组的正常工作。14、加强安全教育和安全培训《建筑法》第五章第26条明文规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业”。《劳动法》第六章第52条规定:“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行安全卫生教育,防止劳动中的事故,减少职业危害”;第55条规定:“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格”。根据这两法,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》;国家经贸委第13号令《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》都对安全教育培训提出了具体实施办法;通过加强安全技术培训,普及安全生产知识,提高全员的安全意识。五、安全监理的工作程序:1、危险性较大工作程序(附录一);2、重大安全隐患整改通知工作程序(附录二);3、危险性较大的分项分部工程专项施工方案审批程序(附录三);4、本工程应编制的危险性较大工程的安全专项施工方案:①土方开挖专项施工方案;②基坑支护与降水专项施工方案;③脚手架工程专项施工方案;④模板工程专项施工方案;⑤起重吊装专项施工方案;⑥施工(临时)用电专项施工方案等。六:项目监理机构安全监理岗位人员及职责:1、安全监理岗位人员姓名职务王新荣总监理工程师22n裘汉台安全专业监理工程师高铁人安全监理员王利伟安全监理员2、总监理工程师职责a、确定项目监理机构安全人员的分工和岗位职责;b、主持编写项目监理安全方案、审批项目安全监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;c、审查分包单位的资质,并提出审查意见;d、检查和监督监理人员的工作;根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;e、主持安全监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;f、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;g、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;h、审查和处理工程变更;i、主持或参与工程质量事故的调查;g、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;k、组织编写并签发安全监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理安全工作总结;l、审核签认分部工程和单位工程的质量验收评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;m、主持整理工程项目的安全监理资料;n、严格按照安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任;o、确定工程项目安全监理机构和人员,明确监理人员的安全监理岗位职责。指导监理机构开展安全监理工作;p、审批施工单位报送的《施工组织设计》(专项施工方案);q、督促、检查安全专业监理工程师、安全监理员实施安全岗位职责;22nr、组织工程建设各方定期、不定期地对施工现场安全生产情况开展检查;发现有重大安全事故隐患时,及时签发《暂停施工令》,并报告建设单位。施工单位对重大安全事故隐患拒不整改或不停止施工的,应及时向建设单位和建设行政主管部门报告;s、在发生重、特大安全生产事故时,要督促施工单位按《安全生产管理条例》的相关要求及时向上级建设行政主管部门报告,并督促施工单位做好事故现场的保护和善后工作,协助有关部门做好事故调查、处理工作。3、安全监理工程师岗位职责a、协助建设单位开展工程招标,对承包单位进行安全资质审查确认,未经安全总监理工程师同意,不得擅自转包分包工程。b、协助建设单位与承包单位签订安全生产协议书和安全抵押金合同。c、监督安全生产协议书的实施。d、审查承包单位提出的安全技术措施,并监督实施。e、监督承包单位按规定搭设安全设施。f、检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见。g、参与事故分析与处理,督促安全技术防范措施实施和验收。h、督促承包单位及时整理现场安全管理文件资料。i、协助建设单位参加竣工验收。j、参与工程竣工结算和其它与工程有关事项。4、安全监理员职责a.协助建设单位与总包单位签订安全协议书条款,并监督实施;b.监督施工单位在安全生产协议书中明确的安全负责人对现场施工全过程的监督管理;c.督促施工单位建立健全安全生产保证体系。掌握其职能部门具体人员的落实及通过外审发证情况;d.审查施工单位的安全生产许可证;e.审查施工单位项目经理、安全员持有效上岗证情况及安全配备数量;f22n.审查施工总承包单位推荐的分包单位资质、安全生产许可证及项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员的有效上岗证;g.参与编写监理规划中安全监理方案和安全监理工作实施细则;h.参与对施工单位报审的危险性较大分部分项工程安全专项方案的审查;i.对危险性较大的分部分项工程安全专项方案实施过程中的巡视检查,并记好安全监理日记和跟踪记录;j.负责编制安全监理月报,每月上报安监站;k.参与对施工现场的各项安全检查工作;l.对本工程安全资料的收集、整理和归档工作建立安全监理工作台帐。七、安全监理工作制度:1、设计文件、图纸审查(安全方面)制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。2、施工组织设计(安全方面)审核制度施工单位的施工组织设计报验,特别注意要项目经理签字,施工单位技术负责人审批,监理机构总监理工程师认可。3、工程开工申请审批制度当工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出《工程开工报告申请》,经监理工程师现场落实后,一般工程即可审批,并报安全监督站,对重大工程及有争议的工程报安全监督站审批。4、工程材料,半成品质量(安全质量性能)检验制度分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理工程师的监督下,使用施工单位设备进行复查,不准使用不合格材料。5、隐蔽工程分项工程(质量)安全验收制度隐蔽以前,施工单位应根据《工程质量验收规范》进行自检、专检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程提前48小时报监理工程师,监理工程师到现场进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。6、工程安全质量事故处理制度22na、凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程安全质量不符合规范或设计要求,或者超出《质量验收规范》的偏差范围,需做返工处理的统称工程安全质量事故。b、工程安全质量事故发生后,施工单位必须用书面形式逐级上报。对重大的安全质量事故和工伤事故,监理工程师应立即报建设单位。c、凡对工程安全质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理工程师同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验收计量,待合格后,再补办验收计量。d、施工单位应及时上报“安全质量问题报告单”,并应抄报建设单位和监理单位各一份。对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一份报监理单位;对较大安全质量事故,由施工单位填写事故报告一式两份,由监理工程师组织有关单位研究处理;对重大安全质量事故,施工单位填写事故报告一式三份,报监理工程师,由事故调查组组织有关单位研究处理方案。报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处理。待事故处理后,经监理工程师复查,确认无误,方可继续施工。7、监理报告制度监理工程师应逐月编写《安全监理月报》,并于年末提出年度报告和总结,报建设单位。年度报告或《安全监理月报》内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。8、监理日志和会议制度a、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入安全监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要安全质量返工、改正的事项,应详细作出记录。b、每月(11日)召开监理(安全)例会,检查半个月来的监理工作台,沟通情况,商讨难点问题,布置以后半个月的监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。八、危险性较大工作分部分项工程一览表:危险性较大工作分部分项工程22n1、土方开挖工程2、基坑支护与降水工程3、起重吊装工程(塔吊3台、井架6台、卸料平台数个)4、脚手架工程5、钢筋砼模板工程6、现场施工(临时)用电7、现场防雷、防火8、现场临时设施9、现场文明施工九、大中型施工机械和安全设施一览表:大、中型施工机械安全用具、设施静力压桩机三台安全帽、安全带、安全网塔吊三台各种机械、设备防护棚物料提升机(井架)六台“四口”防护挖掘机二台、翻斗车四台“五临边”防护搅拌机三台脚手架十、应编制的专项安全监理实施细则1、土方开挖工程安全监理实施细则;2、基坑支护与降水工程安全监理实施细则;3、起重吊装工程(塔吊1台、卸料平台数2个)安全监理实施细则;4、脚手架工程安全监理实施细则;5、钢筋砼模板工程安全监理实施细则;6、现场施工(临时)用电安全监理实施细则;7、现场文明施工监理实施细则;8、现场临时设施监理实施细则;9、突发事件、事故的应急预案;十一、安全监理的检测仪器:22n常规检测设备和工具序号仪器设备名称规格型号数量使用情况投入时间备注1砼回弹仪HT2251台经省技术监督局标定合格基础工程开始自备2全套检测仪器JZC-D1套在用主体开始自备3卷尺30m1把经省技术监督局标定合格工程开始自备4卷尺5m4把经省技术监督局标定合格工程开始自备6经伟仪J61台经省技术监督局标定合格工程开始自备7水准仪DS21台经省技术监督局标定合格工程开始自备8游标卡尺150mm2把在用工程开始自备9钢筋保护层厚度测定仪PS-201在用主体开始向公司工程部借用10万用表1台在用基础工程开始自备11兆欧表1台在用基础工程开始自备XX建设项目管理有限公司20XX年X月X日22
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