高层房建监理方案

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文档介绍

高层房建监理方案

目录1工程概况1.1工程概况1.2招标范围2监理工作依据、目标、范围、服务期及服务内容2.1监理工作依据2.1.1本工程适用的法律及监理依据2.1.2监理工作的一般依据2.1.3与本项目有关的依据文件2.2监理工作目标2.2.1质量控制目标2.2.1.1质量控制目标2.2.1.2质量控制目标分析、分解2.2.2进度控制目标2.2.2.1进度控制目标2.2.2.2质量控制目标分析、分解2.2.3投资控制目标2.2.3.1投资控制目标2.2.3.2投资控制目标分析、分解2.2.4安全控制目标2.2.4.1安全控制目标2.2.4.2安全控制目标分析、分解2.2.5合同目标控制的对策2.2.5.1组建优秀的监理队伍n2.2.5.2进行科学、规范、程序化的管理2.2.5.3公司总部对现场的支持措施2.3监理工作范围、内容及要求2.3.1监理工作范围2.3.2监理工作内容2.3.3监理工作要求2.4监理服务期3项目监理机构组织、人员安排及职责3.1监理机构组成3.1.1监理组织机构的组建原则3.1.2组织机构设置及管理3.1.3组织机构框图3.2投入监理人员安排计划3.3监理工作制度3.3.1技术管理制度制度3.3.1.1监理规划与监理细则编写制度3.3.1.2设计文件、图纸审查制度3.3.1.3技术交底制度3.3.1.4开工报告审批制度3.3.1.5施工组织设计和施工方案审核批准制度3.3.1.6对外行文审批制度3.3.1.7材料、构件等检验及复验制度3.3.1.8隐蔽工程检查制度3.3.1.9工程质量监督制度3.3.1.10工程质量检验制度3.3.1.11工程质量事故处理制度n3.3.1.12施工进度监督及报告制度3.3.1.13投资监督制度3.3.1.14设计变更制度3.3.1.15资质审核制度3.3.1.16旁站监理制度3.3.1.17见证取样制度3.3.1.18安全文明施工监理制度3.3.1.19技术经济签证制度3.3.1.20监理报告制度3.3.1.21工程竣工验收制度3.3.1.22监理会议制度3.3.1.23监理备忘制度3.3.1.24施工进度报告及监理日志、监理月报制度3.3.1.25监理回访制度3.3.1.26保密制度3.3.1.27廉政制度3.3.1.28影像留档制度3.3.2档案管理制度3.3.2.1总则3.3.2.2档案管理体系与职责3.3.2.3文件材料的形成、积累、整理、归档和移交3.3.2.4项目监理部内部资料归档要求3.3.2.5监理工作档案的整编和移交3.3.2.6向业主提供的信息文件3.3.3突发事件应急管理制度3.3.3.1应急预案的救援原则n3.3.3.2制定应急预案的法律依据3.3.3.3成立安全事件应急指挥机构3.3.3.4筹备应急资源3.3.3.5应急启动、处置程序及措施3.3.3.6施工现场紧急情况处理制度3.3.3.7处罚与奖励3.3.4监理执业守则3.3.4.1监理机构守则3.3.4.2监理人员守则3.3.5监理机构内部工作制度3.3.5.1监理机构工作会议制度3.3.5.2对外行文审批制度3.3.5.3合同文函处理签发制度3.3.5.4监理工作日志制度3.3.5.5监理周报月报制度3.3.5.6监理人员现场出勤管理和考勤制度3.3.5.7监理人员评审考核制度3.3.5.8档案管理制度3.3.5.9监理人员岗前培训制度3.3.6公司总部对现场的管理制度3.3.6.1质量、安全、环保及廉洁责任制度3.3.6.2大事报告制度3.3.6.3质量巡检制度3.3.6.4管理体系审核监督制度3.3.6.5里程碑事项督导制度3.3.6.6现场监理机构与员工考核制度n3.3.6.7专家组技术咨询措施3.4项目管理的工作程序及流程3.4.1监理工作基本程序3.4.2监理工作总程序3.4.3技术联系程序3.4.4施工准备阶段监理工作程序3.4.5开工或复工申请程序3.4.6主要设备订货程序3.4.7材料采购控制程序3.4.8工序交接及隐蔽工程检验程序3.4.9分部分项工程验收程序3.4.10工程质量控制程序3.4.11工程质量事故处理程序3.4.12进度控制程序3.4.13工程投资控制程序3.4.14工程付款控制程序3.4.15工程计量控制程序3.4.16工程变更控制程序3.4.17工程分包申报程序3.4.18工程延期申请程序3.4.19工程延期审批程序3.4.20索赔处理程序3.4.21项目竣工验收程序3.5监理人员岗位职责3.5.1总监理工程师岗位职责3.5.2总监理工程师代表岗位职责n3.5.3专业监理工程师3.5.3.1土建(建筑、结构)监理工程师职责3.5.3.2测量监理工程师职责3.5.3.3试验检测监理工程师岗位职责3.5.3.4岩土监理工程师岗位职责3.5.3.4电气、暖通、给排水专业监理工程师职责3.5.3.5设备安装监理工程师岗位职责3.5.3.6合同(造价)管理专业监理工程师的职责3.5.3.7安全监理工程师岗位职责3.5.3.8信息资料管理工程师职责3.5.3.9监理员3.5.3.10旁站监理人员3.5.3.11监理见证员3.5.3.12信息(档案)管理人员4质量控制的方法和措施4.1质量控制目标4.1.1质量控制目标4.1.2质量控制目标分析、分解4.2质量控制的原则4.2.1三个到位4.2.2四种手段4.2.3五项要点4.2.4六条规定4.3质量控制方法4.3.1事前控制——事前审批4.3.2事中控制——事中监督n4.3.3事后控制——把关4.4质量控制措施4.4.1测量放线的质量控制措施4.4.2地基与基础质量控制措施4.4.3模板工程质量控制措施4.4.4钢筋工程质量控制措施4.4.5混凝土工程质量控制措施4.4.6砌体工程质量控制措施4.4.7装饰装修工程质量控制措施4.4.8建筑节能质量控制措施4.4.9建筑电气照明安装工程质量控制措施4.4.10电梯工程质量控制措施4.4.11水、卫、消防工程的质量控制措施5进度控制的方法和措施5.1进度控制的目标5.1.1进度控制目标5.1.2质量控制目标分析、分解5.2进度控制的原则5.3进度控制的内容5.3.1事前控制5.3.2事中控制5.3.3事后控制5.4进度控制的方法5.4.1影响工程进度的因素5.4.2根据目标工期编制合理的项目工期计划5.4.3进行系统的工期监测n5.4.4利用计算机技术5.4.5进度控制的其他方法5.5工程进度控制措施6造价控制的方法和措施6.1造价控制的目标6.1.1投资控制目标6.1.2投资控制目标分析、分解6.2造价控制的原则6.3造价控制的任务6.4造价控制的方法6.4.1事前控制6.4.2事中控制6.4.3事后控制6.5造价控制的措施6.5.1工程计量的控制措施6.5.2工程计价的控制措施6.5.3工程变更的控制措施6.5.4工程索赔的控制措施6.5.5工程款支付、结算、索赔等预控措施6.6造价控制工作程序7合同管理的方法和措施7.1合同管理的目标7.2合同管理的原则7.2.1坚持公正公开原则7.2.2坚持独立自主的原则7.2.3坚持以承包合同条款为准绳的原则n7.3合同管理的方法7.3.1认真审核支付签证7.3.2公正处理合同争议7.4合同管理的内容7.5合同管理的措施7.5.1设计文件的管理7.5.2施工组织设计审查7.5.3工程分包管理7.5.4工程变更控制7.5.5违约事件处理7.5.6合同争议的调解7.5.7工程暂停及复工管理7.5.8违约处理8信息管理方法和措施8.1信息管理方法8.1.1信息的收集8.1.2信息的处理8.1.3信息的发布8.1.4信息的存贮8.1.5明确信息流程8.1.6建立信息编码系统8.1.7信息的整理和存储8.1.8信息的检索和传递8.1.9信息的使用8.2信息管理的措施8.2.1监理记录n8.2.2定期或不定期报告的提交9组织协调的方法和措施9.1组织协调工作概述9.2监理组织协调的内容9.3监理组织协调工作的基本原则9.4各施工承包人之间关系的协调9.4.1施工准备阶段的监理协调措施9.4.2施工过程中的监理协调措施9.4.3施工干扰出现后,施工协调的一般处理程序9.5业主与施工承包人之间关系的协调9.6施工承包人与设计单位之间关系的协调9.6.1工程开工前的监理协调措施9.6.2工程施工阶段的监理协调措施9.7监理机构内部的协调9.8系统外协调9.9正确处理业主、监理和施工承包人之间的关系9.9.1牢固树立为业主服务的观念9.9.2加强监理机构自身建设9.9.3严格监督施工承包人全面履行合同规定的义务9.9.4廉政监理、规范监理自身行为9.9.5处理好监理与施工承包人之间的关系10监理工作重点与难点分析及其解决方案10.1技术难点分析10.1.1施工测量10.1.2深基坑的支护10.1.3地下室人防工程的施工现场质量控制n10.1.4主体结构工程施工10.1.5消除装饰装修及专业安装工程常见的质量通病10.1.6各安装专业(给排水、强电、弱电、消防、采暖通风等)的施工质量10.2监理工作难点分析10.2.1严防漏水10.2.2工期保证10.2.3安全与环保10.2.4组织协调10.3监理工作重点10.3.1质量控制方面10.3.2进度控制方面10.3.3造价控制方面10.3.4安全生产文明施工方面10.3.5合同管理方面10.3.6信息管理方面10.3.7组织协调方面10.4工程实施过程中的建议10.4.1质量控制方面10.4.2进度控制方面10.4.3投资控制方面10.4.4安全文明方面10.4.5组织协调方面10.4.6工程项目管理方面10.4.6.1设计方面10.4.6.2施工方面n10.4.6.3建设管理方面10.5相应的监理措施10.5.1基础工程10.5.2电梯井及预埋件施工10.5.3管线预埋、预留10.5.4钢筋绑扎、模板安装及混凝土浇筑10.5.5防水工程10.5.6安全管理、文明施工及环境保护11安全生产与文明施工控制方法和措施11.1安全生产与文明施工控制目标11.1.1控制目标11.1.2安全控制目标分析、分解11.2安全及文明施工控制的方法11.2.1两预防11.2.2五审查11.2.3六监督11.3安全及文明施工控制的措施11.3.1安全生产与文明施工的管理性措施11.3.2安全生产与文明施工管理的具体措施11.4文明施工控制具体措施11.4.1设置“七牌一图”施工标牌,接受社会监督11.4.2分隔设施齐全11.4.3施工排水措施11.4.4抓好工地环境卫生11.4.5现场容貌11.4.6废物处理n11.4.7治安与消防11.4.8综合治理11.4.9环境保护控制措施11.5工程主要危险作业的安全控制11.5.1人工挖孔灌注墩钻、桩施工安全控制11.5.2脚手架工程安全控制11.5.3模板施工安全控制11.5.4高空作业安全控制11.5.5施工升降机安全控制11.5.5施工用电安全控制11.5.6消防监理措施12保修阶段监理方案12.1保修期的确定12.2保修期的监理内容及依据12.3保修期前的准备工作12.4保修期的监理方法12.5工程质量的鉴定12.6督促和监督保修工作12.7保修期工作的结束n监理大纲1工程概况1.1工程概况大渡口区润科·锦润城安置房工程位于大渡口区八桥镇新华村,规划标准分区D11-1/05地块,地块面积约8.85万平方米,该地块规划最大容积率2.5,最大建筑密度35%,最小绿地率30%,地上建筑面积约22.13万平方米(实际建设规模以规划主管部门批准的文件为准)。工程投资约26556万元。监理服务期:以招标人的书面进场通知为监理服务期的起始时间,以项目竣工验收合格且监理资料交接完成为监理服务期的完成时间。1.2招标范围本次招标范围为按照现行监理规范的要求,完成大渡口区润科·锦润城安置房工程施工图纸及红线范围内(包括但不限于平场土石方、土建、水电安装、消防、智能化、设备安装、环境绿化及景观、综合管网、小区道路等)工程的施工准备阶段、施工阶段各工序各部位的监理,以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算的监理工作。包括:对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调,并进行工程合同管理和信息管理等。n2监理工作依据、目标、范围、服务期及服务内容2.1监理工作依据2.1.1本工程适用的法律及监理依据(1)国家及重庆市现行的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规;(2)工程技术标准,施工验收规范,工程建设监理规范;(3)政府批准的该项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他有关文件;(4)设计文件、图纸及说明;(5)工程监理合同和其他工程建设合同。2.1.2监理工作的一般依据(1)现行国家及重庆市的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规。(2)工程技术标准,施工验收规范,建设工程监理规范。(3)政府批准的该项目建设的有关文件、初步设计文件及其他有关文件。(4)设计文件、地勘报告、图纸及说明。(5)监理合同、建设工程施工合同(含分包合同)。2.1.3与本项目有关的依据文件(1)政府部门批准的项目建设文件·立项批文;·工程项目建设许可证;·工程项目规划许可证;n·工程项目施工许可证等。(2)法律、法规和行政规章·《中华人民共和国建筑法》;·《中华人民共和国合同法》;·《中华人民共和国安全生产法》;·《建设工程质量管理条例》;·《建设工程安全生产管理条例》等。(3)各项验收规范及标准·《建设工程监理规范》(GB50319-2000);·《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002);·《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002);·《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002);·《屋面工程质量验收规范》(GB50345-2004);·《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2002);·《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001);·《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》(GB50210-2001);·《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2002);·《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002)。(4)合同文件·《建设工程施工承包合同》及其他与合同相关的资料文件;·《建设工程委托监理合同》。(5)设计文件n·经审查批准的设计文件等资料;·地勘报告;·设计交底及图纸会审纪要等。2.2监理工作目标2.2.1质量控制目标2.2.1.1质量控制目标工程质量达到国家地方行业规范和国家有关施工质量验收规范要求,并一次性验收合格。2.2.1.2质量控制目标分析、分解达到施工合同约定质量目标按现行的国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)和《房屋建筑工程和市政设施竣工验收暂行规定》([2000]142号)实现工程施工合同中约定的质量目标。(1)检查“人、材、机、法、环”等影响质量的要素,做好施工准备阶段的控制;(2)检查材料、成品、半成品的质量,达到合同及现行规范要求;(3)检验批、各隐蔽工程质量符合设计及规范要求;(4)涉及结构安全及使用功能的项目按规范规定进行见证取样送检;(5)强化观感质量控制,达到合格要求;(6)各分部分项工程符合设计、规范要求,达到合格;(7)加强事前、事中检查,避免发生质量事故;n(8)各单位工程质量达到设计、规范要求,质量合格。2.2.2进度控制目标2.2.2.1进度控制目标工程建设工期控制在18个月内(工程开工时间以开工报告的批准时间为准)。2.2.2.2质量控制目标分析、分解在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下,采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制,实现建设施工合同中所约定的工期目标。(一)按合同工期要求及承包商所报进度计划,分解各关键节点目标;(二)实施月进度及节点进度目标检查,强化进度过程控制;(三)分析影响进度的因素,采取有针对性的措施,确保月进度及关键节点目标进度,以此确保工程总进度目标。2.2.3投资控制目标2.2.3.1投资控制目标(1)工程投资控制在国家审定的初步设计概算之内;(2)严格控制工程变更,不增加工程额外费用;(3)严格计量,无超前支付发生。n2.2.3.2投资控制目标分析、分解以建设单位与承包单位签定的合同中的工程费用额为费用控制的基本目标,以工程承包合同为基础,严格遵守工程技术签证程序,严格控制合同外费用的支出,以事前控制为主,预防和减少索赔事件的发生,合理处理索赔确保建设单位制订的费用控制目标得以实现。(1)总造价分解到各单位工程,强化各单位工程造价目标的控制;(2)加强现场测量验证工作,该投入的必须按合同投入,不该投入的不准投入,避免超投;(3)强化现场工程量及签证的控制,做到以事实、数据举证,不冒签、乱签。2.2.4安全控制目标2.2.4.1安全控制目标无重大伤亡事故发生,争创重庆市安全、文明施工样板工地。2.2.4.2安全控制目标分析、分解严格按工程建设程序执行,重视和加强安全文明施工的管理工作,杜绝重大安全事故,防止一般事故。执行国家《建设工程施工安全管理条例》(国务院第393号文)和重庆市建设工程现场安全文明施工管理办法的有关规定,审查并督促承包单位完善其安全保证体系和工作制度、使安全、文明施工规范化、标准化、制度化。n结合工程现场实际情况及特点,有针对性地采取强有力的手段和施工措施实施安全文明施工监理,求真务实,严格落实安全岗位责任制,做到“四不放过”:即岗位责任制未落实不放过,进场人员未经安全培训教育不放过,安全隐患未查清不放过,整改措施未落实不放过;“四个早报”:即发现隐情早报告,发现事故苗头早报告,发现事故隐患早报告,发现疫情早报告;审批施工组织设计(施工方案)100%的编制安全预防措施,监督承包单位的安全管理意识和文明施工,使现场安全文明施工满足地方(行业)有关要求,争创安全文明施工工地。两个强化:(一)强化机械、安全保障控制,人员伤亡事故率为零;(二)强化对周边环境干扰的控制,投诉率为零。2.2.5合同目标控制的对策本工程项目提出的“质量目标”、“进度目标”、“投资目标”、“安全目标”是保证工程顺利建成投产的基本要求,也是监理机构义不容辞的职责和努力追求的目标。只要工程参建各方信守合同、诚实履约、精心组织、科学管理、齐心协力、同舟共济,本项目的目标是能够实现的。我公司具有规范化的管理机制,专业齐全的监理队伍,诚信务实的工作作风,现代、科学的监理手段,充足的人力资源,可靠的财力资源,完备的设备保障能力以及随时可供使用的后备资源,能充分满足本工程监理服务工作要求。关于工程质量控制目标、进度控制目标、投资控制目标、安全控制目标的措施与对策,从技术角度方面已经在本大纲“质量控制的方法和措施”、“进度控制的方法和措施”、“造价控制的方法和措施”和“n安全生产与文明施工控制方法与措施”以及“监理工作重点与难点分析及其解决方案”中作了阐述,此处只从管理角度提出对策。在管理方面,主要从人员与设备的配备、规范的管理和总部的支持等三个方面确保实现工程目标的基本条件,从而确保工程控制目标的实现。2.2.5.1组建优秀的监理队伍我公司将为此工程配备高素质、专业齐全的监理队伍,这支队伍具有丰富的现场管理与协调能力,丰富的提前预控能力和丰富的过程控制经验。并配备满足现场监理工作需要的检测、监测、办公、交通等设备,从人力资源和设备配置上保证工程项目目标的实现。拟任总监具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格和房屋建筑工程相关专业高级工程师技术职称、丰富的工程施工及管理经验和专业知识、优秀的语言表达能力和组织协调能力。参与本项目监理工作的主要监理人员均为我公司在职专业技术人员,均具备担当一名合格监理人员所必备的任职资格、职业素质、工作能力和敬业精神,具有一专多能的专业技能和丰富的现场监理工作经验。这样一支精干的监理队伍,为贵公司获得优质的监理服务提供了保证。2.2.5.2进行科学、规范、程序化的管理科学、规范、程序化的管理,是实现合同目标的重要保证。我公司经过20多年、几百个工程的监理实践n,积累了丰富的工程管理经验,形成了一套完整的规范化、程序化的监理经验和管理机制,并在工程中发挥了良好的作用。公司内部有健全的管理制度和质量保证体系,公司2002年通过了ISO-9002质量体系认证,2003年通过了ISO-9001(2000版)转版认证,2008年3月通过环境管理与职业健康安全管理体系认证。除了按国家管理标准建有管理手册和程序文件以外、还根据本公司的经营与管理特点,编制了规范、实用的现场作业指导书和记录表格,有一套规范、完整、实用、有效的管理体系文件和多年的运行经验,为高质量地完成本工程项目监理服务提供了制度保障。我公司派驻本工程现场监理机构将根据公司质量、安全、环保管理体系规定和发包人要求以及多年来的监理经验,建立健全各项规章制度与保证措施,包括内部管理制度和现场监理措施。现场监理措施首先是要制定科学的监理规划和切实可行的监理实施细则与作业指导书。从制度上保证工程项目建设目标的实现,使工程一开始就进入规范、程序化的管理。2.2.5.3公司总部对现场的支持措施我公司在二十多年的监理工作经历中,不断总结现场工作与总部管理的经验教训,探索监理工作新路子,改进工作方法,在不断的探索与改进中,已形成一套比较完整、有效的管理办法。(1)质量、安全、环保及廉洁责任制度为了保证监理服务工作质量和工程质量与安全,除了与项目总监签订的经济责任书中明确质量与安全责任之外,公司总经理还与各项目总监签订《质量管理责任书》、《环境保护与安全文明生产责任书》、《廉洁经营责任书》。责任书中明确了责任目标、基本要求、考核与奖罚办法等。n(2)大事报告制度要求各监理部按月向公司总部书面报告监理部大事项,工程发生重大事项时应按规定及时汇报。建立大事项报告制度,便于总部随时掌握和指导现场工作。(3)质量巡检制度公司总部对所监理工程实行质量巡检制度。由总工程师带队对各监理部进行巡回检查,变事后被动解决问题为事前主动预防指导,取得了良好效果。今后,总部会进一步加强质量巡检工作,并根据工程实际情况增加现场检查和指导次数,以保证各监理工程顺利建成投产。(4)管理体系审核监督制度我公司从2000年起就按照ISO9002质量保证体系的要求,制订了企业的质量保证体系,通过采取有力措施来保证ISO9002质量保证体系的执行,并于同年通过了ISO9002的评审工作,使公司的监理工作的质量保证上升到了一个新的高度。2006年顺利通过ISO9001:2000质量体系转版认证审核,取得了ISO9001质量体系认证证书。并分别于2007年和2008年通过了GB/T24001-2004环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证,取得了质量、环境与职业健康安全管理体系认证证书。我公司在质量管理体系运行方面,已经有了多年的运行管理经验,有一套较完整的质量管理体系和运行制度。ISO-9001质量管理体系已在各监理部全面运行并为大家所接受,各监理部自觉按照ISOn9001标准进行规范运作,并积累了丰富的管理经验。公司总部对现场监理部的质量管理体系运行审核从初始阶段的项目抽审过渡为目前全面审核、指导,发现问题及时纠正,以保证各项目监理部有效地运行质量管理体系。环境管理与职业健康安全管理体系虽然运行时间不长,但有质量管理体系运行基础,很快被员工所接受并正常运行,今后安全与环境保护管理体系也将与质量管理体系一起进行监督审核。(5)里程碑事项督导制度公司规定,所监理工程的重大项目验收、投产等里程碑事项,现场监理部必须提前向总部报告,总部将督导项目监理部履职履责、遵守程序和规范,保证里程碑事项的安全、顺利实施,必要时总部将派人到工程现场指导。(6)现场监理机构与员工考核制度公司建立有严格的考核制度。公司人力资源部每年对员工进行一次例行考核,对其工作态度、工作质量、技术水平、敬业精神、廉洁服务等进行综合考核,员工换岗、续签劳动合同等特殊情况下另行考核,并将考核结果与待遇挂钩。对现场监理机构每年进行一次考核,考核结果与总监的报酬挂钩。通过考核,总部可全面掌握公司员工的思想与工作情况,帮助员工发扬成绩,克服不足,更好地工作。对于经教育仍然不称职或违规或发包人(或承包商)有投诉的员工,公司将其撤回总部继续进行教育,严重者采取相应处理措施。对于考核不合格或发包人投诉的总监,公司将予以撤换。(7)专家组技术咨询措施n公司总部设有工程技术咨询专家组,专家组成员由三类人员组成,一是经验丰富的在职专业技术人员,二是我公司退休的专家顾问,三是外单位聘请的资深专家。工程技术咨询专家组是一支专业门类齐全、实力雄厚的专业技术队伍,可随时应发包人和现场监理机构的要求赴现场开展工作,及时研究和解决各工程项目建设过程中的技术难题,为现场监理机构提供强有力的技术支持。(8)可调用的后备资源1)可调用的人力资源公司现有员工685人,其中大专以上占85%;高级职称占32%,中级职称占47%。水利部总监理工程师63名,国家电力公司总监理工程师26名,水利部注册监理工程师248名,建设部注册监理工程师104名,国家电力公司注册监理工程师371名,注册设备监理工程师19名,注册造价师25名,注册质量工程师12名,注册安全工程师16名,国际工程项目经理8名,国家一级建造师21名,水利水电造价工程师6名,高级爆破师5名,中级爆破师4名。其他持证人员有:试验检测43名,统计4名,安全96名,管理体系内审员41名。公司承担监理的部分工程已在或将在近期完工,公司近期人力资源相对充足,可随时为承接新的工程项目调集人力资源。在本工程监理过程中,当发包人要求或现场监理部感到监理人员不能满足监理工作需要时,公司总部可随时调用人力资源支持现场工作。我公司有充足的人力资源来满足本工程监理工作需要。2)可调用的财力资源公司经济实力雄厚,公司运行情况及财务状况良好。我公司有可靠的财力保障能力,保证本工程监理工作的顺利完成。n3)可调用的设备资源公司拥有完备的试验、检测、监测、测量、交通等仪器、设备和办公设备,可为工程随时调用或提供监测、检测等服务。4)可随时开赴工程现场的技术咨询专家组公司总部设有以原总工程师、教授级高级工程师为组长的工程技术咨询专家组,为现场监理机构提供技术支持,可随时应发包人和现场监理机构的要求赴现场开展工作,帮助解决技术难题。2.3监理工作范围、内容及要求2.3.1监理工作范围大渡口区八桥镇新华村D11-1/05号地块润科·锦润城安置房工程(总建筑面积约22.13万㎡)施工及保修阶段全过程监理。包括:按照现行监理规范的要求,完成大渡口区润科·锦润城安置房工程施工图纸及红线范围内(包括但不限于平场土石方、土建、水电安装、消防、智能化、设备安装、环境绿化及景观、综合管网、小区道路等)工程的施工准备阶段、施工阶段各工序各部位的监理,以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算的监理工作。包括:对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调,并进行工程合同管理和信息管理等。2.3.2监理工作内容监理人应按委托人批准的监理规划和监理细则开展监理工作(在开工前提前熟悉施工图,并提出书面读图记录):n(1)应委托人的要求,参与材料、设备的选型、价格谈判及采购、协助委托人完成材料、设备合同的签订;(2)协助招标人编写开工报告;审查承包人各项施工准备工作,经招标人批准后,负责向承包人下达开工通知书;(3)督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施;(4)审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施并经招标人批准后督促实施;(5)编制进度目标控制计划、审查承包人编制的网络进度计划,经招标人批准后组织实施;(6)协助委托人组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;(7)根据施工合同约定,审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位并报招标人同意;(8)编制投资目标控制计划,审核承包人的已完工程量及月进度报表,监理人签署进度款付款凭证,经招标人批准后支付;(9)审查承包人的签证单、收方资料等现场资料后报招标人审核。(10)审查承包人的进度报表和结算书,经招标人同意后进行签字确认支付。(11)设计变更经设计单位、监理人、委托人审核后,由监理人发出施工工程变更令;(12)检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况;审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料,并按规定进行检测,对有疑问的必须进行测试;(13)监督承包人严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工;n(14)编制质量目标控制计划,对工程的重要部位督促承包人实施预控措施;(15)与委托人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证,主持工程质量事故的分析及处理;(16)对工程承发包合同的履行实施管理,协助委托人处理合同纠纷和索赔事宜;(17)协助委托人主持每周一次监理例会,作好监理记录,编制监理工作月报,监理工作总结,报委托人和市区有关主管部门;(18)督促承包人按合同规定的要求整理施工技术档案资料;认真审核竣工图纸和其他技术文件资料;(19)组织分部分项工程和专项工程的中间验收及工程的初步验收,参与工程竣工验收;(20)工程完工后,编制监理工作档案资料和项目监理工作总结以及工程竣工档案的移交;(21)配合委托人作好工程审计阶段的相关工作;(22)监理人发现问题应及时汇报,及时进行处理,维护委托人的最大利益。所有重大事项(如:索赔、工程款项的支付、工期调整、设计变更)必须报经委托人书面认可后,方能执行。(23)法律法规所规定的监理服务规定的其他工作内容。2.3.3监理工作要求(1)通过旁站、巡视、检测、成品检测、中间验收和整体验收等手段全面监督、检查和严格控制工程质量。其要求是:n对施工实行全过程监理,即对施工单位施工过程中的每一道工序、每一个环节都必须经监理人员检查后,方能进行下一道工序、下一个环节的施工。对施工现场实行旁站式监理,即对委托人在审批监理规划时明确的工程的重要部位、重要工序施工,必须实行旁站式监理。(2)协助委托人组织图纸会审,审查设计变更,根据审核情况由总监出具变更意见报委托人审批。(3)造价管理人员对所有项目费用进行造价审核并盖章,审核后报委托人审查。2.4监理服务期以招标人的书面进场通知为监理服务期的起始时间,以项目竣工验收合格且监理资料交接完成为监理服务期的完成时间(工程建设工期为18个月)。3项目监理机构组织、人员安排及职责3.1监理机构组成3.1.1监理组织机构的组建原则本工程项目监理实行总监负责制,总监代表公司全面履行监理委托合同,承担合同中确定的监理方对业主所负的义务和责任。监理机构是在总监领导下建立起来的工作班子,它是实施项目监理工作的组织保证,对项目监理工作的成效起着重要的作用。n根据工程特点及其重要性,在项目总监理工程师负责制的基础上,我公司将对该工程实施重点监控,组建的监理机构选派了人数合适、主导专业对口、专业配套齐全、有相应资质、监理经验丰富的监理人员组成项目监理机构。并由公司专家委员会对该项目进行重点监控。根据建设单位招标文件的要求,并结合本工程的实际情况,本项目拟采用直线职能制的监理组织形式,以保证监理机构的机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速、隶属关系明确,以便发挥监理组织的全体作用,并据此选择了综合业务素质强的人作为项目总监,负责全面管理。监理机构就是为了完成项目监理工作,在总监领导下建立起来的工作班子,它是实施项目监理工作的组织保证,对项目监理工作的成效起着重要的作用。3.1.2组织机构设置及管理(1)组建大渡口区润科·锦润城安置房工程监理部作为本工程现场监理执行机构,全面负责和组织工程项目建设监理工作,总公司设有咨询专家组,作为解决本工程重大技术疑难问题的顾问和参谋,根据现场需要,随时到工地为工程服务。(2)由总部法定代表人委托,授权总监理工程师全面负责履行《委托监理合同》,在授权范围内,总监理工程师对公司法定代表人负责,总监全权处理项目监理部工作。(3)选派长期在建筑业从事监理工作,爱岗敬业,遵纪守法,理论基础扎实、实践经验丰富、组织管理和协调能力强并具有必备的法律知识、身体健康、具有合格的满足本工程监理工作需要的执业资格的人员担任本工程项目总监理工程师。n(4)项目监理部实行总监理工程师负责制,总监在处置《委托监理合同》范围内的业务不受公司干预。(5)项目监理部内实行岗位责任制,总监负责对本项目监理部人员进行考勤,考核和分工,公司支持总监有权根据监理人员的出勤,工作情况浮动其结构工资中的岗位津贴的标准。(6)公司机关各职能部门全力支持项目监理部工作,从技术、管理、设备、后勤服务等方面进行检查,帮助、指导,但不干扰、干预或代替总监工作。(7)除非业主方面不满意或者要求,并征得业主同意方可调整总监工作。3.1.3组织机构框图根据本工程特征,组建如图所示的监理机构,在实际操作中,将根据工程进展情况进行适当补充和调整。nn3.2主要监理人员的选派对于任何一个项目的监理工作,选好总监是至关重要的,总监的专业知识、工程经验、协调能力、决策的准确性等,均对项目的实施具有重要作用。我公司将为此工程配备高素质、专业齐全的监理队伍,这支队伍具有丰富的现场管理与协调能力,丰富的提前预控能力和丰富的过程控制经验。并配备满足现场监理工作需要的检测、监测、办公、交通等设备,从人力资源和设备配置上保证工程项目目标的实现。我公司拟派的总监除具有丰富的工程管理经验和专业知识外,还具备优秀的语言表达能力和组织协调能力。参与本项目监理工作的其他监理人员均为我公司在职专业技术人员,均具备担当一名合格监理人员所必备的任职资格、职业素质、工作能力和敬业精神,具有一专多能的专业技能和丰富的现场监理工作经验。3.3监理工作制度3.3.1技术管理制度制度3.3.1.1监理规划与监理细则编写制度(1)监理规划作为指导项目监理部全面开展工作的纲领性文件,应针对项目实际情况进行编制,具有针对性、可操作性,切忌照搬照套。n(2)监理规划由项目总监主持、专业监理工程师参加编写,完成后报公司总工程师审核批准。监理规划应在第一次工地会议前完成并报建设单位。(3)监理规划编写依据与主要内容应当符合《建设工程监理规范》(GB50319-2000)第4.1.2与4.1.3条的规定。即:1)监理规划编写程序·监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位;·监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制;2)编制监理规划应依据·建设工程的相关法律、法规及项目审批文件;·与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料;·监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。3)监理规划的主要内容·工程项目概况;·监理工作范围;·监理工作内容;·监理工作目标;·监理工作依据;·项目监理机构的人员配备计划;n·项目监理机构的人员岗位职责;·监理工作程序;·监理工作方法及措施;·监理工作制度;·监理设施。(4)本项目应编写单独的监理细则。监理细则由专业监理工程师编写,总监批准。应结合本工程特点,做到详细、具体、及时、准确,并具有可操作性。(5)监理细则的编写依据与主要内容应符合《建设工程监理规范》(GB50319-2000)第4.2.2与4.2.3条的规定,并补充监理回访、安全文明施工监理等内容。即:1)监理实施细则的编制程序·监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准;·监理实施细则应由专业监理工程师编制;2)监理实施细则的编制依据·已批准的监理规划;·与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;·施工组织设计。3)监理实施细则应包括下列主要内容·专业工程的特点;·监理工作的流程;n·监理工作的控制要点及目标值;·监理工作的方法及措施。(6)监理规划应在第一次工地会议上对承包商进行交底;监理细则应在相应工程施工开始前交底。交底应做好文字记录。3.3.1.2设计文件、图纸审查制度(1)开工前,业主应根据合同要求向监理公司提交至少一份图纸。(2)项目总监组织各专业监理工程师对图纸及有关设计文件认真熟悉,细致审核。重大工程由公司总工程师组织,并提出书面意见。(3)图纸审核完后通知业主,由业主召集设计、施工等有关单位及监理公司参加施工图纸会审。(4)各专业监理工程师和施工单位对图纸中的各种问题向设计单位提出,并要求设计人员口头或书面予以答复。(5)对到会人员及会议内容等应做详细记录,并整理成文,交项目总监审核后,经业主、施工和设计及监理方签字并存档。(6)图纸会审记录一般情况下由监理方资料员或项目总监指派人员担任,亦可由施工单位资料员担任。(7)经到会方签字认可的图纸会审记录,可作为施工依据。3.3.1.3技术交底制度监理工程师将协助组织设计单位及时向施工承包人进行施工设n计图纸的全面技术交底(包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施)并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计、承包人执行。在工程开工前监理工程师将在适当时机分别组织本监理标内施工项目的首次技术交底,以便承包人了解设计意图、技术标准,以便及时开展工作。3.3.1.4开工报告审批制度(1)施工准备检查在单项工程开工前,如果施工承包人在完成主要施工准备工作后,应及时向监理提出《开工申请报告》,监理机构将对施工准备情况进行检查。施工准备主要检查以下内容:·施工队伍是否到位,主要管理人员和技术人员的资质是否符合合同要求。·设计交底和图纸会审是否已完成。·施工组织设计或施工措施计划是否已报监理批准。·必需的生产性试验是否已经完成,用于施工实施的各参数选择是否已报批准。·开工必需的主要施工机械、设备配置是否已完成。·开工所必需的材料、构件是否已到位,并经检验合格。·场地平整、交通道路、测量布网及其他临时设施是否满足开工要求。·业主提供的条件是否具备。n(2)发布开工令接收施工承包人《开工申请报告》后,总监理工程师将指派监理工程师检查。当监理工程师对施工准备合格或虽然准备不足但其不影响工程施工进展,经业主同意后总监理工程师应及时签发单项工程或分部分项工程开工指令,并在开工后对施工准备不足部分督促承包人采取措施在规定时限完善。杜绝“边开工边做施工准备”的现象。3.3.1.5施工组织设计和施工方案审核批准制度(1)施工组织设计施工承包人在工程中标后,应在原投标书施工组织设计的基础上,针对现场具体情况和施工对象特点编制更详细、具体的施工组织设计,在各单项工程开工前,经监理工程师审查批准后遵照执行,监理工程师对施工组织设计审查的重点为:·组织体系特别是质量管理体系是否健全;·施工现场总体布置是否合理;·主要施工组织技术措施针对性、有效性如何;·场区地质特征和环境状况可能在施工中对质量和安全带来的不利影响,有无对应方案以及针对质量及安全的保证措施。(2)施工方案n施工方案是施工承包人根据设计要求、施工图纸、进度计划现场调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等情况拟定的。监理工程师对施工方案审查的重点是:·施工程序的安排;·施工机械设备的选择;·主要项目的施工方法是否符合现场条件、工艺要求、国家有关的施工规范和质量评定标准的有关规定,与施工组织方式是否相适应,经济合理。3.3.1.6对外行文审批制度(1)经项目部讨论,当工程具备开工条件时,由现场监理工程师开具、项目总监签署并发布“开工令”。(2)经设计部门审核和业主批准后的设计变更,由项目总监或项目总监指定代表审定签发。(3)由专业监理工程师审核,项目总监审定签发各类付款凭证。(4)各种“停工令”和“开工令”由专业监理工程师经办下达,项目总监审定签发。(5)与各部门的联系函件和给予施工单位的一切通知指令,由现场监理工程师拟文,项目总监审核签发。(6)对施工方提出的索赔要求,由现场监理工程师审核,项目总监审定签发;对于业主提出的索赔要求,由项目总监与现场监理工程师共同审核,公司主管副总经理或总经理审定批准。(7)凡经项目总监审定签发的技术文件加盖项目公章后,有效。(8)n凡经公司总经理审定批准的行政文件和技术文件加盖公司公章后,对外有效。(9)加盖公章有效文件,由现场监理人员发送到各有关单位,收件人必须在《收发文登记簿》上签收。3.3.1.7材料、构件等检验及复验制度分部工程施工前,监理机构应审查进场材料和构件的出厂合格证明、材质证明、试验报告,签发材料、构件监理意见书。对于有疑问的主要材料进行抽样检验。未经检查的材料不得用于本工程,不得使用不合格材料,不得使用“三无”产品。新材料使用应报监理机构审查并经生产性试验,检验合格后方可用于工程。3.3.1.8隐蔽工程检查制度工程隐蔽以前,承包人应根据工程质量评定验收标准进行“三检”,并将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报送监理机构。监理机构将根据承包人申请,与承包人一起进行隐蔽工程检查;重点部位或重要项目将会同施工、设计单位或业主共同检查签认,合格后承包人方可进行隐蔽工程覆盖。未经监理机构检查验收的隐蔽部位不得覆盖。自行覆盖的部位监理机构有权要求进行重新检查,承包人必须予以配合。n3.3.1.9工程质量监督制度监理机构对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入监理日志,载明质量部位、问题及整改意见,限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,由监理机构将以“不合格工程通知单”形式。通知承包人,承包人应按要求及时作出整改,消除缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时,将按本监理大纲拟定经业主批准的事故处理程序办理。(1)如检查结构不合格,或检查所填内容与实际不符,监理工程师有权不予签证,将意见记入监理日志,待改正并重验合格后才签证,方可继续下道工序施工。(2)特殊设计的或与原设计图变更较大的隐蔽工程,在承包人自检合格后,监理机构应通知设计单位工地代表参加,与监理工程师共同检查并签证。(3)隐蔽工程检查合格后,在规定时限内未能实施覆盖时,应重新组织检查签证,以防意外。3.3.1.10工程质量检验制度(1)监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知承包人及时改正,并做记录。检查不合格时可发出“不合格工程通知单”,限期改正。(n2)如承包人不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报请总监理工程师的批准后,发出《工程暂停指令》。待承包人改正后,报监理工程师复验,合格后由总监理工程师签发《复工指令》。(3)分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场检验后,发给《工程检验认可书》。(4)承包人应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,监理机构填写“工程质量月报”。(5)监理工程师需要承包人执行的事项,应使用“监理通知”以督促承包人执行。3.3.1.11工程质量事故处理制度(1)工程质量事故由于材料、施工、设备安装等原因造成工程质量不符合技术规程、规范和合同规定的质量标准,导致影响工程使用寿命或正常运行,因此需返工或采取补救措施的,均应认定为工程施工质量事故。由于质量事故具有复杂性、严重性、易发性等特点,监理工程师将通过提高监理工作质量,强化施工质量的全过程管理,努力提高监理水平,促进施工质量的提高,杜绝质量事故的发生。(2)质量事故报告·工程质量事故发生后,承包人必须及时报告监理机构。监理机构应督促承包人按照规定及时提出事故报告。对重大的质量事故,监理机构将立即上报业主。n·质量事故发生后,承包人应及时提交《质量事故报告》,质量事故报告内容主要包括事故发生的时间、发生部位、事故发生的经过与状态、事故的性质、事故的原因、事故的影响及评价。·凡对工程质量事故隐瞒不报,或处理结果未经监理机构同意的,或拖延处理,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格工程,必须推倒返工。(3)质量事故记录监理机构应对事故经过做好全过程的记录,同时督促承包人作好相应记录,并根据需要对事故现场进行摄像,为事故调查、处理提供依据,并存档。(4)紧急措施当事故危及施工安全,或不立即采取措施会使事态进一步扩大甚至危及工程安全时,监理机构将指示承包人立即停止施工,采取临时或紧急措施进行防护。与此同时,会同承包人、设计单位、设备制造单位等研究并提出处理方案和措施,报业主批准后实施。(5)事故的调查与处理监理机构按国家法律法规和工程建设合同文件规定,参加事故的调查与处理。工程质量事故的处理将按照“三不放过”的原则进行。·一般工程质量事故调查与处理,由监理机构组织事故调查与处理工作,调查报告和处理方案报业主和设计批准后,承包人方能进行事故处理实施。·n较大质量事故,由业主组织调查与处理工作,调查报告和处理方案经设计同意后,承包人方能按批准的方案实施。·重大质量事故,由业主或国家有关部门组织有关单位调查,研究处理方案,报业主或国家有关部门批准后承包人方能进行事故处理实施。监理工程师将对事故处理实行全过程的监控,事故处理后,经事故调查处理小组组织复查,确认无误,方可继续施工。3.3.1.12施工进度监督及报告制度(1)监督承包人严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理机构每月以监理月报的形式向业主报告各项工程实际进度及与计划的对比和形象进度情况。(2)审查承包人编制的实施性施工组织设计,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。3.3.1.13投资监督制度(1)监理机构进场后立即督促承包人报送与承包合同相适用的概算台帐资料,并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况,按期统计分析;(2)根据批准的控制性进度计划及其分解目标计划,协助业主编制分年或单项工程项目合同支付资金计划;(3)对工程变更、工期调整申报的经济合理性进行审议并提出审议意见;n(4)进行已完成实物量的审查、计量、支付,并对施工过程中工程费用计划值与实际值进行比较分析;(5)依据工程承包合同文件规定及监理委托合同处理合同索赔;(6)合同支付审核与结算签证;(7)依据工程承包合同文件规定和监理委托合同授权,进行合同价格调整,并报业主批准;(8)协助业主进行工程完工结算;(9)对重大设计变更或因采用新技术、新材料而增减较大投资的工程项目,监理机构应及时掌握并报业主,以便控制投资。(14)工程结算制度为了规范工程结算及支付工作,保证工程结算工作有序进行,工程结算规定如下:1)结算依据·业主、承包人双方共同签订的合同或协议。·已经业主审批的变更合同量清单。·已经业主审批的索赔批复报告清单。·已经业主发布的价差结算表。·经监理机构复核的工程量等。2)不办理统计结算的项目·不符合承包合同文件或协议要求的项目。·施工质量不合格的项目。·未经工程质量检验(或无结算依据)的项目。n·超出合同(或协议)范围又未办理变更手续的项目。·未按设计要求完成的工程与工作。3)结算时段支付结算一般实行月度结算制,当业主有规定时,按业主规定的结算时段办理。本工程建议按以下时段进行结算:元月份:1月1日至1月25日;十二月份:11月26日至12月31日;二月至十一月份:上月26日至当月25日。4)结算程序·每月25日前,由承包人编制“支付结算月报表”一式二份,并要求报送电子文件,送监理机构审核。结算报表中合价应以“元”为单位。·每月30日前监理机构对承包人报送的“支付结算月报表”进行审核后,对项目进度形象、质量、安全、文明施工等进行评价并报业主。·业主对监理机构审核后的“支付结算月报表”进行综合复审后,返回一份给监理机构(并转交承包人),承包人据此调整“支付结算月报表”一式六份。由监理机构审定后填制进度付款签证和支付结算附表,并编写本月进度付款申请审查说明一式六份,报业主。·由业主按合同管理审核程序审核后,办理合同价款结算支付。·n业主办完合同价款结算支付后,应将六份结算报表返回有关部门,具体为:三份存业主作工程量统计台帐、投资完成台帐等;一份存监理机构;一份存承包人,一份送支付银行。3.3.1.14设计变更制度(1)按业主批准的设计变更管理办法,规范处理各项设计变更。(2)如因设计图纸错漏,或发现实际情况与设计不符时,按本监理大纲拟定并经业主批准的变更审批程序处理。(3)涉及影响工程量、工期变动及工程建设合同变更,及时书面报告业主。3.3.1.15资质审核制度(1)工程开工前,项目监理部应对施工单位报送的工程施工及管理人员的资质进行审核;审核合格方能同意开工。(2)审核内容包括施工单位派驻现场的项目经理、技术负责人、施工员、专职安全员、专职质检员等应持证上岗;塔吊工、机操工、电工等特殊工种人员应持证上岗。(3)严禁无证人员上岗;严禁人、证不符上岗;严禁持过期证件人员上岗;杜绝质量、安全事故隐患。3.3.1.16旁站监理制度(1)凡土方开挖、基础开挖、基础回填、各种基础施工、建筑物及构筑物主体施工、房屋各部分防水施工,以及各项水、电、道路、管网工程关键部位及其它隐蔽工程必须实行旁站监理。n(2)项目部应当在《监理细则》中明确旁站的部位、时间、工作方法,并在监理交底时与业主、承包商交换意见,进行补充、修改。(3)项目部应按照国家有关文件及《监理细则》中的要求适时安排有关监理人员进行旁站监理。(4)旁站监理过程,全天候全部位置检查。(5)认真做好旁站监理记录和隐蔽工程记录,数据真实、详细。(6)旁站监理人员应负责工程计量、验方、原材料使用、工艺监督管理。(7)旁站监理人员应负责现场施工安全防火的检查监督。(8)旁站监理人员应及时向总监及有关人员报告现场发生的质量、安全事故和异常情况。3.3.1.17见证取样制度(1)《监理细则》中应明确见证取样人员、材料品种、取样频率、方式,并在监理交底时向业主、承包商说明。(2)取样、送样人员应是已取得见证取样并在本工程中由业主同意报质监站备案的监理人员担任,并由其亲自见证取样。(3)监理见证取样员应当与实验室联系,明确送样数量、比例、地点、时间、送样人员,在工作中应随时与施工单位实验人员取得联系,积极配合,及时、准确地见证取样。(4)n对于工程的主要材料,标志不清或认为有质量问题的材料,对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料,对施工中更换供应商的材料,见证取样员应当要求重新取样并送检。(5)取样应根据试验对象与检测项目严格按相应的试验方法、标准的规定进行,见证取样的材料、试件试验报告必须盖见证取样章。(6)见证取样人员必须认真负责、实事求是,不弄虚作假,取样送检人员对样品的真实性与代表性负责。3.3.1.18安全文明施工监理制度(1)监理工程师应协助施工单位建立、完善有关安全生产、文明施工制度,在审核施工组织设计时应要求施工单位对安全文明施工进行设计,使之符合安全文明施工要求。(2)对安全文明施工、防尘整治应列入日常的监理工作,总监可指定专人负责该项工作。(3)工程开工前监理人员应检查现场安全文明施工、防尘整治工作的准备、落实情况,对准备落实不力的,监理人员应及时督促其整改,必要时可发监理工程师通知单并报送业主。(4)施工监理过程中,发现安全隐患应督促限期整改,应及时制止违章指挥、违章作业。(5)采取有效安全技术措施,重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”,杜绝或避免安全事故发生。(6)控制“三废”排放,实行封闭施工;现场场地、道路要硬化,材料、机具排放整齐。n(7)要求施工单位在施工现场设置工程标牌(五图一牌),注意安全用电。(8)施工过程中,监理有责任对“安全文明施工、防尘整治”工作的开展情况进行检查,在例会上向业主汇报检查情况,并提出要求,形成会议纪要。对屡教不改或整改不力的承包商出具监理通知并向业主汇报,必要时与业主协商同意后可发“工程暂时停工通知”。3.3.1.19技术经济签证制度(1)现场监理人员应熟悉国家有关规定、规范、定额,严格审核技术经济签证。(2)需签证事件发生后监理人员应督促施工单位抓紧办理签证,并到现场复核工程量,严禁事后补办。(3)遵守监理执业道德,办理签证应实事求是。(4)技术经济签证经现场监理工程师签认后应报项目总监审核并报业主认可。3.3.1.20监理报告制度监理将按照国家和业主的规定及时、全面、客观、准确报告工程施工情况和监理工作情况。主要包括监理周报、监理月报、监理年报,工程质量、进度、投资专题分析报告,施工安全专题报告及业主要求的其他报告。n3.3.1.21工程竣工验收制度(1)竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规范,工程质量验收标准以及业主与承包人签定的合同及协议等。(2)承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确、不清晰,不能验收交接。(3)设计人、承包人应在竣工验收前将编号的全部竣工文件及绘制的竣工图,提供给监理机构一份,审查确认完整后,报业主。交接竣工文件内容包括:设计文件、全部竣工文件、各项工程施工记录、工程小结、主要机械及设备的技术证书。3.3.1.22监理会议制度(1)工程项目开工前,监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议;会议纪要由项目监理部负责起草,并经与会各方代表会签。(2)按照《监理规范》要求,凡监理公司所监理工程在开工之后至竣工验收完成之前均应实行例会制度。(3)例会一般每周一次,由项目总监定期召开。在实际工作中,工地例会如果由业主主持召开,监理工程师应协助业主做好召开例会的工作。(4)n除工地例会外,项目部应根据工程实际情况,针对施工中出现的问题定期或不定期的召开监理现场协调会议或专题会议,在召开会议时可以邀请业主代表参加。会议可不拘形式与地点,不拘时间,力求达到及时、正确解决问题,使监理工作与现场施工紧密结合。(5)会议应做好会议纪要,会议纪要的形式、主要内容应符合有关规定要求,在三天内发送有关单位贯彻执行,并做好发文记录。(6)监理部每月应定期召开监理内部协调会,项目部人员应全员参与。会议内容包括总监通报公司近期情况,上月工程三控情况,下月安排等。项目部人员应踊跃发言,以加强各专业之间的合理衔接。会议做好纪要并经总监签字后存档。3.3.1.23监理备忘制度(1)监理工程师在工程项目实施过程中发现可能存在的工程隐患,但却不足以造成使用功能上的缺陷或影响到工程结构安全,对处理方法持保留意见者,可填写《监理备忘录》,通知业主方、施工方备查。(2)对因各种原因而未能按时向监理单位提供的施工资料,监理人员应加强督促,必要时可填写《监理备忘录》,通知业主方、施工方备查。3.3.1.24施工进度报告及监理日志、监理月报制度(1)监理工程师应督促施工单位在每月25日(业主有特殊要求除外)前报送本月完成工程量报表,认真审核签认,并报项目总监签字,于当月底前报送业主。n(2)项目监理部应每月按时按要求填写《监理月报》(JL-C003),经总监签字后于当月底前报送业主及公司工程部。(3)《监理月报》由项目部自行打印,盖项目公章。(4)项目监理部应每天按要求填写《监理日志》,记录当日工程进度、质量、安全检查、工程计量等方面内容,发出书面、口头监理通知的应在施工单位整改合格后在日志上予以记录。(5)监理日志的填写应文理清楚、字迹工整,项目总监应及时审查签字。3.3.1.25监理回访制度(1)建立监理回访制度的目的是通过工程回访,可以了解业主需求及使用情况,及时发现监理过程中出现的问题,以便及时组织承建商进行解决,从而提高公司的信誉。(2)工程竣工后第三个月进行首次回访,保修期内每半年定期回访一次,保修期后不定期回访。根据《建设工程质量管理条例》(国务院令297号)规定,建设工程的最低保修期限为基础设施、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限,屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5年;电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年,其它项目的保修期限由发包方与承包方约定。(3)n工程回访可采取赴现场或电话联系方式与业主就工程使用情况和存在的问题交换看法,并以书面形式通知承建商进行整改,并提醒业主注意建筑物和设备的维护,对正常使用提出合理建议。(4)回访小组成员由原监理项目部人员及公司技术质量部、工程部人员组成。(5)回访小组应将回访的情况记录在《监理反馈信息表》上,回访结束后请业主签字认可。3.3.1.26保密制度项目监理机构对于所监理工程的技术资料以及在施工中承包单位所采用的新技术应严格保密。在征得有关单位同意前,项目监理机构及其监理人员不得以任何形式发布与工程有关的资料。3.3.1.27廉政制度项目监理机构的所有监理人员应严格遵守监理工程师的职业道德,诚实、守信、公正、廉洁,监理人员除了从监理单位获得工资、奖金、津贴外,不得向承包单位索取任何额外的钱物。一旦发现,应按照监理单位的纪律严肃查处。3.3.1.28影像留档制度我公司在工程实施的过程中,将采用数码相机对工程的过程、隐蔽工程等进行拍照摄像,并制作成档案存档,以备查验。n3.3.2档案管理制度档案管理是工程管理的一项十分重要的内容。按国家规定和合同要求编制整理监理工作的各种文件、资料、监理日志、记录等,做好监理文档管理;督促施工承包人做好工程档案编制工作,并做到与工程建设同步进行。合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。我公司按照国家档案局关于《基本建设项目(工程)竣工文件编制及档案整理规范》和有关档案管理的规定制定了《工程档案管理办法》,其内容如下:3.3.2.1总则1)为了加强工程档案的收集、整理、立卷、归档管理,充分发挥档案在经营管理、施工生产中的作用,根据国家档案局《基本建设项目(工程)竣工文件编制及档案整理规范》以及有关各类档案管理的规定、规范、条例、办法等要求,制定本档案管理制度,确保建设项目档案的完整性、准确性、系统性,达到“建一流工程,创一流工程档案”的目标。2)档案工作是企业管理、施工生产管理、技术管理的重要组成部分,各项目监理部应按国家或国家部门颁布的关于工程档案管理的规定、业主要求和监理合同文件规定,做好包括合同文本文件、业主指示文件、施工文件、设计文件和监理文件等必须归档的档案资料的分类建档和管理。把此项工作作为考核本项目部工作的内容之一。n3)公司总部把档案工作纳入项目监理部经济责任制和监理工作考核范围。各项目监理部应加强对档案工作的领导,将档案工作纳入工程监理计划管理之中和有关领导、工程技术人员的岗位职责。信息工程师要参加工作例会和工程质量评定会,参加设备开箱验收,参加各单项工程验收和工程项目总验收。3.3.2.2档案管理体系与职责监理部总监负责档案的全面工作,专业工程师负责本专业职责范围内的原始资料的形成、收集并交信息工程师归档,信息工程师负责档案资料的收集、整理和归档工作。监理机构接收业主和上级有关部门的指导与检查。1)总监理工程师职责·贯彻执行本制度的各项规定,并负责监督检查。·负责档案工作的总体安排,定期检查档案工作。·布置和检查各项工作的同时要布置和检查档案文件材料的形成和归档。2)综合管理处·档案管理由综合管理处负责,贯彻执行本制度,统一管理档案。·负责检查和协助各专业监理处及资料管理员做好文件材料的形成、积累、整理和立卷归档工作。·对各专业监理处档案资料的质量好坏,给予奖励和处罚。·n参加建设项目竣工及重要设备开箱的文件材料验收工作,信息工程师必须参加。·工程技术档案由项目总监负责,由综合管理处根据《基本建设项目(工程)竣工文件编制及档案整理规范》或合同约定进行收集组卷,移交项目业主,并办理移交手续。3)各专业监理处·各专业监理处接收综合管理处的业务指导和检查,在档案管理方面接收综合管理处处长的领导。·按照规程规范要求,形成并向综合管理处提交工程建设的各种档案资料。3.3.2.3文件材料的形成、积累、整理、归档和移交1)工程项目文件材料要字迹清楚,图画整洁,签署完备,文件材质优良,不得用易褪色的书面材料书写、绘制。归档文件材料应为原始件。2)做好施工记录、检验试验记录、交工验收记录和各种表格汇总签证,施工组织设计、图纸会审记录、监理日志、变更设计报告与批复、设计变更通知单、工程付款与结算签证、开工报告与批复、监理工作总结等,按规定在工程竣工验收前编制好竣工图,并加盖竣工图章,由施工承包人负责人审核签字,总监理工程师签字后归档。n3)在职责范围内做好与本工程项目有关的文件材料的收集、积累工作,按《基本建设项目(工程)竣工文件编制及档案整理规范》的要求和工程所在地及项目业主对档案管理的要求将具有查考利用价值的各种形式与载体的文件均收集齐全。4)工程项目形成的全部文件在归档前必须进行系统整理。其分类组卷做到科学合理,充分保持卷内文件有机联系,归档案卷要符合规范要求。5)编制档案总目录,分目录,移交单位和接收单位目录。归档的案卷质量必须符合下列十条标准。归档文件、齐全完整;分类清楚,保持联系;题名确定,容易查找;卷内排列,系统条理;保管期限准确;密级划分恰当;蓝图折叠,符合要求;卷皮书写,正楷整洁;案卷装订,整齐美观;声像资料,清楚清晰。6)在工程项目完工后一个月内将项目档案文件移交业主(业主)。7)向业主移交时应办理档案移交手续,明确档案移交的内容,案卷数,图纸份数,并有完备的清点、签字等交接手续。3.3.2.4项目监理部内部资料归档要求项目监理部内部管理的归档见下表《监理资料归档目录》,移交业主的档案资料按监理规范和业主要求整理。n监理资料归档目录序号资料内容基本要求1施工合同、监理合同及有关监理依据满足监理工作需要2监理规划、监理实施细则有针对性,旁站方案切实可行,具有可操作性,编审手续齐全3施工组织设计报审、分包资格报审审核意见准确、具体4开/复工报审及暂停令依据充分、准确5设计图纸及工程变更会审纪要、审核记录详实、准确6测量核验资料真实、准确7材料、构配件、设备质量证明文件“三证”齐全有效,见证取样和平行检验、材料台帐等完整,报审签署无误8检查、试验资料检查试验内容明确、结论清楚9施工质量验收资料验收资料和签字手续齐全10隐蔽工程验收资料验收资料和签字手续齐全11监理工程师通知单、工作联系单依据充分,内容封闭完整n12监理日志全面反映每天监理工作情况,文字简练,内容真实封闭,总监定期审阅13监理月报全面反映当月主要监理工作,内容真实封闭,编报及时14工程进度计划明确、可行15会议纪要、来往文件内容完整、签收签发手续齐全16监理实测实量记录数据真实、齐全,抽检内容覆盖面合适17旁站监理记录关键、重点部位旁站落实,记录真实准确18质量评估报告、监理工作总结内容完整、结论明确,既有综合概括,又有数据分析,编审手续齐全19影像资料标识清楚、准确20质量事故处理资料真实、完整21合同费用支付及索赔资料依据充分、内容完整、手续齐全、程序符合要求22安全与环境保护监理资料安全与环保体系、制度、安全与环保监理记录等资料齐全23总部有关文件签阅手续齐全。属内部文件,注意保密。24其它需要归档的资料n3.3.2.5监理工作档案的整编和移交监理工程师将负责完成其自己产生的信息的整编和移交给业主,同时督促施工承包人完成该项工作,并审查施工承包人移交的竣工资料。1)监理工程师的档案整编和移交资料的内容在监理工程师退场前,将按照业主规定的要求对监理工程师的档案进行分类、整理、装订并制作清单后移交给业主。应移交的档案包括但不仅限于:·所有的设计文件;·业主提供的作为监理工作依据的文件;·施工承包人和工程师的所有文函;·建设监理日志;·所有的检查验收记录。2)竣工资料整编所有合同工程监理过程的档案将按国家档案局和国家电力公司关于水电机组达标投产的要求进行分类、整理、编码、装盒、标识后移交给业主。3)整编和移交的时间安排n工程建设的档案从开工直至完工,时间跨度长,产生的资料多,如果将资料统一安排在工程尾期整编移交,资料的保存和后期的整编移交工作量都很大,因此竣工资料的整编和移交应在工程建设期间分批进行,从而避免资料的遗失和减少后期工作的难度,即当分部或分项工程结束后,及时将资料整编、移交归档。同时有必要每年末对当年产生的资料进行一次清理,需整编移交的就及时完成。对于在建设期间归档的资料,监理工程师将随时向业主借用。3.3.2.6向业主提供的信息文件1)定期信息文件·监理周报根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展在每周星期一以前向业主报送监理周报,其主要内容为:①施工质量情况;②工程进展情况;③进场施工机械设备及劳动力动态;④工程建设大事记;⑤存在的问题与建议。·监理月报根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展在下月5日以前向业主报送监理月报,其主要内容为:①施工质量情况;②工程进展情况;③进场施工机械设备及劳动力动态;④合同变更和工程变更情况;⑤工程支付情况;⑥监理工作情况;⑦工程建设大事记;⑧存在的问题与建议。·监理年报根据监理工程项目、范围及内容,随工程施工进展在12月10日向业主报送监理年报,其主要内容为:①施工质量情况;②工程进展情况;③进场施工机械设备及劳动力动态;④n合同变更和工程变更情况;⑤工程支付情况;⑥监理工作情况;⑦工程建设大事记;⑧存在的问题与建议。·安全、质量月报2)根据监理工程进展情况的不定期报告·关于工程优化设计或变更或施工进展的建议;·资金、资源投入及合理配置的建议;·工程进展预测分析报告;·业主合理要求提交的其他报告;·工程阶段验收,竣工验收监理工作报告。3)监理过程文件·监理日志·施工措施计划批复文件及施工进度调整批复文件;·监理协调会议纪要文件;·其他监理业务往来文件;·质量事故处理文件。3.3.3突发事件应急管理制度为了加强公司总部、各外营项目部的突发事件应急管理,公司总部按照质量、环境与职业健康安全管理体系要求,坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防,应急高效”的原则,制定有《突发事件应急管理制度》,除了公司总部制定有相关应急预案以外,要求各外营项目部根据所在项目的具体情况,针对项目施工过程中可能发生的各种突发事件制定和督促施工承包人制定应急预案。n3.3.3.1应急预案的救援原则遵循“信息准确、快速反应;以人为本,安全第一;统一指挥,各负其责;立足自救,内外结合”的救援原则。3.3.3.2制定应急预案的法律依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国劳动法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规及党中央、国务院、重庆市政府有关安全生产管理规定。3.3.3.3成立安全事件应急指挥机构1)成立“安全事件应急指挥部”。总指挥一般由业主在现场的负责人担任,副指挥由监理机构总监、施工承包人项目经理担任,指挥组下设3个小组:即现场救援小组,后勤保障小组,通讯联络小组 。2)工作职责①指挥部职责·组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及其事故善后工作;·提供、联系事故救援所需的相关物资;·n协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作;·组织、协调各专业救援小组的工作;·向上级部门汇报事故发生情况;·提出对事故责任人的处理及对立功人员的奖励意见。②现场救援小组职责·根据指挥组安排携带相关物资;·抢救在各类事故(事件)中被困现场人员及其重要物资;·随时向指挥组报告现场情况,为指挥组提供决策信息;·根据上级指示,采取“紧急避险”措施。③后勤保障小组职责·根据现场需要,汇报所需要救援物资,保证救援物资的供应;·抢救、安置事故伤亡者,安置疏散出的物资。④通讯联络组职责·根据指挥组安排,启动预案,通知所有预案内人员;·根据指挥组的指令,向上级等有关部门报告事故现场情况;·负责维护现场秩序,疏散现场围观群众;·调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作。3.3.3.4筹备应急资源1)物质资源,即各种救援及防护物品·防洪、防毒、灭火等应急工具;·应急车辆;n·应急药品、急救工具。2)人力资源·事故现场保护人员;·事故现场伤者的救治人员;·其他需要现场分析、决策等相关技术人员。以上人员必须经过相关方面的专业训练或者从事本专业工作。3)资源的配置与管理以上应急资源由安全事件应急指挥组调配。3.3.3.5应急启动、处置程序及措施1)应急启动程序·不论发生何种安全事故(事件),都立即启动应急预案,同时向公安、保险等职能部门报告。·不论发生何种安全事故(事件),事故部门都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。·预案指挥部成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位,认真履行其职责,保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的,其职权转交本单位(部门)其他负责人。2)应急处置程序及措施根据现场发生的不同突发事件,启动相应的应急预案,按照应急预案规定的程序和应急措施进行应急处理。n3.3.3.6施工现场紧急情况处理制度当施工现场出现重大质量事故或项目监理工程师有权采取包括下达停工令等紧急措施,防止事故或危害的进一步扩大。在现场恢复正常或事态不再会扩大后,进行调查处理并报告总监理工程师及业主。3.3.3.7处罚与奖励事故依法判定后,依据有关部门对事故结论的判定结果报上级有关部门,申请对事故救援中表现突出的人员给予奖励,对事故有关责任人进行处罚。3.3.4监理执业守则3.3.4.1监理机构守则(1)认真贯彻执行工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则,维护国家的利益。(2)不与施工承包商、设备制造单位、材料供应单位发生经营关系。(3)全面承担监理合同范围内所规定的监理业务,不从事超越监理委托合同规定权限的活动。(4)按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作,维护发包人与承包商的合法权利。(5)接受主管部门和发包人对监理工作的检查、监督、考核,主动反映、请示,并定期报告工作。n(6)因监理过失而造成重大事故,按委托合同规定承担经济责任,并对当事人进行处理,直至撤换人员。(7)热情为发包人服务、为工程服务,对施工承包商进行热情帮助和指导。3.3.4.2监理人员守则(1)遵守国家和政府法令、法规,尊重地方风俗习惯。遵守各项监理工作制度,服从监理机构的管理。总监理工程师是监理部的最高权力执行者,监理部所有人员必须服从其领导。(2)执行有关工程建设的法律、法规、规范、规程、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业,以良好的职业道德热情为工程建设服务。(3)坚持严谨求实的工作作风,努力钻研业务。熟悉施工合同文件;熟悉设计文件;熟悉技术规程、规范和质量检验标准;熟悉监理实施细则和监理工作文件;熟悉施工环境和条件。正确运用权限,促进业务工作能力和监理工作水平的不断提高。(4)不得以个人名誉承揽监理业务;不得同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动。n(5)不得参与与建设单位利益相冲突的任何活动;不得在承包商及物资设备供应等单位兼职;不得向承包商介绍分包队伍;不得与承包商及物资设备供应商有任何经济关系;不得利用职权索取、收受承包商的金钱贿赂和物质馈赠;不得接受承包商的吃请(有业主单位领导参加者除外);不得介绍亲属及其他人员到承包商或物资设备供应单位就职;更不得徇私舞弊或进行其他有损监理单位声誉的活动。(6)本着公正、客观的原则正确处理、协调解决建设单位和承包商的争议。不得弄虚作假、敷衍了事;不得诋毁、损害他人名誉。(7)在监理实施过程中,不得泄漏建设单位申明的秘密,也不得泄漏设计、承包商提供并申明的技术经济秘密;不得泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项;不得向外泄露监理单位技术及经济秘密;不得向外界传播监理部内部信息及员工隐私。(8)不得进行“黄、赌、毒”等违法违纪活动;不得参与有承包商员工参加的以赢利为目的的游戏、娱乐活动;不准在外住宿;不准留他人在监理部住宿。注重个人仪表,言谈举止得体。(9)虚心听取所监理工程各方意见,及时总结经验教训,不断提高服务质量。(10)正常请假、出差、休假、退场等,应依据项目监理机构有关规定办理相关手续,并在安排好工作交接后方可离岗。(11)在监理部内部倡导团结、进取、高效、负责的工作作风,反对搞小集团,反对工作消极、推诿,承担因工作懈怠、玩忽职守造成的损失。3.3.5监理机构内部工作制度3.3.5.1监理机构工作会议制度n监理工程师应定期组织或针对具体的问题临时召集现场监理人员召开监理人员内部工作会议,针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论,提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施,同时编写并印发会议纪要或对内部的工作制度进行修改后实施。3.3.5.2对外行文审批制度在监理工作过程中,所有的对外行文,应经总监理工程师批准。行文的内容应由项目监理工程师审查后,由总监理工程师签发。发往施工承包人的重要文件,应送业主和设计会签。所有发出的合同文函应递交业主备案。3.3.5.3合同文函处理签发制度所有收到或发出的各类有关的合同文函由综合部统一归口收发和管理,所有发文都应有总监理工程师签字;收到的所有文函,由综合部登记后,送有关人员处理或存档;处理后的回文,应按对外行文审批制度的要求执行。3.3.5.4监理工作日志制度n监理人员应作好监理日志,对每日的施工活动和监理活动进行详细的记录,以便为今后的质量事故处理、索赔处理和计量支付提供必要且可靠的第一手资料。所有监理人员的监理工作日志应包括施工条件记录、现场跟踪检查记录、检查验收记录和施工承包人的施工活动记录,包括投入的人员、设备及运行情况、施工组织和施工效率、施工异常情况等。监理日志应由项目(区域)监理工程师当日签字,发生重要事件时监理工程师应在日志中做专项记录;所有监理工作日志在月底装订成册后由综合部存档保存,以便日后查阅。3.3.5.5监理周报月报制度所有现场监理人员在每周的周六应向项目监理工程师提交一份本周监理工作的情况报告,内容应包括施工进展情况、检查验收情况及其它特殊情况等;项目监理工程师根据监理员提供的一周情况,在周日编写一份监理工作周报送总监理工程师,在此基础上总监理工程师组织编写监理周报,在下周一送业主;项目监理工程师在每月底向总监理工程师提交一份本月的情况报告,在此基础上总监理工程师组织编写监理月报,在下月5日前送业主和监理公司总部。监理工作的情况报告作为对监理人员进行考核评审依据。3.3.5.6监理人员现场出勤管理和考勤制度任何监理人员没有总监理工程师的批准不得离开施工现场,当需要离开现场时必须经过总监理工程师的书面批准;驻地监理员没有正当理由不得离开施工现场,项目监理工程师和专业监理工程师没有正当理由不得连续两天不深入现场了解情况,违反上述规定者将影响年度考核评定。n3.3.5.7监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员的工作业绩由总监理工程师从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评审,每年年初将上年考核评审报告单报监理公司总部归档。3.3.5.8档案管理制度信息管理工程师全面负责监理档案的管理,文件的收发实行登记制度,借阅实行登记签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管,防止损坏或丢失,使用完毕马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理,并编制清单供所有监理人员查阅。关于档案管理制度见本大纲10.2《档案管理制度》。3.3.5.9监理人员岗前培训制度监理人员上岗前,监理部要进行必要的岗前培训与教育。主要内容包括:①监理的主要工作内容与工作方法;②工程建设监理人员工作守则与监理人员行为规范及处罚条例;③监理人员的岗位职责,监理部劳动纪律;④安全教育及岗位安全职责;⑤有关监理部的工作程序及规定等文件的交底;⑥分管项目的设计图纸、技术要求及有关规范的交底。3.3.6公司总部对现场的管理制度n我公司在二十多年的监理工作经历中,不断总结现场工作与总部管理的经验教训,探索监理工作新路子,改进工作方法,在不断的探索与改进中,已形成一套比较完整、有效的管理办法。3.3.6.1质量、安全、环保及廉洁责任制度为了保证监理服务工作质量和工程质量与安全,除了在与项目总监签订的经济责任书中明确质量与安全责任之外,公司总经理还与各项目总监签订了《质量管理责任书》、《环境保护与安全文明生产责任书》、《廉洁经营责任书》。责任书中明确了责任目标、基本要求、考核与奖罚办法等。3.3.6.2大事报告制度要求各监理部按月向公司总部书面报告监理部大事项,工程发生重大事项时应按规定及时汇报。建立大事项报告制度,便于总部随时掌握和指导现场工作。3.3.6.3质量巡检制度公司总部对所监理工程实行质量巡检制度。由总工程师带队对各监理部进行巡回检查,变事后被动解决问题为事前主动预防指导,取得了良好效果。今后,总部会进一步加强质量巡检工作,并根据工程实际情况增加现场检查和指导次数,以保证各监理工程顺利建成投产。尤其对本工程这样的新开工的项目,总部会加大指导力度。n3.3.6.4管理体系审核监督制度我公司从2000年起就按照ISO9002质量保证体系的要求,制订了企业的质量保证体系,通过采取有力措施来保证ISO9002质量保证体系的执行,并于同年通过了ISO9002的评审工作,使公司的监理工作的质量保证上升到了一个新的高度。2006年顺利通过ISO9001:2000质量体系转版认证审核,取得了ISO9001质量体系认证证书。2008年通过了GB/T24001-2004环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证。我公司在质量管理体系运行方面,已经有了多年的运行管理经验,有一套较完整的质量管理体系和运行制度。ISO-9001质量管理体系已在各监理部全面运行并为大家所接受,各监理部自觉按照9001标准进行规范运作,并积累了丰富的管理经验。公司总部对现场监理部的质量管理体系运行审核从初始阶段的项目抽审过渡为目前全面审核、指导,发现问题及时纠正,以保证各项目监理部有效地运行质量管理体系。环境管理与职业健康安全管理体系虽然运行时间不算长,但有质量管理体系运行基础,很快被员工所接受并正常运行,安全与环境保护管理体系也与质量管理体系一起进行监督审核。3.3.6.5里程碑事项督导制度n公司总部规定,所监理工程的重大项目验收、投产等里程碑事项,现场监理部必须提前向总部报告,总部将督导项目监理部履职履责、遵守程序和规范,保证里程碑事项的安全、顺利实施,必要时总部将派人到工程现场指导。3.3.6.6现场监理机构与员工考核制度公司建立有严格的考核制度。公司人力资源部每年对员工进行一次例行考核,对其工作态度、工作质量、技术水平、敬业精神、廉洁服务等进行综合考核,员工换岗、续签劳动合同等特殊情况下另行考核,并将考核结果与待遇挂钩。对现场监理机构每年进行一次考核,考核结果与总监的报酬挂钩。通过考核,总部可全面掌握公司员工的思想与工作情况,帮助员工发扬成绩,克服不足,更好地工作。对于经教育仍然不称职或违规或业主(或承包人)有投诉的员工,公司将其撤回总部继续进行教育,严重者采取相应处理措施。对于考核不合格或业主投诉的总监,公司也将予以撤换。3.3.6.7专家组技术咨询措施公司总部设有工程技术咨询专家组,专家组成员由三类人员组成,一是经验丰富的在职专业技术人员,二是公司退休的专家顾问,三是外单位聘请的资深专家。工程技术咨询专家组是一支专业门类齐全、实力雄厚的专业技术队伍,可随时应业主和现场监理机构的要求赴现场开展工作,及时研究和解决各工程项目建设过程中的技术难题,为现场监理机构提供强有力的技术支持。3.4项目管理的工作程序及流程n根据监理合同,我监理公司按业主的授权对本工程的施工进行建设监理。为圆满完成建设任务,实现合同确定的质量、工期、投资、安全、合同管理、环保管理、组织协调等控制目标,务请施工单位配合支持我公司,并按照国家和地方相关法律、法规、规范、规程组织施工与管理。(1)施工单位应于合同签定后七日内书面通报施工组织设计及公司在本工程上的负责人(姓名、年龄、性别、职别、职称),即公司代表,在整个施工合同执行期间,由该代表行使合同赋予的权利,履行合同义务,负责签发来往信函。(2)施工单位应按合同要求的时间开工,并于开工前书面报告施工准备情况,获我公司认可后方可开工。若不能按期开工,可以书面提前五天向业主、监理工程师申述,获准后可延期开工。(3)开工前应将正式施工组织设计报告监理工程师审定。无施工组织设计的不得开工,在征得监理工程师同意的情况下,可分段报审。(4)图纸会审一般在收到图纸后10-15日进行。施工单位应组织有关技术人员抓紧图纸会审的准备工作。(5)施工用各类建筑材料均需向监理工程师报送样品、材质证明和有关技术资料,经监理工程师审批后方可采购使用。变更用材时,需事前征得业主及设计同意,否则监理工程师不予签认。(6)施工单位使用专业分包队伍时,须于分包合同签订前,按照监理工程师的要求提供分包单位的有关资料,征得监理工程师同意后才可使用。n(7)各类配合比、钢架结构焊接、组装、运输及其他新材料、新技术、新工艺的使用,须事前报送有关技术资料,经监理工程师审核批准后才可使用。(8)监理工程师或监理员对每道工序的操作及质量进行旁站监理,并要求施工单位于每道工序前进行施工技术交底;又于每一道工序完成后进行质量自检,并将自检资料送交监理工程师,经监理工程师认可后方可进行下道工序施工。(9)隐蔽工程施工前,施工单位应在认真自检合格的基础上,提前24小时书面通知监理工程师;与此同时,将隐蔽自检资料交监理工程师审验,符合要求予以签认。(10)监理工程师对某些质量有疑问,而要求施工单位复测时,施工单位应给予积极配合,并对检测仪器的使用提供方便;若发生费用和有关责任时按施工合同规定的原则处理。(11)施工单位应及时向监理工程师报送分项工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度、焊接试验报告。(12)现场出事故后,施工单位应及时报告监理工程师,并严格按照共同商定的方案进行处理;任何质量缺陷均不得瞒着监理工程师自行处理。(13)监理工程师对工程质量有否决权。(14)施工单位应遵守执行监理工程师的指令,如有异议时,应在三日内提出书面申述,否则监理工程师可以不承认该部分工程(作)量。n(15)合同签订后一个月内,施工单位应向监理工程师报送施工图预算。(16)每月完成工程(作)量及工程工期款的申请须按合同规定的时间进行,逾期不申报的,监理工程师不再受理;监理工程师收到报告后,七日内完成审核工作,签发付款凭证,由业主按合同规定的时间支付。(17)现场出现安全事故,施工单位按规定上报,监理工程师接到报告后,将协助施工单位做好事故的善后处理工作。(18)施工单位于工程全部完工后,经过认真自检,认为符合交工条件时,可向监理工程师提交验收申请,经总监理工程师组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收,对存在的问题,应及时要求施工单位整改,整改完毕后,总监理工程师签署工程竣工报验单,并写出工程质量评估报告,转报业主组织正式竣工验收。(19)施工单位申请竣工验收前七天,应将竣工验收技术资料交监理工程师审查。(20)施工单位应于竣工验收后,向监理工程师报送完整的竣工结算资料。(21)参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关的监理资料,对验收中提出的整改问题,监理工程师要求施工单位进行整改,工程质量符合要求,总监理工程师签署竣工验收报告,并向业主提出监理工作总结。n3.4.1监理工作基本程序根据《工程建设监理规范》的规定,工程监理的基本工作程序为:(1)编制工程建设监理规划;(2)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则;(3)按照建设监理规划和细则进行建设监理;(4)参与工程竣工预验收,签署建设监理意见;(5)在监理业务完成后向项目法人提交工程建设监理档案资料。n3.4.2监理工作总程序3.4.3技术联系程序n3.4.4施工准备阶段监理工作程序3.4.5开工或复工申请程序n3.4.6主要设备订货程序3.4.7材料采购控制程序承包人提出联系内容n3.4.8工序交接及隐蔽工程检验程序3.4.9分部分项工程验收程序n3.4.10工程质量控制程序3.4.11工程质量事故处理程序n3.4.12进度控制程序3.4.13工程投资控制程序n3.4.14工程付款控制程序3.4.15工程计量控制程序n3.4.16工程变更控制程序3.4.17工程分包申报程序n3.4.18工程延期申请程序3.4.19工程延期审批程序n3.4.20索赔处理程序3.4.21项目竣工验收程序n3.5监理人员岗位职责3.5.1总监理工程师岗位职责(1)组织项目监理组贯彻实施公司的质量方针、质量目标和质量体系;合理组织资源,全面履行监理合同。(2)主持编写项目监理规划、审批专业工程师拟定的监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见。(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员调换其工作。(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。(8)审查和处理工程变更。(9)主持或参与工程质量事故的调查。(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。n(13)主持整理工程项目的监理资料。3.5.2总监理工程师代表岗位职责总监理工程师代表协助总监理工程师开展工作,并在总监理工程师授权范围内行使职权,是其分管工作的主要责任人。当总监离开工地时,在总监授权范围内行使总监职责与权力。完成总监交办的其他工作。3.5.3专业监理工程师(1)负责编制本专业的监理实施细则。(2)负责本专业监理工作的具体实施。(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。(8)负责本专业监理资料的收集、汇总和整理,参与编写监理月报。(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。n(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。根据本工程特点,具体各专业基本职责分解如下:3.5.3.1土建(建筑、结构)监理工程师职责(1)负责分管工程的施工进度和施工质量的现场监督及管理;(2)掌握施工承包人的实际施工进度,并负责提供统计报表;(3)负责检查与控制工程总进度,参加审查施工承包人的分年、月进度与目标(形象)进度,并提出意见和建议;(4)参加现场有关计划、进度管理的监理协调会议,并协助起草有关文件;(5)熟悉合同文件、图纸及有关技术规范,了解设计意图,参加设计交底和有关施工质量问题的会议;(6)参加审查施工承包人报送的施工组织设计,对施工措施以及现场的安全、文明施工、环保措施提出意见并实施监督;(7)检查和记录分管工程项目的施工方法、人员、设备、材料等情况,对施工质量和进度详细做好现场值班记录、验收记录,及时发现分管项目中的技术质量问题,并提出处理意见,对重大事故和质量缺陷及时向总监汇报;(8)会同专业工程师核对并签署分管项目工程量(计算公式)签证单及质量合格证明;n(9)参加分管项目的生产协调会议,审查施工承包人的工程自检报告,参加基础验收、中间验收以及隐蔽工程的现场检查验收及竣工验收等;并督促施工承包人将各项签证及时提交现场监理机构;(10)完成部门负责人交办的其他工作。3.5.3.2测量监理工程师职责在总监理工程师的领导下,测量专业监理工程师领导该组人员负责本项目的测量监理工作,主要包括以下内容:(1)参与设计代表向承包人提供原始基准点、基准高程的交桩工作,并对承包人的定线控制测量进行监督、检查、认可。(2)在各项工程开工之前是,对承包商的施工放样测量进行监督检查认可。(3)在各分项工程、分部工程、单位工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查、汇总,并提出各项工程的测量成果资料。(4)合同熟悉合同条件,技术规范和设计图纸。对施工过程中测量工作的进度,质量进行合同控制,对施工中出现的问题按技术规范要求及时提出处理意见。(5)审查承包人的整个工程施工测量组织计划和分项施工测量方案及分项施工测量组织计划,并检查其执行情况。(6)检查承包人的测量工作质量白检系统及其运转情况,包括测量的仪器经专业单位检验核定记录情况。n(7)审核承包人施工测量完成后提出的正式书面测量复核单,根据申请的范围及内容进行现场复核并签署验收意见。(8)作好测量验收记录,完成成果整理并妥善保管,制订控制测量工作质量图表。(9)协助总监理工程师处理工程变更,质量事故,以及索赔,延期等工作。(10)完成部门负责人交办的其他工作。3.5.3.3试验检测监理工程师岗位职责(1)审核施工承包人检验和试验的资质等级、计量认证范围、检验以及试验人员岗位资格等资料;(2)熟悉合同条件、掌握试验标准和规范,并负责向施工承包人解释;(3)审批施工承包人提交的现场试验计划、试验程序和方法;(4)监督检查施工承包人的现场试验,审批各项试验成果,并收集和保存施工承包人提交的试验成果资料;(5)负责审查和检查施工承包人使用的各种原材料、半成品及成品,必要时进行现场抽检或复检试验:(6)参加现场监督、检测及鉴别等有关工作,分析质量缺陷原因,提出补救或改进建议;(7)参加重要工程的基础验收和中间验收,参加有关生产协调会议;(8)核对并签署有关试验方面的工程量签证单及质量合格证明;n(9)负责试验检测原始资料的整理、保存、归档工作;(10)参加审查施工承包人提交的有关试验的竣工资料,编写有关试验检测方面的监理报告;(11)参加有关试验方面的协调会及例会;(12)核对并签署有关试验方面的工程量签证单及质量合格证明;(13)完成部门负责人交办的其他各项工作。3.5.3.4岩土监理工程师岗位职责(1)收集并掌握所监工程的地质资料,全面负责本工程地质问题的处理;(2)及时发现施工中的地质问题,并作出分析判断,对不良地质情况提出处理意见;(3)审查施工承包人提交的不良地质部位的安全处理措施报告,并提出施工地质补充勘测工作建议;(4)协助土建监理工程师进行施工质量控制,参加基础验收;(5)参加处理与地质有关的设计修改及合理化建议等事宜;(6)审定施工承包人报送的地质自检报告和竣工资料,编写并提交地质总结报告;(7)参加有关生产协调会议;(8)核对并签署有关地质方面的工程量签证单及质量合格证明;(9)负责地质部分原始资料的整理、保存、归档工作;n(10)完成部门负责人安排的其他工作。3.5.3.4电气、暖通、给排水专业监理工程师职责根据工程监理工作的需要,服从总监理工程师的分配和安排,对总监理工程师负责,负责本专业技术施工监督工作。(1)全面熟悉合同条件、技术规范和设计图纸。对本专业施工过程中进度、质量进行全面控制,对施工中出现的问题要按技术规范要及时提出处理意见。(2)审查承包人在该专业范围内的施工组织设计并检查其执行情况。(3)协同其它各专业监理工程师审查工程量中的有关数据。(4)协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。(5)配合业主及承包方在管线拆迁、交通管理方面做协调工作。(6)完成部门负责人安排的其它工作。3.5.3.5设备安装监理工程师岗位职责(1)审查施工承包人报送的有关设备安装计划、安装施工组织措施以及安全文明生产措施,审查安装施工承包人的工程自检报告、安装试验记录表、施工记录表,主持复核工作,并签署施工合格证书;n(2)熟悉设计内容,领会设计意图,审查设计单位提交的设计图纸、通知等设计文件,组织设计图纸会审与设计交底,将审签的设计文件发安装承包人施工并报送业主;(3)根据本工程特点,编制设备安装工程监理实施细则,严格按照监理实施细则进行设备安装与调试过程监理;(4)负责审查和控制设备安装项目的施工措施和工程质量,参加或主持土建与安装施工承包人的协调会,协调土建施工承包人与安装施工承包人施工过程中的交叉干扰,促进机电设备安装施工顺利进行;(5)协助或代表业主对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收;(6)组织处理在施工安装过程中所出现的技术问题,当设备在制造和运输过程中产生缺陷时,提出对缺陷的处理意见;(7)审查安装施工承包人报送的工程量完成情况和统计报表;(8)负责编写分管项目的监理日志,审阅监理员填写的值班记录,指导监理员工作,及时发现并处理分管项目在施工过程中出现的施工技术问题;(9)按时编写月、年度总结和工程完工后的工程总结;(10)完成部门负责人安排的其他工作。3.5.3.6合同(造价)管理专业监理工程师的职责(1)熟悉设计图纸和招、投标文件。(2)审核施工单位编制的工程项目各阶段及各月、季、年度资金使用计划,并控制其执行。n(3)及时、准确计量质量合格工程,审核付款申请书,签认工程款支付凭证。(4)核实工程洽商、变更及支付申请,编制付款证书。(5)定期进行工程费超支分析,提出控制工程费用的方案和措施。(6)审核索赔申请,起草索赔协议或提出处理意见,报总监理工程师审核签认。(7)审查总包及分包施工单位的分部工程报价,使其控制在合理的范围内。(8)分析总结当月工程造价控制、合同管理情况,编制监理月报中有关本专业部分。(9)审核承包单位报送的工程结算书。(10)完成部门负责人安排的其他工作。3.5.3.7安全监理工程师岗位职责安全监理工程师负责本工程安全生产、文明施工与环境保护监理工作。(1)贯彻执行国家有关安全生产、文明施工、环境保护的方针、政策、法规和建设部制定的施工安全管理标准和规定,制定监理项目的安全生产、文明施工与环境保护管理规章制度。(2)对监理项目的工程施工安全与环境保护以及承包人的安全生产、文明施工与环境保护n工作进行现场监督管理。监理工程师对安全生生产、文明施工与环境保护的监督检查,并不替代或减轻施工承包人对安全生产、文明施工与环境保护应承担的合同责任与义务。(3)在施工生产安全监督管理工作中必须坚持“安全第一、预防为主”的原则,通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制,尽力减少和避免安全与环境事故的发生。(4)督促坚持承包人建立、健全安全生产、文明施工与环境保护管理工作体系、管理制度和人员落实情况;督促检查承包人认真执行国家及有关部门和业主颁发的安全生产、文明施工与环境保护法规和规定。监督承包人按合同履行其职责。(5)对施工生产及其安全设施进行经常性的检查监督。当发现有危及施工安全的因素存在或承包人的安全生产严重失控时,应及时下达停工令,指令承包人采取措施处理或整顿。(6)检查工程的防汛、度汛措施。(7)组织或推动承包人开展安全生产、文明施工与环境保护教育,有计划地提高劳动者安全生产、文明施工与环境保护素质。(8)定期组织监理工程项目内的安全生产、文明施工与环境保护大检查活动和评比表彰活动。并做好各项目间及其与外部环境间的安全生产、文明施工与环境保护协调工作。(9)参加对安全与环保事故的调查分析、审查承包人的安全与环保事故及安全与环保报表、监督承包人对安全与环保事故的处理,并协助国家职能部门查处违章失职行为。(10)定期向建设部门报告安全生产、文明施工与环境保护n情况,并按规定编制监理工程项目的安全生产、文明施工与环境保护统计报表,及时向建设部门反馈安全生产、文明施工与环境保护信息。(11)参加安全生产、文明施工与环境保护例会,编写监理月报、监理工作报告或专题报告中有关安全生产、文明施工与环境保护控制的内容。(12)完成部门负责人安排的其他工作。3.5.3.8信息资料管理工程师职责信息资料管理工程师每人配备一台台式电脑并负责其保管和使用,借助电脑按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐,并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。对各专业监理工程师交来的文件资料按统一的编目系统进行分类整理归类。(1)及时处理转交的文件、资料,建立项目信息管理系统,发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保文件、资料的完整、准确、有效。(2)负责信息的加工,计算机存储以及信息的分析处理工作。(3)负责项目部计算机保管和使用,利用计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐,并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。(4)负责每月25日打印当月监理台帐,进行归档,并按期反馈公司。n(5)负责所有文档的印发,严格遵守签收制度。(6)负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管;登记造册;确保技术资料、各种文件、报告的完整性、准确性和有效性。(7)对各专业监理工程师确认返回的文件资料,按统一的编目系统进行分类整理归档。(8)负责文件资料的借阅,办理借阅手续,按公司质量体系文件《文件资料管理程序》要求控制。(9)负责现场办公用品和劳动用品的采购、领用和保管工作。(10)协助项目总监负责现场监理部的生活后勤工作。(1l)按总监安排记好项目监理日志,每天定时收集阅读监理工程师的(监理日记),了解工程进展。(12)及时处理收到的文件、资料,发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保资料的完整、准确、有效。(13)定期到施工现场巡视,采集现场各种监理信息,负责收集整理会议纪要,总监签字后发出。(14)对已核实的月工程量,实物量进行登记,打印月度监理台帐。(15)对监理工程师返回的文件资料,按统一编目系统进行分类整理归类。(16)负责资料的借阅、保管、回收工作。(17)协助总监理工程师做好后勤工作。n3.5.3.9监理员(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6)做好监理日记和有关的监理记录。3.5.3.10旁站监理人员(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料的准备情况。(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案及工程建设强制性标准的情况。(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。(4)做好旁站监理记录的监理日记,保存旁站监理原始资料。n3.5.3.11监理见证员(1)取样时,见证人员必须在现场进行见证。(2)见证人员必须对试样进行监护。(3)见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。(4)有专用送样工具的工地,见证人员必须亲自封样。(5)见证人员必须在检验委托人员单上签字。(6)见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。3.5.3.12信息(档案)管理人员(1)档案管理人员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行妥善保管。(2)对技术资料、各种文件的收发办理签收登记手续、签收的资料及时转交给相关监理工程师,以确认和实现资料的完整性、准确性和有效性。(3)对各专业监理工程师确认返回的文件资料,按统一的编码体系进行分类整理归档,并负责计算机录入工作。(4)负责文件资料借阅,办理借阅手续。(5)收发文工作按文件资料签认流程进行。(6)及时与各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确,并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目总监。(7)n负责收集整理工地所有会议(系由监理负责召集或有监理参加的)的会议纪要,整理后交项目总监审查,印后迅速分发给有关专业人员或相关单位。4质量控制的方法和措施4.1质量控制目标4.1.1质量控制目标工程质量达到国家地方行业规范和国家有关施工质量验收规范要求,并一次性验收合格。4.1.2质量控制目标分析、分解达到施工合同约定质量目标按现行的国家标准《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)和《房屋建筑工程和市政设施竣工验收暂行规定》([2000]142号)实现工程施工合同中约定的质量目标。(1)检查“人、材、机、法、环”等影响质量的要素,做好施工准备阶段的控制;(2)检查材料、成品、半成品的质量,达到合同及现行规范要求;(3)检验批、各隐蔽工程质量符合设计及规范要求;(4)涉及结构安全及使用功能的项目按规范规定进行见证取样送检;(5)强化观感质量控制,达到合格要求;(6)各分部分项工程符合设计、规范要求,达到合格;(7)加强事前、事中检查,避免发生质量事故;n(8)各单位工程质量达到设计、规范要求,质量合格。4.2质量控制的原则质量控制是整个监理工作的核心,与投资控制、进度控制相互制约。监理人员必须以合同、设计图纸、技术规范和工程检验标准等为依据,秉公办事,坚持质量标准,严格检查、实事求是、热情服务的工作态度。通过“事前介入,事中检查,事后验收”的全方位跟踪,实现工程质量的预期目标。根据几百项工程的监理实践,要确保本工程达到单位工程优质率100%的质量目标,必须做好现场监理的三个到位、四种手段、五项要点、六条规定。4.2.1三个到位三个到位:即现场监理人员必须做到“人到位、心到位、服务到位”。监理单位必须按合同要求及时派出能胜任工作需要的专业监理人员,现场监理人员必须全身心地投入到监理工作中,积极履行监理方所应承担的职责和义务,严格监理、热情服务、监帮结合,从而保证监理工作的深度。4.2.2四种手段四种手段:即旁站、检测、试验和指令性文件。1、旁站:施工过程中对重点项目和部位实施旁站,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符合,检查施工过程中是否按批准的方案、技术规范施工。n2、检测:监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要求施工单位进行整修,无法整修的要求返工。3、试验:对各种材料、混合料配比、硷、砂浆等级配,监理工程师进行随机抽样试验和平行检验,以保证工程质量。4、指令性文件:施工单位与监理工程师的工作往来,必须以文字为准。监理工程师对易产生质量问题的工序或发生的质量问题应以书面提请施工单位加以重视、整改和返工重做;对严重违反国家规定、规范、操作规程和设计文件的施工行为,经与业主协商同意后,有权做出暂时停止施工的指令;有权对不符合国家规范、标准或质量有怀疑的材料经甲方同意后作出替换、进行试验及禁止施工的指令。4.2.3五项要点1、桩基工程施工之前,要核对工程地质资料,复核单桩承载力;基础开始施工之前要对桩基进行全面检测;钢筋绑扎完成和混凝土浇筑之前,要检查成品、半成品的出厂合格证、复试报告、进配合比通知单,进行现场实体隐蔽验收,并经各专业监理工程师会签,驻地监理工程师签证后方可施工。2、主体一层完工及主体全部完工之前,要把住隐蔽工程是否符合质量标准,严格工程技术资料的核查,确保技术资料与工程进度同步,工程质量要经过实测实量,检查合格后进行基础和主体结构中间验收,验收合格方可进入装修工程施工。n3、屋面防水(含水房间、卫生间等)完工之前要分层做养水或浇水试验,地下室要进行灌水或满水试验,基层符合质量要求后方可进入防水层施工。并要求施工单位质检员、工程监理人员在屋面防水工程完工之前进行全面检查,确保屋面工程不渗水、不漏水。4、装修工程包括外、内墙面、地面、门窗、油漆等工程,是影响工程观感质量的关键,工程施工质量的好坏直接反映出一个施工企业的水平和工程的创优夺杯。全面施工之前,必须做样板间、样板房,作到样板引路,监理要在每一个分项工程施工之前提出质量控制要点,施工过程中跟踪检测,发现问题及时督促施工单位整改,杜绝地面空鼓、墙面顶棚裂缝、地坪起砂、块板翘曲、油漆流淌等质量通病。5、工程竣工验收前,要对工程技术资料进行全面整理,编写监理工作总结报告和质量等级建议书。对工程实体质量首先要自检自查、自我判定工程的优劣,作到心中有数,达到了合同要求的质量等级后及时向质量监督站提出质量检查申请。4.2.4六条规定1、按照合同规定实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限,对工程的投资、工期和质量进行全面的监督和管理。2、对监理的工程项目,施工单位结算工程进度款要经总监理工程师核定签字认可,建设单位审查同意后方可支付。3、对影响工程质量和使用功能以及不合理的设计图纸,监理单位有权要求有关单位修改。4、对原材料、构配件及设备应由监理单位进行质量认定,要有出厂合格证明、技术合格证及质量保证和复试报告等。n5、分项、分部工程的检查,施工前施工单位应将该项工程的施工工艺、原材料的使用等及样板间、样板房均应报监理单位审查,同意后方可施工。属隐蔽工程,监理必须严格按每道工序进行检查,合格后签发分项工程认可证。6、监理例会。监理例会由总监理工程师组织与主持。按一定程序召开,及时研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等诸多问题。会议纪要由监理单位负责整理,经总监理工程师签认,与会各方确认后,作为工程档案资料。4.3质量控制方法4.3.1事前控制——事前审批1、在项目法人与施工单位签订合同后,监理工程师应协助项目法人做好施工单位进场开工前的准备工作,为工程顺利进行,保证工程质量打下良好的基础。2、审查施工单位的开工条件。在项目法人与施工单位签订合同后,监理工程师对施工单位进场后是否达到开工条件进行严格审查。开工条件审查内容:①审查施工单位组织机构和工作人员。②审查施工单位按施工承包合同应提供的施工设备是否到位。③审查施工单位选定的分包商。④审查施工单位工地试验室和试验设备的检查。⑤对原始基准点、其准线和参考标高的复核和工程放线,施工机具设备的检查,原材料、成品、半成品的检查。n⑥其它项目检查。3、审查施工单位的施工组织设计,施工技术措施。4、审查、签发施工图纸。5、建立自己的质量监控体系,协助施工单位建立健全质量保证体系,形成完善的质量管理系统,质量检查试验制度,现场质量检验制度,质量统计报表制度,质量事故报告制度,质量文档管理制度,职工培训与上岗制度,职工业绩考核制度以及质量检验手段与技术等。4.3.2事中控制——事中监督1、严格控制和监督施工过程是监理工程师质量控制的重点。在施工过程中,监理工程师对单项工程的质量控制按下述程序进行。(1)审核施工单位的“单项工程开工申请单”。(2)现场工序检查,在单项工程施工过程中,监理工程师除了应检查、帮助、督促施工单位的全面质量管理保证体系正常动作之外,还应要求施工单位严格执行工程质量的“三检制”。(3)签发《工程质量合格证》。(4)填写《中间交工证书》。(5)组织现场检查。(6)签发《中间交工证书》。2、严格施工过程中的工序质量控制。(1)工序施工前的控制。(2)工序施工过程中的质量控制。(3)工序完成后的质量控制。n(4)对重点隐蔽工程,施工过程中关键工序及其它需要旁站监理的部位,现场监理人员应全面,全过程进行旁站监理。4.3.3事后控制——把关1、发生工程质量不符合规定的质量标准或设计要求时,施工单位应立即采用措施进行处理,必要时应停工,并及时向监理工程师报告事故的经过及素任。2、监理工程师接到报告后,要及时组织人员进行勘查,并责成施工单位按“四不放过”的原则提出处理意见。3、监理工程师接到事故报名后,及时研究施工单位的事故处理方案,并给予批复。4、由质量事故而造成的损失费用,坚持谁承担事故责任,由谁负责的原则。5、对质量事故返工补修,应由返工者事前制定详细的返工方案,并报经批准后能实施,确保工程质量。4.4质量预控措施4.4.1组织措施(1)组建项目监理部,除设置总监理工程师外,并根据本工程专业情况配备齐全的各专业监理工程师及旁站监理员,负责各专业工程的监理工作。(2)所有监理工程师专业对口,具备相应资质和过硬的专业技术水平和监理工作能力。(3)制定完善的工作程序和工作制度,规范监理工程师的行为。n(4)监理工程师吃苦耐劳,认真负责,秉公办事,廉洁自律。4.4.2经济措施严格按照施工合同及施工有关规范、标准,把好验收关,对不符合质量的分部分项工程,拒绝验收、计量、支付,并按有关条款处理质量问题。4.4.3合同措施监理工程师运用业主在合同中授予的权限,运用监理各种手段和其它方法,对不符合质量要求的问题,给予严格控制,直到质量控制达到要求。4.4.4技术措施(1)熟悉设计图纸和有关的技术标准、规范,并督促、检查施工单位的工作,参与设计交底和图纸会审。(2)审查施工单位的施工组织设计和施工技术方案,从原材料准备、机械准备与劳动力的配备、施工工艺、总进度、质保措施、安全生产等方面进行审查,提出修改补充意见,使用权其技术上先进,经济上合理,操作上可行,重点是确保工程质量与进度。(3)审查设计变更,在规定的职权范围内签发工程变更单,既要结合现场施工实际,又要能保证工程质量。(4)审核有关工程质量事故处理报告。(5)审核各种报验单和施工记录,使其内容真实,填写规范,签字完整。(6)审核应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书,确保技术、质量可靠。n4.4.5实时监控措施(1)严格执行监理程序,按监理程序办事,即上道工序未经监理检验合格,不得进行下道工序施工。未经监理检验而施工单位擅自施工的项目,不进行计量,并进行整改整顿;施工单位必须先自检,白检合格并提交资料后,再申请监理工程师复检,复检合格者,可进行下道工序施工,不合格者进行返工整改,直至复检合格。(2)狠抓工序质量监控。将整个施工过程中的每一个步骤、每一个环节、每一道工序,都置于监理工程师的监控之下。4.4.6协调管理措施(1)协助施工单位完善质量保证体系,督促质检人员到位,并检查其工作是否认真负责。要求人员配备齐全,工作到位,实行认真而强有力的自检,实行全方位、全过程的施工技术管理。做到施工有措施,隐蔽工程有记录,施工放线有复查,质量控制有试验、有检验,验收有资料。(2)检查施工单位试验的资质、设备及管理情况,并针对薄弱环节提出改进意见。对施工的检验测试工作进行全面监督。施工单位的测试设备应定期经计量部门检验合格,测试人员应有上岗证。4.4.7见证取样与独立、平行检测措施n在本工程中,项目监理部实行见证取样与独立、平行检测制度,监理部不依赖施工单位独立地取样、送样,并作为检测报告的委托单位;凡施工单位须做的检测项目,监理部对施工全过程、全部项目进行检测。在监理过程中不使用施工单位的任何仪器、设备,不使用施工单位的任何技术资料,对施工单位的各类测量复核、设备安装等检测测试工作与施工单位独立平行组织实施,测试数据不相互套用;监理部在工作中配备一定的照相、录像器材,以便真实地记录工程实况。(1)见证取样与独立、平行检测依据1)建设工程监理规范GB50319—2000;2)建设工程质量检测见证取样送样暂行规定;3)国家和地方制定的房屋建筑工程方面的有关规范;4)设计单位有关检测的要求;5)其它有关文件规定。(2)见证取样与独立、平行检测的一般方法1)项目监理部进场后立即与施工单位进行协调,传达独立、平行检测的有关精神,并协调有关具体操作工作。2)项目监理部与联合试验、检测单位签定联合试验、检测合同。3)项目监理部与联合试验、检测单位制定具体操作管理办法。4)项目监理部根据部分工程检测存在重复性的或不便再次检测的工作事项,应向建设单位专项报告,在取得一致意见后按规定再操作。5)建立见证取样与独立平行检测工作制度。(3)独立、平行检测工作制度1)台帐制度达到“三帐统一’’工作效果,即台帐记录有施工单位、监理单位、监理联合试验、检测单位等3本台帐均应反映实际试验、检测情况,取得动态控制效果。利用台帐不断进行信息反馈,为检测工作起到补充作用。台帐工作实事求是反映工程实际。2)材料、试件取样送样制度监理单位取样送样不依赖施工单位独立地取样、送样,与施工单位保持平行,独立状态,监理单位作为检测报告的委托单位。n取样送样也严格执行标准规定。针对取样专业性较强的试件或材料由监理联合检测单位进行。要求监理联合检测单位及时向监理部反馈送检的材料或试件质量信息,该信息反馈要求等于或快于施工单位的检测反馈信息。可要求监理联合检测单位派专人配合监理单位进行材料或试件等方面的取样和送样工作。监理组的检测试件或材料一般由监理部专人负责取样和送样。3)测试制度由监理部随时掌握现场信息,提前向监理联合检测单位沟通有关检测信息,做到监理检测不妨碍工程进度与施工检测平行的有关独立、平行检测的测试工作。监理联合检测单位应保证随叫随到。测试报告可以先反映快速报告,随后提供正式报告,以便及时掌握工程质量,及时做出相应决策,这也是保证工期的措施之一。报告反馈速度应等于或快于施工单位。4)实测制度监理部按要求进行分部分项工程质量实测工作和验收工作,所配套使用的仪器、设备均为监理仪器、设备,不使用施工单位的任何仪器、设备。监理分部分项工程质量测验工作由各专业监理工程师完成,总监代表检查并统计。施工单位和监理单位分项实测和验收作为工程隐蔽和下道工序施工必要条件之一。此项工作做到与工程实物同步进行。监理部在施工过程中进行的各类测量复核、设备安装等检测等实测工作,与施工单位独立平行组织实施,测试数据不得相互套用。n主要材料见证取样一览表材料名称取样方法取样数量主要检查项目砌筑砂浆样品从同一盘搅拌机或同一车运送的砂浆中取出,取样时至少从三个不同部位集取每次检查至少集取制作砂浆立方体(70.7mm立方体)抗压试块一组六块流动度(沉入度)、抗压强度普通混凝土拌制现场在搅拌机口随机采集或混凝土运送车出口随机采集1、抗压、抗冻、劈裂抗拉试块150mm3立方体标准试件一组三块;2、轴心抗压强度试验和静力受压弹性模量试块为150mm×150mm×300mm棱柱体,前者每组三块,后者每组六块;3、抗渗性能试验试件采用顶面直径(d)175mm,底面直径(D)为185mm,高度(h)为150mm的圆柱形试件,每组六块坍落度或工作度、容重、抗压强度水泥从同一编号的不同部位处等量采集,取样点至少从20点(袋)水泥中抽取每个试样不少于6kg凝结时间、强度、体积安定性、三氧化硫含量钢筋拉伸或弯曲试验的试样可在每批材料中任意取两根钢筋切取:试样长度(试样直径6.5~20mm)一抗拉:300~400mm;弯曲:250mm直条钢筋:每批应做两根拉伸试验,两根弯曲试验;用《碳素结构钢》(GB7000—2005)验收的直条钢筋每批各做一根拉伸、一根弯曲试验拉力、冷弯性能n(试样直径22~32mm);抗拉350~450mm:弯曲300mm混凝土用砂石分别在砂石堆场上、中、下三个部位抽取若干数量,拌合均匀,按四分法缩分取砂子30—50kg,石子80kg;作混凝土配合比时,砂子100kg,石子200kg颗粒级配、比重、松散容量、空隙率、含水率、含泥量混凝土及粉煤灰空心砖(含轻集料)从尺寸偏差检验合格的样品中随机抽取抽取数量15块,10块作抗压、抗折强度检验,5块备用抗压、抗折、外观质量、尺寸偏差灰砂蒸压砖粉煤灰砖等用随机抽样法从外观质量和偏差检验合格品中抽取抽取数量15块,10块进行强度检验,5块备用钢筋焊接接件(闪光对焊、电弧焊、电渣压力焊)拉伸或弯曲试验的试样可在每批成品中任意选取两根钢筋切取:试样长度(试样直径6.5~200mm);抗拉:300~400mm;弯曲:250mm(试样直径22~32mm);抗拉:350~450mm;弯曲:300mm应从每批成品中切取六个试样,三个作拉伸试验,三个作弯曲试验钢筋焊接件(电阻点焊)试件切取长度每根为(直径6.5~200mm)200~400mm;(直径22~32mm)350~450mm钢筋点焊接件应作抗剪试验,试悠扬为三件,抗拉试验,试件为三件防水卷材从外观检查合格的一卷卷材,并距端头1m以外处截取1.5m卷材封扎送检作物理性能测定抽取数量:取总卷数的2%,但不少于两卷作外观检查不渗水性、耐热度、吸水性、抗拉强度n主要独立、平行检测项目一览表序号检测项目检测内容名称1混凝土抗压强度抗折强度2砂浆抗压强度3水泥常规性能测试4砂常规性能测试5石常规性能测试6砌块常规性能测试7焊条、韩丝、焊剂常规性能测试8焊缝超声波、X射线探伤9防水卷材常规性能测试10防水胶密材料常规性能测试11密封材料常规性能测试12给排水工程管道、设备强度试验阀门耐压、密封性试验系统清洗试验卫生洁具盛水试验13电气工程线缆测试接地电阻测试绝缘电阻测试信号测试14消防管线线路15空调工程漏风试验漏水试验16电梯线缆测试接地电阻测试绝缘电阻测试信号测试n4.5质量控制措施4.5.1测量放线的质量控制措施1、开挖前测量放线的依据必须有甲方提供的设计院绘制的平面布置图及经规划局批准的规划许可证。测绘院提供的钉桩坐标成果通知书。以上资料必须齐全、无误后,施工方和监理方才能进行放线和验线工作。2、施工方必须上报给监理的资料(1)施工测量放线报验单及工程定位测量记录。(2)测量放线人员及验线员的岗位证书。(3)水准仪、经纬仪、钢尺等测量仪器设备的检验合格证(注意证件有效期)。(4)开挖时地面所放点线将被挖掉,为此必须设控制点。施工方应按照施工组织设计中所确定的控制方案,将控制桩钉在地面上,并需将该控制桩线返到地面或墙体上(开挖后应保证该点坚固不受到破坏,并能通过该控制点返到槽底)。该控制桩线的作用是在施工中控制建筑物的位置及垂直度的关键桩线。(5)场内应设临时BM点,该点的位置应达到通视良好的条件。(6)以上控制桩及临时BM点的位置均应反映到工程定位测试记录表中。(7)所有控制桩和临地BM点均应坚固,不应受到人为破坏,并应设置明显标志。n(8)以上均符合要求后监理才能在施工测量放线报验单上签字认可。3、高程和垂直度的控制(1)布网原则场地标高控制网应根据已知标高的水准点的位置、场地内建筑的布局、场地平面控制网的布置和施工方案现场情况等全面考虑进行布置,一般布网原则:1)高层建筑物附近至少要设制3个水准点或±0.000水平线,一般建筑物附近要设置2个水准点或±0.000水平线。整个场地内,每东西或南北相距100mm左右要有水准点,并构成闭和图形,以便闭合校核。2)各水准点点位要设在建筑物开挖和地面下沉范围之外,水准点桩顶标高应略高于场地设计标高,以便于长期保留。通常也可在平面控制网的桩顶钢板上,焊上一个小半球体作为水准点用。(2)精度与测法由整个场地各水准点或±0.000水平线构成的场地标高程控制网,应根据设计指定的已知标高的水准点引测到场地内,联测各水准点或±0.000水平线后,到另一指定的水准点作附合校对,闭合差应小于±6mm√n(n为测站数)或±20mm√L(L为测线长度,以km为单位)。实测时应使用精度不低于s3级的水准仪,视线长度不大于80m,有条件时可用两次镜位法按“后—前—前—后”次序观测,转点间两次镜位测得高差小于±6mm时取其平均值。n(3)检测及桩位保护整个场地内各水准点标高和±0.000水平线标高经自检及有关技术部门和监理检测合格后,方可正式使用。各水准点和±0.000水准线和平面控制桩一样妥善保护,并在雨季前后各复测一次,以保证标高的正确性。(4)在±0.000以下地下室可用水准仪和控制桩等手段控制高程、位置和垂直度。(5)工程施工至±0.000时,可在建筑物四周测出一个等高的高程线或高程点,该点或线是控制地面以上各层高度用的,上反时可不用水准仪测量而采用拉钢尺的方法定出某层的高程控制点,然后再用水准仪后视某层的高程控制点以此来确定这一层其它部位的高程。(6)±0.000底板浇完后应将控制桩线反到楼板上,做好明显标志并保护。该点上返可给上一层提供控制依据,根据该点位置可进一步放上一层的建筑物细线。控制点的上返方法可用激光垂准仪。(7)以上是高层建筑物的内控方法,另外还有外控的方法,但因受脚手及围护的遮档而影响视线一般不采用。外控方法适用于六层以下的砖混和框架结构。4.5.2地基与基础质量控制措施1、施工准备(1)熟悉设计图纸和有关基坑工程的规范、标准要求及工程概况,了解工程地形、地质资料及设计意图,参加图纸会审。n(2)审查施工单位的相应专业资质等级、施工机械、技术力量、组织管理、质量保证体系、质量检验制度,相应人员的素质和上岗证是否齐全,能否满足施工要求。(3)审查施工单位提交的“施工组织设计(方案)”,重点审查该工程基坑开挖及回填的施工方案是否安全可靠,施工技术措施、质量检查及保证措施以及施工机具设备配置、劳动力组织、施工计划、工期保证等能否满足施工质量和工期要求。(4)桩基础工程施工之前,必须具备完备的地勘资料及工程附近管线、建(构)筑物和其它公共设施的构造情况,必要时应督促或配合施工单位作施工勘察和调查,以确保工程质量及临近建筑的安全。(5)施工单位必须具备相应专业资质,并应建立完善的质量管理体系和质量检验制度。(6)从事地基基础工程检测及见证试验的单位,必须具备省级以上(含省、自治区、直辖市)建设行政主管部门颁发的资质证书和计量行政主管部门颁发的计量认证合格证书。(7)施工过程中出现异常情况时,应停止施工,由监理或建设单位组织勘察,设计、施工等有关单位共同分析情况、解决问题、清除质量隐患,并应形成文件资料。(8)基坑(槽)开挖前应督促施工单位做好如下工作1)基坑(槽)开挖前应根据支护结构形式、挖深、地质条件、施工方法、周围环境、工期、气候和地面载荷等资料、审查施工单位制定的施工方案、环境措施、监测方案,审批后方可施工。n2)土方工程施工前,应对降水、排水措施进行设计,系统应经检查和试运转,一切正常时方可开始施工。3)有关围护结构的施工质量应按GB50202—2002《建筑地基基础工程施工质量验收规范》的相关规定执行,验收合格后方可进行土方开挖。2、基坑工程(1)在基坑(槽)开挖施工中,现场不宜进行放坡开挖,当可能对邻近建(构)筑物、道路、地下管线产生危害时,应对基坑进行支护后再开挖。(2)土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致,并遵循“开槽支撑,先撑后挖,分层开挖,严禁超挖”的原则。(3)基坑(槽)的挖土应分层进行。在施工过程中基坑边堆置土方不应超过设计荷载,挖方时不应碰撞或损伤支护结构和降水设施。(4)基坑(槽)土方施工中,应对支护结构、周围环境进行观察与监测,如出现异常情况应及时处理,等恢复正常后方可施工。(5)基坑(槽)的开挖或回填应连续进行,尽快完成。施工中应防止地面水流入坑(槽)内,以免边坡塌方或基土遭到破坏。雨季施工或基坑(槽)挖成后,不能及时进行下一道工序时,可在基底标高上留150~300mm一层不挖,待下工序开始前再挖除。采用机械开挖基坑(槽)时,可在基底标高以上留一层用人工清理,其厚度应根据施工机械确定。(6)基坑底部的开挖宽度,除基础底部宽度外,应根据施工需要增加工作面、排水设施和支撑结构的宽度。n(7)基坑需要设置坑壁支撑时,应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法、相邻建(构)筑物等情况进行选择和设计。支撑必须牢固可靠,确保安全施工。采用钢筋混凝土灌注桩时,应在桩的混凝土强度达到设计强度后方可挖土。(8)基坑(槽)挖至基底标高后,应会同设计、建设、施工单位检查基底土质量是否符合要求,督促施工单位作出隐蔽工程记录。(9)开挖基坑(槽)不得超过基底标高,个别地方超挖时,应用基土相同土料填补,并夯实至要求的密实度,或用中、粗砂,碎石类土填补并夯实。在重要部位超挖时,可用低标号混凝土填补,并应取得设计单位同意。(10)基坑(槽)回填时,应符合下列规定:1)填土前应清除坑(槽)内的积水和有机杂物;2)基础或管沟的现浇混凝土应达到一定强度,不至因填土而受损伤时,方可回填;3)回填顺序,应按基底排水方向由高至低分层进行。回填土料,每层铺填厚度的压实要求,应按填方规定执行;4)基坑(槽)回填应在相对两侧或四周同时进行。3、降水与排水(1)开工前应审查施工单位的专业资质等级、施工机械的技术力量、组织管理、质量保证体系,相关人员上岗证能否满足施工需要。(2)审查施工单位提交的施工组织设计(方案),主要内容应包括:n1)降水地区的工程地质和水文地质资料。采用的土层渗透系数必须可靠,必要时应作现场抽水试验确定;2)井点管的构造、长度和数量、抽水机械的型号和数量(包括泵和电动机的备用量)。必要时应设双电源。滤管和砂滤料的规格和数量。3)井点降水系统的平、剖面布置图和安装图。井点管沉设方法,排水沟管的埋设及排水地点选择。防止地面水、雨水流入基坑(槽)的措施。井点管路与施工道路交叉处的保护措施。4)降水范围内的水位观测孔位置和数量。5)降水与排水是配合基坑开挖的安全措施,施工前应有降水与排水设计。当在基坑外降水时,应有降水范围的的估算,对重要建筑物或公共设施在降水过程中应监测。6)降水前应考虑到水位降低区域内的建(构)筑物可能产生的沉降和水平位移,必要时应做好沉降观测和采取防护措施。7)降水施工前应复验基坑(槽)位置。8)基坑内的排水应设置排水沟及集水井,排水沟纵坡宜控制在1‰~2‰。4、基坑支护(1)开工前应审核施工单位提交的“施工组织设计(方案)”重点审查支护结构选型是否合理可行,安全可靠,施工措施安全措施、质量检查及保证措施以及施工机具设备配置、劳动力组织、进度计划、工期保证等能否满足施工质量、工期要求。n(2)审核支护结构施工及使用的原材料、半成品、构配件的出厂合格证或检验、试验报告是否符合设计和相关规范施工验收规范要求。(3)对进场的原材料、半成品、构配件按规定进行随机取样检验或试验,对不符合设计和相关规范要求的原材料、半成品、构配件不准用在工程上。(4)对基坑侧壁安全等级为一级或对构件质量有怀疑的安全等级为二级和三级的支护结构应进行质量检测。检测工作结束后提交的质量检测报告应符合JGJ—99(建筑基坑支护技术规程)中第3.6.3条规定。5、基坑边坡监测检查监测点的布设是否符合设计及规范的要求,检查监测测量仪器的精度是否满足监测精度要求;审核监测测量精度是否符合规范误差要求;督促监测单位准时定期测量,及时整理资料并反馈给设计、施工和监理单位。6、人工挖孔灌注墩、桩的施工(1)在施工前首先认真审查墩、桩施工方案及施工安全措施,认真复核每个轴线点位置及标高,做好预控。(2)墩、桩的施工安全控制尤为重要,井围应保持30cm高过地面,出土及时外运,确保墩、桩内施工人员安全。(3)施工中发现涌水、流沙和塌孔危险,应停止作业,及时处理。根据情况,调整人工挖土、护壁,每节高度宜小于0.5m。n(4)为保证墩、桩的垂直度,要求每次浇灌完后,须校核墩心位置、垂直度。(5)每个墩、桩在挖孔时,必须保持上、下两人以上施工人员,井下照明电压不得高于12V,用电设备线路必须装漏电保护装置。(6)墩身混凝土浇灌质量控制要求高,浇灌前清底抽净孔内积水,连续浇灌,分层振捣,每层高度1.0—2.0m。7、承台基础审核承包商编制的施工专项方案、审查承包商投入施工现场的施工机械、人员、材料。严格控制承台底标高,以及基础梁的底标高,确保各现浇尺寸在偏差范围内,并保证桩在承台内的锚固长度等主控项目:(1)模板、钢筋原材料(钢筋型号、尺寸、外观)、钢筋加工、钢筋制作、钢筋安装、混凝土浇筑等施工质量;(2)加强混凝土成品质量控制,组织专人对柱下独立基础进行养护;(3)基础施工完成后,应及时组相关部门对其进行检查、验收。8、基础底板大体积混凝土的浇捣。基础底板混凝土的浇捣必须采取专门的施工措施,降低施工过程中混凝土的水化热及温度差。确保混凝土的质量及浇捣成型后不出现裂缝。n(1)控制施工单位所选用水泥品种,即选用水化热低和凝结时间长的水泥,如低热矿渣硅酸盐水泥、中热硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥等,当采用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥时,应采用相应措施延缓水化热的释放。(2)控制粗、细骨料的选用,粗骨料选红连续级配,细骨料中砂。(3)掺用缓凝剂、减水剂和减少水泥水化热的掺用合料。(4)在保证混凝土强度及坍落度要求的前提下,提高掺合料及骨料的含量,以降低每立方米混凝土的水泥用量。(5)督促施工单位进行热工计算确定其保温、保湿或降温措施,并设置测温孔或埋设热电偶等测定混凝土内部和表面的温度,使温差控制在设计要求的范围内,且温差不宜超过25℃。4.5.3模板工程质量控制措施1、模板工程的质量预控(1)审核模板工程施工方案根据主体工程的结构体系、荷载大小、合同工期及模板的周转情况等,综合考虑承包单位所选择的模板和支撑系统是否合理,提出审核意见。审核的重点是:1)能否保证工程结构和构件各部分形状尺寸各相关位置的正确,对结构节点及异型部位模板设计是否合理(是否采用专用模板);2)是否具有足够的承载力、刚度和稳定性,能否可靠地承受新浇混凝土的自重和侧压力,以及在施工过程中所产生的荷载;3)模板接缝处理方案能否保证不漏浆;n4)模板及支架系统构造是否简单、装拆方便,并便于,并便于钢筋的绑扎、安装、清理和混凝土的浇筑、养护;5)承包单位应绘制全套模板设计图(模板平面图、分块图、组装图、节点大样图以及零件加工图)。(2)对进场模板规格、质量进行检查目前施工中常用钢组合模板,木模板、胶合模板、塑料模板等。监理工程师应对模板质量(包括重复使用条件下的模板),外型尺寸、平整度、板面的洁净度以及相应的附件(角模、连接附件),以及支撑系统都应进行检查,并确定是否可用于工程,提出修整意见。重要部位应要求承包单位按要求预拼装。对承包单位采用的模板螺栓应在加工前提出预控意见,确保加工质量,确保模板连接后的牢固。(3)隔离剂(脱模剂)选用质地优良和价格适宜的隔离剂是提高混凝土结构、构件表面质量和降低模板工程费用的重要措施。各种隔离剂都有一定的应用范围和应用条件。在审批时应注意:注意脱模剂对模板的适用性。如脱模剂用于金属模板时,应具有防锈、阻锈性能;用于木模板时,要求它渗入木材一定深度,但不致全部吸收掉,并能提高木材的防水性能。要考虑混凝土结构构件的最终饰面要求。如构件的最终饰面是油漆、刷浆或抹灰,应选用不影响混凝土表面粘结的脱模剂。有建筑装饰的混凝土构件,则应选用不会使混凝土表面污染和变色的脱模剂。n要注意施工时的气温和环境条件。在冬期施工时,要选用冻结点低于最低气温的脱模剂;在雨季施工时,要选用耐雨水冲刷的脱模剂;当混凝土构件采取蒸汽养护时,应选用热稳定性合格的脱模剂。应注意施工工艺的适应性。有些脱模剂刷后即可浇筑混凝土,但有些脱模剂要等干燥后才能浇筑混凝土。因此选用时应考虑脱模剂的干燥时间是否满足施工工艺要求。脱模剂的脱模效果与拆模时间有关,当脱模剂与混凝土接触面之间粘结力大于混凝土的内聚力时,往往发生表层混凝土被局部粘掉的现象,因此具体拆模时间,应通过试验确定。(4)模板工程的质量控制要点1)墙、柱支模前应先在基底弹线,以弹线校正钢筋位置,并为合模后,检查位置提供依据。2)为防止胀模、跑模、错位造成结构断面尺寸超差、位置偏离、漏浆造成蜂窝麻面,模板支撑应符合设计要求。3)模应有斜撑或拉杆,柱模拉杆每边宜设两根,固定在事先埋入楼板内的钢筋环上。用花篮螺栓调节校正模板垂直度。拉杆与地面夹角宜为45°,预埋钢筋环与柱距离宜为3/4柱高。4)模板一般情况下采用双支柱,间距以60~100cm为宜。支柱上面垫10cm*10cm方木,支柱中间或下边加剪刀撑和水平拉杆。梁侧模板竖龙骨一般情况下宜为75cm,梁模板上口应用卡子固定,当梁高超过60cm时,加穿梁螺栓加固。5)板模板一般情况下支柱间距为80~120cm,大龙骨间距60~120cm,小龙骨间距为40~60cm。n6)对模板拼缝、节点位置模板支搭情况及加固情况,应认真检查,防止漏浆及缩颈现象。7)梁、板底当模板跨度大于4m时应起拱,设计无具体要求时,一般起拱高度宜为:1/1000~3/1000。8)预埋件、预留孔洞的位置、标高、尺寸应复核;预埋件固定方法应可靠,防止位移。9)模板在下列情况下要开洞:一次支模过高,浇捣困难;有大的预留洞口,洞口下难以浇筑;有暗梁或梁穿过;钢筋密集,下部不易浇筑。合模前钢筋隐检已合格,模内已经清扫干净,应剔凿合格;合模后核验模板位置、尺寸及钢筋位置,垫块位置与数量,符合要求才能浇筑混凝土。模板涂刷隔离剂时首先应清除模板表面的尘土和混凝土残留物,再涂刷,涂刷应均匀,不得漏刷或沾污钢筋。(5)混凝土整体结构的拆模原则1)底模混凝土强度已经达到设计要求,一般均应达到设计强度等级的75%以上(混凝土强度应以同条件养护试块的抗压强度为准,一般也可参照混凝土强度增长率推算表估算);结构跨度大于8m的梁、板、拱壳和大于2m的悬臂构件应达到100%。2)整体式结构承重模板,应控制与结构同条件养护试块达到下表规定的强度时方可拆除。项次结构类型结构跨度(m)达到设计强度的面分比(%)n1板≤2≥50>2、≤8≥75>8≥1002梁、拱、壳≤8≥75>8≥1003悬壁构件—≥1003)侧模混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆模而损坏。4)在拆除模板过程中,如发现混凝土有影响结构安全的质量问题,应暂停拆除,经过处理后方可继续。5)冬季施工要遵照现行混凝土工程施工及验收规范中的有关冬期施工规定进行拆模。4.5.4钢筋工程质量控制措施1、质量标准:主控和基本项目(1)钢筋的品种和质量必须符合设计要求和有关标准的规定。带有颗粒和片状老锈,经除锈后留有麻点的钢筋,严禁按原规格使用。钢筋表面应保持清洁。(2)钢筋的规格、形状、尺寸、数量锚固长度、接头设置必须符合设计要求和施工规范规定。(3)钢筋对焊接头的机械性能结果必须符合钢筋焊接施工及验收的专门规定。1)基本项目·缺扣、松扣的数量不超过绑扣数的10%,且不应集中。n·弯钩的朝向应正确。绑扎接头应符合施工规范的规定,搭接长度不小于规定值。·钢筋对焊接接头Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级钢筋无烧伤和横向裂纹,焊包均匀。对焊接接头处弯折不大于4°,对焊接接头处钢筋轴线的偏移不大于0.1d且不大于2mm。2)允许偏差项目(见下表)现浇框架钢筋绑扎允许偏差(mm)项次项目允许偏差检验方法1网的长度、宽度±10尺量检查2网眼尺寸±20尺量连续三档取其最大值3骨架的宽度、高度±5尺量检查4骨架的长度±105受力钢筋间距±10尺量两端中间各一点取最大值排距±56绑扎箍筋、构造筋间距±20尺量连续三档取其最大值7钢筋弯起点位移20尺量检查8焊接预埋件中心线位移5水平高差+3、09受力钢筋保护层梁柱±5墙板±33)应注意的质量问题·柱筋和剪力墙筋位移:原因是振捣混凝土时碰动钢筋。应在浇筑混凝土前检查位置是否正确,宜用固定卡或临时箍筋加以固定,浇筑混凝土立即修整钢筋的位置。当钢筋位置有明显位移时必须进行处理,处理方案须经设计单位同意。一般宜用以下处理方法:·n竖筋位移可按1:6坡度进行调整,加垫筋或垫板的焊接方法见右图。·梁钢筋骨架尺寸小于设计尺寸:原因是配制箍筋时按箍筋外径尺寸计算,造成;骨架的宽和高均小于设计尺寸。另外采用双支箍筋的梁,经常出现箍筋组合绑扎宽度小于设计尺寸。在翻样和绑扎前应熟悉图纸,绑扎后加强检查。·梁、柱交接处核心区箍筋未加密:原因是图纸不熟悉,绑扎前应先熟悉图纸,绑梁钢筋前先将柱箍筋套在竖筋上,穿完梁钢筋后再绑扎。·梁主筋进支座锚固长度不够、弯起钢筋的位置不准:在绑扎前,先按设计图纸检查对照已摆好的钢筋是否正确,然后再进行绑扎。·梁、板的弯起钢筋,负弯矩钢筋踩到下面:绑好之后禁止人在钢筋上行走,且在浇筑混凝土前整修。·应注意结构某些部位配筋的特殊处理,对有关配筋变化的图纸会审记录和设计变更通知单,应及时标注在相应的结构施工图上,避免遗忘,造成失误。要掌握《混凝土结构设计规范》、《建筑抗震设计规范》和《钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程》中有关钢筋构造措施的规定。·监理工程师应要求承包单位对钢筋的下料、加工进行详细的技术交底,要求技术人员根据图纸和规范进行钢筋翻样,且应亲自到加工场地,对成型的钢筋进行检查,发现问题及时通知承包单位进行改正。钢筋焊接均应按规定批量进行机械性能试验,并对外观进行检验。·在钢筋绑扎过程中,监理工程师应到现场巡视;n发现问题及时通知承包单位进行改正。巡视应特别注意钢筋的品种、规格、数量、箍筋的加密范围,钢筋的除锈情况进行监视。·监理的验收是在承包单位质检人员自检合格的基础上;对承包单位报验的部位进行隐蔽工程验收。验收时应按质量验评标准,对照结构施工图,确认所绑扎钢筋的规格、数量、间距、长度、锚锢长度、接头位置等是否符合规范要求,经过修整达到要求时,才正式签发认可书。·以下几点构造措施应加强检查:·框架节点箍筋加密区的箍筋及梁上有集中荷载处的附加吊筋或箍筋,不得漏放;柱根部第一道箍筋和墙体第一道水平筋应放在离结构结合边缘50mm以内。·具有双层配筋的厚板和墙板,应要求设置撑筋和拉钩。县挑结构负弯矩钢筋应保证到位,采取措施防止踩压错位。钢筋保护层的垫块强度、厚度、位置应符合设计及规范的要求。预埋件、预留洞的位置应正确、固定可靠,孔洞周边钢筋加固符合设计要求。·暗梁、暗柱钢筋配置正确。·钢筋不能任意代用,若要代用,必须经设计单位书面同意。·浇筑混凝土前,监理工程师应督促承包单位修整钢筋。4)施工规范中钢筋搭接长度及接头区的规定·受拉钢筋绑扎接头的搭接长度普通混凝土中直径大于22mm的钢筋不宜采用绑扎接头。n受拉钢筋的搭接长度规范要求:项次钢筋类型混凝土强度等级C20C25≥C301Ⅰ35d30d25d2Ⅱ45d40d35d注:当螺纹钢筋直径d≤25mm时,其受拉钢筋的搭接长度应按表中值减少5d采用;在任何情况下,纵向受拉钢筋的搭接长度不应小于300mm;受压钢筋的搭接长度不应小于200mm;当混凝土强度等级低于C20时,对Ⅰ、Ⅱ级钢筋最小搭接长度应按表中C20的相应数值增加10d;两根直径不同的钢筋搭接长度,以细钢筋的直径为准。·各受力钢筋之间的绑扎接头位置应相互错开。从任一绑扎中心至搭接长度L的1.3倍区段范围内,有绑扎接头的受力钢筋截面面积占受力钢筋总截面面积百分率,受拉区不得超过25%,受压区不得超过50%。搭接接头区箍筋的间距不应大于5d,且不应大于100mm,受压区间距不应大于10d,且不应大于200mm。·受力钢筋采用焊接接头的位置区段的规定;当受力钢筋采用焊接接头时,接头宜设置在受力较小的部位,且在同一根钢筋全长上宜少设接头;承受均布荷载作用的屋面板、楼板、檩条等简支受弯构件,当在受拉区内配置的受力钢筋少于3根时,可在跨中两端各1/4跨度范围内设置一个焊接接头。设置在同一构件的焊接接头应相互错开。在任一焊接接头中心至长度为钢筋直径d的35倍且不小于500mmn的区段内,同一根钢筋不得有两个接头;在该区段内有接头的受力钢筋截面面积占受钢筋总截面面积的百分率,应符合下列规定:非预应力筋,受拉区不宜超过50%,受压区和装配式构件连接处不限制。4.5.5材料、构配件和现场试验质量控制材料(包括原材料、成品、半成品和构配件)是工程施工的物质条件和最基本的单元;用于工程中的任何材料都将成为永久工程的组成部分。材料的质量是工程质量最重要的基础之一,其质量的优劣直接影响到工程成品的质量状况。现场试验是对材料和工程半成品、成品通过各种试验方法,通过取得有关的化学成分、物理力学性能的测试,用真实的数据评价其质量水平。因此,材料和现场试验的质量控制是工程质量的重要保证,是创造施工正常条件,实现投资、进度控制的前提。(1)材料的质量控制对于材料的质量控制应从材料的采购、运输、装卸、进场、存放使用等环节进行全过程、全面和系统性的监督与控制。1)材料采购的质量控制对于对工程质量有重要影响的材料,如水泥、混凝土外加剂、钢筋、钢板、钢材、输水管材、照明设备、线材等,承包人在采购前应向监理工程师申报,并提供下列资料:生产厂家的名称、位置以及资格证明文件,生产厂家与监理工程师不得有隶属关系和经济联系;n如果是国家规定按许可证生产的构配件,应提供生产许可证;生产所采用标准、工艺流程、设备和质量保证措施;重要的材料应提供这些材料在至少三个类似工程成功使用的证明;对于重要的构配件,在进行批准之前监理工程师应到生产厂家进行实地考察,以检查其生产和质量控制情况。监理工程师将对承包人递交的资料进行审查,对于有疑问的问题,向有关部门查询或要求承包人澄清,在上述资料审查合格后,批准承包人进行采购。2)材料的进场检验在材料进场时,监理工程师应对准备进场的材料进行书面检查和外观检验:材料的货源是否与批准的一致,来自未经正式批准货源的材料或构配件不得进场;厂家的产品合格证以及证明材料质量的相关检验证明,无证材料不得进场;生产构配件的主要的原材料的来源和证明材料合格的其它材料;对于重要的构配件,在发货前应到发货地点抽样进行无损检验或破坏性试验,不满足要求的构件不允许发货;材料的运输方式是否适当,因装卸或运输方式不当造成变质或损坏的材料不得入场,检查发现包装破损的材料、有外部缺陷或其它疑问的构件应标明单独存放,在使用前进行进一步的质量检验。n3)材料的抽样试验、贮存和保管材料进场后,监理工程师应监督承包人按照技术规范的要求进行抽样试验,抽样试验不合格的材料应在监理工程师的监督下撤除现场,并可以根据不合格的程度要求承包人重新选择供货厂家;材料进场后,监理工程师应对贮存条件进行检查;在材料的贮存过程中,监理工程师将定期或不定期地对贮存的材料进行检查,如果发现材料在贮存过程中发生变质或损坏,应在监理工程师的监督下销毁或撤离施工现场。4)混凝土骨料的生产、贮存和运输混凝土是本工程使用的最广泛和最重要的结构和基础材料,而骨料是混凝土最重要的组成材料。对骨料的生产、贮存和运输的质量的控制活动包括:审查承包人骨料的来源,包括临时外购骨料的来源;审查承包人的毛料的分选、采集和运输方法;审查骨料的生产工艺流程;对骨料的生产过程进行控制,对生产或采购的骨料质量进行检验和确认。审查并批准承包人的骨料贮存和运输方法、设备,并对贮存条件进行检查。n在混凝土骨料的生产、运输和贮存过程中,监理工程师应监督承包人进行产量和质量的跟踪控制,包括每周(日、月)各级骨料的生产量和储量,并对成品骨料(在骨料加工厂和混凝土生产场所的料仓)抽样进行质量检验(如级配、颗粒形状、含泥量、有害物质的含量,砂的细度模数、石粉含量等)。5)混凝土生产的质量控制在混凝土的配合比设计、生产系统的建立和混凝土的生产过程中,监理工程师进行的质量控制活动包括:审查承包人的混凝土配合比试验计划、监督配合比试验,审查混凝土配合比试验报告,批准实际使用的混凝土配合比;审查承包人的混凝土的生产设备和生产工艺;在混凝土生产系统建立完成后,对系统进行联动试车检查,在系统运行正常后批准投入使用;监督承包人对配料系统的所有计量仪器和记录设备进行首次安装或每次维修后检验和定期校验,保证其精度符合技术规范的规定;在混凝土生产过程中,监督承包人混凝土质量和性能进行抽样试验,其项目包括检查水泥和掺和料的品种、检查以液体型式加入的外加剂的浓度、骨料的级配和含水量、实配的混凝土配合比、拌和用水量是否根据骨料的含水量变化进行了必要的调整、是否按照规定的抽样密度对混凝土拌和物的坍落度、温度、含气量、均匀性等进行测试,并制作试件在试验室进行力学性能试验;根据试验的结果对混凝土拌和物的质量进行评价,不满足规定要求的混凝土拌和物应予以废弃;根据试验室力学试验的成果对硬化后的混凝土质量进行评价。(2)现场试验的控制n现场试验是对材料以及工程半成品或成品进行质量检验的最重要的手段,是工程质量评价的客观依据。监理工程师的现场试验的工作内容为:1)承包人试验室的审批监理工程师在对承包人提交的包括试验室的位置及其总体布置、规模、准备进行的试验项目和配置的试验设备、检验仪器、试验室的组织机构和主要试验人员资格以及土建和设备安装调试进度的现场试验室建立计划进行审查后,批准承包人开始现场试验室的建设。2)在承包人的现场试验室建立且设备安装完成,监理工程师应对现场试验事进行全面检查,包括:试验室内所有试验设备和仪器的名称、型号、性能、生产厂家和检验合格证;国家强制检定或依法管理的计量器具的检定证明;承包人自检仪器或设备的检定方法或规程;试验室所有人员的清单以及试验操作人员的上岗证书。只有现场试验室经过监理工程师的审查和校验并得到书面批准后,才能正式投入试验,所得到的试验成果才会得到监理工程师的认可。3)如果承包人将部分试验项目委托给其它试验机构进行,除非该试验机构是国家产品检验或技术质量监督机构认可的试验室,否则,监理工程师应对该试验机构进行审查,包括:委托试验机构的名称、缔属关系和试验场所的位置;国家有关部门颁发的试验室资格证书;n所委托的试验项目,以及委托试验室对于委托的项目所具有的设备、经验和试验项目负责人(包括其资格和经验);预定的试验计划。只有得到监理工程师书面批准,委托试验室的试验成果才会得到监理工程师的确认。4)在承包人进行任何与材料以及工程的半成品或成品有关的质量检验试验时,监理工程师应在现场进行见证,并对试验操作的全过程进行跟踪,以保证试验成果的有效性和可靠性。4.5.6混凝土工程质量控制措施1、浇筑前的质量控制要点对混凝土浇筑方案进行审批:要根据浇筑面积、浇筑工程量,劳力组织、施工设备、泵车位置、浇筑顺序、后浇带或施工缝的位置、混凝土原材料供应、保障混凝土浇筑的连续性以及停电的应急措施等问题进行认真的综合研究并落实,确保万无一失。2、模板、钢筋应作好预检和隐检,在浇筑混凝土应再次检查,确保模板位置、标高、截面尺寸与设计相符,且支撑牢固,拼缝严密,模板内杂物已清除干净。钢筋位置固定正确,变形的钢筋已被修好,关键部位应再次查验钢筋品种、数量、规格、插筋、锚固情况。3、检查机具准备,对搅拌机、运输车、料斗、串筒、活塞泵、输送管线,振捣器等要准备充足,对可能出现的故障已有所准备,必要时应进行试运转。(1)混凝土浇筑申请书已经办妥。n(2)对天气预报已做了解和必要的冬施、雨施准备。(3)水、电、照明等现场条件已做好,且应有保证。(4)混凝土浇筑中,要加强旁站监理,严格控制浇筑质量,检查混凝土坍落度,严禁在已搅拌好的混凝土中注水,不合格混凝土要退回搅拌站。(5)检查振捣情况,不能漏振、过振,注视模板、钢筋的位置和牢固度,有跑模和钢筋位移情况时应及时处理,特别注意混凝土浇筑中施工缝、沉降缝、后浇带处混凝土的浇筑处理。(6)对结点部位不同等级混凝土的浇筑顺序和浇筑混凝土的等级要严格检查,防止低等级混凝土部位。(7)根据混凝土浇筑情况,在监理工程师指定的时间和部位,留置监理工程师亲自监制的试块,并在标养后亲自送到监理试验室在监理人员监督之下做试验,以验证承包单位的试验结果。(8)要检查和督促承包单位适时做好成型压光和覆盖浇水养护,防止混凝土出现裂缝。(9)承包单位拆模要事先向监理提出要求,经监理工程师依拆模条件判断确认后方可进行。4.5.7砌体工程质量控制措施1、砌体施工前监理的检查砌筑前要求施工单位浇水润湿砖体,在结构上弹出+50MM标高线、楼面弹上墙边线及门窗洞口线,并应及时检查。n砌筑时铺灰不宜过长。严禁使用未经处理的桶底砂浆和隔日砂浆。及时进行坚缝的刮缝和塞缝,以减少外墙渗漏点。砌筑时留搓位置事先要经现场监理人员确认并按要求设置预埋拉结筋,做好隐蔽工程验收。要求施工方作好现场协调。实现工种间密切配合,使砌筑施工与墙体内的水、电预埋、管道敷设协同进行,避免以后墙体凿洞开槽。较易产生结构裂缝的部位,施工时要求施工方采取加固措施,如在东西两端第一开间的窗口部位增加上、下钢筋混凝土梁与构造柱的拉结,以避免或减少裂缝发生。2、监理对砂筑砂浆巡视与检查(1)砌筑砂浆应采用机械搅拌,自投料完算起,搅拌时间应符合下列规定:1)水泥砂浆和水泥混合砂浆不得少于2min2)水泥粉煤灰砂浆和掺用外加剂的砂浆不得少于3min;3)掺用有机塑化剂的砂浆,应为3~5min。(2)砂浆现场拌制时,各组分材料应采用重量计量。(3)拌制水泥砂浆,应先将砂与水泥干拌均匀,再加水拌合均匀。(4)拌制水泥混合砂浆,应先将砂与水泥干拌均匀,再加掺加料(石灰膏、黏土膏)和水拌合均匀。(5)拌制水泥粉煤灰砂浆,应先将水泥、粉煤灰、砂干拌均匀,再加水拌合均匀。n(6)掺用外加剂时,应先将外加剂按规定浓度溶于水中,在拌合水投入时投入外加剂溶液,外加剂不得直接投入拌制的砂浆中。(7)砂浆拌成后和使用时,均应盛人贮灰2S中。如砂浆出现泌水现象,应在砌筑前再次拌合。(8)砂浆应随拌随用,水泥砂浆和水泥混合砂浆应分别在3h和4h内使用完毕。当施工期间最高气温超过30℃时,应分别在拌成后2h和3h内使用完毕。对掺用缓凝剂的砂浆,其使用时间可根据具体情况延长。3、监理对留槎、灰缝巡视与检查(1)留槎、拉结筋1)砖砌体的转角处和交接处应同时砌筑,严禁无可靠措施的内外墙分砌施工。对不能同时砌筑而又必须留置的临时间断处应砌成斜槎,斜槎水平投影长度不应小于高度的2/3。接槎时必须将接槎处的表面清理干净,浇水湿润,填实砂浆并保持灰缝平直。2)非抗震设防及抗震设防烈度为6度、7度地区的临时间断处,当不能留斜槎时,除转角处外,可留直槎,但直槎必须做成凸槎。留直槎处应加设拉结钢筋,拉结钢筋的数量为每120mm墙厚放置1∮6拉结钢筋(120mm厚墙放置2∮6拉结钢筋),间距沿墙高不应超过500mm,埋人长度从留槎处算起每边均不应小于500mm,对抗震设防烈度6度、7度的地区,不应小于1000mm,末端应有90度弯钩。3)多层砌体结构中,后砌的非承重砌体隔墙,应沿墙高每隔500mm配置2根∮6的钢筋与承重墙或柱拉结,每边伸入墙内不应小于500mm。抗震设防烈度为8度和9度区,长度大于5mn的后砌隔墙的墙顶,尚应与楼板或梁拉结。隔墙砌至梁板底时,应留一定空隙,间隔一周后再补砌挤紧。(2)灰缝1)砖砌体的灰缝应横平竖直,厚薄均匀。水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度宜为10mm,但不应小于8mm,也不应大于12mm。砌筑方法宜采用“三一”砌砖法,即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。竖向灰缝宜采用挤浆法或加浆法,使其砂浆饱满,严禁用水冲浆灌缝。如采用铺浆法砌筑,铺浆长度不得超过750mm。施工期间气温超过30℃时,铺浆长度不得超过500mm。水平灰缝的砂浆饱满度不得低于80%;竖向灰缝不得出现透明缝、瞎缝和假缝。2)清水墙面不应有上下两皮砖搭接长度小于25mm的通缝,不得有三分头砖,不得在上部随意变乱活缝。3)空斗墙的水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度一般为10mm,但不应小于7mm;(3)验收及检查标准:见下表填充墙砌体一般尺寸允许偏差(mm)n项目允许偏差检验方法轴线位移10用尺检查垂直度每层5用2m托线板或吊线、尺检查全高≤10 m10>10m20表面平整度8用2m靠尺和楔形塞尺检查门窗洞口高、宽(后塞口)±5用尺检查外墙上、下窗口偏移20用经纬仪或吊线检查砌体砂浆饱满度及检验方法砌体分类灰缝饱满度及要求检验方法加气混凝土砌块水平≥80%采用百格网检查块材底面砂浆的粘结痕迹面积4.5.8装饰装修工程质量控制措施1、建筑地面(基层和整体面层):(1)建筑地面工程采用的材料应按设计要求和本规范的规定选用,并应符合国家标准的规定;进场材料应有中文质量合格证明文件、规格、型号及性能检测报告,对重要材料应有复验报告。(2)建筑地面下的沟槽、暗管等工程完工后,经检验合格并做隐蔽记录,方可进行建筑地面工程的施工。n(3)建筑地面工程基层(各构造层)和面层的铺设,均应待其下一层检验合格后方可施工上一层。建筑地面工程各层铺设前与相关专业的分部(子分部)工程、分项工程以及设备管道安装工程之间,应进行交接检验。2、抹灰工程(一般抹灰、装饰抹灰):相关要求:(1)给排水、煤气等管道已经安装,管道穿过的墙洞和楼板洞已经填嵌密实;门窗框、阳台栏杆和预埋件已经安装,墙上的施工孔洞已经堵塞密实;(2)基层应平整,表面灰尘、污垢和油渍应要求清除干净,并洒水湿润。(3)抹灰用砂浆应按设计要求选用,禁用水泥粘土混合砂浆。(4)各抹灰层之间及抹灰层与基体之间必须粘结牢固,无脱层、空鼓,面层无爆灰和裂缝等缺陷,抹灰工程应分层进行,水泥砂浆每遍厚度宜为5~7mm,石灰砂浆或水泥混合砂浆每遍厚度宜为7~9mm。(5)水泥砂浆和水泥混合砂浆,应待前一层凝结后,方可抹后一层,石灰砂浆应待前一层七、八成干后,才能涂后一层,水泥砂浆不得涂抹在石灰砂浆层上,混凝土表面抹灰,宜用机械喷涂。手工喷涂时,应刮水泥浆或用界面处理剂处理。(6)一般抹灰面层的外观质量应符合下列规定:表面光滑、清净、颜色均匀、无抹纹、灰线平直方正、清晰美观。(7)装饰抹灰层的厚度、颜色、图案应符合设计要求;面层应做在已经硬化、粗糙而平整的中层砂浆面上。n(8)抹灰工程在正式施工前,应先做样板,经业主、设计、质监和监理检查确认后方可进行。(9)抹灰工程,装饰抹灰允许误差目标值、检验方法见:一般抹灰的允许偏差和检验方法表和装饰抹灰的允许偏差和检验方法表。3、门窗工程(铝合金及塑料门窗;甲、乙级防火门):(1)特别提出,根据国家现行铝合金型材标准,壁厚不得小于1.2mm,选用的附件,除不锈钢外,应经防腐处理,防止与铝合金发生接触腐蚀。(2)铝合金门窗需根据建设单位的指定(一般合同中有约定)进行进场验收,对其产品的分类,级别以及三性的检测指标具体参建相关规定。(3)门窗安装前,应对门窗洞口尺寸进行检查(铝合金窗框的实际尺寸每一侧应比洞口小20mm,且预留洞的偏差应符合规定),生产许可证,质量合格证等。(4)无论是铝合金窗还是塑料门窗根据新和节能要求,应注意保温性能与设计相适应,并遵守相应的验收规程,如:《塑料门窗安装及验收规程》(JGJ103-96)。(5)推拉门窗扇意外脱落容易造成安全方面的伤害,对高层建筑情况更为严重,故监理应规定检查推拉门窗扇的防脱落措施。n(6)铝合金门窗安装的允许偏差和检验方法应符合《铝合金门窗安装的允许偏差和体验方法表》的规定;涂色镀锌钢板门窗安装的允许偏差和检验方法应符合《涂色镀锌钢板门窗安装的允许偏差和检验方法表》的规定;塑料门窗安装的允许偏差和检验方法应符合《塑料门窗安装的允许偏差和检验方法表》的规定。(7)玻璃1)玻璃的品种、规格、尺寸、色彩、图案和涂膜朝向应符合设计要求。单块玻璃大于1.5m2时应使用安全玻璃。检验方法:观察;检查产品合格证书、性能检测报告和进场验收记录。2)门窗玻璃裁割尺寸应正确。安装后的玻璃应牢固,不得有裂纹、损伤和松动。检验方法:观察;轻敲检查。3)玻璃的安装方法应符合设计要求。固定玻璃的钉子或钢丝卡的数量、规格应保证玻璃安装牢固。检验方法:观察;检查施工记录。4)镶钉木压条接触玻璃处,应与裁口边缘平齐。木压条应互相紧密连接,并与裁口边缘紧贴,割角应整齐。检验方法:观察。5)密封条与玻璃、玻璃槽口的接触应紧密、平整。密封胶与玻璃、玻璃槽口的边缘应粘结牢固、接缝平齐。检验方法:观察。6)带密封条的玻璃压条,其密封条封条必须与玻璃全部贴紧,压条与型材之间应无明显缝隙,压条接缝应不大于0.5mm。检验方法:观察;尺量检查。7)玻璃表面应洁净,不得有腻子、密封胶、涂料等污渍。中空玻璃内外表面均应洁净,玻璃中空层内不得有灰尘和水蒸气。8)门窗玻璃不应直接接触型材。单面镀膜玻璃的镀膜层及磨砂玻璃的磨砂面应朝向室内。中空玻璃的单面镀膜玻璃应在最外层,镀膜层应朝向室内。n9)腻子应填抹饱满、粘结牢固;腻子边缘与裁口应平齐。固定玻璃的卡子不应在腻子表面显露。(8)防火门防火门是根据消防功能的要求而发展起来的一种特殊的门安装工程,防火门按耐火极限分为,甲、乙、丙级防火门三个等级,耐火极限分别是:1.2h0.9h0.6h,甲、乙的防火门为全钢板门,关于其安装工艺和注意事项见相关教材。监理对其监理的要点有:1)特种门的质量和各项性能应符合设计要求。检验方法:检查生产许可证、产品合格证书和性能检测报告。2)特种门的品种、类型、规格、尺寸、开启方向、安装位置及防腐处理应符合设计要求。检验方法:观察;尺量检查;检查进场验收记录和隐蔽工程验收记录。3)带有机械装置、自动装置或智能化装置的特种门,其机械装置、自动装置或智能化装置的功能应符合设计要求和有关标准的规定。检验方法:启动机械装置、自动装置或智能化装置,观察。4)特种门的安装必须牢固。预埋件的数量、位置、埋设方式、与框的连接方式必须符合设计要求。检验方法:观察;手扳检查;检查隐蔽工程验收记录。5)特种门的配件应齐全,位置应正确,安装应牢固,功能应满足使合格证书、性能检测报告和进场验收记录。n6)特种门的表面装饰应符合设计要求;表面应洁净,无划痕、碰伤。(9)细部工程(门窗套;护栏和扶手制作与安装)1)护栏和扶手制作与安装所使用材料的材质、规格、数量和木材、塑料的燃烧性能等级应符合设计要求。检验方法:观察;检查产品合格证书、进场验收记录和性能检测报告。2)护栏和扶手的造型、尺寸及安装位置应符合设计要求。检验方法:观察;尺量检查;检查进场验收记录。3)护栏和扶手安装预埋件的数量、规格、位置以及护栏与预埋件的连接节点应符合设计要求。检验方法:检查隐蔽工程验收记录和施工记录。4)护栏高度、栏杆间距、安装位置必须符合设计要求。护栏安装必须牢固。检验方法:观察;尺量检查;手扳检查。5)护栏和扶手转角弧度应符合设计要求,接缝应严密,表面应光滑,色泽应一致,不得有裂缝、翘曲及损坏。检验方法:观察;手摸检查。6)护栏和扶手安装的允许偏差和检验方法应符合表《护栏和扶手安装的允许偏差和检验方法》的规定。7)花饰制作与安装所使用材料的材质、规格应符合设计要求。检验方法:观察;检查产品合格证书和进场验收记录。8)花饰的造型、尺寸应符合设计要求。检验方法:观察;尺量检查。n9)花饰的安装位置和固定方法必须符合设计要求,安装必须牢固。检验方法:观察;尺量检查;手扳检查。10)花饰表面应洁净,接缝应严密吻合,不得有歪斜、裂缝、翘曲及损坏。11)花饰安装的允许偏差和检验方法应符合表《花饰安装的允许偏差和检验方法》的规定。4.5.9建筑节能质量控制措施根据重庆市建筑节能工程质量管理办法,针对本工程的节能要求,将采取相应的质量控制措施。1、对本工程节能的总的要求(1)严格按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准的要求实施监理,针对工程的特点制定符合建筑节能要求的监理实施细则,其具体内容包括建筑节能质量控制点、质量要求、验收程序以及建筑节能工程专业旁站监理方案;(2)总监理工程师在专项工程实施前,对建筑节能专项施工技术方案进行审查并签字认可。专业监理工程师应对进场材料和设备进行检查验收,对《建筑节能施工质量验收规范》规定须现场抽样复验的材料和设备实行见证取样送检。杜绝已淘汰和不符合建筑节能标准及设计文件要求的技术、产品、材料和设备用于工程;(3)对结构基层的处理,保温层的厚度和保温层的抹灰、粘贴、挂装与铺设施工,门窗及幕墙施工等易产生热桥和热工缺陷的关键部位和工序施工以及墙体、屋面等保温工程隐蔽前的施工,专业监理工程师实施旁站监理;n(4)对涉及建筑节能强制性标准的设计文件变更,监督其送原施工图审查机构重新审查,审查不合格的设计文件不得使用;发现施工单位有违反强制性标准和相关建筑节能管理规定的行为时,及时签发整改通知单并对整改情况复查,对拒不整改的,及时向建设行政主管部门报告;(5)按规定组织建筑节能的检验批、分项工程、分部工程的质量验收;(6)在《工程质量评估报告》中载明对建筑节能实施情况(包括内外墙保温情况、屋面保温情况、门窗热工性能及相关节能设备安装工程)的检查内容和检查结论。2、外墙节能质量控制要点(1)基层为砖墙时:必须将基层墙面上残余砂浆、污垢、灰尘清理干净,筑装饰装修、屋面工程质量验收规范,屋面工程技术规范在抹灰前一天浇水润湿。抹灰时在提前一小时浇水一次,抹灰时墙面不应有明水出现,以满足施工要求。(2)基层为现浇混凝土墙体时:用10%火碱水去除表面油污,再用清水将碱液冲洗干净后晾干。在进行界面处理前将墙面浇水湿润。抹灰时墙面不应有明水出现。(3)灰饼冲筋施工:墙面按要求做出灰饼冲筋,灰饼冲筋应采用保温材料制作。(4)界面处理:用界面处理剂抹涂于基层表面,涂抹厚度为1—3mm,在界面处理剂末干燥时(5-15分钟)随即抹保温材料。n(5)材料搅拌:RE—II复合保温材料的搅制必须采用滚桶式混凝土搅拌机,搅拌时间为6—8min,水胶比为:胶粉料:水=1:0.65(重量比),稠度应在5—7cm范围内。随搅拌随用,一般应在4h内用完,4h内落地灰去除杂质结块后可按1:4(重量比)与新料掺合经机械搅拌后可继续使用。(6)保温层施工:保温层施工时应满足设计厚度要求的20mm,保温层应分层进行施工,第一遍厚度宜控制在10mm左右,两遍间隔时间一般在24h左右。在进行第二遍抹灰前应提前1h对底层沙浆进行浇水养护,粉刷前表面不应有明水。待保温层厚度达到冲筋面时,先用大杠刮平,再用木抹轻轻搓平;并进行垂直度、平整度检查。墙体的阳角、洞口处采用1:3水泥沙浆做出护角,并压槎搭接。在保温层施工的同时应门窗洞口周边外墙抹保温材料层。在檐口、窗楣、雨棚、阳台、压顶和突出墙面的部位顶面应用水泥砂浆做出坡度,下面应做滴水线。(7)保温层养护:保温层养护时,必须在保温层施工完毕一天后进行浇水湿润,第一次浇水养护时必须采用壶喷洒,浇水湿润要均匀,浇水湿润间隔时间为24小时,养护不得少于7d。(8)分格缝做法:应采用厚度不大于抹面层厚度的塑料或其它材料制成的成品分格条,用界面处理剂粘贴在保温层表面,现场安装后形成分格缝。(9)防裂抗渗沙浆抹面层施工:面层施工时,采用ER防裂抗渗剂、中砂、水按1:3:0.75(重量比)配制,稠度要求应在6—8cmn为宜。面层抹灰必须在保温层充分凝固后进行,一般在晾置7d后或用手按不动表面的情况下进行,施工前应提前一天对保温层进行浇水湿润。抹灰前1h再浇一遍水。防裂抗渗沙浆施工时,用铁抹抹平后随即将网格布平铺于防裂抗渗砂浆层上再用铁抹将网格布压入防裂抗渗沙浆层表面然后用海绵拉细毛。面层厚度一般控制在5—8mm不宜过厚。防裂抗渗沙浆应随搅随用,停放时间不宜超过3h,落地灰不得回收使用。(10)防裂抗渗沙浆抹面层养护:施工完成品24小时后浇水养护浇水养护不得小于7d。3、外墙节能质量控制措施(1)审核承包单位的施工技术方案,特别应检查其对保温层的厚度、养护、防裂砂浆层、面层的厚度、养护的质量控制措施,并督促进行技术交底。(2)审核承包单位提供的保温材料的材料出厂合格证,检验报告,防裂剂及耐碱玻璃网格布的材料合格证及检验报告。如对现场所进材料质量有怀疑时,应进行抽样复试。(3)保温材料的运输、贮藏应避免雨淋、受潮。严格控制在保质期内施工,如发现料有结块现象严禁使用。(4)施工时的环境温度不应低于5度,雨天严禁施工。(5)要求施工单位外墙保温施工时,砂浆搅拌、粉刷,定机、定人。(6)现场粉刷要求先做样板,严格控制厚度、压实程度。n(7)严格过磅,准确计量,按规定配合比拌制砂浆,现场监理人员经常巡查搅拌现场控制拌制质量。(8)督促施工方做好砂浆的养护工作,要求做到层层报验。4、屋面保温层质量控制措施(1)板状保温层的质量控制要点1)基层施工要求做到平整、干燥和干净。2)板状保温材料应紧靠在需保温的基层表面上,并应铺平垫稳。3)板状保温材料粘贴要贴严贴牢。4)保温层施工时应做到干燥,防雨、防潮,并严格控制保温层的含水率。5)保温层上宜设置封闭隔离层,细石混凝土层浇捣时要严防破坏隔离层,一旦破坏直接影响到保温层的保温性能。6)板状保温材料的厚度严格控制在±5%,但不得大于4mm。(2)板状保温层的质量控制措施1)审核施工单位的施工技术方案,督促技术交底。2)审核施工单位上报的材料合格证、质量检验报告,及应对现场抽样复验,现场复验的报告含水率必须符合设计要求。保温材料的表观密度、导热系数以及板材的强度,吸水率必须符合设计要求。3)板材不得露天存放以免雨淋及受潮,施工后及时覆盖隔离层。4)板材保温层施工后要求施工方及时组织验收,合格后方可隐蔽。5、门窗工程保温质量控制措施n(1)门窗工程保温质量控制要点1)铝合金门窗的安装应采用预留洞口的方法施工,不得采用边按边砌式,先安后砌的方法。2)门窗的固定在砌体上严禁用射钉固定。3)框的墙体间缝填嵌的材料宜采用发泡聚苯已稀等弹性材料,并应嵌满密实,表面应光滑、平整无裂缝。缝隙表面用嵌缝油膏嵌实。4)中空玻璃的安装时余隙,嵌入深度要符合最小安装尺寸要求。5)玻璃安装时的弹性止动片应安装在玻璃相对的两侧,间距不应大于300mm,压条连续镶入槽内时,第一个弹性止动片应距槽角50mm。(2)门窗工程保温质量控制措施1)审核施工单位的门窗工程保温施工方案,并督促技术交底。2)审核施工单位的门窗材料的合格证,性能检测报告,特别是中空玻璃必须符合GB11944的质量标准,橡胶密材垫符合GB10712中的质量标准规定。3)材料的运输、存放、安装时要求施工方定人定责,确保材料质量。4)门窗工程安装时要求施工方每道工序进行严格报验,监理严格控制工序质量。5)要求施工方落实成品保护措施,确保安装完成后成品质量。n4.5.10电气照明与设备安装工程质量控制措施4.5.10.1监理工作要点(1)施工过程中,测定盒、箱位置后,施工必须通知监理人员到场,按图复测认可后,才能进行后续工序。(2)管路连接好后,监理人员应按标准抽查其连接情况。(3)暗管埋入墙体前应检查其位置是否与图相符,施工方必须按图施工。(4)地线的焊接和防腐处理,必须按规范施工,应通知监理人员对此道工艺逐一查验和检测,待合格后方能进行后续工序。(5)监理工程师每日将监理工作记录于《监理日记》中,对施工监理过程中发现的不符合施工规范及不合格问题,签发《监理通知单》,要求施工安装单位及时整改,经整改后确认《整改复查报审表》。对需向业主专业项说明的事项或需确认存证事项,报《监理工作联系单》。4.5.10.2硬质阻燃塑料管PVC敷设安装工程(1)施工单位在弹线定位并进行了自检后,通知现场监理人员进行复检,按图查对无误后,方可进行下道工序。(2)盒箱固定,应做到平正、牢固。n(3)管路敷设:管段的连接采用套管粘接法;敷设管子,应尽量减少弯曲;管路经过变形缝处,应设补偿装置;管入盒、箱时,管口应平齐,管口露出盒,箱应不大于5mm,一管一孔。(4)扫管应使用带扫管方法,清除管内杂物、积水。扫管过程中,必须将管路与施工图进行认真核对。(5)监理工程师每日将监理工作记录于《监理日记》中,对施工监理过程中发现的不符合施工规范及不合格问题,签发《监理通知单》,要求施工安装单位及时整改,经整改后确认《整改复查报审表》。对需向业主专业项说明的事项或需确认存证事项,报《监理工作联系单》。4.5.10.3管内穿绝缘导线安装工程(1)根据设计图纸,正确选择导线的型号、规格,相线、零线及保护地线的颜色要加以区分,其中,A:黄色,B:绿色,C:红色,N:黑色,PE:黄绿双色。(2)一般情况下,不同回路,不同电压的导线,不得穿入同一管内。同类照明的几个回路可穿于同一管中,但导线总数不应多于8根。(3)敷设于垂直管路中的导线,对于不同截面积和导线,当超过一定长度时,应在管口处和接线盒中加以固定。(4)导线连接必须严格按规定进行,对于采用套管(或接线端子)压接的或采用涮锡焊接的,都要达到规范要求。导线连接后的包扎,先用粘塑料绝缘带包扎后,再用黑胶布包扎。n(5)管内穿线总截面,不得超过管截面的40%,穿线后,观察相对相、相对零、相对地、零对地之间的绝缘电阻的摇测情况。(6)监理工程师每日将监理工作记录于《监理日记》,对施工监理过程中发现的不符合施工规范及不合格问题,签发《监理通知单》,要求施工安装单位及时整改,经整改后确认《整改复查报审表》。对需向业主专业项说明的事项或需确认存证事项,报《监理工作联系单》。4.5.10.4开关、插座安装工程(1)按现行(电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范)监督检查施工全过程。(2)质量评定标准按GBJ303-88执行。(3)插座连接的保护地线措施及相线与中性线的连接导线位置必须符合施工验收规范。(4)插座使用的漏电开关动作应灵敏可靠。(5)开关、插座的安装位置正确。(6)开关切断相线。导线进入器具处绝缘良好,不伤芯线。插座的接地线单独敷设。(7)开关、插座安装的高度差为0.5mm。(8)同一场所的高度差为5mm。(9)面板的垂直偏差为0.5M。(10)开关、插座箱内拱头接线,应改为鸡爪接导线总头,再分支导线接各开关或插座端头。n4.5.10.5配电箱(盘)安装工程(1)按现行(电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范)监督检查施工全过程。(2)质量评定标准按GBJ303-88执行。(3)绝缘摇测:配电箱(盘)全部电器安装完毕后,施工单位自检以后,通知现场监理人员,用500V摇表对线路进行摇测,并做好记录,做为技术资料存档。(4)低压配电器具的接地保护措施和其它安全要求必须符合施工验收规范规定。(5)配电箱安装应符合位置正确,部件齐全,箱体开孔合适,切口整齐。暗式配电箱箱盖紧贴墙面;中性线经汇流排连接,无绞接现象;油漆完整,盘内外清洁,箱盖、开关灵活,回路编号齐全,结线整齐,PE保护地线不串接安装明显牢固,导线截面、线色符合规范规定。(6)导线与器具连接牢固紧密,不伤芯线。压接时压紧无松动;螺栓连接时,在同一端子上导线不超过两根,防松垫圈等配件齐全(7)保护接地支线应连接紧密牢固,截面选用正确,线路走向合理,色标准确,涂刷后不污染设备和建筑物。4.5.10.6防雷及接地安装工程(1)按现行(防雷及接地装置施工及验收规范)监督检查施工全过程。n(2)质量评定标准按GBJ303-88执行。(3)材料的质量符合设计要求;接地电阻必须符合设计要求。与非带电金属部件接地的分支线,必须与接地干线相连,严禁串联。(4)避雷针(网)及其支持件安装位置正确,固定可靠,防腐良好;针体垂直,避雷网规格尺寸和弯曲半径正确;避雷针及支持件的制作质量符合设计要求。(5)设有标志灯的避雷针灯具完整,显示清晰。支持间距均匀;避雷针垂直度的偏差不大于顶端针杆的直径。(6)接地(接零)线敷设应平直、牢固,固定点间距均匀,跨越建筑物变形缝有补偿装置,穿墙有保护管,油漆防腐完整;焊接焊缝饱满;防雷接地引下线的保护管固定牢靠;断线卡子设置便于检测,接触面镀锌或镀锡完整。(7)接地体安装正确,牢固接地体埋设深度距地面不小于0.6米。(8)扁钢搭接焊3个棱边、长度大于2B,圆钢双面焊大于6D。4.5.11电梯工程质量控制措施按电梯安装环节,分五个方面进行质量控制。进场电梯质保资料齐全,如出厂合格证书、使用说明书、装箱单等,零部件进口附进口单据。4.5.11.1机房1、承重梁安装,隐蔽验收六项n(1)承重梁的水平误差不超过1.5/1000;(2)承重梁相互间的水平误差不超过1.5/1000;(3)承重梁相互平行度误差不超过6mm;(4)电焊应符合要求,焊接后应清除焊渣,并涂有防锈漆;(5)承重梁两端埋入墙内,其埋入深度超过墙厚中心20mm且不应小于75mm;(6)承重梁埋设、地坎埋设,应符合安装说明书要求,必须用混凝土浇灌。2、技术性能检验(1)每台电梯应单独设主电源开关,其容量应足够,但不应切断轿厢、机房、轿顶、井道和底坑的照明、插座和报警装置。(2)每台电梯应配备供电系统断相,错相保护装置,检查每相断开及任何错相均能保护作用。(3)动力与控制线路应分离敷设,进机房起零地线应始终分开,除36V以下电气设备金属罩壳均应有良好接地。接地线应分别直接接至接地线栓上,不得互相串接后再接地接地线的颜色为黄绿双色绝缘电线。接零保护系统中,严禁电气设备单独接地。(4)线管、线槽的敷设应平直、整齐、牢固、槽内导线总面积不大于槽净面积60%管内导线总面积不大于管净面积40%,软管固定间距不大于1m,端头固定间距不大于0.1m。(5)控制柜,屏的安装位置,正面与维修侧距门、窗不小于600mm;距机械设备不小于500mm。n(6)钢丝绳与楼板孔洞每边间隙应为20-40mm且孔洞四周应筑高50mm以上的台阶。(7)曳引机承重梁埋入承重墙内,应超过墙厚中心20mm且不应小于75mm。(8)电动机或飞轮上应有轿厢升降方向标志,曳引轮飞轮,限速器轮外侧面应漆成黄色,制动器松闸板手漆成红色且挂在易接近的墙上。(9)电动机与减速器的油标齐全,油位显示清晰,以及限速器等活动部位应有可靠润滑。(10)制动器动作应灵活,制动时闸瓦与轮应有效贴合,松闸时同步离开,松闸间隙平均值不大于0.7mm。(11)限速器绳轮,选层器钢带轮对铅垂线的偏差不大于0.5mm,曳引轮、导向轮对铅垂线的偏差在空载与满载时均不大于2mm。(12)限速器运转平稳,动作速度应与电梯额定速度相符。且应有可靠封记,且应与调试证书,型式试验报告一致。动作速度至少等于额定速度的115%但不小于下列数值:1)0.8m/s滚柱式以外的瞬时式安全钳;2)1.0m/s-滚柱式的瞬时式安全钳。3)1.5m/s-额定速度不超过1.0m/s的渐进式安全钳。4)1.25V+0.25/V-用于额定速度(V)超过0.1m/s的渐进式安全钳限速器安装位置正确牢固,当与安全钳联动时无颤动现象。n(13)停电或电气系统发生故障时应有轿厢慢速移动措施,如用手动紧急操作装置,需用一个持续力板动松闸板手方能松开制动器。3、安全检查(1)每台电梯应设独立的主电源开关,开关应安装于机房入口方便操作处,其容量应能切断该电梯正常使用的最大电流。(2)同机房有两台以上曳引机时,应设区分各开关对应电梯的标志。(3)控制线路中应设置有锁紧装置的计数器。无故障试运行不少于3000次。(4)控制系统应设置有效的相序、断相及过载保护装置。(5)曳引机应设手动紧急操作装置,在开闸情况下,可手动将电梯上下移动。无齿轮电梯应设紧急电动操作装置,使电梯能在异常时就近步层。(6)盘车处应明显标出轿厢升降方向。(7)制动器动作应灵活可靠、运行时应无摩擦,制停时应无撞击声。严禁带闸运行,开闸间隙应不超过0.7mm。(8)测速发电机如用链、带传动时,应设安全开关。反馈电压断电后,电梯应立即制动。(9)限速器调节部位应有封记,标明动作速度,标出安全钳动作相应的旋转方向。每二年限速器应进行一次校正试验。(10)额定速度大于1m/s时,限速器应设安全开关。n4.5.11.2井道1、技术性能检验:(1)每根导轨至少有2个支架,其间距不大于2.5m,特殊情况应需验算合格,导轨支架水平度不大于1.5%,导轨支架应坚固。(2)电梯冲顶时,导靴不应越出导轨,即当对重完全压实在缓冲器上时,轿厢导轨应不小于0.1m+0.035V2m平方米的制导距离。(3)每列导轨相对基准线每5m的偏差,设安全钳为不大于0.6mm,不设安全钳为1mm。(4)设安全钳的导轨工作而接头不应有连续缝隙,且局部缝隙不大于0.5mm,接头处台阶不大于0.05mm不设安全钳的导轨接头缝隙不大于1mm,接头处台阶不大于0.15mm。(5)两列导轨顶面间的距离偏差:轿厢导轨为0—+2mm。对重导轨为0—+3mm。(6)导轨应用压板固定在导轨架上,不应采用焊接或螺栓紧固。(7)设有安全钳的导轨,下端应支承在地面坚固的导轨座上。(8)对重架上的对重块应可靠紧固,若有反绳轮时,其反绳轮应润滑良好,并应设有挡绳装置。(9)限速器钢丝绳至导轨导向面与顶面二个方向的偏差均不得超过10mm。(10)轿厢与对重间最小间距为50mm,限速器钢丝绳和选层器钢带应张紧,在运行中不得与轿厢或对重架相碰撞。n(11)当对重完全压缩缓冲器时轿顶空间应满足1)井道顶最低部件与固定在轿顶上的最高部件的距离应不小于0.3m+0.035V2m平方米。2)轿顶上方应有不小于0.5m×0.6m×0.8m的矩形空间。(12)封闭井道内应设置照明,距井道最高、最低处0.5m以内各设一灯外,中间灯距不超过7m。(13)电缆支架安装要求:在任何工况下,保证避免随行电缆与井道内钢绳、带及任何装置交叉与卡阻现象,应避开缓冲器,轿底与井道的电缆支架应平行14随行电缆两端可靠固定,不应有打结和扭曲现象。完全压缩缓冲器时,电缆不得与底坑地面或轿厢底边框接触。2、安全检验(1)上下限位开关应完好有效,且不应与上下极限开关同时动作。极限开关动作后,对重或轿厢均不应与缓冲器相接触。(2)当轿厢、对重完全压实在缓冲器上时,导轨的进一步制导行程应不小于.1+0.035V2(m)。(3)轿顶对重侧应设防护栏,其它侧与井道壁间距大于300mm时,应设防护栏。(4)曳引钢丝绳受力应相近,其差值应满足≤5%,绳头组合应可靠,绳头板固定应牢固,曳引绳不应有死弯、扭曲、断丝、磨损。(5)安全钳楔块间隙两侧应均匀,动作应灵活可靠。(6)补偿链应设置二次保护。运行时补偿链不应与其它物体碰撞。n4.5.11.3轿厢1、技术性能检验:(1)轿顶如有反绳轮应有保护罩和挡绳装置,且润滑良好,其钳垂度不大于1mm。(2)轿底平面水平度不大于3/1000。(3)曳引绳头组合应安全可靠,绳头调节锁紧螺母应有锁紧销或其它可靠的锁紧装置、曳引绳张力应均匀,每根绳张力与平均值偏差不大于5%。(4)曳引机要求应符合GB8903标准,表面清洁不粘有杂质。(5)轿内操纵按钮动作正确、灵活、信号清晰如有超载或称量装置应动作可靠。(6)轿顶盒上应有非自动复位的紧急停止开关和检修转换开关、以上开关为安全触点开关。检修操作轿顶优先。(7)轿架上如装有限位开关碰铁时,相对铅垂线的最大偏差不超过3mm。(8)各种安全保护开关(包括急停、检修转换安全钳动作、轿门闭锁以及上下限位与极限开关、安全窗保护、以及限速器绳、钢带松断保护开关)应可靠固定,不得使用焊接固定,安装正常工作时不得使其损坏,位移和误动作。2、安全检验(1)轿顶应设置能切断轿内一切操作和自动门开关回路的检修操纵装置,各按钮开关应标明其功能名称、安全开关应带红色标志。n(2)当轿厢设有安全窗时,安全窗应安全开关。(3)轿厢最大有效面积应满足GB7588中8.2.1及8.2.4条规定,如大于上述规定时,应采取有效措施。(4)有贯通门桥厢的电梯,当电梯位于无层门的层站时,相应的轿门不应开启。(5)轿厢操纵箱上应设置能切断控制电源的电锁,电锁应用专用钥匙控制,用文字标注的按钮、开关应用中文标明其功能名称。(6)轿厢内应设有易于识别和触及的报警装置。电梯行程超过30米,轿厢与机房之间应设对讲装置。4.5.11.4层站1、门套、地坎安装及定位地坎水平地坎间隙  左右水平前后水平2、技术性能检验:(1)层站指示及按钮位置正确,指示清晰,动作正确,消防开关动、轿厢直接返回基站,功能正确。(2)层站地坎应有足够强度,水平度不大于2/1000,地坎应高出装修地面2-5mm。(3)层门地坎至轿门地坎距离偏差为0-+3mm(一般地坎距为25-30mm。)(4)层门门扇间,门扇与门套,门扇下端与地坎的间隙乘客电梯应为1-6mm,载货电梯为1-8mmn,(其中层门扇间隙为在闭锁后,在开启方向用力能开启的最大间隙。)(5)门刀与门地坎,门锁滚轮与轿厢地坎间隙应为5-10mm。(6)在关门程1/3之后,阻止关门的力不超过150N。(7)层门锁钩,锁臂及动接点动作灵活,在电气安全装置接通之前夕、锁紧元件的最小啮合长度为7mm。(8)层门外观应平整,光洁,无明显划伤与碰伤痕迹。(9)由轿门驱动层门情况下,层门应有可靠的强迫关门装置。3、安全检验七项(1)层门、轿门下端与地坎的间隙应为4-8mm,层门滑块的固定应牢固,滑块不应脱出地坎滑槽。(2)开门刀与门滚轮的啮合深度应满足≥5mm,运行时门与滚轮,门刀与地坎,滚轮与轿坎不应相碰。(3)层门应设置直接式的电气机械连锁,其啮合深度应满足≥7mm,侧隙1-3mm,接触应可靠,固定应牢固。被动门应设安全开关。(4)层门开启时,在应急状态下,电梯应以≤0.63m/s的检修速度运行。(5)各层门应设置机械钥匙开锁装置,动作应灵活可靠。(6)具有无司机操作功能的电梯应设置防挤压的安全保护装置,动作应可靠。有司机操作的电梯,关门时,门不应持续关闭,应点动关门。(7)自动层门应设置自动关闭装置,动作应灵活可靠。如采用重锤式机构,其重锤滑道下端应有封闭装置。n4.5.11.5底坑1、技术性能检验:(1)轿厢在两端站平层位置时,轿厢或对重装置的撞板与缓冲器顶面间的距离:液压缓冲器应为:150-400mm。弹簧缓冲器应为:200-350mm。轿厢或对重装置的撞板中心与缓冲器中心的偏差不大于20mm。(2)轿厢缓冲顶部与轿底撞块在碰撞前应对距离差不大于2mm。(3)液压缓冲器柱塞铅垂度偏差不大于0.5%,充液量正确,且应设有复位电气安全保护开关。(4)底坑应设有非自动复位红色停止开关,且应为安全触点的开关。(5)当轿厢完全压缩在缓冲器上,轿厢最低部分与底坑面的距离不小于0.5m。(导靴部分除外)且底部应有一个不小于0.5m×0.6m×1.0m的矩形空间(可以任何面朝下)。2、安全检验:(1)额定速度>2.5m/s时,应设置补偿绳,并设安全开关及防跳装置。(2)选层器接点应清洁可靠,钢带应设安全开关。(3)底坑对重侧应设置不低于1.7m的防护栏。通井道时,二台电梯之间应设置不低于2.5m的隔离护栏。(4)轿厢下梁碰板至缓冲器顶面距离弹簧200-350mm;液压150-400mm。n(5)对重下梁碰板至缓冲器顶面距离弹簧200-350mm;液压150-400mm。(6)液压缓冲器应设置安全开关、油量充足、复位灵活。柱塞垂直度偏差不大于0.5mm。并应有防尘防锈措施。(7)限速器张紧装置应设置安全开关,动作应灵活可靠。(8)底坑不应有积水或杂物,底坑深度大于1.6m时,应设置爬梯。(9)底坑应设置非自动复位的红色安全开关及电源插座。4.5.11.6电梯整机调试质量控制1、电梯整机技术性能检验(1)曳引检验:逐渐加载至25%、40%、50%、75%额定载荷,测定轿厢上、下行至与对重同一水平位置时的电流(或电压)测量法。检验电梯平衡系数应在40%-50%范围内,应按企业规定值判定。测值填入表:(2)行程上部空载上行及行程下部125%额宝载荷下行分别停层3次以上,轿厢应可靠制停,且再在125%额载正常速度下,切断主电源,轿厢也应可靠制动。(3)当对重支承在被压缩的缓冲器上时,空载轿厢不能被曳引绳提起。(4)当轿厢面积超出GB7588标准规定时,再需做150%额定载荷静载检查,历时10min无打滑现象。n2、限速器安全钳联动试验(1)额定速度大于0.63m/s及轿厢装有数套安全钳时应采用渐进式安全钳,其余可采用瞬时式安全钳,检查安全钳型号,容量应与该电梯相符,且应与型式试验报告一致。(2)分别动作限速器与安全钳动作电气安全开关应能使曳引机立即制动。(3)检查安全钳的满负载试验记录,该记录应符合下述规定:对渐进式安全钳,轿内载有125%额定载荷。对瞬时式安全钳,轿内载有100%额定载荷。(对瞬时式安全钳,如有一年内合格的型式试验报告,该试验结果应达到安全钳体残余变形且释放安全钳的力不大于额定载荷的25%则轿内可空载)短接限速器与安全钳安全电气开关、轿内无人,用检修速度下行时,人为让限速器动作,轿厢应可靠制动轿厢倾斜度不超过原正常位置5%、试验记入附表1内,该记录应有安装单位及负责签章。(4)短接上述安全钳电气开关,轿内无人,空轿厢在检修速度下,复验限速器安全钳联动动作可靠性。3、缓冲试验:(1)弹簧缓冲器选用于额定速度不大于1m/s的电梯,液压缓冲器均可适用,检查缓冲器型号,容量应与该电梯相符,且应与型式试验报告一致。(2)对液压缓冲器需进行复位试验,将缓冲器完全压缩后回复到原状,所需时间应不大于120s。n4、层门、轿门联锁试验:(1)在正常运行和轿厢未停止在开锁区域内层门应不能打开。(用钥匙打开除外)。且应与型式试验报告一致。(2)任何一层门和轿门打开,电梯不能启动和继续正常运行(用刚性机构联动的门可看作为一个门)。(3)上下极限保护开关,它应在轿厢或对重接触缓冲器前作用,并在缓冲器被压缩期间保持其动作状态。(4)电梯以检修速度上、下运行,检验下列安全开关各2次,电梯应立即制停:轿顶与底坑急停开关,限速器松绳开关,如有安全窗的设安全窗保护开关,以上这些开关应是安全触点保护开关。(5)运行试验:在通电持续率为40%情况下,达到全程范围,按120次/h,每天不小于8h,以空载(可含1人)半载与额载。各起制动运行1000次,进行连续无故障考核,如有故障,在故障排除后算起,以达到连续3000次无故障,同时检查制动器,电动机温升与渗漏不超过GB10058规定。运行记录与每天或每班的温升,渗漏记录填入表中检查该记录是否符合上述要求。(6)超载运行试验:在110%额定载荷,通电持续率40%情况下,到达全行程范围,起制动运行30次,电梯应能可靠起制动与运行(不计平层)(7)乘客电梯(含病床电梯)检查机房噪声,轿内运行噪声与层、轿门开关过程噪声应符合GB10058规定,测值记入附表内。(8)电梯整机安全检验n1)平衡系数试验,平衡系数应为40-50%。2)限速器实验:当限速器的速度达到设计的动作速度值时,限速器应能准确动作、并将限速绳夹紧。3)安全钳试验:当限速器动作时,楔块或卡紧件应能可靠地将轿厢制停于导轨上,且轿底倾斜度不超过5%。其制停距离应符合要求。4)超载报警安全装置试验,动作应灵敏可靠。5)超载运行试验。6)消防功能试验,装置应灵活可靠。7)电梯起、制动、加、减速度试验。4.5.12水、卫、消防工程的质量控制措施水、卫、消防工和监理应遵守现行国家及工程建设法及其它有关规定规范、工程设计标准等,按照防火、安全等技术标准、核对各项工程设计是否符合防火、消防、安全、等规范的要求。按照国家规定的有关水、卫、消防的建设程序,工期定额、开工条件和竣工验收的规定,检查和签发水、卫、消防工程施工安装的开工准备及开工和竣工报告。按照有关工程建设施工安装规范、质量检验和评定标准检查、监督施工安装的质量。按照施工安全法规和安全规范,检查、监督施工安全防护设施及安全管理措施,保障施工人员的人身安全和施工设备的安全。在工程建设的监理过程中主要应进行如下工作:n4.5.12.1给排水工程(1)开工准备应检查水卫设备、管材、型材、管件、各类阀门、配件及附属制品等的质量让明书,、有关检验报告和产品合格证,其规格、型号、材质等必须符合设计要求。在安装使用前应做好检查、验证、检验工作。检查施工应具备的作业条件。(2)根据设计要求,监督有关管道预制及加工。(3)监督、配合、校对管道穿过基础、墙壁和楼板的预留孔洞、预埋套管及管道预埋工作,加强隐蔽工程的检查。(4)监督管道的支架、吊架、托架及管卡的设置与安装是否符合设计、规范要求。(5)检查水输送设备的流量、扬程是否符合设计要求,且质量应有保证。(6)安装完毕后进行管道试压、闭水试验及管道系统的冲洗。4.5.12.2卫生洁具安装(1)检查卫生洁具及配件的规格、型号、外观及质量是否符合材料质量标准。(2)监督、检查卫和设备的安装施工,核对其安装尺寸,检查卫生设备安装和稳固性。n4.5.12.3消防(1)消防器材必须符合设计及规范要求,产品质量及外观应合格。(2)检查消防管道及设备安装前的作业条件是否具备。(3)监督管道安装应严格按要求进行,消防器材的安装应按规定的程序进行。统筹兼顾,严格按图施工,不得随意拆、改喷洒管道,以保证施工安装质量,保证消防系统的安全性、灵敏性及严密性。(4)特殊灭火系统(如CO2系统或氯化烷系统)要选用具有相应资质的专业队伍施工,按设备要求安装报警置与消防主机联动。4.5.12.4建筑给排水监理质量控制要点监理工程师针对给水工程施工过程中的质量通病,监督承包单位严格遵守施工工艺操作规程,消除通病。(1)管道施工作业条件的控制要点1)埋地管道必须铺设在未经扰动的坚实土层,或铺设在按设计要求经夯实的松散土层上,管道及管道支撑或支墩不得铺设在冻土层和未经处理的松土上;沟槽内遇有块石要清除,扰动的土层要经过处理,防止管道产生不均匀沉陷造成质量事故,管道铺设的高程和坐标要符合设计要求。室外管道在雨季施工,应做好沟槽排水措施,不能产生积水泡槽问题,更应防止因地面雨水流入管沟内,造成漂管,使管口折裂事故。n埋地管道安装就绪,在沟槽回填之前,要做好管道试压和隐蔽检查,填写“隐蔽工程检查记录”,办好隐检手续。2)明装管道必须在本安装层土建结构顶板完成后进行,管道托架、吊卡件均应安装牢固,位置正确,外形整齐。3)立管安装应在主体结构完成后进行,各标高控制线要正确,暗装管道的竖井内,应把模板、杂物清除干净,并有防坠落措施,层间管道井的封堵要符合设计及消防要求。4)支管安装(包括安装明、暗管)应在墙体砌筑完毕和装修之前进行。(2)立管安装1)立管明装:监理应检查安装后的管道垂直度,与墙壁的间距,预留甩口的高度和方向,阀门安装朝向等是否正确。2)立管暗装:管道井内立管安装的卡件宜在管道井口处设置型钢支架,上下统一吊线后安装卡件。安装暗埋在墙内的立管,应在土建砌墙前预留管槽,安装固定管道后要核验甩口位置是否正确,甩口要加装临时丝堵。(3)支管安装支管的暗装与明装应首先核定支管高度、不同卫生器具的预留口高度和位置是否正确,再找平正固定支管卡件,加好临时丝堵。如设计有热水系统,则热水支管在冷水支管上方,支管预留口位置应为左热右冷。(4)管道试压、冲洗n1)给水管道在隐蔽之前,应督促承包单位做好浸泡和单项水压试验。管道系统安装完毕后进行综合水压试验。水压试验时放净空气,充满水后加压,当压力升到试水压力后,进行渗漏检查,试水压力降压在允许范围内,即可办理验收手续。冬季管道试压环境,气温在+5℃以上,夏季管道试压环境应防止管道结露。2)管道冲洗:管道在试压完毕后即可做冲洗,应保证充足的冲洗流量,冲洗洁净后方可办理验收手续,做好验收记录。(5)管道防腐和保温1)管道防腐:给水管道防腐均按设计要求及国家验收规范进行施工,所有型钢支架及施工中管道镀锌层破损处和外露丝扣要补刷防锈漆。2)管道保温:明装或暗装的给水管道保湿目的是:防冻、防热损失和防管道结露,其材质及厚度均应严格按设计要求设计。(6)建筑给水附属设备安装质量控制要点1)消火栓及消火栓箱体的检验应注意栓阀起闭灵活、关闭严密、密封填料好。2)喷洒系统的报警阀、作用阀、控制阀、延迟器、水流指示器、水磁结合器等主要组件安装后,应进行系统验收。3)报警阀应安装在明显和易操作位置,其高度要符合规定,环境温度不低于+5℃。4)水泵安装前应检查规格型号是否符合设计要求,安装在质量是否符合施工验收规范,水泵出口要设缓闭止回阀。泵体不得有管道重量荷载。n5)高位水箱:若无特殊需要,应在主体结构封顶前就位,严格按图纸设计要求施工安装,并做满水试验;满水试验合格后,要进行防腐验收。6)冬季通、试水后,要督促承包单位采取防护措施,防止管道冻裂。(7)成品保护1)安装好的管道不得做支撑或搭放脚手板,不得踏压,其支托卡架不得作为其他用途的受力点;2)给水管、消防系统施工完毕后,各单位的设备附件要有保护措施,防止碰动跑水,损坏内外装修的成品,喷洒头安装时也不得污染和损坏吊顶装修。4.6旁站监理措施4.6.1旁站监理依据(1)法规和行政规章,主要有:《中华人民共和国建筑法》《建筑工程质量管理条例》《中华人民共和国合同法》《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》(试行)《建设工程监理人员岗位职责管理规定》(讨论稿建设部2002年1月31日印发)(2)设强制技术标准,主要有:岩土工程勘察规范(GB5002-2001)n建筑结构可靠度设计统一标准(GB50068)建筑抗震设计规范(GB50011-2001)建筑结构荷载规范(GB50009-2001)建筑地基基础技术规范(DB42/242-2003)混凝土结构设计规范(GB50010-2002)砌体结构设计规范(GB50003-2001)钢结构设计规范(GB50017-2003)建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)建筑地基基础工程施工质量验收规范(GB50202-2001)砌体工程质量施工质量验收规范(GB50203-2002)混凝土结构工程施工质量验收规范(GB50204-2002)屋面工程质量验收规范(50207-2002)玻璃幕墙工程技术规范(JGJ102-2003)玻璃幕墙工程质量检验标准(JGJ/T139-2001)电梯工程施工质量验收规范(GB50310-2002)建筑地面工程施工质量验收规范(GB50209-2002)建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2001)建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242—2002)建筑电气工程施工质量验收规范(GB50303—2002)建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300—2001)建设工程监理规范(GB50319—2000)建设工程文件归档整理规范等n4.6.2旁站监理的范围和内容基础工程桩基础,地下室人防工程土方开挖钢筋混凝土工程土方回填l、定位放线和沉降观测可采用2种办法:(1)监理人员共同参与;(2)施工单位做好后,监理机构复测。2、有没有按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工;3、检查使用的材料、购配件和设备合格不合格;4、检查施工单位有关现场管理人员、质检人员有没有在岗;5、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求,特殊操作人员是否持证上岗;6、施工环境是否对工程质量产生不利影响;7、施工过程是否存在质量和安全隐患。对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患,旁站监理人员应采用照相、摄像等手段予以记录。主体工程混凝土浇筑施工缝处理预应力结构隐蔽工程的验收过程全程跟踪监督建筑材料的见证取样、送样全程跟踪监督新技术、新工艺、新材料、办公设备试验过程全程跟踪监督n4.6.3旁站监理计划序号工作名称见证人员1安全性检验水泥监理员2钢筋监理员3中砂、粗砂监理工程师4石子监理工程师5多孔砖监理员6加气混凝土块监理员7防水材料监理工程师8砂浆试块监理工程师9混凝土试块监理工程师10回填土环刀试块监理员11门窗功能检测监理工程师12幕墙三性检测总监理工程师13钢结构性能检测总监理工程师1功能性检验屋面淋水试验监理工程师、总监理工程师2洁具盛水试验监理工程师、总监理工程师3厨房渗水试验监理工程师、总监理工程师4卫生间渗水试验监理工程师、总监理工程师5水电检测检测中心、专业监理工程师6消防检测检测中心、专业监理工程师7电梯系统检测质检部门、专业监理工程师8砂浆试块质检部门、专业监理工程师9安防、综合布线检测质检部门、专业监理工程师10建筑节能检测质检部门、专业监理工程师11室内环境检测质检部门、专业监理工程师n4.6.4旁站监理制度(1)项目监理部将本工程旁站监理方案一式四份,抄送建设单位、公司及施工单位各一份。(2)施工单位根据监理部旁站方案,在该方案明确的关键部位、关键工序进行施工前24小时书面通知监理部。(3)监理部旁站人员根据工程需求到现场对该关键部位、关键工序的施工质量实施全过程24小时旁站跟踪监督,并填写旁站监理记录表。(4)经旁站监理,确认该关键部位、关键工序施工过程符合规范及设计要求,并且旁站人和施工单位现场质检人员在旁站监理记录上签字后,方可同意进行下一道工序施工。(5)旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据,对于已明确需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。(6)工程竣工验收后,监理部将旁站记录表存档备查。5进度控制的方法和措施5.1进度控制的目标5.1.1进度控制目标工程建设工期控制在18个月内(工程开工时间以开工报告的批准时间为准)。n5.1.2质量控制目标分析、分解在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下,采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制,实现建设施工合同中所约定的工期目标。(一)按合同工期要求及承包商所报进度计划,分解各关键节点目标;(二)实施月进度及节点进度目标检查,强化进度过程控制;(三)分析影响进度的因素,采取有针对性的措施,确保月进度及关键节点目标进度,以此确保工程总进度目标。5.2进度控制的原则进度控制的原则是先根据工程合同要求,制订出工程的总进度目标,编制出工程进度网络图。然后将合同工程进度分解为年度计划进度、季度计划进度、月计划进度、周计划进度,以周计划进度保月计划进度,以月计划进度保季度计划进度,以季度计划进度保年度计划进度,以年度计划进度确保合同工程总计划进度。具体控制原则如下:1、维护建设单位利益,不损害乙方利益的原则。2、满足招标文件和施工合同所约定的工期目标原则。工程进度控制的任务就是根据业主与施工单位签定的合同中关于工期的约定,确定监理进度控制目标,及明确监理进度控制点,按进度控制程序展开工作。n3、坚持事前计划管理的原则。监理机构实施工程进度控制时,必须事前审查施工单位的网络计划,并以批准的网络计划为基础实施进度控制。4、坚持工程进度服从工程质量和安全并符合控制工程的造价原则下,控制工程进度。任何工程进度计划或决策不得以削弱工程安全和降低工程质量标准为前提,并满足工程造价控制的要求,监理机构将坚决反对任何不顾工程安全、工程质量和工程造价严重超支的建设行为。5、坚持工程进度动态跟踪控制的原则。由于工程建设是一个复杂的系统工程,进度计划实施过程中受制约和干扰的因素较多,监理机构要力求排除干扰,尽可能使进度计划得以顺利实施,同时要跟踪进度计划的实施,在不影响总目标的前提下,适时的调整进度计划,并制定相应的保证措施,监督施工单位实施。6、项目监理机构应监督、跟踪掌握施工现场的实际进度情况。鉴于本工程单项工程多、各单项工程间衔接紧密、工期紧以及施工地形条件差的特点,监理工程师拟设置专门的进度控制小组对施工总进度予以控制,在无其它不可抗拒的意外因素的影响下,确保进度的各目标控制点按时完成,从而保证本工程在合同工期内投产运行。5.3进度控制的内容5.3.1事前控制1、审核施工单位提交的施工进度计划。2、审核施工单位提交的施工方案。3、审核施工单位提交的施工总平面图。4、制定由业主供应材料、设备的采、供计划。n5、协助业主按期完成现场障碍物的拆除,及时向施工单位提供现场。6、协助业主组织施工临时用水、供电,接通施工道路、电话线路,及时为施工单位创造必要的施工条件。7、协助业主向施工单位移交作为临设使用的待拆房屋。8、按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。9、按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。10、及时向业主提出三通一平、用图计划等方面的建议。11、对地质情况和隐蔽障碍物的出现提出处理方案。5.3.2事中控制1、建立反映工程进度状况的监理日志。2、进行工程进度的检查。(1)审批施工计划及施工修改计划。(2)审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。3、按合同要求,及时进行工程计量验收(需和质监验收协调进行)。4、做好有关进度、计量方面的签证。5、进行工程进度的动态管理。6、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7、组织现场协调会,落实修改计划。8、定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理每月报告一次。n5.3.3事后控制1、制定保证总工期不突破的对策措施,主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施。2、制定总工期突破后的补救措施。3、调整相应的施工计划、材料、设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。4、当确认施工单位有充分理由要求延长工期时,经与业主协商后可确定和批准延长工期的期限。5.4进度控制的方法5.4.1影响工程进度的因素影响建设工程进度的不利因素有很多,如人为因素、技术因素、设备、材料及构配件因素、机具因素、资金因素、水文、地质与气象因素、以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中,人为因素是最大的干扰.因素。从产生的根源看,有的来源于建设单位及上级主管部门;有的来源于勘察设计、施工及材料、设备供应单位;有的来源于政府、建设主管部门、有关协作单位和社会;有的来源与各种自然条件,有的来源于建设监理单位本身。在工程建设过程中,常见的影响因素如下:1、业主因素如业主使用要改变而进行设计变更;应提供的施工场地条件不能及时提供或所提供的场地不能满足工程正常需要;不能及时向承包单位或材料供应商付款等。n2、勘察设计因素如勘察资料不准确,特别是地质资料错误或遗漏;设计内容不完善,规范应用不恰当,设计有缺陷或错误;设计对施工的可能性未考虑考虑不周;施工图纸供应不及时、不配套,或出现重大差错。3、施工技术因素如施工工艺错误;不合理的施工方案;施工安全措施不当;不可靠技术的应用等。4、自然环境因素如复杂的工程地质条件;不明的水文气象条件;地下埋藏文物的保护、处理;洪水、地震等不可抗力等。5、社会环境因素如外单位临近工程施工干扰;节假日交通、市容整顿的限制;临时停水、停电、断路。6、组织管理因素如向有关部门提出各种申请审批手续的延误;合同签订时遗漏条款、表达失当;计划安排不周密,组织协调不力,导致停工待料、相关作业脱节;领导不力,指挥失当,使参加工程建设的各个单位、各个专业、各个施工过程之间交接、配合上发生矛盾等。7、材料、设备因素如材料、构配件、机具、设备供应环节的差错,品种、规格、质量、数量、时间不能满足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工设备不配套,选型失当,安装失误,有故障等。n5.4.2根据目标工期编制合理的项目工期计划1、项目监理组以目标工期为指导,对质量目标、工期目标、造价目标统一考虑,综合合同要求、工期目标、工期定额、有关技术经济要求、施工部署、主要施工方案等多方面因素,编制总体工期计划。2、该工期计划报业主审批,一旦审批将严格按该计划执行。3、项目监理组采取主动控制与动态控制相结合,在开工之前,对影响工期的各种因素进行分析和预测,事前制定预防措施;在开工之后,不断进行检查,对施工单位报送的各阶段工期报表和分析进行审核,将实际情况与计划安排进行对比,找出偏离计划的原因,采取相应措施,保证最终实现工期控制目标。4、根据工程总体工期计划编制材料、物资需求计划,并协调参建各方督促材料、物资按计划供应。5.4.3进行系统的工期监测1、工期计划执行过程中的跟踪检查。本项工作主要内容为定期收集反映实际工期的有关数据。收集的方法:一是以报表形式(《月工期报表》或《形象工期月报》等);二是进行现场实地检查,为保证所收集数据的准确性,工程项目管理部将认真做好三个方面的工作;第一,定期收集工期报表资料;第二,派工期控制人员常驻现场,检查工期计划的实际执行情况;第三,每周组织召开现场例会。n2、整理、统计和分析收集的数据,将实际工期与计划工期对比。首先将收集的原始数据进行整理、统计和分析,形成与工期计划具有可比性的数据(例如根据实际完成量确定累完成量、本期完成量的百分比,或绘制相关表格、图形等)。然后,将实际工期与计划工期的数据进行比较,从而得出实际工期比计划工期拖后、超前还是一致。3、当出现工期偏差时,采取相应措施或系统的工期调整1)由于本项目具有工程环境复杂、涉及相关单位较多等特点,因而影响工期的因素很多,在工程开工后难免会出现影响工期的各种情况。当在工期监测过程中发现实际工期与计划工期不符,即出现工期偏差时,项目监理组将会同施工方及项目监理单位的工期控制人员认真分析产生的原因及后续工作及总工期的影响,采取合理的措施,确保工期目标的实现。2)一般采用两种处理办法:第一,通过采取措施,维持原计划,使之正常实施;第二,采取措施后,不能维持原计划,必须对原计划进行调整和修正,按新的计划实施。这两种方法都是以最终实现工期目标为原则。3)具体过程为:首先分析产生工期偏差的原因;其次分析偏差对后续工序和总工期的影响,确定采取何种措施或是否需要对工期计划进行调整;第三找出影响后续工序和总工期的限制条件,以确定采取哪些措施及工期可调整的范围;第四对工期计划进行调整并及时协调有关单位,采取相应的经济、组织、合同等措施,保证工期目标的实现。5.4.4利用计算机技术n本工程的进度控制将是一个复杂的系统工程,我们将考虑采用计算机利用网络技术对进度进行控制。实际实施过程中,我们将依据工程的特性和实际的施工条件以及承包人提交的进度计划,合理划分施工项目,充分利用计算机技术的优势,考虑多方面的因素,制定出切实可行的满足总进度要求的目标进度。并根据情况的实际变化,及时调整(包括施工措施、逻辑关系、单项工期等),进行动态控制,保证发包人进度目标的实现。5.4.5进度控制的其他方法1、行政办法。即利用合同及相关法规所赋予的隶属关系或管理关系,利用行政地位和行政权利,通过发布工期指令,进行指导、协调、考核。利用激励手段(奖、罚、表扬、批评等),监督督促等方式进行工期控制。这种方法对工期控制的重点为工期控制目标的决策和指导,具有直接、快速、有效的特点,但在使用时必须提倡科学性,防止武断、片面的瞎指挥和过多的行政干预。2、经济方法。经济方法控制工期的途径较多,例如:在承发包合同中写进有关工期、工期的条款;通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快工期;控制对造价的投放速度;控制对物资的供应;建立相应的奖励和惩罚措施等等。3、管理技术方法。主要是依靠规划、控制和协调等管理职能手段,在工程的准备及实施的全过程中,对工程工期进行控制。4、组织措施。落实指挥部管理班子、施工单位及监理单位工期控制部门人员、具体控制在任务和管理职责分工;确定工期协调工作制度。n5、技术措施。确定项目目标,建立项目工期网络计划控制系统,督促承建单位制订切实可行的具体实施计划(旬、月),并监督其认真落实,当发现实际工期与计划目标不一致时,采取补救措施预以纠正,提倡采用先进施工工艺和施工技术,提高施工机械生产效率,组织平行流水交叉作业。对影响工期目标实现的各种干扰和,风险因素进行分析,根据统计资料,对各种因素影响工期的概率及工期拖延的损失进行计算和预测,并提出相关解决办法。6、经济措施。建立工期奖罚制度,合理确定应急工程计件单价,督促业主和承建单位做好资金和物资保证。主要包括:(1)分段发包;(2)提前开工;(3)各合同的合同工期与工期计划的协调;(4)根据现场对资金流量、流向的控制;(5)对物资的控制等。7、合同措施。监督施工单位履行合同规定的工期条款,协调合同分包单位工期,处理合同工期纠纷和索赔。8、事前控制主要手段。主要包括:(1)编制项目实施总工期计划;(2)审核施工单位提交的施工工期计划;(3)审核施工单位提交的施工方案;(4)审核施工单位提交的施工总平面图。n9、事中控制主要手段:主要包括:(1)建立反映工程工期的监理日志。(2)工程工期检查。审核施工单位每月或每季度提交的工程工期报告,审核的要点包括:计划工期与实际工期的差异;形象工期、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。(3)按合同要求,计量方面的签证。工期、计量方面的签证是支付工程工期款、计算索赔、延长工期的重要依据。(4)工程工期的动态管理。实际工期与计划工期发生差异时,应分析产生的原因,并提出调整的措施和方案,并相应调整施工工期计划及设计材料设备资金等工期计划。(5)为工程工期款的支付签署工期、计量方面的认证意见。(6)组织现场协调会。(7)定期向业主报告有关工程工期情况,现场监理组每月报告一次。10、事后控制当实际工期与计划工期发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:(1)制定保证总工期不突破的对策措施如缩短工艺时间,减少技术间歇期,实行平行流水作业;增加作业队数,增加工作人数,增加工作班次;实行包干奖金、提高计件单价,提高奖金水平;改善外部配合条件,劳动条件,实施强有力调度等。(2)制定总工期突破后的补救措施。5.5工程进度控制措施1、施工总进度计划评审要求施工单位根据合同的要求提出工程的总进度计划,由现场监理部对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见。2、督促施工编制进度计划在总进度计划的前提下,要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排,根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时,还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划。3、检查周、月进度计划执行情况n按照月度和周计划,监理人员督促检查各种相关设备材料,机具等能否满足计划进度要求,一旦发现问题,责成施工单位指定解决方案,限期落实。4、对进度实施动态管理除工程例会上讨论施工进度计划外,为了确保分部或分项工程的施工进度,必要时召开专门工期进度会议,进行进度计划值和实际值的比较,分析计划完不成的原因,并制定相应的补救措施,协调解决存在的问题,对工程进度实施动态管理。5、委派专人进行进度控制监理单位将派专人控制施工工期进度计划,综合编写工程进度计划和工作计划,报请建设单位审定后交施工单位实施。6、协调好各施工单位之间的施工安排,尽可能减少相互干扰,以保证项目顺利实施。7、进度控制的对策进度控制的对策见附后的《影响施工的因素及对策一览表》。影响施工的因素及对策一览表影响施工进度的因素控制对策业主资金投资不足,并不能及时到位应及时汇报,研究对策使资金及时到位业主图纸未及时到位及时与设计单位联系,把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助建设单位做好提前采购订货的计划,并督促实施承建单位人力、技术力量不足增加施工人员,增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证,提出整改意见n出现施工质量问题狠抓工程质量,杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查,采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时向建设单位提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知为了实施进度控制,监理单位在编制监理规划时,必须对进度控制的措施进行认真规划,从而对进度目标规划起保证作用。进度控制措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。8、风险控制措施(1)勘察设计原因影响:勘察资料不准确;设计中未考虑施工可行性、方便性,影响施工正常进行。控制措施:请业主安排勘察单位派人员进驻作业现场,及时解决现场问题;督促各方作好图纸会审及技术交底工作,及时发现问题,消除隐患,采纳合理化意见;与勘察设计单位签订的合同中作出必要的要求,以便问题能及时解决。(2)施工技术原因n影响:工艺不当,造成返工延误工期;方案不合理,可行性差,不能保证施工的连续性、均衡性;安全措施不当,出现事故造成停工等,工期延误。(3)自然环境因素影响:复杂的工程地质条件等;季节性施工影响。控制措施:编制应急预案。(4)社会因素影响:节假日交通及市容整顿限制;临时停水、停电、断路。控制措施:合理安排作业时间;作好相应记录,为总监理工程师确定责任(延期或延误)提供素材。(5)组织管理因素影响:手续延误;计划不同;多单位间协调失误。控制措施:提醒业主要注意按时办理相关手续;加强对进度总计划、分计划的审查;视事态发展随时召开进度协调会。(6)材料设备因素影响:甲供材料不到位,工程延期;施工方自购材料不到位,工期延误。控制措施:以施工方提供的进度计划为依据,及时提醒业主多注意,并陈述工作延误的后果及索赔的影响;审查施工方的资源保障计划,督促其认真执行。n6造价控制的方法和措施6.1造价控制的目标6.1.1投资控制目标(1)工程投资控制在国家审定的初步设计概算之内;(2)严格控制工程变更,不增加工程额外费用;(3)严格计量,无超前支付发生。6.1.2投资控制目标分析、分解以建设单位与承包单位签定的合同中的工程费用额为费用控制的基本目标,以工程承包合同为基础,严格遵守工程技术签证程序,严格控制合同外费用的支出,以事前控制为主,预防和减少索赔事件的发生,合理处理索赔确保建设单位制订的费用控制目标得以实现。(1)总造价分解到各单位工程,强化各单位工程造价目标的控制;(2)加强现场测量验证工作,该投入的必须按合同投入,不该投入的不准投入,避免超投;(3)强化现场工程量及签证的控制,做到以事实、数据举证,不冒签、乱签。6.2造价控制的原则1、依法办事原则n监理工程师在进行造价控制时,必须做到经其签认的每一笔工程费用均符合国家有关政策的规定和要求,并协调好业主与施工单位之间的利益关系。2、恪守合同原则监理工程师在进行造价控制时,必须严格执行业主与施工单位签订的施工合同中所确定的合同价、合同价调整方法和约定的工程款支付方法。积极开展工程优化,力争节约计划投资。避免因监理机构或业主的决策失误造成超额投资。在报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况发生时不予审核和计量。3、公平公正原则监理工程师在处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减时应坚持公正、合理的原则。监理工程师必须认真负责,以实事求是的精神和科学的态度做好每一项工作,确保站在客观、公正的立场上。4、准确及时原则监理工程师在进行造价控制时必须深入细致地做好计量认证工作、支付审查工作,并严格按计量支付的程序办事,保证计量支付的准确性,并及时签发计量支付证书,为施工单位施工中正常的资金周转提供积极有利的条件,避免由此引起的施工索赔。5、从严控制“合同开口”原则监理工程师在进行造价控制时,应通过加强技术管理、质量控制、进度控制,确保工程按计划顺利展开,避免或减少工程变更。6、资金时间效益原则n监理工程师在进行造价控制时,应充分考虑资金的时间价值,杜绝任何形式的提前支付和超值支付,最大限度的减小工程资金投入后的非正常闲置时间。6.3造价控制的任务1、根据批准的工程施工控制性进度计划及其分解目标计划,协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划。2、计量和确认施工单位所完成的合同工程量,并及时签发计量证书。3、审查施工单位所提交的支付申请,并及时签发支付证书。4、及时办理施工合同的交工结算和建设项目的竣工决算。5、公正处理合同管理中的工程变更、施工索赔、价格调整所引起的造价管理及费用审批事宜。6、有效利用计量支付及反索赔等费用监理手段进行施工合同的质量控制和进度控制。7、严格控制工程变更,积极预防施工索赔,进而有效控制工程造价。6.4造价控制的方法认真审查工程设计、概预算,审查施工阶段的组织设计、技术方案、进度计划;工程施工当中及时对已完成的工程量进行验收,签署工程付款凭证,设计变更、材料更换、用工签证、使用机械签证等涉及到经济费用支出的签证,应事先报请业主知道,经业主同意方可执行。同时还要全面了解工程价格信息,及时掌握调价的范围和幅度,定期向业主报告工程投资动态情况,协助业主按工程投资计划实施。n6.4.1事前控制1、全面详细了解工程单价或总价的构成情况,熟悉准确地进行单价与总价分析。2、全面了解施工单位在施工中的资金流动情况,使施工单位的资金在数量上与时间上保持均衡,保持生产过程的连续、衔接。3、审批施工单位呈报的现金流量估算。4、编制资金投入计划。6.4.2事中控制1、根据项目法人对监理工程师合同内支付的授权及其限制,认真严谨地履行工程款的支付业务。2、监理工程师严谨、廉洁、公正地审核支付条件。3、施工单位没有得到监理工程师变更指示,不得对工程进行任何变动,未经监理工程师批准的任何工程变更,不管其必要性和合理性如何,一律不予支付。4、为维护项目法人的利益,工程的任何一项支付,都必须符合文件的规定。5、为确保监理工程师在合同管理中的核心地位,施工单位的工程活动必须使监理工程师满意,监理工程师可通过任何临时证书对他签发过的任何原有证书进行任何修正和更改,如果他对任何工作执行情况不满,有权在任何临时计量证书中删去或减少该工作的报价。6、加强对预付款支付执行的控制。7、加强对施工中各阶段付款的控制。n8、控制好工程变更及支付。9、把好价格调整关。10、把好索赔关。11、工程计量与计价控制。6.4.3事后控制1、监理工程师在工程完工(竣工)后,以所有阶段性付款证书为基础,同时处理好各种有争议的条款,在支付证书中不再出现未经解决的有争议的款项,完工(竣工)时监理工程师对工程费用控制进行全面的总结,全面清理和准确审核工程全过程发生的实际费用,然后开具完工支付书。2、在缺陷责任期终止后,并且监理工程师颁发了缺陷责任证书后,可以进行最终支付(最终结算)。6.5造价控制的措施6.5.1工程计量的控制措施1、合同工程量对合同工程量清单中所规定的各项工程量,监理工程师将严格按照合同中计量与支付条款对已完成的、质量合格的工程签发《中间计量证书》,同时还要在现场进行实地测量,避免工程量尤其是明挖工程量发生差错。2、新增工程量n审核承包人提出的新增工程项目、实物量和单价费用要求,并向业主提交审查意见。对这部分工程数量,监理工程师将按照合同内容,征得业主的书面确认或按照已形成的有关协议进行计量。3、设计变更和工程索赔在实际施工过程中,由于施工条件及自然条件的改变可能会导致设计变更和工程索赔,并最终导致工程费用的变化,为此,监理工程师将从合同条款、技术规定方面入手严格计量工作,其具体的控制办法将在设计变更方面进行说明。4、附加工程量除合同中已有明确规定的相应工程的工程数量以外,工程实践说明,在施工过程中,还有可能产生一些附加工程量,其内容包括:(1)因安全需要而增加的工作量;(2)合同中未予以明确或遗漏,但经各方认定其合理而应支付的工程量;(3)施工中因某些品种、规格的材料短缺而经批准允许承包人进行材料代换时,所带来的工程数量的变化。对上述工程的计量,监理工程师将采用不同的方式来区别处理。n(4)对于因安全需要而增加的工程量(承包人正常的安全支护除外),监理工程师将首先从技术和合同责任上分析是否需要,然后与各方一起商定安全所需的支撑支护形式、范围数量等,最后以正式通知明确所能给予支付的工程量并报业主。对于突发性安全问题,监理工程师必须在现场紧急处理,事后补办手续。当安全问题所需的工程量较大,超越了监理工程师可以掌握的范围时,监理工程师将按合同规定呈报业主。(5)对于因某些品种、规格材料(该类材料一般指业主供应的材料)短缺而经批准同意承包人采用材料代换而引起的工程量的改变,原则上在事前监理工程师将提请业主和设计注意,并得到设计通知,据此加以计量。6.5.2工程计价的控制措施1、对于单价合同部分,监理工程师将按下列程序进行审核、签证并报业主审查后支付;组织测量、试验和其他有关专业,对承包人报送的月支付申请报表进行工程量的核定,工程质量情况证明及相关资料的检查认定。根据核定的工程量,逐一审查支付工程项目细项是否在合同支付范围内。核定落实后,按照合同中计量与支付条款进行计价,经总监理工程师签发后呈报业主进行支付工作。2、对于所有的合同外支付,监理工程师按照合同的内容,征得业主的书面确认或按照已形成的有关协议来加以处理。6.5.3工程变更的控制措施工程变更对投资的影响较大,变更原因一般有因施工及自然条件等的改变而由设计方提出的变更,应承包人的要求降低某项工作的施工难度而采取的变更等,工程变更一般都会带来新增项目及新增单价以及工程量方面的变化。1、新增项目的确认n根据合同及工程量报价单中已有的工程项目,来确认变更后的项目是否属新增项目,如果不属于新增项目,在价款的支付上,将尽可能地从已有的工程量报价单中寻求相近的单价进行支付;如果属于新增项目,首先还是从工程量报价单中寻求相似的单价,如无相似的单价,将另作新增单价进行处理。2、新增单价对于新增单价的编制,监理工程师将按照合同中已有的价格水平和取费标准,根据承包人的施工措施,首先确定一个单价,然后分别同业主和承包人协商并征得业主的同意后,纳入合同,作为支付的依据。3、工程量的增减因设计变更而导致的工程量的变化,监理工程师将把设计提供的工程量按合同中的工程项目进行分配,计算相应工程项目工程量的增减变化幅度,然后按照合同中的相应条款进行处理。n对于应承包人的要求降低其某项工作的施工难度而采取的变更,监理工程师将根据现场实际情况并在征求业主意见的基础上,以不降低施工质量、不影响工期及不增加费用的前提下严格控制。对承包人施工方案的改变,原则上承包人的施工方案是不能随意改变的,但在某些特殊情况下,为满足工程的需要,而必须改变施工方案时,监理工程师将会同业主、承包人一起,从技术上对新的施工方案加以论证并指出可能发生的费用变化。在与各方取得一致意见后,监理工程师将以书面文件的形式加以明确,防止因施工方案的改变而产生的不合理费用。6.5.4工程索赔的控制措施1、合同索赔的处理程序无论是承包人向业主索赔,还是业主向承包人索赔,监理工程师在收到索赔报告后,将依据合同的规定对索赔的事实依据进行审查、复核、分析和评价的基础上,起草索赔评价报告,由总监理工程师审查后主持召开会议,就索赔报告的评价与业主协商,并根据业主的意见对索赔评价报告进行修改并通知承包人。在通知双方后,总监理工程师将主持会议,就索赔事项与承包人和业主进行谈判或协商,如果在业主与承包人之间达成一致,监理工程师将拟订报告,通知业主和承包人,并在随后的中期支付中将承包人应得到的补偿费用支付给承包人,或将业主应得到的费用从给承包人的付款中扣除;如果协商未能达成一致,监理工程师将根据双方的申述和索赔评价报告,作出监理工程师决定,并连同索赔评价报告一起分别送达业主和承包人。如果业主或承包人任何一方对监理工程师的决定存在质疑,他应书面通知监理工程师,在这种情况下,索赔事项将成为争议,则按争议的解决办法进行处理。2、合同索赔评价n监理工程师将本着实事求是的原则,以合同为准绳,以事实为依据,站在公正的立场上进行索赔的评价。在索赔评价工作初步完成后,首先将与业主协商,征求业主的意见,以形成能为业主接受的监理工程师决定。然后,监理工程师应就索赔事件的任何疑问在业主和承包人之间友好协商,力求达成一致,使合同索赔得到公正、合理并使双方都能满意或接受的解决,以利于合同工程顺利实施。对于任何索赔报告,将按下列要求进行审查并作出评价:(1)索赔报告应在合同规定的时间内提出,否则监理工程师将确定合同索赔超过了时效而予以拒绝;(2)造成损失或延期的事实是否真实可靠,符合工程的实际状况;(3)合同索赔要求是否与合同条款的规定一致,确定索赔要求中按照合同文件的规定可以索赔的项目;(4)对索赔的支持文件逐一进行调查、核实、取证、分析和论证,分析所提供的证据是否真实、合法、有效,从而确定能够支持索赔的有效证据,对其它证据的无效性提出充分的理由和证据进行论证;(5)分析索赔事件产生的原因以及对责任或风险的分析是否正确合理,确定能够进行索赔的事实以及责任或风险的分配;(6)对工期延长计算书中的工时工效、工期计划、关键路线分析和工期计算成果合理性进行分析和评价,提出应延长的中间或最终完工日期的初步意见;(7)对索赔的费用计算依据、计算方法、取费标准、计算过程及其合理性逐项进行审查,提出合理赔偿费用的初步意见。在索赔评价过程中,如果分析确定承包人的索赔要求是因下列原因提出的,应予以明确拒绝:n1)承包人在投标时低价竞争而导致亏损或价格的明显偏离;2)承包人因设计失误、计划不周或管理不力导致工期延误或费用增加;3)因承包人或其分包商的责任,或承包人与其分包商之间的纠纷或合同争端所导致的工期延误或费用增加;4)因承包人采用不合格的材料、设备或质量缺陷,或因承包人的责任导致而发生的质量和安全事故,或其它违约或违规行为,被监理工程师指令停工、返工、重建或重置所导致的工期延误或费用增加;5)索赔事件发生后,承包人未努力或及时采取有效的措施补救或减轻损失而导致事态扩大;6)因承包人违反国家法律、法令或行政法规的行为而导致的工期延误或费用支出;7)由于承包人未按开工令的指示及时开工、或施工资源投入不足、或准备工作不充分、或施工材料供应不及时、或施工组织管理不善、或施工效率降低、或分包商的实施不利等,导致工期延误;8)施工合同文件规定应由承包人承担的责任与风险所导致的工期延误或费用增加;9)非关键线路上项目的工期延误但未对关键线路上的项目的工期造成影响,或合同文件中明示或隐含的不能请求延长工期的工期延误;10)业主决定要求承包人采用加速赶工措施追回延误的工期,并决定给予经济补偿且已被承包人所接受。n在进行评价的基础上,监理工程师将起草索赔评价报告,作为与业主和承包人双方协商的基础。6.5.5工程款支付、结算、索赔等预控措施(1)组织措施1)建立健全监理组织,成立以总监理工程师为首的工程量验收、投资控制审查小组。2)完善分工负责制,并制定相关制度。3)落实投资控制的责任。4)配备专职造价工程师负责投资控制。5)要求承包人建立合同及投资管理部门,专业人员到位,从而保证工程投资相关原始资料归集及时,为工程投资控制提供基础条件。6)建议业主单位指定专人分管工程投资管理工作。(2)技术措施1)协助业主合理确定标底及合同价。2)通过质量价格比选,合理确定材料设备供应厂家,采购价廉质优的材料设备。3)通过审核施工组织设计和施工方案技术经济性能,合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工。4)加强施工现场的组织管理,避免索赔事件的发生。5)发挥技术力量雄厚,施工经验丰富的特长,向业主提出合理化建议,优化设计方案,节约工程投资。(3)经济措施n1)严格按施工合同和设计文件准确计量,对超出合同条款和设计文件范围的工程量不予计量。2)及时审核申报报表,及时签发工程进度款付款凭证。3)及时进行计划费用与实际开支的比较分析并进行费用开支的预测。4)对提出合理化建议被采用由此产生的投资节约,建议业主按规定给予一定的奖励。(4)合同措施1)严格按合同条款支付工程款,防止过早支付,造成工程款的不当使用。2)按合同规定准确计量,防止过量支付,造成工程款的流失。3)全面履约,避免或减少索赔事件的发生。4)认真做好工程施工记录、管理台帐,保存好各种文件图纸、注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。6.6造价控制工作程序n1、工程投资控制程序2、工程付款控制程序n3、工程计量控制程序4、工程变更控制程序n5、索赔处理程序n7合同管理的方法和措施7.1合同管理的目标施工合同管理工作贯穿于整个工程的准备期间、施工期间和保修期间,存在于工程建设的各个方面。监理工程师对本工程施工合同管理的目标就是保证工程建设按期竣工投入营运,确保施工质量满足设计、规范和合同的要求,努力使工程建设的投资控制在批准的额度或预期的范围内。合同管理简单地说就是对工程建设中的进度、质量、造价和安全四控制按照合同约定进行监督管理。7.2合同管理的原则7.2.1坚持公正公开原则监理机构在履行监理服务合同过程中,将公正地对待承包合同双方当事人,维护甲乙双方的合法权益。7.2.2坚持独立自主的原则监理机构在履行监理服务合同过程中,将独立自主地形成自己的意见,独立自主地协调各方关系,独立自主地调解合同纠纷。7.2.3坚持以承包合同条款为准绳的原则监理机构在履行监理服务合同过程中,将严格坚持以施工单位和业主签订的承包合同为准绳,监督施工单位严格履行合同责任和义务,严格按合同条款判别和处理合同纠纷。n7.3合同管理的方法7.3.1认真审核支付签证1、对于单价合同部分,我们将按下列程序进行审核、签证并报发包人审查后支付;组织测量、试验和其他有关专业,对施工单位报送的月支付申请报表进行工程量的核定,工程质量情况证明及相关资料的检查认定。根据核定的工程量,逐一审查支付工程项目细项是否在合同支付范围内。核定落实后,按照合同中计量与支付条款进行计价,经总监理工程师签发后呈报发包人进行支付工作。2、对于所有的合同外支付,我们按照合同的内容,征得发包人的书面确认或按照已形成的有关协议来加以处理。7.3.2公正处理合同争议争议是指发包人和施工单位之间在合同和合同工程实施的有关方面产生的任何性质的争端,包括对监理工程师的任何意见、指令、决定、凭证或估价的任何分歧。一般争议可以分为技术方面的争议和财务方面的争议。在施工期间发生的争议多是技术方面的,但随着合同工程的进展尤其到施工期结束时,与施工单位已完成的工作的价值方面的分歧将会越来越多,财务方面的争议将占主要的地位,这主要是由于只有到施工期结束时才可能清楚地说明最终清单的合理价格。1、监理工程师的决定程序n在合同工程的实施过程中,如果发包人和施工单位之间就合同事项发生争议,监理工程师将充当处理裁决人或全过程的调解人的角色。监理工程师将采用下列的程序对合同争议进行裁决或调解:(1)主张方将请求决定的通知提交后,监理工程师将组成争议评价小组;(2)起草评审大纲,分派小组的成员的工作;(3)评价对请求监理工程师决定的争议进行审查、分析、评价和论证,并且根据需要,要求主张方提交进一步的补充资料;(4)与合同双方交换意见;(5)在合同规定的时间内做出监理工程师决定,由总监理工程师签发给主张方,并抄送给另一方。(6)如果合同双方对监理工程师的决定不满意,则其必须在合同规定期限内提出其意见,否则监理工程师的决定对合同双方具有约束力。2、争议的评审和决定n对于任何合同争议,监理工程师将本着实事求是,公正处理合同工程实施过程中发生的各种争议,维护合同双方的合同法权益的原则,以合同为基准,以事实为依据,以法律法规为准绳做出初期裁决,使裁决的结果能为双方所接受,有利于合同工程顺利实施,并在合同规定的时间内就请求决定的争议做出的决定并发送给合同双方。在整个合同工程实施期间,只要争议没有得到最终解决,无论该争议是否已经提交给了争议评审小组,还是已经提交仲裁或诉讼,监理工程师应寻找一切有利的时机与发包人和施工单位进行协商,在双方之间斡旋,促使争议的友好解决。监理工程师将在合同规定的时间内对请求监理工程师决定的事项进行评审。(1)主张方请求监理工程师决定的事项所依据的合同条款是否正确;(2)对支持主张方立场的文件逐一进行调查、核实、取证、分析和认证,分析提供的证据是否真实、合法、有效,是否能够证明请求内容成立;(3)通过对争议事项的历史调查,分析争议事项产生的原因、风险或责任在合同双方的分配;(4)对请求工程师决定中的有关费用计算的依据、计算方法、取费标准及计算过程及其合理性逐项进行审查;(5)对请求监理工程师决定中的有关工期延长计算书中的工时工效、工期计划、关键路线分析和工期计算成果合理性进行分析审查;在上述评审完成后形成监理工程师的争议评审报告,在监理工程师与发包人就争议评审报告交换意见后,做出监理工程师决定,并通知发包人和施工单位。3、争议的后期裁决如果合同的任何一方将争议的事项提交给争议评审小组,或者提交仲裁或诉讼,监理工程师将根据发包人的要求进行下列工作:n(1)收集任何与争议事项有关的资料和证据,从中选择支持发包人立场的资料和证据,协助发包人起草任何听证会的立场报告;(2)准备与争议事件有关的充分的资料、监理工程师的记录或证据,出席听证会并应听证人员的安排或分包人的要求提供证据;(3)在发包人与施工单位之间寻找一切机会,尽任何可能的努力,传达双方的任何和解的意向或信息,说服双方均做出可能的让步,促使争端的友好解决。7.4合同管理的内容1、监理工程师应以工程建设总体目标作为合同管理的目标。认真研读合同和分析合同,以合同为依据,本着实事求是的精神,合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。制定本工程项目的合同管理制度,包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。2、合同管理坚持程序化、规范化,如设计变更、延期、索赔、计量支付等都按固定格式填报。合同价款的增减要有根据,合同外项目的增减要严格执行审批手续。重大合同管理问题的处理。3、协助业主处理与项目有关的分歧、争议、索赔及合同纠纷。重大合同的变更、索赔等复杂问题,报请业主组成专门小组进行处理。4、施工单位应按月报送完成工程量结算报表,经监理工程师严格核实,签证后作为结算工程款的依据,业主根据合同规定支付工程款。5、建立合同目录、编码和档案,分析和跟踪管理合同执行情况。n7.5合同管理的措施为了实现合同工程建设的工程质量、施工安全、合同费用和工期计划的目标,监理工程师必须采取一系列科学的、行之有效的科学的管理手段和协调措施,包括技术、合同和组织方面的管理手段和协调措施,充分利用可能收集和归纳的管理信息和资源,对工程的建设在技术上提供保障,在合同方面进行监督,促使工程建设的各方不折不扣地履行合同规定的义务。概括来讲,监理工程师的管理和协调包括技术管理、合同管理、信息管理和对各种可能出现的合同责任的分配和交接的程序以及现场的施工作业干扰所进行的协商和调整。7.5.1设计文件的管理设计文件包括设计单位提供的技术要求或用于合同工程施工的设计图纸、施工技术规范、施工质量和工艺标准以及对它们的任何补充或修改,是监理工程师和施工单位进行质量控制的重要依据。设计文件的管理是监理工程师技术管理的重点和难点。为了使设计单位提交的设计文件满足合同工程的施工和监理工程师检查控制的要求,使施工单位和现场监理人员熟悉设计文件,充分了解工程的特点、设计意图和工艺质量要求,以及施工和检查控制的重点和难点,在施工前发现、减少或消除图纸的差错,防患于未然,事先消灭图纸中潜在的质量隐患和可能导致重大潜在索赔的设计变更,监理工程师首先要作好设计文件的管理工作。1、设计文件的审查和签发n对于设计单位提供给监理工程师的每一份设计文件,监理工程师应从下列方面进行检查:(1)提供时间是否满足设计文件供应计划中规定的时间要求;(2)文件的签署是否齐全,签章是否有效;(3)所提供的设计文件与施工合同文件相比是否存在变更;(4)所采用的材料和设备是否满足国家现行政策和环境保护法规的要求,尤其应检查是否使用了国家禁止使用的材料、已经淘汰设备或工艺;(5)设计文件的内容是否完整,表达是否清晰,能否满足施工单位进行材料准备、设备采购、施工作业和监理工程师检查的需要;(6)文件本身以及文件与已经批准并发送给施工单位的设计文件之间是否存在错、碰、撞;设计图纸中表达的设备和/或建筑物是否与相邻的设备和/或建筑物发生干扰;(7)设计图纸中的说明与施工技术要求之间,以及上述设计文件是否与施工或安装合同文件中规定的工艺、标准或规范相吻合;(8)对原设计进行修改的文件,应检查所进行的修改是否与原来的设计文件相对应,针对现场条件进行的修改是否完全反映了现场的实际条件;(9)建筑物的运行条件和维护工艺是否考虑了建筑物所处的地形地质条件、气候条件、环境条件、结构特性和所使用的材料,所有的运行条件是否超出了设计的最不利工况,维护作业是否会对邻近建筑物和/或相关设备的安全和运行状况造成不利影响;n对审查中所发现的任何问题,应进行记录。对于重大的问题应起草备忘录,备忘录中应说明问题存在的事实,问题的存在将对合同工程的结构安全或运行维护带来的不利影响,因设计文件的变更对施工费用和进度的影响及其由此导致的潜在索赔和可能带来的其它合同问题,以及建议的解决方案等,在总监理工程师审查后由总监理工程师提交给业主,或批准并签发设计文件。对于只有小差错的设计文件,如个别文字错误、图纸的表达错误、尺寸差错或遗漏,监理工程师应直接与设计代表交换意见,由设计代表直接在设计文件上改正,或由设计代表发出修改通知进行更正。对于不会导致重大后果或造成不利影响的一般性错、漏、碰,监理工程师将审查意见提交给设计代表,在收到设计的书面确认后(暂不进行修改、保留相关部分、在图纸签发后进行修改)签发设计文件。对于监理工程师认为将会导致严重后果或造成重大影响的设计文件错误或设计变更,监理工程师应将备忘录提交给业主并拷贝给设计代表。在这种情况下,只有在收到设计代表不修改设计文件书面确认和业主的书面许可后,才能签发设计文件;否则,应在备忘录中提出的问题得到解决,设计单位提交设计修改通知或新的设计文件后,才能签发相应的设计文件。2、设计文件的修改在合同工程的施工过程中,由于各种各样的原因将会导致设计文件的修改。监理工程师将对设计文件的修改根据修改提出的引导源进行处理,避免因为大的设计变化引起合同费用的大幅度增加、造成进度的拖延或导致潜在的巨额索赔的发生。n(1)设计单位对设计文件的修改如果设计单位发出了设计修改通知或替换了原设计文件后,表明设计单位已经对设计文件进行了修改;监理工程师在接到修改的设计文件后,将采用向施工单位签发替换的设计文件或经业主批准后发布变更指令的方式通知施工单位按照修改的设计文件进行施工作业。(2)监理工程师建议的修改在设计文件的审查和工程施工过程中,监理工程师将根据建设监理服务合同的规定对设计文件提出修改建议,但任何建议的修改应以不影响工程的安全、美观、工期和使用功能为前提,并基于如下条件:1)实施价值工程,进行设计优化,节约工程费用;2)修改工程设计以适应新的施工方法,加快施工进度,满足工期要求;3)现场条件与设计文件相比有较大的差异,原来的设计不能适应所揭示现场条件,并请设计代表察看了现场和/或向设计代表提交了实测的现场资料;4)根据市场调查,设计文件规定的材料或设备采购难度较大,或价格昂贵,并且有同等或更好性能的材料或设备可以取代。监理工程师对设计文件修改的建议包括必要的分析或调查资料应书面提交给业主。如果设计同意或业主指示设计修改设计文件,那么设计文件才能进行修改。(3)施工单位建议的修改n基于同样的原因,施工单位可以根据施工合同文件的规定对工程的设计文件提出修改建议,但任何建议的修改应以不影响工程的安全、美观、工期和使用功能为前提。在收到施工单位的建议后,监理工程师应首先进行必要的分析研究,提出意见后组织设计单位和业主进行讨论分析,如果设计单位同意或业主指示设计单位修改设计文件,那么设计文件才能进行修改。(4)设计交底的组织在向施工单位签发设计文件之后,监理工程师应组织设计代表进行设计交底。设计交底的目的是使各方深化对设计文件的理解,以及协调和解决设计文件中出现的影响施工和检查的问题。设计交底由总监理工程师主持,参加人员包括设计代表、交底范围内的项目和/或专业监理工程师及监理员、施工单位的技术负责人等。设计交底会议议程如下:1)设计代表介绍设计意图、工程结构特点、施工技术要求以及施工作业和检查中应注意的关键问题;2)设计代表按照施工单位提交的清单解答问题;3)施工单位需要答复的其它问题,设计代表尽可能当场答复;4)各方共同对有关问题进行讨论;5)监理工程师汇总遗留问题,并与双方就解决遗留问题的时间进行协商,最终形成决议。(5)设计文件供应的计划管理n监理工程师对设计文件供应计划的管理包括编制和修订设计文件供应计划,检查设计文件的供应情况,根据业主与设计单位签订的设计文件供应协议按照供应计划安排的时间提供设计文件。在发布开工令后批准施工总进度计划前,设计文件供应计划应按照施工单位投标文件的施工进度计划进行编制,在施工进度计划或每次调整的施工进度计划批准后,应对设计文件供应计划进行修订。设计文件供应计划的编制和修订应遵循如下原则:1)设计文件的细目以单位或单项工程为主线,具体到每一个分部工程的所有涉及到的分项工程;2)供应计划中应包括每套图纸、每份施工技术要求、每份材料和设备供货要求,以及单位工程的启动、试运行、运行和维护说明;3)设计文件的提交时间应以施工开始时间为基础,充分考虑监理工程师审查和签发以及施工单位施工准备所需要的提前时间,适当留有余地,并满足施工合同文件对设计文件提交时间的要求。(6)文件处理时间要求监理工程师将随时对设计文件供应计划的执行情况进行检查,以避免由于设计文件提供的不及时影响施工,或造成施工单位的索赔。对设计文件供应计划的检查工作包括但不限于:1)在每批设计文件送达后,检查实际提供时间与计划提供时间的差别并进行记录,定期将这些记录汇总后提交给业主;2)在供应计划中所列的设计文件提供前的14天,向业主口头询问设计文件的准备情况,以提醒设计单位按计划提供设计文件;如果预计可能会出现延误,在设计文件提供前应不断进行询问;n3)如果设计文件在计划提供时间后仍未能提供,应敦促根据设计文件供应协议的要求,必要时采用书面的形式敦促设计单位尽快提供设计文件。7.5.2施工组织设计审查1、施工组织设计是施工单位为完成合同工程而制订的施工总体部署以及具体的实施计划和技术路线,包括为完成合同工程所建立的组织机构和职责分工,施工临时设施的布置、规模、容量和/或生产能力,人力、设备和材料等施工资源的投入,针对每一项施工作业所采用的施工方法、施工工艺和资源配置,施工强度和作业持续时间,质量保证体系、安全保障和环境保护措施等。2、施工组织设计的审查是监理工程师对施工单位的施工作业进行事前控制的有效途径,也是监理工程师技术管理的另外一个重点。通过施工组织设计的审查,掌握施工单位的资源投入情况、所采用的施工程序和方法可能造成的主要质量和进度控制问题以及可能带来的现场施工干扰,使监理工程师的目标控制能够作到心中有数,有的放矢。3、审查的总体要求对于合同工程的施工组织设计,监理工程师应从下列几个方面进行审查:(1)编制依据是否与设计文件、工程承包合同以及现场的实际条件相一致;(2)组织机构是否健全,职能分配是否合理,能否保证生产指令和调度的迅速传递并有效执行;n(3)临时设施的总体布置是否在业主给定的范围内,是否会与其它临时或永久建筑物发生干扰;(4)总体布置和功能分配是否合理,并满足防火、抗灾、抢险、交通安全、水土保持和环境保护的要求;(5)施工废弃物的堆存场地是否在业主规定的范围内,容量是否足够,在废弃物来源的分配和运输线路上是否合理;(6)运输和弃置方式是否满足安全和环境保护的要求,堆存场的保护措施是否安全可靠;(7)施工技术供应是否可靠,对停止供应将会带来严重后果的动力或物质是否有足够的备用,备用的及时快速投入是否有可靠的保障;(8)场内交通道路的布置(包括线路走向、坡度、道路的标准)能否满足施工期运输的要求,道路的维护和畅通是否能够得到完全的保证;(9)施工程序的安排是否合理,是否可能导致严重的施工干扰或不安全因素;(10)对于每个单项或分项工程所采用的施工设备、施工方法和工艺是否能使工程质量得到完全的控制和保证并满足技术规范的要求,进度的衔接是否与其它相关的工程相互协调,并满足总体或分期进度的要求;n(11)对特殊不利地质条件的施工是否进行了充足的物质和技术准备,制订的技术方案和准备的物质材料是否能与不利的地质特性相符并满足紧急情况下的需要;(12)准备投入的资源是否与投标文件的承诺或合同文件的规定有所减少,是否存在质量下降的状况;(13)所采用的质量保证体系是否满足合同文件规定的要求,所制订的质量保证措施能否保证质量保证体系的有效运行实施,用于质量保证的资源是否能满足施工高峰期的控制要求。4、施工组织设计批准后,作为监理工程师进行现场检查和实施控制的依据之一,施工单位对施工组织设计所作的任何调整和修改,都应得到监理工程师的书面批准。7.5.3工程分包管理1、工程分包的审查除劳务供应、材料采购或在合同文件中载明的分包项目外,如果施工单位要将工程的任何部分分包给其它施工单位,则必须得到业主/或监理工程师的书面批准。监理工程师将对施工单位提出的分包申请从下列方面进行审查:(1)分包的项目是否为施工合同文件中规定的不允许进行分包的项目;(2)所有分包项目的总计合同价款是否超过施工合同文件规定的比例;(3)检查分包人的营业执照、经营范围和资质等级,确定分包人是否有资格进行分包项目的施工;n(4)审查分包人与业主或监理工程师的隶属关系并进行调查,确定分包人与业主或监理工程师是否存在直接的隶属关系和经济利益关系,是否属于施工合同文件或国家相关法律法规规定的回避对象;(5)审查分包人类似工程的经验和经历是否能够满足本工程的需要;(6)审查分包人的质量保证体系是否能满足工程质量控制和保证的要求;拟采用的施工工艺是否合理、先进、可靠并提供良好的质量和进度保证;(7)检查分包合同条款的合法性和公正性。监理工程师将向业主提交对施工单位分包申请的审查意见,在业主同意后批准或拒绝工程分包。2、分包合同的管理在施工单位的分包申请得到批准后,施工单位应将与分包人签订的工程分包合同副本提交给监理工程师。监理工程师对分包合同、分包人和分包工程的管理将从如下方面着手进行:(1)在分包人进场后,监理工程师将指令施工单位向分包人交待清楚监理工作程序,并要求分包人遵照执行,若发现分包人在执行中有违反规定的监理工作程序的行为,监理工程师应及时发出指令,要求施工单位及时停止分包人的施工作业;(2)对分包工程的任何施工作业应按照施工合同文件的规定进行控制;n(3)分包人不得将所分包工程的任何部分再一次分包给其它任何人,否则,监理工程师将要求施工单位收回所分包的工程,并且该部分工程不得再要求分包给任何其他施工单位;(4)如果监理工程师在检查分包人的施工作业时,发现分包人违反合同、技术规范和监理工作程序,或严重违规违章作业而不接受监理工程师的意见改进时,监理工程师将书面指令施工单位暂停其施工作业,直到工作得到改进获得满意结果。(5)分包工程的施工质量未达到施工合同文件规定的标准时,监理工程师有权向施工单位拒绝签署与之有关的支付证明;(6)若监理工程师发现分包人由于技术能力差无法按照合同的要求充分保证质量;或分包的工程由于设备和/或人员的不足,或管理混乱导致进展缓慢或严重拖延,或在监理工程师的敦促下没有明显改进时;或分包人无视监理工程师的警告,严重违规或违章作业引起了严重的质量和安全事故造成严重危害或影响时,监理工程师可书面建议、要求甚至指令施工单位撤换该分包人;(7)由于任何原因被撤换的分包人,监理工程师将拒绝在合同工程中再分包任何部分的工程,同时监理工程师将书面报告业主,建议将该分包人列入黑名单。3、业主指定的分包人对指定分包工程和指定分包人的管理,除按照施工合同文件规定的质量和进度要求外,还将从下列方面着手进行:n(1)协助施工单位与指定分包人签订分包合同,如果施工单位提出合法的理由拒绝与指定分包人签订分包合同,监理工程师可以在业主批准后采取以下任何一种措施:选择另一施工单位作为指定分包人;或协助修改分包合同条款,保证施工单位的合法权益不受损害;或发布变更指令,将指定分包的工程交给施工单位自己实施。(2)监理工程师有权要求施工单位在报送每期工程进度支付申请时,出示他以前已按分包合同给指定分包人付款的证明。如果施工单位没有合理的理由扣押了指定分包人应得的工程款项,业主有权按监理工程师出示的证明从本期施工单位应得的款项内扣除这笔金额直接付给指定分包人。(3)除非由于施工单位向指定分包人发布了错误的指示,否则,指定分包人的任何违约行为给业主或第三者造成的损害,以及由此而导致索赔或诉讼时,施工单位不承担责任。7.5.4工程变更控制由于本工程投资较大、工期较长,可变因素较多,工程变更是难于完全避免的。如果监理工程师能够结合实际情况,正确运用合同赋予的权力,妥善处理好工程变更引起的有关合同事宜,使大多数工程变更都能够在一个合作协、商的气氛中得到及时、合理的处理,这不仅对工程建设的顺利进行带来积极的影响,并适时弥补工程在前期工作或合约签订等方面的不足,以减少和避免可能引发的合同争端。通过工程变更不仅可以弥补合同工程前期设计上的不足,而且使合同工程发挥更大的经济效益。但这并不是说工程变更越多越好,对于施工单位和监理工程师而言,他应该自始自终地掌握“可变可不变时就不变”n的基本原则。尤其对合同影响较大的工程变更,应采取谨慎的态度,不仅技术上可行,而且还应进行经济及其对合同工期影响的评估。1、工程变更的基本原则(1)工程变更后不应降低合同工程的质量标准,也不应影响合同工程完建后的运行管理或使用功能的正常发挥;(2)变更后的工程应技术可行,安全可靠;(3)工程变更有利于施工,尽可能不造成施工程序和施工方法的重大变化,尤其应避免因变更导致出现投标文件或技术规范中没有的施工工艺;(4)工程变更不应导致合同价格的大幅增加,以费用换工期的工程变更也应经济合理;(5)工程变更尽可能减少对后续施工或其它施工单位的施工的不良影响,不应对合同控制性工期产生不良影响;(6)工程变更不应引起施工单位的高额索赔,或产生可能导致施工单位高额索赔的潜在事实。2、工程变更处理的基本程序(1)设计变更、洽商管理设计变更、洽商无论由谁提出和批准,均须按设计变更、洽商的基本程序进行处理;设计变更和洽商记录必须经监理工程师签认后,施工单位方可执行;设计变更和洽商记录填写内容必须表达准确、图示规范,并及时反映在施工图纸上;其内容应符合有关规范、规程和技术标准;n设计变更、洽商的费用由施工单位填写《设计变更、洽商费用报审表》报送监理工程师,由监理工程师审核后,总监理工程师签认;设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后,应按正常的支付程序办理变更工程款的支付手续。(2)变更工作的评估监理工程师应在给出变更指示前,对将要变更的工作做出评估。这种评估不仅包括对费用的直接影响,也应将时间因素考虑在内。监理工程师可以根据施工单位提出的初步方案和掌握的资料对变更工作的工程量、对进度的影响、变更工作的适用价格做出初步分析和评估或提出要求,为确定变更工作的价格做好基础准备工作。监理工程师主要进行以下评估工作:对变更工作的可行性与可靠性进行技术评估;对变更工作的工程量清单及其估价进行复核,估算变更的合同价款;分析变更工程的施工程序和施工方法对合同工程施工总的影响,尤其是资源的平衡和可能出现的施工干扰;如果采用的是费用换工期的方法对工程进行变更,应评价增加的费用与提前的工期之间的合理性和经济性分析;分析变更工程的施工进度计划对中间和/或最终完工日期的影响;分析工程的变更可能导致的索赔以及可能存在的对其它工程或施工单位的施工的影响而带来的潜在索赔;工程变更后的利弊得失综合分析评价。n这种评估报告将发送业主的成本控制部门。如果认为某些变更工作由施工单位去完成代价太高,监理工程师可在与业主适当协商后不发出变更指示。(3)发出变更指示在对将要变更的工作做出评估后,如果认为由施工单位实施比较合适,在征得业主的同意后监理工程师可以向施工单位发出变更指示。他可以在合同授权范围内直接向施工单位发出变更指示,也可以间接地通过修改、调整招标图纸及技术规范向施工单位发出变更指示。监理工程师的上述指示应是书面的,如果是口头指示,监理工程师应以书面的形式对其口头指示加以确认。否则施工单位应在合同规定时间内以书面的形式向监理工程师确认监理工程师的口头指示,如果监理工程师未能在合同规定时间内以书面的形式加以否认,则此指示应视为监理工程师的指示。(4)确定变更工作的价格在变更指示发出后的合同规定的时间内,监理工程师和施工单位之间应就变更工作的额外费用或价格以书面通知的形式交换意见,但对删除或省略的工作并不要求给出这样的通知。单价变更按如下原则办理:合同工程量清单中有相适应的单价,直接套用;合同工程量清单中有类似的单价,参照确定新的单价;n合同工程量清单中无参照单价,监理工程师首先和施工单位、业主协商确定单价,若不能达成一致意见则由监理工程师确定一个合理的单价,以便于对施工单位的中期支付。若双方对监理工程师确定的单价仍不能达到共识,则按争议解决。(5)颁发变更令变更令记载的主要内容包括:变更工作的内容说明、性质、工程量、价格、对合同价的增减、适用范围,以及实施变更工作的合同条件,如果有必要还应说明与实施变更工程有关的技术规范。颁发变更令的目的主要有三个:管理上的需要,即用变更令的方式书面确认监理工程师与合同双方协商的成果,或记录在协商不能取得一致后监理工程师按合同规定最终确定价格的依据,便于合同双方执行和管理。成本控制上的需要。合同管理的需要。(6)变更工作的实施在变更工程的价格确定后,施工单位将根据变更指示修改原施工方案或提出新方案并组织变更工作的施工。变更工作随之纳入正常的合同管理和进度控制范围内。没有监理工程师的书面指示,施工单位不能自主地进行任何变更工作。(7)变更工程的支付变更工程完成后,总监理工程师签发变更指令,变更费用在施工单位当期月的支付证书向施工单位支付。n7.5.5违约事件处理如果按照施工合同文件的规定,因施工单位的无能、疏忽、失职、故意行为导致施工单位的违约,监理工程师将根据工程施工合同的规定采取下列措施进行处理:1、处理违约的原则(1)在监理过程中发现违约事件可能发生时,应及时提醒有关各方,防止或减少违约事件的发生;(2)对已发生的违约事件,要以事实为依据,以合同约定为准绳,公平处理;(3)处理违约事件应在认真听取各方意见、与双方充分协商的基础上确定解决方案。2、按合同规定,业主有以下情形时,监理工程师可确认其违约(1)不能按合同约定及时给出必要的指令,确认或批准;(2)不按合同约定履行自己的义务;(3)未在合同约定的期限内,根据监理工程师签发的支付凭证向施工单位进行支付;(4)发生其它使合同无法履行的行为。3、处理违约的方法(1)在及时进行查证和认定事实的基础上,对违约事件的后果做出判断;(2)发出书面文件,指出违约的事实存在,提出弥补和纠正方案;n(3)提出整改意见,避免引发更严重的无法挽回的后果或损失;(4)确认是施工单位违约责任,及时与发、施工单位协商对业主造成的损失,在办理合同规定的对施工单位的经济处罚或业主对施工单位的合同索赔支付;(5)如果施工单位无能力进行或不愿意进行应由施工单位完成的紧急或补救工作,业主(或监理机构)雇佣他人去进行时,应向施工单位索回这项费用;(6)经与业主协商后,对施工单位严重违约中止合同合,协助业主接管工程,终止对施工单位的雇佣,指示施工单位向业主转让合同利益,办理相关合同文件。确认是业主责任,应与发、施工单位协商,及时办理索赔文件给施工单位补偿。7.5.6合同争议的调解争议是指业主和施工单位之间在合同和合同工程实施的有关方面产生的任何性质的争端,包括对监理工程师的任何意见、指令、决定、凭证或估价的任何分歧。一般争议可以分为技术方面的争议和财务方面的争议。在施工期间发生的争议多是技术方面的,但随着合同工程的进展尤其到施工期结束时,与施工单位已完成的工作的价值方面的分歧将会越来越多,财务方面的争议将占主要的地位,这主要是由于只有到施工期结束时才可能清楚地说明最终清单的合理价格。1、争议处理的方法n合同争议发生后,争议一方可书面通知监理工程师,请求予以调解。监理工程师收到争议通知后,应在合同规定的期限内进行调查和取证,与双方协商后作出决定。在监理工程师签发《监理通知》后,如果业主或施工单位在合同规定的期限内对监理工程师作出的决定未提出异议,则此决定为最后决定,双方必须严格执行。不同意监理工程师的决定时,可按合同约定办理和申请仲裁(或诉讼)。在仲裁(诉讼)过程中,监理工程师有资格和义务作为证人,公正地向仲裁机构(或法院)提供与争议有关的证据。在争议解决过程中,以及在仲裁或诉讼期间,监理工程师仍应督促施工单位继续施工。2、监理工程师的决定程序在合同工程的实施过程中,如果业主和施工单位之间就合同事项发生争议,监理工程师将充当处理裁决人或全过程的调解人的角色。监理工程师将采用下列的程序对合同争议进行裁决或调解:(1)主张方将请求决定的通知提交后,监理工程师将组成争议评价小组;(2)起草评审大纲,分派小组的成员的工作;(3)评价对请求监理工程师决定的争议进行审查、分析、评价和论证,并且根据需要,要求主张方提交进一步的补充资料;n(4)与合同双方交换意见;(5)在合同规定的时间内做出监理工程师决定,由总监理工程师签发给主张方,并抄送给另一方。(6)如果合同双方对监理工程师的决定不满意,则其必须在合同规定期限内提出其意见,否则监理工程师的决定对合同双方具有约束力。3、争议的评审和决定对于任何合同争议,监理工程师将本着实事求是,公正处理合同工程实施过程中发生的各种争议,维护合同双方的合同法权益的原则,以合同为基准,以事实为依据,以法律法规为准绳做出初期裁决,使裁决的结果能为双方所接受,有利于合同工程顺利实施,并在合同规定的时间内就请求决定的争议做出的决定并发送给合同双方。在整个合同工程实施期间,只要争议没有得到最终解决,无论该争议是否已经提交给了争议评审小组,还是已经提交仲裁或诉讼,监理工程师应寻找一切有利的时机与业主和施工单位进行协商,在双方之间斡旋,促使争议的友好解决。监理工程师将在合同规定的时间内对请求监理工程师决定的事项进行评审。(1)主张方请求监理工程师决定的事项所依据的合同条款是否正确;n(2)对支持主张方立场的文件逐一进行调查、核实、取证、分析和认证,分析提供的证据是否真实、合法、有效,是否能够证明请求内容成立;(3)通过对争议事项的历史调查,分析争议事项产生的原因、风险或责任在合同双方的分配;(4)对请求工程师决定中的有关费用计算的依据、计算方法、取费标准及计算过程及其合理性逐项进行审查;(5)对请求监理工程师决定中的有关工期延长计算书中的工时工效、工期计划、关键路线分析和工期计算成果合理性进行分析审查;(6)在上述评审完成后形成监理工程师的争议评审报告,在监理工程师与业主就争议评审报告交换意见后,做出监理工程师决定,并通知业主和施工单位。4、争议的后期裁决如果合同的任何一方将争议的事项提交给争议评审小组,或者提交仲裁或诉讼,监理工程师将根据业主的要求进行下列工作:(1)收集任何与争议事项有关的资料和证据,从中选择支持业主立场的资料和证据,协助业主起草任何听证会的立场报告;(2)准备与争议事件有关的充分的资料、监理工程师的记录或证据,出席听证会并应听证人员的安排或分包人的要求提供证据;(3)在业主与施工单位之间寻找一切机会,尽可能的努力,传达双方的任何和解的意向或信息,说服双方均做出可能的让步,促使争端的友好解决。7.5.7工程暂停及复工管理n1、在下列情况发生时,总监理工程师可以签发《工程部分暂停指令》,签发《工程部分暂停指令》前应征求业主的意见。(1)应业主的要求,工程需要暂停施工时;(2)由于工程质量问题,必须进行停工处理时;(3)为避免安全隐患发生、造成工程质量事故、财产损失或危及人身安全时;(4)发生必须暂停施工的紧急事件时;(5)在工程暂停经处理后达到要求,可以继续施工。2、如工程暂停是非施工单位原因时,监理工程师应在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发《复工报审表》报送监理工程师审批,由总监理工程师签发审批意见;(1)施工单位在接到同意复工指令后,继续施工。(2)签发工程暂停指令后,监理工程师应协同有关单位按合同约定,处理好因工程暂停所引发的各种问题。7.5.8违约处理1、按合同规定,当施工单位有以下事实时,监理工程师可确认其违约不能按合同期竣工;施工质量未达到设计,规范和合同的要求;发生其它使合同无法履行的行为。2、违约事件的处理过程受损失方可向监理工程师提出违约事件的申诉;监理工程师对违约事件进行调查、分析,提出处理方案;n在与双方协商一致的基础上,评估工期及费用损失的数量,由总监理工程师签发必要的凭证(如《监理通知》);由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时,监理工程师应慎重处理。8信息管理方法和措施信息收集、整理、传递、分析、利用和贮存是监理工程师实施施工合同管理的重要手段,在合同工程施工和建设监理过程中的各种记录、记载、资料等形成了监理工程师的全部信息,也将是合同工程的交付、质量评价、安全鉴定、竣工验收、运行维护、缺陷修复以及可能涉及到的争议的仲裁、法律诉讼等最重要的依据,同时这些信息也是合同工程的建设档案的不可分割的组成部分。因此,监理工程师必须重视信息管理。8.1信息管理方法n信息管理特别是工程实施过程信息收集、整理、传递、分析、利用和贮存是监理工程师实施信息管理的主要工作内容,在合同工程施工和建设监理过程中的各种记录、记载、资料等形成了监理工程师的全部信息,也将是合同工程的交付、质量评价、安全鉴定、竣工验收、运行维护、缺陷修复以及可能涉及到的争议的仲裁、法律诉讼等最重要的依据,同时这些信息也是合同工程的建设档案的不可分割的组成部分。因此,我们将对信息管理给予高度重视,纳入日常监理工作,由总监理工程师统筹管理、检查与指导,专人具体负责。采取以电子文件信息管理与书面资料管理结合的措施,以及时、全面、准确为原则,以便服务、指导、记录工程过程。8.1.1信息的收集在整个合同工程的施工和建设监理服务的过程中,将会产生大量的信息,而且在这些信息中包含着丰富的内容,它们将是监理工程师实施合同管理重要信息,因此,只要有相关的报告、资料、文函、纪要、文件和记录等从监理工程师的工作中流转经过,监理工程师就应该加以收集,并进行必要的分类、过滤、整理、制作清单、保存并供全体监理人员查阅或使用。信息的搜集是一项非常重要的基础工作,信息管理工作的质量好坏,在很大程度上取决于资料的全面性和可靠性,因此,我们将建立一套完善的信息采集制度全面搜集各类基础的资料。为了保证信息的准确性和及时性,监理工程师将对收集到的所有信息进行及时分类整理,做出分析判断,排除垃圾数据,修正不准确的数据,然后输入信息管理系统贮存。在整个合同工程的施工和建设监理服务过程中,监理工程师将按照以下的分类原则对信息将进行搜集和处理:有关合同工程的论证和批准的文件,如项目建议书、预可行性研究报告、设计任务书,可行性研究报告、环境影响评价报告以及对这些报告的审查和批复意见等;n合同工程采购的相关文件,如施工规划报告及其咨询意见,合同工程的招标文件、投标文件及其澄清文件、评标报告等,以及施工合同文件和合同谈判记录等;设备和材料采购的相关文件,包括设备和材料采购的招标文件、投标文件及其澄清、评标报告、设备和材料供应合同文件和合同谈判记录等;合同工程施工和建设监理服务期间业主的所有文函和文件;合同工程的设计文件和设计单位与合同工程的相关文函;施工单位的所有文函和报告;监理工程师所有文函、报告、备忘录以及合同工程的检查验收记录;设备和材料供应厂家的所有文函或报告;与合同工程的建设有关的各方的文件。8.1.2信息的处理1、原始信息的校核监理工程师对收集到的原始数据进行校核,由计算机辅助管理部门输入计算机数据库。数据的输入采取自动校验方式,例如:项目编号输错,计算机会向用户发出警告,提示用户重新核对输入。数据输入完毕,计算机自动排序,汇总,建立各种子程序及表格所对应的数据库。2、计算机中央处理系统对信息的分析处理(1)质量控制子程序系统n质量控制子程序系统推行全员质量管理,提供各主要分项工程和施工工序的质量控制子程序,各子程序通过对专业监理工程师的材料、检测数据及工程质量检测数据的分析、测算,判断出各施工工序的质量状况是否合格,以图表形式输出施工单位各工序的施工质量是否合格,最终判断各主要分项工程施工质量是否合格。提供给监理工程师以准确的判断依据。(2)进度控制子程序系统进度控制子程序提供进度计划网络图的绘制系统,包括对时间参数的计算,进度计划的调整,进度计划变化趋势的预测分析等,供监理工程师决策。(3)费用控制子程序系统费用控制的目的是控制费用不超过预算及控制付款。系统可按工程合同段和分项工程两种情况进行分块,以实施工程计量和具体支付的计算机管理。程序包容了对价格的调整、费用索赔、工程最终结算的业务子程序。可对工人、材料价格调整进行计算,对变更设计及额外工程对合同价格调整的计算,并打印相应结论表格,同时可编制完整的工程计量支付表,包括工地材料预付款汇总表。(4)合同管理子程序系统合同管理子程序系统既可编制整个合同项目的计量支付报表,也可以用于施工单位编制各分包单位的支付申请表,可以对全线工程量进行分割计算。(5)整个中央处理系统具有多种方便灵活的查询功能、并且能自动将各项完成的工程量与合同清单数量相比较,避免错误的计量与支付。同时系统具备多种统计图形显示功能,为监理工程师的决策及时提供准确的依据。n8.1.3信息的发布经过计算机辅助管理和监理工程师决策处理的各项信息结论,由监理机构下达给各施工单位和专业监理工程师,反馈给业主,并保证其及时性和准确性。8.1.4信息的存贮信息存贮采取文档管理和计算机存贮管理两种方式。监理工程师与业主、施工单位或指定分包人之间有关工程质量、进度和费用的一切往来函件和报表均分类编号归档保存。档案一般分为:行政档案、计量(支付)档案和技术档案。1、行政档案管理(1)监理工程师与业主之间来往的函件;(2)监理工程师与施工单位或指定分包人之间来往的函件、书面协议、申请批复、会议记录;(3)监理工程师与技术专家之间来往的函件;(4)监理机构内部来往的函件、请示报告、报告的批复;(5)监理工程师与第三方之间的来往函件、协议;(6)工程监理月报。2、计量(支付)档案(1)施工单位提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用;(2)施工单位提出的计日工计划以及批准计日工计划;(3)施工单位提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数;n(4)额外或紧急工程的费用计算;(5)设计变更批准的费用计算;(6)各类支付证书;(7)保险单及付款收据;(8)其它的费用支付证明;(9)工程进度月报。3、技术档案(1)开工及停工指令;(2)现场指令;(3)检查记录;(4)试验记录;(5)验收记录;(6)额外或紧急工程图纸;(7)变更设计图纸;(8)施工图纸;(9)竣工图纸。8.1.5明确信息流程为了保证工程建设监理工作的顺利进行,监理工程师将明确工程建设监理信息流程,使信息在监理工程师的组织机构内部上下级之间及监理内部组织与外部环境之间的流动畅通无阻。8.1.6建立信息编码系统n在进场后,监理工程师将按照业主的信息管理系统的要求进行信息的编码,如果业主没有提出要求,我们将按照公司的监理信息管理系统和办公自动化系统,结合合同工程的具体情况,建立监理工程师的信息编码系统,并与业主进行资源共享。8.1.7信息的整理和存储为了有效地控制合同工程的费用、进度和质量目标,监理工程师将应在全面、系统搜集监理信息的基础上,加工整理搜集来的信息资料,包括工程进展情况、工程质量情况与问题、工程结算情况、施工索赔情况等,从而为监理工程师的正确决策提供可靠的依据。经搜集和整理后的大量信息资料,将存档以备使用。为了便于管理和使用,我们将建立完善的信息资料存储制度,将各种资料按不同类别,进行详细的登录、存放,并尽可能地采用计算机存储。8.1.8信息的检索和传递无论是存储在档案库还是存储在计算机中的信息资料,为了查找方便,在建库是将拟定一套科学的查找方法和手段,做好分类编目工作。信息的传递是监理工程师与业主、设计单位和施工单位进行信息交换的过程。监理工程师将采取措施,保证信息传递或流通渠道的畅通保证监理机构及时得到完整、准确的信息,从而为监理工程师的科学决策提供可靠依据,我们将借助于计算机在监理工程师的组织内部以及现场与公司总部来快速传递信息,如果可能,该系统将与业主、施工单位或设计代表的系统连接。n8.1.9信息的使用经过加工处理的信息,将以各种形式提供给所有监理人员,如报表、文字、图形、图像、声音等。我们将尽可能应用计算机,提供电子版本信息,提高信息的使用效率。8.2信息管理的措施8.2.1监理记录1、监理部认真填写并做好对各分期工程的批准开工,完成检验和材料试验结果记录,特别是重要部位或隐蔽工程检验记录及隐蔽工程照片、录像的妥善保存。2、《工程分项开工申请批复单》,监理部应对施工单位提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合格后批准开工申请。3、《施工单位合同工作计划》,现场监理人员应掌握施工单位每周工作计划以便进行工作。4、《监理日志》,现场监理人员应按监理日志表内容填写,并由监理部保存,作为解决纠纷的重要依据。5、《检验申请批复单》,监理部应对施工单位完成第一分项工程或工序后填报的检验申请批复单进行检验,签认合格后,施工单位方能进行下道工序施工,并可作为支付依据,填写《中间计量表》。6、《工作指令》,监理部应根据现场检验工作质量等问题向施工单位下达指令,要求施工单位按照规范纠正质量缺陷或停止施工。n7、《工程变更令》,监理部应根据已批准的变更申请单,填报工程变更令,作为计量支付的依据。8、《工地会议记要》,工地会议由监理部组织,宜每月召开一次,有关工程师和承包单位负责人以及其他有关人员参加。由总监理工程师签字后,分送各有关单位。9、原始记录(1)现场监理人员应按照合同或规范对施工单位提交的质量检验报告单,认真审核并签认后报监理部备查。(2)现场监理人员应对材料试验全过程进行旁站监理,重要部分和抽验试验应由现场监理人员或中心试验室操作完成,其试验结果送监理部确认。8.2.2定期或不定期报告的提交在本工程监理服务期间,监理工程师将按照建设监理服务合同的规定,定期编制并按时向业主提交工程反应工程的进展情况和监理工程师的监理工作的报告,以及对工程的进度、质量、安全、合同费用支付的专题分析报告,并根据监理工程进展情况和实际存在的需要协调或解决的问题,向业主提交关于工程的优化、施工布置和程序调整、资源投入及合理配置、业主对工程的管理等方面建议的报告。在合同工程进展到规定的阶段时,监理工程师将按照有关规定,提交应有监理工程师编制的关于工程的施工和监理情况的报告。1、定期报告定期报告将按照规定的时间以周、月、季度、年度的形式提交。定期报告的内容包括但不仅限于:n(1)合同工程的简要描述、工程建设的各方和开工时间;(2)报告期内合同工程所发生的重要和/或重大事件,包括分项和/或分部工程的开工和完工、关于合同工程建设的重大决策、政府和其它主管部门到现场的检查以及重大的质量或安全事故(如果有的话);(3)报告期内所进行的主要工作、施工活动和达到的形象面貌;(4)报告期内合同工程的施工质量情况和监理工程师的控制工作;(5)报告期内所完成的工程量和累积完成的工程量;(6)报告期内所完成或支付的合同价款以及累计完成和支付的合同费用;(7)报告期内施工单位的主要设备包括设备进场或退场情况;(8)报告期内业主提供的材料或设备的进场情况;(9)报告期内监理工程师审查或批准的施工单位提交的文件和资料;(10)报告期内重大合同问题处理的进展情况;(11)报告期内所发生的重大问题及其解决的进展情况;(12)报告期内收到的设计文件清单和审查情况;(13)报告期内收到的业主文函清单以及回复和处理情况;(14)报告期内收到的施工单位文函清单以及回复和处理情况;(15)报告期内监理工程师发出的各类文函的统计;(16)反应工程进展形象面貌的照片;n(17)报告期内监理工程师的在场人员的工作情况。2、阶段报告在合同工程的施工和建设监理服务期间,监理工程师需要提交的阶段报告应包括但不仅限于:(1)为阶段验收提交的监理工作报告;(2)为工程投入使用前的安全鉴定和验收提交的监理工作报告;(3)为设备的启动验收提交的监理工作报告;(4)为引水工程竣工安全鉴定和验收提交的监理工作报告。对于每一阶段监理工程师提交的报告,其内容将包括但不仅限于:(1)合同工程的概况、相关各方以及开工和完工时间;(2)合同工程的实录进度;(3)合同工程的施工质量情况,单元工程、分项工程、分部工程、单位工程或单位工程质量评价的汇总表以及对合同工程质量的综合评价;(4)合同工程的费用支付情况;(5)合同工程施工存在的重大质量和进度问题以及解决的措施和结果;(6)合同工程的总体评价;(7)合同工程遗留下来的必须解决的问题。3、监理工作档案的整编和移交监理工程师将负责完成其自己产生的信息的整编和移交给业主,同时督促施工单位完成该项工作,并审查施工单位移交的竣工资料。n(1)监理工程师的档案整编和移交资料的内容在监理工程师退场前,将按照业主规定的要求对监理工程师的档案进行分类、整理、装订并制作清单后移交给业主。应移交的档案包括但不仅限于:所有的设计文件;业主提供的作为监理工作依据的文件;施工单位和工程师的所有文函;建设监理日志;所有的检查验收记录。(2)竣工资料整编所有合同工程监理过程的档案将按国家档案局和国家电力公司关于水电机组达标投产的要求进行分类、整理、编码、装盒、标识后移交给业主。(3)整编和移交的时间安排工程建设的档案从开工直至完工,时间跨度长,产生的资料多,如果将资料统一安排在工程尾期整编移交,资料的保存和后期的整编移交工作量都很大,因此竣工资料的整编和移交应在工程建设期间分批进行,从而避免资料的遗失和减少后期工作的难度,即当分部或分项工程结束后,及时将资料整编、移交归档。同时有必要每年末对当年产生的资料进行一次清理,需整编移交的就及时完成。对于在建设期间归档的资料,监理工程师将随时向业主借用。n9组织协调的方法和措施9.1组织协调工作概述工程项目的建设实施是一个系统工程,它涉及到项目业主、设计单位、施工承包商、设备制造商、材料供应商、监理单位等多个参建主体,要经历招标采购、施工准备、正式施工、质量安全鉴定、竣工验收投产等多个实施阶段,建设时间长、项目内容多、管理协调工作量大。特别是多标段发包的工程,必须给予足够的重视,做到精心组织、严格管理,才能确保工程建设顺利进行。房屋建筑工程的组织协调,在主体施工阶段分包单位较少,主要是业主与总承包商之间的关系协调。主体结构基本完成以后,工程进入水、电、设备安装、装饰、装修阶段,涉及面广、内容复杂,这个阶段监理协调工作量很大。虽然仍以总承包人为主承包,但由于专业及工艺技术的特别要求,往往业主会指定好几个分包单位。而业主指定的分包单位也可能出现几种合同形式,一般来说是由总承包人收取一定的管理费和水电费,工程款可能由业主支付也可能由总承包人支付,分包商还需要总承包人提供设备、工作面和其它服务,总承包人要收取服务费等,关系复杂,协调工作量大。n为保证每一施工承包人承担的工程项目中的每一施工部位均能较好相互配合,监理工程师需要做好各施工项目施工承包人的协调工作,同时工程协调也是监理工程师合同管理工作中的重要内容,由于各施工承包人的施工积极性和施工组织管理水平存在的差异,可能会带来工程整体建设进度和合同目标实施的延误,也可能会被认为与其他施工承包人所引起的干扰和延误有关。监理工程师的管理工作中应包括协调各施工承包人之间的工作,交叉面和搭接部位工序协调工作等,同时严格控制这些部位和工序的合同进度目标,并及时现场施工动态,掌握正确反馈信息,避免工期拖延的产生。监理协调工作的及时和到位在很大程度上取决于监理机构的协调机制和监理工程师的协调能力。在现代的工程项目的建设实施过程中,监理工程师的组织协调工作在整个监理工作中处于非常重要的地位,特别是在多个承包商共同施工的工程中,更显其重要。9.2监理组织协调的内容主持监理项目范围内工程建设各方面的协调工作,提出有关问题的协调处理意见,编制工地各种(协调会、例会、碰头会等)会议纪要。监理协调工作主要有系统内协调和系统外协调。系统内协调,即与业主有合同关系的单位之间的协调,主要包括:(1)各承包人之间关系的协调;(2)业主与施工承包人之间关系的协调;(3)施工承包人与设计单位之间关系的协调(4)监理机构内部的协调。系统外协调,主要是外来因素对施工影响的协调。9.3监理组织协调工作的基本原则n现场监理机构在合同管理中的协调工作,既不同于行政性协调,又不同于社会生活中的协调,应以合同为依据,经济为手段,尊重合同规定的有关各方的责、权、利关系,行使合同赋予的合法权利,维护有关各方的合法权益,使工程建设顺利进行。现场监理机构开展协调工作的基本原则是:·坚持工程项目建设大局,以全面实现项目建设目标为最终目标。·实事求是,平等协商。·公正合理,兼顾合同各方的利益。·融洽各方关系,充分调动各方的积极性。9.4各施工承包人之间关系的协调9.4.1施工准备阶段的监理协调措施在工程施工准备阶段,监理工程师在制定相关施工监理实施细则时,首先注重将不同专业,不同标段间作业界面的协调管理方式统一起来,尽可能避免因界面划分不清,相互协调不利所造成的施工干扰,其次注重严把各标段分部工程开工前的技术文件审批关,协调各标段的施工进度计划。n各标段分步工程正式施工前,施工承包人必须根据投标书中的施工组织设计,结合本标段的具体情况、工期要求、施工队伍、机械设备,施工中的现场监控条件等因素,正确地选定施工方案、制定施工顺序、编制实施性施工组织设计。监理工程师在审查每一个标段的实施性施工组织设计时,除了重点审查其施工方法、施工工艺、场地布置、监控量测等是否满足规范、规程要求外,还着重审查其工序安排、劳动力组织、机械设置、材料供应进度安排是否能满足总工期要求,是否切实可行,具有可操作性。如果均能满足总进度安排,或对其他标段的关键性工期影响甚微时,将审核通过其施工组织设计;否则,将要求施工承包人重新修订,直至采取必要措施后,该标段的施工组织设计与其他标段的施工组织设计均能满足总进度安排为止。9.4.2施工过程中的监理协调措施在工程施工过程中,将结合本工程的特点,妥善处理好不同标段的施工承包人、不同标段的施工专业在同一施工作业面上的平行交叉施工的协调问题。依据总施工进度安排,合理地调配各专业间的施工顺序,解决好设备安装、埋件施工、混凝土浇筑以及其它施工工序交叉施工的矛盾,同时还要保证设备安装质量、埋件安装质量、混凝土浇筑质量等,以利于后续的专业施工能优质、快速、顺利的进行。对于重点施工质量控制部位,我们将加大监理力度,对各标段施工的各个环节进行严格的监督和质量检查,特别是工程施工多专业平行施工界面等质量控制的关键点,将实行全过程旁站监理,以确保各标段间的及时协调沟通和施工质量。9.4.3施工干扰出现后,施工协调的一般处理程序n当监理工程师所管理的合同工程之间发生相互责任不清和施工干扰时,监理工程师首先对现场的情况以及引起干扰的因素进行调查,取得第一手资料后在分析的基础上,先组织各施工承包人之间进行磋商,摸清各方的想法和意图后,再召开有关施工承包人参加的协商会议,讨论解决干扰的问题,以及减轻或消除干扰的措施和方法,并力争在各施工承包人之间达成一致。若不能达成一致,监理工程师将本着科学的实事求是的原则作出对整个工程建设有利的决策。在协调决定作出后,监理工程师将对各施工承包人的干扰部位的作业情况进行检查和监督。如果协调决定停止或放慢施工作业活动的承包人,仍继续按原计划或加速施工,或决定具有优先权的承包人没有采取实际的行动增加资源投入或加快作业的进程,则监理工程师将采取必要的措施,包括停止不具备优先权的承包人的施工作业,或者收回承包人的施工优先权,重新进行协调,确定另外一个承包人的施工优先权。9.5业主与施工承包人之间关系的协调施工承包人、业主之间的工程协调,往往发生在工程实施阶段,最难协调的焦点是合同索赔事项,这通常由总监理工程师主持会议进行谈判或协商。在会议举行之前,无论是施工承包人索赔,还是业主向施工承包人索赔,监理机构在收到索赔报告后,将依据合同的规定对索赔的事实依据进行审查、复核、分析和评价,在此基础上,监理工程师起草索赔评价报告,由总监理工程师审查后,就索赔报告的评价与被索赔协商,并根据协商的意见对索赔评价报告进行修改并通知索赔方。在通知双方后,总监理工程师将主持会议,就索赔事项与施工承包人和业主进行谈判或协商,在谈判和协商的过程中,监理工程师将运用合同赋予的权限及建立的制度、自己的智慧充分地沟通双方的分歧点,本着实事求是的原则,以合同为准绳,以事实为依据,以公正的立场力求在施工承包人与业主之间达成一致。n如果任何一方对监理工程师的决定存在质疑,书面提出后,索赔事项就成为合同争议。在此情况下,监理工程师更应该寻找一切有利的时机与业主和施工承包人进行协商,在双方之间斡旋,最大程度地促使争议的友好解决。9.6施工承包人与设计单位之间关系的协调9.6.1工程开工前的监理协调措施为了使工程在开工前施工承包人能够熟悉设计图纸,充分了解工程特点和设计意图,以及对关键工程施工部位的质量要求,同时也为了减少图纸中存在的差错,将图纸的设计质量隐患消灭于萌芽状态。监理工程师在工程开工前,首先组织设计单位向施工承包人进行设计交底,由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题,使施工承包人明确设计意图、技术标准和技术要求。其次;分标段、分专业组织施工承包人进行图纸会审,提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题,并通过与设计单位研究、协商,拟定解决办法。9.6.2工程施工阶段的监理协调措施n工程施工阶段,首先,设计文件、图纸能否及时供应,直接关系到各项目的顺利施工,而协调好施工图纸文件的供应是现场监理工程师的另一项重要工作内容,监理工程师必须按照业主与设计单位签订的委托合同及供图计划及时协调设计单位提供施工图纸,并及时进行审签,发现问题及时协调。其次,由于工程地质、施工环境、自然条件等可变因素的影响,工程变更是不可避免的;同时,变更往往会引起结构的修改,技术方案的变化和技术要求的调整,而这些修和调整必须由设计单位确认,故工程变更多数情况下总是可以归结到设计单位的设计修改上来。如果监理工程师能够结合实际情况,正确运用合同赋予的权力,妥善处理好工程变更中引起的有关分歧,使大多数工程变更都能够在一个合作协商的气氛中得到及时合理的处理,这不仅对工程建设的顺利进行带来积极的影响,并适时弥补工程在前期工作或合约签订等方面的不足,以减少和避免可能引发的争端。如何协调好设计图纸与实际工程变更之间的差异,不仅关系到是否可以弥补工程前期设计的不足,而且更可以使工程发挥更大的经济效益。监理工程师在多年的工程施工监理中,都强调建立施工承包人工程变更、设计单位设计修改等在内的工程信息收集、分析、纠偏的动态控制体系,明确职责落实责任。尤其是对合同影响较大的工程变更,在提供业主决策之前,都必须组织设计单位论证其技术上的可行性,而且还将进行经济及其对合同工期影响的评估。9.7监理机构内部的协调在监理工作过程中,监理机构内部各部门或监理人员个人,由于分工与协作配合、职责与权利以及利益分配等原因,可能造成工作冲突,影响监理工作的整体效果。因此,各级监理负责人应及时发现这些问题,合理疏导并及时解决,保证监理内部各部门、每个监理人员在良好的团队精神下,顺利开展监理工作。n9.8系统外协调监理工程师要经常深入现场,了解各工作面的进展情况、存在的问题,定期(周或旬)召开协调会议,向业主、设计和承包人通报工程的形象进度,指出应该注意的事项,协调统一各单位的质量、进度、安全、环保等意识,齐心协力搞好工程建设。同时,请业主或协助业主解决在施工中与外界环境所发生的矛盾,解决与其它承包人之间所发生的矛盾,以及承包人出现的财力、物资困难,为承包人创造良好的外部环境。9.9正确处理业主、监理和施工承包人之间的关系为有效发挥监理工程师的协调作用,我们在处理业主、监理和施工承包人关系方面的基本原则及措施如下:9.9.1牢固树立为业主服务的观念业主是工程责任的主体,我们在监理工作过程中会以业主的关注为焦点,积极主动地配合业主开展工程管理工作。监理工程师受业主委托并与其有合同关系,自然要千方百计地为业主服务,作为业主的代理人负责项目管理。在项目监理工作中,我公司要求现场监理工程师要牢固树立、并强化为业主服务的观念,在客观、公正地执行监理任务的同时,多站在业主的立场上考虑问题,维护业主的利益。我们在监理工作中将注重与业主的沟通与交流,定期或不定期地向业主报告工作,配合业主抓好工程管理,维护监理与业主良好的合作关系。对影响工程质量、进度、投资控制的重大问题,我们会分析利弊,形成书面建议或报告,供业主决策。n9.9.2加强监理机构自身建设监理工程师为业主提供服务,其工作的标准是业主满意。监理的服务质量和水平最终是由监理工程师团队通过团结协作、辛勤劳动来体现的。我公司具有丰富实践经验的监理工程师很多、资源丰富。为了给工程建设提供优质的监理服务,我们将在人员的数量、质量、合理配置、管理制度等方面采取有效措施,加强监理机构自身建设,高质量完成本工程的监理服务任务。9.9.3严格监督施工承包人全面履行合同规定的义务作为监理工程师,在业主委托的范围内,正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力,合理地运用自身掌握的专业技能,谨慎、勤勉地为业主提供服务。制定切实可行的监理控制措施,加强对施工承包人的违约行为监督,严格督促施工承包人履行好合同责任和义务。9.9.4廉政监理、规范监理自身行为我们将结合国家廉政建设规定和业主要求,以及我公司监理廉政从业的相关规定,制定相应的廉政管理办法和监理人员守则,加强在施工监理过程中的廉政建设,做到勤政廉政,干净干事,树立良好的监理工程师形象。公司同主要监理人员将签订《廉政建设责任书》,并从监理工作制度上对工程计量、验收等环节进行监督控制。9.9.5处理好监理与施工承包人之间的关系n监理与施工承包人之间存在监督与被监督、管理与被管理的关系。监理工程师在实施监理过程中,要为业主利益着想,希望尽量合理地减小投资,而施工承包人多倾向于加大费用、提高利润达到挣钱获利的目的;监理工程师希望质量优良,而施工承包人主要注重降低成本,这就使得监理工程师与施工承包人之间不可避免地存在着矛盾。所以作为监理方要处理好监理与施工承包人之间的关系,使业主满意、施工承包人信服,使施工承包人主动接受监理。10监理工作重点与难点分析及其解决方案本工程招标文件对本工程情况未作详细介绍,因此,这里只根据我们的经验,提出房屋建筑中一般应该注意的重点和难点,并提出相应的对策。中标后,我们将根据本工程特点作进一步深入的分析,提出相应的措施,对工程重点难点加强监控,确保工程项目合同目标的顺利实现。10.1技术难点分析10.1.1施工测量本工程建筑面积约22.13万㎡,测量工作贯穿工程施工的全过程,是质量保证的前提,如何保证本工程在实施各阶段(土方开挖、PHC桩的平面定位轴线的放样、承台、地下室及上部结构)的建筑物轴线定位、建筑高程等符合设计及规范的要求是本工程实施的一个难点。10.1.2深基坑的支护本工程基坑开挖及支护n应有专项设计,为此要求施工中充分考虑到放坡、排水、必要的施工操作空间,确保使用期安全,监理应严格按专项设计进行监督检查以及验收,10.1.3地下室人防工程的施工现场质量控制人防地下室防水等级要求高,地下室底板、外壁及室外顶板等地下工程混凝土结构主体防水混凝土必须浇捣密实。防水混凝土的变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件等设置和构造应符合本设计相关节点详图施工,严禁有渗漏。人防工程的防渗施工、预留预埋应遵守人防工程的验收规范,与土建专业密切配合,这也是施工难点之一。10.1.4主体结构工程施工严把材料关:所有的进场材料必须严格控制,实行准用申报;施工过程质量控制,尤其是大跨度梁的施工过程控制是本工程实施的一个难点。10.1.5消除装饰装修及专业安装工程常见的质量通病对于常规建筑物工程施工过程中易出现的质量通病。例如屋面、卫生间楼面渗漏;墙面粉刷层空鼓、开裂;地面起皮、开裂;管道接头渗漏等质量通病如何消除是本工程实施的难点。10.1.6各安装专业(给排水、强电、弱电、消防、采暖通风等)的施工质量n涉及各安装专业设备的采购、安装,如何保证建筑设备的采购质量以及安装质量符合设计及规范要求;如何保证消防工程施工工艺及施工质量;如何保证闭路监视系统、安全防范系统、火灾自动报警系统等专项工程的施工工艺及施工质量是本工程实施的难点。10.2监理工作难点分析10.2.1严防漏水在业主服务中心住户投诉中大多数为住房漏水。厨房、厕所、屋面、墙面等处的渗、漏水严重影响住户搬迁新房的喜悦情绪。现浇混凝土屋面结构使屋面漏水改善了许多,但如果施工过程不严格按操作规程施工,不严格监控,肯定会出现上述漏水问题。只有监理工程师严格选材料,严格操作规程,严格“旁站”监理,才能杜绝以上漏水,使开发商头疼不已的难点问题得到解决。10.2.2工期保证由于业主对交房日期有严格要求,故工期只能提前,不能拖延。施工过程中难免会出现这样和那样的困难,甚至会出现难以想象的问题,只要监理工程师考虑周全,做好预见控制,把困难克服在萌芽中。10.2.3安全与环保该工程施工场地靠近居民区,施工的交通安全、文明施工、噪音、卫生环境等,都是工程要严加控制的难点,这都需要监理工作全面考虑,严格控制,避免给工程带来影响。10.2.4组织协调n工程涉及的专业较多,包括土建、给排水、强电、弱电、采暖通风、消防,电梯等。如何在施工过程中处理好各参建单位之间的协调、配合工作,合理的组织各专业施工队之间在平面和空间上的交叉作业以及对成品进行有效的保护等,是本工程实施的一个难点。10.3监理工作重点针对本工程监理的特点和难点,本工程监理工作的重点主要体现在以下几个方面,具体内容如下:10.3.1质量控制方面本工程质量目标为合格。监理工作质量控制的原则是预防为主、强化验收、过程控制、完善手段、数据说话。根据工程设计的实际需要制定各分项工程的质量控制点,并严密跟踪各质量控制点的实际完成情况,根据实施情况,要求施工单位把好质量关。(1)审查施工组织设计或专项施工方案中的工程质量保证措施;(2)加强施工测量的控制,保证其测量精度符合规范要求;(3)严格要求所用原材料应进行准用申报;(4)加强钢筋绑扎质量控制;(5)加强钢筋混凝土施工各工序的控制;(6)加强人防工程的施工质量控制,对大体积混凝土、抗渗等级的混凝土施工质量严格按设计、规范执行;(7)装饰装修及安装工程严格验收规范要求;(8)加强对各安装专业设备的采购质量及安装质量的控制,加强设备成品保护工作,保证建筑设备安装过程中的质量等。(9)严格控制原材料、半成品和施工工艺,确保按照设计和使用功能上的要求,达到各项技术标准。(10)做好装饰装修施工质量监理控制是本工程的重点。n(11)加强对给排水系统、强、弱电系统、智能建筑系统,暖通系统等施工质量控制、工序衔接控制。(12)加强建筑节能的施工质量控制、工序衔接控制。10.3.2进度控制方面本工程建设工期控制在18个月内。针对本工程特点,进度控制重点如下:首先,要求承包商根据合同要求制定总体进度计划,并要求承包商按半年度报进度安排,认真执行;其次,要求承包商半年度进度计划编制各分项的施工进度计划并经监理部审查批准后执行。然后,在执行的过程中进行检查和倒排。进度控制要抓住关键节点(如基础分部,主体结构等),坚持主动控制,动态管理,确保工期目标按计划实现。为保证施工进度按计划执行,监理部要求承包商还应编制总体网络计划,按实际情况随时检查进度计划,对不能按计划完成承包人发出监理工程师通知,督促承包人调整适时计划。10.3.3造价控制方面本工程建设总投资约26556万元,工程规模较大,时间较长,根据本工程特点,造价控制的监理工作重点为:(1)协助建设单位根据本工程实际情况对设计进行优化,使其在满足国家标准、设计要求及使用功能的前提下追求合理。(2)认真做好图纸会审工作,将图纸中存在的问题尽可能在图纸会审时争取一次性解决。n(3)在施工准备阶段,监理将督促承包商有针对性的做好专项施工方案,并督促其严格执行已审批的基坑专项施工方案。(4)施工过程中认真收集各原始数据,并做好各部位的详细记录。(5)严格设计变更制度,杜绝事后变更,重要变更必须进行经济、技术分析。(6)根据本工程实际情况拟定合理的工程款支付制度,严格按进度支付,杜绝工程款超付现象。(7)认真审核施工进度月报,按合同规定进行计量与支付,重点把好设计变更关和对补偿事件的处理,对业主负责。10.3.4安全生产文明施工方面工程位置靠近居民区,工程施工影响因素多。因此本工程对安全生产、文明施工要求高。结合本工程特点,监理工作重点为:(1)编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则;审查施工单位提出的施工方案、资质、资格证等内容;检查督促施工单位按规作业;当施工单位的安全隐患未消除,又不听从监理单位暂停工整改,仍然坚持野蛮施工时,及时向业主和建设行政主管部门报告。(2)督促承包人对沿线的交通、行人的安全进行维护,制定各项安全保证措施并落实到位。主要控制点有沟槽安全防护措施,用电安全措施,设备安全检查措施,地下电缆、光缆、自来水管道等保护措施,交通安全保障措施。n(3)督促承包人对现场文明施工严格要求,分区管理,责任落实到人。(4)要求封闭围墙,施工道路硬化,施工出入口设冲洗槽,不准施工车辆带泥上路,职工宿舍、食堂、厕所布置合理,符合安全文明要求,本工程开工后,我公司现场监理部将督促施工单位切实做好降低施工噪音,减少工地飞尘污染,搞好工地环境卫生,做好安全文明施工各项工作。10.3.5合同管理方面结合本工程的特点,合同管理的监理工作重点:(1)督促做好总承包单位,分包单位,材料、设备供应商严格履行合同约定。(2)协助建设单位拟定严谨、公正、合理的施工合同及其它经济合同。(3)认真研究合同,分析合同风险,并及时提醒甲、乙双方严格自觉地执行合同,避免工程索赔和反索赔现象发生。(4)监理部针对本工程特点对合同组织专门学习,在合同的指导下正确有效地行使监理职责。(5)在工程实施的全过程中,无论是业主、施工单位、设计还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实际履行的原则,切实维护合同严肃性、权威性、各方都应做到“重合同、守信誉”,使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。10.3.6信息管理方面结合本工程的特点,信息管理的监理工作重点:n信息管理是建设监理工作的一个重要内容。及时掌握准确、完整的信息,可以使监理工程师耳聪目明,以便卓有成效地完成监理任务。因此,项目监理部非常重视信息管理工作,及时、准确、完整地收集各类信息,通过计算机加工整理、储存、传递并应用在监理工作中。10.3.7组织协调方面结合本工程的特点,组织协调的监理工作重点:组织协调是监理工作的一个重要内容。协调一是指以价值理论为基础的、着眼于资源的科学配置、在项目实施以前进行的一种优化的过程;二是指在项目运行中,遇到与外部协作关系的矛盾时,利用技术、经济、行政和法律手段加以解决的做法;三是指项目组织内部,在项目实施过程中,以明确责、权、利与互通信息等为主要的工作内容的做法,又称为“技术协调”。这是项目管理中组织协调的经常性工作。协调、处理好建设单位、设计单位、施工单位、交通管理部门及通讯、供水部门、供电部门、供气部门之间的矛盾关系,处理好与周边居民正常的生活,处理好其他协作单位的关系。10.4工程实施过程中的建议10.4.1质量控制方面(1)建议施工前针对本工程可能发生的质量通病提出专项防治方案。n施工单位在编制施工组织设计及专项施工方案时,应结合本工程特点,编制有关质量通病的防治方案,如土石方超挖、预留预埋错位等,以便在施工中重点控制,防止质量通病的发生。(2)施工方面的建议1)建议加强土石方工程质量控制,主要边坡支护质量控制。本工程建筑物地下室结构施工时间较长,基坑的边坡稳定对工程的安全和施工安全至关重要,要切实采取边坡加固措施保证边坡的稳定和安全。2)建议加强混凝土浇捣质量控制。混凝土不实是工程的常见的质量问题,施工中应采取措施严加控制。首先应注重混凝土材料选择,并具有较好的和易性和塌落度;其次是注意混凝土振捣质量,避免漏振、超振影响混凝土密实度。最后应注意混凝土养护质量,特别是前期水化热较高时应淋水或覆盖养护,避免混凝土收缩开裂,并制定特殊季节的施工措施。(3)其他质量控制方面的建议1)优选施工承包商。人是管理中的重要因素,所以建议在招标选定施工单位时,在进行常规检查的同时,要采取相应措施重点检查其派驻本项目的人员能否到位,有否相关工程的经验;施工企业的资质,尤其是项目经理和技术负责人的资质是否达到规定的要求,特别是他们的管理经验和施工技术水平是否可满足该项工程的特点和难点的要求。注意审查其施工管理体系是否科学完善。尤其是质量保证体系和各项规章制度可否健全,企业管理是否通过ISO9000n质量认证,是否有效实施过;并对项目经理的到位情况在合同中明确。2)建议加强审查施工单位机械设备及检验仪器的供应水平。施工企业应具有相应的机械和仪器设备,才能保证工程工期和工程质量。3)建议加强施工技术方案的审查。建筑工程的每道工序都对后道工序有决定的影响,因此在监理工作中必须审慎对待。对施工方提出的施工技术方案必须认真审查。审查其施工方法﹑使用的机械设备﹑施工的时间等,是否能达到规范和设计的标准。10.4.2进度控制方面(1)建议采用先进的网络计划手段,综合考虑整个工程,合理组织施工,安排足量的人、材、机进行施工,确保上下道工序的施工衔接紧密,减少人为工序间歇。本项目规模较大,单位工程多,周边环境影响较大,工期较为紧张,建议采用先进的网络计划手段,充分利用作业面积,合理组织施工,真正、有效地将施工过程进行量化,使管理逻辑化、系统化。要求各标段施工单位应根据进度计划要求及时组织材料、设备及人员进场施工。(2)建议利用经济和合同手段控制施工进度。n施工承发包商双方在合同中应设置节点工期条款,并明确列出进度提前奖额和延误工期罚款额条款。利用经济和合同手段实施进度控制。如工期提前或推后,也应对应奖罚条款,这样可以建立激励机制,有效地控制工程进度;施工监理过程中应随时监督检查进度偏差情况,发现进度偏差及时督促和协助施工单位采取有效纠偏措施,保证总进度计划的按期完成。(3)建议在施工进度计划安排时充分考虑冬雨季对施工进度的不利影响。本工程受雨季影响较大,施工应充分考虑雨季及交叉作业对施工进度的不利影响,合理安排工程进度。工程质量保证一次达标,避免返工,以加快施工进度。(4)我单位将派遣富有施工经验的监理人员参予监理工作,当施工实际进度滞后于计划进度时,利用自身的施工管理经验,发扬“热情服务、监帮结合”监理作风,及时协助施工单位调整、优化施工进度计划,确保工期目标实现。10.4.3投资控制方面(1)建议加强投资事前控制。1)优化设计,减少变更:由于设计缺陷导致的工程变更,将不可避免地造成工程投资的相应变化,施工单位基本倾向于提出追加造价的变更方案。建议在本工程施工招标前由建设单位组织设计单位及监理单位对图纸进行仔细会审,同时根据设计图纸对现场进行详细勘察分析,对设计还不够完善或不合理的地方及时与设计单位沟通,进行优化设计,尽量将可能发生变更的工程项目进行优化设计,以便将不确定投资控制在最低限度。2n)施工中加强对设计变更及工程洽商签证的事前控制。对重大工程变更、设备或材料替代方案,可以应用价值工程原理等技术经济比较方法进行综合评审,研究这些变更或方案是否科学、合理、经济。建议对工程上较易产生变更和签证的部位,如地下障碍物清理、园林绿化修复及护坡修复等,在施工前召开专题会议,邀请设计、勘察、监理和施工单位共同参加,群策群力,制定措施合理施工方案,尽量减少变更和签证,使投资得于控制。(3)施工合同签订时,建议对月工程进度款设定最低支付金额,如要求每月工程进度必须达到规定数额以上方以支付,当月工程进度少于规定数额,则延至下个月一并支付,以鼓励施工单位加快工程施工进度。(4)建议提高合同条款严密性在施工合同中要明确双方应承当的义务及风险,特别是关于费用增加的责任明确;目前建筑材料特别是水泥、地材方面时常变动,建议在施工承包合同中明确对材料价格变化的处理方式,可采取按投标时现行价格包干的方式进行。(5)建议强制投保,转移风险:为降低投资风险,建议强制投保建筑工程一切险、第三者责任险及建筑工人意外险;(6)建议严格变更管理,变更数量各方会签工程施工过程中不可避免会产生变更情况,变更问题出现时,应确保以书面形式,由相关各方确认变更方案,变更方案及相应的变更工程数量要求在“规定”n的时间内上报,对于变更工程数量可以直接确定的,宜在提出变更方案时直接明确,对于变更数量须在施工过程中才能确认的,由相关各方动态跟踪、现场会签工程数量,以确保有效进行变更投资控制;(7)加强反索赔力度的建议在工程的施工过程中,施工单位提出一些不合理的索赔是常见的现象,比如抽水台班、误工费、配合费、管理费等,因此,监理工程师工程监理过程中必须保持这种意识,积极积累第一手资料,通过监理日记、会议纪要等真实详细反映工程存在的情况,以加强反索赔的力度。对于施工单位提出的索赔,主要注意几个方面:1)工程量表中的单价是综合单价,不仅含有直接费,还包括间接费、风险费、辅助施工机械费、公司管理费和利润等项目的摊销成本,应注意在索赔计算中不应有重复取费。2)对于停工损失的计算,不应以工日费计,建议采取人工单价乘以折算系数计算;停驶的机械费补偿,建议按机械折旧费或设备租赁费计算,不应包括运转操作费用。3)明确区分停工损失与改变工作内容或作业方法的功效损失的区别。(8)建议质保资料与计量同步实行工程资料与计量同步制度,只有工序或分项工程完成,质量满足要求,并完成相应的工程资料填报签认后,才予以当月计量支付。10.4.4安全文明方面(1n)落实安全管理体系,实行安全管理一票否决权,杜绝安全事故发生,将安全隐患消除在萌芽状态。(2)不定期对工人生活区进行检查,确保工人的住宿清洁安全,对工地办公室、食堂、澡堂及厕所的“装修”标准及管理措施建议在合同专用条款中进行约定,以确保施工环境安全文明、整洁有序,实现“和谐”施工的场面。(3)安全资金投入严格按投标承诺执行,采用“凭证法”计量支付,对于未兑现合同承诺的,暂停相关安全款项的支付,同时督促施工单位切实履行,确保安全投入切实到位;(4)鉴于本项目具有工期紧张、工作面分布广、交叉施工等特点,特别是人工挖孔桩施工存在较大安全隐患,安全管理的难度较大,建议投保建筑工程一切险、第三者责任险及工人意外险,以提高安全防范意识;(5)该项目工期紧,应备足电源,确保夜间施工照明,方案审核时应包括夜间施工安全保障措施,特别是管道及站房施工;10.4.5组织协调方面督促参建各方组建强有力的管理班组,明确各相关人员职责,确保协调及时,渠道畅通无阻,任务执行及时落实到位。监理工程师必须以“严格管理、积极控制、监帮结合、认真负责”的精神,实行具有预见性、严密性、规范性和协调性的管理,并根据项目建设的实际情况进行监理工作。10.4.6工程项目管理方面n工程项目的建设实施是一个系统工程,它涉及项目业主、设计单位、施工承包商、设备制造厂商、监理单位等多个参建主体,要经历招标采购、施工准备、正式施工、质量安全鉴定、竣工验收投产等多个实施阶段,建设时间长、项目内容多、管理协调工作量大,对此,工程参建各方要给予足够的重视,做到精心组织、严格管理,确保工程建设顺利进行,本监理单位根据本工程的具体情况,结合其他工程的监理经验,现就工程项目的管理提出如下几点建议。10.4.6.1设计方面(1)编制详细的供图计划,确保按期供图设计图纸是工程施工的首要依据,要保证工程施工的正常进行,必须保证技施图纸的按时供应。目前设计单位的任务都相对饱满,人手普遍紧张,一套设计班子往往兼顾两个以上项目的设计工作。因此建议采取相应的措施来保证本工程的图纸供应:一是要求设计单位按照工程建设总进度计划编制详细完整的供图计划,经项目业主审查同意后用于实施。二是要督促设计单位设计资源的投入,定期进行检查,确保出图质量和进度。(2)设计代表常驻工地本工程建设时间较长,工程施工过程中常常会遇到一些预计不到的地质、材料等方面问题。这些问题的出现往往会引起工程设计n的修改、技术方案的变化和技术要求的调整,而这些修改和调整必须由设计单位确认。在工程进入正式施工阶段后,设计单位的设计(地质)代表常驻工地,对及时掌握第一手资料,迅速做出修改变更确认,促进工程施工顺利进行具有实际意义。10.4.6.2施工方面要十分重视施工承包商的选择。工程建设目标能否如期实现,很大程度上取决于施工承包商的综合实力和管理水平。即将进行的施工采购招标,是工程建设的关键环节,项目业主将会十分重视。对施工承包商的选择,除了重点考察其装备能力、技术水平、施工经验和社会信誉等基本要素外,建议业主还要考察其能够投入到本工程的设备和人力资源的储备,选择有实际施工能力且能落实到本工程的施工承包商。(1)招标中重视投标资格预审环节,注重投标单位的信誉,把同类工程经历、经验、能力(包括设备、人员)作为重要的选项。(2)对于涉及多专业的投标人应重点考察其专业配套能力和以往施工经验以及技术、设备实力。(3)综合选择有专业特长、重合同守信用、工艺作风好、质量意识强、管理严谨、报价合理的施工队伍。(4)不保证最低价中标。目前我国建筑市场竞争激烈,有些中小企业(也有些大企业)一味降低报价,以求中标。评标时应特别注意明显低于其他报价的投标人。(5)了解投标企业同期承担的工程,以防力量分散,对本合同无力履行。n(6)现场经理和技术负责人的管理能力、经历和业务水平对合同目标的实现有重大影响,评标时加大评分权重。评标组可以通过审查其资质资料、面试等方式考察。10.4.6.3建设管理方面(1)充分发挥监理机构的监管作用建设监理制度发展到今天,已经相当成熟和完善,监理单位对于自己的职责和相应的法律责任已十分清楚,正规的监理公司一般都能够正确地行使业主授予的权力,严格地履行合同规定的义务。作为项目业主,要信任监理单位,要按监理委托合同的规定授予现场监理机构相应的权力,尤其是结算工程量的审核权,敢于尊重监理机构的工作成果,善于树立监理人员的威信,充分发挥监理机构的监管作用,鼓励监理机构大胆的监管,督促其规范地监管。(2)规范化管理要从施工前期准备抓起本工程工期长,规范化管理要从工程建设起始抓起。建议业主牵头研究制定系统的管理文件,作出规范化、程序化管理要求,如工程开工初期就对工程的分部分项进行划分;对工程量签证程序进行约定;设计编制统一的文件格式和记录表格,按竣工验收归档的要求进行记录和归档;严格索赔的提出、处理程序,及时处理索赔事项,不宜拖至工程尾期集中处理;对现场安全、文明施工提出明确的管理及奖惩办法等等。(3)设立质量、进度奖,并纳入施工合同的建议n质量奖和进度奖是业主、监理进行工程管理的重要手段,在我国建设市场竞争还不十分规范的情况下,采取奖励措施是调动现场工人生产积极性的有效手段。许多施工投标企业,前方和后方的利益往往很难科学核定,造成现场施工人员收入不高,消极怠工现象常有发生,甚至不少以包代管或变相以包代管,严重制约了工程进度和施工质量。设立专项奖,有利上述矛盾的解决。(4)重视与当地政府和居民的关系本工程地处居民区,应充分重视与当地政府的协调与配合,重视与当地居民的关系,尊重民族习惯,协调好施工过程中的干扰,按时提交施工场地,尽可能避免并及时解决施工中可能发生的外部矛盾。(5)加强与设计、地勘、建设单位、质量安全监督部门的沟通为确保施工中若干重点、难点工程的施工质量,加强与设计、地勘、建设单位、质量安全监督部门的沟通,要求承包商事先编制“施工技术方案”,经监理机构和公司专家组审查批准后严格实施,并制定切实可行的监理规划及监理实施细则、安全监理规划、旁站监理方案进行监理,并按监理规范要求制定各项管理制度。如:施工图纸的审查和设计交底制度;施工组织设计审核制度;工程材料及构配件复检和准用制度;工序质量检查制度;隐蔽工程质量验收制度;分部工程和检验批中间验收制度;现场协调会和会议纪要签发制度;监理工作日志制度;监理周报、月报制度;监理人员评审考核制度等,加强项目的质量、投资、进度、安全控制,加强现场的合同管理与信息管理,确保工程按期交付使用。n10.5相应的监理措施根据本工程的特点和技术难点,我公司拟采取如下的控制措施,对基础分部、主体分部等分部工程的施工质量进行预控,以确保工程施工质量、安全和进度。10.5.1基础工程1、边坡塌方。在基础土方开挖时,根据地勘报告并结合规范要求、实际情况等进行放坡;建议在基础梁以下采用分段开挖、分段验收、分段施工,有效地解决现场土方开挖与回填的矛盾;严禁在开挖部位周边大量堆放回填需要的土方。2、轴线定位。表层土方大量开挖后,基础开挖前,设置轴线控制网,采用全站仪将测量单位移交的轴线控制点引测至具体的开挖部位并根据设计图纸对纵轴、横轴进行校核。3、在基础土方开挖的周边应做排水沟并采取有效措施防止地表水流入基础内,并在基础内设置积水坑并及时抽排基础内积水,防止基础持力层被浸泡而降低承载力。基础施工时,还须严格控制原材料质量,施工方法、程序、混凝土拌制、运输及浇筑等。对于出现严重质量问题的部位,将会同设计人员共同研究,根据实际情况,采取补救措施。10.5.2电梯井及预埋件施工n在施工前,熟悉设计图纸,督促承包单位技术负责人根据实际施工情况编制施工方案并绘制预埋件平面图并注明预埋高程,做好技术交底,预埋件应采用焊接固定,避免因混凝土振捣而移位。施工过程中跟班检查施工质量情况,做到事前预防、事中检查,避免因预埋件漏埋造成后期打孔而影响结构。10.5.3管线预埋、预留在施工前,承包单位、监理单位应熟悉设计图纸,要求承包单位根据房间的不同使用功能在原施工图的基础上,画出本层所应敷设、预留、预埋的部位及内容的平面图;在施工过程中,加强技术交底与过程检查,严格执行“三检”制度,有效杜绝后期施工过程中凿墙钻洞影响结构质量。10.5.4钢筋绑扎、模板安装及混凝土浇筑在钢筋加工前,进行技术交底,钢筋加工过程中,应按加工的部位编号,并注明编号间的搭配,对部分部位的搭接方式、接头数量还须采用文字说明,以免混杂,避免同截面钢筋接头超规范要求。部分细部钢筋加工应根据细部已立好的模板尺寸进行,避免加工尺寸出现较大的误差的现象。模板制作安装应满足各种施工荷载的要求。对接缝宽度超过规范要求的要进行处理。对跨度>4m的梁板,如设计无具体起拱要求时,应按照规范要求起拱(起拱高度为跨度的0.1%-0.3%),同时,必须配置足够的模板满足施工周转要求,严禁钢木混撑及立杆下不设垫块。n混凝土浇筑过程中,应在作业面上搭设操作平台,供施工人员行走,放置施工机械设备,减少对钢筋的踩踏;混凝土在浇筑前应在框架柱钢筋上测出标高控制点,拉通线控制混凝土板厚及混凝土表面平整度。施工缝的留置应征得设计人员同意并严格执行。同时,还应严格控制混凝土的拌制、运输、浇筑等。避免因拌制原因造成混凝土强度偏低;运输及浇筑等原因造成混凝土浇筑间歇时间较长,拆模后形成施工冷缝。在混凝土强度达到1.2Mpa前,严禁开始上部工序施工。10.5.5防水工程防水施工完毕后,易在蓄水试验或今后的使用过程中产生渗漏现象。在施工前,对防水材料的质量进行检查(包括外观、合格证、送试验室检查);在施工过程中,监理应督促承包单位严格按规范及设计、采用的图集要求的工艺进行施工,同时应加强质量意识教育,并根据施工进度随时抽查其施工质量,对违反设计、规范及强条要求的督促承包商及时整改,并做好施工的事前控制与预防,事中巡视、事后的检查验收。在回填及后续工程施工过程中,加强成品保护。10.5.6安全管理、文明施工及环境保护安全管理、文明施工及环境保护工作,经常由于各种原因被参与工程建设各方疏忽,从而导致质量和安全事故,单位信誉受损,对工程建设造成不良影响。为了保证工程顺利完建,我们将对安全文明施工和环境保护进行科学有效的管理。建立安全文明施工与环境保护监督体系,在总监理工程师领导下,设立专职工程师进行管理。监理管理工作主要是控制人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促承包人做好作业环境的防护工作,其具体工作有:1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。n2、督促承包人落实安全文明施工与环境保护的组织保证体系,建立健全责任制,检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置。3、督促承包人对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性。5、检查并督促承包人,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查承包人安全检查制度、检查记录、整改情况:检查承包人安全教育制度,新工人三级教育和变换工种教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称);对不安全因素,及时督促承包人整改。7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。8、不定期组织安全综合检查,按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价,提出处理意见并限期整改。9、发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改。10、完善安全防护设施,悬挂安全标语、安全警示牌、机械设备安全操作规程。n11安全生产与文明施工控制方法和措施11.1安全生产与文明施工控制目标11.1.1控制目标无重大伤亡事故发生,争创重庆市安全、文明施工样板工地。11.1.2安全控制目标分析、分解严格按工程建设程序执行,重视和加强安全文明施工的管理工作,杜绝重大安全事故,防止一般事故。执行国家《建设工程施工安全管理条例》(国务院第393号文)和重庆市建设工程现场安全文明施工管理办法的有关规定,审查并督促承包单位完善其安全保证体系和工作制度、使安全、文明施工规范化、标准化、制度化。结合工程现场实际情况及特点,有针对性地采取强有力的手段和施工措施实施安全文明施工监理,求真务实,严格落实安全岗位责任制,做到“四不放过”:即岗位责任制未落实不放过,进场人员未经安全培训教育不放过,安全隐患未查清不放过,整改措施未落实不放过;“四个早报”:即发现隐情早报告,发现事故苗头早报告,发现事故隐患早报告,发现疫情早报告;审批施工组织设计(施工方案)100%的编制安全预防措施,监督承包单位的安全管理意识和文明施工,使现场安全文明施工满足地方(行业)有关要求,争创安全文明施工工地。两个强化:(一)强化机械、安全保障控制,人员伤亡事故率为零;n(二)强化对周边环境干忧的控制,投诉率为零。11.2安全及文明施工控制的方法在督促承包人建立安全保证体系的情况下,现场监理机构将着重按“两预防、五方面审查、六项检查监督”的方法做好安全管理工作。11.2.1两预防1、安全预防,思想是关键。首先应使各承包人最高管理人树立强烈的安全意识,在工程实施中能否坚持安全第一,关键取决于承包人管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此承包人应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确:施工安全,不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的声誉和形象,关系着整个工程建设的顺利与否,它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度,落实安全措施,提供了强有力的思想保证。n2、安全预防,组织是保证。从委托人到承包人项目部,基层班组,在统一安全第一思想的基础上,层层制订落实安全制度,安全制度必须结合本部门,本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,从组织上落实安全措施,同时结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度,应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。11.2.2五审查1、审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;2、审查承包人资质和安全生产许可证是否合法有效;3、审查承包人项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;4、审核承包人的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;5、审核承包人应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。11.2.3六监督1、检查承包人在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促承包人检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况;3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;n4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;5、监督承包人按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;6、督促承包人进行安全自查工作,并对承包人自查情况进行抽查。11.3安全及文明施工控制的措施11.3.1安全生产与文明施工的管理性措施1、组织措施(1)监理机构全员参与,总监理工程师亲自主抓。(2)专业监理工程师经常检查安全文明环保施工的落实情况。(3)完善外部配套,改善劳动条件。(4)定期召开安全文明专题会议。2、经济措施(1)建立监理内部安全文明环保责任制度,奖惩分明,把安全文明环保施工列入奖惩条款;(2)严格进行安全文明施工的检查,对安全措施达不到要求的,要责令整改,并处以相应的处罚;将安全、文明达标情况,作为工程进度款的付款条件之一。3、管理措施(1)建立健全安全文明环保施工控制管理制度。(2)加强现场旁站、巡视和统计。n(3)加强对承包人主要人员的管理,以确保安全文明环保施工措施的顺利实施。(4)通过书面指令对承包人进行安全文明环保施工控制,杜绝口头指令,及时指出施工过程已经发生或可能发生的安全、文明环保施工问题,4、技术措施(1)审查施工组织设计,检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求。(2)采用新技术,为安全文明环保施工服务。(3)督促承包人建立健全安全文明施工制度,以制度规范日常施工行为。(4)敦促承包人定期提出书面的安全文明环保施工报告报监理工程师和业主。5、合同措施(1)在合同中明确因承包人安全、文明施工的问题引起的安全事故,造成业主经济损失的,要进行赔偿的条款。(2)对照合同规定,督促承包人严格履行安全文明施工合同条款。(3)与承包人签定合同时,要明确施工阶段的安全、文明施工总目标明确安全责任范围,制定安全、文明施工的奖罚条款。11.3.2安全生产与文明施工管理的具体措施n1、明确安全生产文明施工责任制,起草该项目的安全生产文明施工考核实施细则工程正式开工后,监理部将在业主的授权范围内,制定管理办法、安全考核细则、评分标准、考核周期,明确参建各方的安全职责,提高各方的安全防范意识,并通过业主认可后实施。2、定期召开安全会议,及时总结作为交流安全工作经验和安全管理的手段,建立安全会议制度是必须的,监理部将定期组织各方参加安全会议,通报安全检查情况,考核结果,提出有针对性的整改意见,并保存所有的安全会议记录,对会议提出的处理意见和改进措施,应及时进行检查和落实。3、进行安全检查,提出安全报告考虑到在本工程的工程特点,在监理实施过程中,监理工程师将对发生的安全事件、事故、不符合安全要求的事项及时如实的报告业主。监理部每月编制安全工作报告,总结当月安全工作情况,考核结果,分析当前安全工作的形势,提出改进措施。安全报告、安全记录必须从小事抓起,绝不能放过蛛丝马迹,小事可酿成大患,隐患可酿成重大突发事件,使每个人不断的敲起安全警钟,对个别思想松懈、麻痹的人,起到威慑和震撼的作用,使安全警钟长鸣。4、加强重要危险关键部位的安全检查安全监理工程师和专业监理工程师将对施工现场的安全生产进行专项检查,并根据检查发现的事故隐患或安全管理的不足,要求承包人及时进行整改;n监理部每月定期组织业主、设计人、监理和承包人等各方参加的安全联合检查和经验交流,对工地施工安全、交通安全、消防安全、施工用电安全等进行全面检查,对检查发现的问题形成安全检查纪要,下发给有关单位限期整改。安全监理工程师负责对整改项目落实情况进行核查,对没有及时进行整改的项目,监理部将会同业主采取严厉的措施进行处理并在授权范围内对责任人给予经济处罚;对各种安全隐患、违章作业的整改,安全监理工程师必须跟踪落实,直到达到安全整改要求。11.4文明施工控制具体措施11.4.1设置“七牌二图”施工标牌,接受社会监督1、工程项目简介牌在施工路段的两端及工地现场主要出入口醒目的位置悬挂工程项目简介牌。内容包括:工程名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称,工程结构与层数、建筑面积、开竣工日期和监督电话等。2、工程项目责任人员名牌包括工程项目负责人、工程师、安全员、质量员、施工员、计划员、材料员、卫生员等。3、安全生产制度牌。4、消防保卫制度牌。5、文明施工制度牌。6、环境保护制度牌。7、行政卫生制度牌。n8、施工总平面布置图。9、责任区划分图。11.4.2分隔设施齐全现场设置的围栏,其高度不得低于2.5m,使用的材料为彩钢板。必须做到规格统一、连续稳定、清洁完好、标志醒目、线型和顺、专人管理。并且本工程工地分隔围护,生活设施布置中,必须执行武汉市市政相关文件通知、规定。施工现场设置围墙进行封闭管理,并设立警示牌,与周边原工作生活区隔开,避免居民进入施工区域。围墙高度不得低于2.5m,规格统一、连续稳定、清洁完好、标志醒目、线型和顺、专人管理。在居民上下班、安排专人值班,保证居民的人身安全。11.4.3施工排水措施在施工期间,应保持施工现场的良好排水,以保证施工的正常进行,开挖地区应保证排水良好而且没有积水。工程施工过程中排出的废水应经过处理并得到有关部门的许可方能排入现有的污水管及临近的沟渠,河道,严禁将未处理过的泥浆及其它混浊废物直接排入污水管和沟渠。11.4.4抓好工地环境卫生1、工地环境卫生控制内容环境卫生管理与卫生保健、食堂卫生、厕所卫生、生活区卫生、宿舍卫生、饮用水卫生、现场整洁、门前整洁。n2、工地卫生的具体要求(1)管理制度工地门前、食堂、宿舍、厕所等均有卫生管理制度,建立卫生责任区,配备专、兼职卫生管理人员,定期开展卫生检查活动。(2)做好“五小设施”(办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室)的整洁卫生,对施工现场周围环境做到不扰民、不污染。(3)养成良好的个人卫生习惯每个施工操作人员要增加个人卫生意识,养成良好的个人卫生习惯,不随地吐痰,不随地大小便,不乱倒垃圾、剩菜、剩饭,不乱仍烟蒂、杂物;注意饮食、饮水卫生,防止病从口入。(4)食堂达到卫生要求1)食堂搭设符合规定并办理报批手续;2)食堂内和四周应整洁,没有积水;3)食堂必须配备冰箱,生熟分开。其它盛器也应有生熟标记,配纱罩,有条件时应设密封间。熟食不能用铅或废塑料品盛装,食堂门口应设加盖泔脚桶或垃圾袋。4)五月至十月,中、夜两餐食品都要留不少于50g样品,保持24小时并作好记录;5)食堂内有消毒、防尘措施,灭蝇、灭鼠等灭害设施;6)食具、茶具要严格消毒,使用的代金券要每天消毒,防治交叉污染。茶水供应要符合卫生要求;7)食堂工作人员必须体验合格才能上岗,并做到“四勤”、“n三白”,保持良好的个人卫生习惯。(5)宿舍、办公室、更衣室等通风良好、整齐、清洁宿舍、办公室、更衣室等内通风、明亮、干燥、无异味,用品用具放置整齐,地下无烟头、无痰迹、无纸屑,保持整洁。(6)饮用水卫生工地上有合格的可供食用的水源,有茶水供应、茶桶放置不着地,加盖加锁。(7)浴室与厕所卫生浴室排水畅通,有专人管理、清扫、无便溺气味;厕所有冲洗水源和设施,有专人管理,每日清洗,定期下药,储粪池有盖,粪便及时外运,做到清洁无臭味。(8)生活垃圾管理施工现场及生活区的垃圾须装入容器,定点放置,专人管理,定时清除。11.4.5现场容貌1、现场布置图根据场地实际情况合理布置,设施设备按场地布图规定设置堆放,并随施工结构的不同阶段进行场地布置的调整。2、道路与场地建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;道路畅通、平坦、整洁,不乱堆乱放、无散落物;场地平整,不积水,无散落的砖头、灰头、柱头、钢筋头、木头“五头”、“五底”n及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。工地周围应设置不低于2.5m的隔离围墙。3、班组作业落手清作业后必须及时做好落手清,随做随清,物尽其用。做到无“五头五底”(砖头、灰头、混凝土头、钢筋头、木头),材料应堆放整齐。施工作业时,用有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。4、设备与材料堆放施工设施、设备、模板、砖夹等,集中堆放整齐,大模板成对放稳,角度正确;钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格集中存放;竹木杂料,分类堆放,规则成方,不散不乱,不作它用。砂石分类、集中堆放成方,底脚边用边清;砌体料归类成垛,堆放整齐,碎砖料随用随清,无底脚散料;灰池砌筑符合标准,布局合理、安全、整洁、灰不外溢、渣不乱倒。混凝土构件分类、分型、分规格,堆放整齐,楞木垫头上下对齐放稳,堆放不超高;钢材、成型钢筋,分类集中堆放、整齐成线。11.4.6废物处理所有施工过程中产生的废物应输送,并且临时堆放在指定区域内,等待最终处置。运输过程中严禁沿途丢落。生活垃圾根据市政规则处置。在现场准备合适的容器收集废物,在与有关部门协商后及时处置。11.4.7治安与消防1、树立“预防为主,以消为辅”n的指导思想,承包人要认真学习有关消防法规,层层签订责任协议书,保证工程建设过程中的消防安全。治安消防工作必须坚持“预防为主,确保重点,打击敌人”和“预防为主,以消为辅”的指导思想。2、在施工现场建立专门的保卫机构,统一领导治安保卫工作。各分包单位要建立、健全现场保卫组织或派专职保卫干部,在现场保卫机构的统一领导下,实行分片包干,协同作战。3、在工程区域内所发生的各类案件,当事单位和个人必须及时报告现场保卫机构和属地公安机关,各单位治保组织应予积极配合,认真处理。加强施工现场的治安管理。4、认真执行治安防范责任相关条例,层层签订治安、消防责任协议书。对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备,要加强管理,严格有关制度,设置防护设施和报警设备,防止物资被哄抢、盗窃或破坏。5、广泛开展法制宣传和“四防”教育,提高广大职工群众保卫工程建设和遵守罚的自觉性提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大坚持,堵塞漏洞,发现隐患要向分包单位发“隐患整改通知书”,限期整改,一时整改不了的,要采取临时措施,防止发生问题。11.4.8综合治理1、将综合治理工作纳入议事日程。定期研究布置工作,并做到有计划,有检查,有考核,有总结。n2、经常性地开展法制宣传教育,增强干部职工的法制观念和参与社会治安综合治理意识。3、成立综合治理领导小组,由项目经理出任组长,定期活动,定期研究分析单位内部的稳定状况及时做好对各类突发事故的处置工作。4、加强对外来人口的管理。5、外来施工人员在进场施工前,须签定治安、消防协议,廉政协议,签约率l00%。6、搞好治安联防,保持与地区公安部门的联系。11.4.9环境保护控制措施监理工程师将督促承包人按照合同文件以及国家或地方有关环境保护工作的要求进行施工,使得施工现场以及周边的环境井然有序,作到文明施工。还将监督承包人对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废渣等进行控制,按照规定的要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放,保持这些区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。1、施工准备阶段环境保护监理措施(1)在工程招投标过程中向承包人澄清对招投标文件和承包合同中的环境条款以及国家与地方的有关环保法规、工程施工期环境保护规定的理解和相关措施。(2)监理工程师审核承包人报送的施工组织设计时,把环境保护作为重要内容之一进行审核。n(3)检查登记承包人主要设备与工艺、材料的环境指标,按环保要求向承包人提出使用操作要求。(4)检查承包人开工前有关环境保护的投入的设备和采取的措施落实情况。(5)建立环境保护管理控制体系。在工程建设过程中必须建立完善的环境保护管理体系,并保证该体系能及时、持续、有效运行。实行环保责任制,将环保责任落实到具体的承包人,做到“有人管,管到位”,树立“环境保护,人人有责”的意识。2、施工过程环境保护监理措施(1)在施工过程中,监理工程师要求承包人做好以下环境保护工作:1)承包人按已批准的施工组织设计中环保措施和有关审批意见进行文明施工,加强环境管理,做好有关环境的原始资料收集、记录、整理和总结工作;2)在施工过程中,监理工程师发现措施效果达不到设计要求时和有关规范标准时,承包人应按监理工程师的要求及时调整或修订施工环保措施;3)施工过程中,承包人未执行批准的施工环境保护措施,或违反国家有关环境法律法规与条例、或未按规定的环保要求施工,监理工程师将配合业主以及有关主管部门,根据有关规定,采取警告、责令改正、下停工令等措施。(2)在监理过程中,监理工程师将做好如下工作:n1)现场监理人员每日应对承包人施工进行巡视检查,并做好有关记录。2)要求承包人遵守国家和地方有关环境保护法律与制度,采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固定抛弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。应当采取下列防止环境污染的措施:妥善处理施工废水;对施工区域和生活区域实行全封闭式管理;采取有效措施控制施工过程中的扬尘;对产生噪声、振动的施工机械,应当采取有效控制措施,减轻噪声污染违反规定。3)要求承包人对施工区域和生活区域实行全封闭式管理。施工区的材料加工、材料堆放、碴土及出、入料口等场地实行全封闭、车间式作业;生活区沿周边设置围墙与外界隔离,实行半封闭管理,以减少粉尘、弃土、噪声及生活垃圾对周边环境造成的污染。4)要求承包人在施工现场设置各类必要的职工生活设施,并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳宿、饮水供应等应当符合卫生要求。业主或者承包人应当做好施工现场安全保卫工作,采取必要的防盗措施。在现场周边设立围护设施,非施工人员不得擅自进入施工现场。5)要求承包人采取有效措施保护施工及生活区域外的花草、树木及道路等公共设施。避免泥浆、油污、生活垃圾、有毒及化学物质对周边环境造成污染,禁止在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆及其他会产生有毒、有害烟尘和恶嗅气体的物质,违者将按有关规定进行处罚。n6)施工及生活区域内的排水设施完善,施工场地出入口设冲洗槽,离开施工场地的车辆必须经过冲洗后方可进入正式公路,洗车的泥水、施工排水,生活污水必须经处理及沉淀后方可排入就近的排水系统,未经处理和沉淀,禁止外排。7)控制施工噪声,不使用噪音大、振动超标的施工机械,工程确实需要使用这类机械时,应事先办理审批手续,加强管理,集中使用,缩短使用时间,以减少施工噪声对周围环境造成的影响。严禁在夜间安排噪音量大的机械施工,如果必须在夜间施工,须提前请示有关部门,经批准方可施工。8)加强历史文物的保存在施工过程中如果发现地质中有可能存在历史古迹或文物时,应立即通知地方政府,并在权力机构鉴别是否存在历史文物之前,应立即停止挖掘,保护现场。9)保持工地清洁卫生按前述文明施工要求做好工程范围内清洁卫生工作。10)监督承包人做好环境污染治理。n监理机构根据合同规定指导承包人按国家和地方有关劳动保护、环境保护法规和规章,控制工程施工的噪音、粉尘和有毒气体,保障工人的劳动卫生条件。督促承包人对施工设备和设施进行消音和隔音处理或控制噪音时段和范围;督促承包人按照国家劳动保护、环境治理和设计要求,采取有效措施,控制施工粉尘;督促和检查承包人保护好施工区及生活区的环境卫生,应定时清除施工和生活垃圾,并将其运至批准的地点掩埋或焚烧处理。督促承包人在施工现场和生活区内设置足够的临时卫生设施,定期清扫处理,要求承包人在工程完工后在规定期限内拆除施工临时设施,撤离承包人的设备,清除和平整施工区和生活区,完成环境恢复。11.5工程主要危险作业的安全控制根据本工程的特点,工程项目开工后,应着重抓好以下主要危险作业安全监理工作。11.5.1人工挖孔灌注墩钻、桩施工安全控制1、人工挖孔灌注墩施工直接关系到本工程质量及施工人员生命安全。在施工前首先认真审查墩、桩施工方案及施工安全措施,认真复核每个轴线点位置及标高,做好预控。2、根据地勘资料提供的渗水量,在挖孔前采取井点降水措施,将地下水降到孔底以下500m处,确保墩的施工质量及安全。3、井围应保持30cm高过地面,出土及时外运。4、墩、桩间距在3m时,须间隔施工,挖孔时应经常检查孔内有无毒气和缺氧现象,并有相应预防措施。5、每个墩、桩在挖孔时,必须保持上、下两人以上施工人员,井下照明电压不得高于12V,用电设备线路必须装漏电保护装置,施工中发现涌水、流沙和塌孔危险,应停止作业,及时处理。11.5.2脚手架工程安全控制建筑行业发生因脚手架倒塌而导致重大群死群伤的事故事多起,脚手架的安全题题目益突出n脚手架的安全问题日益突出。建筑行业的安全问题也越来越引起各方的关心和重视,为进一步预防安全事故发生,保障施工现场人员生命和财产安全,保障工程建设的正常有序进行,保障建设方的投资效益。我公司通过对多项同类型工程监理的现场经验并结合本工程的特点,有针对性的提出以下监理理措施。1、现场监理人员在日常的监理工作中,要切实督导施工单位落实脚手架搭设的安全管理制度,并对制度的执行情况进行检查。(1)脚手架的搭设要根据建筑的高度、外形结构,确定脚手架搭设形式。(2)临理人员在搭设前应对使用的工具、钢管、扣件、底座、架板等部件进行检查,钢管应平直,扣件、螺栓等完整无损。(3)脚手架工程属于特种工程作业,施工前要求作业人员必须经过培训、考试合格领取操作证,监理工程师应对其进行重点检查。(4)脚手架搭设要按照委托单位联络单要求搭设,拆除应征得使用单位的同意。(5)搭设新脚手架时,未经原有架子单位的同意,不得与原有脚手架连接搭设。(6)架子搭设应符合规范要求,高度在15米以上的架子及悬吊架必须先经设计,应编制详细的施工作业指导书。(7)脚手架应由使用者进行验收,验收应有书面签证单并挂牌。n(8)脚手架应经常检查,特别是在大风、暴雨后及解冻期更应加强检查,长期停用的脚手架在恢复使用时,应经相关负责人进行检查鉴定后方可使用。(9)拆除脚手架应按规定进行,拆除大型脚手架及高空危险性较大的独立脚手架时,应编制详细的安全施工技术措施,经有关部门审批后方可实施。(10)任何单位或个人不得随意损坏、拆除脚手架,违反者按工程项目有关规定进行处罚。如因此而发生事故由损坏单位承担全部责任。(1l)脚手架搭设单位应在明显处设置“脚手架状态标识牌”。(12)使用单位与搭设单位办理交接、验收手续,填写,如发现存在问题应在整改后方可正式使用。2、对脚于架搭设前的准备工作的监理对脚手架搭设前的准备工作的监理(1)悬挑架的设计制作等必须遵守国家的有关规范标准。(2)悬挑架施工前应编制专项施丁方案,必须有施工图和设计计算书,且符合安全技术条件,审批手续齐全,并在专职安全管理人员监督下实施。(3)悬挑架的支撑与建筑结构的固定方式需经设计计算确定,必须得到设计单位认可,考虑是否对建筑结构产生损坏。3、悬挑架搭设和制作过程的监理(1)悬挑架的支承结构应为型钢制作的悬挑粱或悬网架等,不得采用钢管。n(2)要求施工单位必须经过设计计算,具计算内容:材料的抗弯强度、抗剪强度、整体稳定、挠度。(3)悬挑架应水平设置在梁上,锚固位置必须设置主粱或主粱以内的楼板上,严禁设置在外伸阳台上或悬挑板上,现场监理工程师应重点进行检查。(4)节点的制作(悬挑粱的锚固点、悬挑架的节点)必须采用焊接或螺栓连接的结构,保证节点是刚性连接。(5)支承体与结构的连接方式必须进行设计,设计时考虑连接件的材质,连接件与型钢的固定方式。(6)固定长度必须超过悬挑长度的1.5倍,这样可以减少对建筑结构的影响,保证梁在使用时的安全,提高锚固强度。4、监理工程师尚需注意的其它问题(1)连墙体的设置,剪力撑的设置,纵描向扫地杆的设置,架体薄弱位置的加强,卸料平台的搭设等应符合规范要求。其中高度超过设计高度的架件,由于悬伸长度较长就降低了悬挑粱的抗弯性能与整体稳定性,因此在此处必须有可靠的加强措施。悬挑架底必须张挂安全网防护,其他防护也与落地式钢管脚手架一样。(2)遵照国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》对施工所使用的脚手架、材料等都作出相应的要求。进一步规范脚手架的安全技术管理,有利于预防脚手架倒塌事故妁发生,做到“安全第一,预防为主”,对事故隐患防范与未然。5、脚手架的使用过程中的安全监理(1)设置供操作人员上下使用的安生扶梯、爬梯或斜道。n(2)搭设完毕后进行检查验收,经检查合格后才准使用。特别是综合楼脚手架和特种工程脚手架,更应进行严格检查合格后才能使用。(3)严格控制各式脚手架的施工使用荷载,特别是对于桥式、吊、挂、挑等脚手架更应严格控制施工使用荷载。(4)遇有脚手架上同时进行多层作业的情况下,各作业层之间应设置可靠的防护棚档,以防止上层坠物伤及下层作业人员,任何人不准私自拆改架子。(5)遇有立杆沉陷或悬空,节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题,在未解决以前应停止使用脚手架。(6)遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业。雨雪后进行操作要有防滑措施,且复工前必须检查无问题后方可继续作业。6、对脚手架拆除工作的监理(1)脚手架拆除前,施工单位应向监利单忙提交脚手架折除方案,经监理工程师批准后方可进行拆除;拆除前要求施工单位进行安全技术交底。(2)拆除脚手架前,周围应设置围栏或警戒标志,在交通要道设专人监护,禁人入内。(3)严格遵守拆除顺序,由上而下,一步一清,不准上下层同时作业。n(4)拆穿脚手架的大横杆、剪刀撑,应先拆中间扣,再拆两头扣,由中间操作人往下顺杆子,不得往下乱扔。(5)拆除的脚手架杆、脚手板、钢管、扣件等材料应往入传递或用绳索吊下,不得往下投扔。(6)拆除过程中最好不要中断,如确需中断应将拆除部分处理清楚告一段落,并检查是否会倒塌,确认安全后方可停歇。(7)脚手架拆除完后应将架料分类堆放,保持现场整洁、有序。(8)对于因损坏不能修复的架料应清除出场,严禁再次使用。11.5.3模板施工安全控制1、安全技术准备工作模板施工前,要认真审查施工组织设计中关于模板的设计资料,要审查下列项目:(1)模板结构设计计算书的荷载取值,是否符合工程实际,计算方法是否正确,审核手续是否齐全。(2)模板设计主要应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。(3)模板设计图包括结构构件大样及支撑体系,连接件等的设计是否安全合理,图纸是否齐全。(4)模板设计中安全措施是否周全。n当模板构件进场后,要认真检查构件和材料是否符合设计要求,例如钢模板构件是否有严重锈蚀或变形,构件的焊缝或连接螺栓是否符合要求。木料的材质以及木构件拼接节头是否牢固等。自己加工的模板构件,特别是承重钢构件其检查验收手续是否齐全。同时要排除模板工程施工现场的不安全因素,要保证运输道路畅通,做到现场防护设施齐全。地面上的支模场地必须平整夯实。要做好夜间施工照明的准备工作,电动工具的电源线,绝缘、漏电板胡装置要齐全,并做好模板垂直运输的安全施工准备工作。现场施工负责人在模板施工前要认真向有关人员作安全技术交底,特别是新的模板工艺,必须通过试验,并培训操作人员。2、保证模板施工安全的基本要求模板工程作业高度在2m和2m以上时,要根据高处作业安全技术规范的要求,进行操作和防护,要有可靠安全的操作架子,4m以上或二层及二层以上周围应设安全网、防护栏杆。临街及交通要道地区施工应设警示牌,避免伤及行人。操作人员上下通行,必须通过马道、上人扶梯等,不许攀登模板或脚手架上下,不许在墙项,独立梁及其它狭窄而无防护栏的模板面上行走。高处作业架子上、平台上一般不宜堆放模板料,必须短时间堆放时,一定要码平稳,不能堆得过高,必须控制在架子或平台的允许荷载范围内。高处支模工人所用工具不用时要放在工具袋内,不能随意将工具,模板零件放在脚手架上,以免坠落伤人。冬季施工,操作地点和人行通道的冰雪要在作业前,先清除掉,避免人员滑倒摔伤.五级以上大风天气,不宜进行大块模板拼装和吊装作业。n注意防火,木料及易燃保温材料要远离火源堆放,采用电热养护的模板要有可靠的绝缘、漏电和接地保护装置,按电气安全操作规范要求做。雨季施工,高耸结构的模板作业,要安装避雷设施,其接地电阻不得大于4欧。有架空输电线路下而进行模板施工,如果不能停电作业,应采取隔离防护措施。吊运模板时,起重机的任何部位和被吊的物件边缘,与10Kv以下架空线路边缘,最小水平距离不得小于2m。如果达不到这个要求,必须采取防护措施,增设屏障、遮栏、围护或保护网,并悬挂醒目的警告标志牌。在架设防护设施时,应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。如果防护设施无法实现时,必须与有关部门协商,采取停电、迁移外电线路,否则不得施工。夜间施工,必须有足够的照明。照明电源电压不得超过36v,在潮湿地点或易触及带电体场所,照明电源电压不得超过24V。各种电源线,不允许直接固定在钢模板上。模板支撑不能固定在脚手架或门窗上,避免发生倒塌或模板位移,液压滑动模板及其它特殊模板应按相应的专门安全技术规程进行施工准备和作业。11.5.4高空作业安全控制1、临边作业在施工现场,当高处作业中工作面的边沿没有围护设施或虽有围护设施,但其高度低于800mm时,这一类作业称为临边作业。本工程涉及的临边作业主要是基坑周边、楼层周边、梯段侧边、平台或阳台边、屋面边等。n在进行临边作业时设置的安全防护设施主要为:防护栏杆和安全网。在垂直运输用的平台、楼层边沿接料口等处,也可以装设安全门或活动栏杆。(1)防护栏杆基坑周边、尚未装栏板的阳台、料台与各种平台周边、雨蓬与挑檐边、无外脚手架的屋面和楼层边,分层施工的楼梯口与梯段边,外脚手架等通向建筑物的通道的两侧,水箱与水塔周边等处,均应设置防护栏杆,顶层的楼梯口应随工程结构的进度安装正式栏杆或临时栏杆,梯段旁边应设置两道栏杆,作为临时护栏。垂直运输设备如:物料提升机、施工电梯等与建筑物相连接的通道两侧边,需加设防护栏杆。栏杆的下部还必须加设挡脚板、挡脚竹笆或金属网片。(2)安全网在高层建筑施工中,一般采用在外墙面满搭外脚手架,应当沿脚手架外立杆的外侧满挂密目式安全网,由下往上的第一步架应当满铺脚手板,每一作业层的脚手板下应沿水平方向平挂安全网,其余每隔4~6层加设一层水平安全网。如果是采用吊篮或悬挂脚手架施工,除顶面和靠墙面,在其他各面应满挂密目安全网,在底层架设宽度至少4m的安全网,其余每隔4~6层挑出一层安全网。如果是采用挑脚手架施工,当挑脚手架升高以后,不拆除悬挑支架加绑斜杆钩挂安全网。在架设安全网时,安全网的伸出宽度若无要求,至少应不小于2mn,而网的搭接应当牢固。在架设好脚手架安全网后,每块支好的安全网应至少能承受1.6kN的冲击荷载作用。施工过程中要经常对安全网进行检查和维护,禁止向网内抛掷杂物,以保障安全性。2、洞口作业安全防护(1)建筑物或构筑物在施工过程中,常常会出现各种预留洞口、通道口、上料口、楼梯口、在其附近工作,称为洞口作业。(2)通常将较小的称为孔,较大的称为洞。并规定为:楼板、屋面、平台面等横向平面上,短边尺寸小于25cm的,以及墙上等竖向平面上,高度小于70em的称孔。横向平面上,短边尺寸等于或大于25cm时,竖向平面面高度等于或太于75cm,宽度大子45cm的称洞。(3)凡深度在2m及2m以上墩孔、人孔,沟糟及管道孔洞等边沿上的施工作业,亦归入洞口作业的范围。(4)洞口作业的安全防护,根据不同类别,可按下列六类方式进行:各种板与墙的孔口和洞口,必须视具体情况分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护设施。各种预留洞口、墩孔上口、杯形、条形基础上口、未回填的坑槽以及天窗等处,均应设置稳固的盖板,防止人、物坠落的小孔眼的钢丝网等覆盖。没安装踏步的楼梯口应像预留洞口一样覆盖。安装踏步后,楼梯边座设防护栏杆。或者用正式工程的楼梯扶杆代替临时防护栏杆。n各类通道口,上料口的上方,必须设计防护棚,其尺寸大小及强度要求可视具体情况而定,但必须达到使在下面通行或工作的人员,不受任何落物的伤害。施工现场人的坑槽陡坡等处,夜间还应设红灯示警。3、交叉作业安全控制施工现场常会有上下立体交叉的作业,因此,凡在不同层次中处于空间贯通状态下同时进行的作业,属于交叉作业。进行交叉作业时,必须遵守下列安全规定:支模、砌墙、粉刷等各工种,在交叉作业中;不得在同一垂直方向上下同时操作。下层作业的部位,必须处于依上层高度确定的可坠趴落范围半径之外。不符合此条件,中间应设置安全防护层。拆除脚手架与模板时,下方不得有其它操作人员。拆下的模板,脚手架等部件,临时堆放处离楼层边沿应不小于1m,堆放高度不得超过1m。楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处,严禁堆放拆下物件。结构施工自二层起,凡是人员进出的通道口,均应搭置安全防护棚。综合楼建筑施工中,对超过24m以上的防护棚的顶部,应设双层结构。由于上方施工可能坠落物体,以及处于起重机把杆回转范围之内的通道,其受影响的范围内,必需搭没顶部能防止穿透的双层防护盖或防护棚。4、悬空作业安全控制在周边临空的状态下进行施工作业时,高度在2m及2mn以上,无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的高处作业属于悬空高处作业。悬空作业无立足点,必须适当地建立牢靠的立足点,如搭设操作平台,脚手架或吊篮等等,方可进行施工。悬空作业所用索具、脚手架、吊篮、平台、塔架等设备,均须使用经过技术鉴定并合格的产品或经过技术部门鉴定合格后才能采用。11.5.5施工升降机安全控制升降机是房屋建筑工程不可缺少的施工设备,施工升降机本身设置有各种安全保护装置,监理工程师的主要任务是督促施工承包商在设备投入运行之前做好设备检查工作,保证设备各项性能正常,保护装置动作灵敏可靠。同时,施工现场安全防护设施必须齐全可靠。1、安全停靠装置升降机吊篮到位时,必须有一种安全锁定装置,使其稳定停靠。目前升降机停靠装置有自动和手动二种型式,自动型即由弹簧控制,手动型则由人工搬动。安全锁定装置一定要运行可靠,既要保证吊篮到位时可靠停靠,又要使在吊篮内作业的人员有安全感。2、防断绳保护若施工升降机吊篮在运行过程中吊篮主钢丝绳突然断开,防断绳装置在瞬间把副钢绳锁紧,使吊篮不能下坠,从而防止安全事故发生,保护设备和工作人员的安全。有的升降机防断绳装置是当钢丝突然断开时,装置弹出,将吊篮卡在架体上,使吊蓝不坠落,起到保护作用。所以断绳保护装置也一定要动作可靠。3、吊篮安全门n安全门在吊篮运行过程中起防护作用。吊篮安全门最好制成自动开启型,即当吊蓝落地时安全门自动开启,吊篮上升时自动关闭,从而避免因操作人员忘记关闭,安全门失效而出现安全事故。4、超高限位装置超高限位装置是为防止司机因误操作或机械电气故障而引起吊篮失控时吊篮与天梁碰撞而发生事故。安装超高限位装置,需按提升高度进行调试。5、下限位装置下极限限位装置主要用于防止高架升降机吊笼下行时不停机,压近缓冲装置造成事故。安装时将下限位调试到碰撞缓冲器之前可自动切断电源,保证安全运行。6、超载限位器超载限位器是为防止装料过多或司机对散状各类重物难以估计重量造成超载运行而设置。当吊笼内载荷达额定载荷90%时发出信号,达到100%时切断起吊电源。7、楼层口停靠栏杆升降机与各层进出口结合处需搭设运料通道以运送材料,当吊篮上下运行时,各通道口处于危险边缘,卸料人员在此等侯运料应给予封闭,以防发生高处坠落事故。此护栏(或门)应呈封闭状态,待吊蓝运行到位并稳定停靠时方可开启。8、上料口防护棚n升降机地面进料口是运料人员经常出入和停留的地方,易发生落物伤人。为此要在距离地面一定高度处搭设防护棚,其材料应能承受一定的冲击荷载。尤其当建筑物较高时,防护棚高度尺寸不能小于坠落半径。9、通讯装置升降机在运行过程中,司机视线障碍不能清楚地看到各楼层,因此通讯设施必不可少。司机与各层运料人员靠通讯装置及信号装置进行联系来确定吊篮实际运行的情况。所以必须保证通讯装置运行可靠,信息畅通。11.5.5施工用电安全控制采用“三相五线”制,所有用电设备配置触漏电保护器,工地需配备触漏电保护器。施工用电设计首先要根据现场情况,确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向,然后进行负荷计算,选择变压器容量、导线截面和电器的类型(规格),绘制电气平面图、立体图和接线系统图。同时制订安全用电技术措施和电气防火措施。用电工程图纸必须单独绘制,并作为用电施工的依据,用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经主管领导批准后实施。11.5.6消防监理措施1、树立“预防为主,以消为辅”的指导思想,承包人要认真学习有关消防法规,层层签订责任协议书,保证工程建设过程中的消防安全。n2、根据消防的有关规定,脚手架要层层配备灭火器。炸药、雷管及其他危险品仓库应远离生活区,并配备消防设施。生活区内要按规定配备必要的消防器材。3、督促承包人落实专人,负责对消防器材进行定期检查,确保其有效使用。4、对消防器材的日常监督管理(1)各种消防梯经常保持完整完好,水枪经常检查,开关灵活、喷嘴畅通,附件齐全无锈蚀;水带充水后防骤然折弯,不被油类污染,用后清洗晾干,收藏时应单层卷起,坚放在架上;各种管接口和扪盖应安装灵便、松紧适度、无泄漏,不得与酸、碱等化学品混放,使用时不得摔压;消火栓按室内、室外的不同要求定期进行检查和及时加注润滑油,并经常清理,冬季采用防冻措施;工地设置火灾探测和自动报警灭火系统时,应由专人管理,保持处于完好状态。(2)料场仓库库存物品应分类分堆贮存编号,对危险物品应加强入库检验,易燃易爆物品应使用特定的工具设备搬运和装卸;库房内防火设施齐全,应分组布置种类适合灭火器,每组不少于4个,组间距不大于30m,重点防火区应每25m。布置1个灭火器;库房内不得兼做加工、办公等其它用途。库房内严禁使用碘钨灯,电气线路和照明应符合安全规定;易燃材料堆垛应保持通风良好,应经常检查其温度和湿度,防止自燃起火;露天油桶堆放场应有醒目的禁火标志和防火爆措施,润滑油桶双行并列卧放、桶底相对,桶口朝外,出口向上,轻质油桶应与地面成75。鱼鳞相靠式斜放,各堆之间应保持防火安全距离;各种气瓶均应单独设库存放。n(3)作业棚应采用阻燃材料搭设,处于刨花、锯末较多部位的电动机应装设防尘罩,电气设备应密封或采刷防爆型,电箱下不得堆放物料,防止电线短路,用电设备过载运行,设备漏油和缺油。严禁在作业场所吸烟、生火、烧饭或点明火取暖。配备足量的灭火器材并定期检查,保证其处于可使用状态。(4)焊、割作业点与氧气瓶、电石桶、乙炔发生器的距离不小于10m,与易燃易爆物品的距离不得小于即30m;乙炔发生器与氧气瓶之间的距离,在存放时不得小于2m,在使用时不得小于5m;氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件完整有效;严格执行“十不烧”规定。即未取焊工特殊工种操作证不能烧;要害部门和重要场所未经批准不烧;不了解焊结地点周围情况不烧;不了解焊结物内部情况不烧;装过易燃易爆物品的容器不烧;可用燃料材料作保温隔音的部位不烧;密闭和有压力的容器管道不烧;焊接部位旁有易燃易爆物品不烧;附近有明火作业相抵触的作业不烧;禁火区内未办理动火审批手续完不烧。焊、割作业前应有书面的防火交底,作业时备有防火器材,作业后清理热物和切断电源、气源。(5)涂(喷)漆作业场所应通风良好,防止空气形成爆炸浓度,采用防暴型电器设备、严禁火源带入;禁止与焊割作业同时或同部位上下交叉进行;接触涂料、稀释剂的工具应采用防火花型;浸有涂料、稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除,防止堆放中生热白燃。n12保修阶段监理方案保修期内的监理工作是整个监理工作的一个组成部分。也是监理公司的责任与信誉的集中表现。12.1保修期的确定保修期指:主体结构工程为设计的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间、外墙的防渗漏为五年;电气管线、给排水管道为二年;装修工程为二年。12.2保修期的监理内容及依据保修期内监理工作的内容:可概括为检查工程使用状况,鉴定质量责任,督促和监督保修工作,监督保修直至达到行业规定的质量标准。保修期内监理工作的依据:有关建设法规和设计文件;有关合同条件(施工承包合同或保修书);归整后的竣工技术档案和有关施工技术资料。12.3保修期前的准备工作工程竣工验收完成之后,该项目的监理班子即行解体,对已完项目在保修期内的监理工作将由哪个组织(或监理工程师)负责实施,则应事先明确,并将组织(人员)名称、地址、联络方式等正式以书面形式通知业主单位。12.4保修期的监理方法n项目投入使用确定例行检查的时间对工程状况进行检查,主要方法有:访问调查法、目测观察法、仪器测量法三种。12.5工程质量的鉴定在进行质量鉴定时,监理工程师应采取民主方式,听取各方意见,业主、设计、施工、质监站要进行广泛的讨论,做到以理服人,重大事故最好请建设主管部门与质监站的工程专家参加。12.6督促和监督保修工作协助业主检查工程质量状况,如发现有质量问题,属施工单位责任,监理将及时通知施工单位进行保修,施工单位应在接到保修通知之日后7天内提出维修方案报监理工程师审查,如经监理工程师两次通知,原施工单位既不到场又不做答时,监理工程师应通报业主,并建议业主自行或对外委托维修,所发生的维修费用,由原施工单位承担。12.7保修期工作的结束单位工程及子单位工程各分项工程保修期均已届满,为此监理单位应做好以下几项工作,结束保修期。1、将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料归类整理,书写清楚,装订成册,交业主有关部门保存,自己最好留一份复印件。2、所有满期的合同书、保修书归整之后,返还给业主。3、协助业主对维修费用的结算工作。4、召集业主、设计、原施工单位联席会议,宣布保修期结束,并分别签发保修期满证书。
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