沂河景观绿化提升工程南京路沂河桥绿化工程监理投标书

沂河景观绿化提升工程南京路沂河桥绿化工程监理投标书

（此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！）第一章项目概况一、工程概况1、工程名称：沂河景观绿化提升工程南京路沂河桥绿化工程2、工程规模：沂河景观绿化提升工程南京路沂河桥绿化工程位于南京路沂河桥两岸，总绿化面积21万多平方米，总投资约2900万元，工程内容包括：两岸的绿化、土建、取水码头、停车场、绿道、给排水和用电等工程量清单所含内容。3、建设地点：南京路沂河桥东西两岸。4、计划工期：60天日历天。监理服务周期随工程施工周期，直至工程全部验收合格且养护期满为止。5、工程质量要求：工程竣工验收时质量达到一次验收合格标准。二、实施难点及监理工作重点经认真研究本工程招标文件及其有关资料，踏勘工程区域的环境情况，结合我公司以往监理市政公用工程及绿化工程工作的经验，对本标段工程实施难点及监理工作重点作以下综合分析，对于常规的安全、质量、进度、投资、信息档案、组织协调和文明施工等监理重点工作将在相应章节中详细论述。（一）前期准备工作的实施难点及监理工作重点n1、本工程占地面积大，平面布置复杂困难，交通车辆人员交叉，前期准备阶段涉及的问题多，监理工程师必须认真审查施工现场平面布置情况、主要项目或主要分部分项的施工方法及措施、施工单位的质量保证体系，施工进度计划的编制及总工期保证措施，施工计划管理与协调，安全与文明施工措施等，对发现的问题要提出修改补充意见使之全面、可行；2、绿化工程的图纸会审不同于一般建筑工程的会审，涉及到施工组织、工艺做法、材料选择等多方面，各专业发生碰车现象很多。总监理工程师必须协助甲方组织设计、施工、材料供应等各方面进行图纸会审，解决图纸中存在的碰车、遗漏、差错的问题和各专业交叉施工的矛盾，使设计文件的可行性能够最大程度的得到保证，使施工图日趋完善，尽可能的减少设计变更，减少因设计变更给工期和过程造价带来的损失；3、总监理工程师要组织各专业监理工程师认真按设计文件和监理规划、监理实施细则进行监理程序的交底，针对各部位的施工方法，工艺要求和质量标准，制定监理控制要点，进行质量预控，使相关人员知道干什么、怎么干、标准是什么，交叉协调内容是什么，确保施工质量。（二）施工过程的实施难点及监理工作重点施工过程的实施难点和监理工作重点主要有：绿化工程、建筑小品与园路、取水码头工程、绿化给水工程、景观照明工程、冬季雨季施工及施工安全管理。1、绿化工程的实施难点及监理工作重点凡绿化种植工程，施工前监理部应会同施工单位到现场核对设计图的平面和标高，如图纸与实际不符，监理部应及时向建设单位（业主）报告，建设单位提请设计单位作变更设计；调整或清除原有的植物，保护性的植物，不得随意处置，必要时经建设单位同意，可移出原绿地中的植物；n施工放样定位时发现树穴中地下管线或上方架空线时，施工必须按规范避让，另选点位，同时填报变更单，经监理及设计单位认可，并报建设单位同意后方可施工。土方开挖要根据施工现场现状及设计要求，地形整理应做好土方平衡，先挖后填，表层熟土和深层生土分类堆放，在满足设计要求的土质的前提下，尽量减少客土的回填，节省工程投资和给取土地点带来的环境破坏。地势整理要求地面坡度与区域排水趋向一致，确保绿地内雨水自然径流至道路。土壤沉降可结合自然降水、分层压实和人工灌水等方式。在回填的种植土中加入适量的改良土壤等，以改善土壤状况，为植物生存提供有利条件。植物的栽种与移植要严格按照植物生长规律，科学合理的安排施工和养护，确保植物的成活率。2、建筑小品、园路、广场等工程的实施难点及监理工作重点（1）场地平整与清理施工前需督促完善场地移交相关手续。按设计或施工要求范围和标高平整场地，将土方弃到规定区域；施工红线内（关键为主园路、广场）影响工程质量的软弱土层、淤泥、垃圾、草根、耕植土，应分情况采取全部挖除或设排水沟疏干等方法进行处理；平整清理场地前、后均需对地形进行测量，其测量数据需几方签字认可后方可作为平整、清理场地工程量计算的依据。（2）开挖基坑时，为了防止地下水的作用造成基坑失稳等不良现象发生，施工排水方案必须经过几方论证通过后方可实施；降低地下水的方法，应根据土层的渗透能力、降水深度、设备条件及现场特点综合选定；采用机械在基坑内挖土时，应采取措施使水位降至河基坑底面50cm以下，方可进行土方开挖；n（3）布点放线应依据设计图，确定道路、广场、建筑小品、景墙、挡墙的平面位置，在满足设计和规范要求的功能的前提下，综合考虑景观艺术效果，确保与周边构筑物衔接自然。由于景墙、挡墙不但是防护构筑物，同时它丰富立面层次，增强景观的艺术效果。所以放线结束后宜通知相关人员到现场踏看、调整，确保景观艺术效果。（4）挡墙后背土方回填需待挡墙主体强度达到70%以上时方能回填，回填土采用人工夯实，禁止压路机碾压。禁止回填耕植土、膨胀性土和高塑性土等不合格土。（5）置石种类必须符合设计要求，每批石料到达工地，都应进行验收。要根据设计构思和造景要求对置石的质地、纹理、石色进行挑选，山石的块径、大小、色泽应符合设计要求和叠山需要。湖石形态宜“透、漏、皱、瘦”，其它种类山石形态宜“平、正、角、皱”。各种山石必须坚实，无损伤、裂痕，表面无剥落。特殊用途的山石可用墨笔编号标记。（6）地基基础工程应注意园林绿化工程的特点，严格控制和防范基础坐落在到持力层上、地基长期被园艺用水浸泡造成不均匀沉降等质量通病的发生。（7）石材装饰工程要严格控制面砖的色差、几何尺寸、平整度、吸水率等，当设计对粘贴效果未明确时，要做样板确定。粘贴饰面石/砖用的胶粘剂和基层表面处理剂的质量必须符合要求，表面的平整度及空鼓情况必须符合规范要求。道牙的弯角接点必须圆滑、严防高低错落。3、绿化给水工程的实施难点及监理工作重点（1）给水管道的管材、配件必须符合设计要求，管顶的覆土要求不低于设计要求。n（2）穿越道路部位应采用钢管套裹保护，绿化给水管沿道路铺设，每隔15m～20m设一个绿化喷嘴。（3）管道必须按设计要求进行水压试验，试验压力不低于设计要求。在试验压力下稳压1小时压力降不大于0.05MPa，然后降至工作压力进行检查，压力应保持不变，不渗不漏。4、景观照明工程的实施难点及监理工作重点（1）景观照明必须有现场临时用电施工方案，施工人员必须持证上岗。（2）配电柜、控制柜及动力，照明配电箱(盘)、电线、电缆导管、照明灯具及附件必须有完善的质量保证资料和技术文件。（3）保护接地和防雷接埋深不少于1m。5、冬雨季施工的实施难点及监理工作重点（1）督促施工单位建立、制定雨季、冬季施工措施方案及大雨、暴雨等的现场应急方案。（2）及时掌握气象信息，合理安排工序，指导施工工作。（3）制定边坡开挖保护方案，做好开挖后的安全保护工作，防止边坡垮塌及安全事故的发生。（4）施工现场配备足够的抽水设备及应急材料以及冬季保温材料，如沙袋、雨篷、棉被等，做好雨季的防雷、防电、防漏工作，做好雨季中的现场材料的保护工作以及冬季防冻防风保温工作，保证施工正常进行。6、施工安全管理的实施难点及监理工作重点n（1）土石方施工的机械设备必须按照设备技术性能、承载能力和使用条件等要求，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。（2）机械设备进场前，应对现场和行进道路进行踏勘，不满足通行要求的地段应采取必要的措施。（3）作业前应检查施工现场，查明危险源。机械作业不宜在有地下电缆或燃气管道等2m半径范围内进行。（4）作业时操作人员不得擅自离开岗位或将机械设备交给其他无证人员操作，严禁疲劳和酒后作业。严禁无关人员进入作业区和操作室。机械设备连续作业时，应遵守交接班制度。（5）夜间工作时，现场必须有足够照明；机械设备照明装置应完好无损。n第二章监理范围、监理内容一、监理工作范围包括沂河景观绿化提升工程南京路沂河桥绿化工程所含的施工阶段及养护期阶段全过程监理项目。本工程设计图纸范围内为工程开工至工程竣工验收合格的全过程监理工作。协助委托人组织工程施工，设备材料采购招标，协助委托人与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施，协助委托人处理工程索赔及组织竣工验收，向委托人移交竣工资料等有关工作。二、监理工作内容严格按照国家及地方现行有关规范、标准、规定，对该工程施工阶段进行质量控制、安全管理、合同信息管理、组织协调管理，并协助建设单位进行进度、投资管理。1、收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；2、熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；3、参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；4、审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；5、检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；6、检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；7、审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；n8、检查施工承包人的试验室；9、审核施工分包人资质条件；10、查验施工承包人的施工测量放线成果；11、审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；12、审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；13、审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；14、在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；15、经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；16、审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；17、验收隐蔽工程、分部分项工程；18、审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；19、审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；20、参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；21、审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；22、编制、整理工程监理归档文件并报委托人。第二章监理工作指导思想和目标n一、监理工作的指导思想以“科学、公正、专业、规范”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位的合法权益。从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使权力，确保该项目的工期目标、质量目标、投资目标、安全目标的圆满实现。（一）严格监理、热情服务的指导思想严格按照国家及地方的有关法律、法规、规范标准、公司的有关规章制度和业主在《工程建设监理合同》中授予的权力，忠实地履行合同义务，督促承包单位实施项目建设，树立质量第一，工期、投资并举的思想，确保实现业主的投资目标和意图，对施工单位严格要求，热情服务，确保工程顺利实施。（二）总监理工程师负责制的指导思想1.总监理工程师的地位（1）总监理工程师在监理单位内部的地位1）总监理工程师是开展项目监理工作的监理机构的唯一代表人。2）总监理工程师是项目监理机构的组织者。3）总监理工程师是项目监理工作的指挥者。（2）总监理工程师在项目建设与管理中的地位1）在授权范围内，总监理工程师是建设单位的代表在建设工程施工合同示范文本中，总监理工程师和建设单位委派的代表都称为“工程师”，但建设单位对总监理工程师和建设单位委派的代表两者的授权应有所区别，不应互相交叉。所以总监理工程师的地位等同于建设单位委派的代表。n同时，总监理工程师也要保障承包单位的合法利益。因为承包单位一旦不能获得合同约定的工作条件或合理的付款，可能会导致工程项目的拖延、中断、纠纷或合同争议，使工程项目不能如期地建成并投入使用，最终损失最大的仍然是建设单位，所以总监理工程师尽管是建设单位的代表，仍然要保障承包单位符合合同约定的利益。2）总监理工程师是准仲裁员当建设工程施工合同的双方发生合同争议后，由于总监理工程师最了解合同实施的全部情况，同时总监理工程师具有合同管理的职责，所以合同争议的双方或一方需要总监理工程师调解合同争议。项目监理机构接到建设单位或承包单位有关合同争议调解要求后，总监理工程师应指示有关的人员了解合同争议的具体情况，并提出调解方案与合同双方进行协商。当总监理工程师经过多次协商仍不能达成协议时，总监理工程师可根据合同条款的规定提出处理意见供双方考虑。如果争议双方未能在施工合同规定的时间内提出不同意见，总监理工程师提出的处理 意见应该是最后决定。这一情况的前提条件是施工合同中含有明确的由总监理工程师调解合同争议的有关条款。2.总监理工程师的权力（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。投标书或建设施工合同中没有约定的分包要经过总监理工程师的认可。（3）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量“保工期和降低成本”的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（4）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（5n）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如要紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（6）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（7）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（8）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认委托人不支付工程款。根据建设工程监理规范和建设工程施工合同示范文本的规定，总监理工程师还具有：（9）工程延期的确定权。如施工合同第14.1条规定“承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工”（10）费用索赔的确定权。但是费用索赔的确定要经过与建设单位和承包单位进行协商，当建设单位和承包单位对总监理工程师所确定的索赔额有不同意见时，可按照解决争议的办法去进行仲裁或诉讼。（11）工程变更指令的发布权。不管工程变更是由哪一方提出的，都应当提交总监理工程师进行审查，并通过总监理工程师协商工程变更价格。（12）合同争议的准仲裁权。这一权力来自于施工合同的规定。（三）预防为主的指导思想n不论是投资控制、质量控制或进度控制，时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。（四）主动控制、被动控制相结合的指导思想1.主动控制主动控制是指预先分析目标偏离的可能性,并且拟定和采取各项预防措施,以使计划目标得以实现的一种控制类型。下列措施可以帮助我们如何进行主动控制：（１）详细调查并分析研究工程项目的外部环境条件，以确定那些是影响建设目标实现和计划运行的各种有利和不利因素，并将它们考虑在工程建设计划和有关的管理或监理工作职能当中。（２）努力将各种影响建设目标实现和计划实行的潜在因素揭示出来，为风险分析和风险管理提供依据，并在工程项目的建设管理和监理工作当中做好风险管理工作。（３）用科学的方法制定计划。制定工程建设的计划要考虑一定的风险量，使监理工作保持主动。（４）高质量地做好监理机构的组织工作，把监理的目标控制任务落实到监理机构的每一个成员，做到职权明确、通力协作。（５）制定必要的备用方案以应付可能出现的意外情况。（６）保证信息传递渠道的畅通，并加强信息收集和信息处理工作，为预测工程建设的未来发展状况提供全面、及时和可靠的信息。2、被动控制n被动控制是指当工程建设按计划进行时，监理或管理人员对计划（包括质量管理方案）的实施进行跟踪，把输出的结果信息进行加工整理，并与原来的计划值进行对比，从中发现偏差，从而采取措施纠正偏差的一种控制类型。3.监理工作要采取主动控制与被动控制相结合的原则主动控制可以防患于未然，对于具有单件性的工程项目建设来说，它应该是首选的控制类型，它可以帮助监理或管理人员避免一些不应发生的偏差，保障工程项目建设的成功。在监理规范中，审查施工方案、进度计划、对原材料及其配合比进行检验、以及核验特殊工种作业人员的上岗证书等等许多措施均是属于主动控制类型的措施。但是，工程项目的建设受到很多因素的干扰，主动控制也可能发生偏差。因此当采取主动控制的措施之后，是否不发生偏差还很难肯定。为了保证工程项目顺利建成，不出现任何的不合格，被动控制的措施是不能被取代的。（五）程序化控制的指导思想程序是对操作或事务处理流程的一种描述、计划和规定。科学地制订各种程序，并按照程序进行控制是建设监理目标控制中的一个非常重要的原则。1.程序的作用（l）程序是一种计划。（2）程序是一种标准。（3）程序是一种系统。控制人员进行程序控制时，要制订正确、先进、高效的控制程序。第一，要保证控制程序的实施与执行有利于工程建设目标的实现，无论如何，控制人员必须要明确控制的目标。第二，控制程序要简捷、明确。第三，控制程序要切合具体的工程建设项目的特点及目标控制系统的实际情况。第四，控制程序要运用现有的管理与控制理论及前人的建设监理目标控制的经验。n2.进行程序化控制的原则控制人员在进行程序化控制时应遵循下列原则:（1）使程序数量精减到最低程度。对于项目的总监理工程师来说，最重要的原则之一就是限制所用程序的数量。（2）确保程序的计划性。既然程序也是计划，因而程序的设计必须考虑到有助于实现整个工程项目的建设目标(而不能仅仅是某个单位或部门)和提高整个工程项目建设的效率(而不仅仅是监理工作)。（3）把程序看成是一个系统。（4）使程序具有权威性。包括三个方面：第一，程序的制定和发布要具有权威性。要由总监理工程师组织制定，并会同建设单位和承包商(设计及施工)最后审定。并且要在正式的文件上予以发布。第二，总监理工程师及其项目监理机构包括建设单位的主管人员要带头遵守。并且不得破例和损坏程序的执行。第三，必须坚持对程序的实施进行检查与监督，要对违反程序不论是否造成事故或损失都要进行追究和处理。控制程序的制定，要考虑工程项目的建设总目标及其分解目标，以及该程序所涉及的组织及其成员、事务、信息反馈等实际特点，并结合同类工程项目的控制经验来进行。程序的形式可采用流程图并结合文字说明的形式。《建设工程监理规范》第5.1节规定了制定监理工作程序的一般规定，在第5.5节、5.6节、6.2节规定了工程造价控制、施工进度控制和工程变更等程序，在规范的许多条文中要求监理工作应遵守建设工程施工合同约定的程序、法律法规所规定的程序。从中可以看出，《建设工程监理规范》非常强调监理工作的程序化控制。n尽管如此，由于工程项目建设及项目监理的复杂性，监理规范不可能制定一个适合所有项目监理工作的规范性程序，因此总监理工程师及项目监理机构在实际监理工作中，要根据项目的具体情况和具体要求制定符合项目建设和项目监理特点的监理工作程序。（六）关键点控制的指导思想关键点控制是《建设工程监理规范》中关于目标控制中的又一条重要原则，它可以表述为:为了进行有效的控制，需要特别注意那些在根据目标及其计划、标准来检查工程项目建设过程中对项目建设结果有关键意义的因素、环节、过程等，将这些具有关键意义的因素、环节、过程等作为目标控制工作的重点。选择关键点是控制工作的一种艺术，有效的控制在很大程度上取决于这种能力，也是运用关键点控制原理的关键。控制人员选择关键点时，需要精通工程建设的投资、设计和施工等方面的各专业理论，并且具有丰富的实践经验和监理工作经验。关键点可按质量关键点、进度关键点、披资关键点三个方面来分类和设置，也可以按工程项目建设的过程(如施工阶段等)来分类和设置。关健点的选择遍布于工程项目建设监理的目标控制的全过程，可以是技术要求高、施工难度大的结构部位、施工工序;也可以是影响工程项目建设目标实现的关健工序、操作或某一环节;可以是工程项目设计或施工中的某些指标;也可以是工程项目建设监理的某些关健程序。选择关键点的原则是根据工程项目建设的特点，选择那些对实现工程项目建设目标难度大、影响大、危害大的对象作为控制关 键点。1、质量控制关键点n质量控制关键点是指影响工程质量的关键工序、操作、施工顺序、技术参数、材料、设备、施工机械、自然环境等，具体有如下几类:（１）设计文件审批与设计变更程序、交工与验收的程序、开工审批程序等各类程序;（２）各种设计与施工技术指标、参数、财务评价、技术经济指标等各类指标;（３）设计、施工中的关健工序、工艺流程、重要环节及隐蔽工程;（４）设计、施工中的薄弱环节，或质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等;（５）对后续工程的设计或施工或安全有重大影响的工序、部位、环节、对象等;（６）采用新技术、新工艺、新材料，包括新人员(缺乏经验者)的部位或环节等;（７）设计或施工上无足够把握、技术难度大、施工困难大的工序或环节等。2、进度控制关键点工程进度控制的关键点可以在以下几类中选择与设置:（１）设计或施工的前提资料或施工场地的交付工作与时间；（２）工程项目建设资源投入(包括人力、物力、资金、信息等)及其数量、质量和时间；（３）进度计划中所有可能的关健线路上的各种操作、工序及部位；（４）设计、施工申的薄弱环节，难度大、困难大或不成熟的工艺，可能会导致较大的工程延误;（５）设计、施工中各种风险的发生;n（６）采用新技术、新工艺、新材料、新万法、新人员、新机械的部位或环节;（７）进度计划的编制、调整与审批的程序。3、投资控制关键点在设计阶段，投资控制的目标是使工程项目的投资所产生的价值和功能最佳，而不是一味追求投资越少越好。在施工阶段，投资控制要在保证设计的功能与使用价值不变的前提下，尽可能使费用减少到最小。这样，投资控制的关键点可以从以下几个方面选择和确定:（１）技术经济指标的贯彻；（２）设计指标，参数的确定，设计标准与标准设计的应用；（３）概算、预算、标底、合同价、决算的编制审查；（４）计量支付的程序、方法与审批；（５）设计变更和工程变更的程序与审批；（６）索赔与反索赔的处理；（７）设计、施工中选用新技术、新工艺、新材料所引起的造价与投资的变化；（8）设备和材料的采购与支付环节。二、监理目标我公司将根据业主对本工程的有关要求，监理服务目标是：监理工程师遵守诚信、科学、公证、守法的职业道德，坚持严格控制、积极参与、热情服务的业务宗旨，通过“超前服务、预防为主、跟踪监理、动态管理，加强验收、严格把关”的方法，实现工程安全、质量、进度、投资目标，合同、信息管理及协调等方面为业主提供满意的监理服务。n工程建设监理的中心工作是进行工程项目的目标控制即对该项目的质量、投资、进度、安全目标实施控制，此四者是一个相互关联的整体。我公司在认真阅读招标文件及深入体会建设单位的建设意图基础上，领会业主对本工程的各项期望，特确定如下的监理目标：1、进度控制目标：对于工程项目的施工进度控制，应根据业主及施工合同要求，以工程施工承包合同签订的工期作为施工进度控制目标，编制工程总进度计划，并在实施工过程中跟踪控制，采取合理的优化控制措施，使其能顺利地在合同规定的期限内完成，也是监理工程师中心任务之一。工程进度的控制目标是严格按照施工合同控制确保工程项目提前竣工，交付使用。2、投资控制目标：以合同规定的投资要求和委托人对监理方的授权为依据，严格投资控制的有关程序，协助委托人进行投资控制建设项目投资的有效控制是工程建设监理的一个重要内容。投资控制也就是在工程项目建设的全过程中，把投资的发生控制在批准的投资限额及追加变更以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，按业主委托的审计单位审计额及合同拨款规定作好投资控制。对设计、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，挖掘节约投资，提高项目经济效益的潜力。3、质量控制目标：本工程施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，监理的中心任务是将本工程项目预定的质量目标进行合理的规划和分解，通过建立有效的质量监督控制体系，利用有效的质量控制手段，采取可靠的质量控制措施来实现各质量分解目标，从而保证本工程项目的质量达到国家验收规范要求或施工合同中质量目标，工程质量达到国家验收合格标准，争创山东省市政金杯示范工程奖，力争中国市政金杯示范工程奖。4、安全控制目标n：针对本工程实际，督促施工单位编制符合实际的《安全施工组织设计》，并严格审查其切实可行性。落实执行现行的各项安全法律、法规督促承包单位树立安全第一、预防为主的思想，建立健全保障制度，消除安全隐患，杜绝重大安全事故发生，参照《安全监理方案》，实现“安全生产零事故”。要求施工单位安全人员，安全许可证等齐全有效，到岗到位，人证相符。项目监理机构安全管理岗位设专人负责。5、信息管理目标：运用现代管理模式，建立监理信息计算机辅助系统，有组织的收集、整理、储存和传递工程信息，确保沟通渠道的畅通，使参建各方能够及时、准确地获得所需的信息。6、合同管理目标：通过分解各个阶段的合同管理目标，与建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的，确保不发生仲裁或诉讼的合同纠纷。7、环保监理目标各分项工程开工前，在施工组织设计中，要求项目部切实做好环保工作，采取有效措施，不符合要求的不批准开工。施工过程中监理应根据实际情况，发现施工点出现环保问题，及时下达指令，直到项目部整改，重点对项目部的施工便道、临时占地、破碎机加工的粉尘、各种施工产生的噪音等进行严格控制，同时及时与业主沟通，对沿线边坡、开挖、回填等进行结合环保优化设计。8、监理部内部工作目标：除了完成监理项目的质量、进度、投资、安全等方面的目标之外，监理部对内部也应由自身的工作目标。按照“守法、诚信、公正、科学”的原则，坚持服务第一，信誉至上，为顾客提供优质的监理产品并不断改进。保证合同履约率达到100％，力争业主满意。n第二章监理组织机构及人员职责我公司将根据本项目的重要性和工程特点，拟派在我公司长期担任大型和重要工程的国家注册监理工程师刘岩担任该项目总监，全面负责本项目监理工作。公司将组织专家咨询组提供强大的技术支持。现场监理项目部配备专业齐全，专业技术职称高中低相结合的强力班子，以组织和人力资源最佳组合来保障监理工作的顺利实施。一、拟派监理人员情况序号姓名年龄学历专业职务职称从业证号主要资历、经验及承担过的项目1刘岩51岁大学市政公用工程总监理工程师高级工程师总监理工程师GQ注册监理工程师1、临沂综合保税区绿化工程；2、沂河景观绿化提升工程3、临沂综合保税区道路、管网工程；4、沂南县人民路（历山路—朝阳路）道路综合改造工程；5、滨河阳光景观综合工程2高大松41岁大专市政公用工程安全专职监理工程师工程师注册安全工程师资格证：注册监理工程师1、临港经济开发区工业大道工程2、香港路、临木路桥梁工程；3、临沂高新区俄黄路南段道路改造工程4、柳青河景观绿化工程3高冠才37岁本科市政公用投资控制专职专业监理工程师高级经济师注册造价工程师建【造】注册监理工程师山东省第四届园博会沂南展园，临港化工一路绿化工程、化工四路绿化工程、东外环南段绿化工程、立晨路（北外环-十矛路）绿化工程4孟凡刚36岁本科市政公用质量控制专业监理工程师工程师山东省工程监理人员业务水平认定（中级）ZQ经济技术开发区动植物园工程、滨河阳光景观绿化工程、疏港路绿化、旅游服务中心1#-5#内装饰、室外绿化及市政管网及基础设施5孟凡春40岁大专市政公用工程监理员工程师山东省工程监理人员业务水平认定ZQ玉龙潭景观绿化工程，临港开发区疏港路绿化n6杨得才30岁大专市政公用工程监理员助理工程师山东省工程监理人员业务水平认定CQ1、临港经济开发区人民路桥，2、青杨路排水方涵工程；3、临港新区一路道路工程；临港新区二路道路工程4、2016经济区道路工程7臧庆华25岁大专市政公用工程监理员助理工程师山东省工程监理人员业务水平认定CQ临沂经济技术开发区新动物园；沂河景观绿化提升工程（乔木栽植）二、监理人员进场计划序号职务姓名准备阶段施工阶段竣工验收阶段1总监理工程师刘岩△▲△2安全专职监理工程师高大松▲▲△3投资控制专职专业监理工程师高冠才△▲△4质量控制专业监理工程师孟凡刚△▲▲5监理员孟凡春△▲△6监理员杨得才▲▲△7监理员臧庆华▲▲注：▲表示常驻现场；△表示巡回检查控制，必要时驻现场。n三、监理人员职责认真贯彻国家的方针、政策、法规文件，树立高尚的职业道德，在工作中始终坚持科学性、公正性和独立性。1、总监理工程师应履行下列职责：1.1确定项目监理机构人员及其岗位职责。1.2组织编制监理规划，审批监理实施细则。1.3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。1.4组织召开监理例会。1.5组织审核分包单位资格。1.6组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。1.7审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。1.8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。1.9组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。1.10组织审查和处理工程变更。1.11调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。1.12组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。1.13审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。1.14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。n1.15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2、总监理工程师可以将下列工作之外的工作委托给总监理工程师代表：2.1组织编制监理规划，审批监理实施细则。2.2根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。2.3组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。2.4签发工程开工令、暂停令和复工令。2.5签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。2.6调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。2.7审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。2.8参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3、专业监理工程师应履行下列职责：3.1参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。3.2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3.3参与审核分包单位资格。3.4指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。3.5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。3.6验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。3.7处置发现的质量问题和安全事故隐患。n3.8进行工程计量。3.9参与工程变更的审查和处理。3.l0组织编写监理日志，参与编写监理月报。3.1l收集、汇总、参与整理监理文件资料。3.12参与工程竣工预验收和竣工验收。4、监理员应履行下列职责:4.1检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。4.2进行见证取样。4.3复核工程计量有关数据。4.4检查工序施工结果。4.5发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。4.6对重要部位施工和关键工序实行旁站重点监理。4.7经常巡视检查现场质量情况，随时纠正质量问题。5、监理人员职业道德和纪律5.1认真贯彻执行国家的方针、政策和地区制定的法规、标准，接受政府建设主管部门的管理、监督指导。5.2严格履行《工程建设监理合同》和《工程项目监理规划》，定期向建设方和有关领导报告工作。5.3树立高尚的职业道德，在监理工作过程中公正、守法、诚信、负责，维护国家利益，竭诚为建设单位服务。始终坚持监理工作科学性、公正性和独立性。n5.4保持发扬严肃认真、雷厉风行的工作作风。对待技术问题精益求精、严格要求；对待管理工作讲求效率，注重信誉，实现一流的工作业绩。处理问题既坚持原则又实事求是；解决问题既稳妥又果断，做到不拖不欠。5.5积极征求各方对我们的工作意见、批评和建议，更好的为工程建设服务。5.6不参与施工承包、设备制造、材料供应等方面的合伙经营，亦不与上述单位发生经营性隶属关系。5.7忠于职守、遵纪守法、抵制腐败，不以职权开后门、谋私利，严禁收贿、索贿、受贿，接受各方及上级的监督。n第五章监理工作依据1、国家现行颁布的有关法律、法规、质量管理条例及强制性标准1.1《中华人民共和国建筑法》1.2《建设工程质量管理条例》（国务院令第297号）1.3《建设工程安全管理条例》（国务院令第393号）1.4《中华人民共和国合同法、招投标法》1.5建设部令（2000）第82号《实施工程建设强制性标准监督规定》1.6建设部颁发《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》221号文2、省、市建设工程现行有关法律、法规、规范、政策、规程2.1《建设工程监理规程》3、《建设工程委托监理合同》4、《建设工程监理规范》GB/T50319-20135、施工招标文件及施工承包合同，包括5.1施工合同协议书5.2施工单位中标通知书5.3施工单位投标书及其附件5.4施工合同条件5.5施工技术规范5.6标价的工程量清单5.7施工图纸5.8施工技术资料6、设计文件7、国家现行施工及验收规范、监理工作法规、规程等n第六章监理工作程序项目监理机构进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划第一次工地会议检查施工准备审批施工组织设计图纸绘审分包单位资审投资控制编制专业监理实施细则审批施工方案审批开工报告签发开工令召开工地例会质量控制工程质量验收进度控制依据合同，对工程进行目标控制工程款支付审签进度计划审批安全文明管理组织工程初验处理索赔合同信息管理审批竣工报告安全检查质量评估报告参与建设单位组织竣工验收参与签署竣工验收意见监理工作总结n一、施工组织设计（方案）审批程序施工组织设计申报承包单位修改补充初审各专业监理工程师监理机构会审项目总监主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批项目总监提出修改意见将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计的付诸实施施工组织设计（方案）审批程序说明1、单位工程和重要分部工程开工前，承包单位必须先编制施工组织设计（方案），其内容要切实可行，能据此进行施工。2、施工组织设计（方案）经承包单位内部审批后，填写施工组织设计（方案）报审表，开工前7日内报项目监理机构进行审批。3、总监根据工程特点和现场情况以及有关规范和文件，组织专业监理工程师对施工组织设计（方案）可行性进行初审和会审。4、总监对施工组织设计（方案）在申报后10日内审批完毕，不符合要求的重新报批，符合要求经确认并和建设单位协商后批准实施。5、施工中需要变更施工组织设计的，需重新按报批程序进行。n二、开工报审程序开工准备承包单位质量安全环保措施施工组织设计申报材料检验分包单位报审设备检验施工测量设计交底图纸绘审开工申请承包单位审查开工条件监理工程师不合格下达开工令总监理工程师开始施工开工报审程序说明1、建设项目开工前，应具备建设主管部门批准的《施工许可证》。2、单项工程或单位工程以及专业分包工程开工前，承包单位须做好开工准备工作，这些工作包括：现场定位已测量，图纸会审完毕、现场安全和环保措施具备、施工组织设计已经审批、先期进场的材料设备检验合格等工作。3、承包单位准备工作做好后，填写《开工报审表》，附承包单位的质量、技术管理体系、质量保证体系，安全保证体系，管理人员资格证，特种作业人员上岗证等，报总监审批。总监对承包单位提报的资料和现场准备情况进行审查，并与建设单位取得一致意见后，批准开工申请，签署开工令。n三、工程竣工验收程序单位工程竣工施工单位提交竣工报告不合格整改监理单位审查竣工资料监理机构组织竣工初验不合格合格总监签署工程竣工报告提出质量评估报告协商建设单位组织竣工验收勘察、设计、施工、监理参加意见不一致一致勘察、设计、施工、监理签署工程竣工验收意见监理工作总结不合格政府主管部门验收合格建设单位办理工程竣工验收备案工程竣工验收程序说明1、施工单位提出竣工验收申请时，需经自行验收合格，并向监理和建设单位出具自检结论。2、施工单位在对工程实体进行竣工验收申请前，需将工程资料报监理审查。3、未经监理验收签认的检验批、分项、分部工程，监理将不对其质量做出评定，将不承担由此带来的质量责任。n第七章监理工作方法及措施▲质量控制的工作任务、方法、措施一、质量控制目标任务的设定及质量保证体系1、质量控制目标的设定1.1我们公司对本工程的质量控制，采用项目总监负责制。图纸会审是我们质量控制工作中首要环节，详细研究图纸，对设计意图充分了解，对图纸中不明之处及有歧义之处，做到明确清晰，便于实施，对于施工中将遇到的重大疑难问题及关键技术环节，有关专家将亲临现场帮助、指导，加强对工程关键部位的质量预控，及时提出对监理工作的指导性意见。1.2充分发挥利用现代化数据管理手段，利用计算机进行管理信息的收集、整理、加工和使用，及时调度现场监理情况，公司将配备精度较高的检测设备，校核工程定线、垂直度、标高等测量工具，以保证及时控制各主要指标控制在国家规定的误差范围内。1.3质量目标分解为了保证工程质量目标，将总目标分为：1.3.1原材料质量目标：工程中所用的材料都应符合国家标准和规程规定的质量要求，必须经检查、抽样测试和复试符合标准后才可以使用。1.3.2试验质量目标：以试验数据为目标，确保实验数据的准确性、真实性和及时性。试验数据的准确与否关系到被测工程施工质量的好坏，试验结果的好坏是监理工程师评判工程质量的依据。1.3.3施工质量总目标：达到合同规定质量标准1.3.3.1分部工程的目标：符合质量评定验收标准的要求n1.3.3.2各工序的质量目标：严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定进行施工，以规范的方法和程序，确保工程达到质量标准。2、质量保证体系2.1质量控制体系的概念工程建设监理的质量控制是指监理方对工程承包商在工程项目施工过程中的质量方面作出担保与保证。监理方要对其所监理承建的工程在规定的期限内交付业主正常使用。因此，要实现质量控制既需要对施工过程中认真做好质量管理，又需要在工程交工后做好服务等质量管理活动。所以，质量管理是质量控制的基础。质量控制体系就是为了实现质量保证而建立起来的一套完整的组织形式和运行机制，它的工作内容包括施工准备、施工生产和保修期三个阶段全过程。2.2质量控制体系的建立2.2.1建立质量管理机构以项目总监为领导，各专业监理工程师对施工全过程进行工程质量控制。2.2.2制定明确的质量目标首先对所监理的工程明确监理目标，确定质量控制点，如：设计图纸的会审、施工组织设计的审核、测量定位的复测、技术交底、原材料检验、工程质量验收签证等。并督促施工单位把好“三检”关（自检、互检、交接检）。2.2.3建立一套灵敏的质量信息反馈系统n以测试、检验记录、报验单、随机抽查等手段，为信息中心负责收集、传递质量信息，经决策机构对异常情况迅速作出反映，并将新的指令信息传递到执行机构。确保监理工程的质量目标的实现。2.3质量保证体系为保证监理工程的质量，根据国家有关法律法规规定，公司特制定质量监理保证体系。2.3.1、保证体系职责概述该体系规定：从行政上，下一级对上一级负责。总监理工程师是所监理项目工程质量的第一责任人，负责质量监理工作的具体实施，并对公司负责；各专业监理工程师对所监理的分部分项工程及其职责范围的质量负责；监理一部、监理二部、监理三部、监理四部、监理五部、监理六部、监理七部、监理八部、监理九部、监理十部、监理十一部、监理十二部负责对所属工程的质量及总监的工作进行监督管理；总工办负责审核各项目监理规划及质量控制措施；公司总工程师负责对公司监理的工程项目的质量及分公司的工作进行全面管理；公司总经理负责对总工程师的质量管理工作进行监督和管理。公司上下各级各部门根据各自的职责对所监理的工程项目的工程质量进行管理，形成齐抓共管的质量管理体系，使每个单位工程的质量始终处于良好的控制状态。n2.3.2保证体系组织结构总经理总工程师公司副总经理质量技术部总工办发展经营部监理…部监理二部监理十二部监理一部监理三部项目总监理工程师总监代表投资进度监理工程师信息管理工程师市政专业监理工程师安装专业监理工程师装饰专业监理工程师土建专业监理工程师n2.3.3保证体系相关管理制度1、公司例会制度2、业务学习制度3、监理规划审批制度4、岗位分级管理制度5、竣工（分部）工程验收制度6、劳动管理制度7、档案管理制度8、廉政建设制度9、开工报告审批制度10、施工组织设计审批制度11、监理进场交底会议制度12、材料检验认可制度13、工序交接检验制度14、技术、质量签证制度15、技术经济签证制度16、现场例会及会议纪要签发制度17、监理项目现场工作制度18、监理日志制度19、监理月报制度20、工程款支付签审制度21、旁站监理制度22、监理巡视检查制度注：制度内容详见公司《管理制度手册》n二、质量目标分解与规划为了保证工程质量目标，达到优良级标准，将总目标分为：1.3.1原材料质量目标：工程中所用的材料都应符合国家标准和规程规定的质量要求，必须经检查、抽样测试和复试符合标准后才可以使用。1.3.2试验质量目标：以试验数据为目标，确保实验数据的准确性、真实性和及时性。试验数据的准确与否关系到被测工程施工质量的好坏，试验结果的好坏是监理工程师评判工程质量的依据。1.3.3施工质量总目标：达到优良级工程质量标准1.3.3.1分部工程的目标：符合质量评定验收标准的要求1.3.3.2各工序的质量目标：严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定进行施工，以规范的方法和程序，确保工程达到质量标准。三、质量控制方法：编号监理方法实施办法1观察以“目视、目测”进行检查监督2量测利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果进行检查监督。3巡视监理人员在施工现场对正在施工的部位或工序进行定时或不定时的监督活动，发现问题及时指令承包商予以纠正。以便减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度。4平行检查承包商在自检合格后申请监理验收，监理工程师进行书面和现场质量检查。监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程定位放线；在施工过程中核查工程的标高；在工程完工验收时检查各部位的轴线位移、标高并量测其几何尺寸以及隐蔽工程、分项、分部工程质量验收等等。5见证取样送样监理工程师按照规范要求对检测项目或材料的质量进行评价，并按规定进行见证抽样、见证抽检取得数据后进行。不允许仅凭经验、目测或感观评价其质量。n6旁站监理在重点、关键部位施工过程中，实行旁站监理，由监理人员在现场进行24小时旁站。7履行监理程序如未经监理批准开工申请的单位不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业，未经监理的付款签证，承包商就得不到付款，这就保证了监理工程师的控制、协调有效。8工地例会监理工程师和承建单位讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请建设单位或有关单位人员参加。在会上监理工程师的决定具有书面函件与书面指示的作用。因此，监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。9专题会议对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专题会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。10工程款支付监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的审核签字权，承包方不能按照规范要求施工，且拒不按照监理工程师要求整改的，监理工程师有权拒绝支付工程进度款项，以约束承包方认真按合同规定的条件完成各项任务。11约见承包方当承包方无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监约见承建商的主要负责人，指出承包方在工程上存在问题的严重和可能造成的后果，并提出挽救的途径。如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。四、施工阶段质量控制措施施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理，实质上是监理方组织参加施工的各有关单位按照合同标准进行建设，并对形成质量的各因素进行检测、核验，对差异进行调整、纠正偏差的监督管理过程。1、组织措施n1.1建立健全监理组织，在项目总监理工程师负责下，设立项目工程监理部，全面负责工程各项专业监理组织的具体工作，各监理组织专业监理工程师各负其责，各监理组之间又相互联系，形成严密的管理组织体系。1.2制定有关质监制度，落实质量控制责任。2、技术措施根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制。2.1质量控制的事前控制2.1.1掌握和熟悉质量控制的技术依据。组织监理人员熟悉设计文件，做好施工图纸会审工作。首先明确本工程的主导思想，使用功能的要求，采用的设计规范。构配件和设备要求，及拟采用的新材料、新工艺、新技术等施工中须注意事项了解，尤其注意图纸中是否存在矛盾之处，是否存在不符合设计规范，违反强制性标准之处。2.1.2工程所需原材料、半成品的质量控制。（1）事前通知施工单位提出材料使用明细和计划，根据设计要求参与考察材料性能，厂家基本情况，协助建设单位、施工单位确定供应单位或商家。（2）对所选商家的材料进行取样，检测是否符合要求。（3）对运抵现场的材料，进场前要求施工单位提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，进行观感检查符合要求，按规定进行取样检测。（4）不合格的材料严禁进入现场。n（5）对影响结构安全和使用功能的钢筋、水泥、外加剂等必须经监理工程师见证送样，见证送样率要符合国家规定和达到30％以上。2.1.3施工机械的质量控制。2.1.4审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。对所有分项、分部工程要求承包单位在开工前报送详细的施工组织设计，各专业监理工程师着重审查施工组织设计或方案是否符合施工合同要求；质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性，是否安全有效；施工程序是否合理。各专业监理工程师审核后报总监审核确认。2.1.5督促承包方建立、健全施工质量保证体系。承包方建立良好的质量保证体系是保证施工质量达到优良标准的基本环节，监理机构在项目开工前要督促承包方建立、健全施工质量保证体系，并督促其运行实施。2.1.6完善质量报表和报告制度。2.1.7严格审核分包单位的资质。未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进行施工；督促、检查各分包单位建立质量保证体系。2.1.8工程测量放线控制。监理工程师应检查承包单位专职测测量人员的岗位证书及测量设备检定证书，对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并填报《施工测量成果报验申请表》，由专业测量监理工程师复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果后予以签认。2.2质量控制的事中控制n2.2.1项目监理部应要求承包单位严格按照批准的施工组织设计（方案）组织施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认后实施。2.2.2督促承包单位建立和完善工序控制体系，加强工序交接检查。坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序的原则。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序设置控制点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。2.2.3项目监理部在接到隐蔽工程报验单后，应及时做好验收工作（但应事先确保承包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作），在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，应以整改通知书的形式通知承包单位，待其整改后重新进行验收隐蔽工程，并经监理工程师签认隐蔽工程申请表。未经验收合格，承包单位严禁进行下一道工序施工。2.2.4行使质量监督权，下达工程暂停令。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂定令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工令。2.2.5质量、技术签证。凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，只能由总监理工程师一人签署。2.2.6行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。2.2.7建立质量监理日志。2.2.8组织现场质量协调会。2.2.9定期向总监、业主报告有关工程质量及动态情况。n2.2.10技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅，经业主认可后交承包单位施工。总监理工程师会签有关设计变更，应审查对工程质量、进度、造价是否由不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。2.2.11监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，有目的地对承包单位的施工过程进行巡视、检测，达到预控为主，及时发现，早期处理，防止漏检和误检。其主要检查内容如下：（1）是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；（2）是否使用合格的材料、构配件和设备；（3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；（5）施工环境是否对工程质量产生不利影响；（6）已施工部位是否存在质量缺陷。2.3质量控制的事后控制2.3.1单项、分部工程竣工验收。凡单项、分部工程完工后，施工单位初验合格后，提出验收申报，经监理检验合格后签署中间验收证书。2.3.2工程竣工验收。严格按照有关规范标准，严格检查验收，并按基本建设程序组织质量验收，并签署工程验收证书。2.3.3审核竣工图及其它技术文件资料。2.3.4整理工程技术文件资料并编目归档。3、经济及合同措施3.1.经济措施n（1）工程质量与工程款支付挂钩，工程质量不合格不予工程计量，不支付工程款；（2）及时对工程进度款审核签证，并监督承包商专款专用；3.2合同措施（1）根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款的履行；（2）定期对施工合同，监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别报送业主和总监理工程师审核备案；（3）按施工合同条款使对质量的否认权和确认权，对不合格工程要求必须返工，对没有能力按质按期完成工程任务的单位及个人，严禁进场施工、或清退出场；（4）严格执行施工承包合同约定的奖罚条款和违约责任。（5）定期对合同执行情况进行检查。4、旁站监理措施4.1旁站监理方案的编制依据4.1.1有关建设的工程法律、法规。4.1.2现行技术标准、规范、规程等。4.1.3合同：建设工程监理委托合同、建筑工程施工合同4.1.4设计文件：工程地质勘察资料、经批准的设计文件（包括经设计确认的工程变更文件等）。4.1.5施工及监理文件：工程施工组织设计和监理大纲。4.2旁站监理措施4.2.1旁站监理人员的职责n旁站监理人员主要是监理员，专业监理工程师负责安排和指导旁站监理。专业监理工程师是旁站监理的责任主体，监理员是旁站监理的直接责任者，旁站监理人员的主要职责是：（1）检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况，旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站，一是免于监理人员充当施工单位的质检员，二是便于及时处理工程中出现的质量问题，旁站监理人员应与施工单位质检人员共同在旁站记录上签字确认。（2）在要求实施旁站监理的关键部位，关键工序进行现场跟班监督，监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件和经批准的施工组织设计（方案）进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况。及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，发现施工人员违反强制性标准行为的有权责令立即整改，发现其施工活动已经或可能危及工程质量的应当及时向监理工程师汇报。（3）核查现场建筑材料、建筑构配件的质量检验报告等并在现场监督施工方进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。（4）按规定的内容和范围实施旁站监理的同时，做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料，工程竣工验收后旁站监理记录应及时归档。4.5.2.2旁站监理的范围、程序和方法（1）根据工程实际，编制“旁站监理方案”，明确旁站监理的范围、程序和方法等，并送达建设单位和施工单位，明确旁站计划目标，实现与施工单位的沟通。（2）对现场管理人员的信息及时收集整理分析，确定针对性措施，明确关键部位、重要工序，突出控制重点，做到有的放矢。（3）对相关人员进行技术交底。n（4）通过样板施工，可以使管理人员和操作工作统一标准，使标准直观化。（5）检查施工准备情况，包括人、机械、材料等的准备情况及管理人员的就位，特殊人员的持证上岗，施工机构的数量及运行情况，原材料、成品、半成品、构配件等的数量及质量检验情况等。4.3旁站监理的内容4.3.1监督施工单位是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件，施工组织设计施工工。4.3.2检查是否使用合格的材料、构配件、机械设备是否正常运行。4.3.3施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。4.3.4检查施工操作人员的技术水平，操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。4.3.5检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。4.5.3.6检查施工过程是否存在质量和安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站监理人员予以记录并及时汇报。4.4因为投标时无设计图纸，根据招标文件补充说明内容，本工程旁站监理部位设置时考虑路基、基层、面层分项工程以及其他需旁站的部位和过程，各种材料的见证取样；新技术新工艺、新材料、新设备试验过程；定位放线；合同规定和设计要求的其他应旁站的部位和工序。4.5旁站监理的记录要求旁站监理采用记录表的方式进行，旁站记录应真实、及时、准确、全面反映旁站监理的有关情况，文字书写应工整、清晰，旁站监理应采用具体的数据旁站监理的部位或关键工序应标明所在部位的轴线和标高，关键部位或关键工序的施工过程情况主要记述施工方法、施工工艺及质量保证措施的执行情况。n质量保证体系执行情况主要记述旁站过程中施工单位的管理人员是否到位，是否按事先的要求对关键工序进行检查，是否对不符合操作要求的施工人员进行督促整改，是否对出现的问题采取措施进行整改。监理工作情况主要记述旁站过程中监理人员发出的指示或指令，施工过程中出现的问题的处理情况。5、平行检验措施为了切实履行监理职责，加大监理力度，实施全过程监理，在施工单位自检的基础上，对材料、设备、构配件、隐蔽工程和施工工序进行检验，严格把关，及早发现问题，及时纠正缺陷，使施工质量符合设计、规范及标准要求，保障结构安全和使用功能，提高建筑工程质量，监理项目部结合本工程特点，制定该工程的平行检验措施。5.1监理平行检验的依据5.1.1建设工程有关法律法规，重要有《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》。5.1.2技术标准、规范、规程，主要有《建设工程监理规范》、《建筑工程质量验收规范》、《建筑工程施工质量统一验收标准》及各种材料的实验标准。5.1.3设计文件：经批准的设计文件（图纸、设计说明、设计指定的标准图集设计交底会议纪要、设计变更文件。）5.1.4合同：本工程的建设工程监理合同，建筑工程施工合同。5.1.5监理及施工文件：本工程的监理规划，监理实施细则和施工组织设计。5.2监理平行检验的程序5.2.1材料设备检验程序5.2.2工序（检验批）验收程序5.2.3隐蔽工程检验程序n材料、设备质量检验程序提供样品和质量证明材料承包单位监理工程师审查不合格合格承包单位自检合格填报《材料、构配件、设备报验申请表》承包单位材料、设备进场附上：1.质量证明材料2.进场材料设备复试报告限期清退出场监理工程师检验、审核不合格合格批准使用监理工程师工序（检验批）验收程序检验批（工序）完成自检合格承包单位填写工程报验申请表承包单位承包单位整改附上：质量控制资料监理工程师质量检查不合格合格监理工程师签署验收意见n隐蔽工程检验程序承包单位自检合格，向监理机构申报《工程报验申请表》并附隐检记录、质评表及复试报告等资料承包单位下达监理通知并提出整改要求监理工程师施工现场检查验收监理工程师不合格整改后再次申请承包单位报验申请表、隐蔽记录单签字认可监理工程师进入下一道工序施工承包单位再次检查验收监理工程师不合格下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师不合格下令停产整顿总监理工程师n5.3监理平行检验的主要内容5.3.1材料、设备、构配件检验5.3.2工程测量检测：定位放线、轴线、标高、垂直度复核。5.3.3技术复核性检验：5.3.4隐蔽工程的检验5.3.5工序交接检验5.3.6工程施工预检6、巡视检查措施监理工程师在对建设工程实施施工监理时，主要的工作形式有巡视、旁站、平行检验等，而巡视检查是最基本、最常用也是最为有效的手段之一。巡视，就是监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。巡视检查工作及时、到位、认真，不仅能及时发现和解决问题，而且对旁站、平行检验等起到重要的补充、完善、辅助作用。6.1巡视计划和工作安排6.1.1巡视准备6.1.1.1熟悉设计文件和相关的法律法规、规范规程、标准图籍以及地方规定、要求等，做到有据可依；6.1.1.2熟悉施工现场情况，尤其是对现阶段的施工部位、内容应了解，对计划巡视检查的重点做到心中有数。如：雨季对《雨季施工方案》落实情况的巡视检查，夏季对现浇混凝土结构的养护情况和效果的巡视检查等；6.1.1.3做好物资资源的准备，如携带常用的测量工具、拍摄器材和必要的安保用品等。对于现场发现的质量、安全问题或隐患要及时拍照摄影，保存原始记录。6.2巡视检查的范围n6.2.1已完成的检验批、分项、分部工程的质量；6.2.2正在施工的作业面操作情况；6.2.3施工现场的工程材料／构配件的制作、加工、使用情况；6.2.4进场工程材料的质量检测、报验的动态控制；6.2.5施工现场的机械设备、安全设施使用、保养情况；6.2.6施工现场各作业面的安全操作、文明施工情况；6.2.7工程基准点、控制点及环境检测点等的保护、使用情况。6.3巡视工作安排6.3.1监理部人员分工和配合(1)工程质量、工程材料／构配件／设备的巡视检查由监理员／专业监理师负责实施；(2)安全监理的巡视检查要求每个监理人员都负责实施；(3)监理工作内容为“三控二管一协调”(现在又增加了安全控制)，监理工作点多面广，任务艰巨，责任重大，需加强监理部内部之间的信息沟通、互通情况和配合，对确保监理服务质量，及时发现并解决问题，避免工作中出现“盲区”和“误区”。6.3.2巡视检查路线的选择要求巡视检查不要搞成漫无目的的“闲逛”，而是要提前计划好巡视路线，确保巡视监控到工程质量、进度、安全文明施工等业务范围。6.3.3巡视检查时间和频次的安排(1)每天上班后要及时进行现场的巡视检查。如发生大风、暴雨等异常情况要根据实际及时巡视现场，以便尽早掌控现场情况，及时发现问题和解决问题；(2)对于已完成的检验批、分项、分部工程必须及时进行巡视检查，保证所有已完的检验批、分项、分部工程至少经过一次巡视检查；n(3)对于正在施工的作业面(包括安全方面)，应根据其部位的重要程度和施工作业的难易程度每天至少巡视检查一次或二次(上下午各一次)；(4)监理人员每天至少一次巡视主要工程材料的进场情况及进场产品的质量检测情况，特别是影响工程结构安全和使用功能的工程材料，如：水泥，砂，石子，钢筋，砖，混凝土砌块，防水材料等。6.4巡视检查内容6.4.1原材料重点检查施工现场原材料／构配件的采购和堆放是否符合施工组织设计(方案)要求：其规格、型号等是否符合设计要求；是否已见证取样，并检测合格；是否已按程序报监理验收并允许使用；有无使用不合格材料、质量合格证明资料欠缺的材料等。6.4.1施工人员6.4.1.1施工现场管理人员，尤其是质检员、安全员等关键岗位人员是否在岗到位、是否合格，其内部配合和工作协调是否正常，能否确保各项管理制度和质保体系的及时落实、稳定有效；6.4.1.2特种作业人员是否持证上岗，人证是否相符，是否进行了相应的教育培训和安全、技术交底并有记录；6.4.1.2现场施工人员组织是否充分、合理，能否符合工期计划要求，是否按业已审批的施工组织设计(方案)和设计文件施工等。6.4.2施工机械检查重点：机械设备的进场、安装、验收、保管、使用等是否符合要求和规定；数量、性能是否满足施工要求；运转是否正常，有无异常现象发生。6.4.3施工质量是否符合施工质量验收规范规定6.5发现问题的处理n监理工程师在巡视检查中，对于发现的问题要根据发生的时间、部位、性质及严重程度等情况采取口头(有些问题可以当场当面指出)或书面形式(必要时附上现场拍摄的照片等原始记录)及时通知施工单位相关人员进行整改处理；对于不按图施工、材料未经检测合格或擅自使用或其它存在严重隐患、可能造成或已经造成安全、质量事故的，在向建设单位报告后，及时签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，以杜绝安全、质量事故的发生或延续扩大，并对处理情况进行跟踪监控直至复查合格，同时将相关问题及处理情况在《监理日志》及其他文件中做好记录，以备相关问题的处理及验证，既为工程监理例会和下次现场巡视检查提供了丰富翔实的参考资料，也是以后发生施工索赔解决争端的有利证据。6.6巡视过程中注意的几点问题6.6.1对巡视检查中发现的问题，要即时采取拍照、摄影、封存原样等方式留存原始记录资料。6.6.2要讲究工作效率和工作质量。现场能立即解决处理的问题一定要即时解决，因故不能处理的也要有时间概念，限期解决，避免不负责任的拖拉态度，影响工作和协调配合。6.6.3注意处理问题的工作态度和方法要有利于问题的解决。切忌一旦发现问题就动辄火冒三丈，吹胡子瞪眼睛、大声喝斥，甚至侮辱对方的人格和信誉，造成双方情绪对立和矛盾激化，不仅使问题解决不了，反而扰乱了全局，使监理工作陷入“被动、窘困”状态。6.6.4要有科学的态度和精神，坚持用数据说话，对事不对人。对拿不准的问题不要急着表态，而是要抓紧熟悉、研究、有的放矢地做决定、表态或签发通知单等，避免似是而非、“可能”“也许”之类的语调发生。n6.6.5无论如何，监理人员必须时刻牢记“百年大计，质量第一，安全第一”，监理人员应严格执法，恪尽职守，切忌不讲原则和标准，采取“捣浆糊式”的“老油条”作风。7、质量出现偏差的纠偏措施监理工程师对施工过程中出现的质量问题，除通过平行检验、旁站与巡视过程中及时解决外，可针对质量问题的严重程度，分别进行处理。7.1可以通过返修或加固处理分项分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求的质量缺陷，应责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理意见，报监理工程师审核同意后（必要时经建设单位和设计单位认可），按处理方案和协商文件进行处理并重新验收。7.2施工中如出现严重质量缺陷，如经法定检测单位鉴定达不到原设计要求，须经原设计单位进行核算认可，能够满足结构安全和使用功能，并重新组织验收。7.3监理工程师应将完成的质量问题处理记录归档。7.4施工中如发生质量事故，现场监理工程师责成承包单位按有关规定上报相关部门；总监书面报总公司。8、质量控制程序：（见下页）n施工质量验收程序附上：质量控制资料检验批（工序）完成自检合格承包单位填写工程报验申请表承包单位承包单位整改监理工程师质量检查附上：质量控制资料分部工程安全和功能等检验资料、分部观感质量验收资料不合格监理工程师签署验收意见合格分项、分部工程完成，自检合格承包单位填写工程报验申请表承包单位承包单位整改质量检查，资料审核监理工程师能不合格签署验收意见监理工程师合格附上：单位工程质量控制资料、工程有关安全和功能检验资料观感质量验收资料单位工程完成，自检合格承包单位承包单位整改填写工程竣工报验申请表承包单位竣工初验、资料审核总监理工程师组织不合格合格签署验收意见总监理工程师九施工质量验收程序说明1、坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。2、隐蔽或检验批工程的上道工序完成后，承包单位应根据施工验收规范进行自检自评，合格后填写工程报验单，并附有关技术资料，提前报监理工程师检验，隐蔽工程报验时间为8：00—18：00.n3、地基与基础分部工程完成后，承包单位应根据地质勘察报告，地基验收规范及设计图纸要求，对地基进行检验并做好记录，自检合格后填写工程报验单和有关关资料。然后报监理工程师检验。监理工程师检验认为具备验收条件后，报请公司并组织设计、勘察部门以及建设单位和承包单位项目负责人共同对地基进行验收，经验收确认地基符合设计要求和规范要求后，即可签署验收意见，报质量监督机构。4、检验批及分项工程应由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。5、分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。6、单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。7、建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收8、单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按本标准规定的程序检查评定，总报单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。9、当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。10、单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政主管部门备案。n材料、设备质量控制程序提供样品和质量证明材料承包单位监理工程师审查不合格合格材料、设备进场附上：1.质量证明材料2.进场材料设备复试报告承包单位自检合格填报《材料、构配件、设备报验申请表》承包单位限期清退出场监理工程师检验、审核不合格合格批准使用监理工程师材料、设备质量控制程序说明1、材料进场前，供料方应提供样品和技术资料，报监理工程师审查，合格后批准进场。2、材料进场后卸货前，承包单位应提供质量证明文件和应有的测试报告，在自检合格的基础上，填写工程材料/构配件/设备报审表，报监理工程师检验，初验合格允许卸货。对需进行复试的根据有关规定抽样送检，经检测合格后批准使用。需提前使用的，而复试不合格的材料，由承包单位负责返工并承担由此带来的一切损失。3、不同时间进场的同种材料每次进场时均要报验，严禁一次报验后，其余后续材料私自进场而不报验。夜间材料进场时需电话向监理通知，待第二天一早进行报验和取样。4、对有疑问的材料，监理工程师有权随时抽查。5、不合格的材料一律不准使用，并限期清退出场。n五、隐蔽工程质量控制程序承包单位自检合格，向监理机构申报《工程报验申请表》并附隐检记录、质评表及复试报告等资料承包单位施工现场检查验收监理工程师下达监理通知并提出整改要求监理工程师不合格工程报验申请表、隐蔽记录单上签字认可监理工程师整改后再次申请承包单位进入下一道工序施工承包单位再次检查验收监理工程师合格不合格下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位合格第三次检查验收监理工程师不合格下令停产整顿总监理工程师n隐蔽工程质量控制程序说明1、坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。2、隐蔽或检验批工程的上道工序完成后，承包单位应根据施工验收规范严格进行自检自评，合格后24小时内，填写工程报验申请表，并附有关技术资料，报监理工程师检验。报验时间为下班前半小时，夜间不得进行隐蔽验收。3、监理工程师组织有关人员在24小时内，对报验内容并对照自检结果进行严格的检查验收，合格后签署意见，同意隐蔽或进入下道工序。4、一般质量问题口头通知要求进行整改，面多量广的、多次重复出现的、非一般质量问题下达监理工程师通知单要求进行限期整改。承包单位整改并自检合格后重新进行报验申请。5、二次验收不合格下达不合格项目通知，通告建设单位，根据《现场施工管理规定》进行处罚，并要求承包单位限期整改，整改完毕符合要求并经自检合格后重新进行报验申请。6、第三次验收不合格，下令停产整顿，并建议建设单位更换有关管理人员和作业队伍。7、重点部位或有疑问的地方，应会同设计、建设单位共同检查签认。8、不合格隐蔽工程一律不准进入下道工序施工。▲造价控制的工作任务、方法及措施n一、造价控制的工作任务1、主要是通过审核施工招投标文件和合同文件、工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。必需做好以下工作：1.1根据审定的工程标底或施工预算，编制总投资切块、分解规划、并在基础实施过程中按合同约定的价款管理执行；严格审查施工组织设计中涉及的其他费用；1.2对设计、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，挖掘节约投资潜力，这是一项具有高智能的技术经济工作，对本工程公司将组织技术专家组重点指导和帮助，以提高项目投资效益；1.3在工程施工过程中，做好工程变更部分的计量工作，审核各种工程付款单，并每月提交工程款支付报告；1.4严格控制工程变更，特别是施工图外的项目，对工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析；1.5注意积累资料，为研究确定预防各类索赔措施，提供可靠依据，计算审核各类可能生的索赔金；二、造价控制的工作目标2.1严格工程进度款的拨付审核工作，把工程进度款的实际拨付量控制在合同范围内，避免超拨现象。2.2建设项目投资控制目标，通过各种方法和措施，严格把投资控制在决概算价范围内，总概算是投资控制的总体目标；2.3投资控制目标值的分解：为了有效地控制投资，应合理地把总目标值分解为分目标值和各细目标值，并进行项目投资实际支出值与目标值的比较，随时纠正发生偏差，以保证项目投资目标的实现。三、造价控制的方法n3.1对月统计报量，要求施工单位于每月25日申报，最迟于当月30日报建设单位；工程竣工验收报告经建设单位认可后28天内，施工单位应向建设单位递交竣工结算报告及完整的结算资料，建设单位收到施工单位递交的竣工结算报告28天内进行核实，给予确认或提出修改意见；竣工结算文件审核认定后，监理工程师将最终的工程款支付证报建设单位。3.2有关索赔的处理3.2.1项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容。3.2.1.1国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；3.2.1.2本工程的施工合同文件；3.2.1.3国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；3.2.1.4施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。3.2.2当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理。3.2.2.1索赔事件造成了承包单位直接经济损失；3.2.2.2索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；3.2.2.3承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。费用索赔申请表应符合《工程建设监理规范》中A8表的格式。3.2.3承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：3.2.3.1承包单位在施工合同中规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书；3.2.3.2总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；3.2.3.3承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表；3.2.3.4监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合GB50319-2000规范第6.3.2条所规定的条件时予以受理；n3.2.3.5总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；3.2.3.6总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交的有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按相关程序进行。3.2.4当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在做出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合做出费用索赔和工程延期的决定。3.2.5由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。四、造价控制的措施建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等，是工程项目建设费用消耗最多的时期，浪费投资的可能性比较大。因此，精心地组织施工，挖掘各方面潜力，节约资源消耗，仍可以做到节约投资的明显效果。4.1组织措施4.1.1在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。4.1.2编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。4.2经济措施6.2.1编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。4.2.2对已完工程形象进度量进行确认。4.2.3复核工程付款帐单，签发付款证书。n4.2.4在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。4.2.5对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，向建设单位提交项目投资控制及其存在的问题。4.3技术措施4.3.1对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。4.3.2继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。4.3.3审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。4.4合同措施4.4.1做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。4.4.2参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。五、造价控制的重点工程费用最容易突破的环节存在于工程实施的各个阶段，因此作为本项目的投资控制应重点做好如下工作。施工阶段工程费用突破的环节投资控制的重点施工准备阶段1、施工方法与施工工艺2、设备与材料的选择1、审核施工组织设计施工方案，涉及经济性的方案比选及费用支出。2、在保证技术的先进同时，要兼顾经济的合理性，保证投资目标实现。3、审查施工单位的预算书，做好预算定案。施工实施阶段工程直接费及工程签证1、严格控制工程直接费用支出2、严格控制设计变更及工程签证变更价款3、工程款按月度结算，发现投资偏差及时纠正。4、做好竣工结算的资料准备工作。5、做好竣工决算工作。六、投资控制风险预测与防范对策1、建筑工程主要设备材料采购、供应风险及防范对策n建筑工程设备、材料费用占建安工程造价的百分比较大，不同时间、不同渠道采购的设备、材料在市场经济条件下价差也较大。因此，在保证使用功能和工程质量的前提下，降低设备材料的采购价格是降低业主工程项目投资总量的重要手段。其防范措施如下：⑴审查承包人提交的建设项目主要设备、材料清单，由投资监理工程师多渠道掌握主要设备、材料价格信息，以避免质量和价格的损失。⑵对大宗建筑材料、设备采购，建议业主采取招投标方式以降低采购价格。⑶组织业主、施工单位、设计单位对分散采购的设备、材料进行评议，综合评议供货商的信誉、价格、供货方式及售后服务措施，择优选择供货商及设备材料。2、工程款的拨付风险防范对策投资控制人员严格按合同的有关条款的要求，进行阶段性的工程款的审批。在审批的过程中，严格按照国家及省市的有关规定审核承包商提交的付款申请，因承包商自身的原因造成的返工增加的工作量坚决不予认可。对于签证及材料认价单，以业主、监理、承包商三方签定的资料作为计量的依据，从而保证工程量的准确性。并严格按照施工合同约定的支付时间，支付比例及预付工程款的抵扣签署工程款支付证书。3、现场签证风险及防范对策现场签证包括的内容很多，影响工程投资的主要内容有：现场设计变更、材料代用、临时停水停电、临时用工、隐蔽工程追加工程量等，都是容易使实际投资超过计划投资的主要原因，控制的不得力，容易产生造价失控，具体防范对策是：⑴现场设计变更及材料代用均由设计单位出图，经监理工程师进行经济核算并报业主同意后，下达变更通知，方可进行变更施工，以便严格控制增加投资。⑵n临时停水、停电、临时用工等签证的处理，要在施工承包合同中做出约定，并在现场由业主、承包人、监理人，共同签署，并按合同约定处理。⑶隐蔽工程签证是工程结算的重要依据之一，应由业主、承包人、监理人，依据现场实际情况，真实反映工程实际情况共同签署，并且要求随隐蔽随签证，不能待工程竣工后补签，以免造成隐蔽工程签证不能反映实际情况而增加投资。⑷追加工程量及施工措施签证，现场监理工程师签证核对确认无误后同意。追加工程量签证时要分析原因，若追加工程量是由承包人施工不当造成的，签证时应注明费用由承包方自理；施工措施签证时，要分析采取这种施工措施是否增加费用，该费用是否包含于定额直接费内，经过经济分析后再签，并注明费用由谁承担。4、设计变更风险及防范对策来自业主或承包人的设计变更意图，其变更发生的越早，损失越小，反之，损失就越大。工程开工前的设计变更只修改图纸，其它费用尚未发生，损失有限；工程开工以后的设计变更，往往造成设备、材料的重新采购，已完工程的拆除势必造成重大变更损失。其风险防范对策是：⑴工程项目开工前，充分发挥我院的设计优势，认真审核工程设计施工图纸，对于设计不明确或错误之处及时请设计人员予以明确或修改，力求将变更控制在工程项目开工之前。⑵项目监理部严格按公司ISO9001：2000质量体系文件要求，遵照设计变更工作管理制度运行，不论来自业主还是承包人的设计变更要求，均由设计单位提出方案或图纸。经投资监理工程师核算，总监理工程师审批，报业主同意后下达《设计变更通知单》后方实施，严格控制增加投资。5、合同文件的模糊和错误风险及防范对策n施工合同签定时，由于合同文件的模糊和错误，以及工程项目施工期间常常由于不可预见因素的影响，或造成承包人借机扩大索赔数额，会增加业主的投资风险，其防范对策是：⑴项目监理部委派有经验的合同管理工程师及投资监理工程师参与施工合同的签定，并提出建议，确保合同条款严谨、周密。⑵施工承包合同中严格约定工程预付款、进度款支付、竣工结算条款，避免造成工程款支付的争议。6、工期延长和延误风险及防范对策业主按合同规定未能及时为承包人提供施工现场、工程施工图纸或在规定的时间内发出有关指令、批复，或者由于非承包人原因，不可抗力自然因素等造成的工程费用损失，往往会给业主造成工程投资风险，其防范对策是：⑴项目监理部合同管理工程师及时提请业主按合同约定按期交付工程施工现场、工程施工图纸，及时发出有关指令，批复文件。⑵不可抗力自然因素发生时，要及时督促承包人采取措施，力求减少工程损失，并妥善处理善后事宜，减少由于机械停滞、人员窝工造成的索赔数额。⑶进度控制工程师公平、公正处理工程延期索赔，认真分析延误时间是否处于时标网络计划的关键线路上，来决定是否同意延长工期索赔。7、工程结算审核风险及防范措施影响工程竣工结算的因素很多，如竣工图、设计变更、现场变更、材料价格签证、施工合同、政府性调价等，承包人往往会利用这些复杂因素高结、高算，使业主遭受损失。防范措施是：⑴监理工程师认真审核竣工图、设计变更、现场变更、材料批件等原始凭证的真实性，把不真实的去除。⑵监理工程师逐项审核各子项工程量计算的准确性，按照规定的计算规则及工程量计算依据，逐项认真计算后核实。⑶监理工程师对所有支付的细目进行检查，防止漏项及重复。⑷监理工程师对所有的工程数量与费用计算进行复核。n⑸审核合同中约定的质量目标、工期目标是否存在索赔因素，以及承包商在合同中约定的优惠条件是否在结算中体现。七、造价出现偏差时的纠偏措施造价控制出现偏差首先要分析出现偏差的原因，有针对性的采取纠偏措施，从而实现投资的动态控制。1、因客观原因：如地基处理、材料涨价、政府政策性调整等，因其无法预计和控制，我们要本着实事求是的态度，认真地对待，并以书面形式通过业主。2、施工方的原因：由于施工方原因所导致的经济损失通常有承包商自己承担，应加强合同管理，避免被承包商索赔。3、业主原因：3.1协助业主按期提供合格施工现场、图纸、文件、按质、按量、按时提供业主负责供应的材料和设备等；3.2制定避免免费用索赔措施和反索赔措施，明确索赔程序及要求；3.3做好工程施工记录，保存施工现场的各种有关资料，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜，公正地处理索赔事项。八、造价控制的承诺根据工程进展情况，定期对已付工程款与应付工程款进行对照检查和分析，发现偏差及时采取措施，避免超付。九、造价控制监理流程：1、工程费用控制程序；2、工程计量及进度款程序；3、工程变更控制程序4、索赔处理程序5、工程款支付程序工程费用控制程序如下图所示：工程计量与工程款支付报建设单位承包商填报经专业监理工程师质量验收合格的工程量清单和工程款支付申请表专业监理工程师现场计量，按合同、图纸及约定的工程量计算规则审核，报总监审定总监签署工程款支付证书造价风险分析、制定防范性对策监理机构编制造价风险分析报告工程变更审查总监审核，变更实施前与建设单位，承包商协商确定工程变更价款月工程量和工作量统计专业监理工程师统计、分析对比实际与计划完成情况，制定调整措施，编入监理月报（计划部分与变更部分）。索赔处理资料收集整理专业监理工程师及时收集整理竣工结算承包商按合同规定填报竣工结算报表；总监审定，与建设单位、承包商协商一致后签发竣工文件和最终的工程款支付证明书报建设单位报建设单位报建设单位n工程计量及进度款程序如下图所示:承包商按规定时间统计经专业监理工程师验收合格的工程量承包商按施工合同约定约定填报工程量清单和工程款支付申请表报监理专业监理工程师进行现场计量,承包商参加专业监理工程师按施工合同约定审核工程量清单总监审定工程量清单专业监理工程师统计月工程量和工作量,对实际完成量进行比较、分析，制定调整措施专业监理工程师按施工合同约定审核工程款支付申请计算应支付的工程款总监审核，并签署工程款支付证书报建设单位审批，凭工程款支付证书支付进度款n工程变更控制程序建设单位设计单位提出变更要求承包单位n建设单位协商监理工程师审查其合理性同意设计单位提出变更方案建设单位确认监理工程师审查、签发承包单位执行变更工程变更控制程序说明1、由建设单位、承包单位提出的工程变更须经项目总监审核后，交设计单位进行变更设计，出具变更文件。设计单位可对不完善的图纸进行直接变更。2、设计变更文件应通过总监审核并报建设单位签认后下发。承包单位接收后执行。3、承包单位提出的变更应附成本分析和费用增减分析。索赔处理程序施工承包单位提出索赔意向申请n口头向总监理工程师汇报不成立监理工程师审查附索赔依据计算方法等资料承包单位提出书面“费用索赔申请表”有关监理人员参加研究、审查总监理工程师组织审查监理与承包单位不能取得一致总监理工程师与承包单位协商谈判总监理工程师向建设单位提出同意索赔建议书建设单位审定索赔建议书并签认认协商同意总监理工程师书面批准“索赔审批表”，并三方签字三方不能取得一致索赔生效调解不成仲裁索赔处理程序说明1、索赔事件发生后，承包单位应提出索赔意向通知书。承包单位提出费用索赔时，必须满足成立条件，否则不予受理。2、承包单位按照规定提出费用索赔申请表A8，索赔理由、经过和计算过程要符合实际。3、监理根据承包单位所报资料和现场实际，进行费用索赔审查，初步确定一个额度，与承包单位和建设单位协商，意见一致后签署费用索赔审批表。索赔费用随同期工程款支付。工程款支付程序工程项目施工合格工程变更费用技术洽商费用工程索赔费用其他各项费用支付申请承包单位n修改重报监理工程师审定确认可计量部位确认工程量及工作量确认计量项目合格不同意总监理工程师审核签发支付证书建设单位审核建设单位签字支付承包单位工程款支付程序说明1、承包单位应根据施工合同和已审核的投资和资金使用计划，结合工程进度，分阶段向监理项目部申请工程款支付，填写工程款支付申请表A5，并后附有关资料。2、投资监理工程师对其支付申请中的工程计量进行严格审核，并在取得质量监理工程师的质量认可和进度监理工程师的进度认可后，签署意见交总监审批。3、总监审核确认后，签署意见报请建设单位支付。4、已经明确价款的工程变更费用、索赔费用和工程经济签证进入同期工程款支付。5、需要从工程款中列支的罚金从同期工程款中扣除。▲进度控制的工作任务、方法及措施本工程为超高层建筑，具有建筑面积大、合同段划分较多，受干扰因素多，管理难度比较大的特点，阶段性工期控制非常重要n。为此，我公司将运用各种监理手段和方法，依据合同文件所赋予的权力，监督网络图，狠抓关键工序。同时，尽可能采用平行交叉施工，使整个工程在预期时间内完成施工，交付使用。一、进度控制任务协助委托人进行进度控制。1、监督施工单位严格按照《施工承发包合同》规定的工期，每月向甲方报送施工计划的执行情况（含形象进度）和存在的主要问题。2、建立工程进度台帐，核对工程形象进度。3、掌握各工程项目的施工进展情况，特别是对控制工期的重点工程，必须准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并书面报告甲方。二、进度控制目标本工程工作量相对较大，因此，在施工过程中加强进度控制是本工程施工监理的重要任务之一。监理项目部根据本工程的项目特点和工期要求，编制项目控制进度计划，采用网络技术，绘制关键线路，优化网络计划，明确阶段性各进度节点的进度控制目标。督促施工单位采用先进的施工进度管理方法，充分做好施工的前期人、材、物、机、法、环的准备工作，使本工程建设项目在施工准备、实施、验收等阶段各专业能够紧凑穿插进行；根据施工进度的实际情况，查找影响工程进度的节点存在的问题，及时进行协调解决，按照紧前的进度控制原则，在保证工程质量、不增加工程重大变更的前提下，缩短工程施工周期并力争提前。n项目监理部将由总监理工程师为主要进度控制负责人，组织土建、水电、暖通、造价监理工程师等，根据施工合同对工期的规定，对承包单位在开工前提出的总体施工进度计划以及在施工阶段的季度、月份计划与修正调整计划进行审批，及时对计划进度与实际进度作出对比，进行工期风险评估，并向业主通报工程进展情况，在工程进度滞后时，指令承包单位作出调整，并督促其资金、材料、机械、人员按时到位，采取措施，避免不必要的工程延误，确保工程按期完成。主要是通过完善项目控制性进度计划和控制点、审查施工单位进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的预定目标。必须做好以下工作：2.1根据施工招标和施工准备阶段的工程信息，进一步完善项目控制性进度计划和控制点，并据此进行施工阶段进度控制；2.2根据审定的施工组织设计，审查施工单位施工总进度计划、各阶段进度计划和计划控制点，确认其可行性并满足项目控制性进度计划要求，控制其执行，必要时作及时调整；2.3协助业主制定其材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工要求；2.4对施工进度进行跟踪，掌握施工动态；2.5研究制定预防工期索赔措施，做好处理工期索赔工作。三、进度控制的内容及要点序号控制项目控制内容控制要点1编制施工阶段进度控制工作实施细则施工进度目标分解协助建设单位编制一级网络计划图；审查施工单位编制的二三级网络计划图制定进度控制责任制度监理工程师进度控制的责任制；制定工作制度进度控制方法进度检查和跟踪方式；数据收集方式；统计分析方式；进度调整方式n进度控制措施组织措施；技术措施；合同措施；经济措施；信息管理措施风险分析及存在问题关键线路风险分析；存在问题及对策2审核施工组织设计审查承包单位提交的施工总进度计划应符合一级网络图，符合合同规定；项目应齐全无遗漏，符合要求配套投产要求；符合施工组织设计规定的施工程序；施工单位资源供应落实；建设单位资金落实；设计图供应满足要求；建设单位物资供应满足要求；单位工程计划相衔接，专业分工和计划明确；预测进度的实施可行性，造成建设单位违约的可能性，提出防范措施3按年、季、月编制工程综合计划上期计划完成情况；本期调整计划指令上期计划完成之偏差；各承包单位进度计划调整平衡；物资供应计划平衡；外产协作条件延伸计划；综合平衡调整计划4发布开工令审查施工单位开工准备情况及相关文件审查施工组织设计文件及施工准备条件；审查承包单位现场项目部的质量管理体系、技术管理制度、质量保证措施、安全文明施工体系；分包单位资质年检落实建设单位开工准备情况施工许可手续已办理；场地条件已具备；物资供应已落实；设计图纸已满足开工要求；外产协作条件已满足开工要求总监理工程师签发开工报表承包商提出工程开工报审表5协助承包单位实施进度计划及过程跟踪了解实施进度计划所出现的问题对进度计划的过程跟踪协助解决承包单位无力解决的需要进行内外关系协调问题：承包单位报送的完成项目，进行现场检查，核实工程量；质量控制监理人员，对承包单位报送的验评报告，按合同约定予以检验；将实际完成与计划对比，提出纠偏措施n6建立现场协调机制，实行三级协调制度建设单位主持高级协调会对重大工程变更的审查；对工程延期的审议；对承包单位之间重大配合的协调总监理工程师主持管理层工地例会通报各自进度及存在问题；协调施工进度（工作面交接、场地及道路矛盾、资源协调、外部协作配合等）专业监理师主持专题协调会根据工程需要进行7签发进度款付款凭证签发进度款付款凭证质量控制监理工程师已进行了质量合格检验；通过了工程计量；已经监理工程师审核了承包单位编制的报表符合合同的约定。8审批工程延期审批工程延期承包单位提出工程延期要求，符合承包合同规定，监理予以受理；审议工期拖延和影响工期事件的事实和程度；审议工程延期造成费用及其责任归属9向建设单位提供进度报告编制监理月报在月报中向建设单位报告施工形象进度和投资完成比例；向建设单位报告进度控制中存在的问题及监理意见10督促承包单位整理技术资料根据工程进度情况，督促承包单位整理各项技术资料11审批竣工初验申请报告，参加竣工验收组织竣工初验审批承包单位在自检基础上提交的初验申请报告；组织竣工初验竣工验收填写初验报告；参加竣工验收；编制竣工验收申请书；编写竣工验收报告12处理争议和索赔1、合同争议的调解；2、处理费用索赔和工期索赔13收集工程进度资料收集工程进度资料收集有关进度的资料（计划执行情况、会议纪要、计划调整、进度记录、阶段交接记录、阶段计划考核记录等）；分类建档；3、编制进度控制报告14工程移交工程移交证书督促承包单位及时办理工程移交手续；督促承包商消除缺陷；建设单位颁发工程移交证书n保修期返修对保修期出现的质量问题进行分析，提出责任归属，处理争议；承包单位进行返修，结算质保金；承包合同结束四、进度控制方法工程施工具有生产流动、露天作业多、受外界自然影响大，施工周期长等特点，使任何一项工程的施工进度计划在执行过程中很难保证不发生什么变化，若不加以控制，则必会拖延进度，造成经济损失。为防止进度失控，保证工程按期完成，重点是对总进度计划的目标实行有效地控制，一旦发现进度偏差，便应及时采取有效措施，纠正偏差，调整计划，以保证工程按计划进度完成。1、分析影响施工进度的因素对影响施工进度的因素进行分析，事先采取措施，尽量缩小计划进度与实际进度的偏差。影响施工进度计划的内容（1）相关单位协调不好，将影响进度，任何一个部门拖后都会对进度影响。因此，要做好有关单位工作进度的相配合协调工作。（2）设计变更会打乱原定施工进度计划。（3）物资供应进度的影响，施工中需要的材料和机械设备不能按期达到现场，或运到后发现质量不符合规定的技术标准，都有会对施工进度产生影响。（4）造价方面资金不能按时到位也将影响进度。（5）施工组织不当和不可预见事件发生，进度受影响。为了排除或减少上述干扰因素对工程进度的影响，确保工程进度计划的顺利实现，采取相应的控制措施。（6）审查施工单位施工管理组织机构，人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。（7）审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。（8）审核施工单位年、季度的进度计划并督促其执行。n（9）要求施工单位每月25日报下月进度计划和本月的完成工程量报表。监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。（10）监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖延的应及时调整进度并备案。对影响进度的主要因素，进行统计和分析，以使从总体判定是否属于正常状态。（11）加强合同管理，执行合同有关进度奖罚条款力度。必要时采取经济措施控制进度。2、确定施工进度关键节点根据动态控制原理的要求，将总工期进行分解，根据网络计划确定施工关键节点及关键线路，制定各自项目的进度计划，形成施工进度控制的目标体系，根据实际情况不断地调整进度计划，采用组织、经济、技术、合同手段，保证进度计划的实现。3、制定监理进度计划根据监理审定的工程的进度总计划，确定工程分段计划，分段计划采用周计划和月计划两种方式，并与总计划协调一致；4、定期检查在每周五及每月的25日（暂定），由施工方向监理方提交本周（本月）工程进度完成情况报表及下周（下月）工作计划，如计划拖延，必须写明延期原因及改进措施；5、及时纠偏在计划的实施过程中，监理方随时予以督促落实计划执行情况，检查工程实际进度，并将工程进度情况每周（每月）予以通报，发现问题及时采取改进措施，并监督施工单位落实。6、组织措施n（1）针对本工程所处地理位置，我公司将选派具有组织协调能力强、熟悉当地情况的同志担任项目总监，由总监负责内部和外部的统一协调指挥，并将进度监控目标层层分解、层层落实到每一个岗位每一个人，各驻地监理部负责人均矮胖组织协调能力强的同志担任。（2）审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程进度的要求。（3）要求施工承包单位每月月底向监理机构申报下月进度实施计划；根据进度要求和实际施工进度情况，研究是否需要施工单位增加作业人数，增加工作班次等；以及组织开展各施工单位之间开展劳动竞赛等。（4）检查施工阶段材料、设备的规格、数量，劳动力、机械、各类周转材投入情况是否满足工程进度的要求。（5）改善工程外部配合条件，加强监理单位和施工单位的配合，加强和业主的联系等。（6）定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。在施工高峰期，工序交接频繁、矛盾较多的情况下，每日召开碰头协调会议及时解决。7、经济措施（1）监理工程师对工程进度实行包干管理与奖励挂钩。（2）确保建设资金的及时到位用于本工程中；为了防止备料款或进度款挪为它用，要求承包单位提交“每月资金运用与计划表”。（3）延误进度的制约：①停止付款：直至赶工达到进度要求后，才支付进度款；②误期损失赔偿：对进度损失进行经济惩罚；③终止对施工单位的使用：进度延误严重滞后，多次督促仍无改进，进度计划不落实，建议业主更换施工单位。n（4）鼓励承包单位采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能为业主节约造价、保证质量和减少进度，请示业主采取奖励措施。8、技术措施（1）加强监理部在工程管理中的技术管理力量，认真研究施工招投标文件和设计文件有关技术资料，向业主技术部门及设计部门提出合理化建议。（2）建立进度计划报审制度，监督进度计划的落实实施，工程实际进度与计划进度不符，监理工程师要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的加快工程进度的方法。（3）如工程进度滞后的原因，非协调可以解决的，且又符合合同规定的工程延期条件的，由承包商按规定提出进度延期报告，由监理审查属实后，报业主批准后执行。（4）批准延期，不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师根据合同条件，批准进度的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可批准。（5）督促承包商优化施工组织，实行平行、立体交叉作业。（6）鼓励承包商采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺时间，减少工艺环节等。（7）根据承包商施工总进度计划的要求，督促工程材料与设备及时订货、进场。9、合同措施（1）对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、补充修改。（2）及时办理工程计量和进度款制度的审查签证，对已完合格工程量进行核实，签发进度款付款凭证，以保证承包单位的后续施工费用。（3）落实由业主负责供应的材料、物资按计划供应。n（4）谨慎处理现场变更、协助审查和控制设计变更。（5）严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；审批进度拖延，正确处理进度延误。若根据合同确认造成拖延的原因不属承包方亦非承包单位风险，报请业主审批。五、网络图法进度控制措施1、开工前督促施工单位充分作好人力、机械、材料及施工组织等各方面的准备工作，避免主观原因对施工进度的影响，注意施工顺序及施工安排；2、充分作好各项准备工作，认真审核施工单位的施工组织设计，督促作好技术交底工作，要求施工中注意各工种之间的配合协同工作。施工单位的质检人员和专业监理工程师要跟踪检查，随时发现施工中的不足，随时给予纠正；3、组织措施：由总监理工程师负责进度控制，落实进度控制的责任制，建立进度控制协调制度和考核制度。4、网络图法进度控制技术措施：4.1根据业主和施工合同要求的工期目标要求承包方制定详细可行的单代号或双代号网络控制计划，报监理部审核。4.2根据审核通过的网络图计划中找出关键线路，和影响关键线路的人、材、机、方法、环境的因素，制定相关的供应，保证措施，安排专人负责，责任到人，并有相关追究制度。4.3对总进度计划进行目标分解，按季度、月制定分解计划，施工过程中再分解月计划为周计划，每周一次对比调度，周计划、月计划与季度计划的提前、滞后时间进行及时纠偏，通过长计划、短安排，落实周计划按时执行，保证长期计划的完成。4.4做好技术准备工作，认真熟悉和审核图纸，提前发现可能影响工期目标实现的技术问题，予以提前解决；n4.5根据进度，及时敦促施工单位编制甲供材料计划，经审查后报业主。5、合同措施：按合同要求定期召开不同层次现场协调会，解决工程施工过程中相互配合问题。按合同条款规定，严格控制工程延期的审批。正确处理工程索赔工作，确保项目进度目标的实现。6、经济措施：利用经济手段，将工程付款时间、数量与工程进度控制挂钩，促使施工单位按期完工。同时建议业主在施工合同中采取奖罚措施，提高施工单位按期完成工期目标的积极性，对由于承包方原因造成的工期拖延，进行必要的经济处罚。六、进度出现偏差时的纠偏措施在工程实施阶段，应经常对进度的实际情况与原进度计划进行比较和分析。当进度出现偏差时，需要对此偏差的大小、产生的原因、所处的位置是否处于关键线路上，是否会对下一步工作造成影响、是否会影响总工期等进行判断和分析，对于处在关键线路上的各项工作，不论偏差大小，都将会对下一步工作和项目的总工期造成影响，应采取赶工措施，以减少对进度计划的影响，或对进度计划进行调整。其措施主要有：1、组织措施：1.1现场文明施工，增加工作面，要求组织更多的施工队伍；1.2在符合环保、劳动法要求的情况下，要求施工单位增加每日的施工作业时间（如倒班）；1.3要求施工单位增加劳动力和施工机械数量。2、技术措施2.1改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；2.2采用更先进的施工方法和施工机械。3、经济措施3.1对施工关键节点的完成情况，实行奖罚措施；n3.2进度款与进度挂钩；3.3对所采取的技术措施给予必要的经济补偿。4、其它配套措施4.1改善施工外部环境条件和作业条件；4.2引起多方的重视，实行强有力的调度。七、进度控制程序n根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划申报审批施工总进度计划监理工程师否可编制年、季、月度计划承包单位编制说明中应有：1.上月实际完成工程量、工作量2.当月（年）计划完成工程量、工作量3.计划提前或拖后的原因分析4.拟采取的对策申报审批年、季、月度计划监理工程师否可按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师基纠正进度计划偏离承包单位本签发严重偏离计划通知书监理工程师符合设计继续施工承包单位要求实现工期总目标▲安全控制的工作任务、方法、措施和承诺n一、安全控制任务为保证建筑施工安全生产，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，按《山东省建筑安全生产管理规定》进行安全文明施工管理。二、安全控制方法及措施1、组织措施：1.1建立健全的安全管理保证体系　　(1)在总监理工程师(下称“总监”)的领导下，建立健全安全管理保证体系，由总监担任安全总负责人，对总监办和所属机构及施工现场的安全监督负总责；　　(2)监理工程师必须通过相关部门资格考试，具备相应的资格和能力，能对驻地监理组的安全管理和施工现场的安全监督负责；　　(3)监理机构必须配备专业的安全监理工程师，负责处理机构内部和施工现场所有的安全问题，对于无权处理的问题须报上级部门处理；　　(4)建立监理办公室，负责及时收集有关国家和地方安全管理的最新法律、法规，收集其他类似工程中关于安全管理的成功经验，提出切合本工程实际管理的程序、方法和建议。(5)完善监理大纲，编制监理安全工作计划、安全管理网络、安全事故应急处理预案。监理安全工作计划中要明确总监办机构在安全管理中的任务、部门职责、每个岗位的职责以及考核奖惩措施等。其中安全事故应急处理预案既要包含监理机构内部安全事故应急处理预案，也要包含对施工现场的安全事故应急处理机制。安全保证体系组织结构总经理n总工程师公司副总经理质量技术部总工办发展经营部监理…部监理二部监理十二部监理一部监理三部项目总监理工程师总监代表安全专业监理工程师信息管理工程师市政专业监理工程师安装专业监理工程师装饰专业监理工程师土建专业监理工程师安全保证体系职责概述n该体系规定：从行政上，下一级对上一级负责。总监理工程师是所监理项目工程安全的第一责任人，负责安全监理工作的具体实施，并对公司负责；各专业监理工程师对所监理的分部分项工程及其职责范围的安全负责；监理部负责对所属工程的安全及总监的工作进行监督管理；总工办负责审核各项目监理规划及安全控制措施；公司副总经理负责对公司监理的工程项目的安全及分公司的工作进行全面管理；公司总经理负责对副总经理的安全管理工作进行监督和管理。公司上下各级各部门根据各自的职责对所监理的工程项目的工程安全进行管理，形成齐抓共管的安全管理体系，使每个单位工程的安全始终处于良好的控制状态。安全保证体系相关管理制度1、公司例会制度2、业务学习制度3、监理规划审批制度4、岗位分级管理制度5、竣工（分部）工程验收制度6、劳动管理制度7、档案管理制度8、廉政建设制度9、安全监理制度10、开工报告审批制度11、施工组织设计审批制度12、监理进场交底会议制度13、材料检验认可制度14、工序交接检验制度15、现场例会及会议纪要签发制度16、监理项目现场工作制度17、监理日志制度18、监理月报制度注：制度内容详见公司《管理制度手册》　　1.2严格安全监理程序n监理工程师在开工前要严格审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意开工。监理机构应建立施工安全监理台账，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台账。总监的驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。施工安全监理程序（如下图）：编制安全生产管理监理细则审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料不符合不同意进场施工审查、核验施工单位提交的技术文件、资料符合不符合施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审符合审查施工单位安全管理机构，安全人员落实情况审查施组安全技术措施及专项施工方案符合强标情况定期、不定期检查、巡查监理发安全隐患通知单整改通知单有有无不安全因素无有承包商整改有无重大安全隐患监理复查要求施工单位暂停施工无否是整改合格正常施工及时向业主报告安全事故处理程序／监理参加有施工单位拒不整改有无安全事故n施工单位制定整改方案并落实施工单位不停止施工处理事故，制定整改措施，消除事故原因无监理检查整改情况监理检查事故处理结果否是整改合格是继续施工符合要求否及时向建设主管部门或行业有关主管部门报告对施工过程中的安全生产进行日常检查，在检查过程中如发现存在一般安全问题，要求施工单位现场进行整改，并作好记录。如存在安全隐患，则下发整改通知书要求施工单位整改，必要时进行复查。这里所指的安全隐患是生产过程中某种现象在外因的触发下可能会导致安全事故，造成人员伤亡和财产损失，如现场用电不规范，走线混乱，将临时用电线架设在脚手架或树木上，在外力的作用下极有可能使线缆绝缘层破损，导致人员触电或引发火灾。若存在严重安全隐患，监理工程师需报报告总监签发停工指令要求施工单位整改，同时上报有关部门备案，复查合格后签发复工指令。1.3建立安全监理巡查制度1.3．1建立安全巡查制度的目的建立安全监理巡查制度的目的在于创新安全监理管理模式，前移安全生产监督管理关口，及时发现安全问题，消除安全隐患，掌握安全监理的主动权，遏制重特大事故的发生，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。1.3．2安全监理巡查的内容由于施工具有许多不确定因素，安全巡查制度主要是针对施工作业面不断发生延伸和变化n，随时都有新的情况产生，以及危险源的转换，我们在巡查过程中能及时发现存在的安全隐患，通过口头和书面的形式通知承包人立即整改。检查的重点是对现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施，交通组织措施以及承包人安全内业资料管理等情况。1.3．3安全监理巡查的方法安全巡查主要采用定期和不定期检查，定项与不定项检查，安全监理工程师检查与监理组检查相结合，安全巡查与隐患整改检查相结合的方法进行。在监理巡查过程中要对承包人的安全措施落实和整改情况进行重点检查。如发现有重大安全隐患或经监理工程师指正后仍然没有整改或整改效果不明显的，监理应及时以书面通知的形式汇报给业主和上级主管部门，以合理规避可能存在的法律和经济风险。2、技术措施：2.1检查施工单位的安全资质及相关资格证件。施工单位的安全资质及安全生产许可证；项目经理和专职安全员的资格证书；安全管理机构和管理网络；安全责任制；安全生产规章制度和操作规程；特种工上岗证；进场主要施工机械设备的技术性能和安全条件；2.2检查施工场地布置及安全条件。n2..2.1承包人在施工现场必须设置安全警示牌、警示旗和警示灯，并作好详细记录。在施工现场的周围配备、架设安全标志牌，并布设符合防火、防爆、防台、防雷电等安全规定和文明施工的标志牌、现场的生产、生活及办公房、仓库、材料堆放、停车场、生产车间均必须按批准的总平面图进行布置。2.2.2现场的道路应平整、坚实，保持畅通。道路两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等跌落的安全设施，危险地点悬挂符合安全规定的标牌，夜间有人经过的坑洞应设红灯示警或设置围栏，施工现场应张贴大副安全宣传标语。2.2.3现场的生产区、生活区均要有足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得随意移动，所有施工人员均要熟悉消防设备的性能和使用方法。2.2.4承包人的各类房屋、库棚、料场的消防安全距离应符合有关规定，室内不得堆放易燃品，严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟。现场的易燃杂物应随时清除，严禁在有火种的场所近旁堆放。2.2.2.5现场的临时用电，要严格按照《施工临时用电安全技术规范》的规定执行。临时用电工程的安装、维修、拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。2.2.6电缆线路采用“三相五线”接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合相关规定。变压器必须设接地保护装置，并设门加锁，有专人负责。在近旁还应悬挂“高压危险，切勿靠近”的警示牌。2.2.7现场的配电箱要能防火、防雨，箱内不得堆放杂物并加门锁由专人负责。对施工现场应设置良好的排水系统，防止雨季时地基沉陷。n2.2.8检查施工单位的施工组织设计和施工方案的安全技术措施。在审批开工报告时，必须首先审核安全保证计划书及应急预案，督促承包人在项目开工之前，健全安全保证体系，做到组织落实，人员到位，同时建立安全管理制度、健全安全管理措施、安全技术操作规程、安全生产管理细则等配套制度。审查体系的严谨性和可操作性。2.2.10检查施工单位安全设施的进场情况并要求提交检验合格证书。2.2.10.1对大、中型机具设备，压力容器的进场，均要督促承包人进行认真的检查验收，安全保护装置不全、失效或损坏的待修复或更换后要经过检测的，要经安全监理工程师签字后方准使用。所有进场的机械设备要有安全操作规程，严禁超负荷的野蛮作业。2.2.10.2机械设备或车辆必须查验其“三证”情况，严禁无证机械进场施工作业。“三证”即：a、设计或生产许可证b、产品合格证c、使用许可证2.2.10检查施工单位的安全自检体系。2.2.11严格审查各专项施工方案：2.11.1严格审查施工组织设计中制定的安全技术措施，应重点审查的项目和内容为：2.11.1.1审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全网络。企业的安全生产管理机构应以企业法人代表为首成立的安全生产管理机构，施工现场应以经理或施工负责人为主的安全生产管理网络。n2.2.11.1.2审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度，企业安全生产管理制度应包括安全生产责任制度（企业的岗位责任制不能替代安全生产责任制）、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火、防爆制度、职工安全教育与培训制度、班组安全管理制度、民工管理和门卫制度等。其中，企业各级人员安全生产责任制是企业安全生产管理制度中的核心制度。不能将本企业的岗位责任制视为安全生产责任制，企业岗位责任制是企业各级人员所在岗位的职责和职能范围。而安全生产责任制则是企业各级人员，上至总经理、下至生产工人，对安全生产的第一责任人。施工现场的项目经理是本工程的第一责任者，必须将安全责任落实到人。2.2.11.3审查本工程项目施工应用的安全监督手段。施工过程中不安全的事故隐患时刻威胁着安全施工，这就需要施工企业结合本工程特点制定有针对性的安全技术措施，应用各种安全监督检查手段，及时发现事故在萌芽状态。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查，专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查，现场轮流安全值日，签订安全责任书，以及现场悬挂各种安全宣传标语，安全教育与培训等方法与手段。2.2.11.4审查企业安全资质和特种作业人员操作证。企业的安全资质是由当地行业主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方可独立进行操作，每年还要进行一次复审，过期不参加复审者视为无证者处理。在审查操作证时，所持证件必须与作业人员相符，以防人证不符。2.3施工阶段的安全监理控制内容：2.3.1用电安全2.3.1.1现场临时用电应绘制电气平面、立面和接线系统图，随时备查；n2.3.1.2制定安全用电技术措施和电气防火措施；施工现场必须制定电气防火和防触电设施，满五台用电设备或50千瓦用电量以上要有施工用电组织设计，经承包人安全工程师和安全监理工程师的审批。要制订电气安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规定和电气维修检查制度。做好交接班、电气维修、接地电阻、手持电动工具绝缘电阻、漏电开关测试记录。2.3.1.3检查配电室的接零保护系统；施工现场的电气设施、电器设备必须符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）。输电线必须采用三相五线制和“三级配电二级保护”形式。电线（缆）必须按要求架设，不可随地拖拉。各类配电箱要有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。2.3.1.4现场用电设备应一机一闸；配电箱内动力和照明线路应分路设置。配电箱和开关箱内的工作零线和保护零线应分设，开关箱中必须装设漏电保护器，并执行一机一闸一箱制。配电箱引入、引出电线长度不超过30m，严禁两只配电箱并连使用。检查施工现场漏电保护系统；在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统，接地电阻值不大于4欧姆。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，重复接地电阻不大于10欧姆。2.3.1.5变配电室要符合“四防一通”的要求，建立相应的管理制度，用电区域有安全用电的警告、标志牌等。配备相应的消防器材和绝缘保护用品。2.3.1.6电器设备及输电线路安装完毕后，必须经过技术部门验收合格方可运行。夜间施工必须有电工值班、节假日或工作完毕后要切断电源。n2.3.1.7现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理。设备进出仓库均要认真检查和验收；做好日常的检查、维修和保养工作不准带病作业；严禁无证人员操作、维修电器设备。照明线路、灯具离地面或走道要有足够规定高度。食堂、浴室等生活用电必须按标准架设输电线路，并用防潮防爆灯具，并必须安装漏电保护器。其所有易燃易爆场所均需安装防爆电器。2.3.1.8电工作业必须佩戴必要的个人防护用品，并严格执行电工操作规程，现场的电器设备、输配电线路的维修、抢修，必须配有至少两名电工，做好配合监护工作。电工作业，必须严格贯彻“装得正确、用得安全、修得及时、拆得彻底”得十六字方针并组织职工学习掌握触电抢救措施。2.3.1.9电工必须持证上岗；2.3.2吊装起重设备安全2.3.2.1所用起重设备必须提交安全监督检验合格证书方可使用；2.3.2.2起重设备操作人员必须持证上岗，核查上岗人员资格；2.3.2.3起重作业必须严格遵守操作规程，检查操作室内所挂设的操作规程；2.3.2.4定期检查设备安全状态，督促施工安检人员进行；2.3.2.5起吊之前，强调必须检查吊点及捆绑钢丝绳是否牢靠，督促施工方现场吊装指挥人员和现场安全员落实，监理人员在巡查中注意检查其落实情况。2.3.3文明施工管理2.3.3.1要求施工单位在本工程工地周围设置高于1.8m的围挡，围挡材料根据上级文件规定要求设置。2.3.3.2工地地面要做硬化处理，保证道路畅通。检查现场要有完善的排水设施，保证排水畅通，工地无积水。要求施工单位设置防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道设施。施工现场温度季节要做好绿化布置，现场要设置吸烟处，禁止随意吸烟。n2.3.3.3作好材料的检查工作，检查施工单位建筑材料、构件、料具要严格按照总平面布局堆放，料堆要挂好名称、品种、规格等标牌，并堆放整齐。施工现场要清理干净，建筑垃圾堆放要标出名称、品种。易燃易爆物品要分类存放。2.3.3.4每天现场巡视，加强对施工单位办公及生活区域的管理，坚决禁止在建工程用作住宿等，施工作业区与办公、生活区要划分清楚。寝室要设置保暖和防煤气中毒措施、消暑和防蚊虫叮咬措施，床铺、生活用品放置整齐。要保证宿舍周围环境的卫生和安全。2.3.3.5定期对施工单位进行检查，保证现场有完善的消防措施、制度或灭火器材，灭火器材配置合理。要有消防水源或满足消防要求，有完善的动火审批手续和动火监护。2.3.3.6检查和督促施工单位在施工现场大门口必须挂好五牌一图，标牌要内容齐全，规范整齐。施工现场要设置安全标语、宣传栏、读报栏和黑板报等设施。2.3.3.7监督施工单位建立一套健全的卫生责任制度，厕所、食堂和淋浴室设施齐全，且必须符合卫生要求。保证供应卫生饮用水，生活垃圾要装入容器，及时安排专人清理。2.3.3.8要求施工单位必须安排经专业培训的急救人员常驻现场，配置急救器材、保健医药箱，有完善的急救措施，并对工人开展卫生防病宣传教育。2.3.3.9做好夜间施工的监理工作，施工现场需建立防粉尘、防噪音措施以及施工不扰民措施，未经许可不得夜间施工。禁止在施工现场焚烧有毒、有害物质。 2.4项目监理机构编制安全管理实施细则，加强安全管理。n2.4.1监督施工单位做好安全技术交底并严格检查落实情况。工程开工前工程项目技术负责人向参加施工的各类人员认真进行安全措施交底，讲清施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻落实施工安全措施的关键，也是贯彻施工组织设计中安全措施补充和完善过程，并认真履行交底签字手续。监理人员应监督检查此项工作，提高接受交底人员的责任心。2.4.2安全用电的技术措施监理内容：施工用电的安全技术交底；实行三相五线制高低压线路下方不得搭设作业棚或堆放构件、杂物等；各级配电箱，开关相应有防雨措施、有门锁、专人负责；有明确的关电或停电操作顺序；电器及熔断器的熔丝规格必须与电流相一致。不得使用铜丝代替熔丝；各级配电箱必须固定设置，使用标准铁制配电箱；不使用自制的木配电箱、箱底距地面不小于1.2m；保护零线的截面积不小于工作零线的截面积；保护零线不得装设开关或熔断器，并满足机械强度要求；实行一机、一闸、一漏、一箱制；在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压（24v或12v），使用行灯不得超过36v，并有良好绝缘；施工现场必须使用橡皮软管线，不得使用塑料电线或塑料护套线，并高挂使用；手持电动工具书的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损；电气作业人员检查维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴手套，使用电工绝缘工具等。2.4.3电气防火措施监理内容：施工现场不得超负荷用电；电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源；设备不得超负荷工作；现场用电不得乱拉乱接；配电室内配置砂箱和干粉灭火器。2.4.4施工现场防爆的安全措施监理内容：易燃易爆作业场所，严禁吸烟和明火，悬挂醒目的防火标志；临时宿舍必须建在建筑物20米以外，不得建在管道煤气和高压架空线路下方；现场一切架空电线须用固定瓷瓶绝缘，电线穿墙时必须使用瓷管或硬塑料管通过。n2.4.5季节性安全技术措施监理主要内容：夏季、雨季和冬季三个季节施工的安全技术措施。夏季的防暑降温措施有夏季防暑降温的教育措施，中暑病人的急救措施，合理调整作业时间、避高温的措施，通风降温措施，调离措施，歇凉措施，检查措施，清凉饮料措施等。冬季措施主要有冬季施工安全教育措施，防风措施，防冻防滑措施，防火措施，防毒措施，安全防护措施等。2.5做好安全监理的技术交底工作工地例会是监理组织协调，及时处理工程施工过程中出现问题的重要手段。监理工程师应在第一次工地例会中根据有关设计文件和相关的安全法律法规向施工单位作技术交底，在正常施工活动中定期不定期地召开工地例会，及时传达政府主管部门有关安全生产工作的指示，及时解决施工过程中出现的各类安全隐患，将安全事故消灭在萌芽状态。以我在施工监理中的经验，将施工中可能见到的危险源按所处的位置及性质特点分为以下几点向施工单位进行技术交底。要求施工单位对职工进行三级教育，在施工过程中采取切实有效的措施预防以下事件的发生。2.5.1防火：要求施工单位在食堂、职工宿舍、工地施工现场、预制场等主要的用电、生火的场所，制定严格的规章制度，针对火源的特性配备足够的灭火装置，并定期对全员进行灭火工作培训。2.5.2防毒：主要在食堂中注意采购运输、储存保管、制售过程的卫生，及从业人员的健康卫生证是否齐全有效，集体食堂是否有卫生许可证，同时要注意试验室、施工现场毒气、毒物的排放，不得对人畜造成伤害。2.5.3防触电：安全用电在工程施工过程中显得极为重要，几乎90％的工作都离不开用电，首先要求施工单位加强对职工的安全教育，特别是电工及各类电器的使用者。其次定期对各类用电设施、布线、漏电保安器进行检查，确保这些设施处于正常工作状态。必要时需对特殊工种配备绝缘靴等安全防护用品。n2.5.4机械伤害：对于特种机械的操作人员必须坚持持证上岗，闲散人员未经许可不得进入工程机械作业范围，对施工人员必须配备足够的劳动保护用品，如反光背心等。夜间作业必须有专人指挥，配置充足的照明设施。2.5.5起重设备滑落：起重设备的操作人员必须持证上岗，禁止酒后、身体有疾患、无证人员操作。定期对起重设施检查，严禁超负荷运转和违章指挥作业。2.5.6交通事故：道路施工过程中需重点关注，对于人、车交织的路段安排专人指挥交通，同时和交通警察部门做好必要的沟通协调，设置警示、禁令标志、封闭施工等。2.5.7暑：配备足够的防暑降温用品，合理安排作息时间，避开高温作业。2.6建立完整的安全内业资料的管理，是工程建设项目管理的重要手段。通过内业资料规范化的管理可以促进现场管理水平的提高，一个现代化的工程管理手段必然离不开内业资料。现在许多施工单位甚至是业主都存在一个认识误区，认为内业资料无关紧要，内业和外业是分开的独立进行的，只要工程实体建设完成就行了，内业资料随便编编就行。殊不知，如果我们的监理行业也存在这种片面的认识，管理水平就不可能得到提高，而且一旦工程产生安全事故，监理就会成为替罪羊。因此，我们在施工安全管理过程中一定要重视内业资料的整理和收集工作。主要归纳为以下几个方面：2.6.1安全监理的内业资料管理和利用要做到准确、完整、迅速n。在监理过程中监理对现场发生的事件，安全隐患，与上下级沟通的结果及时、准确地记录在案，而不能靠事后回忆来做记录。对在工程管理过程中形成的各种文字、数据、图表、声像、电子文件等，要在收集、整理与分析后及时、完整、准确地输入计算机，使内业资料的保存更加安全，查找更加方便快捷。2.6.2通过参加举办的各类培训班等形式，全面提高监理人员业务素质。在实际工作中，受人员素质的限制，许多安全监理人员可能现场经验很丰富，但在文字表达方面有所欠缺，存在记录不规范、不完整、专业用语使用不当等问题，无法全面正确反映施工监理工作的真实过程。要通过参加各类培训班和组织集中学习，全面提高监理人员的业务素质。2.6.3坚持科技创新，提高内业资料整理的技术含量和技术水平。日常工作中要采取“走出去、请进来”的方式，积极吸收、引进新技术、新办法，采用先进的多媒体计算机管理手段，使内业资料的管理水平不断得到提高。3、经济与合同措施3.1要求施工单位建立安全管理目标，配合建设单位制定现场安全管理办法，以一定的经济奖罚措施激励施工单位争创安全文明施工。3.2对按合同约定顺利实施项目的承包单位，建议建设单位给予一定的经济奖励。4、安全应急处理措施4.1预先成立应急救援组织机构施工单位要成立项目应急领导小组，有针对性地制订相应的应急救援预案，处理突发事件的应急救援工作，应急救援领导小组由项目经理任组长，项目副经理任副组长，各部门负责人为成员。监理工程师对应急预案进行审批。4.2应急救援准备按照项目应急预案的要求，做好人员、物资、机械设备、技术方案的全面准备。n施工中定期组织抢险培训和抢险演练，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速，遇险不慌不乱。4.3事故预防控制措施4.3.1加强对突发事故地段施工人员的管理。4.3.2针对性地制定预防突发事故的安全措施。4.3.3加强对突发事故地段的日常安全检查。4.3.4.4要求施工方做好施工现场急救措施高空作业人员坠落急救：发生高空坠落事故时，注意摔伤及骨折部位的保护，避免因不正确抬运，造成二次伤害。并拨打120将受伤人员送至附近医院救治。人员触电时：首先迅速拉电闸或用木方、木板等不导电材料，将触电人与接触电器部位分离，然后抬到平整的场地施行人工急救，并向工地负责人报告。食物中毒：发现饭后多人呕吐、腹泻等不正常症状时，及时向工地负责人报告，并拨打120急救电话。火险：现场有火险发生时，立即取出灭火器或接通水源扑救。当火势较大现场无力扑救时，立即拨打119报警，讲清火险地点、情况及单位等。4.5事故处理及生产恢复4.5.1事故处理：事故得到控制以后，事故调查小组迅速到现场调查取证，查明产生事故的原因，按程序处理。4.5.2生产恢复：处理事故的同时，尽快组织恢复生产，避免影响施工进度，恢复生产的主要工作包括：n4.5.2.1明确事故处理所需的材料，加快现场调查和取证，收集相关资料证据，详细统计机械设备、物资材料损失情况，制定维修或报废处理计划。4.5.2.2调查集相关人员、设备对现场进行清理，制定现场清理的计划和措施，落实现场责任人，防止清理过程中事态进一步扩大。4.5.2.3重新调集资源，组织施工生产，并吸取事故教训、总结经验在制定切实可靠的安全措施后方可施工。▲合同管理的工作任务、内容和方法一、合同管理任务n合同管理在工程实施的全过程中，无论是建设单位、总承包商、设计还是监理单位都必须要遵守全面履行和实际履行的原则，切实维护合同严肃性、权威性、各方都应该做到“重合同、守信誉”，使得工程实施始终处于良好的在合同约束下管理状态之中。监理工程师还应采取预控在先，深入调查的方法，经常根据合同执行情况及施工中违反合同的问题，及时通过不同方式（如会议、通知、函件）督促和纠正总承包商、建设单位违反合同约定的行为和提前向建设单位和总承包商发出预示，防止各方行为有偏离合同事件的发生。1、符合法律法规的原则本工程项目合同的订立、履行、合同内容、形式、程序都要符合法律法规的规定。2、平等志愿的原则监理在合同管理上要坚持平等自愿的原则，使签约各方在法律地位上的平等。3、公平的原则监理严格遵守公平的原则确定各方的权利和义务，按公平的观念处理合同变更。4、诚实信用的原则监理在合同管理上要遵守诚信的原则，使合同当事人双方行使权利、履行义务时遵守诚信的原则。5、等价有偿的原则监理在合同管理上遵守等价有偿，使当事人双方达到双赢的原则。6、全过程合同管理原则对工程项目进行全过程合同管理，并以预控、主动控制为重点，防止偏离合同事项发生。以整个工程项目的投资，质量、进度目标作为合同管理目标，进行合同管理。7、数字化、信息化合同管理原则合同管理数字化、信息化，做到凡事有据可查、凡事有人监督。n合同任务指建设工程施工合同当事人及监理单位等对施工合同的管理，重点是在施工合同的履行管理。施工合同是具有法律效力、签约双方互相承诺的主要文件，是工程实施的依据。应当严格按照施工合同的规定，进行监督、检查履行各方应尽的义务，以期通过合同管理体现“四大控制”的任务要求，维护双方当事人的正当权益。二、合同管理目标做好施工合同的档案管理工作。在合同履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报电传等都应做好系统分类，认真管理，工程项目全部竣工后，加以系统整理，建档保管。三、合同管理的原则1、事前预控：采取预先分析、调查的方法，对合同执行中可能出现的问题提前发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。2、及时纠偏：随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题，通过发出《监理工程师通知单》、《监理工程师联系单》的形式，督促违约方纠正不符合合同约定的行为；对设备合同的执行情况，监理工程师及时了解与跟踪厂商执行供货计划的过程，尽量避免设备实际到场时间提前或滞后对工程进度计划的影响。3、充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。4、公正处理：严格按照合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。四、合同管理的工作内容1、协助业主进行工程招投标根据业主的需要，参加工程施工及设备、材料的招投标工作，对招标文件内容和标底提出意见和建议，协助业主选定承包单位及供应商。n2、协助业主确定本项目的合同结构本工程的合同包括勘察合同、设计合同、工程承包合同、加工合同、材料与设备供货合同、运输合同、业主指定分包合同等。合同管理的一项重要内容就是对合同的框架、类型、主要部分和条款进行分类、汇总，形成本工程的合同结构，确定合同内容符合工程总体进度计划和投资概算。3、合同执行过程管理和检查在工程建设实施阶段，对监理工作范围内的合同履行进行全过程的监控、检查和管理。4、处理工程变更（1）参加施工的任何一方要求工程变更时，应向监理工程师提交正式变更申请。对突发变更可先提出变更意向，按合同规定时间，提交正式变更申请及相关资料。（2）监理工程师收到变更申请后，应审查变更的合理性、合法性及准确性。当确认变更项目和费用且资料齐全时，应编制变更文件，签发变更令。（3）变更费用的计算，应按施工合同规定进行，否则应经建设单位和施工单位协商确定。5、处理工程延期（1）凡符合合同规定的延期事件和延期意向，监理工程师应受理，并做好现场调查和日常记录。（2）监理工程师要求施工单位在规定的时限内提出正式延期申请报告后，对延期发生原因及发展情况、延期测算及涉及的有关文件资料，结合现场调查和日常记录进行审核。（3）对于较长时间或较复杂的工程延期，可由总监办暂定延期时间，经与建设单位和施工单位协商后确定延期天数。n（5）经建设单位、施工单位协商由监理工程师签发《工程延期确认表》。6、处理合同索赔（1）合同索赔处理的依据与原则①外部干扰因素、工程变更、施工条件变化等都是导致合同索赔发生的重要原因；②监理机构要求监理工程师认真掌握和熟悉建设工程施工合同，努力促使各方提高合同意识、认真履行合同，及时做好协调，协助合同双方做好预控和预防索赔管理，努力消除可能导致合同纠纷和索赔事件发生的因素，促使施工顺利进行；③监理机构不接受未按合同文件明示或隐含规定的索赔程序与时限提起的索赔要求，也可以通过对合同索赔要求进行的查证或依据对建设工程施工合同文件的解释。拒绝或同意合同索赔的全部或部分要求。（2）施工索赔的条件根据以往工程监理经验，工程施工中，工程承包商对建设单位提起的合同索赔（简称施工索赔），主要是基于下列八种原因：①因实际施工现场条件与合同明示或隐含的条件相比较发生了不利于施工的变化，而这种变化是一个有经验的承包商所无法事前预料与防范，并且因施工现场条件变化导致施工费用的增加或施工工期的延长，未得到合理补偿或合同支付的；②因工程变更超出合同规定范围，或建设单位为提前合同完工工期要求加速施工，或建设单位提前使用未经移交的工程项目等原因，导致承包商发生额外施工费用，未得到合理补偿或合同支付的；③因执行建设单位或监理机构的指示承担了超出合同规定范围以外的额外工作，导致承包商施工费用额外增加，未得到合理补偿或合同支付的；n④因属于建设单位风险或责任的自然现象（如台风）、外线停水、停电导致施工暂停等原因，导致施工工期的延误或施工损失。⑤因建设单位未按合同规定提供图纸（如主体竣工图、装修设计图等）、施工场地未完全移交（如主体承包商工作尚未最后结束）、工程材料设备等应由建设单位提供而未及时提供的，导致施工延误或施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的；⑥因建设单位或建设单位指定分包商（包括材料供应商、设备供应商）违约行为，导致施工工期延误或施工损失，未得到合理补偿或合同支付的；⑦由于国家法律、法令、或合同明示与隐含的法规文件发生变更，导致施工工期延误或施工损失，或必须发生的施工费用增加，未得到合理补偿或合同。⑧其他因合同明示或隐含的建设单位责任或风险，导致施工工期延误或施工损失，或发生的施工费用增加，未得到合理补偿或合同支付的。监理机构拒绝承包商以下列原因作为提起条件或因下列原因导致的索赔要求：a、因承包商在竞标时低价报价所导致的亏损或致使价格显得不合适；b、因承包商设计错误、或管理不力所导致的施工工期延误与施工费用增加；c、因承包商或其分包商的责任，或因承包商与其分包商之间的纠纷与合同争端所导致的施工工期延误与施工费用增加；d、因承包商采用不合格材料、设备，或施工质量不合格，或发生其他违约或违规作业行为，被建设单位或监理工程师指令补工、返工、停工、重建、重置所导致的施工工期延误与施工费用增加；ne、索赔事件发生后，承包商未努力、及时采取有效的补救和减轻损失措施，导致索赔事态扩大的；f、对于非合同关键线路工程项目的施工延误，或建设单位或监理工程师已决定要求承包商采取加速赶工措施追回被延误的工期，并决定予以经济补偿的，不受理其工期廷期索赔申报；g、其它为合同文件明示或隐含的，属于承包商责任与风险所导致的施工工期廷误或施工费用增加。分包商的索赔要求必须向承包商提出。其中属于应由建设单位承担责任与风险而导致索赔事项发生的，应通过承包商按合同文件规定向监理机构提出。因承包商责任或风险而向分包商（包括与其签定供应合同的供货商）支付的赔偿费用与工期延误的责任由承包商承担。（3）施工索赔的受理接受承包商的索赔要求后，监理机构立即进行施工索赔的准备工作，并在接受和仔细审阅承包商的索赔报告书后，及时进行下列工作：①依据建设工程施工合同文件规定，对施工索赔的有效性进行审查、评价和认证，并提出初步意见；②对申报的索赔支持文件逐一进行调查、核实、取证、分析和认证，并提出初步意见；③在对索赔的费用计算依据、计算方法、取费标准、计算过程及其合理性逐项进行审查的基础上，提出应合理赔偿费用的初步意见；④在对承包商工期延期索赔计算书中的工时工效、工期计划、关键线路分析和工期计算成果审查与合理性分析基础上，提出工期顺延的初步意见；⑤对由建设单位和承包商共同责任造成的损失费用，通过协调，公平合理地就双方分担的比例提出初步意见；⑥n双方协商、协调后，提出本项索赔审查意见，连同索赔报告文件提交建设单位按建设工程施工合同文件规定的程序办理支付，在索赔争端长久未决情况下，或提请仲裁，直至向法院起诉。（4）可能发生的索赔的原因及防范对策为减少索赔事件的发生，针对施工中可能发生的原因，制定相应的防范对策，如下表所示。序号索赔原因防范对策1由于未及时解决现场存在问题及时答复承包商提出的问题及配合要求2由于各单位缺乏协调主动搞好建设单位、设计、承包商、质监站等的部门协商3由于变更工程变更、设计修改要慎重，事前进行技术经济合同性分析4由于各种原因的停工、窝工严格经济签证（停窝工、用工、使用机构、材料代用、材料调价），项目总监核签才有效5由于未及时计量及时已完成工程进行计量6由于进度款支付拖延及时签署工程进度款意见7由于未及时审价及时掌握市场价格变动情况7、处理价格调整和计日工（1）价格调整应根据合同规定的方法执行，监理工程师应予以核定。（2）当工程出现质量或安全隐患或对环境产生不可逆转的不利影响时，监理工程师应在科学分析基础上签发《工程暂停令》，明确工程暂停范围、期限及工程暂停期间施工单位应做的工作，并报建设单位。n（3）由非施工单位原因引起的工程暂停，应在暂停原因消失，具备复工条件时，由监理工程师及时签发《复工指令》；由施工单位原因引起的工程暂停，监理工程师应要求施工单位在具备复工条件时填写《复工报审表》，经审核具备开工条件时可签发《复工指令》。《复工指令》应明确复工范围、日期及有关要求。8、对工程分包合同管理（1）监理工程师按合同规定，对分包进行审查，必要时进行现场考察，审查优良后签发《工程分包申请批复单》，报建设单位批准。（2）监理工程师应通过施工单位对分包所进行的工程质量、工程进度、计量支付及安全施工等活动进行严格管理，同时并不免除施工单位的责任。9、工程保险监理工程师应根据合同规定，对施工单位的保险进行检查。在保险事故发生时，监理工程师指令施工单位并通知建设单位有责任尽力采取必要措施，防止或减少损失。10、合同违约处理（1）在施工过程中，监理工程师发现违约事件可能发生时，应要求施工单位及时纠正，并对建设单位予以提示。（2）违约事件已发生，监理工程师应及时受理，调查分析，掌握情况，在各方协商的基础上，依据合同规定和有关证据评估损失，提出处理意见，报建设单位批准。11、工程暂停及复工（1）总监理工程师根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发工程暂停令。（2）总监理工程师根据停工原因的影响范围和影响程度确定在签发工程暂停令时工程项目停工范围。（3）总监理工程师在签发工程暂停令之前，就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。n（4）由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构如实记录所发生的实际情况。总监理工程师在施工暂停原因消失，具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。（5）由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。（6总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。五、合同管理方法及措施1、合同分析1.1对合同类型和相关条款进行分析、归纳，建立本工程的合同结构。对工程承包、材料设备采购等与工程建设相关的合同条款、法律条款分别进行详细的分析，对合同条款的更换、延期说明、投资变化等及时分析、备案。1.2对业主有关的活动分别存档，以防漏项。合同分析是合同管理的基础，与过程控制紧密相连，过程中的变化应及时总结、归纳，实现合同管理的动态控制。1.3分析合同中易产生风险和变更的条款，并分析这些条款与设计、总包、分包、监理等单位以及与工程质量、进度、造价的关系，为制定预防措施提供依据。2、制定预防措施在合同分析的基础上，对本工程合同实施过程中可能出现的合同违约、变更情况等作出预测，制定相应的预防措施，并及时提交给业主。在此基础上，要求承包商、材料设备供应商根据各自的合同内容制定相应的预防措施，并提交监理审核。预防措施的制定，可有效地减少合同纠纷、变更及索赔等现象。n3、建立合同管理信息系统在本项目监理信息管理系统的基础上，采用计算机建立合同管理子系统，形成本工程合同管理，其主要功能为：3.1提供合同结构模式和选用；3.2合同文件、资料登录、修改、删除、查询和统计；3.3合同执行情况的跟踪及处理过程和管理；3.4形成合同执行情况报表；3.5为投资控制、进度控制、质量控制提供有关数据；3.6现行经济法规、资料的查询。4、合同争议与违约的管理4.1合同争议的调解4.1.1项目监理部接到调解合同争议的书面要求后，要及时进行调查取证，了解合同争议的全部情况，及时与合同争议双方进行磋商，在此基础上提出调解方案。如果双方对调解方案没有异议，在符合施工合同的前提下，双方均应执行。4.1.2在争议调解过程中，除已达到了承包合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理部应要求合同的双方继续履行合同，或督促承包商采取措施尽量减少损失。4.1.3合同一方或双方不同意监理部调解决定时，可按合同约定的解决争议的最终办法提请仲裁或向法院起诉。在仲裁或诉讼的过程中，监理部有资格和义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。4.2违约处理4.2.1在监理过程中发现违约事件可能发生时，项目监理部及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。n4.2.2对已发生的违约事件，监理部应在充分调查了解的基础上，以事实为根据，以合同约定为准绳，公平合理地处理。4.2.3处理违约事件的过程中应充分听取各方意见，在与双方充分协商的基础上确定解决方案。4.2.4由于合同一方严重违约，合同另一方有权按合同的约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理，并妥善处理。4.2.4.1对合同终止的原因进行记录备案；4.2.4.2确定至合同终止日已完工作的价款；4.2.4.3要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。六、合同管理的承诺建议公司要求各监理部每月的监理月报中都应对合同的执行情况进行总结，总结围绕合同中对工期、质量、投资等方面进行，所以我们在监理月报中每月都对合同实施情况进行总结，说明哪些条款得到了履行，哪些条款没有得到履行或履行不彻底，对没有得到履行或履行不彻底的条款要求在监理报告中找出深层次的原因，如果确认自身原因造成，必须提出弥补措施，指定项目总监按照弥补措施限期调整，以防不能履行的条款产生累积，导致整个合同目标无法实现。▲信息管理的工作任务、内容和方法一、信息管理的工作任务1、各类工作信息采用微机自动收集、整理及归档保存。2、定期整理各种监理报表。3、建立工程例会制度，整理各类会议记录。n4、督促设计、施工、材料和设备供应单位，及时整理工程技术、经济资料。二、信息管理的方法1、本工程的信息管理由总监代表负责，通过微机做好信息的收集、处理和反馈等工作。2、监理部将工程信息为监理内部信息和外部信息两大类，并按文件类型、性质分类，由资料员进行编码、分类、处理、催办、归档和调阅，并明确规定工程信息的传递流程和文件收发登记制度。其文件和信息处理方式，对照事后开展的ISO9002质量体系的论证检查。3、监理部以监理周报、月报、半年和年度监理工作总结、阶段监理工作总结、专题报告、月报工程师审核记录、函件、工作联系单及其它各类报表，及时向业主反馈信息，沟通与各方的联系。三、信息管理的措施由于建设监理信息面广量大，不同的监理工作，需要不同的监理信息，为了便于管理和应用，有必要将种类繁多的大量信息进行分类，可以按照不同的标准将监理信息进行归类划分，来满足不同监理工作的信息需求，并进行有效的管理。（一）监理信息的分类：工程项目在整个项目施工阶段，每天都发生各种各样的情况，相应地包含着各种各样的信息资料，需要及时地收集整理。因此工程施工阶段可以说是大量信息资料发生、传递和下达的阶段，监理工程师的信息管理工作，也主要集中在这一段时间。监理资料可分为监理管理资料、进度控制资料、质量控制资料、造价控制资料、合同管理资料和竣工验收资料。具体如下：（1）按监理工作阶段对监理资料进行分类：一般分为：施工准备阶段；施工阶段；质量保修阶段n（2）按监理工作控制目标划分：合同管理资料；质量控制资料；进度控制资料；造价控制资料。（3）按资料产生的来源划分：建设单位提供的资料；承包单位（包括材料生产厂家、设备制造、加工等）报送的资料；设计单位的图纸及有关技术文件；项目监理机构形成的资料。（4）按监理资料的作用划分：监理工作依据资料：如委托监理合同；施工合同；建设单位与第三方签定的与本工程有关的合同：勘察、设计合同等；与建设工程有关的法律、法规等。监理工作基础资料：如各种定额、技术规范、标准。监理工作过程中形成的资料：如有关各方来往函件、会议纪要；试验、检测资料；项目监理机构的各种工作制度；监理工程师通知；隐蔽工程检查、质量检验评定资料；计量及支付资料；索赔及工程变更资料等。（二）监理信息的收集1、工程项目建设前期的信息收集工程项目在正式开工之前，需要进行大量的工作，这些工作将产生大量的文件，文件中做包含着丰富的信息，监理单位应了解和掌握这些内容。1）设计任务书及有关资料的收集设计任务书它是确定工程建设方案（包括建设规模、建设布局和建设进度等原则问题）的重要文件，也是编制工程设计的重要依据。2）设计文件及有关资料的收集工程项目的设计任务书经审批后，主管部门需要委托设计单位编制工程设计文件。工程设计文件通常包括以下内容：n①社会调查的情况。建设地区的工农业生产、社会经济、地区历史、人民生活水平以及自然灾害等调查情况。②工程技术勘测调查情况。收集建设地区的自然条件资料，如：河流、水文资源、地质、地形、地貌、水文地质、气象等资料。③技术经济勘察调查情况。注意收集工程建设地区的原材料、燃料来源、水电供应和交通运输条件，劳力来源、数量和工资标准等资料。④设计图纸反应出的大量信息。如：施工总平面图，工程的施工平面图和剖面图，安装施工详图，以及各种设备和材料的明细表等，依据施工图设计所提出的预算等。3）招投标合同文件及其有关资料的收集招投标文件是工程建设项目管理的规定，是监理工程师必须熟练掌握的。其主要内容包括：投标邀请书、投标须知、合同双方签署的合同协议书、履约保函、合同条款、投标书及其附件、工程报价表及其附件、技术规范、招标图纸、建设单位在招标期内发生的所有补充通知、承包单位在投标期补充的所有书面文件、建设单位发布的中标通知书等。在招标文件中所包含大量的信息，包括建设单位的全部“邀约”条件，承包单位的全部“承诺”条件。如建设单位提供的材料供应、设备供应、水电供应、施工道路、临时房屋、征地情况、通讯条件等。承包单位所投入的人力、机械方面的情况、工期保证、质量保证、造价保证、施工措施、安全保证等。2、收集业主的信息资料：业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位上级单位对工程建设的各种意见和指令。3、收集施工单位的信息资料n，施工单位必须经常向有关单位包括上级部门、设计单位、监理单位及其他方面发出某些文件，传达一定的内容。4、收集工地会议信息资料：要求监理工程师重视工地会议，并建立一套完善的工地会议制度。监理工程师除应注意收集各类原始资料外，还要对收集到的资料进行加工整理，并对工地出现的种种问题进行处理；依据进度控制信息资料对施工进度的状况和指示，对工程进度做出评价；依据质量控制信息资料对工程质量情况做出评价；依据投资控制信息资料对投资和结算情况做出评价。收集到的信息资料应通过监理日志等进行记录保存。5、计算机进行项目控制、定期提供各种报表在工程建设过程中，自始至终，无时无刻都在产生大量的信息资料。6、建立工程会议制度、整理各类会议纪要监理例会是项目施工监理准备阶段的一项重要的监理工作内容，是执行监理工作制度和原则，各单位进行相互协调的重要环节。监理例会每周进行一次，由项目监理部人员、业主代表、承建单位管理班子人员共同参加。由项目总监主持，会议的内容，一是对工程项目施工及监理情况进行总结，提出上周计划执行情况，对未实现的计划，找出原因提出落实措施，二是各单位提出目前工作中须协调解决的内容及存在的困难，由监理方和业主共同协商解决。并且提出下周工作计划安排。项目监理部负责做好与会人员登记，并对会议情况及内容认真做好记录。项目监理部整理会议记录，经项目总监审核后，下发参加会议各单位，按要求进行登记、编号，做好发放记录，并上报业主和公司领导。7、督促各相关单位及时整理上报各类工程技术资料n监理工程师进驻现场后，必须对施工单位严格监理，热情服务，一切与工程有关的事情以书面方式进行，对于口头交待，监理工程师可不予理采，这样通过一段时间的运行后，施工单位习惯了监理的工作方式，就会主动与之配合，随时整理资料，从而避免了资料的遗漏。监理工程师必须以身作则，与施工单位一切联系通过书面进行来往，充分利用监理协会规定的A、B、C三种表格对监理过程进行记录。这样也为监理资料的准备和整理创造了条件。建立各类工程技术资料上报目录，规定好各类工程技术资料的上报时间，并明确过期上报的处罚措施，严格执行处罚规定。要求技术资料目录上墙、上桌、便于查阅。8、竣工档案资料的检查和移交监理档案资料是指工程建设法规性文件、工程项目文件、监理资料等工程项目专业资料，它是记录和反映监理业务的重要资料和证据。我们必须加强对监理档案资料的管理工作，建立和健全监理档案资料的立卷、归档、保管、调阅等管理制度，切实地把监理档案资料管理好。监理部对监理档案资料必须进行科学管理，做好妥善保管，存放有序，查找方便。同时，严格报告保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。各项目监理部和资料管理员必须按期将监理资料归档，工程项目竣工一个月内由项目监理部资料管理员整理装订后，全部移交总工办进行审查，经审查批准后，由项目监理部移交一套给业主，公司档案室留存一套。（三）计算机辅助信息管理计算机辅助将作为一项核心手段在信息管理中加以应用，在此方面我们将全面应用我公司引进的《监理通2011》软件。1、《监理通2011》简介n《监理通2011》是由我公司购买的一套应用于工程监理管理的软件。该软件的基本功能包括工程项目的现场施工监理（包括日常管理、质量管理、进度管理、费用控制合同管理等功能）、监理公司的信息管理和监理公司投标辅助决策三大部分，每个模块都可以完成工程数据的输入、查询、修改和分析处理，并可形成格式规范、统一的各种监理报表，供监理工程师现场决策、参考和使用。同时，软件网络版可完成各施工现场监理站计算机与公司服务器之间的数据通信。公司、业主可随时查询、了解各工地的施工监理动态，实现工地监理站与业主及公司总部共同进行项目监控的目的。该软件是以《建设工程监理规范》为依据，经公司在部分项目中试用，证明该软件的功能完全能满足工程施工监理日常工作的需要，也促进了监理工程师现场管理的规范化，大大提高监理的工作效率和公司的管理水平。2、监理网络信息管理平台的使用介绍《监理通2011》由项目管理系统、综合管理系统、知识管理系统组成，OA办公系统、经营管理系统五个系统集成在一起公司信息管理平台，实现了公司的单项目管理、多项目综合管理及知识管理和经营管理等功能。（1）项目管理系统项目管理系统面向的工作对象是各项目部，该系统是公司进行多项目管理的数据的输入源，同时也是项目部成员通过见网络获取公司最新信息、与公司各成员进行信息交互的工具，项目部还可以通过知识管理模块向公司知识库提供该项目有价值的信息并获得本项目所需要的知识。n项目管理系统实现的功能包括三类，涵盖了项目部的日常工作，一是记录项目部的日常管理工作；二是与公司成员进行信息交互；三是向公司知识库提供有价值的信息，同时亦可从知识库获取所需的信息。具体的功能模块有工程概况、内部管理、质量管理、安全管理、合同管理、投资管理、信息交互、影像资料、文档管理、知识管理。1）项目信息模块将主要实现项目简要表的管理功能。包括：基本信息、设计本信息、派工单信息、历史修改记录等。2）项目进度管理模块。包括：进度计划、进度跟踪、进度趋势图、进度填报／查询等功能。使用说明：根据之前制订的项目工作分解结构进行工作包的时间分配和计划安排，通过进度报告（每周或每月）获得实际进度，并进行计划进度和实际进度的对比。工作分解结构制订出的时间安排将包括项目阶段、项目控制点等工期信息，这些时间安排将通过图形的方式清晰地表示。此外通过根据制定的项目计划中各工序所占总体进度的百分比，各项目实施方填报的实际进度能自动根据比例转换为工程的总体形象进度。并能生成进度分析表。优秀的项目进度可以制定成为标准的WBS进度模板被其他项目的管理人员调用。3）项目投资控制模块对项目的实施成本做控制，主要是对工程项目成本进行核算，方便项目管理人员随时掌握工程成本结构，并为公司领导提供成本核算的依据。设计成本：按设计文件，或称合同价成本，是项目的收入。预算成本：以合同价为基础，给出成本控制目标。实际成本：通过费用支出的确认，对项目实际发生的成本进行跟踪记录，获取项目的实际成本。过程检查管理模块n本系统的过程检查包括：质量检查、安全检查。随工记录。并结合整改和处罚机制控制项目的实施质量。（2）综合管理系统综合管理系统的功能模块包括：人事管理、行政管理、固定资产、车辆管理、办公用品、资质管理等信息交互。综合管理系统是公司决策层、管理层日常办公及进行多项目管理的工作平台。公司《监理通2011》在系统设计时将公司的日常办公与对多项目的管理结合在一起，既考虑公司日常办公的需要，也考虑管理层对多项目进行监管及为各项目部提供服务支持的需要。综合管理系统实现的功能包括三类。对多项目的实时监管，公司管理层在自己的权限范围内可浏览公司所有项目的信息，可进入每一个项目部的项目管理系统调阅项目部录入的数据，及时发现项目管理中的问题并通过指令发放功能模块对项目部发放指令，实现对项目的实时管理。公司管理层的中层管理人员对所有项目部录入的数据根据其管理分工及职责权限可以对数据进行统计、分析、汇总，提供各种统计分析报表，为决策层提供决策依据；公司决策层根据各种分析数据，分析公司管理及项目管理中的问题，制定各种管理措施以规避、降低管理风险，引领公司健康、高效地运行。1）公司的日常办公。2）对公司知识库的管理及维护。公司的知识库以电子数据的形式分类保存着公司宝贵的信息资源，为公司管理层及项目部的科学、规范管理提供知识支撑。（3）知识管理系统知识管理系统功能模块包括：知识提供、知识库、内部论坛和内部黄页。n知识管理系统的使用对象是公司全体员工，因此在项目管理系统和综合管理系统都有进入知识管理系统的入口。公司员工通过该系统使用、共享公司的知识资源，提高自身工作效率，公司通过该系统实现知识的沉淀、积累和重复使用，提高公司和知识储备和知识利用的效率，培育公司核心竞争力。知识管理系统实现的功能包括三类：1）是公司知识库的管理，知识库是公司所有显性知识的存储场所，员工在些可查询、浏览、下载公司的知识资源；可对某个知识文档做出评价和留言；可向知识库推荐上传知识。2）是内部论坛，提供一个场所，便于员工就知识和经验进行交流，当员工产生新的想法或在工作中遇到难题时，可以开发一个新的讨论主题，向公司其他员工分享自己的想法或寻求帮助，内部论坛将成为公司知识沉淀和积累的重要场所，同时有助于形成开放、真诚和共享的公司文化和学习型的组织。3）“内部黄页”。一个项目的建设过程中会涉及各个专业，这就需要监理单位随时调用相应专业的技术人员来提供技术支持，对于这种公司中的隐性知识，由于它难以用语言文字表述，有效的办法是能找到谁具有所需要的知识，这样对知识的检索，就转换为对掌握知识的人的查询，“内部黄页”通过记录技术人员的工作经历、知识贡献、擅长领域和简繁方式等信息，便于员工对掌握所需知识员工的搜索，这样就可以最快的速度联系到相应技术人员，解决技术难题。4）专家技术支持n我公司坚信雄厚的技术实力是监理的业务服务质量的保证！我公司多年的行业经验积累了丰富的专家资源。为保质保量地完成本工程，公司承诺派出优秀的监理班子的同时，根据本工程建设的需要成立以总经理为首的专家顾问小组，协助业主做好工程的监理工作。专家组由具有丰富的质监、设计、施工、造价经验的高级工程师及注册工程师组成，定期（每二周一次）及在关键部位和关键时段（包括例会）赴现场指导工作开展。对发现的问题提出整改意见并督促整改。（4）公司经营管理系统1）投标管理2）收入管理3）合同管理4）项目报表5）经营分析（5）OA办公系统1）工作联系2）待办工作3）已办工作4）收文管理5）发文管理3、《监理通2011》管理的作用《监理通2011》应用到本项目，将会发挥以下的主要作用：（1）日常管理：查询工程概况，业主、监理和施工单位的信息；划分单位、分部、分项工程；查询、调用各种相关的规范、标准；编制《监理规划》、《监理实施细则》和各种工作制度；施工情况的定期统计和分类，生成各种监理工作报表等。（2）工程质量控制：定期统计质量检验资料，对分项、分部、单位工程进行质量评定等。（3）工程进度控制：编制调整进度计划，分析进度情况。（4）计量和支付管理：合同工程量、复核工程量和实际完成工程量的对照查询；价格调整的计算；各次支付情况的统计、查询等。（5）合同管理：查询、调用合同条款；变更、索赔资料的处理等。（6）标准资料库：各种相关的质量检验评定标准、合同范本等。n（7）数据传送接收：通过互联网与公司的技术部门、管理部门、检测机构实现数据交换，使公司可迅速地了解工程实施情况和监理服务情况，便于进行监督检查和提供技术支持建设监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，我公司将以计算机为辅助手段，建立完善的信息管理系统，以便卓有成效地完成建设监理任务。▲组织协调的工作任务、内容和方法一、组织协调的任务和原则在实现工程项目过程中，监理工程师要不断进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段，其任务有以下几方面：n1.1组织协调与目标控制是密不可分的，其目的就是为了实现项目目标，协调业主和各参与本工程项目建设各单位之间的关系，并协助业主处理有关问题，协助业主审核施工单位编写的施工组织设计和方案，协调各承包人的工作，核准详细的施工计划，协助业主处理好设计单位、材料和设备供应单位、施工单位之间的关系，使其能满足项目目标的要求。1.2协助业主处理好外部环境之间的关系，积极主动的处理好内部与外部的关系，即：工程项目内部与外部社会各单位之间的关系，以保证项目的顺利施工，满足目标要求。1.3组织设计单位和施工单位同业主搞好各专业的图纸会审，保证其项目功能更完善合理。组织设计单位和施工单位进行工程竣工初步验收，向有关部门提出竣工验收申请报告，组织监理的各种会议，协调各种纠纷。1.4在协调组织过程中，公正、合理、热情、主动地把工程项目和相关各单位团结一致，协调一致，使其更好地发挥各自职能，完成工程目标。把协调的问题集中在他们的结合部位上，做好协调、联合和联结工作。这是组织协调工作的基本原则。二、组织协调工作内容处理好监理自身及建设单位、设计、承包方、政府部门的协调是监理工作优质服务的一项重要内容。根据我国国情、现行建设体制和合同规定的权力和义务。监理工作方针是“监督、协调、服务”，在监理实践过程中主要与建设单位、承包方交往配合中，既严格管理，又热情帮助，既为建设单位优质服务，又要维护承包单位合法权益，从而使工程建设按规定目标实现质量高、进度快、投资省的目的。1.1监理组织内部的协调n：监理班子内部各监理人员之间、各专业之间及各层次之间的协调；监理单位各监理部之间的关系协调；通过这些内部协调有利于加强监理班子的团结，提高工作效率；有利于互相学习取长补短，提高监理服务水平；1.2监理组织与建设单位的协调：通过过硬的工作能力协调、沟通展示出监理机构自身的业务素养、人格魅力，取得业主的信任、理解和大力支持，从而有利于监理机构高效地开展各项监理工作；1.3监理与设计单位的协调：监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系，但因双方在技术、业务上有着密切的关系；取得设计的理解有利于协助业主做好设计变更工作；1.4监理组织与承包单位之间的协调：首先由总监理工程师以身作则，带领项目监理机构保持良好的监理形象，掌握工程每一个环节的难点、重点、关键点，充分发挥监理专业知识和工作技能，在不违反规定及制度的情况下积极支持、指导施工单位的工作，做到对工作监督、控制，对人员言传身教，在工作上密切配合，在生活上保持一定距离，保持高风亮节，站的直，行的正。做到让施工单位心服口服，利用合同及相关规定的要求严格把关。对于施工单位不履行和不按要求履行监理指令的情况，监理机构首先要分析原因，找出问题的焦点，根据具体情况迅速解决。诺亚人相信没有解决不了的事情，只有不解决的事情。必要情况下可以要求项目经理的上级参加协调会、也可邀请建设单位和主管部门参加并给予大力支持。协调好与承包单位之间的关系，取得其理解和配合，是实现工程目标最佳状态的重要保证；1.5监理组织与政府建设工程监督部门之间的协调：积极按照各种规定做好监理工作，虚心向主管部门学习地方规定及要求，尊重主管部门的领导。取得政府质量监督部门的配合，充分利用其对承包单位的威慑作用，对规范施工单位的质量行为有时效果非常明显；1.6协调业主、承包单位、设计单位及材料供应单位之间的关系n：特别是业主与其近外层单位的协调显得尤其重要。工程建设项目是一个典型的开放系统，各单位都有各自的目标和任务，所以监理必须充分掌握施工的全过程和全方位才能更好的了解各方的底线和目标，从而在发生技术、质量、组织、利益等冲突问题时，才能很顺利的发掘到大家能共同接受的平衡点。只有通过有效的组织协调才能使每个单位都从整体利益出发顺利的解决施工中的观念和意见冲突问题，理解和履行自己的职责，各方都能正确地行使自己的职责并相互帮助和包容，才能使整个工程处于有序的良性状态。以下二个表格是对组织协调工作内容的一个概括和补充。1.监理内部协调内容表协调单位监理协调的对策、措施目的业主方协调本着尊重、征询、热情服务的原则，主动沟通。意见不一致时，耐心解释，以规范、标准合同条款为依据争取业主代表信任、理解和支持，必要时可以通过双方上级领导协调解决。保持一致共同努力实现目标设计方协调本着探讨、沟通、实事求是的原则，指出设计图纸中存在的缺陷，分析探讨，完善设计中的遗漏，修改不足之处，要有前瞻性、先进性、科学性。避免因设计变更造成返工，进而增加投资或影响质量、进度施工方协调本着客观、公正、公平、监帮结合的原则，规范施工行为。对错误操作、违章操作及时指正。对待施工单位和业主之间的矛盾，要以合同条款和建设标准为准则，耐心协调，公平合理解决矛盾所在。监帮结合，排忧解难操作规范化，为共同实现目标奠定基础监理自身协调总监与各专业监理工程师要经常交换信息。各专业监理人员要将工作中的各种信息向总监汇报，以便于总监统一布置和协调。各专业监理人员要互通信息，以使监理工作有序进行。持续改进不断提高争创一流2.监理外部协调系统表协调项目协调系统监理工作内容及对策目的政府各有关规划部门熟悉办事程序，按规划要求及时上报资料，接受检查，及时整改问题，申报竣工专项验收资料。取得专项验收证明书n部门的协调环保部门督促施工方办理排污手续，接受该部门对现场噪音、环保方面的检测，并及时整改问题，申报专项验收资料取得专项验收证明书城管严明执法部门督促施工方办理运输、城管执法手续，保持进出车辆清洁，按规定堆放货物，不侵占人行、车道。规范施工质监安监部门协助业主及时委托质监、安监单位督查管理。邀请现场检查指导，申请各阶段验收并上报验收资料，整改问题，办理验收手续。接受监督，配合监管，整改落实。取得中间、竣工验收合法证明书和质量等级评定档案部门熟悉工程资料种类，除监理资料外，督促业主、设计、施工单位按要求整理资料，上报档案部门审查；不符合要求的资料，经整改补充完整后，做到齐全有效归档。按要求存档取得资料合格证明文件其他部门如有电梯、燃气等项目，应按相关标准、规范进行验收。取得专项验收证明书毗邻单位共用资源对于毗邻施工单位共用的场地、道路、水电等资源，监理应和毗邻单位主动协商沟通，取得毗邻单位的理解和支持。资源共享毗邻干扰对本工程可能对毗邻团体和个人造成的干扰和不便，监理人员要书面公告，征得谅解，耐心解释，主动沟通，争取理解和配合。对本工程的施工现场应按封闭管理方式进行管理，防止毗邻团体和个人对本工程的干扰。睦邻友好和谐繁荣三、协调工作的方法措施为了搞好组织协调工作，需要对经常性事项的协调加以程序化，事先确定协调内容、方式和具体的流程，需要经常通过监理组织系统和项目组织系统，利用好权责体系，采取指令等方式进行协调，需要设置专门机构或专人进行管理，经常召开各种类型的会议进行协调，最终把项目系统内各专业、各工种、各项资源以及时间、空间等方面实现有效的配合，使工程项目成为一体化行动的整体。1、会议协调1.1每周定期召开协调会，解决施工进度，工程质量和施工中存在的疑难问题，建设单位、监理单位和施工单位三方互通信息探讨协商，对存在的问题达到共识，共同商定下步工作的计划和解决疑难问题的方法。达到团结一致，目标明确，为完成下步计划，提高工程质量创造有利条件。n1.2在后期工程或重点分部工程的施工中，为搞好各工种的配合和协作定期召开会议，详细安排协作计划，安装工程要配合土建工程的施工，后期工程施工中，土建工程要为安装工程创造条件，各工种紧密配合，共同为工程按计划完成创造条件。2、沟通信息项目监理部每月定期编写监理月报，将每月工程进度情况，工程质量情况和完成投资情况以及急待解决的问题和建议定期向建设单位呈报。3、利用责权体系的指令性组织协调监理工程师对项目的监理权来源于业主的委托，并在监理合同和工程承包合同中明确规定。同时，监理工程师的职责又是根据建设监理法规而实施。所以，建设单位给监理的委托书，即包括监理工程师应有的职责和权力。监理工程师依据业主授予的权力进行工作，应具有：工程规模、设计标准和使用功能建议权，组织协调权；材料和施工质量的确认权和否决权；施工进度和工期的确认权与否决权；工程合同内工程款支付与工程结算的确认权与否决权等。另外工程监理的另一依据是合同，监理单位必须依据合同办事。还有，所有相关的规范、规程、验收标准是国家现行的强制性标准，也是监理的依据，也是监理协调的准则。4、经常性事项的程序化组织协调监理协调的关键是抓程序。首先要坚持按科学的监理程序办事，其次是抓总包和分包单位的自身管理程序，第三是按科学的施工建设程序组织各参与方协力工作。4.1程前期阶段，根据其工作内容进行协调，严格按照程序办事。包括协助甲方项目报批、设计委托、勘察委托、招标投标等工作均按其工作程序办理。前期工作总结中甲方应提供的条件，如场地条件，资金条件等也是工作的重点。n5.2施工程序是现场监理协调的依据，工程施工必须遵从合理的施工顺序。在具体的施工中，上一道工序与下一道工序都有密切的关联关系。监理在协调中，要及时发现并纠正反程序的工作顺序和操作程序。5.3监理程序是使监理协调走向规范化的重要手段。在施工中，协调工作也应走向规范化。监理应坚持以下程序，组织协调工作。l验收、签证程序；l设计变更、修改程序；l材料差价审批手续；l材料代用审批程序；l现场签证程序；l工程索赔程序；l工程款支付程序等；5、协调工作常用的方法：5.1召开协调会议：定期或不定期召开各种形式的专项、专题会议；在充分讨论的基础上取得一致，使问题迅速得到解决；这种方式效率高速度快；5.2运用信息，加强协商：监理组掌握信息后，要合理运用，其主要方式就是协商和各方持有条件的合理利用；5.3交流思想、联络感情：总监主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想，取得其支持和配合；5.4分析矛盾主因，全力予以解决：工程建设过程中参与单位多、人员多，并且由于职责分工、工作衔接、利益分配等方面的认识水平不同，不可避免地出现各种矛盾，如处理不当，矛盾往往会激化，影响工程的顺利进行。为此总监理工程师应抓住主要矛盾首先予以解决。5.5明确合同中职责，使协调程序化：为防止大量不协调情况的出现，总监理工程师应在各种合同签订时，仔细分析各方的责、权、利，了解各方目标，经各方认可列入合同条款，这是最好的预控方法。n5.6尊重对方、理解万岁、主动服务、不厌其烦。较为敏感的问题一定要看清、找准切入口一举突破。6、充分发挥合同的作用6.1在建设单位的工程施工招标文件中明确施工范围，即明确总承包商直接自行组织完成的工程内容，建设单位另行发包的工程内容范围；规定建设单位另行发包的工程内容承担者，除与建设单位签订相应的工程施工合同外，必须同与本工程总承包商签订总分包管理合同，将建设单位另行发包的工程都纳入工程施工总承包管理范围，由总承包商对其施工质量、进度、安全文明施工等负责。6.2将建设单位与工程总承包商签订的施工总合同的有关条款要求，分别纳入相对应的分包合同中。使分包合同对其工程质量、进度、安全文明施工等完成处于总承包方控制状态中，确保工程的质量和工期。6.3各分包单位应按总承包商签订的合同要求，编制出分包工程分部、分项施工组织设计，报总承包商审批同意后才能进行施工。6.4各分包单位应按总工期和总承包商的节点控制计划为依据，编制相应分包工程的施工进度计划，报总承包商审批同意后才能进行施工。6.5总承包商应对各分包单位所施工的工程，在施工过程中进行质量监控。按照本工程的要求实施有关质量检验的规定，并做好质量检验记录；对工序间的技术接口实行交接手续；做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作；认真做好各分包工程的验收交付工作。6.6总承包商对各分包单位的相应分包工程施工进度计划进行检查控制。总承包商每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按照总承包商周计划检查分包工作的完成情况及布置下周施工生产任务。6.7各分包单位与总承包商业务交往过程，以业务联系单、备忘录等书面形式进行联系，由总包方解决的事项应立即处理。6.8各分包单位工程进度款的收取，应由总包单位审核签证同意。n6.9各分包单位应与总承包商签订相应分包工程安全协议书，遵守各种安全生产规程与规定，特种工种必须持证上岗，各分包单位应接受总承包商的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜。6.10现场标准管理工作。总承包商应根据各分包单位施工时所需要的场地面积、部位、合理安排总承包方指定的地点集中：统一由总承包方处理；各分包方应按总包方指令做好场容、场地管理工作，建筑材料设备划区域整齐堆放，保持工地文明、有序、整洁。6.11各分包单位应按总承包商的工程施工总进度计划，开展平行或交叉施工，加强横向协调和联系工作合理解决施工中的先后顺序；工序间的技术接口实行交接手续；互相保护好对方的产品，实行谁损坏谁赔偿制度，杜绝边建设，边破坏现象。7、加强与建设单位的联系、沟通7.1总监理工程师对工程项目总目标、要理解业主的意图、反复阅读合同或项目任务文件，做出决策安排时要考虑业主的期望和价值观念，尊重业主，随时向业主报告工程情况，在业主作出决策时，提供充分的信息，让决策者及时了解项目的全貌、项目的实施状况、方案的利弊及对实施此决策的影响。7.2让业主参与工程的建设过程，使其理解责、权、利的重要性，从而理解项目实施全过程的工作情况，达到比预期更好的效果。8、加强与设计单位的沟通8.1施工图发放后，承包单位应透彻图纸内容，及时发现问题，书面汇总后，待设计方在施工图技术交底和会审时作出签复或说明，经与会各方商议一致，形成施工图会审纪要后，再由参与各方签字盖章后，分发有关各方作为工程建设施工的依据。n8.2施工过程中，建设单位需对工程提出变更时，应通知设计单位，由设计方发出相应设计变更通知单，经建设单位、监理方签认后，发至相关单位进行工程施工。8.3施工过程中，如承包商提出的工程变更应事先将该变更通知监理方，监理接收并征得建设单位同意后，再经设计确认后正式生效。该工程有关分包单位提出施工变更，需先报经总承包商同意后，再按上述程序办理。9、加强与总承包单位的协调9.1监督施工总承包单位落实“施工总承包合同”规定的总承包管理责任制度。要求施工总承包单位增强总包管理力度——加强管理班子建设，增强总承包管理权威。9.2加强总包管理班子，使其既能胜任本单位施工的工程管理职能，又能对各分包单位行使总包管理职能，且在主体结构施工结构后，尚能不间断地实施强有力的总包管理责任。9.3增加总包管理权威。要采取各种措施（包括合同、组织、技术、经济措施等），增加总包管理权威。对分包单位（包括安装、高级装饰、特种工程等）的施工活动，管的住、有成效。使分包单位的进度目标和质量目标同总承包单位的施工进度目标和质量一致，才能确保预定的工期目标和质量目标的实现。9.4在确定总承包选择的分包单位（包括业主另行发包，纳入总管理的单位）时，要审查分包单位的资质；业绩（已施工的工程情况）；施工技术和质量管理；对承包施工本工程计划投入的设备和人员；对进度和质量目标的承诺；对纳入总包管理的意见和要求等。在审查合格、可行的基础上，予以确认。10、主动与质监站等上级主管部门联系10.1认真执行工程质量、安全监督部门发布的各项工程质量、安全管理、通知规定，督促承包商及相关单位落实有关规定，检查落实情况。n10.2经常主动与质量安全监督站联络，及时、准确如实汇报工程质量安全情况，包括工程实体，履行监理职责，监理单位质量安全体系执行情况。10.3尊重质量安全监督站的权限，并密切配合其在工程项目上的行使顺畅，形成工程建设各主体单位对质量安全监督工作的积极支持、全力配合的局面。10.4按工程进度情况，定期或不定期邀请质量安全监督站来工地检查并指导工作，督促各相关单位配合好，使现场检查顺利，对质安监站所提出问题积极组织整改，并按时报告。10.5如实向质安监站反映整个工程质量安全状况。在工程各阶段验收中，协助质量安全监督站审查相关工程质量、安全资料，接受质量安全监督站的严格审查，对存在的问题认真整改，确保工程质量，确保安全资料及时、准确、完整。▲对工程施工过程中设计变更的管理措施一、工程施工过程中设计变更的范围根据通用合同条款规定，除专用合同条款另有规定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。(1)取消合同中任何一项工作（但其工作不能转由发包人或其他承包商实施）；(2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；n(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；(4)改变合同中任何一项工程的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；(5)为完成工程需要追加的额外工作。这五个条件的前提是当这种变化引起施工方案和进度计划发生实质性变动并影响的价格超过合同约定的范围时才能按照变更处理。二、引起设计变更的原因第一，图纸的修改造成工程量的增减。由于原设计的不完善或者结构、给排水、安装、机电等诸多专业之间的矛盾，设计单位可能会对图纸进行修改；建设单位有新的需求，意图或项目计划，这必然对施工的内容，工程量，工期有新的要求，从而也必然要修改原定的施工图纸，施工方案进度；施工单位在施工的过程中从实际出发对设计图纸的疏漏提出变更；以及监理单位在监理过程中发现图纸的缺陷；从设计图到施工图的跨越也可能会造成实际工程信息的遗漏；设计人员的不负责任或不谨慎，造成设计图纸的粗糙；制图员对图纸的理解有差异，这些都造成了施工图纸的本身有很多问题，引起工程变更。n第二，异常的工作环境引起工程变更。施工单位在投标时，根据建设单位的场地，周边环境，以及对季节与气候的预测设定了合同的具体条款。当实际工程的状况与此不同时，也就导致了工程变更。当然并不是所有的环境变化都会导致工程变更，是变化达到了事先约定的程度时才能进行工程变更。例如，根据原来地质报告来看，地质状况良好，没有异常情况，施工单位由此相应制定了施工方案。然而在土方开挖时发现了具有考古价值的古墓，这必然是没有预料到的，工程停工，进行考古发掘。由此引发了建筑设计，结构设计，施工方案的变化，原来的投标报价和工期进度也由此需要变更。虽然地质报告一般可以准确的表现出地质情况，但勘测时仅仅是有限的钻孔，出现古墓没有探测到的情况也是很正常的，更是难以预料的，因此工程变更也是必然的。第三，国家政策与社会环境的改变或政府行为引起工程变更。国家支持某项产品的出口或进口；调整关于建设银行贷款利率的规定；有关部门规定在工程中停止使用某种设备、材料；在工程中推广某些设备、施工技术做出规定；国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税做出规定；在一项外资或中外合资工程项目中由于通货膨胀的因素，进口材料与设备的价格波动较大……对于政策环境的预测永远不可能尽善尽美，建设单位与施工单位对于这些的理解与预测可能存在很大的差异。在合同中，往往采用价格动态调整的方式来应对此种情况的出现，当价格变动超过一定的范围时，超过的部分会做相应的调整。经济与物价的变动可以说不是可以由任何个人可以操控的，在此种情况下，也必然会造成工程变更。第四，建筑市场的不规范造成工程变更。从事建筑行业的业主、监理、设计、施工各方的违法行为是导致工程变更频发的潜在因素。一些施工单位不具有相应的承包资质，用虚假的资质去承包工程，实际施工时出现质量问题，造成工程变更；另外部分施工单位利用工程变更来虚报工程造价；在建筑业长期存在的业主、监理和施工单位心照不宣的默契使工程合同变更逐渐成为行业潜规则。第五，我国对于建设项目的管理还不完善，导致工程变更。存在一些“钓鱼工程”，在招标时造价很低，工期很短，以求中标，而且这样做也减少了项目审批的一些规费和项目运营后的税费，但实际施工时，通过“大数小报，该报不报，胡意乱报，不标明细，工艺修正”不断变更工程预算，由于投资方已经投入了大量资金，不得不再追加投资，最终决算超预算，预算超概算，从而施工方获取了建设方更大的投资。n第六，合同条款不完善或对合同文件不同解释引起工程变更。在施工过程中，由于合同条款不全，约定不明确，引起变更是很普遍的现象，也是造成合同纠纷最常见的原因。当前，一些缺乏合同意识的单位在签订合同时，认为合同条款太繁琐，这也就为日后的变更留下了潜在的隐患。一些合同条款虽然比较齐全，但对具体内容只作原则约定，不明确，造成日后的工程变更。工程合同体系较为复杂，考虑的情况也很多，要对合同有全部的，详细的，透彻的理解必须花费很大的人力，财力去比对与检查。在工程实施的整个过程中，合同双方必须十分慎重地对待与对方之间所有的合同，签证，资料以及其他与工程相关的文字资料，尽力避免因对合同理解不一致造成的工程变更，双方都要谨慎的签订合同，尽量防止与其他合同矛盾或明显不利于自己的条款出现。三、设计变更的处理原则第一，如果出现的变化没有对工程造成实质性的影响或不应该造成相应的影响时，不能构成工程变更。例如，当一种建筑材料价格上涨，可能造成成本增加，但是承包人只是使用了很少的此种材料，成本变动的范围在合同约定的范围之内，也没有达到价格调整的标准，此时，便不能形成工程变更。又如，施工时遇到连绵的雨天，但是通过调整施工进度双代号网络图，如果所耽误的工作并没有在关键线路上，且耽误的时间在允许的时差范围内，此时，施工单位也不能以天气变化为由提出工程变更。n第二，当遇到工程变更时，另一个非常重要的处理原则就是要以对工程有利为原则进行处理。工程项目管理的核心就是工程，不管是业主，监理还是施工单位做所的一切都必须以此为出发点。尽管各方的利益不尽相同，但如果工程没有按质按量按期的完成，各方的利益都会受到损害。例如，施工方仅以自己的利益为重，耽误了工程的进度或造成质量缺陷，这必然会造成施工企业形象和信誉的损失。虽然可能暂时在一个小的工程变更中获得了很小的利益，但是可能造成大的损失，所以一切要以工程的质量，工期，成本为重，这样项目各方才能取得双赢的局面。其他项目参与方也应顾全大局，也就是说，遇到工程变更事宜，各方只顾自身利益，纠纷难以解决，只会造成质量上缺陷和工期的拖延。最后受到损失的将是工程参与的各方。第三，要按照遵循原合同约定的原则处理。变更不可避免，应按照原合同约定的出现变更时应走的程序、办法进行调整，才能高效解决出现的问题，使项目各方的利益都不受到损害。第四，质量第一，工期第二，成本第三的原则。坚持质量标准、严格检查。质量标准是评价产品质量的尺度，产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。建设各方应贯彻科学、公正、守法的职业规范，监理工程师在监控和处理质量问题中，应尊重客观事实、正直、公正、不持偏见；遵纪、守法，杜绝不正之风；既要坚持原则、严格要求、秉公办事，又要谦虚谨慎、以理服人。不管环境出现了怎样的变化，均不能为了赶工期，降低成本而损坏了工程的质量。优先考虑变更的技术方案，在不影响施工质量的前提下，再考虑工期和成本的目标。第五，要以通常的工程经验为参考进行处理，承包人可以提出合理化建议。根据九部委《标准施工招标文件》中通用条款的规定，在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议采纳并构成变更的，应按合同约定的程序向承包人发出变更指示。n例如，某施工图纸中出现了常识性错误，这时承包人不应如此施工，应向监理工程师报告，等待发包人的设计变更，不应擅自变更，否则更改后的责任由承包人承担。四、设计变更的提出与申报1、设计变更的提出工程变更的要求可以由设计单位、建设单位、施工单位、调试单位、设备制造单位等提出。（1）设计单位的工程变更要求，设计部门可依据建设单位或监理机构的要求，或自行根据工程进展提出工程变更建议；设计部门可依据有关法规或合同文件规定在责任与权限范围内提出对工程设计文件的修改通知；可以使用施工图升版的方式或者直接向建设单位发出设计变更通知单的方式提出。设计变更通知单应说明变更原因、内容、工程量增减及其相关的预算费用等内容。（2）建设单位的工程变更要求，可使用工程联系单直接向设计单位提出，比较重大的变更要求应向设计单位发出正式公函。上级（项目审批）单位和运行单位的工程变更要求，都应当通过建设单位提出。（3）监理机构的工程变更要求,可使用工程联系单直接向设计单位提出,建设单位审批（4）施工单位可依据建设单位或监理机构的指示，或根据工程进展提出对工程施工的变更建议，应填写工程变更申请单，报项目监理部审查、建设单位审批。（5）当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件与施工进展时，建设单位或监理机构可依据建设工程施工合同文件的有关规定发出工程变更指令；n（6）施工过程中，除由于实施工程量本身超过或小于合同工程量清单中的数量增减外，没有建设单位或监理机构发出的变更指令，承包商不得进行任何工程变更。2、设计变更的申报承包商提交的施工变更，监理机构对提交内容进行审查：1、变更的原因及依据；2、变更的内容及范围；3、后合同价格以及引起项目合同价格增加或减少总额）；4、变更项目施工进度计划（包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响）；5、为监理机构与建设单位能对变更建议进行有效审查与批准所必须提交的图纸与资料。6、为留有建设单位与监理机构能对变更建议进行有效审查、批准，以及工程承包商能进行必须施工准备的合理时间，工程变更必须在建设单位统一规定的申报期限前提出。7、只有出现危及生命或工程安全的紧急事态等特殊情况下，工程变更可不受程序与时间的限制。监理机构仍要求承包商或变更发布单位仍应及时办理有关申报和批准手续。五、设计变更的审批权限设计变更无论是由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并由监理工程师办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：1、确属原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误以及与现场不符无法施工非改不可。n2、一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益（质量、工期、造价）与现场变更往往会引起施工单位的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做出决定。3、工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，更要慎重。4、设计变更应简要说明变更产生的背景，包括变更产生的提出单位、主要参与人员、时间等。5、设计变更必须说明变更原因，如工艺改变、工艺要求、设备选型不当，设计者考虑需提高或降低标准、设计漏项、设计失误或其它原因。6、引起的工艺改变不能太繁琐，生产运行必须安全、经济、可靠，不得影响职业安全和环境保护.。要坚决杜绝内容不明确的，没有详图或具体使用部位，而只是增加材料用量的变更。7、对提出工程变更的文件审查应包括以下内容：（1）变更原因应具体明确，不得含糊其词，变更内容应表述清楚；（2）应有相应级别的技术、经济负责人签字，不得出现超越职权范围的现象；（3）有关的附件，包括合同与变更有关的信函、协议书等必须齐全；（4）应核算由工程变更引起的工程量和投资的变化。（5）建设单位对设计图纸的合理修改意见，应在施工之前提出。在施工试车或验收过程中，只要不影响生产，一般不再接受变更要求。（6）施工中发生的材料代用，办理材料代用单。n8、属于小型变更和一般变更的工程变更要求，项目监理部提出审查意见后，报建设单位审批。建设单位批准后即可交设计单位填发设计变更通知单。9、属于较大变更，项目监理部在审查时应进行质量、费用和工期评估，形成评估意见后，报建设单位审批。评估工作应包括以下内容：（1）变更后的工程与原工程的类似程度和难易程度，以及对原设计方案的影响程度；（2）变更的可行性；（3）变更后的工程量，对工期的影响；（4）变更后的工程单价和总价；（5）就造价和工期的评估意见分别与施工单位和建设单位进行协商。建设单位在确认项目监理部的评估意见之后，如果批准变更，即可提出批复意见或者以正式行文的方式提交设计单位，由设计单位填发设计变更通知单。10、属于重大变更,应由提出变更的单位写出书面文件，建设单位可先将要求变更的文件批转设计单位，委托设计单位提出包括变更依据、方案论证、施工图纸、设备材料清单、变更概（预）算等内容的设计变更通知单。再转报上级单位批准.11、工程变更的施工指令下达（1）设计单位提交的属于小型变更和一般变更的设计变更通知单，应由项目监理部审查，提出意见,报建设单位审批后。由项目监理部使用监理工程师通知单向施工单位下达工程变更施工指令，已完成审批程序的设计变更通知单应作为监理工程师通知单的附件。（2）设计单位提交的属于较大变更的设计变更通知单，先由监理审查，提出意见,报建设单位审批。n项目监理部应组织进行图纸会检，同时使用监理工程师通知单向施工单位下达工程变更的施工指令，已完成审批程序的设计变更通知单和图纸会检纪要都应作为监理工程师通知单的附件。（3）设计单位提交的重大变更或增加费用超限额的设计变更通知单，由建设单位提交原审批单位批准之后，设计单位应正式出版新的施工图设计文件；工程变更的施工指令下达按规定的程序执行。六、工程设计变更的执行1、承包商收到监理机构的变更指令后，原则上应予执行；2、如果这种变更不符合建设工程施工合同文件规定，或超出合同工程项目或工作项目范围，承包商可以提出签订补充协议与合理补偿，或提出拒绝执行的理由；3、如果这种变更超出承包商按合同文件规定应具备的施工手段与能力，或将导致承包商造成额外费用与工期延误。承包商可提出理由，申报建设单位或监理机构重新审议，或在执行期间提出施工索赔申报。4、任何单位或个人均不得先变更设计进行施工，而后补办工程变更申报手续；如发现擅自修改设计的情况，项目监理部有权令其暂停施工，并给予经济处罚。5、经过批准的设计变更是设计图纸的重要组成部分，与施工图纸具有同等效力，施工单位应严格按设计变更施工。如不按设计变更施工，由此造成的返工损失与工期延误责任由施工单位自负。6、施工单位应使用监理工程师通知回复单向项目监理部说明工程变更的执行情况，以回应下达工程变更施工指令的监理工程师通知单。7、项目监理部应跟踪监督、检查工程变更的实施情况，在接到施工单位的监理工程师通知回复单之后，应填写复查意见，使监理工程师通知单和设计变更通知单都得以闭合。8、设计变更的实施后，由监理工程师签注实施意见，但应注明以下几点：n本变更是否已全部实施，若原设计图已实施后，才发变更，则应注明。因牵扯到原图制作加工、安装、材料费以及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。若发生拆除，已拆除的材料、设备、或已加工好但未安装的成品、半成品，均应由监理人员负责组织建设单位回收。七、设计变更的处理措施1、所有工程变更经批准后由监理单位下发变更指令，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。2、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。3、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。4、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用。5、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。n6、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。7、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。八、设计变更管理程序工程变更控制程序建设单位设计单位提出变更要求承包单位监理工程师审查其合理性建设单位协商同意设计单位提出变更方案建设单位确认监理工程师审查、签发承包单位执行变更索赔程序图承包单位提出索赔报告n总监主持审核索赔理由成立索赔评估初步评估意见（总监理工程师）意见一致签发索赔审批表（总监理工程师）索赔生效承包商业主调解仲裁工程款支付程序n工程项目施工合格工程变更费用技术洽商费用工程索赔费用其他各项费用支付申请承包单位修改重报监理工程师审定确认计量项目合格确认可计量部位确认工程量及工作量总监理工程师审核签发支付证书不同意建设单位审核建设单位签字支付承包单位▲节能环保、文明施工的管理措施一、节能环保的工作任务、内容和方法n1、电气动力、照明系统的节能减排监控要点在满足设计要求的前提下，要求乙购各单体的照明灯均选用高效节能型灯具；对各房间的照明灯、计算机、电热饮水机等，若不使用时，及时关闭电源；办公区域的走道及其它公共场所的照明灯采用双控或多控控制，以便于及时开、关控制，节约能源。要求施工单位施工现场配电箱应选用体积适当，便于施工、使用及维护的产品，但箱内元器件应满足使用功能及安装要求。施工单位施工现场使用的单向疏散指示标志灯（220V、20W）、安全出口标志灯（220V、20W）回路原设计是经配电箱敷设管线至标志灯具，再通电照明。其位置均在公共场所、走道、厂房等，并且也是一种长明灯装置，全天候24小时通电，电耗大。经市场调查，现在市场上大多数厂家生产的均为节能型的单向疏散指示标志灯、安全出口标志灯，是不带电装置的，而是靠标识牌自然在白天黑夜均能有效的发光，且这些标志牌的亮度、使用功能等均能满足设计要求。建议施工单位选择该种节能型灯。建议建设单位及施工单位在办公室及设备房内主要采用T5型节能荧光灯，自带电子镇流器及熔断器，功率因数在0.95以上。厂房内照明分为正常照明和应急照明两种，正常照明主要为了工作照明，各回路均在箱面或就地控制，做到使用时开，不用时关的原则。路灯的控制则为光控+时控，同时设就地控制按钮。施工照明同样采用节能型灯具，同时设就地控制按钮。2、给排水、消防系统的节能减排监控要点建议建设单位从设计角度上考虑室外排水管道材料的使用，如室外排水管道使用PVC-Un管，取代了传统的水泥管和正被大量使用的大口径塑料管道。PVC-U管用于厂房室外污水、废水系统，均埋地敷设，它不会被生活污水、废水所腐蚀，也不会为土壤的酸碱性所腐蚀，使用寿命长，节约效果显著。可根据现场敷设实况增减长度，减少接口，方便施工，大大提高了工程进度，缩短了工期，节约了大量的工程施工及管理费用，给水配件、卫生器具均采用节水型产品。3、空调系统的节能减排监控要点控制温度标准，减少空调能耗。选择合理的室内温度、湿度标准，避免不必要的浪费，增大送风温度，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季不得高于20℃。要求施工单位要加强对空调设备的运行管理和维护保养，优化节能控制技术，提高空调利用效率。要求施工单位设备选择上注意采用低噪声，运行平稳，振动小的设备，从源头上减小噪声和振动的产生。对产生有噪声和振动的设备，在与管道连接处设置软接头，防止噪声和振动通过管道传递；对产生较大噪声的风机，在前后的风管上设置风管式消声器；在吊挂式空调机组和落地式空调机组的出风端设置静压箱，在吊挂式新风机组出风端设置风管式消声器，进一步降低噪声水平；对产生有振动的设备采用隔/减振基础，减振支座，弹性吊架，防止振动通过设备基础或结构梁板传递；管道输送流体时控制合理的走向和流速，减少流体骤变，防止次噪声产生。4办公节能降排措施办公区以节电、节油为重点，推广办公绿色照明，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗，夏天空调温度不得低于26度。从节约用电、用水、用油和节约办公耗材用等各方面厉行节约。控制常明灯与常流水，生活区采用集中供热设施，使能源更加有效利用。n5建议建设部推行的新技术、新工艺进行施工。二、现场文明施工的工作任务、内容和方法1、现场文明施工任务及内容现场的文明施工在某种程度上代表了一个企业的形象，同时也代表了项目的管理水平。文明施工管理是一个综合性的管理过程，在实际的操作中，根据施工的具体内容结合工程的进度、质量和安全管理一起进行。在本项目实施过程中，我司将要求参建的所有单位必须严格按照施工企业现场文明施工管理规定进行工地管理。要求承包商加强现场的规范化管理，做到施工现场标识清晰、齐全、规范（“六牌一图”、安全警示标志等），材料、机具摆放有序；检查施工人员着装是否符合劳动保护要求；严格按照施工技术方案（或措施）要求进行施工，自觉的对工程产品（过程）进行认真保护，并保证不破环他人或单位的劳动成果；施工现场场容管理包括：要求施工工地明显处要设置统一样式的施工标牌，内容：工地名称、建设、设计单位、监理单位、承包商、工地负责人、开竣工日期等；检查工地施工平面布置图、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板、内容详细否、字迹工整规范否；要求划分施工区域与生活区域，并划分责任区，设标牌，责任区卫生包干到人；检查施工现场内是否有排水措施，废、污水进入市政管网必须设置沉淀池，运输道路要平整、坚实、畅通；监督现场建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土及时清理，渣土外运执行有关规定，悬挑结构上不得堆放料具和杂物；要求施工区域与交通便道设置明显分隔并保持交通便道的畅通。2、环保监控措施n环境、职业健康控制目标是提高监理人员的环境和职业健康安全意识。通过我方监理人员的行为增强业主、承包商等工程参建方的环境和职业健康安全意识。采取有效措施有效预防和减少工作中对环境和职业健康安全带来的负面影响。其中，施工现场防大气污染的措施包括：清理施工垃圾，严禁随意凌空抛散造成扬尘，现场垃圾及时清运，清运时应洒水减少扬尘；施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置。临时道路基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石并随时洒水，减少道路扬尘；散水泥要安排在库内存放，其它飞扬细粒散装材料也应尽量安排库内存放，如露天存放要采用严密苫盖，运输时防止遗洒，减少扬尘。施工现场防噪声污染措施包括：控制人为噪声：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。监督承包商尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。控制强噪声机械噪声污染：产生强噪声的成品、半成品加工制作尽量在工厂车间完成。尽量选用低噪声或设备有消声降噪的施工机械。强噪声机械要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。防止水污染措施包括：施工废水排放要求承包商加以管理，在合理位置布置沉淀池，严禁直接排入市政排水设施；食堂污水要设简单隔油池，平时加强管理，定期掏油、防止污染。绿化监控措施包括：帮助承商强化环保意识，努力做好施工现场施工期间的局部绿化。3、文明施工管理措施1）施工方必须严格按照当地建设行政主管部门颁布的“安全文明施工管理规定”组织施工。2）按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。工程实行总包和分包的，分包单位确需进行改变施工总平面布置图的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施。n3）工程实行封闭式管理，施工现场四周必须设置连续封闭的围墙或围挡，并设置明显的标牌，标明工程项目名称、发包人、设计单位、施工方、项目经理和施工现场总监工程师的姓名，开、竣工日期，规划许可证，施工许可证批准文号等。施工方负责施工现场标牌的保护工作。施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。4）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。5）施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场的须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。6）施工现场材料实行规范管理，随意堆放发现一处罚款200元。7）施工方应保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；施工过程中当日产生的垃圾必须当日清理干净，集中堆放在施工场区内业主制定的位置，做到工完、料净、场地清。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。8）施工方必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规法管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。9）施工现场生活区设置食堂、淋浴、厕所等各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。n10）施工方应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立维护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。施工方保护不当造成业主、监理财物损失的，按照不低于原物的品种、价值赔偿。11）施工方应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态，保持消防通道的畅通。12）施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。13）施工方应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并负责办理各种施工许可证书等。14）各施工单位应加强对工程成品的保护工作，对任意破坏的可根据情节轻重进行处罚。对破坏其他单位的成品被发现的，按照被破坏单位的有关规定执行。4、扬尘治理施工的工作任务和方法为了保护好周边环境和城市空气质量，创造美好工作和生活环境，我项目监理部依据临沂市关于对建设工程施工扬尘整治的相关通知要求，结合本工程的特点要求施工单位做到以下扬尘治理措施，并在日常监理工作中据此加强监控和管理，以切实做好扬尘治理工作。4.1防止扬尘监理依据：1、临沂市关于对扬尘污染防治的管理规定2、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-20133、《临沂市大气污染防治行动计划》4、《中华人民共和国大气污染防治法》4.2防止扬尘监理方法：1、由总监理工程师参加三方组成的施工扬尘整治领导小组；n2、由总监、专监负责审核防尘专项施工方案；3、对涉及扬尘的施工作业队伍要进行资质审核；4、审查扬尘整治领导小组机构，扬尘专项负责人及保洁员到位情况；5、每月检查防尘设施配置情况及完好程度，并形成记录；6、指定监理员对土方挖运、楼层清渣进行旁站、巡检，并形成记录；7、负责安全的监理人员，每日对场地清扫、材料堆放、裸土覆盖、渣土处理等现场扬尘情况进行巡检，并记入当日监理日记；8、每周与施工方共检现场存在的扬尘问题，召开专项会议解决；9、发现扬尘情况，及时下达监理通知，限期整改；10、如施工方不按通知要求整改，应发出暂停施工令，并书面报告行政主管部门。4.3防止扬尘施工管理措施：1、施工单位必须按照要求设置6个100%和1个摄像头。2、施工现场内的地面全部用混凝土硬化处理（包括施工道路），并制定洒水降尘制度，配备洒水设备进行洒水，防止灰尘飞扬，保护周边空气清洁，并随时修复因施工损坏的路面，防止浮土产生。3、施工大门处设车辆冲洗槽和泥沙沉淀池，并且设置水池和高压泵，洗车产生的污水须经沉淀处理后才能排入城市排水系统。4、现场安排专职的安全文明施工人员，随时清扫现场内的地面垃圾，晴天常洒水。5、现场应建立车辆进出场登记制度，对进、出现场的车辆何进驶入、运送何种材料、车辆牌号、何时驶出、是否冲洗等，都要有详细的记录。n6、所有驶出现场的各类车辆，都必须在车辆现场出口处冲洗干净，并登记后方可驶入城市道路。7、水泥进场严禁用自卸车倾倒，应用人工卸车堆码。8、回填土方倾倒时也应用水管边冲边倒。（如果土方是湿润的则不用水冲）9、土方运输及出渣车辆均要加盖，防止扬尘和掉渣。10、完工打扫时应先洒水后，再打扫，以免在打扫过中形成扬尘。11、施工前提前做好材料运输计划，合理确定材料运输车辆的行走路线及时间。12、清运垃圾的车辆，用苫布对所载的垃圾进行覆盖，避免途中遗撒和运输过程中造成扬尘。13、运输车辆不得超载，运输砂、石、渣土、土方等散料时，使用封闭式车辆。门口处设置洗车池，车辆在出现场以前，槽帮和车轮清理干净，防止带泥上路和遗撒现象发生，保证车辆清洁后方可放行。门口设置草帘被，以防车轮夹带泥水驶出。14、组织办理好市容、环卫、渣土消纳、交通各部门的有效证件、手续，保证车辆机械的正常运行，派专人对工地附近的运土道路进行清扫，清除遗撒，以保证路面整洁。15、禁烧沥青、油毡、油漆等产生有害烟尘和恶臭气体物质；16、存土超一个月，必须覆盖、固化或绿化；短时存放专人定时洒水。停工三个月，裸露泥土临时绿化。17、4级以上风，停止土方施工；18、有害废弃物严禁回填。19、施工现场清扫保洁，湿法作业。20、道路、草坪、护栏、公示牌等定时冲洗。n21、施工作业不扬尘，施工现场出入车辆轮胎不带泥，运输垃圾车辆未密封不出施工现场，施工现场不搅拌砼，施工现场无裸土，施工现场污水不处理不排放，夜间施工不扰民。第八章针对本工程的合理化建议n一、对工程质量、进度、投资、安全、合同、信息管理及协调管理的建议（一）质量控制建议1.在签订施工合同时除明确各自施工项目整体质量目标外，应将检验批、分项工程质量验收一次通过率作为考核标准，并有奖罚措施。2.要求施工单位完善质量保证体系，制定具体的切实可行的防治施工质量通病的措施，并要求将其作为施工前技术交底的必交内容。3.要求施工单位建立样板指导制度，每道工序由素质好的班组先按规范、标准要求作出一块样板，让所有参与施工该工序的工人进行观摩学习，在完全掌握其施工方法后，在进行全面施工，以确保工程的整体质量。4.建立质量事故处理制度，对质量实行事前控制和主动控制，采取有效措施，杜绝质量隐患的发生。一旦出现质量隐患（事故），要求分析原因，采取有效措施，落实整改，检查验收，做到四不放过，即原因不清不放过，责任不清不放过，整改不彻底不放过，验收不过关不放过。5.承包人应按“工程质量保修书”的承诺向发包人或使用人提供服务，并按约定的内容承担保修责任。（二）进度控制建议1.在签订施工合同时除明确总工期目标外，要对工程施工的关键节点的完成时间予以确认，并有奖罚措施。2.建议要求施工单位在提供总进度计划时，同时提供主要材料设计的供应计划。以审查针对性和可行性。所有分包单位在进场时均应提供材料进场计划，并确保材料的供应，以免延误工期。3.建议在工期进度方面，采取多级分层网络图实施计划进度的动态控制管理。（三）投资控制建议1.n工程施工招标与合同签订过程是业主防范投资风险和规避工程项目管理风险，避免或减少施工索赔的重要环节。2.对苗木的选型、订货，建议采用“三控”、“二次竞价”的方法定价，对苗木的订购由于各厂家的报价时彼此相差幅度很大。“三控”、“二次竞价”的方法，即先确定规格品种。主要施工工艺或关键性能参考（一控）：测算底价和底价的浮动范围，邀请厂家详细列表报价竞争（二控）：初次选定2-3家报价合理性的比较好的厂家，由业主组织考察，确认后，进行二次竞价，以合理的价格较好的信誉，满意的承诺的厂家中标（三控）。3.严格控制设计变更，对设计变更应进行技术经济分析，防止不适当的提高工程造价和不必要的浪费。4.应用技术经济手段控制工程造价，对本工程的造价审核和投资控制采取三级审核制，以便做到及时准确的控制工程投资。5.建议严格制定合同文件，严密合同条款，避免施工单位找到索赔的理由和根据。（四）安全控制建议1.业主与施工方签订安全责任书，内容要详细具体到对每一处安全隐患不及时消除和发生安全事故的处罚。2.防火、噪声及有害气体污染应严格控制。3.保证施工道路的畅通，又要保证人员正常通行，要做好隔离和防护措施；坠落物危险性大，要做好专项卫生和人生安全防护。（五）合同、信息管理建议1.择优选用办公软件，建立适合本工程的信息管理系统，形成包含业主、监理、承包商、设计和设备材料供应商各信息系统在内的信息管理系统。运用计算机进行本工程信息管理，随时为相关各方提供信息服务。2.收集与本工程建设有关的各种信息，区别信息源，识别信息流，对信息流进行分类、分级处理。并设定业主为最重要的信息源，涉及质量、进度、投资、安全为关键控制点信息和涉及合同变更、索赔的信息为最重要信息。n3.采用图解分析的方法，进行信息流的简化和流向合理性设计，降低无用信息或次要信息对信息系统的干扰，提高信息系统的传递速度和处理能力。4.重视反馈，强调对偏差的跟踪和处理，提高信息系统的精度，为项目监理决策提供更为准确的依据，以利于监理服务质量的持续提高。5.关注信息间和系统间的联系，强调信息系统整体性和与其它管理系统的关联、兼容性。6.注重信息资源的时效性，建立科学的信息管理模型，提供适用的检索工具，提高信息管理的工作效率和可追溯性。7.强调信息对于监理工作的重要作用，确保信息管理这一重要监理手段充分发挥作用。（六）、协调管理建议1.选择管理严格、技术力量雄厚的施工单位，建议将施工企业的技术水平、管理能力、施工手段及方法、工期质量的保障能力作为评标的重点，评判标准应向管理水平、施工组织设计等技术标准侧重，并对其拟派项目经理进行重点考察。2.建议建立业主、监理、施工等联络制度，除工程上的例会外，业主、监理、施工要定期沟通工程情况，保持一种高效畅通的联络和沟通，这是实现工程建设目标的关键.。第九章拟投入本工程的检测仪器、设备表n序号仪器工具名称型号、规格数量制造国及产地制造年份备注1微机/一台中国20132打印机EPSON一台日本20133照相机数码一台日本20134检查工具套/人中国20145游标卡尺0-125mm一台中国20146回弹仪ZC3-A型1中国20127水准仪DS32001中国20128经纬仪DT-021中国20129测距仪DISTO1中国201210相序插座PS6691中国201211测厚仪1-401中国201312兆欧表ZC29B-21中国201313千分尺0-251中国201314电子称/1中国2013第十章监理工作制度n为保障监理工作的严谨、准确、迅速性，根据本项目的建设情况及有关的法律法规，我们确定以下监理工作制度。1、开工报告审批制度建设项目开工前，应具有主管部门批准的《施工许可证》。施工单位准备工作做好后，填写《开工报审表》，报总监审批。总监对施工单位提报的资料和现场准备情况，以及施工单位的质量、技术管理体系、质量保证体系进行审查后，并与业主取得一致意见，批准开工申请签署开工令。2、施工组织设计审批制度2.1单位工程和重要分部工程开工前，施工方必须先编制施工组织设计（方案）。2.2施工组设计（方案）经施工方内部审批后，填写施工组织设计（方案）报审表，报总监审批。2.3总监根据工程特点和现场情况以及有关规范和文件，结合《监理规划》和《监理实施细则》对施工组织设计（方案）可行性进行仔细审阅。2.4总监对施工组织设计（方案）确认后，和业主协商一致后批准实施。2.5大型工程、结构复杂或有特殊要求的工程，总监审查后，应报公司总工办审核，再由总监审批。3、监理进场交底会议制度3.1监理班子进场并将《监理规划》编制完成后，即组织召开监理进场交底会议，由业主和总监共同主持。3.2会议参加单位：业主、监理单位、承包单位、设计单位等。n3.3会议内容：A：业主以书面形式通知设计、施工单位关于本工程委托监理的内容和职责范围，并就各方面的工作的开展提出相关意见，为各单位工作联络创造良好的合作环境；B：监理单位根据监理合同和业主的授权范围，结合监理规划中需各方配合的工作内容和监理程序向有关方作介绍，并将监理工作的守法、科学、独立、公正性以及严格管理、积极服务的监理宗旨向各方表明。3.4会议有监理单位整理会议纪要，与会单位会签后分发各单位存档。4、材料检验认可制度材料质量是保证工程质量的关键因素，把好材料质量是质量控制的一项重要工作。4.1材料进场前，供料方应提供样品和技术资料，报监理工程师审查，合格后批准进场。4.2材料进场后，使用单位应提供质量证明书和应有的测试报告，填写材料报审单，报监理工程师检验，合格后批准使用。4.3对有疑问的材料，监理工程师有权随时抽查。4.4不合格的材料一律不准使用，并限期清退出场。5、工序交接检验制度5.1坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。5.2隐蔽或检验批工程的上道工序完成后，施工单位应根据施工验收规范进行自检自评，合格后，填写工程报验单，并附有关技术资料，提前报监理工程师检验。5.3监理工程师组织有关人员对报验内容进行严格的检查验收，合格后签署意见，同意隐蔽或进入下道工序。5.4重点部位或有疑问的地方，应会同设计、施工单位共同检查签认。5.5不合格的一律不准进入下道工序施工。n6、技术、质量签证制度凡是技术、质量方面有法律效力的最后签证，以及代表监理项目向外发出的行文、函件，只能由项目总监理工程师一人签署，专业监理工程师、监理员可在有关技术、质量方面的原始凭证上和中间控制过程的部分资料签字，最后由项目总监理工程师核签后有效。7、技术经济签证制度7.1由业主方发出的工程变更、工程量增减等工程经济方面的通知，须经项目总监理工程师核签后，交承包方实施。7.2由设计单位发出的设计变更，应通过总监审核并报业主确认后签发。7.3凡工程施工发生的工程变更、工程计量、工程量增减等涉及工程经济方面的签证，专业监理工程师、监理员可在原始凭证上以及有关检验、核对等中间控制过程的资料上签字，最后由项目总监理工程师审核并报业主确认签证。8、分部工程验收制度基础分部或主体分部工程完成后，施工单位应在自检合格后，填写工程报验单和有关技术资料，报请监理工程师检验，监理工程师认为具备验收条件则报请公司并组织建设单位、施工单位、设计部门四方责任主体共同验收。验收内容包括：工程的质量控制资料，安全和功能检验项目、观感质量以及主控项目及一般项目，验收合格后，签发工程检验认可证书，签署分部工程质量验收报告报质量监督机构。9、竣工工程验收制度n单位工程竣工后，施工单位在企业自评合格的基础上，填写工程竣工报告和工程报验单同工程竣工资料一起报项目总监理工程师，经总监确认具备初验条件并征得业主同意，由总监将工程竣工资料报公司总工办审查，合格后，由公司组织业主、设计单位、承包单位对工程进行四方责任主体验收。在确认符合设计文件内容，满足使用功能和安全要求，达到合同规定的质量标准后，签署工程竣工报告和竣工工程质量验收报告，同时将工程竣工资料和验收结果，报质量监督机构。10、现场例会及会议纪要签发制度协调管理工作是监理工作的重要组成部分，现场例会则是协调管理工作的重要形式和内容。例会由现场总监或总监代表主持召开，每周一次。参加单位和人员有：建设单位驻现场代表、各施工单位项目生产和技术负责人、现场监理人员和工程有关的其他人员。会议由监理方整理会议纪要，总监审核后，各方会签后分发各有关单位存档。11、监理日志制度11.1监理日志是一项重要的信息归档资料，每个监理项目根据工程规模和专业分类情况，都必须填写综合监理日志或各专业监理日志。11.2监理日志除按常规填写日期、气候、工程进展情况、质量控制等内容外，主要填写监理工程师所开展的监理活动，注明时间、地点、工程部位、涉及人员、发现（讨论）问题、发表意见（口头、文字、编号）处理结果及备注等。11.3监理日志应尽可能将重要会议，来往重要人物及批示告示记录下来。11.4综合性监理日志由总监或其代表填写并签字，专业监理日志由专业监理工程师填写并签字。11.5每天的监理日志，要经总监（或总监代表）在下班前阅示。12、监理月报制度监理项目每月底由总监主持编制监理月报，现场有关监理人员参加，于下月初报公司和业主，必要时报上级有关部门。n月报应全面反应现场施工和监理工作的开展情况，主要内容有：12.1本月工程概况12.2本月工程形象进度12.3工程进度12.3.1本月实际完成情况与计划进度比较12.3.2对进度完成情况及采取措施效果的分析12.4工程质量12.4.1本月工程质量情况分析12.4.2本月采取的工程质量措施及效果12.5合同其他事项的处理情况12.6本月监理工作小结12.7下月监理工作要点第十一章监理资料规范化管理的工作方法n1总则为统一规范监理资料管理工作，提高监理服务工作质量，依据《建设工程监理规范》（GB50319-2013），结合施工阶段监理工作的具体情况，特制定本办法。2监理资料的管理要求2.1监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。2.2监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。2.3监理资料应在监理工作结束后及时整理归档。2.4监理资料应字迹清楚、签字齐全，原始记录不应有涂改，要求用碳素笔或蓝黑钢笔书写。3监理资料表格填写要求3.1工程开工/复工报审表（B.0.2、B.0.3）3.1.1承包单位在作好开工准备后，填写B.0.2表，若项目涉及多个单位工程，且开工时间不同，可分次填报，一式三份。3.1.2在总监下达停工指令后，承包单位按要求进行整改并自检合格，达到复工条件后填写B.0.3表，一式三份，报项目监理机构，总监理工程师或委派监理工程师对整改情况进行检查，具备复工条件时，应签署同意复工。不具备复工条件时，应签署不同意复工，并要求承包单位继续整改，承包单位整改后重复以上程序。3.1.3表中证明文件，指证明已具备开工条件或复工条件的相关资料。3.2施工组织设计（方案）报审表（B.0.1）n承包单位向项目监理机构报送施工组织设计或重点部位、关键工序的施工方案时，填写此表，一式三份。专业监理工程师审查，填写审查意见后，送总监审核。若审查意见是需修改后再报或不同意，应写明具体原因或意见。3.3分包单位资格报审表（B.0.4）此表由总包单位填写，一式三份，并附分包单位资质材料和业绩材料，报专业监理工程师审查，签署意见后，送总监审核。若审查意见不同意，应详细说明原因或意见。3.4施工控制测量成果报验表（B.0.5）此表由总包单位填写，一式三份，并附施工控制测量依据资料、施工控制测量成果表，送专业监理工程师审核。、3.5＿＿＿＿＿报验报审表（B.0.7）此表为通用表格，用于在施工过程中承包单位需向项目监理机构报审的各项工作，包括：3.5.1隐蔽工程报验承包单位向监理机构申请隐蔽工程验收时，填写此表，一式三份。承包单位应报送隐蔽工程自检结果，专业监理工程师进行复核，根据复核结果签署验收意见。不合格工程，要求承包单位继续整改，承包单位整改后重复以上程序。3.5.2检验批、分项工程质量检验评定报审承包单位向监理机构申请检验批、分项工程验收时，填写此表，一式三份。承包单位应报送相应质量检验的评定标准要求的评定资料、自检记录，隐蔽工程验收记录，检验批、分项工程验收由专业监理工程师进行复核。根据复核结果签署验收意见。3.6工程款支付报审表（B.0.11）承包单位要求支付工程款时，填写此表，一式四份。要求报送按合同约定填报的工程量清单及要求给付工程款的计算方法。承包单位统计的工程量必须是经专业监理工程师验收合格的工程量。3.7监理工程师通知回复单（B.0.9）n承包单位在接到监理工程师通知单后，按通知内容进行整改，整改完毕并自检合格后，报监理工程师复查时填写此表。一式三份，监理工程师对整改情况进行复查，并签署复查意见。3.8工程临时/最终延期报审表（B.0.14）当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应审查工程临时/最终延期情况，并由总监理工程师签署工程临时/最终延期审批表。说明填写总监理工程师同意或不同意延期的理由。此表一式三份。3.9费用索赔报审表（B.0.13）承包单位提出费用索赔时，填写此表。承包单位应报送说明索赔的详细理由，索赔金额的计算，如需要还应附证明材料。一式三份。3.10工程材料/构配件/设备报审表（B.0.6）进场原材料、构配件，设备报请监理工程师检查验收时，填写此表，一式二份。附所报材料、构配件、设备数量清单及质量证明文件和自检结果。监理工程师依据设计文件和规范要求，对上述材料、构配件、设备进行检验，根据检验情况签署意见。3.11单位工程竣工验收报审表（B.0.10）承包单位按合同完成全部工程内容，自检合格后，报请监理机构进行初步验收，填写此表。一式三份。附件指符合竣工验收要求的质量资料。3.12施工进度计划报审表（B.0.12）承包单位向项目监理机构报送施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划时，填写此表，一式二份。监理工程师审查后由总监理工程师审批，若审查不同意，另附页说明原因。3.13监理通知单（A.0.3）监理工程师在现场巡视检查或进场材料设备验收中发现质量问题，或向承包单位下达指令提出要求时，采用此表。此表一式三份。n3.14工程暂停令（A.0.5）监理工程师发现施工中存在重大质量安全隐患，可能造成或已经造成质量安全事故时，征得建设单位同意后，通过总监理工程师及时下达暂停指令，要求承包单位停工整改，紧急情况下可以先下达停工指令再报告建设单位。此表一式三份。3.15工程款支付证书（A.0.8）项目监理机构收到承包单位工程款支付申请，由专业工程师对承包商报送的工程量清单，进行现场核实，根据核实情况，依据合同规定确定本期支付工程款数额，对扣款原因及方法应给予说明，可以另附页。3.16旁站监理记录表（A.0.6）在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督检查，监理人员应把检查的项目名称、工程量、质量情况及旁站时间等，详细记录在此表中。3.17监理平行检查记录表在进行检验批、分项工程验收时，监理机构在承包单位自检的基础上，按照一定的比例进行检查时，专业监理工程师应填写此表。3.18工作联系单（C.0.1）此表为通用表格，在施工过程中，参建各方进行工作联系时填写此表。3.19工程变更单（C.0.2）建设单位或承包单位提出工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，由总监理工程师签发工程变更单。附件应包括工程变更的详细内容，变更的依据，对工程造价及工期的影响程度。4竣工资料的分类存档4.1公司存档资料，主要包括：n4.1.1监理项目管理4.1.1.1监理大纲4.1.1.2监理合同4.1.1.3监理规划4.1.1.4监理实施细则4.1.1.5监理工程竣工验收资料4.1.1.6监理工作总结4.1.2监理报告4.1.2.1监理工程师通知单、监理工程师通知回复单4.1.2.2工程暂停令、工程开工/复工报审表4.1.2.3工程款支付申请表、工程款支付证书4.1.3监理内业4.1.3.1监理月报4.1.3.2监理例会纪要4.1.3.3监理日志4.1.3.4　其他4.1.4审核签认文件4.1.4.1工程开工/复工报审表4.1.4.2施工组织设计（方案）报审表4.1.4.3分包单位资格报审表4.1.4.4特殊工种人员资质报审表4.1.4.5施工进度计划申报表4.1.4.6进场施工机具报审表4.1.4.7工程临时/最终延期报审表4.1.4.8费用索赔报审表4.1.4.9工程变更单n4.1.4.10其他4.1.5工程检验记录4.1.5.1施工测量放线报验单4.1.5.2工程材料/构配件/设备报审表4.1.5.3报验申请表4.1.5.4旁站监理记录表、监理平行检查记录表4.2上交建设单位资料，主要包括三大类4.2.1监理项目管理4.2.1.1监理大纲4.2.1.2监理合同4.2.1.3监理规划4.2.1.4　监理总结4.2.2监理报告4.2.2.1监理工程师通知单、监理工程师通知回复单4.2.2.2工程暂停令、工程开工/复工报审表4.2.2.3工程临时/最终延期报审表4.2.2.4费用索赔报审表4.2.2.5工程竣工报验单4.2.3监理内业4.2.3.1监理月报4.2.3.2监理例会纪要5监理竣工资料的管理5.1项目竣工后，由总监理工程师组织专业监理工程师整理竣工资料，一个月内组卷完。5.2n竣工资料装订依据国家档案法、国标GB/T50328-2001建设工程文件归档整理规范标准及大庆局档案馆管理标准要求执行，应填写卷内目录和备考表，逐页编号、空白页不编号，所编页号采用打号机打印，用阿拉伯数字从1起自然流水开始依次编写，单面书写的文字材料在右下角编写页号；双面书写的文字材料正面在右下角，反面在左下角编写页号。5.3竣工资料整理组卷完成后，由总监审核后盖章，然后送工程管理部审核，审核合格后公司存档档案移交综合办公室，建设单位存档档案交建设单位档案部门。5.4归档的案卷应填写档案移交目录一式两份，交接时双方签字，各执一份备查。6质量保证体系运行中的形成的质量记录质量保证体系运行中形成的质量记录单独组卷，按程序文件内容顺序排列，同一程序按文件中表格顺序排列，前面加总目录，交由公司质量部存档。附表1城建档案移交目录n序号文件名称备注序号文件名称文件页数及概况一工程准备阶段文件6监理工作总结监理单位工程质量评估报告1可行性研究报告（项目申请报告）三工程施工文件2发改委审批、核准、备案文件1施工管理文件、施工技术文件、进度造价文件3用地规划许可证2施工物资出厂质量及进场检测问及文件4建设工程规划许可证（复印件）3施工记录文件5土地使用证（复印件）4施工实验记录及检测文件6建筑工程施工许可证5施工质量验收文件7建设工程规划放（验）线记录表6施工验收文件8工程地质、水文地质勘察报告四竣工图9勘察、设计、施工、监理合同1建筑竣工图、结构竣工图、建筑装饰装修竣工图10建设工程设计文件及图审意见2建筑给排水、采暖、（燃气）、通风、电气、电梯竣工图11消防、人防、环保、绿化、气象、文物、水利等部门批准验收文件3居民区（小区）地下管线竣工图二监理文件五工程竣工验收文件1监理单位工程项目总监及监理人员名册1竣工验收与备案文件；建筑工程质量监督书、工程竣工验收报告、工程竣工验收会议纪要、专家组验收意见、工程竣工验收证书、建设工程竣工验收备案表、房屋工程质量保修书、住宅质量保证书、使用说明书、质量责任信息档案2监理规划、监理实施细则2竣工决算文件：施工决算文件、监理决算文件3工程暂停令、工程开工、复工报审表3工程声像资料、开工前原貌、施工阶段、竣工新貌照片、重大工程建设过程的录音、录像资料4质量事故及处理资料5工程延期申请表、工程延期审批表第十二章本工程的设计、施工、现场管理上的重点难点论述n一、对质量方面的重点、难点论述及合理化建议对策通过对招标设计文件的分析，结合现场考察的情况，我公司对本工程的重点和难点进行了分析，工期紧、施工任务重、交叉施工多。因此，需要合理安排工序及工期、根据工程量大小及工期要求配备数量合理的人材机、协调组织好各工序交叉施工。基于上述分析，我公司对本工程的实施及监理工作对策有如下考虑：（一）加强对承包人质量保证体系的监控，全方位计算、复核各基准点，全程跟踪调查，确保工程质量。工程实施的前期准备阶段，包括驻地建设，基准点的复核，地面线的测量，构造物，管线及桩位的放线，拆迁调查，现况地下管线的调查，设计交底和图纸审核，在此基础上，完成管线导改方案的制定，并同各相关单位进行勾通，完成交通疏解的初步方案。另外，经过多年施工监理的实践，我们还意识到，一项工程能否保质保量地完成，在很大程度上取决于施工项目部对合同文件、施工技术规范及监理工作程序的掌握与理解。总的来说，承包人质量保证体系的有效建立和运转是项目施工得以顺利展开的关键因素。为此，在本工程开始之际，即在本工程实施的前期准备阶段，我公司拟派驻现场的监理办，计划在图纸会审的基础上，组织各施工项目部集中学习本工程合同文件、监理工作程序及相关施工技术规范，在此基础上对各项目部进行考核，并将考核结果作为批准项目开工的依据之一。（二）根据施工现场的情况，合理审批施工计划，加强细微环节的监控力度，力争工程实施协调、均衡地展开。本阶段监理方面将重点做以下工作：1、详细掌握工地情况，严格审批施工计划。本工程作业面在红线内要实施n绿道、取水码头、给排水管线和苗木栽植等工程，因此应本着先地下后地上的原则安排工程实施，但同时也应考虑到各项目工艺实施的时间要求及各种季节变化对施工的影响等因素。因此，审批计划必须要对工程现场的现在和将来一段时间内的变化了如指掌。为此，监理方面将在了解图纸、了解规范并且在掌握大量现场信息的基础上，对施工计划进行合理的审批。虽然经审批的计划也可能会调整，但计划的调整应是在核查进度时才能做出的决策。为使施工进度合理、均衡，监理办除了在掌握工程信息的基础上审批计划，还将在施工过程中每天按计划核查进度，发现进度与计划产生偏差及时分析偏差形成的原因，并指令承包人采取措施，直至计划的调整。因为在作业面狭小的区域内施工，每一工序都有可能成为关键点。2、测量工作仍是重中之重。重要部位的放线必须经监理复核无误后才能进行下道工序施工。这些部位包括绿道中线、边线和标高，取水码头的中线、边线和标高，停车场的中线、边线和标高，给排水管线中心线和标高等。3、进场苗木的检验检疫以及病虫害苗木的检查验收工作也是监理质量控制的重点。（三）施工质量监理控制重点、难点1、施工测量放线根据设计图纸上和现场情况，可采用直接测试法，即极坐标法、直角坐标法、角度坐标法和距离交汇法等。为保证总体施工符合设计图纸及甲方的要求为目的，保证测量放线结果的正确无误，在校正我方测量误差的同时，在与图纸误差圈套时候，多方探讨，仔细较量，务必确保现场的结果得到设计单位及甲方、监理公司的三方认可为止，以确保其后各项施工的顺利进行。2．土石方质量控制n2.1土方开挖质量控制（１）土方开挖应按图纸要求自上而下的进行开挖，不得乱挖或超挖。无论工程量多大，土层多深，均严禁用爆破法施工或掏洞取土。（２）开挖中如发现土层性质有变化时，应修改施工方案及挖方边坡，并及时报监理工程师批准。（３）如果在指定的弃土场不能满足弃方要求时，应尽早重新选择弃土位置并相应修改施工方案报监监理工程师批准。（４）河边和其他按图纸规定不能横向弃置废方的开挖段，必须严格在指定的弃土场弃方。（５）施工中必须注意对图纸未示出的地下管道、缆线、文物古迹和其他结构物的保护。开挖中一旦发现上述结构物应立即报告监理工程师，且应停止作业并保护现场听候处理。（６）居民区附近的开挖应采取有效措施，以保护居民区房屋及保证居民和施工人员的安全，并为附近居民的生活及交通提供临时便道或便桥。（７）土方地段的路床顶面标高，应考虑因压实而产生的下沉量，其值由试验确定，路床顶面以下300mm的压实度，或路床顶面以下换土超过300mm时，其压实度均应不小于95％。2.2石方开挖质量控制（１）应根椐地形、地质、开挖断面及施工机械配备等情况，采用能保证边坡稳定的方法施工。（２）石方爆破作业应以小型及松动爆破为主，严禁过量爆破，并应在事前14天制定出计划和措施报监理工程师批准。未经监理工程师批准，不得采用爆破施工。当确需进行爆破施工时，应严格按规定编制技术设计文件，并于爆破施工前交监理工程师审批。n（３）应检查爆破器材的存放地点、数量、警卫、收发、安全措施及必要的工艺图纸编制报告，并应在爆破器材进入工地前报监理工程师审批，同时将运入路线和时间报有关管理部门批准，待取得通行证后方可将爆破器材运入工地保管。（４）应确定爆破的危险区，并采取有效措施防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损坏。在危险区的边界应设置明显的标志，建警戒线和显示爆破时的警戒信号，在危险区的入口或附近道路应设置标志，并派专人看守，严禁人员在爆破时进入危险区。（５）由于爆破引起的松动岩石，必须清除。当属于超挖工程量时则不予计量。（６）石方路堑的路床顶面标高，应符合图纸要求，高出部分应辅以人工凿平，超挖部分应按监理工程师批准的材料回填并碾压密实稳固。2.3、土石方回填工程监理控制（1）回填基坑不允许有积水和稀泥，用于回填的砂土中不允许有生活垃圾及其它易腐物质。（2）直径大于200mm的砼块、石块不得与砂土混合回填。（3）回填土的分层夯实厚度不允许超过规范规定。（机械夯实分层厚度不大于300mm，人工夯实不大于200mm）。（4）基槽、管沟在回填之前必须做好隐蔽验收，杜绝先回填后隐蔽验收的现象。（5）回填土的密实度必须符合设计要求，回填土在覆盖之前要求进行密实度检验，分层取样。下层未夯实，上层不能填土。3、平整场地监理控制n（1）根据施工现场的土质情况，翻松15cm深，清除有碍植物生长的瓦块、石砾、建筑垃圾等杂物。如果发现土质不符合种植要求，及时通知发包方进行处理。对于不适合植物生长的板结土、砂石土等劣质土壤进行更换，土壤最好以疏松湿润、排水良好、富含有机质的肥沃冲积土或粘壤土PH5.0-7.0之间较为理想，必须保证植物生长的最小厚度，浅根性乔木90cm，深根性乔木150cm，花坛种植不低于50cm，草坪种植不低于30cm。（2）地形整理、平整土地要按设计、顺地形和周围环境，整成龟背形、斜坡型等，边缘要低于路面或道牙3—5cm，表面平整，无坑洼。（3）平整后撒施基肥。基肥用堆沤蘑菇肥加3%的过磷酸钙和4%的尿素进行堆沤后使用。施肥后进行一次30cm的深翻，使肥与土充分混匀。4、码头、挡土墙等混凝土构筑物监理控制要点4.1、模板工程（1）模板及支撑须有足够的强度刚度和稳定性，在土层上立模板支撑必须要有技术措施，不允许发生涨模、下沉、坍塌等现象。（2）已支安的模板得满刷脱模剂，（凡是要求抹灰贴面做防水的砼，其模板不得用油类代替脱模剂）。（3）板缝大于3mm的缝不能超过15%，最大缝宽不能超过5mm，模板上一切会造成漏浆的孔眼都要堵塞严实。（4）固定在模板上的预埋件要安装牢固，不得移位，抽取芯模时不得在砼上踩出脚印。（5）模板上的砂浆砼残渣须清理干净，未清面积不得超过合格要求。（6）不能用纤维织物及纸张堵塞板缝。（7）当板面的标高发生变化时，无论高差多大均须支模保证变化处板厚标高准确，线条顺直。n（8）预留施工缝处，要求立模做到不漏浆、钢筋保护层不减小、上下两排钢筋排距不缩小，施式缝与底模垂直，位置准确且顺直。（9）柱头、墙的模板支安一定要有质控措施和详细的技术交底，不能造成柱头、墙移位、错台、断面减小及严重偏斜和漏浆。（10）木方进场后，对弯曲变形的木方须进行加工调直后方可使用。（11）模板支安必须要有施工方案。不合格的模板不得强行浇灌砼。（12）固定模板的铁线不得拉结在梁、板、柱的钢筋上。4.2、钢筋工程（1）钢筋表面不允许有油污和泥土。（2）焊接和绑扎的骨架、网片应绑扎牢固不变形，钢筋顺直不得扭曲。钢筋绑扎完毕后要有保护措施（位于通道口处，铺模板保护），漏扣不得连续4个以上（含四个）。（3）焊接的钢筋必须先送检后使用，焊接抽检不合格坚决不用（检验必须从成品中按比例抽样），不可单独焊接试件。（4）钢筋保护层垫块必须是满足使用要求具有标准厚度，强度不低于C15，不允许用砖头、石块代替垫块，梁每米长度内用两块对称垫放。梁宽在0.5m以上，高0.8m以上增加一倍垫块，被压碎的垫块应补垫。板沿梁边200范围内垫一排，间距不大于1200，中间梅花形放置。（5）未经设计部门认可，不得擅自减少钢筋的用量。钢筋弯曲成形，需用机械或手工冷弯成形，不可用加热的方法弯曲钢筋。（6）对竖向钢筋保护层要有明确的措施，使在砼浇灌过程中不发生偏移。柱钢筋立筋外偏不得超过一个保护层、里偏不得超过30mm，墙坚向偏移超过一个保护层的每排不得超过5根。（7）对加工成形的钢筋必须坚持抽样检查，不符合图纸尺寸和构造要求的钢筋不得绑扎使用。骨架高宽不允许减少（特殊情况除外）。n（8）每个工序工程完工后班组必须做分项工程自检记录。所有数据均需现场实测实记（在钢筋隐蔽前做好自检）。（9）对预留插筋，要求预埋位置锚固长度间距排距准确无误，并保证在浇灌过程中不变形。4.3、混凝土工程（1）浇灌前要进行工序交接和工种会签。对土方、模板钢筋、水电预埋件工序交接及会签由施工员或项目技术负责人和质检员组织进行。如不交接或交接走形式，浇灌后产生问题，由技术负责人负责。（2）浇灌前，对被踏变形的钢筋重新绑扎。基坑内模板面的积水杂物要清理干净，砼接茬面做到石子显露，无松动、无浮浆、无砼残渣、无杂物。（3）推车用跳板不可直接铺在钢筋上且推车途中散落物不可落在模板上。（4）严格按配合比配料，保证计量准确性，不得擅自改变坍落度。（5）施工缝预留位置及形状必须符合规范要求。（6）砼养护时间必须满足规范规定天数，养护期间内养护不能间断，并逐日做好养护记录。（7）砼落差超过2m必须设浇灌也或采用溜筒，严禁用吊斗直接向墙、模板内直接浇灌。（8）挡土墙、梁板、承台、路基、桥板上表面平整度要达到合格要求，整体标高不能超过30mm。（9）砼工程主控和一般项目必须达到合格要求5、雨、污水管道工程质量控制要点（1）监督施工方按图纸确定的给排水构造物的位置和标高，进行施工放样测量。n（2）对管材必须逐节检查，不合格的不得使用，检查材料合格证明。（3）控制垫层混凝土的强度，当基础混凝土强度达到5Mpa以上时，才可进行管节铺设。（4）检查铺设质量，管节铺设应平顺、稳固，管底坡度不得出现反坡，管节接头处流水面高差不得大于5mm。管内不得有泥土、砖石、砂浆等杂物。（5）检查管口接口情况，管道内的管口缝，当管径大于1000mm时，应在管内作整圈勾缝。管口内缝砂浆平整密实，不得有裂缝、空鼓现象。（6）接口处抹带前，管口必须洗刷干净，管口表面应平整密实，无裂缝现象。抹带后应及时覆盖养生。（7）检查雨水井砌筑，井基混凝土强度达到5Mpa时，方可砌筑井体。砌筑砂浆配合比准确，井壁砂浆饱满，灰缝平整。井框、井盖安装必须平稳，井口周围不得有积水。（8）检查排水系统的标高，当雨、污水管管顶标高与路面标高高差小于0.6m时，应用砼包裹加固。（9）控制边沟坡度，平曲线出边沟施工时，沟底纵坡应与曲线前后沟底纵坡平顺衔接，不允许曲线内侧有积水或外溢现象发生。曲线外侧边沟应适当加深，其增加值等于超高值，但曲线在坡顶时可不加深边沟。（10）检查管道基础混凝土表面质量，要求表面平整密实，侧面蜂窝不得超过该表面积的1%，深度不超过10mm。管节铺设直顺，管口缝带圈平整密实，无开裂脱皮现象。（11）检查雨水井质量，井内壁无裂缝，井盖低于相邻路面。轴线偏差不超过50mm，圆井直径或方井长、宽偏差不超过±20mm。n（12）检查沟底的表观质量，沟底平顺整齐，不得有松散土和其他杂物，排水畅通，无阻水现象。（13）沟槽回填：沟槽应安施工技术规范要求对称分层回填分层夯实，压实度达到技术规范要求。6、路灯、灯饰工程质量控制要点6.1路灯、灯饰施工质量控制措施6.1.1、路灯安装高度（从光源到地面）、仰角、装灯方向宜保持一致。6.1.2、基础坑开挖尺寸应符合设计规定，基础混凝土强度等级不应低于C20，基础内电缆护管从基础中心穿础并应超出基础平面30～50mm。浇制钢筋混凝土基础前必须排除坑内积水。6.1.3、灯具安装纵向中心线和灯臂纵向中心线应一致，灯具横向水平线应与地面平行，紧固后目测应无歪斜。6.1.4、灯头固定牢靠，可调灯头应按设计调整至正确位置，灯头接线应符合规定。   6.1. 5、在灯臂、灯盘、灯杆内穿线不得有接头，穿线孔口或管口应光滑、无毛刺，并应采用绝缘套管或包扎，包扎长度不得小于200mm。6.1.6、路灯安装使用的灯杆、灯臂、抱箍、螺栓、压板等金属构件应进行热镀锌处理，防腐质量应符合现行国家标准《金属覆盖及其他有关覆盖层维氏和努氏显微硬度试验》、《热喷涂金属件表面预处理通则》、现行行业标准《钢铁热浸铝工艺及质量检验》的有关规定。6.1.7、各种螺母紧固，宜加垫片和弹簧垫。紧固后螺出螺母不得少于两个螺距。6.1.8、设备安装（路灯控制箱安装）na) 材料到场后经开箱检验，经业主同意后方可进行安装使用； b) 动触头与静触头的中心线应一致，触头应接触紧密；c) 二次回路辅助开关的切换接点应动作准确，接触可靠；    d) 箱内照明应齐全。e) 配电柜（箱、盘）的漆层（镀层）应完整无损伤。固定电器的支架应刷漆。f) 机械闭锁、电气闭锁动作应准确、可靠。6.1.9、 有隐蔽工程，应提前通知监理及业主，经检查验收合格后方可进行下一道工序。6.1.10、 用调试设备、仪表、仪器必须经国家认可有计量资格的有关单位检验合格，并由专人使用、保管。调试时应有详细记录。6.1.11、施工前作好技术交底，吃透图纸，领会设计意图，配合其它专业工作，要作好成品保护及各专业协调。6.1.12、缆敷设前，应进行电气性能试验，合格后方可施工。电缆敷设应根据其走向、规格合理安排顺序、一般不应有交叉。6.1.13、 需开孔的配电箱（柜），必须用开孔机开孔，严禁气焊等切割开孔。电线进入配电箱、接线盒等应有护管帽。穿线前应有防止外物落入措施。6.1.11、 线在管内或经槽内不允许有接头和缠绕。导线在出口处应装有护线套，并用500V绝缘电阻应大于1MΩ，同时作好记录。5.1.12、 有配电箱（柜）接地及各系统的保护接地、工作接地应接入原大楼接地网上，完善整个接地系统。6.1.13、 安装完成后进行检查，确认无误，方可进行分项调试，并作好调试记录。6.1.14、 n各分项调试完成后，可进行系统调试，联动调试，试运行并作好记录。6.1.15、 其它部分电气设备安装应严格按图纸标高、部位进行。6.1.16、喷水池灯具安装应严格等电位检测和接地电阻检测验收。7、砌筑工程及护坡砌筑质量控制1）砂浆试块组数按要求留置、按期送压。2）砂浆用料必须按配合比要求拌制。做到用料准确，现和现拌，已终凝的砂浆在没有加水泥重新拌制时不得使用。3）组砌方法要正确。拉接筋的长度、形状、安放方法，必须符合规范规定和设计要求。4）砌筑用砖必须提前浇水，粘土砖含水率应在10～15%之间，灰砂砖5～8%，绝对禁止现浇现砌和干砖上墙，砖面不得见水。5）砌筑用砖、水泥、必须先检验后使用。6）砌筑所用石料表面必须干净无泥土、无水锈、无风化现象，其形状要适于砌筑。组砌方法必须正确。7）砌筑砖混结构的墙体时必须横平竖直，使每行砖在同一个水平标高上。8）砌筑工程合格率不得低于80%，基本项目必须合格。8、铺装工程质量控制要点8.1、侧石施工控制措施8.1.1、放样（1）侧石平面位置的测放：使用经纬仪或花杆测放出边线桩，可以用铁钎和麻线把位置固定下来。（2）侧石标高的测放：用水准仪沿每隔10m（一般在标准横断面处），测出顶面标高H，并打入铁钎，用红笔标出标高位置，然后用麻线标示。n8.1.2、备料根据设计布置面积情况，算出各种长短规格侧石及垫层基础，灌缝材料的需要量，侧石按不同规格的需要地点，分别堆放于广场两侧或一侧，其他材料分段堆置在侧石基槽以外的适当地方。8.1.3、垫层：按设计铺垫并加夯实。8.1.4、排砌侧石先校核样桩位置及标高，再从边线铁钎处往人行道方向量出半块侧石宽度，再插一铁钎，用前面讲的方法标上侧石顶面标高，并将前后三四根铁钎在侧石顶面标高处系上麻线拉紧，用以控制侧石的排砌高度，另一麻线控制侧面，可避免侧石向两侧倾斜，按基础的设计高度，在垫层上摊铺基础材料拍实刮平。使基础表面离标高麻线的距离相当于侧石高度，然后用钩或绳子吊起侧石轻轻放在基础上，依据标高麻线及连线排设侧石，侧石排设5—10m后用平尺板校核，每块侧石要平、齐、紧、直，才可坞侧石护脚，在不用平石的地方，应同时坞牢车侧石内侧。8.1.5、灌缝侧石排砌一段后应即灌缝，用1:2～1:3水泥砂浆（根据设计要求）灌入侧石间的接缝以及两块侧石之间的接缝小圆孔内，砂浆要灌满、捣实，最后抹平、扫净。8.1.6、养护新排砌的侧平石，应用安全带拦住，妥加保护，并加盖草帘，适当洒水养护。8.2、广场道砖施工控制措施8.2.1、砼基层施工（1）施工工艺：清理基层→施工放样→立模→检验→砼入模→机械振捣→养护n（2）施工配合比及材料要求砼基层的材料及配合比，必须在施工前选择质量好的材料，并做好试配表报监理工程师审批同意后使用。施工过程中必须按监理工程师审批后的配合比严格控制各种材料的准确计量。水泥应采用质优的425#水泥，宜采用同一生产厂家同一牌号水泥，粗骨料宜采用级配良好的人工碎石、黄砂宜采用天然中砂并严格控制含泥量及云母含量，拌合时应严格控制拌合时间。（3）模板安装采用槽钢按测定的位置安装好，两侧采用角钢按确定的高程加以固定，保证其在砼拌合料摊铺和振动过程中不发生位移，模板安装好后再一次用水准仪和钢尺检查模板高程和板宽是否正确。（4）砼摊铺振捣摊铺时分一层摊铺，摊铺时不得抛撒，以免砼拌和料发生离析，用插入式振动器振捣密实。（5）养护：砼在铺筑、捣实后应进行湿治养护工作。8.2.2、道板铺砌（1）、砂垫层铺设：根据设计铺砂厚度要求进行道板安砌前铺砂，砂子要做到平整铺设，以使道板安砌时做到水平一致。（2）、道板安砌：在安砌前根据设计标高进行放线，横坡做到一致。道板纵横缝要排列整齐，道板各边要保持水平一致。8.3、饰面工程1）、选料预选饰面板、砖、麻石和马赛克成品材料尤为重要，优良工程必须选用优质材料。其颜色务必一致，应方正、洁净、大小规格一致。n2）、饰面工程的主要工序如下：补平基体（层）孔洞，且铲去凸处，补平凹处抹基层底子灰搓平→抹第二遍底子灰→搓平（饰面板基层要粗糙）弹好横、竖控制红和拉钢丝控制垂直度（水平度）→镶贴饰面→补缝或嵌缝→表面擦净、成品保护。3）、糙坯抹灰a.抹灰前将基层表面的灰尘、污垢的油渍等清除干净，并酒水湿润。b.在墙角处挂垂直线，并做上下塌饼和横向水平线。c.严格要求墙面平整度、垂直度，确保墙面无脱层、裂纹爆灰、露底、空鼓等。4）、面板镶贴a.施工前应按照设计图案要求及图纸尺寸，核实实际尺寸，根据排砖模数和分格要求，绘制施工大样图，加工好分格条。b.底层抹灰绝对平整，阴阳角要垂直方正，抹完后刮毛并浇水养护。c.抹底子灰后，在底子灰上弹出水平线，在阴阳角、穿口处弹出垂直线，以作为粘贴面砖时控制的标准线。d.镶贴时应从下往下贴，缝对齐，分格缝应横平竖直。e.各种广场砖及花岗岩等面层材料铺设时，应轻轻放平，宜用橡锺敲打、稳定，不得损伤砖的边角。镶贴完后，要用拍板靠放已贴好的面砖上，用小捶敲击拍板，满敲一遍，使粘结牢固。5）、园路施工应符合下列规定：a.定桩放线应依据设计的路面中线,宜每隔20m设置一中心桩,道路曲线应在曲线的起点、曲线中点、曲线的终点各设一中心桩，并写明标号后中心桩为准，按路面宽度定下边桩，最后放出路面平面线，各中心桩应标注道路标高。b.开挖路槽应按设计路面宽度，每侧加放20cm开槽，槽底应夯实或碾压，不得有翻浆、弹簧现象。nc.铺筑基层，应按设计要求备好铺装材料，虚铺厚度宜为实铺厚度的140%～160%，碾压夯实后，表面应坚实平整。铺筑基层的厚度、平整度、中线高均应符合设计要求。6）、质量要求人造砖、花岗岩等材料品种、规格、颜色和图案符合设计要求；安装牢固，无歪斜、缺棱掉角和裂缝等缺陷；饰面表面平整、洁净、色译协调，无变色、泛碱、污痕和显著的光译受损处；施工接缝顺直，嵌填缝密实、平直、宽窄均匀，颜色一致。阴阳角处的搭接方向正确，非整砖使用部位适宜，突出物周围的砖进行套割吻合，边棱整齐。7）、成品保护。工程完成后，要防止物体碰撞和烈日曝洒及大雨浸袭角棱防止碰撞和乱敲击，如事后打洞时，要轻打轻击以防振动造成四周空鼓。9、园林小品建筑工程9.1建筑基础石砌体施工工艺9.1.1、工艺流程准备工作—拌制灰浆—确定组砌方法—摆砖撂底—砌磉墩—砌拦土—检查校核—放柱顶石9.1.2、操作要点a、准备工作1）台基砌筑必须在灰土夯实层结束后进行。应了解施工图纸和柱子的位置。检查放线的准确性。2）材料的准备，准备好各位砌筑用的建筑材料。3）作业条件准备b、灰浆拌制c、组砌和砌筑n9.2饰面砖的施工工艺1）准备水泥、白水泥、砂子、面砖、石灰膏、生石灰粉、粉煤灰、107胶和矿物料。2）基层处理3）吊垂直、套方、找规矩、贴灰饼。4）抹底层砂浆5）弹线分格6）排砖7）浸砖8）镶贴面砖，表面勾缝与擦缝9.3、 叠石1、叠石堆叠应符合设计要求，截面必须符合设计要求；2、基础开挖土方深度必须至老土，基础必须符合设计要求，必须做到牢固、稳定、密实；基础柱桩、土方尺寸必须控制在允许偏差之内；3、孤赏石峰要视空间大小而定；4、石质、石色、形状必须符合设计要求；5、堆叠搭接处冲洗应清洁，石料放置应稳固，纹理走向一致，石料不得有明显裂缝、损伤、剥落现象；6、搭接嵌缝必须用高标号水泥砂浆勾嵌缝，砂浆宽度应在3-4CM，做到平滑、顺道，色泽与叠石相似；7、叠石在堆叠或竖好后必须做好支撑或拉吊，待砂浆强度达到标准，经监理认可后方可拆除；8、叠石主要观赏面和高度应符合设计要求。9.4 、卧石、点石、顽石9.4.1卧石、点石、顽石放样定位必须符合设计要求；n9.4.2卧石、点石、顽石的基础要达到一定的密实度，严防搁撬不稳定；9.4.3卧石、点石、顽石放置量必须符合设计要求；9.4.4卧石、点石、顽石的石质、石色、形状要基本符合设计要求；9.4.5卧石、点石、顽石的观赏面应符合设计要求；9.4.6卧石、点石、顽石与叠石的山脉走向一致，互为得体，相得益彰；9.4.7叠石、卧石、点石、顽石的植物配置要做到少而精、少而美、内涵丰富，耐人品味。9.5、花坛9.5.1花坛放样定位必须符合设计要求；9.5.2花坛的基槽宽窄必须符合设计要求；槽底密实度必须符合设计要求；9.5.3砖砌或石材筑沿（边）都必须符合设计要求和施工规范；9.5.4砂浆比必须符合设计要求；9.5.5砖砌面层抹灰厚度、平整度要符合设计要求；9.5.6贴石要平顺，缝道要顺直。9.6、花廊（架）9.6.1花廊（架）必须符合设计要求和施工规范；9.6.2花廊（架）基础开槽必须符合设计要求，其强度、密实度、厚度都必须符合设计要求和施工规范，监理验槽并签发隐蔽工程报验单后，施工企业方可进行下道工序；9.6.3砂浆比必须符合设计要求；9.6.4花廊（架）架体的配筋、绑扎及预留钢筋焊点的连接都必须符合设计要求；n9.6.5花廊（架）立柱、托架梁浇砼时，模板必须牢固、耐压、无缝、无漏浆，模板内侧表面必须平滑；在浇砼前施工企业必须填报验单，经监理认可后方可进行下道工序；9.6.6施工企业对浇筑件必须加强管理，固定人员按时浇水，使浇筑件处于潮湿状态，同时做好强度试块试验，该试块必须用钢模制作；9.6.7养期和强度达到后，施工企业要进行拆模，必须经监理认可，方能进行；9.6.8立柱和托架梁的安装，必须严格按照施工方案进行，确保质量和安全，确保架体的稳定，必要时可搭建脚手架实施作业，立柱的垂直度必须控制在允许偏差（5MM）范围内；9.6.9立柱、托架梁等面层处理必须符合设计要求。10.种植土质量控制要点10.1种植土质量控制要点10.2种植土壤及地下水位深度必须满足种植植物的生长要求，并达到施工规范的要求；10.3在种植土层下有不透水层，若遇有不透水层必须设法粉碎、穿孔使其透水淋溶；10.4禁用推土机反复碾压堆土、造山或改造地形，这样做最易形成不透水层，特别在土壤含水量过高的情况下碾压堆土、造山或改造地形；10.5地下水位必须在中等（100CM）水位以上，若地上水位属于50CM的浅水位时，必须做排水设施处理；10.6有建筑垃圾的土壤、盐碱地、重粘土、粉砂土及含有有害园林植物生长成份的土壤，必须用种植土进行局部或全部更换；10.7n黄泥做为种植土必须是结构疏松、通气、保水、保肥能力强，适宜于园林植物生长的土壤，必要时可掺入适量的泥炭土介质；对粘重土可掺入30-40%的粗砂调整土壤质地；10.8种植土土层厚度必须满足不同植物根系正常发育生长所需的土层深度：（1）乔木：（深根）150CM，乔木（浅根）100CM；（2）灌木（大）90CM，灌大（小）45CM；（3）草坪30CM以上，花坛30CM以上；10.9种植地属于砼块（板）、坚土、废基、重粘土、低洼地等不透气或积水时必须打碎、穿孔、开排水沟或垫碎石，然后在碎石面层加到适合不同植物生长要求的土层厚度；10.10地形的改造（1）地形改造必须符合设计要求；（2）叠石、石峰、谷、脊、坡的位置及走向必须符合设计要求；（3）地形改造的标高必须在允许偏差之内，即>100cm,允许偏差±5cm;100-300cm,允许偏差±20cm;>300cm,允许偏差±50cm；（4）园林植物的品种，数量、定向、排列等都必须符合设计要求，若需变更，施工企业必须填报技术核定单，监理部复核后，呈建设单位批准方可实施；（5）地形改造后的种植地，必须做到坡度恰当，无积水，无严重水土流失；（6）地形改造后的种植地，若采用地下管道排水，必须符合国家有关规定；10、11种植土中影响植物生长发育的石砾、瓦砾、、砖块，树根、杂草根、玻璃、塑料废弃物、泡沫等混杂物，施工企业必须清除；10.12n种植土的质量情况，施工企业必须提供有资质单位出具的土壤分析报告，若土源不同，施工企业必须提供另一土源的土壤分析报告，否则下道工序不准动工；10.13种植土质量检验方法检验土壤分析报告；抽查一定的数量，即每3000㎡抽查一点，每点为500㎡，但不少于3点，是否在允许偏差范围，：大中乔木为-8cm；小乔木及大中灌木为-5cm小灌木、宿根花卉为-3cm；草本、地被、草坪及一、二年草花为-2cm；地形标高、全高在1.0m以下为±5cm；全高在1-3m为±20cm；全高在3m以上为±50cm。11、园林绿化质量控制要点11.1、种植土回填：(1)回填前要选购符合要求的种植土，土壤必须为壤土类，粘土类和沙土类必须改良达到壤土的颗粒组成标准。种植土层必须与地下土层连接，以保持土壤的毛细管上下贯通，保持水分、空气的上下连贯。土质要适合植物生长，不含石块、碎碴等废弃物的粘性土。（2）根据园建工程施工现场实际情况，种植土必须先堆放在平均距离约150m处的室外地面。运输路径先做好保护，然后才由人力、配合小斗车、土箕等工具回填。（3）回填时，要考虑土壤的自然沉实，填土高度必须高出设计要求标高，一般为填土深度的1/8～1/10。11.2、挖种植穴：（1）种植穴、槽挖掘前，应向有关单位了解地下管线和隐蔽物埋设情况。遇有障碍物影响株距时，应及时与甲方和设计单位取得联系，进行适当调整。n（2）挖种植穴、槽的大小，应根据苗木根系、土球直径和土壤情况而定。穴、槽必须垂直下挖，上口下底相等。带土球的苗木种植穴，应该比土球大20cm，裸根苗应陔保证根系的充分舒展，穴深应该比土球深15cm。乔木种植穴形状以正方形或圆柱形为主，种植穴的几何中心点即为定点放线位置。挖树穴规格要适当，挖出的表土与底土分开堆放于穴边，穴的上下口应一致，在斜坡上挖穴应整成一个小平台，然后在平台上挖穴，挖穴的深度应从坡下口开始计算。在新填土方处挖穴，应将穴底适当踩实、土质不好的应加大穴的规格。挖树穴要正确，必须是坑壁垂直形，且要比根系球大出30cm以上，并要加上20cm厚的有机肥，再覆以一薄园土后种植，使苗木今后生长强壮，克服土壤贫瘠的缺点。对于花坛、绿篱种植穴，按设计要求确定植穴形状，绿篱以带状为主，穴宽度不大于30cm，深度不小于3cm；花坛则以几何图案为主，植穴深度不小于30cm。11.3、施基肥：挖植穴完毕后，将有机肥撒于穴边及种植绿地上，以改良土壤结构，同时增施迟效性氮磷钾复合肥以增加土壤肥力。11.4、苗木选购:（1）一、二年生花卉，分枝不应少于4支，叶簇健壮，色泽明亮。（2）宿根花卉，根系必须完整，无腐烂变质。（3）球根花卉，根茎应茁壮、无损伤，幼芽饱满。（4）观叶植物，叶色应鲜艳，叶簇丰满，无枯枝，无病虫害。（5）规则式种植的乔灌木，同一品种必须规格统一；丛植或群植的乔灌木应该高低错落有致。（6）草皮应该长势良好，成熟致密，尺寸一致，无杂草虫害。（7）水生植物，根、茎发育应良好，植株健壮，无病虫害。n11.5、起苗及运输：按设计要求，充分理解设计意图、设计效果。除特殊树形和设计要求外，均要采用生长健壮、分枝多且均匀、冠幅丰满、无病虫害、无老化等非正常状况的苗木；以苗木大小确定土球规格，普通苗木土球直径=2×树地径周长+树直径，大苗土球应加大，根据不同情况土球是胸径的7-10倍。挖出符合规格的泥土后，用草绳或编织袋按要求包好。苗木装卸车时应轻吊、轻放，不得损伤苗木和土球而影响植物存活。在运输过程中，必须采取足够措施，保证树身、树形、重要观赏部位的枝条和着尘点不被损坏，土球完整结实；装运竹类时，不得损伤竹竽与竹鞭之间的着尘点和鞭芽。灌木及花草应分层放置，以防断枝、烂叶而影响景观。对于运抵现场后而不能立即种植的植物应放在阴凉处，必要时作假植处理，并浇足充分的水分，确保植物成活。11.6、苗木种植：一般先种大树、再种灌木、花坛，最后铺草的程序进行栽植。（1）种植质量规则式种植应保持对称平衡，行道树或行列种植树木应在一条线上，相邻植株规格应合理搭配，高度、干径、树形近似，种植的树木应保持直立，不得倾斜，应注意观赏画的合理朝向。种植绿篱的株行距应均匀。树形丰满的一面应向外，按苗木高度、树干大小搭配均匀。在苗圃修剪成型的绿篱，种植时应按造型拼栽，深浅一致。种植带土球树木时，不易腐烂的包装物必须拆除。珍贵树种应采取树冠喷雾、树干保湿和树根喷布生根激素等措施。种植时，根系必须舒展，填土应分层踏实，种植深度应与原种植线一致。竹类可比原种植线深5—10cm。n（2）乔木、灌木种植种植要求：种植时应严格按照设计要求核对苗木品种、规格及种植位置。将基本肥、复合肥与种植土充分混合，再将树木放入树穴内，应注意观赏面的合理朝向。随即填入肥泥混合土，约每填20cm松土压实一次，覆土深度比泥头高出3-5cm。苗木修剪：在种植前，为减少树木体内水分蒸发，保持水分代谢平衡，使新种树木迅速成活和恢复生长，必须及时修剪部分枝叶，修剪时应遵循各种树木自然形态的特点，修剪整型的花坛和绿篱灌木，严禁使用单干无分枝苗；竹子、棕竹等从小类植物须有较多分枝，冠幅丰满。在保持树冠基本形态下，剪去阴枝、病弱枝、徒长枝、重叠或过密的枝条，适当剪摘部分树叶。大树种植：需用吊机等机械种植，并要求专人负责指挥，且注意施工安全，种植完毕，应设支柱固定。支柱应牢固，绑扎树木处应夹垫物，绑扎后的树干应保持直立，以稳定树木原有的树姿。树木置入种植穴前，应先检查种植穴大小及深度，不符合根系要求时，应修整种植穴。种植裸树木时，应将种植穴底填上呈半圆土堆，置入树木填土至1/3时，应轻提树干使根系舒展，并充分接触土壤，随填土分层踏实。带土球树木必须踏实穴底上层，而后置入种植穴，填上踏实。假山或岩缝间种植，应在种植土中掺入苔鲜、泥炭等保湿透气材料。（3）落叶乔木在非种植季节种植时，应根据不同情况分别采取以下技术措施：苗木必须提前采取疏枝、环状断根或在适宜季节起苗用容器假植等处理。n苗木应进行修剪，剪除部分侧枝，保留的侧枝也应疏剪或短截，并应保留原树冠的三分之—，同时必须加大土球体积。可摘叶的应摘去部分叶片，但不得害幼芽。夏季可搭栅遮荫、树冠喷雾、树干保湿，保持空气湿润；冬季应防风防寒。（4）树木种植后浇水、支撑固定应符合下列规定：淋定根水：新植树木无论何种天气，均应在栽植完成后当日浇透第一遍定根水，以后应根据当地情况及时补水。淋定根水时，水压不宜过大，避免直接冲刷土球造成根系露。可采用多次浇少量水，直至土球及土壤吸足水分，并适量喷洒树干及树叶，一般每天浇一次水。种植后应在略大于种植穴直径的周围，浅挖一圆形保水圈，以直径60-80cm为宜，灌木以40-60cm为宜，深度为3-5cm为佳。堰应筑实不得漏水。坡地可采用鱼鳞穴式种植。干旱季节时，应增加浇水次数。干热风季节，应对新发芽放叶的树冠喷雾，宜在上午10时前和下午15时后进行。浇水时应防止因水流过急冲刷裸露根系或冲毁围堰，造成跑漏水。浇水后出现土壤沉陷，致使树木倾斜时，应及时扶正、培土。浇水渗下后，应及时用围堰土封树穴。再筑堰时，不得损伤根系。花坛绿篱种植：绿篱成块种植时，应由中心向顺序退植。坡式种植时应由上向下种植。大型块植或不问彩色丛植时，宜分区分块种植。A、独立花坛，应按“中心向外”的程序种植；B、高低不同品种的花坛苗混种时，先种高的品种后种矮的品种；C、模型或花坛，先种植图案的各条轮廓，然后再内部填充。（5）草坪栽植：n采用铺设法栽植草坪，即把成块带土的草皮铺满地面；草皮块铺均为满铺不留缝（间隙不超过0.5cm），并随时采用木板拍实，要求草坪和草块，草块与地面紧密相连。草皮和灌木、建筑物交界处及树木蓄水圈的草皮铺贴必须成直线（或弧线）整齐（圆滑）；草皮边缘到树身距离为20cm。铺草时应施底肥，杀除杂草及害虫。园林绿化工程工艺流程平整场地看苗、号苗起苗运输定点放线清场检查验收检查验收检查验收挖种植穴施基肥苗木种植种植土回填保养护理病虫防治验收、移交12、电气工程质量控制12.1、电缆工程n1）导线间和导线对地间的绝缘电阻值必须大于0.5MΩ。2）薄壁钢管严禁熔焊连接，塑料管的材质及适用场所必须符合设计要求和施工规范规定。3）管子连接紧密，管口光滑，护口齐全，管子弯曲半径和弯扁程度需符合施工规范规定，暗配管保护层大于15mm。4）盒（箱）设置正确，固定可靠，管子进入盒（箱）处顺直，用锁紧螺母（纳子）固定管口。5）盒（箱）内导线有余量，导线在管内无接头，不进入盒（箱）的垂直管子的上口穿线后密封处理良好，导线连接牢固包扎严密，绝缘良好，不伤芯线。12.2照明器具及其配电箱与盘安装1）各种预埋件及预留孔洞位置、尺寸应正确，预埋件必须埋设牢固。2）暗插座、暗开关的盖板紧贴墙面，四周无缝隙，工厂罩弯管灯，防爆弯管灯的吊具齐全，固定可靠。3）配电箱安装位置正确，部件齐全，箱体开孔合适，切口整齐；暗式配电箱箱盖紧贴墙面，零线进泄流排（零线端子）连接，无绞接现象，箱体油漆完整。4）导线与器具连接牢固紧密，不伤芯线。压板接时压紧无松动，螺栓连接时，在同一端子上导线不超过两根，防松垫圈等配件齐全。12.3防雷接地工程1）接地装置的接地电阻必须符合设计要求，达不到要求，要增设人工接地极。2）接至电气设备，器具和可拆卸的其它非带电金属部件接地（接零）的分支线，必须直接与接地干线相连，严禁串联连接。3）作为防雷引下线的钢筋，一定要采用搭接焊，钢筋端部搭接长度大于6倍钢筋直径，至少要双面焊接。4）建、构筑物上所有凸起的金属物，构筑物或管道均应按设计连接。n12.4其它1）所使用的材料和设备必须持有出厂合格证，并符合设计要求。2）应及时做好电气隐蔽工程验收工作。3）在施工过程中，要注意对土建及其它专业成品的保护。4）注意与其它专业的协调工作。5）竣工资料必须齐全，真实有效。13、绿道附属构筑物工程13.1路基工程质量控制13.1.1在开工之前，现场监理人员应认真熟悉设计文件和图纸，查勘施工现场，掌握挖方和填方的土质情况，复查地下隐蔽设施的位置和标高，了解施工临时排水的位置等，对设计中不明确的地方和建议，可在设计交底时提请设计部门解决，为开工后进行质量监理，做好准备工作。13.1.2根据工程承包合同、设计文件图纸、技术规范及有关标准，监理工程师应编制本工程的基础土方质量监理实施细则和控制质量标准。审核承包人填写的开工申请报告及施工工艺、质量标准、措施等，检查取土场的土质质量和含水量、最大干密度试验资料。检查本工程所采用的机械设备型号、规格及数量，是否与承包合同相符一致。检查施工中的临时排水设施。13.1.3在施工过程中，监理人员应重点监督检查下列主要工序：基础土方的开挖程序（方法）、挖至基础顶面时的预留碾压沉降高度、超挖或土质松软路段的处理、压实度及外观质量。基础填土的基底处理要求、用土质量（控制最佳含水量、最大干密度）、填土松厚度、压实度及外观质量。不填不挖路基在遇有地下水位较高或土质湿软情况下，应控制处理措施（可采用晾晒、换土、石灰处理、设置砂垫层、砂桩等措施）。n严格控制特殊土基础及雨季的施工质量，质量标准均按《城市道路路基工程施工及验收规范》的有关规定执行。（1）本工程工期紧，雨季基础施工应引起高度重视，在基础填土较低时，要特别注意排水，应要求施工单位先挖好基础两侧的边沟，与当地的排水沟渠系统相适应，以便顺利排水。（2）雨季施工时，还应要求施工单位对运输便道、便桥进行适当加固，对取土坑的排水系统做出妥善安排。（3）雨季填土的施工要严格控制土的含水量，不能过高，如水的含水量过大，应暂停压实，利用晴天进行翻土晾晒。对压实过程中形成的弹簧路段，要求施工单位及时挖除，并用含水量适宜的素土、灰土或毛石回填压实至规定压实度。（4）应提醒施工单位雨季施工段不宜过长，应做到随挖随运、随铺随压，在当天铺筑的路基一定要当天压实、当天检测，被雨淋过的施工层，应先进行补压，并检查其压实度，为加快进度，亦可采取短路段施工，压实检测合格后，采用塑料薄膜覆盖防雨，缩短翻晒覆压过程，确保基础工程质量。13.1.4基础填挖土方在接近设计标高时，监理人员应按设计要求及时检测基础宽度，标高和平整度，对有缺陷的，应指示承包人进行整修。13.1.5碾压（夯击）完成以后，现场监理人员应立即测定其含水量和湿密度，计算干密度和压实度，并按重型击实标准，判断是否达到压实度标准。合格予以书面认可；不合格，通知承包人返工，待合格后，再给予书面认可。13.1.6工程结束时，必须检查填挖方基础土层标高、宽度及中线的位置、外形。13.1.7施工后（指在土基验收和铺筑基层之间的这段时间内），指示承包人要保持土基良好状态，最可靠的办法是禁止车辆在土基上通行。当必须通行时，就应当经常洒水，并重新碾压。n土质基础质量监理工作流程要求填报栏目施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收标准等工人、技术人员数量机械设备、数量、型号试验资料检验设备、仪器。填写土质基础工程开工申请报告（承包人）审核土质基础工程开工申请报告（监理工程师）分层填铺控制最佳含水量、最大干密度控制松铺厚度碾压监测遍数与外观，实际含水量与湿密度（监理人员旁站检查）审核结果不同意开工同意，作批示承包人根据合同条款、规范要求，自检合格，并报有关资料填写质量验收通知单(承包人)()()控制外观及外形各部尺寸现场检查现场监理人员试验室抽样检验试验监理工程师控制压实度检验结果报监理工程师返工审核结果不合格填写质量验收通知单（专业监理工程师）单项（个）工程完成填写中间交工证书（承包人）汇总、检查该单项中每道工序的各项《质量验收报验单》，并将其编号填入《中间交工证书》（监理工程师）n检查结果返工不合格合格签认中间交工证书（监理工程师）13.2水泥稳定碎石基层质量控制及监理工作流程13.2.1在施工开始之前，监理人员应做好下列工作监理工程师应根据工程合同、设计文件、图纸及有关技术规范规程，编制水泥稳定碎石基层质量监理工作实施细则，对预见性施工薄弱环节，制定控制标准及措施。审核开工报告、施工工艺、施工质量控制标准。监理人员应检查施工放样、路基表面清洁状况。试验监理工程师应与承包人共同对本工程使用的混合料进行标准试验。监理人员对承包人的施工放样、施工用机具进行检查，并做好开工前的监理准备工作。13.2.2在施工过程中，监理人员应监督检查下列主要内容每天随时抽检所使用的碎石材料的技术指标、规格和颗粒形状，是否与承包合同相符。检查摊铺的均匀度、虚厚度、纵横坡度；监测稳定顺序，稳定两遍后的洒水量、铺撒嵌缝料均匀度等；检测碾压原则、速度及遍数、压实密度。13.2.3施工完成7天后，现场监理人员应按规定频率随机抽检水泥稳定碎石、砾石基层的压实密度、厚度、平整度、中线高程及纵横坡度，并进行外观检查，合格后给予签字认可。13.2.4施工完成后，指示承包人须在湿润状态下养护，禁止机动车辆通行，特别是履带车辆。基层质量监理工作流程n同时附上：测量及放样资料填报施工放样报验单（承包人）查验中线高程、宽度审核施工放样报验单（测量监理工程师）验查结果不合格合格。控制摊铺虚厚高程、宽度。控制粒径均匀分布。检查质量规格基层填料（监理旁站检查）进行碾压（监理旁站）找补整形（监理旁站检查）进行碾压（监理旁站检查）承包人按合同规定及规范要求自检合格，并报有关资料压实度及外观验收检测（承包人自检，双方选择位置）填写质量验收报验单（承包人填写，监理签认）抽检（专业监理工程师）按规定频率随机抽样返工审批不合格合格签认中间交工证书（监理工程师）13.3沥青砼面层质量控制及监理工作流程13.3.1施工前准备，监理人员应做好下列工作：n监理工程师根据合同要求、设计文件和图纸及有关技术规范规程，编制适用本工程的沥青混凝土基层施工质量监理工作实施细则；审核承包人开工报告、施工方案、质量控制标准、使用材料及沥青混凝土的试验报告等。检查已验收合格的基层及侧石、缘石、雨水井、窨井等附属构筑物的安砌是否符合要求。检查施工机械，如喷布机、摊铺机、压路机及压边机等有关机具性能、规格及试运转情况。检查面层施工作业条件，是否已全部具备和落实。13.3.2在施工过程中，监理人员应监督检查下列主要内容检查运至现场沥青混凝土的外观质量、车上温度，不合格拒绝卸料。检查摊铺、碾压等各道工序的施工工艺流程。控制碾压温度、碾压遍数、碾压密实度及外观质量。检查接茬、夯边施工质量。13.3.3道路面层成型后，应及时对面层外观及外型各部尺寸进行检查，发现问题，及时进行修补，使之符合设计规定，合格签字认可。沥青砼面层质量监理工作流程合格批准签证检测断面高程n监理工程师控制标准温度检查外观质量不合格拒绝卸料检测车上混合料温度监理工程师旁站按规定频率抽测松铺厚度、宽度检测平整度、坡度、路拱检查样桩、档板摊铺整型碾压监测遍数与外观按规定频率随机抽样检测弯沉、压实度弯沉、压实度检测监理工程师监测外观当附属构筑物交差；检查平整度，宽度及路块封面验收质量检查、监施双方选位、双方检查验收前，施工单位自检合格，并报有关资料检查外观与平石交接部分检查平整度、路拱检查强度监理旁站按规定频率随机抽检承包商填写质量验收报验单抽检监理工程师按规定频率随机抽样返工不合格审批合格总监鉴认中间交工证书质量检查标准：沥青混合料面层允许偏差n项次检验项目允许偏差（mm）检验方法和频率1纵断高程±151点，用水准仪测量2中线偏位≤201点，用经纬仪测量3平整度≤5用测平仪检测4宽度不大于设计值用钢尺量5横坡±0.3%且不反坡用水准仪测量6井框与路面高差≤5用直尺或塞尺测量7抗滑（摩擦系数、构造深度）符合设计要求摆式仪或构造深度仪检查13.4、路缘石安装质量控制要点：13.4.1督促施工单位编制施工方案，督促施工单位进行技术交底，审查施工方案。13.4.2检查材料的合格质量证明文件并对进场路缘石颜色、尺寸是否一致逐块进行检查，不合格的不准使用。13.43监督施工单位按设计图纸确定路缘石的位置和标高，进行施工放样测量。13.4.4侧石、缘石必须稳固，并应线直、弯顺、无折角，顶面平整、无错牙，侧石勾缝应严密，缘石不得阻水。13.4.5路缘石埋设后必须将回填材料压实。13.4.6严禁在各层沥青面层铺筑后再开挖面层埋设路缘石。13.4.7安装完的路缘石应顺直、平整，必须符合设计及规范要求。质量检查标准：路缘石安装允许偏差项次检验项目允许偏差（mm）检验方法和频率1直顺度≤101点，用钢尺量2相邻块高差≤31点，用钢板尺和塞尺量n3缝宽±3用钢尺量4顶面高程±10用水准仪测量13.5、人行道板铺装质量控制：13.5.1督促施工单位编制施工方案，督促施工单位进行技术交底，审查施工方案。13.5.2检查材料的合格质量证明文件并对进场人行道板颜色、尺寸是否一致逐块进行检查，强度是否符合设计要求，有无缺角掉棱的现象，不合格的不准使用。13.5.3监督施工单位按设计图纸确定人行道板的边线及中线，进行施工放样测量，测出人行道板面层的标高，并记在木桩上。13.5.4基层完成后，铺装时以路缘石的顶面标高作为控制人行道板面层的标高。13.5.5在铺砌的过程中，应随时用3米铝合金靠尺检查平整度和用线绳检查灰缝的顺直；如有高低不平或松动的，应立即取出该块人行道板，重新铺砌。13.5.6铺砌必须平整稳定，灌缝应饱满，不得有翘动现象。13.5.7人行道面层与其他构筑物应接顺，不得有积水现象。13.5.8铺砌完的人行道板应撒砂覆盖，并浇水养护；在养护期间禁止行人行走及车辆通过。质量检查标准：人行道板铺装允许偏差项次检验项目允许偏差（mm）检验方法和频率1平整度≤31点，用直尺及塞尺测量2横坡±0.3%且不反坡用水准仪测量3井框与路面高差≤3用直尺或塞尺测量4相邻块高差≤2用钢尺量5纵缝直顺≤10用20m线和钢尺测量n6横缝直顺≤10用线或钢尺测量7缝宽+3，-2用钢尺量3点14、养护管理阶段的监理控制要点14.1、督促施工企业制订养护管理年度计划，季度计划、月度计划和周安排计划；14.2、 督促施工企业对工程成品进行树体保护，灌溉排水、松土除草、防治病虫害、施肥、修剪整形、建立防护设施和死树的处理以及补植；14.3、督促施工企业建立养护管理队伍或固定养护管理人员；14.4、监理部对施工企业的日常养护管理，采取不定期的检查，平时多看看，每月检查一次，对检查出来的问题，提出整改意见，督促施工企业落实办理，并及时向建设单位反馈养护管理信息，取得建设单位的理解和支持；14.5、督促施工企业对工程成品、园林小品、树木、地被植物、花卉草坪进行养护管理的同时，建立养护管理档案。14.6、病虫害防治上禁用剧毒农药，提倡生态农药，进行综合防治15、质量保修期控制内容及措施由于工程质量的检查验收，并不是对每一个点和每一个细部都可能检查到位，工程功能检查验收的方式限于模拟使用状态进行的试验，又因工程在使用过程中，会遭遇不当使用，所以，在工程使用初期，往往要暴露许多工程质量缺陷和一些工程功能障碍。这就需要参加建设的各方保留熟悉整个建设过程的有关人员进行处理和维修，保证工程得到正常使用。工程竣工验收后，建设、监理、施工单位有关人员召开联系会，明确保修期工作程序，对保修期工作的配合细节进行协商，包括维修通知方式、问题调查会议的进行方式等。需形成正式的会议纪要，各方会签后作为保修期开展工作的依据。n保修期的监理工作，主要是针对在保修期出现的工程质量问题的处理进行，不同于施工阶段监理工作的是，它主要对已成工程质量事实的处理，包括进行原因调查与分析、责任划分、整改（返修）检查和验收。若涉及到非承包单位原因造成的工程质量缺陷的修复，监理人员应核实修复工程的费用签署工程款支付证书。在保修期内存在工程质量缺陷，主要由于下述几方面原因：一、竣工验收时，由各方协商，在交验后再进行处理和完善的剩余工程和工程质量缺陷；二、工程在施工监理、竣工验收时未发现的工程质量缺陷；三、工程在交付使用过程中，因使用造成间接影响，在工程局部出现的功能质量缺陷和障碍；四、工程交付使用后，因使用不当造成工程质量问题。监理人员应以“公正”的态度对待与事各方，维护各方的合法权益。依照施工合同和质量保修书，监理首先应对工程质量保修范围进行复核和确定是否属于承包单位的保修范围，应该说上述一、二、三项应均属于承包单位的保修范围，而第四项不属于承包单位保修范围。还有一种，就是在施工阶段，由于非承包单位原因，造成了工程在使用过程中出现了质量缺陷或功能障碍，如：非承包单位提出的设计变更等，就需要查阅施工阶段的技术档案及相关纪录，寻访相关人员，进行调查，确认最终责任。而对既成的工程质量缺陷则需立即（及时）处理。所以可先由承包单位先对工程质量缺陷和功能障碍进行修复，待原因分析有结果，根据责任划分来确定是否进行修复支付。作为保修期履行合同的监理人员，应正确认识工程在保修期出现的工程质量缺陷及功能障碍，客观分析其出现的原因，并展开调查。调查工作是基于施工过程是否依照设计图纸、设计变更等进行施工，导致出现工程质量缺陷和功能障碍的根本因素是设计处理的细部本身有不足，或是施工过程未按要求施工，或是局部工程质量未达到验收要求。调查过程可对具体的质量缺陷点或功能障碍点进行实地调查或实测n对质量缺陷和功能障碍原因调查，划分责任后，需及时对质量缺陷或功能障碍进行处理。因保修期，工程处于使用阶段，对其维修需考虑到对其使用带来的影响。较小的质量缺陷，可及时进行抢修。但对较大的质量缺陷和功能障碍，须要求承包单位（保修）先编制施工方案，尽量避免对工程在使用过程中，因维修带来不必要的损失和因此引发更多的纠纷。审查这类施工方案，需与建设单位密切配合，需在其与工程的现时使用者协调有关细节后，并将这些细节告之施工单位，在施工、建设单位、现时使用者之间达成一致意见后才能批准施工方案。施工方案的技术性方面的处理措施，监理应根据实际维修环境、环节，认真审查其周密性，保证维修质量和避免维修对工程造成其它的损害及污染。对于非承包单位原因造成的质量缺陷和功能障碍，可及时召开协调会，落实修复任务，为及时修复，可协调由承包单位进行修复。在协调会上，要促成建设单位与承包单位达成修复协议，形成正式书面纪要，各方代表会签后，作为修复支付签署支付证书的依据。对返修工程质量缺陷和功能障碍的验收，应认真检查，对功能方面的部位，应采取必要的试验措施，达到要求后，形成相应的文字记录，方能进行确认。做好检查及试验和验收记录。根据责任划分，需进行支付签证的，按照合同约定或会议协定的内容，进行实际修复的工程费用核实和签署支付证书，报送建设单位。同时，工程的维修记录应由建设单位形成专一档案保存，以便今后再次维修时查阅和使用。对工程在保修期中出现各类问题，监理人员应认真进行总结，客观修正和补充完善监理工作总结，以便在下一个工程中及时做好预防工作。监理有正确向有关各方客观解释保修期工程存在质量缺陷和功能障碍的权利，从而避免承包单位或建设单位推卸维修责任。并依据有关合同约定及国家有关规定，督促承包单位如实履行合同，进行保修期工作。n按照保修书和合同要求，如有承包单位以任何借口拒绝承担保修期维修工作，监理应在建设单位通知监理到场后，对工程质量缺陷发现的时间及通知施工单位时间进行规定，并会同建设单位有关人员，就工程质量出现的原因进行调查，并独立进行责任划分，并将划分结果通知施工单位（书面）。如果属于施工单位的责任，施工单位依然不受理，则监理应如实做好记录，作为今后通过法律方式解决该纠纷的原始记录之一。保修阶段监理程序回访质量问题确定责任方督促解决保修期结束承包合同终止n监理单位与业主商谈监理合同结束事宜监理合同终止办理监理工程业务手册本项目监理结束二、安全管理专业重点及建议本工程由于工种多，各施工分包及专业分包队伍很多。如何从安全组织体系上对各支施工队伍进行严加管理，使每家单位具备高度的安全意识，都能严格按照安全施工规范进行施工，是本工程安全监理的重点和难点。（一）加强思想教育，制定安全管理制度1、加强安全思想教育，工程开工前对参建人员进行正规的上岗安全培训，讲解有关安全生产和劳动保护反面的法律、法规、规章合技术标准。2、针对工程特点。制定对技术项目管理行之有效的安全规章制度，进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩。（二）安全组织机构与人员配置建立完善的安全组织管理机构，确保安全管理工作正常进行，安全工作具体由1名副经理负责，并配备多名经验丰富的专职安全工程师主持日常安全管理事务，同时在各班组配备兼职安全员。（三）实行安全技术交底与施工安全许可制度n1、严格执行安全技术交底制度，使参加施工的人员能了解作业过程中可能发生的种种事故隐患，每一单项工程都要以书面形式严格进行安全技术交底2、在编制工程项目总体施工组织设计的同时编制安全工作组织设计，并报上级安全主管部门及监理工程师的认可。分项工程施工技术交底必须同时进行安全技术交底，必须有现场专职安全工程师签认。（四）建立专项安全生产保证措施针对本工程情况，建立如下专项安全生产保证措施：1、高空作业安全保证措施2、大构件吊装安全保证措施。3、用电安全保证措施。4、机械使用安全保证措施。5、现场防火安全保证措施。五、设置安全控制点序号重点、难点合理建议及措施1加强思想教育，制定安全管理制度1、加强安全思想教育，工程开工前对参建人员进行正规的上岗安全培训，讲解有关安全生产和劳动保护反面的法律、法规、规章合技术标准。2、针对工程特点。制定对技术项目管理行之有效的安全规章制度，进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩。n2安全组织机构与人员配置1、建立完善的安全组织管理机构，确保安全管理工作正常进行，安全工作具体由1名副经理负责，并配备经验丰富的专职安全工程师主持日常安全管理事务，同时在各班组配备兼职安全员。3实行安全技术交底与施工安全许可制度1、严格执行安全技术交底制度，使参加施工的人员能了解作业过程中可能发生的种种事故隐患，每一单项工程都要以书面形式严格进行安全技术交底。2、在编制工程项目总体施工组织设计的同时编制安全工作组织设计，并报上级安全主管部门及监理工程师的认可。分项工程施工技术交底必须同时进行安全技术交底，必须有现场专职安全工程师签认。4建立专项安全生产保证措施针对本工程情况，建立如下专项安全生产保证措施：1、吊装安全保证措施。2、用电安全保证措施。3、机械使用安全保证措施。4、现场防火安全保证措施。5防火要求施工单位在食堂、职工宿舍、工地施工现场等主要的用电、生火的场所，制定严格的规章制度，针对火源的特性配备足够的灭火装置，并定期对全员进行灭火工作培训。6防毒主要在食堂中注意采购运输、储存保管、制售过程的卫生，及从业人员的健康卫生证是否齐全有效，集体食堂是否有卫生许可证，同时要注意试验室、施工现场毒气、毒物的排放，不得对人畜造成伤害。n7防触电安全用电在工程施工中显得极为重要，几乎90％的工作都离不开用电，首先要求施工单位加强对职工的安全教育，特别是电工及各类电器的使用者。其次定期对各类用电设施、布线、漏电保安器进行检查，确保这些设施处于正常工作状态。必要时需对特殊工种配备绝缘靴等安全防护用品。8防机械伤害对于特种机械的操作人员必须坚持持证上岗，闲散人员未经许可不得进入工程机械作业范围，对施工人员必须配备足够的劳动保护用品，如反光背心等。夜间作业必须有专人指挥，配置充足的照明设施。9防交通事故这一点在道路绿化施工过程中需重点关注，对于人、车交织的路段安排专人指挥交通，同时和交通警察部门做好必要的沟通协调，设置警示、禁令标志、道路封闭等。三、进度管理专业重点、难点及合理化建议：本工程牵涉到的车流量大，交通组织难度大，专业多，技术高，本工程需要许多专业化的施工队伍完成。因此项目如何提前或按期投入使用，早日发挥效益是业主最为关心的问题。对项目管理者、监理来说，首先要解决的问题就是如何组织好大量的专业施工队伍、材料设备如何满足现场施工的需要，保障项目进度目标的实现。1、针对以上重点和难点，我公司监理对策如下：1.1定期召开进度例会，确定工序完成的关键时间节点，对工期进行全面的分析，属于谁的问题就由谁来及时解决。制定节点计划的奖惩措施，大力促进施工单位的积极性和主动性。节点计划应进行倒排工期。n1.2认真控制好月、周进度计划，一旦出现拖延工期立即拿出方案，通过更改施工方案、增加劳动力、延长工作时间等多种方式追回拖延的时间。要审核劳动力计划、机械物资供应计划和实际派人和采购数量，做到动态控制，适时调度。1.3设计方面。重视方案技术与经济的论证，减少重大技术失误，可以起到事半功倍的效果；1.4施工方面。重点放在施工工艺技术方案和施工组织的合理性上，保证施工满足基本功能要求，要树立不因质量问题而影响进度计划实施观念；1.5自然气候的影响。冬雨季施工措施应到位，并在计划的安排上留有余地；1.6组织协调上。妥善处理项目近层次与外层次范围内各单位的关系，创造良好氛围的软环境；1.7合同方面。在工程实施中尽可能减少合同条款漏洞，选择与项目相适应的合同结构体系。依靠合同的约束作用并有效使用合同手段激励各单位的工作积极性。树立诚信与和约精神；1.8重视项目团队人员素质。保证项目管理人员职业道德操守与技术和操作水平，充分发挥人的核心作用，才能保证计划的真正可行性；1.9材料设备问题的影响。原材料、半成品、成品或设备供货不足或拖延，施工设备供应不足、类型不配套、故障、安装失误、选型不当对进度的影响不可低估。因此必须重视材料、设备的采购管理工作，保证按照日程安排进入工作面使用。2、进度控制工作方法之“五类措施”要点2.1组织措施2.1.1建立进度控制目标体系，明确现场监理项目部机构中进度控制人员及其职责分工；n2.1.2建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；2.1.3建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；2.1.4建立图纸会审、工程变更和设计变更管理制度。2.1.5进行工程建设，同样必须坚持“以人为本”的原则，即必须依靠高素质的参建单位和人员，只有这样才能在最大程度上保证工程建设各项目标的顺利实现。在工程施工实施过程中，施工单位作为工程承包和施工主体，承担着工程施工的内部管理、进度、质量、成本、安全、资料、文明施工等全部责任，其管理素质、施工能力、人员技能、综合实力等对工程施工能否顺利实施起决定性作用。施工单位实力强，工程施工就会顺利，施工单位差，工程管理难度就会明显加大，工程目标实现难度和风险就会急剧增加。所以，在工程施工组织上，首先要保证的是施工单位的综合素质，必须选用资信好、实力强的施工单位。如此，则可获事半功倍之效。2.1.6督促施工单位建立强有力的项目管理班子，实施强有力的管理和调度；敦促施工企业加强对施工项目部的检查、监督和指导；监理部注意加强与施工企建设单位主管部门、领导的联系和沟通，及时通报包括进度在内的各类情况，提出相关配合要求等。2.1.7建立项目监理部进度控制部门，设置专职进度控制人员，明确分工和具体控制职责及任务。2.1.8进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分。2.1.9编制控制工作计划和详细的工作流程。n2.1.10在进度滞后时，可以采取：增加工作面，组织更多的施工队伍；增加每天施工时间等；增加劳动力和施工机械的数量；更换能力差的主要管理人员或作业班组人员；更换施工队伍，甚至承包企业等组织性措施。2.1.11建立进度协调例会、专题会制度，对进度情况进行检查，及时协商、协调处理进度控制中存在的问题，布置进度控制方面的工作，明确责任单位和责任人；研究处理延误进度的责任单位。2.2技术措施2.2.1审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；2.2.2编制进度控制工作细则，指导现场监理人员实施进度控制；2.2.3采用网络计划技术，结合计算机的应用，对工程进度实施动态控制。2.2.4在实际工作中，由于选用不合理的设计方案或施工技术、工艺等，造成工程质量、安全出现重大事故，进度受到极大影响，投资损失非常惨重的事例并不少见，必须对技术措施给予高度重视，丝毫不可麻痹大意。2.2.5在技术措施方面，首先必须保证设计方案、施工组织设计、专项施工方案等技术可行、经济合理、成熟可靠等，在工程施工实施前必须对有关设计文件、施工组织设计（方案）等进行认真审查、分析和比选，在必要时应提出合理化修改意见，优化设计方案、施工组织设计和施工方案，创造出有利于工程顺利施工的根本性条件。另外，要及时指出并解决掉设计文件等存在的常规性、一般性错误，避免因此造成施工返工。2.2.6在确定工程总体和阶段性进度目标后，进行目标分解，确定里程碑式阶段目标，分阶段编制出总进度、年度、季度、月度、旬度等网络控制计划；通过计算分析确定关键工作、关键线路，及关键工作持续时间，工作开始及完成节点时间等。n2.2.7认真研究分析进度控制工作中的风险点、重点、难点等，提出针对性应对措施，提前做好相关预控工作。2.2.8对实施过程中可能产生的进度偏差做好统计、分析与预测工作，经常或定期向委托人提交项目进度控制情况及其存在的问题的报告。2.2.9督促施工单位尽量采用成熟可靠的新工艺、新技术，积极采用高效能的施工机械设备，从而缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。2.3合同措施2.3.1如前所述，要顺利实现工程建设目标，应坚持“以人为本”的原则，在条件许可的范围内，尽可能地选用资信好、实力强、人员优、管理到位的参建单位，故在选择签订合同对象时应本着同样的原则，这一点至关重要。要慎重选择合同对象，要多方了解，认真考察，仔细比选，重在实效，择优签订合同。2.3.2建议在施工合同中除确定工程工期和开工、竣工时间等，应该明确里程碑式的阶段性进度控制目标；同时，必须与此相应设立严格的工期奖惩条款，节约工期重奖，延误工期重罚。（根据我们的经验，如能慎重做好上面第（1）（2）项工作，整个工程的施工进度控制就有了良好的基础，可操作性强。请建设单位一定高度重视。）2.3.3制订合理的工程预付款、进度款支付办法，有效利用支付手段对进度控制的作用。2.3.4确定进度协调例会、专题会制度，对进度情况进行检查，及时协商、协调处理进度控制中存在的问题，布置进度控制方面的工作，明确责任单位和责任人。2.3.5提出合同修改、补充建议，为做好工程进度控制工作服务。2.4信息管理措施2.4.1定期收集进度报表资料；n2.4.2现场实地检查工程进展情况，掌握实际进度的第一手资料；2.4.3对实际进度数据加工处理，形成与计划进度具有可比性的数据。2.5经济措施2.5.1坚决执行工期提前奖励和延误处罚制度，对责任单位和责任人决不姑息迁就。做什么事情都怕“认真”二字，如果能严格制订和执行此一制度，对保证工程进度实有莫大益处，效果显著。2.5.2为保证进度，必须给工程施工提供良好的经济基础，“既要马儿跑得好，又要马儿不吃草”的事情不要做，或尽量少做，而应根据工程实际需要及时投入必要的人力、物力和财力，在重要关头，必须全力加大投入，以确保进度。2.5.3对为加快进度所采取的技术措施等给予一定的经济补偿，鼓励施工单位想法设法加快进度。2.5.4合理利用工程支付手段，为进度控制工作服务。2.5.5改善劳动保护条件和作业环境提供必要的经济条件。四、合同及信息管理的重点、难点及合理化建议本工程合同及信息管理的重点是做好施工合同的档案管理工作。在合同履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报电传等都应做好系统分类，认真管理，工程项目全部竣工后，加以系统整理，建档保管。针对重点建议如下：1、合同管理的重点、难点及合理化建议：1.1难点分析n工程施工过程中，建设单位、监理与承包商需要通过相互合作、相互配合，履行各自的职责，才能推动工程的顺利进展。但是由于工程项目内部环境和外部环境的复杂性，在项目实施过程中不可避免的会出现各种干扰因素或问题，使建设单位与承包商在双方的权利义务的界面上产生异议，形成合同纠纷。有效的防范和化解合同纠纷是合同管理的难点。1.2监理对策1.2.1监理工程师应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。1.2.2随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题，及时用《工作联系单》通知和督促违约纠正不符合合同约定的行为。1.2.3在处理问题过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。1.2.4严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。1.3合同管理要点1.3.1建设工程委托监理合同的管理签订委托监理合同后，本公司合同管理部门在充分熟悉合同的基础上，明确自己的各项义务和职责，按照公司ISO9001质量程序文件的质量服务标准，指导和监督各级监理人员切实履行各项义务。主要义务如下：1.3.1.1合同期内，运用合理的技能，认真勤奋地工作，公正地维护建设单位利益和有关方面的合法权益；1.3.1.2在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程，合同业务有关的保密资料；1.3.1.3任何由建设单位提供的供我方使用的设施和物品都属于建设单位财产；n1.3.1.4非经建设单位书面同意，我方监理人员不得接受委托监理合同约定以外的与监理工程有关的报酬和承包商的任何宴请，以保证监理行为的公正性，不参与可能与合同约占定的与建设单位利益冲突的任何活动；1.3.1.5监理过程中，不得泄露建设单位申明的秘密，亦不得泄露设计、承包等单位提供并申明的秘密。1.3.2建设工程施工合同管理1.3.2.1合同解释顺序；当合同文件中出现不一致时，下面的顺序是合同的优先解释顺序，其顺序如下：1.3.2.1.1施工合同协议书；1.3.2.1.2中标通知书；1.3.2.1.3投标书及其附件；1.3.2.1.4施工合同专用条款；1.3.2.1.5施工合同通用条款；1.3.2.1.6标准、规范及有关技术文件；1.3.2.1.7图纸；1.3.2.1.8工程量清单；1.3.2.1.9工程报价或预算书。1.3.2.2建设单位方与承包方签订合同前，我方将根据公司长期从工程建设监理所积累的丰富实践经验和对国家有关工程建设方面法律、法规的熟悉，无偿为建设单位提供咨询，草拟合同的主要条款，重要条款及易引起纠纷的条款，供建设单位决策时参考，并在签订合同前进行施工合同的评审，以判定其合法性、规范性、实用性、系统性、科学性、风险性，并提出我方的修改意见供建设单位参考；n1.3.2.3适时提请建设单位及时履行自己的义务，避免索赔事件的发生。专用条款内，建设单位方主要工作如下：1.3.2.3.1平整场地工作。1.3.2.3.2将水、电、电讯从外部接至专用条款约定地点。1.3.2.3.3提供工程地质和地下管线资料。1.3.2.3.4办理施工许可证。1.3.2.3.5确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包方，并进行现场交验。1.3.2.3.6组织图纸会审和设计交底。1.3.2.3.7协调处理地下管线和邻近建筑物，构筑物，古树名木的保护工作。1.3.2.3.8当以上工作建设单位方实施有困难时，可在专用条款中将部分义务交给承包方完成，并支付相应价款。1.3.2.4督促承包方按合同要求及时履行自己的义务，在专用条款内可约定以下工作；1.3.2.4.1在资质允许范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用；1.3.2.4.2向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表；1.3.2.4.3遵守有关部门对施工场地交通，施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定；1.3.2.4.4负责已完工程的成品保护工作；1.3.2.4.5保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定；1.3.2.4.6承包方不履行上述各项义务，造成发包方损失的应对发包方的损失给予赔偿。n1.3.2.5监理工程师及时履行自己的职责，按合同约定，及时向承包方提供所需指令、批准、图纸并履行其他约定的义务；1.3.2.6承包方承担约责任的方式：1.3.2.6.1赔偿损失：在专用条款内约定承包方赔偿发包方损失的计算方法，损失赔偿额应当相当于违约所造成的损失，包括合同履行后发包方可以获得的利益。1.3.2.6.2支付违约金：专用条款内约定承包方应当支付违约金的数额或计算方法。1.3.2.6.3采取补救措施：对于施工质量不符合要求的违约，发包方有权要求承包方采取返工、修理、更换等补救措施。1.3.2.6.4继续履行：如果发包方要求继续履行合同的、承包方应当在承担上述违约责任后继续履行施工合同。1.3.2.7合同争议的调解，项目监理项目部接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：1.3.2.7.1及时了解合同争议的全部情况，并进行客观、公正的调查和取证；1.3.2.7.2及时与合同争议的双方进行协商，尽力减少各方损失，避免事态的进一步扩大。1.3.2.7.3在项目监理项目部提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解。1.3.2.7.4当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。1.3.2.7.5在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理项目部应要求施工合同的双方继续履行施工合同。1.3.3材料、设备采购合同管理n1.3.3.1材料、设备采购合同及时进行统一编号管理；1.3.3.2根据建设单位委托，参与材料设备采购合同的订立，本公司可向建设单位提供我方掌握的广泛而准确的材料设备供应商的质量、价格、社会信誉等采购相关信息，协助建设单位选择好材料、设备供应商；1.4合同签订前和签订后的管理1.4.1合同签订前的管理按照招标文件的要求，我公司可以协助建设单位进行有关招标工作，包括对投标单位资格预审、考察，协助组织编制及审查招标文件，参与各项投标的评标工作，协助建设单位与承包单位、材料供应商的合同协商与签订工作。1.4.1.1我公司具有丰富的项目管理咨询经验，可以协助建设单位对投标人进行投标资格审核、考察。1.4.1.2审查和考察投标人的基本情况，综合分析其实力；1.4.1.3协助建设单位编制或审核招标文件；1.4.1.4协助建设单位组织投标人答疑及接线招标文件的修正与澄清；1.4.1.5协助建设单位组织开标、评标、决标工作；1.4.1.6协助建设单位起草、修改合同协议书以及参加合同谈判；1.4.1.7应建设单位要求，参加建设单位各类合同的谈判，并对各类合同的风险进行评估及对其合理性进行论证。1.4.1.8协助建设单位签订总承包合同和分包合同；1.4.1.9督促检查承包单位与分包单位的合同签订，保证分包合同不影响总合同目标的实现。1.4.1.10协助建设单位实施签订其他有关合同。n1.4.2合同签订后的管理采取预先分析调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时督促纠正承包单位不符合合同约定的行为，提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。1.4.2.1对有关合同文件即合同和款进行重点分析分分类管理，以合同为依据，公平公正的维护建设单位利益。1.4.2.2对项目实施过程中的有关合同进行动态跟踪管理检查，并实施合同风险管理，对合同履行过程中重大关键性问题进行预测分析，及早发现影响工程合同履行的关键因素，提出解决问题措施，及时协调处理，以避免或减少建设单位风险。1.4.2.3在合同实施过程中，必要时，协助建设单位及时协商签署有关的初充条款。1.4.2.4定期对合同执行情况进行全面跟踪管理、检查和评声，并及时与建设单位沟通，必要时呈文报送建设单位。1.4.3合同管理的方法、措施1.4.3.1分析监理合同及施工合同项目总监理工程师结合本工程项目特点，在工程开工前组织各专业监理工程师对监理委托合同及施工合同进行分析，重点分析以下内容；1.4.3.1.1监理合同的服务范围、双方的权利以及义务、违约条款；1.4.3.1.2施工合同的构成、承包工程概况、工期质量目标、承包方式及中标价、违约条款、风险与责任分析、与监理工作有关的条款等；1.4.3.1.3将施工合同和监理合同进行对比分祈，并与设计图纸、施工组织设计、总进度计划进行比较分析，找出项目监理部进行合同管理的难点与重点，制定本项目《合同管理纲要》，交各专业监理工程师遵照执行。n1.4.3.2合同争议的管理1.4.3.2.1项目监理部采取预控及主动控制，结合《合同管理纲要》对可能造成合同争议的事项进行充分的分析、预测，并采用监理专题会、《监理通知》等手段进行防范，对已发生的合同争议及时有采取措施，以降低其影响及损失；1.4.3.2.2在监理部接到合同争议的调解要求后，及时了解合同争议的全部情况，迅速进行调查和取证；及时组织争议各方进行磋商；项目监理部经分析研究后提出调解方案，由总监理工程师进行争议调解；当调解未能达到一致时，总监理工程师应在合同规定的期限内提出处理合同争议的意见，并要求承包单位继续履行施工合同；1.4.3.2.3项目监理部应利用信息管理手段，收集所用合同争议的有关证据。1.4.3.3合同争议的调解1.4.3.3.1在工程延期事件发生后，总监理工程师应组织各专业监理工程师对承包单位提出的工程延期申请是否符合有关规定进行分析、研究，并根据掌握的资料信息对减少损失提出初步建议，并及时向建设单位转发工程延期意向报告及建议；1.4.3.3.2监理部组织人员随时收集延期事件有关资料，做好详细记录，并以《监理通知》的形式通知承包单位采取相应的必要措施，尽量减少对工程的影响程度；n1.4.3.3.3总监理工程师按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求，对承包单位提交的《工程延期申请表》进行审核，并组织专题会对延期事件评估延期天数及涉及的费用索赔数额，在与建设单位协商一致后，签发《工程延期审批表》；对于承包单位未能按照施工合同的工期竣工的项目监理部应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损失赔偿费。1.4.3.4违约处理1.4.3.4.1项目监理部按《合同管理纲要》要求，对参建各方的行为采用预控手段进行跟踪管理，当在合同履中发现违约事件可能发生时，及时采用“监理通知”、“监理例会”、“监理专题会”等形式及手段提醒各方，防止或减少违约事件的发生，并做好文字记录，为一旦发生违约事件时的处理提供有利依据；1.4.3.4.2对已发生的违约事件，监理部要以事实、合同文件及过程文件为依据进行公正处理，并认真听取各方意见；1.4.3.4.3对已发生的违约事件，监理部应按合同及有关法律、法规、过程文件确认违约事件属于建设单位或施工单位违约；1.4.3.4.4项目部在接到损失方提出的申诉后，总监理工程师组织有关监理工程师进行调查、分析，并对因违约造成的工期及费用损失进行评估后提出处理方案，在同双方协商一致的基础上，采用会议纪要或《监理通知》的形式做出必要凭证。1.4.3.5分包合同的管理1.4.3.5.1项目总监理工程师组织合同管理监理工程师对总包单位提出的分包项目是否符合总承包合同进行审查；1.4.3.5.2对总包单位报送的分包单位《资格报审表》和分包单位报送的《营业执照》、《资质等级证书》、《特殊行业施工许可证》、业绩、内容和范围、专职管理人员、特殊作业人员资格证及上岗证等有关资料进行审核；1.4.3.5.3对于重要的专业分包项目、或易发生质量问题的分包项目应会同建设单位、总包、监理对拟分包的施工单位进行现场考察，并由监理部向建设单位提供考察报告；n1.4.3.5.4对总分包合同条款中如何保证总承包合同的质量、进度、造价目标、进场日期、同总包单位的交接配合等进行审核，对存在的问题条款监理部将以《监理通知》的形式要求总包单位改正。1.5合同管理方面的建议：1.5.1及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证。1.5.2发生合同争议时及时与合同争议的双方进行磋商。1.5.3在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解。1.5.4当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。1.5.5在争议调解过程中，除已达到施工合同规定的暂停履行合同外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。1.5.6在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。1.5.7在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。2、信息管理的重点、难点及合理化建议2.1监理信息是监理工程师实施控制的基础n建设监理的中心工作是实施工程建设项目中的投资、进度、质量三大目标的控制，而控制主要是把实际值与计划值进行比较，找出差异，并分析产生差异的原因，进而进行与否和排除，使总体目标得以实现。因此，监理工程师首先应该掌握工程项目的三大目标的计划值，这是监理工程师实施控制的依据；其次监理工程师还应了解四大目标的实际值，以便与计划值进行比较；最后监理工程师还应了解在计划执行过程中影响计划执行的因素，以便分析实际值和计划值产生差异的原因。所以，监理工程师对工程项目三大目标的控制离开信息是无法进行的，信息是控制的基础。2.2信息是监理决策的依据监理工程师在监理过程中决策的正确与否，将直接影响到工程项目建设总目标的实现。监理工程师要作出正确的决策，其中最重要的因素之一就是信息。如果没有足够的可靠的信息作为依据，正确的监理决策是断然不能作出的。例如，在工程施工招标时，监理工程师要对投标单位进行资质审查，就必须了解投标单位的技术水平、财务实力、施工管理经验以及施工资质的书面资料等信息，以确定有能力承担工程项目建设的施工单位中标。再如，施工阶段对承包的支付决策，监理工程师只有在了解有关承包合同规定及施工的实际情况等信息后，才能决定是否支付等。由此可见，监理决策离不开信息，信息是监理决策的依据。2.3信息是监理工程师协调工程建设参与各方关系的重要媒介。2.3.1工程项目在建设过程中，涉及到众多的决策单位和参建单位，如审批工程项目的有关政府部门，业主单位，设计单位，施工单位，材料设备供应单位，资金供应单位，外围水、电、气、通讯等单位，毗邻单位，运输单位，保险单位，税收单位等，所有这些单位都会对工程项目目标的实现产生一定的影响。要把这众多的单位有机地联系起来，监理工程师就要依靠信息来处理和协调好它们之间的关系。例如，政府部门和业主之间的关系协调，批文、申报材料、有关规定等就是重要的媒介；业主与承包单位之间的关系协调，合同文件、指令、通知、上报材料、书信往来、会议纪要等就是重要的媒介。2.4针对本工程各阶段信息资料的处理措施n2.4.1本工程施工招投标阶段施工招标阶段的信息收集，有助于协助建设单位编写好招标书，有助于帮助建设单位选择好施工单位和项目经理、项目班子，有利于签订好施工合同，为保证施工阶段监理目标的实现打下良好基础。施工招投标阶段信息收集从以下几方面进行：2.4.1.1工程地质、水文地质勘察报告，施工图设计及施工图预算、设计预算，设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信息，特别是建设工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、设备、工艺、质量等要求有关信息。2.4.1.2建设单位建设前期报审文件：立项文件，建设用地，片地，拆迁文件。2.4.1.3工程造价的市场变化规律及所在地区的材料、构件、设备、机具能力，2.4.1.4施工单位管理水平，质量保证体系，施工质量、设备、机具能力。2.4.1.5本工程适用规范、规程、标准、特别是强制性规范。2.4.1.6招投标有关法规、规定，国际招标，国际货款指定适用的范本，本工程适用的建筑施工合同范本以及特殊条款精髓所在。2.4.1.7招投标代理机构能力、特点，招投标管理机构及管理程序。2.4.1.8该建设工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺，投标单位对“四新”的处理能力和了解程度、经验、措施。2.4.2施工阶段的信息收集可以从施工准备期、施工期、竣工保修期三个子阶段分别进行。2.4.2.1施工准备期监理工程师应该从如下几点入手收集项目信息：n2.4.2.1.1监理大纲：施工图设计及施工图预算，特别要掌握结构特点，掌握工程难点、要点、特点，掌握工业工程的工艺流程特点、设备特点。了解工程预算体系（按单位工程、分部工程、分项工程分解）；了解施工合同。2.4.2.1.2施工单位项目经理部组成，进场人员资质，进场设备的规格型号、保修记录；2.4.2.1.3施工场地的准备情况，施工单位质量保证体系及施工单位的施工组织设计，特殊工程的技术方案，施工进度网络计划图表，进场材料、构件管理制度，安全保安措施，数据和信息管理制度，检测和检验、试验程序和设备，承包单位和分包单位的资质等施工单位信息。2.4.2.1.4建设工程场地的地质、水文、测量、气象数据；2.4.2.1.5地上、地下管线，地下管线，地下洞室，地上原有工程及周围工程、树木、道路；建筑红线，标高、坐标；2.4.2.1.6水、电、所管道的引入标志；2.4.2.1.7地质勘察报告、地形测量图及标桩等环境信息。2.4.2.1.8施工图的会审和交底记录，开工前的监理交底记录，对施工单位提交的施工组织设计按照项目监理部要求进行修改的情况；2.4.2.1.9施工单位提交的开工报告及实际情况。2.4.2.1.10本工程需遵循的相关建筑法律、法规和规范、规程，有关质量检验、控制的技术法规和质量验收标准。2.4.2.1.11在施工准备期，信息的来源较多、较杂，由于参建各方相互了解还不够，信息渠道没有建立，收集有一定困难。应该组建工程信息合理的流程，确定合理的信息源，规范各方的信息行为，建立必要的信息秩序。2.4.2.2施工实施期n施工实施期，信息来源相对比较稳定，主要是施工过程中随时产生的数据，由施工单位层层收集上来，比较单纯，容易实现规范化。目前，建设主管部门对施工阶段信息收集和整理有明确的规定，施工单位也有一定的管理经验和处理程序，随着建设管理部门加强行业管理，相对容易实现信息管理的规范化，关键是施工单位和监理单位、建设单位在信息形式上和汇总上不统一。因此，统一建设各方面的信息格式，实现标准化、代码化、规范化是我国目前建设工程必须解决的问题。施工实施期收集的信息该分类并由专门的部门或专人分级管理，项目监理部可以下列方面收集信息。2.4.2.2.1施工单位施工人员、设备、水、电、气等能源动态信息。2.4.2.2.2施工期气象的中长期趋势及同期历史数据，每天不同时段动态信息，特别在气候对施工质量影响较大的情况下，更要加强收集气象数据。2.4.2.2.3原材料、半成品、成品、构配件等工程物资的进场、加工、保管、使用等信息。2.4.2.2.4项目经理部管理程序；质量、进度、投资的事前、事中、事后控制措施；数据采集来源及采集、处理、存储、传递方式；工序间交接制度；事故处理制度；施工组织及技术方案执行的情况；工程文明施工及安全措施等。2.4.2.2.5施工中需要执行的国家和地方规范、规程、标准；施工合同执行情况。2.4.2.2.6施工中发生的工程数据，如地基验槽及处理记录，工序间交接记录，隐蔽工程检查记录等。2.4.2.2.7材料必试项目有关信息：如水泥、砖、砂石、钢筋、外加剂、混凝土、防水材料、回填土等。2.4.2.2.8设备安装的试运行和测试项目有关信息：如电气接地电阻、绝缘电阻测试，管道通水、通气、通风试验等。n2.4.2.2.9施工索赔相关信息：索赔程序，索赔依据，索赔证据，索赔处理意见等。2.4.2.3施工保修期2.4.2.3.1竣工保修期的信息是建立在日常施工信息积累的基础之上，传统工程管理和现代工程管理最大的区别在于传统工程管理不重视信息的收集和规范化，数据不能及时收集整理，往往采取事后补填或做“假数据”应付了事。2.4.2.3.2现代工程管理则要求数据实时记录，真实反映施工过程，真正做到积累在平时，竣工保修期只是建设各方最后的汇总和总结。该阶段要收集的信息有：2.4.2.3.2.1工程准备阶段文件，如：立项文件，建设用地，征地，拆迁文件，开工审批文件等。2.4.2.3.2.2监理文件，如：监理规划、监理实施细则，有关质量问题和质量事故的相关记录、监理工作总结以及监理过程中各种控制和审批文件等。2.4.2.3.2.3施工资料：分为建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分别收集。2.4.2.3.2.4竣工图：分建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分别收集。2.4.2.3.2.5竣工验收资料：如工程竣工总结、竣工验收备案表、电子档案等。2.5信息管理的措施2.5.1依托公司数据库系统健全项目监理部监理信息系统。n2.5.2建立项目监理部计算机辅助管理系统，通过计算机与互联网，使用文字图像处理软件、项目管理软件，对信息资料收集整理并进行分析传递，将与工程项目有关的各类信息集中存储于计算机之中，进行高效、准确的加工处理。为更好地进行工程质量控制、进度控制、造价控制及合同管理等提供可靠的支持。2.5.3建立信息前馈和反馈控制，过程处理责任到人，有文字记录，对处理结果有回馈意见。2.5.4建立行之有效的信息流通方式，建立良好的各参建单位之间、工程各阶段之间，信息处理的内外部关系的沟通机制和联络方法。2.5.5强化项目监理部内部信息沟通机制，重要经济信息各专业监理工程师必须随时向总监理工程师汇报，必要时，总监理工程师及时与建设单位沟通。2.6信息管理的承诺我公司承诺实现如下目标：2.6.1如我公司中标，我方将在工程现场实行计算机辅助管理，采用先进的《监理通2015》软件进行现场过程管理，及时收集各种原始资料，同时为项目部配备智能数码设备，实现“信息现代化管理”，达到“信息无纸化管理”，保证信息及时，各种资料齐全，分类归档完整。2.6.2全面按照建设部《建设工程文件归档整理规范》的有关施工资料的要求，督促施工单位认真遵照执行。2.6.3按时编制提交各种简报、月报、周报、会议纪要和竣工监理资料等，及时收集计量支付各种联系单、监理通知单、变更资料等资料。总之，建设监理信息渗透到监理工作的每一方面，它是监理工作中不可缺少的要素。2.7信息管理方面的建议：2.7.1建议将工程信息分为内部信息和外部信息两大类，并按文件类型、性质分类，由资料员进行编码、分类、处理、催办、归档和调阅，并明确规定工程信息的传递流程和文件收发登记制度。其文件和信息处理方式，对照事后开展的ISO9002质量体系的论证检查。n2.7.2建议各方以周报、月报、半年和年度工作总结、阶段工作总结、专题报告、审核记录、函件、工作联系单及其它各类报表，及时向业主反馈信息，沟通与各方的联系。2.7.3工程项目在整个项目施工阶段，每天都发生各种各样的情况，相应地包含着各种各样的信息资料，需要及时地收集整理。因此工程施工阶段可以说是大量信息资料发生、传递和下理的阶段。主要的信息来源有：2.7.3.1收集业主的信息资料：业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位上级单位对工程建设的各种意见和指令。2.7.3.2收集施工单位的信息资料，施工单位必须经常向有关单位包括上级部门、设计单位、监理单位及其他方面发出某此文件，传达一定的内容。2.7.3.3收集工地会议信息资料：要求各方重视工地会议，并建立一套完善的工地会议制度。同时应注意收集施工过程中的各类原始资料外，还要对收集到的资料进行加工整理，并对工地出现的种种问题进行处理；依据进度控制信息资料对施工进度的状况和指示，对工程进度做出评价；依据质量控制信息资料对工程质量情况做出评价；依据投资控制信息资料对投资和结算情况做出评价。2.7.3.4督促各相关单位及时整理上报各类工程技术资料2.7.3.5建议由总包单位对各个分包单位的验收资料进行科学管理，定期检查、整理，最后由总包单位移交几套完整的竣工验收资料给建设单位，以便归档使用。2.7.3.6档案资料必须存放有序，查找方便。同时，严格报告保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。n第十三章监理服务承诺我们将根据工程实际进度情况，合理派出优秀的专业技术人员，组成精良的监理队伍，本着“依法维护业主利益，公正处理各方关系，确保投资者取得最佳效益”的宗旨，积极热情地为业主服务。同时，坚持监理工作的“科学性、独立性、公正性”，把“保证结构安全，满足使用功能，追求观感效果”n作为监理工作的核心内容，卓有成效的搞好工程项目建设的质量、进度、投资三大控制及合同、信息、安全管理，协调好工程建设有关各方的关系。具体承诺如下：一、我公司对承揽的监理工程不分包、不转包、不允许其他企业挂靠，由本公司直接任命总监，并选派专业配套、技术力量强大的现场监理班子，在监理过程中，严格履行合同确保该项目各项预期目标的实现。二、协助业主协调该工程有关建设手续事宜。三、在工程设计阶段协助业主做如下工作：1、协助业主选择工程基础等方案类型；2、协助业主从工程使用功能方面向设计方提出更加科学合理的设计建议；四、监督承建单位按规范、标准、规程及图纸要求施工，保证工程质量达到国家现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范的要求，工程质量达到业主的要求。五、监理人员进入施工现场后，严格监理、热情服务，节假日不休息，确保重点部位24小时旁站监理。六、拟派监理人员均根据工程实际进度进展情况，按人员进场计划派驻监理现场。七、工程实施监理过程中及时向业主提供监理规划、监理细则、监理月报。工程完工后，将按合同规定的格式要求和时间向业主提供完整的监理资料一套。八、协助建设单位进行材料和设备的市场调查，在满足设计要求和使用功能的前提下选用质优价廉的材料和设备，节约投资。九、合理化建议若被业主采纳，节约投资和缩短工期，不收取业主的合理化建议奖。十、自费解决现场监理检测设备和仪器。