《监理投标技术标》word版

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呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件监理投标文件工程名称：呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程投标文件内容：技术文件材料投标人：河北佳信工程建设监理有限公司（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：2010年11月12日-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件目录一、编制依据…………………………………………………………………………………1二、监理服务范围……………………………………………………………………………1三、监理目标…………………………………………………………………………………1四、监理工作内容……………………………………………………………………………2五、质量、进度、安全、投资控制措施……………………………………………………55.1、质量控制的监理方法和措施………………………………………………55.2、进度控制目标及措施………………………………………………………135.3、投资控制目标及控制措施…………………………………………………185.4、安全生产措施和控制要点…………………………………………………245.5、组织协调各方关系的措施…………………………………………………275.6、合同和信息管理措施………………………………………………………28六、针对本工程拟采取的关键控制措施、防治质量通病措施。……………………366.1施工阶段监理控制措施……………………………………………………366.1.1质量目标控制方案……………………………………………………366.1.2、进度目标控制方案……………………………………………………396.1.3、工程投资目标控制方案………………………………………………406.1.4合同和信息管理方案…………………………………………………426.1.5组织协调方案…………………………………………………………436.2旁站监理方案……………………………………………………………………43七、监理工作制度……………………………………………………………………………45八、监理工作程序……………………………………………………………………………55九、监理费用和优惠服务承诺………………………………………………………………70十、拟投入的主要检测设备…………………………………………………………………70十一、监理工作所依据的规范、标准…………………………………………………71十二、组织机构及人员职责…………………………………………………………………73-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件监理大纲一、编制依据⑴呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理招标文件⑵《建设工程监理规范》(GB50319-2000)⑶《矿山地质环境保护规定》（中华人民共和国国土资源部令2009年第44号）；⑷《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；⑸《地质灾害防治工程监理规范》（DZ/T022-2006）⑹国土资源部《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发[2004]69号）；二、监理服务范围本次治理工程总面积0.38km2。项目内容包括：回填平整废弃采坑、修砌大口井、植树绿化等工程。监理工作是对呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程总承包工程全过程的监理。三、监理目标监理工作的总目标本着“科学规范、创新提高、顾客满意、行业领先”的方针，使本工程的监理达到以下总目标：工程质量、工期、投资和安全满足合同要求。同时，加强工程建设、强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。具体目标如下：（1）质量总目标质量控制是整个监理工作的核心内容，要在工程预定的投资范围内及预期的工期内，实现最佳的质量效果。严格监督承包人履行施工承包合同，确保达到合同要求的质量标准。在满足国家现行工程质量验收规范“合格”标准的基础上，充分调动各参建单位的积极性，力争创建样板优质工程。（2）进度总目标-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件实现业主对工期的要求，按进度总目标控制。指导和督促承包单位优化工期，力争提前完工。（3）投资总目标在满足质量要求的前提下，严格审查设计方案及变更设计的经济合理性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争投资不超过中标合同价，并尽可能的节省投资。（4）安全生产及文明施工目标项目监理组全体人员贯彻安全生产及文明施工意识，按照国家和地方的有关文件要求监督、督促施工单位将安全生产和文明施工贯穿于施工全过程。杜绝死亡、重伤和重大机械设备事故。（5）工作服务目标：全面优质的履行监理合同，监理工作达到本合同的各项要求，全面提供优质监理服务。四、监理工作内容呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理的目的是对工程项目的各个环节、工程参与者的行为及职责权利，依据有关的法律、法规和技术标准，综合运用法律、经济、行政和技术手段，按照业主委托的合同，进行必要的协调、监控和约束，保证工程各个环节有条不紊的快速进行，以确保工程质量，取得最大的投资效益、良好的社会效益和环境效益。监理工作任务是按国家规定的工作标准《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《地质灾害防治工程监理规范》（DZ/T022-2006）及其它规范、标准进行全过程监理。具体包括以下几点：4.1协助业主做好施工准备工作⑴检查核对施工图纸；⑵检查开工前需要办理的各类手续；⑶检查施工现场三通一平工作；⑷提供资金运行、工程保险等的咨询建议。4.2施工准备阶段⑴参加设计单位向施工单位进行设计技术交底。⑵组织或参加对设计图纸的复查核对、优化和改善设计、对有关设计问题等提出合理化建议。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑶检查开工前施工单位的测量资料。⑷依据委托人与承包人签定的施工承发包合同审查各承包人上报的实施性施工组织设计；审查原材料的报审表及化验单包括原材料供应厂家的审查；审查人员资质、机械设备及仪器是否满足合同的要求；审查保证质量、安全、工期和控制造价等方面的措施的制定情况等，督促其完善实施。⑸对施工单位的施工准备工作进行监督。⑹审查单位工程的开工报告，但开工报告必须经委托人批准。⑺审查汇总施工图数量，并按发包合同内工程数量进行列表比照，建立台帐，以便作为修订承发合同和变更设计等的依据。⑻结合实际情况，制定监理工作规划和编写监理实施细则，并报委托人审核。⑼根据委托人的授权对结算和付款进行审查把关。4.3施工阶段（监理工作重点、难点）4.3.1工程质量控制为了保证工程质量，监理在施工中要做到四不准：（1）人力、材料、机械设备准备不足不准开工；（2）未经检验认可的材料不准使用；（3）确保安全的施工工艺未经批准不准采用；（4）前道工序未经验收不准进行下道工序。质量监理的主要内容包括：材料的抽检、开工报告审核、施工过程旁站监理、质量检查监理等。为此监理将采取有效措施确保全部工程达到国家和建设部现行的工程质量验收标准。工程一次验收合格率达到100％，并且必须满足委托人与工程施工承包人签订的施工合同中规定的质量等级的要求。监理在治理工程中质量控制的内容如下：⑴督促承包人严格执行国土部和建设部颁发的建筑工程建设标准、规范、工程质量检验评定标准、工程承发包合同及有关技术标准。开工前，监理向承包人提出工程项目进行质量控制的程序及说明，要求所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化。⑵对施工测量、放样等进行随机抽查。对发现的问题要作出监理记录，并通知承包人及时纠正。⑶-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件注重材料和设备的控制，检查工程材料、成品、半成品、设备等出厂合格证，并监督检查承包人的各种试验，如有疑异，监理人应在委托人指定的试验室，对原材料等取样抽检或复查，对不符合要求的材料和设备，有权禁止进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。⑷注重施工过程旁站监督、现场巡视检查等，对工程中出现的各种问题，及时监督承包人认真处理，必要时邀请设计单位参加处理，重要及重大问题需及时通报委托人。⑸监督承包人严格按施工规范、规程和设计图纸施工。对工程主要部位、主要环节、关键工序的施工，按国土部、建设部有关质量检测规定进行检查签证，监督承包人按规定进行各类试验，同时进行一定数量的平行抽检试验，并对承包人的试验结果进行抽样检查。⑹按相关“验收标准”规定，对承包人自评的单位工程质量进行复查认定，按期书面报委托人备核。⑺检查安全防护措施及文明施工，并督促各项措施的落实。⑻发现施工存在质量隐患时，应立即书面通知施工单位返工处理，并记入工程监理日志。当出现重大工程质量隐患时，现场监理要及时上报总监理工程师，由总监理工程师下达工程暂时停工令，并上报建设单位。要参加质量事故分析会，督促施工单位及时处理，有权否定施工单位对质量事故的处理意见，责成其重新研究事故处理方案，并及时书面报告委托人。⑼应实施经常性的质量检查，对重点环节要保证不漏检，对技术复杂的关键点应增加检查频率。⑽参与工程质量的奖优罚劣活动，确保实现工程质量目标。⑾实行工程质量责任制和工程质量终身负责制。4.3.2工程进度控制在工程实施过程中，监理应密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距，及时地督促承包人加快工程进度，以便承包人按计划完成工程。治理工程进度的管理，依据合同条件中有关工程进度计划的条款进行。项目实施时，监理组制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理办法，按下列措施进行工程进度的控制工作：⑴监督施工单位严格按照施工承发包合同规定的工期和委托人下达的施工计划组织施工，审查施工进度计划。⑵-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件监理工程师依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案。⑶掌握各工程项目的施工进展情况，按单项工程进度及时监控，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并报告委托人。⑷采用进度表或网络计划或工程曲线等方法监控工程进度；建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按周、月向委托人报告五、质量、进度、安全、投资控制措施5.1质量控制的监理方法和措施5.1.1.质量控制目标质量控制是整个监理工作的核心内容，要在工程预定的投资范围内及预期的工期内，实现最佳的质量效果。严格监督承包人履行施工承包合同，确保达到合同要求的质量标准。在满足国家现行建筑工程质量验收规范“合格”标准的基础上，充分调动各参建单位的积极性，力争创建省优质工程。本工程质量控制机构如下图专业监理工程师旁站监理员公司总工程师及总工办成员总监理工程师5.1.2施工准备阶段监理质量控制的内容5.1.2.1对承包商的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审核工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。主要审核内容如下：-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑴质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；⑵质量管理、技术管理制度；⑶专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5.1.2.2图纸会审：开工前对设计施工图及有关说明进行会审，认真熟悉图纸，了解设计意图，并协助组织技术交底。⑴监理单位在接到图纸后，总监理工程师应及时组织监理人员熟悉图纸和预审施工图纸。⑵专业监理人员应了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。⑶专业监理工程师应仔细审阅图纸中是否有错、漏、碰、缺等情况，及时与设计单位联系解决。⑷由建设单位组织由承包单位、设计单位、监理单位参加的施工图会审会议，把设计技术和施工技术有机地衔接起来，并将提出的问题交设计单位。⑸施工图会审后，由建设单位组织设计单位、承包单位、监理单位参加设计交底会，由设计单位按规定内容向与会者进行设计交底，并听取与会者的意见。⑹各种会议均做好会议记录或会议纪要。5.1.2.3严格审查施工组织设计、施工方案和技术措施工程开工前承包单位必须编制施工组织设计(根据具体情况，经建设单位同意可分阶段编写)，对重要工序与特殊工序必须编制施工技术方案与技术措施，报经监理工程师审查，经确认后方可实施。监理工程师在审核时，重点审核以下几点：主要施工方案的选择、施工阶段的划分、劳动力及其它资源的配置是否符合工期优化的要求；总体进度计划和分阶段进度目标是否有保证。5.1.2.4审定原始基准点及坐标网参数专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认，主要检查内容：⑴检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；⑵复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件5.1.2.5开工报告的审查专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：⑴征地拆迁工作能满足工程进度的需要；⑵施工组织设计已获总监理工程师批准；⑶承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；⑷进场道路及水、电、通讯等条件已满足开工要求。5.1.2.6第一次工地例会工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。第一次工地会议应包括以下主要内容：⑴建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场组织机构、人员及其分工；⑵建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；⑶承包单位介绍施工准备情况；⑷建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；⑸总监理工程师介绍监理规划的主要内容；⑹研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。5.1.3施工阶段质量控制的主要内容本工程监理在质量控制方面主要应检查的工作内容如下：⑴审核开工报告，检查承包方是否按设计文件、施工规范批准的施工方案施工；⑵是否使用合格的材料和设备；⑶施工现场管理人员，尤其是质量检测人员是否到岗到位；⑷施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求；⑸施工环境是否对工程质量产生不利影响；⑹已施工部位是否存在质量缺陷；⑺各种工程材料的抽检；⑻各工序的质量检查；⑼各工序的过程旁站监理；-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件5.1.4设计变更的控制内容⑴所有变更必须履行正式变更手续，特殊情况应协助建设单位督促设计予以候补。⑵收到设计变更即盖章登记，注明收到时间，通知负责专业监理工程师并由其注明现场对应工程部位的施工状态。⑶由专业监理工程师审核其可行性和合理性，进度控制和投资控制监理工程师分别分析变更对工程进度和投资控制的影响程度，必要时向建设单位提出书面意见。⑷负责专业监理工程师必须将变更在原施工图对应部位注明，并跟踪变更的实施，以防遗漏。5.1.5质量控制的方法⑴各工序的坐标控制点的测量质量检查：监理应见证孔位放样，审查测量报验单并按一定比例实地抽查注浆孔位放样测量结果。⑵旁站：施工过程中对重点部位、重点工序实施旁站监理，检查施工过程中使用材料与批准使用材料的是否相符，数量是否相符，是否按批准的方案施工，是否符合规范和设计的要求。⑶各种工程材料的控制：工程使用的原材料必须满足有关规范中规定的质量指标，根据施工进度报批原材料进场计划，并附原材料生产合格证、生产批次号以及送检报告，经监理工程师审核批准后方可进场、入库，并积极做好防潮、防变质的管理工作。当监理人员怀疑所用的材料有质量问题时，可随机抽样检查；当监理人员发现现场搅拌的浆液配合比不符时，可以随时抽查计量记录。⑷加强各重点分项工程及工序的质量控制。⑸指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，用于指出施工中发生或可能发生的质量问题或安全问题，提请施工单位加以重视和修改。⑹严格执行监理程序：如未经总监理工程师批准开工申请的项目不准开工，强化承包商做好开工前的各项准备工作；没有总监理工程师的付款证书，承包商就得不到工程付款，这就保证了总监理工程师的核心地位。⑺-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件工地会议：这是总监理工程师与承包商讨论施工中的各种问题的工作方式，必要时可邀请其他有关人员参加。在会上，监理工程师的决定具有与函件、书面批示同等的作用。对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行研究讨论。根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师做出结论。这样可以减少总监理工程师处理技术复杂问题的片面性。⑻计算机辅助管理：监理工程师利用计算机，对工程量计量、支付、工程质量、工程进度及合同条件进行辅助管理。⑼停止支付：当承包商有任何不规范的工程行为时，总监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的权力，拒绝签发付款申请，以约束承包商认真按合同规定的条件完成各项任务。⑽会见承包商：当承包商无视总监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监理工程师或其代表邀见承包商的主要负责人，指出承包商在工程上存在问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救措施；如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。5.1.6质量控制措施5.1.6.1施工前的监理措施5.1.6.1.1质量控制以事前控制为主应首先抓好：⑴组织图纸会审与设计交底组织设计交底与图纸会审是保证工程质量的重要前期工作。图纸会审是监理单位组织施工单位及建设单位、材料、设备供货等单位，在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图的活动，从而找出需要解决的技术难题并制定解决方案；另外，可以了解图纸中存在的问题，减少图纸中的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。设计交底可以使施工单位及监理单位确理解设计意图，加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键部位的质量要求，确保工程质量。⑵编制监理实施细则对于技术复杂、专业性强的工程项目应编制“专业监理实施细则”监理实施细则应结合专业特点，做到详细、具体，具有可操作性，并且根据实际情况的变化进行修改、补充和完善，内容主要有：专业工程特点、监理工作流程、监理控制要点及目标值，监理工作方法及措施。⑶严格审查施工组织设计-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件工程开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部编制审批工作，施工组织设计必须由总监理工程师审批后，方可施工。对于结构及工艺复杂的工程，要求承包单位编制该分项、分部工程的施工组织设计，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。5.1.6.1.2质量控制以事前控制为主还应注意以下几点：①审核投标单位资质，协助业主组织参加招投标工作，控制不够资质的承包人，不得进入施工现场。②审核签发施工必须遵循的设计文件，技术标准，规程规范等质量文件和工程图纸，并组织设计交底。③审核承包人的质量保证和质量管理体系，审查分包单位的资质。审查承包人员资质、审查持证情况是否与投标书中的一致。④审查批准施工承包人提交的施工方案、施工组织设计及保证施工质量的技术措施。⑤组织向施工承包人现场移交有关测量网点；审查施工承包人提交的测量实施报告；审查加密测量网点的成果并进行复测。⑥检查施工承包人的试验室或委托试验室的资格和计量认证文件。未经认证的试验室，不能承担试验任务。⑦审查施工承包人提出的材料配比试验、工艺试验，确定各项施工参数的试验及其各项试验的质量保证措施。⑧审查进场材料的质量证明文件及施工承包人规定进行抽检的结果。必要时监理人进行抽样检测试验。不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得使用，且应限期清理出场。⑨审查施工承包进场的机械设备的型号、配套和数量，是否与投标书中的一致以及设备完好率，以尽可能避免施工机械设备对工程质量的影响。⑩检查施工前的其他准备工作是否完备，尽量避免可能影响施工质量问题的发生。⑾对施工全部内容及工序进行认真分析预先确定质量控制点，并拟定相应的质量控制措施。5.1.6.2施工阶段的监理措施施工阶段最重要的两个环节是：1、进场设备材料的质量控制(1)工程设备与材料的进场-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件工程设备与材料进场前，承包商必须向监理工程师提出申报。必要时，监理工程师还应要求承包商提供设备说明书及材料样品，审查通过后监理工程师方可同意工程设备材料进场。工程设备材料进场后，监理工程师应组织验收，无生产厂商出具的产品合格证、质量检验报告及政府主管部门颁发的使用许可证等质量证明文件的工程设备材料一律不得入场。必要时，监理工程师可以在工程设备材料进场前，对其加工、生产过程进行检查、抽验。工程设备材料进场后，若承包商堆放条件不能满足其质量的要求时，监理工程师应及时指令承包商进行改善。(2)工程设备与材料的检验启用监理工程师在工程与设备材料使用前，按规定的批量及频率对进场的工程设备材料进行见证取样，并委托当地具有国家认证并能够满足本工程试验检验要求的专业试验室进行平行检验，在未获得检验合格证明文件之前，不准许承包商启用。2、严格实行旁站监理(1)根据施工监理规范、规程的要求，结合本项目的实际情况，制定本项目的旁站监理方案。(2)旁站监理人员的主要职责①检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；②现场跟班监督关键部位、关键工序执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；③查进场建筑材料、设备的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；④做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。5.1.6.3竣工验收阶段的监理措施工程竣工经承包人自检合格后，由承包人向监理提出书面申请，监理按照验收标准组织初验，承包人在初验后，限期按初验中提出的问题整改，整改合格后再提出书面申请正式竣工验收，由业主组织有关单位和部门进行竣工验收。竣工验收由业主组织外部参验单位和有关职能部门参加，对不合标准的工程，不予验收签字，并责成监督承包人在限期内整改，达到要求时，再会同有关部门检查验收。5.1.6.4工程质量事故处理的监理措施监理工程师对质量控制的目的是确保质量，预防失控，对工程质量事故负有间接的监控责任。所以，当发现质量事故后，监理工程师应主动与施工单位配合，严肃、认真地分析和处理好质量事故。（1）工程质量事故的分类①按事故造成的后果可分为未遂事故和已遂事故。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件②按事故发生的原因可分为技术责任事故和管理责任事故。③按事故的性质可分为一般事故和重大事故。（2）工程质量事故处理的要求①凡已形成工程质量事故，无论是一般事故还是重大事故，均应进行调查、统计、分析、记录，提出处理意见上报主管部门，严禁隐瞒不报或谎报。②质量事故一经发现(或发生)，施工单位应按规定，立即填写“事故报告单”报监理单位，事故原因必须如实填写。③监理单位对质量事故要限期上报主管部门。④对工作失职或违反操作规程造成质量事故的直接责任者，要根据情节给予处分或按一定比例赔偿经济损失。（3）工程质量事故的分析和处理措施事故发现或发生后，监理单位应及时组织调查、分析、处理。事故处理后，必须提交事故处理报告。在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：①当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时制止，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。②当质量缺陷已出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。③当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生的原因及责任做出判定，并确定补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项的施工。④在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。5.2、进度控制目标及措施5.2.1进度控制的方法和措施-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件5.2.1.1进度控制目标实现业主对工期的要求，按进度总目标控制。指导和督促承包单位优化工期，力争提前完工。5.2.1.2进度控制的原则(1)按施工合同规定的工期目标控制工程进度。(2)设立工程工期控制点，确保总工期的实施。(3)抢工程进度必须保证工程质量和施工安全。(4)应用动态控制方法主动控制工程进度。5.2.1.3进度控制内容⑴总监理工程师审批承包单位报送的施工进度计划；专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划，当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。⑵专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。⑶专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。⑷总监理工程师应在监理周报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。⑸审查施工单位的进度计划，并提出审查意见。⑹审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量与供货期是否满足工程进度的要求。⑺在项目实施的全过程中，进行计划值与实际值的比较，发现偏离并及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，优化资源配置，通过对进度计划的动态调整，力求实现合理的进度计划总目标。5.2.1.4进度控制的方法-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件总体进度计划及关键项目的工程计划，按网络图、横道图、斜道图或进度曲线等方式表示；周、月进度计划可采作横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。5.2.2总体性进度计划在合同规定的时间内，总监理工程师要求承包人书面提交以下文件：⑴一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的某些关键工程的进度计划；⑵一份有关全部支付的现金流动估算；⑶一份有关施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施的总说明（即通过施工组织设计提出）。总监对上述计划进行审查。5.2.3阶段性进度计划总监应要求承包人根据批准的总体进度计划编制周计划、月计划先审查后报总监办批准下达。监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作应按以下程序进行：①承包人在施工合同约定的时间内向监理机构提交施工进度计划；②监理机构在收到施工进度计划后及时进行审查，提出明确审批意见。必要时召集由业主、设计单位参加的施工进度计划审查专题会议，听取承包人的汇报，并对有关问题进行分析研究；③提出问题并与承包人进行讨论或澄清；④对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；⑥审查批准承包人修改后的进度计划。5.2.4进度计划的审查内容(1)工期和时间安排的合理性①承包人进度计划是否满足合同工期要求，施工总进度计划中的项目是否有遗漏，施工方案是否切实可行；②施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求，各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排应与材料和设备的进场计划相协调；③是否充分考虑了当地气候的影响等因素，易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间施工，并应采取有效的预防和保护措施；④-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件审查计划中预留的时间和清场时间是否足够，承包人的机构组建和人（特别是骨干）、机、料进场时间是否合格满足施工要求；⑤对动员、清场、假日受天气影响的工作，应有充分的考虑并留有余地。(2)施工准备的可靠性①所需主要材料和设备的到位已有保证，承包人所配备的机械数量，能力与性能是否与当地地形、地质、水文和工程特点相适应，施工设备的使用状况及养护是否完好；②技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测量工试验工的技术素质配置是否与施工相适应。主要骨干人员及施工队伍的进场时间已经落实；③施工测量、材料检查及标准试验的工作已经解决；④便道、场地、水电、临时设施布局是否完善合理。(3)计划目标与施工能力的适应性：①各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；②各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；③关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。5.2.5进度计划的检查5.2.5.1每日进度检查记录专业监理工程师要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录包括以下内容：⑴当日实际完成及累积完成的工程量；⑵当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；⑶当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；⑷当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；⑸当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；⑹当日天气情况等。5.2.5.2每周工程进度报告总监应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每周向业主提交一份每月工程进度报告。主要包括：⑴概括或总说明：以记事方式对计划进度执行的情况提出分析；⑵工程进度：以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成金额的进度累计曲线；-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑶工程图片：显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况；⑷财务状况：主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔款支付及其它财务支出情况；⑸其它特殊事项：主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。⑹进度控制图表监理工程师编制和建立各种用于记录、标记、统计、反映工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其它合理措施的依据。5.2.6进度计划的调整5.2.6.1实际进度符合计划进度在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行；但应及时掌握影响或妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。5.2.6.2进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。5.2.6.3加快工程进度在承包人没有取得合理延期批复的情况下，监理工程师认为实际进度过慢，将不能按照进度计划在预定的竣工日期完成工程时，要求承包人采取加快进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时应注意以下事项：(1)只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；(2)因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包人自负；(3)驻地办的计量支付工作和计划管理工作密切配合，合同工程师负责审查承包人的中期支付证书，上报总监审核批准。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件5.2.6.4进度计划的延期在施工的过程中，由于承包人自身的原因，对进度计划安排不周，或人员、机械、材料处理不当等所造成的工期延长，其所造成的一切损失，由承包人自身负责。由于业主以及非承包人本身造成的工程延期，总监理工程师提请业主依照合同的规定批准承包人延长工期的请求。批准延期后，监理工程师要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。5.2.6.5进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然赶不上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师对承包人的施工能力重新进行审查和评价，发出书面警告，并向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。5.2.7进度控制的措施⑴进度控制的组织措施落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。⑵进度控制的技术措施建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。⑶进度控制的经济措施对工期提前者实行奖励；确保资金的及时供应等。⑷进度控制的合同措施按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。5.2.8进度控制工作流程施工进度计划实施是一个动态控制过程，监理工作可按下图流程实施进度控制。承包合同工期施工单位编制施工进度计划监理工程师审查劳动力、机械、材料使用计划编制月度实施计划检查执行情况竣工每周调整一次计划正常施工实际进度情况根据形象进度编写监理月报-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件5.3、投资控制目标及控制措施5.3.1投资控制的方法和措施5.3.1.1投资控制的目标在满足质量要求的前提下，采取专业计量软件等科学手段，严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，力争投资不超过中标合同价，工程总投资控制在造价以内。5.3.1.2投资控制的原则(1)严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。(2)在报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况时，坚决不予审核、计量和付款。(3)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。(4)处理由于设计变更、工程洽商、合同变更等引起的费用增减时，应坚持公平、合理的原则。(5)对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方式确定，协商不成时，由总监理工程师确定。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件(6)对工程量、工程款的审核及支付，应在施工合同规定的时限内进行。5.3.1.3投资控制的任务⑴通过计量支付组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使发生的每一笔费用都符合合同的要求，并做到准确、合理。尽量减少承包人提出索赔的可能性。⑵严格控制计量和支付，尽可能减少各类附加费用。⑶对未计价工程项目应与承包人协商提出计量单价，对于承包人提出的调价申请要进行审查，并提供调价证明，报业主批准。5.3.1.4投资控制的工作内容(1)审批承包人提交的资金流计划。(2)协助业主编制合同项目的付款计划。(3)根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见。(4)审核工程付款申请，签发付款证书。(5)根据施工合同约定进行价格调整。(6)根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。(7)根据授权处理合同索赔中的费用问题。(8)审核完工付款申请，签发完工付款证书。(9)审核最终付款申请，签发最终付款证书。5.3.2投资控制的方法(1)资金计划①用施工进度规划和资金使用计划控制投资。在施工招标的准备阶段，要熟悉招标设计图纸和设计文件，详细定出总体布置，准确地计算出各种工程材料的规格、品种和数量，砼浇筑、各类机械的工程量等。在此基础上，编制施工进度规划和资金使用计划，并以此作为指导达到控制投资的目的。②编制资金投入计划a.进行投资目标分解在工程施工招标文件的工程量清单项目划分基础上，根据承包人的合同报价和物资采购合同的报价，综合考虑业主的其他支出，协助业主按投资组成和施工区段进行资金分解。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件b.编制资金投入计划，按照施工进度计划的安排，（即进度控制中的用横道图表示的进度计划），统计各时段需要投入的资金，投入现金流过程。在资金投入现金流过程的基础上，按时间对资金进行累积计算，做出资金投入计划。(2)工程计量①可支付的工程量应同时符合以下条件：a.经监理机构签认，并符合施工合同约定或业主同意的工程变更项目的工程量以及计日工。b.经质量检验合格的工程量。c.承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。②在监理机构签发的施工图纸（包括设计变更通知）所确定的施工设计和施工合同文件约定应扣除或增加计量的范围内，应按有关规定及施工合同文件约定的计量方法和计量单位进行计量。③工程计量程序a.工程项目开工前，监理机构应监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地面地形的测绘以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果；b.工程计量前，监理机构应审查承包人计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法；c.在接到承包人计量申请后，监理机构应审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料、工程计量已具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，应督促承包人进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量；d.监理机构应会同承包人共同进行工程计量；或监督承包人的计量过程，确认计量结果；或依据施工合同约定进行抽样复核；e.在付款申请签认前，监理机构应对支付工程量汇总成果进行审查；f.若监理机构发现计量有误，可重新进行审核、计量，进行必要的修正与调整。g.当承包人完成了每个计价项目的全部工程量后，监理机构应要求承包人与其共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该项目的最终计量工程量。(3)付款申请和审查①只有计量结果被认可，监理机构方可受理承包人提交的付款申请。②承包人应按照监理机构要求，在施工合同约定的期限内填报付款申请报表。③监理机构在接到承包人付款申请后，应在施工合同约定时间内完成审核。付款申请应符合以下要求：a.付款申请表填写符合规定，证明材料齐全；-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件b.申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定；c.质量检验签证齐备；d.工程计量有效、准确；e.付款单价及合价无误。④因承包人申请资料不全或不符合要求，造成付款证书签证延误，由承包人承担责任。未经监理机构签字确认，业主不应支付任何工程款项。(4)预付款支付①监理机构在收到承包人的工程预付款申请后，应审核承包人获得工程预付款已具备的条件。条件具备、额度准确时，可签发工程预付款付款证书。监理机构应在审核工程价款月支付申请的同时审核工程预付款应扣回的额度，并汇总已扣回的工程预付款总额。②监理机构在收到承包人的工程材料预付款申请后，应审核承包人提供的单据和有关证明资料，并按合同约定随工程价款月付款一起支付。(5)工程价款月支付①工程价款月支付每月一次。在施工过程中，监理机构应审核承包人提出的月付款申请，同意后签发工程价款月付款证书。②工程价款月支付申请包括以下内容：a.本月已完成并经监理机构签认的工程项目应付金额；b.经监理机构签认的当月计日工的应付金额；c.工程材料预付款金额；d.价格调整金额；e.承包人应有权得到的其他金额；f.工程预付款和工程材料预付款扣回金额；g.保留金扣留金额；h.合同双方争议解决后的相关支付金额。i.工程价款月支付属工程施工合同的中间支付，监理机构可按照施工合同的约定，对中间支付的金额进行修正和调整，并签发付款证书。(6)工程变更支付监理机构应依照施工合同约定或工程变更指示所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程价款月支付的同时进行工程变更支付。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件(7)完工支付①监理机构应及时审核承包人在收到工程移交证书后提交的完工付款申请及支持性资料，签发完工付款证书，报业主批准。②审核内容：a.到移交证书上注明的完工日期止，承包人按施工合同约定累计完成的工程金额；b.承包人认为还应得到的其他金额；c.业主认为还应支付或扣除的其他金额。(8)最终支付①监理机构应及时审核承包人在收到保修责任终止证书后提交的最终付款申请及结清单，签发最终付款证书，报业主批准。②审核内容：a.承包人按施工合同约定和经监理机构批准已完成的全部工程金额；b.承包人认为还应得到的其他金额；c.业主认为还应支付或扣除的其他金额。(9)价格调整监理机构应按施工合同约定程序和调整方法，审核单价、合价的调整，报业主批准。5.3.3投资控制措施⑴及早熟悉设计图纸和设计要求、施工承包合同及工程量清单和本工程适用的《工程量计算规则》，了解合同价格的构成因素，明确投资控制的重点。⑵在公司投资控制顾问专家的指导下，针对对投资控制有重大影响的设计、材料及设备、施工方案及工程变更等进行技术经济比较论证，在保证工程质量和使用功能要求的前提下挖掘节约投资的可能性，向建设单位提出有关建议并协助建设单位落实。⑶提请建设单位按合同规定的条件如期提供施工现场、施工图纸及相关技术资料，以减少或避免费用索赔。⑷依据合同、图纸和工程量清单及时进行工程计量和完成的工程款额的计算，注意不得对未经验收合格的工程进行计量,总监应及时签发工程款支付证书。⑸依据合同审核工程量清单外付款项目，报总监审批。⑹审核工程变更项目及变更图纸，审查承建单位提出的设计变更工程费用及工期估算，并报建设单位审核决策。⑺及时协调可能引起费用索赔事宜，尽量减少索赔事件的发生。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑻督促施工单位按合同规定时间提交竣工结算文件，及时予以审核，在施工承包合同规定的时间内由总监签发工程竣工结算款支付证书。⑼及时收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程索赔提供证据，以便能够及时、合理处理工程索赔。5.3.4现场签证的措施⑴现场签证直接影响工程造价，为节约建设资金，控制工程成本，应加强工程的现场签证管理，明确现场监理人员的责任。⑵现场签证由业主现场施工代表负责审查。⑶凡在预算定额中有规定的项目不得签证。现场签证单必须有承包人签署，监理才能审核签署。⑷对于要发生的签证，施工方必须在24小时之前报告监理工程师（紧急情况除外），监理工程师接到通知后24小时内对签证内容进行核查，经业主代表认可后，由承包人在24小时内出具正式的签证单。签证单经专业监理工程师审核，总监签署认可后，报送业主审批。⑸施工过程中发生紧急事件时，紧急处理措施所属发生的费用，事后承包人应及时报告监理工程师。⑹签证单内容必须明确，注明数量单价和签证的部位，并应尽可能地采用图表，列出计算式。⑺监理要加强对现场签证的审核，签证应做到客观公正、事实求是，对于不合理的签证应退回承包人。5.3.5工程预算和结算⑴工程预结算要依据合同，严格遵守国家及地方有关规定，客观、公正、实事求是地反映工程实际造价。⑵工程预结算由监理公司及业主预算人员共组成审查组，全面履行审查职责。⑶工程预结算，由承包人负责编制，报送监理部预算人员审核签署后，经总监审查签署初审意见，报送审查组审查。⑷监理应参与工程成本各阶段管理工作，进行工程成本全过程控制。⑸竣工验收鉴定签署后二十天内，承包人应按合同及国家有关规定，向业主提交完整的竣工结算资料，包括结算书、会议纪要、业务联系单、合同及协议、招标文件以及全部施工技术资料等文件。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑹监理人员办理竣工结算资料的验收签认时，应严格审查资料的合理性、真实性、完整性。发现问题应及时纠正，必要时可会同承包人对现场重新开挖测量，重新签证。⑺监理人员对竣工结算进行初审。对工程量如有疑问，初审人员应随时与审查组交换看法，协商处理，内部达成一致意见，再与承包人预结算员对审，三十天内提出初审意见。⑻工程开工前，施工单位必须申报施工组织设计，由监理审查合格后，送业主审批。承包人在施工过程中未按批准的方案施工，监理有权在竣工结算中提出调整。⑼工程所用的主要材料，实际价格低于预算价的，监理有权对其价格调查落实，并在竣工结算初审中提出调整意见。5.4、安全生产措施和控制要点5.4.1安全管理组织机构5.4.1.1安全生产监理责任项目监理组全体人员贯彻安全生产及文明施工意识，按照国家有关文件要求监督、督促施工单位将安全生产和文明施工贯穿于施工全过程。杜绝死亡、重伤和重大机械设备事故，无爆破、火灾事故。安全管理工作第一责任人：公司项目部总负责安全监理工程师：安全管理组织机构图5.4.1.2安全监理措施和控制要点5.4.1.3施工准备阶段的安全监理程序⑴制定安全监理程序；⑵调查可能导致意外伤害事故的其它原因；-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑶掌握新技术、新材料的工艺和标准；⑷审查安全技术措施；⑸施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位；⑹审查施工单位的自检系统；⑺施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。5.4.1.4施工阶段安全监理程序⑴工程项目安全监理的依据⑵设计的施工说明书；⑶本工程委托监理合同书；⑷经过审定施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组织设计；⑸《建筑施工安全检查评分标准》及其它建筑施工安全技术规范、规程和标准；⑹企业或项目的安全生产规章制度；⑺安全生产责任制；⑻关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；⑼施工现场防火规定；⑽有关安全生产的法令、法规、政策和规定。5.4.1.5安全监理的方法⑴审查各类有关安全生产的文件；⑵审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；⑶审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；⑷审核工地的安全组织体系和安全人员的配备；⑸审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；⑹审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；⑺审核并签署现场有关安全技术签证文件；⑻现场监督与检查。5.4.1.6如遇到下列情况，监理可下达“暂时停工指令”：⑴施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；⑵对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑶安全措施未经自检而擅自使用时；⑷擅自变更设计图纸进行施工时；⑸使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；⑹未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。5.4.2文明施工控制措施根据本工程的特点，结合现场实际情况，采取下列文明施工控制措施。5.4.2.1审批文明施工环境保护方案在工程项目开工前，监理人督促承包人按工程承建合同文件及业主关于文明施工的要求，编制文明施工环境管理和保护措施方案，报送监理人批准后严格实施。5.4.2.2监督承包人文明施工(1)施工现场必要时须设置施工围挡，围挡应当硬质材料制作，牢固、整齐、美观，高度不低于2米。在转弯及十字路口的施工围挡应满足交通的通视要求。(2)承包人应在施工现场主要出入口或起止点，主要施工活动点设置门头标志。出入口宽度一般不超过5米，地面实行硬覆盖，硬覆盖宽度与出入口一致。(3)承包人必须在施工现场主要施工活动点设置六牌一图。具体包括工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、安全生产重点防护内容牌及施工现场总平面图。(4)承包人的施工现场的办公、生活区与作业区应分开设置并保持安全距离；施工现场办公室、宿舍、食堂、侧所、浴室以及其他临时建筑应符合安全、消防、卫生的有关规定；生活垃圾应集中存放，按时清理，不得混入渣土或建筑垃圾。(5)工程施工应尽量减少对周边环境的影响。施工现场应作到：采取防止扬尘的措施，在风速六级及以上天气时，承包人不得进行土方施工作业；施工临时排水应确保施工场地和周边无积水，并采取措施不向路面和通道排放；施工现场设置排水沟、沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入河流。在规定的作业时间和范围内，合理安排作业内容，使用低噪声的机械设备。(6)施工范围的沟井坎坑及孔洞，必须设置防护栏杆，悬挂安全警示标志，夜间必须红灯示警。(7)施工现场内工程材料、构件、料具应按总平面布局堆放，材料应悬挂名称、品种规格等内容标牌，并堆放整齐。(8)-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件工程渣土应及时清运，暂未外运的土方应集中堆放，并采取围护、覆盖等措施，防止流淌泥浆或扬尘。(9)工程阶段性施工或整体施工完毕后，要及时拆除临时设施，全面清理施工现场。(10)对施工活动界限之内的场地，监理人督促承包人按工程建设合同文件要求采取有效措施，防止发生对施工环境的破坏(11)监理人督促承包人按工程建设合同文件规定，将工程施工弃渣、废渣、废料以及生产和生活垃圾运至指定地点，并按合同要求进行处理。(12)工程完工后，监理人督促承包人，按工程承建合同文件规定，拆除业主不再需要保留的施工临时设施，清理场地，恢复原状。5.4.2.3文明施工动态管理施工过程中，监理人应定期或不定期地对承包人的文明施工的情况进行检查，发现其施工不符合以上文明施工要求的，要求承包人进行整改。5.5、组织协调各方关系的措施5.5.1项目系统相关单位的协调分析监理在组织协调中的主要工作包括各合同项目间的总体组织协调、施工承包人与施工承包人之间的协调、施工承包人与业主之间的协调、施工承包人与设计单位之间的协调。5.5.2在各合同项目间的总体组织协调①以实现总进度计划和合同工期为目标，做好各合同项目间的进度协调，注意并保证土建工程标、机电安装工程标的进度衔接，控制不必要的进度提前，并尽力避免关键路线上关键项目的拖延；②以工程的施工总布置为依据，控制协调好各合同项目的施工布置，控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的使用；③以工程承包合同为依据，在保证关键项目施工的同时，协调好施工用风、水、电的供应及分配，组织协调好材料及水火设备的供应，协调好共用大型施工设备的调度安排与使用；④做好各合同项目间的质量协调，即统一施工质量标准，统一质量检测、试验、验收的程序与手段，统一工程质量评定的标准，并严格组织进行各合同项目间的工作面，工序间的检查验收和交接；⑤-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件做好安全文明施工的组织协调，避免一个合同项目的施工对其他合同项目的施工构成不安全的因素或潜在的不安全因素。5.5.3在施工承包人与业主之间的关系协调中，以工程承包合同为依据，检查督促合同双方严格履行合同的权利和义务，公正处理合同变更与索赔，调解双方的合同纠纷。5.5.4在施工承包人与设计单位之间的关系协调中，以设计合同（或协议）为依据检查督促设计单位按供图协议要求供图，并协调图纸供应与施工要求之间的矛盾；组织好设计交底，协调设计单位对施工中出现的设计问题的及时处理，协调处理好在施工过程中承包人提出的有关设计的意见和建议，组织设计变更的审查。监理在组织协调工作中，由总监出面组织和协助矛盾双方的直接协调，组织和主持定期与不定期的工地各类协调会议。通过协调，使有关各方达成一致意见。如一时难以达成共识时。必须从工程项目的全面利益和实现总体目标考虑，作出监理工程师指令、指示或规定，以协调和统一各方的建设活动，但事先必须向业主作请示和报告。5.6、合同和信息管理措施5.6.1合同管理方法和措施5.6.1.1合同管理目标监理组将依据法律、法规和规章制度，对合同关系进行协调、监督；维护业主的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷；减少项目运行的风险。5.6.1.2合同管理的内容⑴协助业主与承包商编写开工报告，并由有关单位申请开工许可证；⑵协助建设单位组织设计交底和图纸会审，签发开工指令；⑶审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出具体意见并督促其实行；⑷核查承包商提出的材料和设备的数量和质量，根据有关规范及设计文件要求，提出见证及试验要求，对不合格的材料、构配件、产品提出相应试验或更换要求；⑸检查工程质量，对违反规范、规程的责令立即整改，必要时签发停工令；⑹验收、签认隐蔽工程和分项分部工程，组织处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行；⑺监督承包商的施工技术管理制度和质量保证措施的实施；⑻根据工程建设施工质量量测，认定完成的合格产品的工程量，由监理工程师签署工程付款凭证，送业主审查拨款；-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑼检查现场的安全、防护和卫生设施，对不合格的提出改进要求；⑽处理违约及索赔问题；⑾组织相关人员进行工程竣工预验收，参与由业主组织的竣工验收，提出工程质量检验与竣工预验收报告；⑿整理合同文件和档案资料；核查工程结算。5.6.1.3合同控制的原则⑴按合同办事的原则；⑵公正、合理的原则。监理单位要维护建设单位和施工单位双方利益；⑶科学的原则；处理合同事项注重证据，凭数据说话；⑷加强预控原则。5.6.1.4施工合同管理制度施工合同是监理工作的重要依据之一，因此，对施工合同的管理将贯穿监理工作的始终。其主要措施为：⑴协助建设单位签好施工合同及相应的协议文件。⑵对总包和分包施工合同及建设单位直接分包合同及时向有关单位索取合同副本，并编号归档。⑶对在施工过程中的建设单位和施工单位协商的有关补充协议及时进行编号归档管理。⑷对签订的施工合同项目监理机构组织各监理工程师认真阅读熟悉，明了施工合同的有关条款。以便了解掌握合同内容，进行合同的跟踪管理。⑸坚持在监理三控过程中及时查阅相关施工合同或协议，按照合同管理工程，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。⑹本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。5.6.1.5合同管理执行措施⑴分清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方的关系。⑵用书面指示或文件代替口头指示。⑶考虑问题要灵活，管理工作要做到其它工作前面，如需某类资料应提前发出索取信函。⑷-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议纪录、建设单位的规定、指示、总监的决定、施工单位的请示、报告、监理的指令记录、信函以及各种报表资料等。一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调节问题的依据。⑸对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。5.6.1.6工程变更(1)工程变更的提出、审查、批准、实施等过程应按施工合同约定的程序进行。(2)监理机构可根据工程的需要并经业主同意，指示承包人实施下列各种类型的变更：①増加或减少施工合同中的任何一项工作内容；②取消施工合同中任何一项工作（但被取消工作不能转由业主或其他承包人实施）；③改变施工合同中任何一项工作的标准或性质；④改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；⑤改变施工合同中任何一项工程经批准的施工计划、施工方案；⑥追加为完成工程所需的任何额外工作；⑦增加或减少合同中项目的工程量超过合同约定的百分比。(3)工程变更的提出业主可依据施工合同约定或工程需要提出工程变更建议。设计单位可依据有关规定或设计合同约定在其职责与权限范围内提出对工程设计文件的变更建议。承包人可依据监理机构的指示，或根据工程现场实际施工情况提出变更建议。监理机构可依据有关规定、规范，或根据现场实际情况提出变更建议。(4)工程变更建议书的提交工程变更建议书提出时，应考虑留有为业主与监理机构对变更建议进行审查、批准，设计单位进行变更设计以及承包人进行施工准备的合理时间；在特殊情况下，如出现危及人身、工程安全或财产严重损失的紧急事件时，工程变更不受时间限制，但监理机构仍应督促变更提出单位及时补办相关手续。(5)工程变更审查①监理机构对工程变更建议书审查，应符合下列要求：变更后不降低工程质量标准，不影响工程完建后的功能和使用寿命。工程变更在施工技术上可行、可靠。工程变更引起的费用及工期变化经济合理。工程变更不对后续施工产生不良影响。②监理机构审核承包人提交的工程变更报价时，应按下述原则处理：-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件如果施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容的项目时，应采用该项目的单价或合价；如果施工合同工程量清单中无适用于变更工作内容的项目时，可引用施工合同工程量清单中类似项目的单价或合价作为合同双方变更议价的基础；如果施工合同工程量清单中无此类似项目的单价或合价，或单价或合价明显不合理或不适用的，经协商后由承包人依照招标文件确定的原则和编制依据重新编制单价或合价，经监理机构审核后报业主确认。(6)工程变更的实施①经监理机构审查同意的工程变更建议书需报业主批准。②经业主批准的工程变更，应由业主委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作。③监理机构核查工程变更设计文件、图纸后，应向承包人下达工程变更指示，承包人据此组织工程变更的实施。④监理机构根据工程的具体情况，为避免耽误施工，可将工程变更分两次向承包人下达：先发布变更指示（变更设计文件、图纸）,指示其实施变更工作；待合同双方进一步协商确定工程变更的单价或合价后，再发出变更通知（变更工程的单价或合价）。5.6.1.7索赔为了维护业主的利益，保证业主与各方签订的合同顺利进行，避免索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作：⑴协助业主审查业主与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界限不清的地方，索赔条款是否明确，为做好索赔预控创造条件。⑵协助业主，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的。⑶在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。⑷对于有可能发生经济索赔的变更和洽商，事先要报告业主，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商。⑸在业主要求下，于本工程（或分部工程）完成以后，就工程决（结）算，向业主提供意见。5.6.1.8对承包人违约处理-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件承包人未能按合同要求进行施工，给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响；未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规；由于承包人的责任使业主利益受到损害；不严格执行监理工程师的指示。对以上不能令工程师满意的任何成员提出警告直至逐出工地。处理中要求承包人对违约情况予以弥补和纠正，并及时通知业主，并针对有关情况协助业主进行反索赔。5.6.1.9工程延期管理(1)根据工程实际情况和现场条件，判断可能造成工程延期的因素，采取切实可行的措施予以防范；(2)审核施工单位施工组织设计方案，随工期的保证措施是否合适、恰当进行审核；(3)审核施工组织设计方案中的施工方法，是否采取流水施工，分段施工及施工搭接是否合适等；(4)对现场可能造成工期延误的因素与活动，督促施工单位提前采取措施加以消除；(5)要求施工单位编制预防工程延期的相关预案，并督促其落实实施；(6)对于已经发生工期延误的事项要区别对待：①属于自然灾害等方面的原因引起的工期延误，同意施工单位合理延期，但要求施工单位在相关施工作业时予以赶回；②属于施工单位自己原因造成的工程延期，督促施工单位无条件的予以赶回；③属于建设单位原因造成的工程延期，施工单位按规定程序予以索赔，且相关证据齐全真实，可报建设单位同意后批准延期，确因赶工发生的费用由建设单位承担。如赶工只须调整相关进度网络部分工序的动员施工单位不予索赔。(7)无论何种原因造成工程延期，对于关键控制点必须要求施工单位予以赶回，确保工程如期交付使用，发生的费用按合同进行处理。对于不影响工程使用不造成严重后果的工程延期经建设单位和上级部门批准后，监理机构如实审批延期时间。5.6.1.10其他合同管理(1)依据合同要求，督促建设单位和承包人办理相关保险事宜；(2)依据合同规定，处理好意外事件引发的相关工作；(3)参与工程合同争议，仲裁及有关部门的合同调解处理工作，提供必要的证据资料、意见及监理机构独立的分析报告。5.6.2信息管理方法和措施-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件信息管理是指在工程建设过程中，监理信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，更好地指导工程建设。信息管理的内容包括文件、档案、监理报表及计算机辅助文档等。文件信息主要是在工程建设过程中，上级有关部门的文件、工程前期有关文件、设计变更及工程内部文件。档案信息主要是在各种文件办理完成后，根据其特征、相互联系和保存价值等分类整理，根据文件的作者、内容、时间和形成的自然规律等特征组卷。监理报表信息主要有开工报表、监理工程师检查记录表、监理工程师通知单、质量管理用报表、计量与支付用报表及工程进度用表。这些表格是监理工程师常用报表，反映了监理工作的开展及工程进展情况，是监理工程师进行决策的重要依据。5.6.2.1监理信息资料的特点⑴监理信息来源的广泛性。监理信息资料来自于业主单位、承建单位以及建立组织内部的各个部门；来自设计、招标、实施等各个阶段的各个单位乃至各个专业；来自质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等各个方面。如果信息收集不完整、不准确、不及时，必然影响到监理工程师判断和决策的正确性、及时性。⑵信息量大。由于监理信息资料牵涉面广、协作关系复杂，使得监理工作涉及大量的信息。监理工程师不仅要了解国家及地方有关的政策、法规、技术标准规范，而且要掌握工程建设各个方面的信息。既要掌握计划的信息，又要掌握实际进度的信息，还要对他们进行对比分析。⑶动态性强。监理信息资料管理的过程是一个动态的过程，监理工程师实施的控制态控制，因而大量的监理信息都是动态的，这就需要及时的收集和处理。⑷有一定的范围和层次。业主委托的范围不一样，监理信息也不一样。工程实施过程中，会产生很多信息，但并非都是监理信息，只有那些与监理工作有关的信息才是监理信息。不同的工程项目，所需的信息既有共性，也有个性。另外，不同的监理组织和监理组织的不同部门，所需的信息也不同。⑸信息的系统性。监理信息资料是在一定的时间和空间范围内形成的，与监理活动密切相关。而且，监理信息的收集、加工、传递以及反馈是一个连续的闭合环路，具有明显的系统性。5.6.2.2监理信息资料管理的重要性⑴监理信息资料是工程建设过程的记录，是监理在工作中可查询的文字依据，是对工程评估验收的依据。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件项目建设在整个实施过程中，每天都发生各种各样的情况。在监理工作中，大量监理记录包括质量记录、工程计量、工程款等渗透到监理工作的各个方面，及时将这些监理信息进行收集、整理，形成文字的资料是监理工程师进行目标控制的基础和客观依据。监理工程师充分利用监理资料解决矛盾，处理纠纷，协调各种关系，促使目标的实现。监理信息的收集就是将监理工作中发生的原始数据收集起来，是重要的基础工作。因此，一定要尽可能的全面，尽可能的准确。资料的整理是将收集到的原始数据、资料经过科学、系统的整理、归档，进行必要的统计分析，形成文字的资料，并根据监理工程师的需要及时提供。监理工程师就可依据这些资料迅速地作出判断，解决工程实施中的问题。实践证明凡经过科学、系统整理提供给监理工程师的信息资料就能较好的对问题作出准确的判判；相反，提供给监理工程师的资料杂乱、零散，监理工程师就难以对问题作出准确的判断，更谈不上作出准确的决判。合同管理是贯穿监理工作始终的一项中心任务，在工程实施的过程中或工程完工后，往往会出现一些争议的问题。如经业主同意补签的工程计量，往往承包单位报的量偏大而且提供的依据不足，此时监理根据平日在监理日志或监理检测记录、监理通知、监理旁站记录等记载可以较准确的提供依据，作出合理的审核结果。同样，对一些问题的描述也可通过查询监理资料作出较全面准确的评价。当然，监理最终的质量评估报告的结论意见，一是依据施工单位自检结果和监理抽检结果，二是通过专业检测，试验单位提供的检测数据，三是对施工过程控制的评价。其中一、三都是依据监理资料提供数据、文字的记载得出的结论。⑵监理资料是工程在交付试验后运行、保养、维修、改扩建的依据。工程竣工验收交付使用后，在保修期内往往会出现这样、那样的问题。问题出现的原因往往和施工过程中的环境、使用材料、施工工艺、设备运行每一个细节有关，而这些可通过监理资料予以查找，包括监理日志、监理旁站记录、测量使用数据，通过分析出现问题部位的作业时间段的天气变化，使用设备运行情况，原材料检验报告，操作人员，施工方法，过程中存在的问题等，准确找出原因，从而为维修处理提供可靠的依据。工程的改、扩建是常有的，尤其是地下管线的接入，必须要有各类管线的平面、高程的准确位置，要有各段管网、管材质量，回填质量等资料，这些都是不可少的资料，都会集中反映在监理工程师审核、总监理工程师签认的竣工图上。⑶监理资料是检查监理工作质量的重要依据-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件    监理工作，从编制监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、设计图纸会审，审批施工组织设计，审查承包单位质保体系、安保体系，审查测量放线成果，审查开工报告，参加第一次工地会议，形成会议纪要到工序质量控制，原材料报验审批，隐蔽工程验收，进度控制，投资控制，主持每周监理例会并发会议纪要等等，都是文字的东西或都要以文字记载为依据。因此，在第一次工地会议上，监理进行交底时都要说明监理与承包单位的往来均以文字为准，这是监理工作的基本原则，即便是在紧急情况下，监理可先发出口头指令，承包单位可先按口头指令实施，但事后应在24小时内补上文字指令。    上述所有的文字材料组成的监理资料体现了监理人员劳动的成果，认真、及时、准确的收集、整理、分类归档并妥善保管极为重要。监理资料在某种意义上讲集中反映了监理工作的质量和水平。    ⑷监理资料是追溯工程项目建设过程中的主要证据    由于目前监理资料与施工单位资料相比之下要更完整一些，细一些，具体一些。这是因为监理资料来源于现场，来源于监理旁站记录，来源于监理平行检查和抽检记录，更是由于监理是站在公正的第三方，比较客观，加上又有专门的资料员进行及时收集、及时整理，因此一旦有什么不清楚，均通过查阅监理资料找出依据作为证据，解决问题。5.6.2.3信息管理工作内容⑴负责工程施工阶段信息的收集、整理和保管。如监理日记、天气记录，监理指令、工程质量记录等。⑵建立会议、例会制度，整理会议记录。例会的主要内容：检查上周例会讨论的工作完成情况；解决一周以来出现的问题；安排本周的工作。对于月未例会，还要检查本月完成情况和下月的计划安排。编报工程建设监理月报和工程建设简报。5.6.2.4信息管理目录表信息类型时间供应信息者信息接受者-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件上级业主施工监理设计有关上级工作指示不定时部、市有关部门üü会议纪要定时业主、承建单位、监理公司üüüü监理周、月报定时监理公司üüü备忘录不定时监理公司üüüü质量验收不定时承建单位ü工程量申报定时承建单位ü工程款申报定时承建单位üü监理通知不定时监理公司üüü5.6.2.5信息管理制度⑴信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、按规定编目输入计算机工作。⑵总监理工程师(项目负责人)组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负整理会议记录并打印，由总监理工程师签认、分发。⑶专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料，构配件设备的质量状况以及工程质量的验收签认。⑷专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料。随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。六、针对本工程拟采取的关键控制措施、防治质量通病措施。6.1施工阶段监理控制措施6.1.1质量目标控制方案a）质量控制的工作计划与方法工程质量控制是监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范、设计图纸以及设备安装调试要求施工。⑴施工阶段质量控制目标的分解工程质量控制目标----合格，将该监理目标分解。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件⑵施工阶段质量控制的原则²工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约。²坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则。²遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”实现质量总目标。⑶施工阶段质量控制的计划与办法²审核各阶段的设计文件是否符合质量要求和标准，进行图纸会审，把问题解决在施工之前。²审核施工组织设计和施工技术安全措施。²检查和检验原材料、构件、设备的质量。²检查施工质量，参加重要工序及部位的隐检，检查分部分项工程质量，进行主体结构、项目竣工的预检。²协助建设单位确认承包单位选择的分包单位，并审核承包单位的资质和质量保证体系。²协助建设单位处理工程质量，安全事故的有关事情。b）质量创优计划及措施工程质量目标是：确保合格，争创优良。创优质工程，必须从工程的开始抓起，进行规范化管理，消除影响工程质量的各种因素，这些因素可以归纳为“4M1E”，即人、材料、机械、方法和环境。从控制影响质量的主要因素及工程的规范化管理方面有针对性地制定措施如下：㈠、从控制影响工程主要因素着手，创建优质工程1、对人的控制：对人的控制分为两方面，即对操作人员的控制及调动监理人员管理积极性。（1）、对操作人员的控制：监理人员除在现场监理过程中严格要求，严格验收外，还要对操作人员的实际操作能力进行评估，发现不合格操作人员（如连续两次检查不合格着），立即清除出场。每个分项开工前，要求施工单位对工人进行创优岗前培训，让工人树立创优意识，并做好记录。从根本上消除操作人员对工程质量的影响。（2）、调动监理人员管理积极性：除从认识上提高监理人员创优意识外，公司将对对工作突出的人员予以奖励，提高监理人员创优积极性。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件2、对材料的控制：对工程的原材料，监理人员从一开始定货就介入，严格把关。定货后，由监理人员保存样品一份，待材料发至现场后，对材料按样品进行验收。需检测者，由监理工程师见证取样，并送至实验室。对不合格的原材料，严禁用于工程中，并限期退场。3、对机械的控制：对用于工程的继机械，监理人员按施工组织设计检查，主要检查机械的数量，压力，安全性机械使用说明等。不合格者，清除出场。4、对施工方法的控制：在开工前，仔细审查施工单位报送的施工组织设计，对关键部位的施工方案严格把关。在工程施工过程中，对每一个分项工程的技术交底，进行严格审查，把问题消灭于萌芽状态。㈡从工程规范化管理着手，创建优质工程我公司在监理经验中，创造出了一系列规范化管理制度，这也是工程创优不可缺少的条件。C）原材料、设备质量控制措施①不符合国家标准的不合格材料，严禁进场使用。②调差材料：施工单位须在材料订货前，将材料、设备的规格、数量列出清单，连同产品质量合格证，价格表一并交到监理单位。监理单位10日内与业主会同施工单位商订后，书面通知施工单位。施工单位方可订货。必要时(关键材料)需考察后再订。若不通知监理单位，施工单位自己订货，监理方有权禁止使用于本工程中。③新产品、新材料：本工程中使用的新产品、新材料，均应有推广证明、合格证以及实验报告。其中主要产品需考察已使用本产品的工程情况。④双控材料：施工单位必须委托资质合格的材料实验单位进行实验，合格者用于工程中，严禁先使用后实验和边使用边实验的作法。另外施工单位应将合格证和实验报告一起存档，以备核查。⑤由施工单位订货的材料，在订货前，需及时提交本崐批产品的合格证，材质化验单、规格、数量、进场时间等，监理单位认可后，方可进场。因特殊情况未通过监理单位认可，材料进场后24小时内必须补办手续并通知监理单位验收。⑥施工单位负责将进场材料保管好，堆放整齐并避免雨淋、受潮、督促施工单位加强安全保护措施。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件6.1.2、进度目标控制方案a）进度控制的工作计划与方法①进度控制目标根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同中所确定的工程日期作为进度控制的总目标。②进度控制的计划与办法²审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见。²审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量，质量是否满足工程进度的要求。²在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。²审查承包单位施工管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工作的需要，并提出意见。²对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。b）结合本工程特点对工期目标的分析及采取的对策①对可能会影响本工程工期因素的分析本公司认为，工期的控制应从工程整体考虑，外部与内部的因素都有可能影响工期目标的实现，应统一进行考虑。主要包括：1、工程项目审批的情况2、设计图纸、图纸审查以及重大的设计、工程变更3、工程所在地的外部环境方面如拆迁、由于施工对周围环境的影响，对周围交通的影响等4、承包商内部的原因如因劳力组织、材料、机械设备准备、资金等5、由于工程材料、设备采购的原因6、由于资金拨付的原因7、出现重大安全质量问题导致工期延误-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8、不可抗力9、其它不可预测的因素在工程初期，我们将配合业主进行调查研究，对可能发生的问题进行预控，在工程实施中进行动态管理，尽可能地保证工程按时或提前完工。②根据工程实际情况采取的控制对策在开工前，对工程实际情况进行调查研究，配合业主制定〈工程进度总体计划〉，该计划包括以下三部分：1、基建准备工作计划（基建审批、材料设备采购等）2、分项设计工作进度计划（分项设计如内、外装修、室外工程等3、施工总体进度计划（拟定工程施工总体进度如开工日期，基础工程完成日期、主体工程完成日期、竣工验收日期等，并对分包商进场日期做出计划。（1）对承包商制定的工程计划进行严格审查，对分包单位进场的时间严格控制。（2）在共同确定施工进度计划后对计划的执行情况进行动态的管理，并对承包商的劳力组织情况、施工机械设备情况、建筑材料供应情况甚至施工管理人员的精神状态随时进行了解，协调业主与承包商、分包商等工作关系，保证工程顺利进行。（3）在工程中，协助业主列出资金使用计划，妥善地使用资金，尽可能减小资金对工程进度的影响。（4）严把工程质量关，对工程安全措施严格检查，防止因安全、质量的原因造成工期延误。（5）加强对工程竣工验收及移交的监理工作，保证工程顺利交工。6.1.3、工程投资目标控制方案a）投资控制的工作计划与方法①投资控制的目标根据建设单位和承包单位正式签订的工作总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。②投资控制的计划与办法投资总额切块，根据工程总形象进度，依时间分割把投资总额切块，以确保投资控制的逐步实施。核实工程量，进行实物量签认。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。控制设计变更、工程洽商。①建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等。②设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制图纸错误与说明不一致。③承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。b）对影响本工程投资因素的分析及对策①对影响本工程投资因素的分析²施工招标及签定合同情况²预算、决算的审核、审计情况²工程现场签证、洽商情况²工程设计变更²原图纸中未包含的内容等²工程索赔情况²材料设备的采购情况²分包工程招标及签定合同情况²采用新技术、新工艺情况²其它的情况②根据工程实际情况采取的控制对策²协助业主及招标代理机构考察承包单位，分析市场情况，协助进行工程招标活动，签定承包合同。²审核工程预算、概算。²对工程变更包括设计变更、工程现场签证、洽商严格管理，有效控制投资。²对图纸中未包含的内容如地基处理、精装修等通过对各分项设计的管理，尽可能向业主提出建议和意见，控制投资。²对材料设备的采购的监理工作中，通过协助业主进行市场调查、招标、签定合同等方式，保证资金的合理利用。²-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件协助业主、招标代理单位对各分包项目的招标文件、合同进行相应的审核，尽可能在保证质量、进度的同时减少投资。²妥善处理工程索赔，向业主提出建议，尽可能减小承包商索赔的机会，依据合同及有关法规进行反索赔。²提倡使用新材料、新技术、新工艺，对其进行深入研究、调查，在保证工程质量的前提下，降低建筑成本。通过总监、造价工程师及各专业监理工程师的紧密配合，使工程资金得到最为合理的利用。6.1.4合同和信息管理方案6.1.4.1合同管理方案²弄清合同中内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系。²用书面指示或文件代替口头指示。²考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函。²对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。²由建设单位提供合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。6.1.4.2信息管理方案⑴信息资料进行编码分为以下四类：²工程建设法规性文件²工程项目文件²质量、进度、投资、控制资料²工程验收资料⑵编制信息目录表，内容包括上级工作指示、会议纪要、监理月报、质量验收、工程量申报表、工程款申报表、监理通知等。⑶信息管理制度²信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理，按规定编目，输入计算机工作。²总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整会议记录，并经总监理工程师签认打印分发。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件²专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工作质量的验收签认。²专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料。随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料。6.1.5组织协调方案（1）组织协调与业主签订合同关系的、参预本工程项目设的各单位的配合关系，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位的关系。（2）协助业主向各建设主管部门办理各项审批事项。（3）协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。（4）其它。6.2旁站监理方案旁站监理是监理人员控制工程质量、保证项目目标实现不可缺少的重要手段，主要是为限制不正当的商业行为所采取的监理方法之一，它与监理工作的其他手段结合使用，是质量监理工作中相当重要和必不可少的一部分。6.2.1旁站监理的依据《建设工程监理规范》及《地质灾害防治工程监理规范》明确规定了“对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站”。即规范提出了对关键部位、关键工序的旁站监理的要求，也明确规定了监理人员的职责和责任。6.2.2旁站监理的范围根据工程监理的特点、难点等实际情况明确需要旁站监理的关键工序和部位，以及建设单位根据需要要求旁站的其他部位。6.2.3旁站监理的方法旁站监理的方法就是在施工活动现场，对承包商的施工活动全过程进行见证，包括所用的原材料、施工方法、施工工艺、施工安全措施等是否符合施工验收规范和强制性条文的要求。主要包括以下几个方面：⑴工程情况旁站记录-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件旁站监理记录应真实、及时、准确，全面反映关键部位或关键工序的有关情况。内容应包括施工活动时的天气情况、现场人员活动情况、施工内容、施工起止时间，施工部位、完成的工程量等。文字书写应工整、清晰，语言表达应简明扼要、措辞严谨。旁站监理记录应采用专业术语，基本情况要详实，所有资料要完整。⑵监理工作情况记录旁站监理过程中，对总监理工程师、专业监理工程师的指令、旁站监理人员发出的指令、承包商提出的问题及总监理工程师的回复、各方指示，包括建设单位、总监理工程师或专业监理工程师对旁站监理人员的指示都要记录在旁站记录中。监理工作情况记录是旁站监理工作的真实记载，它不同于《监理日记》，监理人员除在《监理日记》中详细记录施工过程外，还应该在旁站监理记录中详细记录，以便日后查阅。6.2.4旁站监理应按以下要点进行实施。①监理单位在编制监理规划时，应当制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序、旁站监理人员职责以及旁站监理计划等。②施工单位应根据旁站监理计划，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行前24小时，应当书面通知项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照本计划实施旁站监理。③旁站监理的程序：²对旁站监理人员进行旁站技术交底，配备旁站监理设施。²对承包商人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。²具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好平旁站监理记录。²旁站监理工程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报。²旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字。④旁站监理人员的主要职责：²检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；²在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工程序、施工方案以及工程建七、监理工作制度-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件7.1项目监理机构开展监理工作将遵循以下工作制度：7.1.1、施工阶段的工作制度：(1)施工组织设计审批制度；(2)工程开工申请、审批制度；(3)审批承包商提出的各分项、分部工程施工详细方案制度；(4)工程所用原材料、构配件、半成品、设备质量检验制度；(5)隐蔽工程验收制度；(6)工序间的交接验收制度；(7)分项工程、分部工程质量验收、交接制度；(8)技术方案复核制度；(9)分部工程、单位工程、单项工程中间验收制度；(10)工程变更处理制度；(11)工程计量制度；(12)现场协调会及会议纪要制度；(13)施工现场紧急情况处理制度；(14)施工备忘录制度；(15)工程索赔签审制度；(16)承包商、业主、设计、监理机构四方协调制度。7.1.2、项目监理机构内部工作制度(1)项目监理机构工作例会制度，原则上每周一次，可根据实际情况适当增减次数；(2)对外行文一律由总监理工程师审批后签发制度；(3)建立监理工作日志制度；(4)监理的报表、报告制度；(5)档案管理制度:²各类文件、信函资料等都要分门别类存档；²2）档案管理落实到由专人负责；²3）建立档案借用手续；²4）未经许可，所有档案资料均不得用于与本工程无关的其他方面。7.1.3、项目监理机构与外界的工作制度-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件7.1.3.1承包商向监理机构提交下列报表、报告和资料：（1）要求承包商建立工程项目施工管理的组织机构（一般成立项目经理部），并明确各岗位的职责和权力(开工前提交)；（2）工程项目的施工组织设计(开工前提交)；（3）工程项目按分项、分部及单位工程划分验收项目明细表(开工前提交)；（4）工程开工报告(开工前提交)；（5）开工项目的设备、材料、劳力等准备情况的报告(开工前提交)；（6）施工质量保证体系；（7）施工安全保证体系；（8）每周、月进度计划(前一个周、月的最后一天提交)；（9）每月现场主要施工设备、劳动力安排计划(前一个月最后一天提交)；（10）每月现场材料、构配件、设备明细表(当月最后一天提交)；（11）进场准备使用于永久工程的材料、构配件、设备的出厂合格证和抽样试验报告（使用前提交，否则不得使用）；（12）每月工程进度款支付申请书，附件包括月度工程进度的明细表、月度工程进度汇总表、工程索赔和工程变更凭证、月度财务结算表，(根据有关约定的日期提交)；（13）每月的材料试验报告及材料设备的合格证书汇总报表(当月最后一天提交)；（14）每月现场施工机构设备、施工人员进出场明细表；（15）每天施工机械设备、施工人员使用情况明细表(前一天提交)；（16）工程质量事故报告，在事故后十天内提交，报告内容包括处理意见；（17）及时提交不符合地质、地形等已有资料的情况报告；（18）工程索赔申请书及临时记录；（19）隐蔽工程验收单(验收前提交)；（20）每个分项、分部及单位工程验收单(验收后提交)；（21）工程竣工报告(竣工验收前提交)；（22）工程竣工文件按合同规定份数，经过监理部审核后提交业主(工程竣工验收前提交)。7.1.3.2项目监理机构向业主提交的报告和报表：（-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件1）每月向业主提交一份施工监理月报，内容应包括工程进度分析（计划和实际）、工程质量情况、工程款支付统计表、工程变更情况、监理工作执行情况、对承包单位的要求、现场存在的问题和解决办法以及下月监理工作要点；（2）每月向业主提交一份工程进度款月支付证书及其附件；（3）施工现场紧急或意外情况的处理报告；（4）施工现场质量事故处理报告；（5）施工现场工程索赔处理报告；（6）中间工程交接验收监理报告；（7）工程竣工验收后，向业主提交一份工程竣工验收监理总结报告。7.2、主要监理工作制度7.2.1施工图纸会审及设计交底制度1、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2、施工图纸审查意见和建议成文后，一式三份由总监理工程师 签发，两份报建设单位，一份项目监理机构留存。3、项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底会议、施 工图会审会议。4、总监理工程师对设计技术交底会议纪要、施工图会审纪要要 进行签认。根据建设单位委托，项目监理机构可代行整理会议纪要。7.2.2施工组织设计审核制度1、承包单位编制的工程项目施工组织设计应填写的《施工组织设计（专项施工方案）审核表》向项目监理机构报审。施工组织设计和专项施工方案的编制、审核和审批人的资格均应符合规定，并签字负责。”2、总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（专项 施工方案）进行审查。专业监理工程师负责涉及本有关内容的技术可 靠性和工艺性进行审查并签字。3、总监理工程师应当负责对施工组织设计和专项施工方案的技术可靠性、工艺合理性以及编制、审核、批准程序和管子进行审查。 审核意见应明确表达同意按施工组织设计方案实施或局部修改后同 意实施，退回重新编制。4、项目监理机构对承包单位报审的施工组织设计或专项施工方案的审批。7.2.3分包单位资格审核制度1、分包单位确定前，承包单应将分包单位工程及拟选择的分包 单位的情况，填妥《分包单位资格报审表》 同分包单位资质材料、分包单位业绩材料、分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等附件报项目监理机构审批。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件2、总监理工程师安排专业管监理工程师对报审表及其附件进行审查。专业监理工程师与分包部分主项专业一致的专业监理工程师， 其审查重点为专业能力是否胜任分包工程。审查后，在相应栏目签注审查意见和签字。3、总监理工程师审核重点为该部分能否分包、分包资质材料是否齐全。审核意见明确表达同意分包或补充资料后再报、或不同意分包。最后，总监理工程师签字，项目监理机构盖章。4、项目监理机构对承包单位报审的《分包单位资格报审表》的审批，不应超过三天。7.2.4工测量放线审核制度1、施工测量放线报验审核的范围应按本监理单位相应工作标准的要求。2、承包单位对施工测量放线成果进行自检后，填妥《施工测量放线报验申请表》  ，并附上完整的测量依据材料及放线成果，报项目监理机构。3、项目监理机构收到报验申请后，对报验内容及附件详细审查，并会同承包单位有关人员对报验的测量放线成果全部进行现场实测查验，实测查验结果详细记录并签证。然后在“审查意见”栏内提出具体意见，并确认查验合格或纠正差错后再报。4、项目监理机构对承包单位的《施工测量放线报验申请表》审核批复，由专业监理工程师签署审查意见并签字，盖项目监理机构公章。7.2.5工程材料/构配件/设备质量检验制度1、承包单位对拟进场的工程材料、构配件和设备按氦进场时间批次，分种类填妥《工程材料/构配件/设备报审表》 连 同数量清单、质量证明材料、自验结果等附件及时报送项目监理机构。“数量清单”、“质量证明材料”、“自检结果”等附件内容均应符合本监理单位相应工作标准的要求。2、项目监理机构收到报审表及附件后，对照设计文件和规范要 求，则在“审查意见”栏，明确签署符合设计文件和规范要求，准许进场，同意使用于似定部位，否则就不准进场，不同意使用拟定部位。3、应见证取样复试或检验的工程材料，项目监理机构应签注审 查意见，准许进场，同意使用于使用部位。但必须加注待完整的复试报告后出具及时报验，若不符合要求，已使用的部位及该批剩余材料经必须另行处理。4、项目监理机构对承包单位的《工程材料配件/设备报审》及附件的审核批复，除见证试验等特殊情况外，不应超过24小时。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件7.2.6隐蔽工程验收制度1、建筑工程的隐蔽工程验收范围和内容应符合本监理单位相关 工作的要求。2 、承包单位完成对隐蔽工程自检后，按表式要求填 妥 《 工程报验申请表》  连同相应工序和部位的隐蔽工程验收记录的工程质量检查相关资料，报项目监理机构。3、项目监理机构收到报验申请及相关资料后进行审查，并会同承包单位有关人员进场现场检测、核查。在“审查意见”栏内明确表达所报隐蔽工程的技术资料是否齐全、是否符合要求，经现场检测、核查是否合格、是否同意隐蔽。由总监或专业监理工程师签字，盖项目监理机构公章。对隐蔽工程报验申请表及相关的审查、验收、批复。7.2.7检验批、分项、分部工程质量验收制度1、建筑工程的单位（子单位）工程的分部（子分瓿）工程、分项工程，检验批的划分应符合有关规定。2、承包单位对已完成的检验批、分项（工序）、分部（子分部） 工程，按设计文件及有关规范标准进行自检，质量合格后，填妥 《 工程报验申请表》  连同相应的工程质量控制资料、安全和功能检验（检测）报告、观感质量验收记录、隐蔽工程验收记录、质量验收记录等附件，及时报送项目监理机构。检验的报验，承包单位按要求填妥附件表。 3、项目监理机构收到报验申请表及附件后，由专业监理工程师负责对照设计文件和有关规范标准进行审查，并会同承包单位有关人员进行现场检测验收，在相应应的质量验收记录的“监理（建设）单位验收记录”栏中详细记录验收数据，结果和意见，并由于专业监理工程师签证。4、项目监理机构对承包单位的《承包单位通知单》应当即签收， 特殊情况下不超过 12 小时。对承包单位的《 工程报验申请表》审查、验收、批复，除特殊情况上不应超这 24 小时，在对报验申请表及附件审查，以及现场检测验收完成后，由总监或专业监理工程师在报验申请表上签署审查意见，明确表达审查及验收结论并签字盖项目监理机构公章。7.2.8施工旁站监理制度1、对施工旁站监理的部位应依照国家相关规定执行。凡是这两个文件规定的并 在所监理的工程项目发生的关键部位和关键工序都必须列入旁站监理范围。具体旁站监理范围详见本监理单位相应的工作标准。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件2、项目监理机构在编制监理规划时，应同时编制旁监理方案， 明确旁站监理的范围、内容、依据、程序和旁站监理人员职责等。3、承包单位在需要实施旁监理 24 小时前通知项目监理机构。4、项目监理机构在收到通知后，应当由总监或专业监理工程师签收意见。5、项目监理机构监理人员必须在应实施旁站监理的部位（或工 序）的施现场，从该部位（或工序）施工开始到结束，发行旁站监理的职责。并按本监理工作标准规定的要求，进行旁站监理。旁站监理记录应做到真实、及时、内容具体、条文清楚、字迹端正。旁站监理人同负责记录并签字，盖项目监理机构章。承包单位项目经理质检员也应签字确认，盖项目经理部公章。6、总监应经常检查旁站记录情况，督促有关问题落实处理，指导旁站监理提高工作质量。总监检查旁站监理记录的周期每周不应小于一次，并在旁站监理记录上指示签字。7.2.9工程暂停、复工报审及延期审批制度1、在发生下列情况之一，总监或按照施工合同和委托监理合同的约定，签发工程暂停令：（1）建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工。（2）为了保证工程质量而需进行停工处理。（3）施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患。（4）发生了必须暂停止施工的紧急事件。（5）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。2、总监下达工程暂停令应事先向建设单位报告。3、总监下达工程暂停令，实施暂停施工的部位（工序）及有关工作内容具体、明确。最后，由总监本人签字、盖项目监理机构公章。4、承包单位的接到《工程暂停令》后，必须按暂停令规定的时间对本工程指定部位（工序）实施暂停施工，并按要求做好各项工作。5、工程原因消失时，承包单位填妥《复工报审表》连同具备复工条件的情况说明附件项目监理机构。当工程暂停原因是由承包单位的原因引起的，附件系的旨承包单位提交的整改情况和预防措施报告。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件6、项目监理机构收到承包单位的《复工报审表》后，对报审表的附件进行审查，由总监本人签署审查意见并签字，盖项目监理机构公章。审查意见明确：同意复工并注明同意复工的时间，或不同意复工。7、依据施工合同文件的规定条件，承包单位提出工程延期（含阶段性工程延期）要求时填妥（工程监时延期申请表） ，连同工期延期的依据及工期计算、与合同条款吻合的延期事件的书面 证明材料等附件，报项目监理机构。8、项目监理机构收到承包单位的《工程监量延期申请表》及附件后，确认符合合同文件的规定条件，即予以受理。9、项目监理机构对申请表及附件进行详细审查，并与建设单位和承包单位进行协商。10、当影响事件具有持续时，项目监理机构可在对申请表及附件审报后，先由总监签署要求，并说明同意或不同意监时延期的理由和依据。审批表由总监本人签字，并盖项目监理机构公章。临时延期审批，自收到申请表之日起，不应超过 7 天。11、当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构复查延期及临时延期情况，并与建设单位承包单位进行协商，最后由总监签署《工程最终延期审批表》  签署审批表应符事表式内容要求，并说明同意或不同意最终延期的理由和依据。审批表由总监本人签字，并盖项目监理机构公章。7.2.10工程变更处理制度1、由工程变更提出单位填写《工程变更单》 并附上详细附件。附件应包括工程变更的详细内容，变更的依据，对工程造价及工期的影响程度，对工程项目功能、安全的影响分析和必要图示。2、由工程变更相关各方面审查签字，并提交本方职责范围内应提交的必要意见。如意见一致，由项目监理机构总监或专业监理工程师签署一致意见内容，并签字分发各有关单位执行，如意见不一致，项目监理机构协助建设单位协调各单位意见一致时，项目监理机构才能正式签署，分发有关单位执行。承包单位代表签字权表示 “一致意见”的签认和工程变更的收到。3、相关各方对《工程变更单》的审查签字应该及时办理，努力减少工程变更造成经济损失和工期延误。项目监理机构应认真履行监 理职责，做好协商工作。4、承包单位依据工程变更、洽商记录，填妥《工程洽商费用报审表》 连同相应的计算书等附件报项目监理机构。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件5、项目监理构收到本报审表及其附件后，应依据合同、工程变更洽商记录及其有半规定，逐项审查审核意见由总监签署“同意”或“不同意”，并注明增（减）工程款合计金额。最后报建设单位审定。6、项目监理机构对《工程变更、洽商费用报审表》的审核批复， 除特殊情况下，不应超过14天。7.2.11施工现场安全生产、文明施工监理制度1、依据相关法律、法规、行政规章、规范标准，项目监理机构在自身职责范围内，对施工现场安全生产、文明施工进行监理。2、承包单位主要施工机械设备进场，应及时填妥《主要施工机械设备报审表》 连同相应的材料等附件报项目监理机构。项目监理机构应对报审表和附件，以及机械设备的实际情况进行审查。审查内容应包括：进场机械设备的是否与施工组织设计相符；证明材料是否齐全；机械设备技术善是否良好。根据审查结果签注审查意见，明确表达同意某机械设备进场使用，或不同意某机械进场使用并限期退场或整改后重新报审。项目监理机构应及时对《主要施工机械设备报审表》审查批复。除特殊情况外，不应越过2 天。3、承包单位编制的涉及安全生产专项施工方案应及时报审，承包单位应填妥《施工组织设计（专项施工方案）报审表》  连同专项施工方案报项目监理机构。必须单独编制施工方案的工作内容、专项施工方案编制人、批准人的资格签字均应符合本监理单位相应的标准要求。项目监理机构收到报审表后，应及时安排审查。专业监理工程师具体负责涉及本专业有关内容的技术或可靠性和工艺合同性以及编制、审核、批准程序和签字进行审查，签署具体决定，明确表达同意实施，或局部修改后同意实施，或退回重新编制，并由总监本人签字，项目监理部盖章。项目监理机构对报审表的审批，除特殊情况外，不应超过 7 天。4、施工单位对安全生产进行系统全面自查。自查合格后报项目监理机构。项目监理机构收到报审表及附件后，就逐一审查，确认检查方法和资料形成符合上述行业标准和地方规定后会同承包单位有关人员进行现场巡视，并结合施工形象进度监理抽检二个或二个以上分项，详细记录应分项《检查评分表》列入附件。总监或专业监理工程师签署审查意见并签字。审查意见应明确表达抽检和审查结论，并提出主要存在问题及整改处理意见，安全检查结论不合格的工程，承包单位必须整改后重新报审，项目监理机构对安全检查报审表的审查批复不应超过 2 天。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件5、项目监理机构应加强现场安全卫生、文明施工的日常巡查，发现存在问题，由总监或专业监理工程师签发《监理工程师通知单》提出主要存在问题和整改处理意见，并对承包单位限期整改。施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工消除隐患，则总监即签发《工程暂停令》 督促承包单位停工整改，消除隐患，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应当向当地 建设工程安全监督机构或有关主管部门报告。7.2.12工程质量/安全问题的报告处理制度1、承包单位在工程质量或安全后，应立即报告项目监理机构， 并在 24 小时内如实填妥《工程质量/安全问题报告单》报监理机构。2、重大事故的报告，现场保护以及调查处应按建设部令第三号有关规定办理。一般事故的界定可按本监理单位的相应工作标准的规定。3、项目监理机构收到报告单后，审查填报内容基本属实，予以签收，由总监或专业工程师签字，项目监理机构盖章。4、依据有关规定或实施需要，项目监理机构以完在或协助工程质量/安全问题（事故）的调查处理工作。5、承包单位对工程质量/安全问题已调查完毕形成处理方案后， 应填妥《工程质量/安全总理技术处理方案报审表》连同工程质量/安全问题详细报告、工程质量/安全问题技术处理方案， 报项目监理机构。6、项目监理机构接到报审表及附件后，对其真实性、可靠性、合理性进行初审。初审无异议后，交由建设单位转交有关单位，审查查并签署审查意见（涉及设计有关问题要请设计单位审查，涉及其它有关部门问题送其它有关部门审查）。7、待有关单位审查并签署审查意见后，返回项目监理机构，总监或专业监理工程师综合各方面意见后，正式签署审查意见，明确表达同意按处理方宁实施，或不同意此处理方案，修改重编后再报，总监或专业监理工程师签字，项目监理机构盖章。7.2.13工地例会及会议纪要签发制度1、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持如开的第一次工地会议。建设单位、承包单位和监理单位均应按照《建设工程监理规范》所规定的第一次工地会议的主要内容，完成各自的工作，涉及监理工作主要内容是：建设单位宣布对总监的授权；总监对施工准备情况提出意见和要求；总监介绍监理规划的主要内容。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表签字和盖章。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件2、在施工过程中，总监应针对工程质量、造价、进度、合同管理事宜定期主持召开工地例会。工地例会包括的主要内容应符合本监理单位相应工作标准的要求。工地例会的周期，每月不少于一次。3、例会纪要应由项目监理机构负责起草，总监审核定稿，打印成文，送各方代表签字和各方单位盖章。纪要格式采用《工地例会纪要》4、经各方签章的会议纪要，分发各有关单位。自工地例会召开之日起，至分发到各方有关单位不应超过 7 天。7.2.14项目监理机构内部工作制度1、考勤制度。项目监量机构全体监理人员应每天如实考勤。考勤表上墙，接受民主监督，月末总监审核签字，报本监理单位。2、监理日记制度。总监应确定监理人员按《监理日记》 格式记录监理日记，监理日记记录应符合本监理单位相关工作 标准的各项要求。监理日记必须有记录人员签字，总监检查监理日记每周不应少于一次，并在监理日记上批示签字。按标准格式记录监理日记。3、监理月报制度。总监应确定监理人员按《 工程建设 监理月报》 格式编制监理工作月报。月报各项内容填报符合本监理单位相关工作标准要求。月报编制完成后，由总监本人审定签字，在下月五日前报建设单位及本监理单位。4、总监理工程师巡视检查制度。总监对现场施工情况及监理工作情况的巡视，每次均应按要求填写《总监理工程师巡视记录》，并由本人签字。存在问题、处理意见、处理结果并一一落实。最后，处理结果应签字后存档。5、监理资料管理制度，项目监理机构资料管理应由总监员，并指定专人具体实施。监理资料管理与归档工作均应符合本监理单位的工作标准的各项要求。监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在各阶段监理工作结束后应及时整理、立卷、归档。根据工程项目的实际情况，建立必要的台帐制度，应建设单位组织的建设工程竣工验收后，28天内项目监理机构完成归档文件资料按本监理单位工作标准要求的分类整平、立卷、装订，并交本监理单位资料室。6、收（发）文登记制度。项目监理机构应由专人负责《收（发）文登记表（台帐）》 格式建议收（发）文登记帐。收（发）文应包括项目监理机构与建设单位、勘察设计单位、承包单位、本监理单位、建设行政主管部门、质监站、安监站等有关单位往来的所有文件、图纸、信函。收（发）文分别登记。收（发）文日期均应登记实际收到（或发出）的日期。“收件人签名”栏应由收件人本人签名。-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件八、监理工作程序8.1监理程序⑴参与项目监理投标，商签委托监理合同。监理单位承接监理业务，一般都要按业主,的招标要求，拟订对投标工程项目的监理大纲(方案)进行投标。中标后，与业主进行商签监理委托合同。⑵组建工程项目监理组织。根据工程规模、复杂程度和业主要求，组建项目监理组织，确定总监理工程师，并进驻现场，代表监理单位全面负责工程监理。⑶收集为开展监理工作所需要的资料。监理组织进驻现场后，应进一步熟悉工程的有关情况，收集有关资料，为开展监理工作提供依据。⑷编制监理规划与监理实施细则。监理规划是开展工程监理的指导性文件，应认真编制。监理实施细则是针对工程项目各专业监理所编制的具体操作性文件，是在监理规划指导下，结合工程项目的规模、性质、复杂程度等实际情况，制订的具体指导工程项目进行投资控制、质量控制、进度控制的实施性文件。⑸进行监理工作的实施运行。监理组织在前几项工作完成后，应根据所制订的工作计划和运行制度，规范化地开展监理。在监理的全过程中，应根据各项监理的先后顺序和不同专业的职责分工，按目标进行检查复核，以保证监理有序和目标明确。⑹监理工作总结。工程项目全部竣工后，监理单位应对监理工作进行总结，及时向业主提交监理总结报告。8.2质量监理程序框图8.2.1工程材料、构配件和设备质量控制基本程序框图不合格承包人填写《材料/购配件进场报验单》承包人另选监理工程师审核承包人使用方法：1、审核证明材料2、到厂家考察3、进场材料检验4、进行验证-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.2.2 分部工程签认基本程序框图不合格不合格承包人达到分项工程报验条件进行自检承包人进行纠正监理工程师审查承包人填写《验收申请报告》监理工程师签认分项工程承包人继续施工达到分部工程验收条件承包人进行纠正承包人填写《验收申请报告》监理工程师审查总监理工程师签发《批复表》-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.2.3单位工程验收基本程序框图有缺陷承包人自检合格填报单位工程预验收表监理工程师核查质量控制资料监理人进行竣工预验收监理人向业主提交工程质量评估报告项目监理部签发《监理通知》承包人进行整改参加由业主组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发《工程移交证书》-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.2.4、工程质量事故处理流程发现事故事故调查确定防护措施防护措施实施事故原因分析、制定处理方案施工、设计、建设、监理单位(主管部门)监理签发处理通知、并监督实施施工单位组织处理方案的实施监理进行检查验收监理编写事故处理报告检查结果N.-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.3.进度控制工作流程施工进度计划实施是一个动态控制过程，监理工作可按下图流程实施进度控制。承包合同工期施工单位编制施工进度计划监理工程师审查劳动力、机械、材料使用计划编制月度实施计划检查执行情况竣工每周调整一次计划正常施工实际进度情况根据形象进度编写监理月报-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.4投资控制程序框图8.4.1工程款支付基本程序框图监理工程师对分部工程已确认工程变更费用索赔费用等承包人汇总已审核款项填写《工程价款月支付汇总表》总监理工程师签发《工程价款月付款证书》业主负责人审批承包人填写《工程价款月支付申请书》监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认业主向承包人支付监理工程师审核三方协商-60-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.4.2工程款竣工结算的基本程序框图工程经各方竣工验收承包人填报《完工/最终付款申请表》监理工程师审核三方协商总监理工程师签发竣工结算《完工/最终付款证书》业主审核、批准业主向承包人支付同意不同意-61-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.5合同控制的程序框图8.5.1合同争议调解的基本程序框图双方同意对决定不同意总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用《监理机构联系单》通知争议双方合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请-64-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件-64-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件-64-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.5.2违约处理的基本程序框图协商一致协商不一致违约事件发生项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用《监理通知》通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部依据合同约定妥善处理总监理工程师签发相应文件-64-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.5.3工程变更管理的基本程序框图必要时业主或设计单位提出设计变更承包人提出变更总监理工程师审查签认业主审查签认设计单位签发设计变更文件业主予以签认项目监理部发出会签的《变更通知》业主审批承包人实施工程变更不同意承包人向项目监理部提交《变更项目价格申报表》监理工程师审核，总监理工程师签认《变更项目价格签认单》-64-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件-67-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.5.4工程延期管理的基本程序框图项目监理部收集资料详细记录过程承包人提交工期索赔意向报告不一致不同意承包人随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包人提交《延长工期申报表》监理工程师审核与评估与承包人、业主协商总监理工程师签发《批复表》延期事件发生-67-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.5.5费用索赔管理的基本程序框图项目监理部收集资料承包人随时提交事件的详细报告费用索赔事件的发生承包人向项目监理部提交书面费用索赔意向不同意不一致项目监理部审核与评估事件结束后，承包人提交《索赔申请报告》总监理工程师签发《费用索赔签认单》与承包人、业主协商-67-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.6信息管理基本程序框图业主监理单位设计人专业监理承包人其它信息采集系统信息整理系统信息查询系统建立信息管理制度确定信息流内容确定常用报告、报表格式建立监理信息库建立现场监理常用报告、报表编制处理系统建立文件档案管理系统按合同规定移交业主建立现场监理信息分析系统-67-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.7.工程暂停及复工管理的基本程序框图非承包人原因引起的暂停承包人原因引起的暂停承包人暂停部分工程施工并妥善保护已完成工程发生需暂停施工的情况总监理工程师签发《暂停施工通知》消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时，承包人填报《复工申请表》及必要的附件总监理工程师签发《复工通知》具备复工条件时，总监理工程师应要求承包人及时填写《复工申请表》，并予以签批、指令承包人继续施工承包人继续施工-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件8.8分包单位资质审查基本程序框图不同意选择分包单位监理工程师审查签发《批复表》承包人填写《施工分包申请表》承包人与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件九、监理费用和优惠服务承诺9.1、我们收到并研究了贵单位的招标文件，愿意按招标文件规定的内容承担该工程的建设监理任务，严格执行投标单位所承诺的责任和义务。9.2、根据贵方呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理招标文件的规定，我方愿以投标文件中的监理报价承担本工程施工阶段的监理工作。9.3、我们承认投标书、监理大纲及附件为我们投标文件的组成部分。9.4、如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和发包人签订工程监理合同，并在合同签定后成立工程监理项目部，选派总监理工程师及专业监理工程师进驻现场实施监理合同。9.5、在制定和执行正式合同之前，本投标文件连同你方的书面中标通知书，应构成我们双方之间有约束力的合同。十、拟投入的主要检测设备根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，为满足监理工作需要，配备常用检测设备和工具，在监理过程中重点对以下内容进行检测，见下表。拟投入的监理仪器和设备一览表分类名称数量备注检测设备全站仪1台自有水准仪1台自有砼回弹仪1台自有组合质量检测工具包1套自有钢卷尺6把自有钢卷尺1把自有钢卷尺1把自有内外游标卡尺2个数字万用表1台自有兆欧表1台自有接地电阻测试仪1台自有-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件砼试模4组自有环刀4组自有灌沙桶1个自有办公设备PC计算机2台自有彩色喷墨打印机1部自有温湿度计1支自有复印机1部自有数码照像机1部自有摄像机（数码机）1部自有传真机1部自有扫描仪1台Maker3860自有通讯设备手机按需配置自有交通工具面包车1辆租赁注：以满足本工程的监理工作需要为前提，以上仪器和设备随时可以进场。十一、监理工作所依据的规范、标准《地质灾害防治工程监理规范》（DZ/T0222-2006）；《建设工程监理规范》（GB50319－2000）；《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013—2000）；《土地开发整理标准》（TD/T1011—1013—2000）；《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772—1995）；《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6-1996）；《土地利用现状调查技术规程》（GB/T7929－1995）；《农田灌溉水质标准》（GB5084－92）；《节水灌溉技术规范》(SL207－98)；《灌溉与排水工程设计规范》（GB/50288—1999）；-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件《水利水电工程制图标准》（SL73—1995）；《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》（DL5061—1996）；《水利水电建设工程验收规程》（SL223—1999）；《水工混凝土外加剂技术规程》（DL/T5100—1999）；《水工混凝土试验规程》（SD105—82）；《水工混凝土施工规范》（SDJ207—82）；《水闸施工规范》（SL27—91）；《碾压式土石坝施工技术规范》（SDJ213—83）；《渠道防渗工程技术规范》（SL18—91）；《公路桥涵设计通用规范》（JT/J021－1989）；《土工试验规范》SL237—1999；《土方与爆破工程施工及验收规范》GBJ201—83；《土工合成材料应用技术规范》GB50290—98；《土工合成材料测试规程》SL/T235—1999；《工程测量规范》GB50026-93；《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301—88；《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001；《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33—2001；《钢筋混凝土用热扎带肋钢筋》GB1499—98；《钢筋混凝土工程施工及验收规范》GBJ10-65；《钢筋焊接及验收规程》JGJ18—2003J253—2003；《预制混凝土构件质量检验评定标准》GBJ321—90；《混凝土强度检验评定标准》GBJ107—87；《混凝土拌和用水标准》JGJ63—89；《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204—2002；《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55—2000；《混凝土质量控制标准》GB50164—92；《混凝土强度检验评定标准》GBJ107—87；《砌筑砂浆配合比设计规范》JGJ/T98—2000；-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件《砌体工程质量验收规范》GB50203—2002；《浆砌石坝施工技术规定》(试行)SD120—84；《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005J405—2005；《室外给水设计规范》GBJ13-86；《供水水文水质勘察规范》GBJ27-88；十二、组织机构及人员职责12.1项目监理机构的组织形式-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件根据本工程的监理目标、范围和任务及工作特点，我们将委派有丰富经验的全国注册监理工程师为总监理工程师；并配备工程经验丰富、组织协调能力强、专业能力强、年富力强的各专业监理工程师组成项目监理部，代表我公司对本治理工程进行全过程监理。同时建立以公司总工程师及总工办为成员的技术领导小组，从技术上给项目监理部予以强有力的技术支持。项目监理部实行总监理工程师负责制，根据本工程特点，拟设项目监理部组织机构框图如下，采用直线式监理机构组织形式，见下图总监理工程师测量与计量监理组合同与造价信息管理质量与安全监理组专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师总监理工程师代表监理组织机构图-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件12.2人员配备计划监理人主要人员及拟投入本合同的监理人员情况总人数2总监理师1专业监理工程师1监理员管理人员其他单位负责人情况：姓名年龄现职务职称在监理单位从事工作年限张彦鹏46经理高工14张树熊45技术负责人高工14总监理师情况姓名年龄职称在监理单位从事工作年限李国华38工程师14计划用于本工程的主要监理工程师情况姓名建议职务从事工程建设工作年限资格经历（主要工程规模及个人工作范围）唐彦良专业监理工程师10洛阳金朋铁矿地质环境恢复治理工程监理、矿区崩塌、塌陷、沉降、地裂进行处治。专业监理工程师-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件监理人员派遣计划表监理人员派遣计划表姓名（专业、职务）2010年2011年合计月数月月月月月月月月月月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月月月月月总监理师李国华工程地质——————————10专业监理工程师唐彦良工程地质——————————10管理人员其他说明：各阶段监理人员的安排根据实际需要调整，以满足实际工程需要为根本目的-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件12.3人员岗位职责12.3.1总监理工程师(1).总监理工程师的职责a.保持与业主的密切联系，弄清工程项目的意图和监理要求。b.组建工程项目监理组织，明确各监理岗位的人员和职责。c.主持制订监理规划，根据规划组织、指导和检查监理业务，保证工程目标的顺利完成。d.主持工程承包单位的选择，确认总承包单位选择的分包单位。e.负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务。f.审查工程各承包单位提出的施工组织设计、施工技术方案，以及所提出的计划、设备清单和所列规格、质量等。并按合同要求，保证进场材料和设备的质量。g.负责与工程各承包单位负责人的联系，确定监理业务中应互相配合的问题和所提供的各项资料。h.审查并签署工程开工令、停工令和复工令，组织处理工程中发生的质量、安全事故。i.检查工程进度和质量，验收分部、分项工程，审核并签署申请工程款支付凭证。j.调解业主与承包单位之间的合同争议与纠纷。组织处理工程索赔业务，向业主提供所有索赔和争议的资料，提出监理方的意见。k.组织承包单位进行单项工程和分期竣工工程的验收，并签署相应的质量评定报告和验收报告。1.定期或不定期的向业主提交工程实施的情况报告，督促整理合同文件和技术档案资料。m.审查工程结算书，查明各项合同完成工作的最终价值。n.负责组织工程实施中有关各方面(包括：政府有关部门，市政部门，以及公用事业、设计、施工、监测、材料供应部门等)之间的综合协调工作。o.签署工程竣工资料，编写工程监理报告。(2).总监理工程师的权力范围a.可以为业主组织工程设计和施工招标，草拟施工合同。b.对工程设计方案、投资和施工方案等，有向业主的建议权，无决定权。-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件c.在业主和承包单位之间，公正的执行工程承包合同条款。按照合同要求、设计方案及有关规范，监督、指导承包单位进行施工。d.在工程施工过程中，有权决定按照合同条款应该支付给承包单位的工程款项。e.在业主未授权之前，无权接受或拒绝承包单位的报价，这项权力是业主的。f.在整个工程合同执行过程中，在未得到业主准许之前，不得在合同上附加任何条款，工程施工中发生的不可预见费、工程变更、索赔的成立和支付等，都应经过业主同意。12.3.2驻地监理工程师驻地监理工程师处于承上启下的地位，在整个监理过程中，领导各专业监理工程师、监理员和检查员，开展监理业务。同时，驻地监理工程师也是总监理工程师的助手或代理人，要经常向总监理工程师报告工程进展情况，按照总监理工程师授予的权力进行工作。(1).驻地监理工程师的职责a.组织编写各单项工程的监理计划，核准承包单位的详细实施计划，核实总监理工程师是否已向承包单位下达了工程实施的所有必要的指示，这些指示是否已得到承包单位的认可。b.核实工程所需全部材料的采购情况，检查进场材料是否合乎要求；注意施工中出现有缺陷的工艺和材料，发出补救这些缺陷的指示。c.核对工程定线、标高和布局是否符合设计与合同要求；及时计量已完成的工作量，保存好所有测量和试验记录，并使计划与实际施工相一致。d.检查已完成的工程是否符合要求，经过实验能否达到正常功能。在履行合同过程中，若发生索赔和争议事件，提供有关的事实情况。e.协调现场施工管理，负责工程质量、进度和安全的检查、监督，核实有关工程进度、质量、费用的签证和工程设计变更与技术核定单。f.建立工程监理日志，定期或不定期的向总监理工程师提交工程动态报告。g.参与审核工程结算资料。(2).驻地监理工程师的权限范围a.无权指令追加工程，无权指令承包单位开工或停工。但若发生质量或安全事故，有权指令承包单位暂时停工，并及时向总监理工程师报告情况，以得到处理指令。b.无权对支付给承包单位的任何款项签证。-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司n呼市武川中后河砂金矿区（二期）地质环境治理工程施工监理投标文件c.执行总监理工程师授与的权力。12.3.3专业监理工程师专业监理工程师包括驻地不同工种的负责质量、进度、投资控制的监理工程师和负责安全检查、试验等的监理人员，他们在驻地监理工程的组织领导下开展工作，其职责如下：(1).结合工程的具体情况，制定质量监理实施细则。(2).审核承包单位提交的实施方案和技术措施，协助承包单位完善内部质量保证体系，组织、指导和检查现场质检员的工作。(3).审核进场材料的质检报告、质保书和有关试样的试验报告，参与分部(项)工程、单位工程、单项工程的质量检查与验收。协助工程质量有关签证，报驻地监理工程师核签。(4).参与工程质量和安全事故的处理，签署工程支付的质检意见。(5).建立质量管理日志，定期或不定期的向驻地监理工程师提交质量动态报告。(6).结合工程具体情况，制订工程进度控制的实施细则，审核承包单位提交的施工进度计划，组织、指导、检查现场计量员、检查员的工作。(7).负责现场施工的停工签证和机械、设备的停工签证，办理工程变更的签证。(8).协助组织现场协调会。(9).建立现场施工进度控制日志，负责工程进度的检查、分析和动态管理。(10).定期或不定期的向驻地监理工程师提交工程进度动态报告。(11).负责进场材料、构件、半成品和机械、设备等质量检查。(12).旁站监理，全过程、全天候跟踪检查。(13).负责各工序间交接检查和工程计量、验收及签署原始凭证。(14).建立监理日志，如实填写原始记录，及时向驻地监理工程师报告现场发生的质量、安全和异常情况。-78-0311-85077031河北佳信工程建设监理有限公司