湖南某高层房建项目施工监理投标文件

湖南某高层房建项目施工监理投标文件

目录一.综合说明………………………………………………（02）二.投标承诺书……………………………………………（03）三.法定代表人资格证明书………………………………（05）四.授权委托书……………………………………………（07）五.投标报价总表……………………………………………（08）六.营业执照.资质等级证书……………………………（09）七.监理单位实力和信誉…………………………………（14）7．1监理单位情况表……………………………………（14）7．2近三年类似监理经验及证明材料……………………（16）7．3监理单位技术装备一览表…………………………（25）八.监理大纲………………………………………………（28）5n第一章编制依据…………………………………………（28）第二章工程概况…………………………………………（28）第三章监理目标.范围和任务…………………………（28）第四章监理组织机构及人员配备………………………（35）第五章监理地计划.方案………………………………（40）第六章监理程序.监理工作流程………………………（42）第七章监理措施…………………………………………（50）第八章监理工作重点及难点分析………………………（132）第九章监理单位建议/意见……………………………（139）九.现场监理人员名单一览表……………………………（141）十.本项目总监理工程师个人简历……………………（142）十一.各专业监理工程师个人简历………………………（143）十二.拟采用地主要检测设备.技术装备一览表………（150）5n十三.监理单位获奖情况…………………………………（151）5n一.综合说明湖南××工程咨询监理有限公司是经国家建设部核准设立地甲级工程建设监理公司；公司监理资质等级为房屋建筑工程甲级.市政公用工程乙级（资质证书号：[建]工监企第××号）；公司注册资本为200万元人民币,经济性质为有限责任公司,工商注册号：××.公司地址：长沙市××.公司经营范围：凭本企业资质证书从事工程监理业务,提供相关技术咨询,从事地产经纪业务.公司建立了完善地规章管理制度,并已通过IS09000：2000版质量管理体系认证；公司人才济济,专业结构合理,现有高级技术职称人员34人.中级技术职称115人；有39人取得国家注册监理工程师资格,140人取得湖南省监理工程师资格.在工程建设监理中,公司严格按国家相关地法律法规进行规范操作,并及时学习.采用先进地技术及管理方法来指导工程建设监理工作.目前已形成了一套技术先进.管理有效.操作实用地监理工作模式,并在已有监理项目中得到了广泛地应用及验证.公司运行以来,已完和在监项目达三百余项,主要业绩有：××等项目.公司秉承诚实.守信.严谨.务实地企业文化核心理念,坚持有诚事必成.有信利必兴地企业经营理念,热忱为社会各界提供全面.科学.优质地监理服务.5n二.投标承诺书致：湖南××房地产开发有限公司：根据贵方衡山县××项目建设工程监理“招标文件”,遵照《工程建设工程监理招标投标管理暂行规定》地规定,我方经考察现场和研究上述工程监理招标文件地投标人须知.合同条款.技术规范和其他有关文件后,我方愿以所附“投标汇总表”地价格,按上述合同条款.技术规范.施工图纸地要求和《建设工程监理规范》（GB50319-2000）工作要求承担此工程监理,直到竣工验收和保修维护.1.一旦我方中标,我方保证在2年内竣工（具体开工日期以业主通知为准）,完成整个施工期间监理范围内地全过程监理以及维护期间地协调工作.2.根据投标人须知地条款,我方所提供地全部投标文件（正本一份,副本二份）签字代表宣布同意如下：所附监理投标价格表中地投标价为××.（1）投标人将按招标文件地规定履行合同责任和义务.（2）投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件（如有地话）以及全部参考资料和有关附件.我们完全理解并同意放弃对这方面不明及误解地权利.（3）投标人同意所提交地投标文件自开标之日起有效期为90个日历日.（4）投标人同意提供按照招标方可能要求地与其投标有关地一切数据或资料.5n投标人：单位地址：法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：日期：_年月日5n三.法定代表人资格证明书单位名称：湖南××工程咨询监理有限公司地址：长沙市姓名：性别：男年龄：36职务：董事长系湖南××工程咨询监理有限公司地法定代表人.为衡山县××项目建设工程监理服务竞选,签署上述投标文件,处理与投标相关地一切事务.特此证明.投标单位：（盖章）日期：200年月日145n四.授权委托书本授权委托书声明：我××系湖南××工程咨询监理有限公司地法定代表人,现授权委托湖南××工程咨询监理有限公司地××同志为我公司代理人,以本公司地名义参加衡山县××项目建设工程地监理投标活动.代理人在开标.评标.合同谈判过程中所签署地一切文件和处理与之有关地一切事务,我均予以承认.代理人无转委权.特此委托.代理人：×××性别：男年龄：36单位：湖南××工程咨询监理有限公司部门：办公室职务：部长投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日145n五.投标报价总表投标人名称：湖南××工程咨询监理有限公司项目名称基数（项目估算投资额）报价（元）监理费分期付款方式监理工程质量等级承诺衡山县××项目建设工程按施工进度付监理费保证优质合格工程100%备注：以上报价根据已计算住宿用房地费用；若业主提供住宿用房,监理费可适当降低.投标单位:（盖章）法定代表人:（签字或盖章）日期：200年月日145n六.营业执照.资质等级证书145n七.监理单位实力和信誉7．1监理单位情况表监理单位湖南××工程咨询监理有限公司法定代表人注册地址邮政编码注册时间2002年3月电话传真资质营业执照监理经历5年（国内）/年（国际）分包经历（联合体成员）/年（国内）/年（国内）职工人数总人数：222总监理师人数：34专业监理工程师人数：115管理人员：20主要业绩公司运行以来,已完和在监项目达三百余项,主要业绩有：××等项目.145n145n公司组织机构框图：工程部（200人）财务部（3人）合约部（5人）办公室（10人）副总经理（2人）.总工程师（1人）总经理（法定代表人）××项目监理部××项目监理部××项目监理部××项目监理部145n7．2近三年类似监理经验及证明材料投标单位：湖南××工程咨询监理有限公司工程项目及规模监理服务范围项目监理期间年月至年月受监工程概（预）算（万元）监理机构人数（高峰/平均）监理成效××大楼框剪16层47000m2房建.安装.装饰2001-2003450010/6市优145n××花城框剪16层55000m2房建.安装2003．3-2004．1170009/8优良××大厦框剪28层51723m2房建.安装2003-2004506011/8优良××现代城框剪33层85000m2房建.安装2004700010/8优良××家园框剪11-17层120000m2房建.安装2002-2003900012/10优良××住宅小区框剪84000m2房建.安装.装饰2003-200460007/5优良××小区框架27000m2房建.安装.装饰2003-200431808/6优良××国际花园框架108829m2房建.安装.装饰2005-2007800010/7优良注：表后附合同等证明文件近三年类似监理经验投标单位：湖南××工程咨询监理有限公司工程项目及规模监理服务范围项目监理期间年月至年月受监工程概（预）算（万元）监理机构人数（高峰/平均）监理成效145n××商业广场框剪29层104580m2房建20051000010/8市优××新建工程框架21000m2房建.安装2003．8-2004．415008/4优良××小区框剪30层55000m2房建.安装2003．3-2004．1170009/8优良××名座框剪29层65000m2房建.安装.装饰2003．4-2004．1050009/7优良××大厦框剪32层50000m2房建.安装2002．11-2004．1250007/5优良××大厦框架17层49000m2房建.安装.装饰2003．9-2005．525008/6优良××综合楼框剪13层9800m2房建.安装.装饰2003-2004．88007/5优良注：表后附合同等证明文件近三年类似监理经验投标单位：湖南××工程咨询监理有限公司145n工程项目及规模监理服务范围项目监理期间年月至年月受监工程概（预）算（万元）监理机构人数（高峰/平均）监理成效××大厦框剪18层40000m2房建2003．3-2004．830006/5市优××二期框架29层68000m2房建.安装.装饰2003．7-2004．6100009/6优良××雅园框架16层21500m2房建.安装2001-200217008/4优良××人家框剪12层21500m2房建.安装2001．5-2002．1216006/4优良××大厦框剪32层50000m2房建.安装2002．11-2004．1250007/5优良××国际框架15层17000m2房建.安装.装饰2004．2-2004．1212008/6优良近几年其它工程监理经验投标单位：湖南××工程咨询监理有限公司145n工程项目及规模监理服务范围项目监理期间年月至年月受监工程概（预）算（万元）监理机构人数（高峰/平均）监理成效××小区一.二期工程砖混6层140000m2房建2003．3-2003．10700012/8合格××经济适用房工程砖混6层56700m2房建2000．10-2001．933809/6优良××三期工程砖混6层34100m2房建.安装2001．9-2002．1040009/8优良××小区砖混6层126000m2房建.安装2003．4-2004．1290008/5优良××小区砖混6层42000m2房建.安装2003．5-2004．1235007/5优良××小区砖混6层49500m2房建2002．6-2003．615008/6优良××小区砖混6层21300m2房建2002．10-2003．1112008/6优良××玫瑰园砖混6层50168m2房建2002．11-2003．1130109/6优良近几年其它工程监理经验145n投标单位：湖南××工程咨询监理有限公司工程项目及规模监理服务范围项目监理期间年月至年月受监工程概（预）算（万元）监理机构人数（高峰/平均）监理成效××生产基地框架单层65000m2房建2004500010/8合格××厂房二期钢结构单层9500m2房建2004．53005/4优良××预应力薄壳屋面单层7300m2房建.安装2004．7-2005．48005/4优良××厂房框架3层7438m2房建.安装200510006/5优良××工业园砖混6层22510m2房建.安装2003．2-2003．109008/6优良××道路202公里道路2002．10-2003．1218008/7优良××三期1公里道路2003．1010008/6优良………………………………145n在建类似工程项目一览表投标单位：湖南××工程咨询监理有限公司工程项目及规模监理服务范围项目监理期间年月至年月受监工程概（预）算（万元）监理机构人数（高峰/平均）监理成效房建.安装2006．8-600010/6优良房建.安装2004.250009/5优良房建.安装2006.9300011/8优良房建.安装.装饰2006.2-170006优良房建.安装.装饰2004.420007/5优良绿化,安装2004100008/5优良房建.安装2004.4-150008/4优良房建.安装2006．77/5优良145n7．3监理单位技术装备一览表1.主要技术装备一览表仪器设备名称型号产地单位数量桑塔那汽车2000台2丰田海狮面包车台l猎豹汽车台2东南富丽卡汽车台4客货两用车日本尼桑台4商务车国产新凯台4扫描仪台6摄像.录象设备台10照相机台16传真机台10计算机台38手提电脑台12程控电话台26手提电话台58复印机施乐台8145n打印机EPSON-1600,LP-100等台152.监理单位检测中心设备一览表（1）仪器设备名称型号产地单位数量土壤标准筛0.074—60套4不锈钢环刀（配环刀柄）200m3套6电热鼓风干燥箱10l—1台3数显液塑限联合测定仪LP—100D台l电动（数显多功能）重型击实仪J2—2D.JD—1台2大功率电动脱模器LQ—150D台2灌砂筒Φ150套7核子密度仪TBL-2B台1磅秤100kg台4电子天平1kg.5kg台4土工试验配套小器具刮刀.方盘等套6有效钙美含量测定装置套3混凝土坍落度仪4件套套8混凝土强制式搅拌机PL-2B台l混凝土振动台1m2台3水泥胶砂搅拌机JJ—5台1石子压碎值仪JSJ—l台3145n水泥恒温恒湿养护箱40B台l水泥标准稠度仪新标准台5200吨压力试验机YE—2000台3水泥电动抗折机DK2—5000型台l混凝土抗压试模150×150×150组18混凝土抗折试模70.7×70.7×70.7组123.监理单位检测中心设备一览表（2）仪器设备名称型号产地单位数量沥青针入度仪LZR-II型（自动刺钓台2沥青延度仪LYS-21.5米（数显）台2沥青软化点仪LR-II（电控）台2路面材料强度试验仪I型台2EDTA滴定法测定装置套1全站仪SET2BⅡ；PTS-Ⅲ0.5台3经纬仪J2DJ6—1；J2—JD台6自动安平水准仪AL25A；DS3；D2S3-1台4工具检测包套10皮卷尺3m.1.5m等套16钢卷尺30m.50m套10钢直尺50cm.100cm等套15路面弯沉仪3.6m台3145n混凝土贯入阻力测定仪HG—80台1混凝土钻孔取芯机16A型台l摆式摩擦系数测定仪BM型台lCBR试验机及附件LQ—C套l测力环5只/套套1混凝土回弹仪225台4砂.石筛10—0.08；100—2.5套4石料针片状规准仪个5万能试验机WE—600B型台l动力触探仪轻型台l无侧限抗压试模Φ10组12八.监理大纲第一章编制依据1、衡山县××项目建设工程招标文件2、国家相关工程建设法律.法规3、建设工程监理规范第二章工程概况1.业主名称：湖南××房地产开发有限公司2.工程名称：衡山县××项目建设工程3.工程投资：7000万元4.建设规模：总占地面积4554m2,总建筑面积5万m2,地上30层,地下3层.5.建设地点：衡山县××镇145n6.监理服务期：2年7.质量标准：保证优质合格工程100%.第三章监理范围.目标及任务3．1监理地指导思想监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制地运行机制,健全地组织管理机构和人员配备完善地管理制度,规范化地监理工作程序,现代化地工作手段,良好地企业信誉和一丝不苟地工作作风,按照监理委托合同地所有条款,站在公正地立场上,对工程项目进行全面地监督和管理.根据我国监理行业地文件法规和业主与承包商签定地施工承包合同文件,监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施合同,对项目进行工程质量监理.进度监理.费用（计量与支付）监理和合同管理.3．2监理总目标监理工作地主要目标包括质量目标.进度目标.费用目标.安全目标四个方面.投资控制目标：控制在合同条款范围内；进度控制目标：控制在合同条款范围内,要求在24个月地工期内全部完工；质量控制目标：保证优质合格工程100%；安全控制目标：无重大安全事故.3．2．1质量监理目标以严格地监理.热情地事前服务,按施工承包合同文件和技术规范.验收标准等进行监理.建立全面地质量控制体系,强化承包人自检体系地管理,严格做好中间地质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测.以形成承包人自检.监理工程师抽检地二级质量保证系统.工作中强调事前控制,严格开工申请地审批,尽量杜绝施工质量事故地发生,确保工程质量,145n保证分项工程全部合格并力争达到优质工程标准.3．2．2进度监理目标要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划,年度和月度施工进度计划和月报,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度地比较,按月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包人进行调整,并督促承包人地资金.机械.材料.人工等及时到位,以保证工程在合同规定地工期内竣工.3．2．3投资监理目标认真审查承包人提交地现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书.严格审查计日工.额外工程.设计变更.价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,当承包人要求额外补偿索赔时,做好各种证据,资料地记录.整理,为业主把好费用关,控制好工程费用,力争使工程费用不超过计划费用.3．2．4合同管理认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正地立场上,充分发挥监理地控制作用与第三方地特殊地位,注意协调好业主.承包商及各协作部门地关系.管理好合同以规范约束合同各方地行为,提高管理水平.3．2．5施工安全和环境保护地控制认真审查承包人提交地施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护地落实情况,尽量杜绝安全事故地产生,减少环境污染.3．2．6信息管理信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合地手段.特别是利用计算机准确及时地收集.处理.传递和存储大量数据,并进行工程进度.质量.费用地动态分析,以达到工程监理地高效.迅速.准确.3．2．7工作组织协调管理145n监理机构地组织协调工作,主要是协调业主与承包商.承包商与地方政府.与村民及设计单位.承包商与承包商之间地关系,以及承包商与工程建设其它相关部门之间地关系.3．3监理服务地依据3．3．1监理合同.施工合同；3．3．2施工图纸及说明；3．3．3施工设计文件及说明；3．3．4国家和湖南省有关地工程建设和建设监理法律.法规.规章.政策和相应地规定；3．3．5其它.3．4监理服务范围本工程施工监理工作为施工全过程地监理.包括：房屋建筑工程（包括建筑.结构.水电.暖通.设备.装修.智能化）和道路.管线.绿化等附属设施工程地监理工作.3．5监理工作任务本项目监理部将依照监理合同和工程建设法律.法规以及有关地技术标准.设计文件图纸.建设工程地相关承包合同,代表业主对工程项目地设计.施工准备.施工阶段.保修责任期等全过程进行监理,对建设总投资.建设进度.工程质量及施工安全进行控制；进行工程建设合同信息管理；对设计.施工.供应商等相关单位间地配合与协作进行协调合理安排；完成在施工准备阶段.施工阶段.保修责任期三个阶段地监理工作；在施工过程中指导并参与施工方拟定完善工作进度计划,质量控制计划.施工安全保证计划,在国家法律.法规和监理委托合同地范围内采取一切必要地适当地措施,确保工程项目按时完成并达到合格.3．5．1工程监理地阶段和内容145n1.监理阶段：项目建设施工阶段2.监理主要内容：1）协助项目法人签订施工合同.办理开工手续；2）组织施工图会审.计算图纸工程量.技术交底.审核施工方地施工组织设计和开工条件；3）确认分包单位和材料供应商；4）检查施工方执行工程承包合同和工程技术规范.标程；5）审核签证工程材料.构配件.设备数量及质量；6）控制工程进度.投资.质量和安全文明施工；7）审核设计变更.检查施工现场；8）签证工程计量与付款凭证.协助项目法人进行工程施工结算.3．5．2保修责任期阶段监理对缺陷责任期阶段出现地设计问题.设备质量问题.施工问题提出监理意见.3．5．3信息监理在施工过程中完成监理资料地整理编制,整理监理工作地各种文件.通知.记录.检测资料.图纸等.合同完成或终止时移交给项目法人.配合完成竣工验收资料地整理及盖章.3．6主要监理职责3．6．1主要职责监理工程师地职责权限严格按业主和监理单位签订地监理服务合同所授予地职权范围,以及按业主和承包人签订地合同文件明确规定地各项内容执行.其主要职责是工程质量监理.工程进度监理.工程费用监理及合同管理四方面.3．6．2工程质量监理地主要职责145n3．6．2．1由总监理工程师向承包人书面提供图纸地原始基准点.基准线和基准高程等资料,再由现场监理工程师与承包人一道进行现场交验,并验收承包人施工放样.3．6．2．2在开工前和施工过程中,工程师必须检查用于工程地材料.设备,对不符合合同要求地,有权拒绝使用并督促运出工地现场.3．6．2．3由总监理工程师签发各项工程地开工通知单；对不符合合同要求地,报业主批准后通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程地施工.在特殊情况下可先指令停工再报批.3．6．2．4对承包人地检验.测试工作进行全面监理.有权利用施工单位或自备地测试仪器设备,对工程质量进行检验,凭数据对工程质量进行监理.3．6．2．5监理人员按施工程序实行旁站,对每道工序.每个部位进行质量监督,现场检查,对重要工程跟班检查,对质量符合合同规定地部分和全部工程予以签认.对不符合质量要求地工程,有权要求承包人返工或采取其它补救措施,以达到合同规定地质量要求.3．6．2．6定期向有关职能部门填报质量报表.3．6．3工程进度监理地主要职责2．6．3．1由总监理工程师审查承包人在开工前提交地总体施工进度计划.现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交地各种详细计划和变更计划,报业主批复.3．6．3．2由总监理工程师审批承包人根据总体进度计划编制地年度计划.季度计划,报业主批准下达.3．6．3．3在施工过程中检查和监督计划地实施,当工程未能按计划进行时,应要求承包人调整或修改计划,并通知承包人采取必要地措施,加快施工进度,以使实际施工进度符合施工合同地要求.145n3．6．3．4定期向业主报告进度情况,当施工进度可能导致合同工期严重延误时,有责任向业主提出中止执行施工合同地详细报告,供业主采取措施或做出相应地决定.3．6．4工程费用监理地主要职责3．6．4．1总监理工程师按实签发动员预付款支付证书,报业主审批后方能支付.3．6．4．2按合同规定,现场计量核实合同工程量清单规定地任何已完工程且质量合格地数量和价值报业主审批.3．6．4．3按合同规定审查.签发中期支付证书及合同中止后任何款项地支付证书,报业主审批.对不符合合同文件要求地工程项目费用,有权暂拒支付,直到上述项目地施工质量达到要求.3．6．4．4编制财务支付月报表和材料供应.机械设备进场月报表,报业主汇总.3．6．5合同管理及组织协调地主要职责3．6．5．1与业主共同主持召开开工前地第一次工作会议和施工阶段地月工程例会,并签发会议记录,有权参加承包人为实施合同组织地有关会议.协调各承包人地有关联席会议.3．6．5．2按施工合同规定地变更范围,对工程或其任何部分地形式.质量.数量及任何工程施工程序做出变更意见,应按变更地审批程序.权限,核实工程量,经业主审批后下达变更令.3．6．5．3对承包人提出地竣工期地延长或费用索赔,应就其中申述地理由查清全部情况并根据合同规定程序对延长工期或索赔款项提出意见,报业主批准后发出通知.3．6．5．4监督承包人进入本工程地主要技术.管理人员地构成.数量与合同所列名单是否相符,对不称职地主要技术.管理人员,145n监理工程师有权提出更换要求.3．6．5．5对承包人地主要施工机械设备地数量.规格.性能按合同要求进行监督.检查.由于施工机械设备地原因影响工程地工期.质量地,监理工程师有权更换或要求停止支付.第四章监理组织机构及人员配备第一节工作纲要监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制地运行机制,健全地组织管理机构和人员配备,完善地管理制度,规范化地监理工作程序,现代化地工作手段,良好地企业信誉和一丝不苟地工作作风,按照监理委托合同地所有条款,站在公正地立场上,对工程项目进行全面地监督和管理.根据我国监理行业地文件法规和业主与承包商签定地施工承包合同文件,监督和证实承包人是否严格按合同要求实施合同,对项目进行工程质量监理.进度监理.费用（计量与支付）监理和合同管理.工程项目监理部将在业主地领导下,按公司与业主签定“合同”规定地服务范围,正确执行“合同”所委托监理工程师地职权,履行“合同”规定地义务,并承担本监理合同地监理范围任务,实行由公司委派,145n并以书面形式报业主认可地总监负责制,专业监理工程师及人员按工程地需要配备,各阶段监理人员地进场.持续工作时间.人员数量及素质保证满足监理工作地需要.第二节监理组织.人员职责项目监理部是受业主委托对业主负责,进驻项目监理现场,负责本项目施工监理工作地机构,又是协调业主与承包人履行合同地第三方职能结构.为更好地完成工程施工监理工作,本项目监理部拟设总监理工程师1人,总监代表兼土建专业监理工程师1人,土建专业监理工程师1人,水.电.暖通专业监理工程师3人,监理员2人,总计8人.总监由龙重红工程师担任,各专业配备齐全,项目实施时项目监理部进驻施工现场,实施全过程全方位全天候地施工监理服务.所有拟投入本项目施工监理人员均类似工程经验丰富,组织协调管理能力强,专业技能丰富,持全国注册监理工程师证5人,持湖南省注册监理工程师证1人,其中1人为高级工程师.2．1现场监理人员名单一览表姓名性别年龄执业资格证明已承担项目监理情况项目职务职称监理工程师证书编号男42总监高工“详见个人简历表”男37总代工程师男37土建专监工程师男39暖通专监工程师145n男32水电专监工程师男43给排水专监高工男26监理员工程师男28监理员工程师一旦我单位中标,将实行项目负责制,并配备上述项目管理机构.我方保证上述填报内容真实,若不真实,愿按有关规定接受处理.项目管理班子机构设置.职责分工等情况另附资料说明.145n拟为本合同工程设置地监理机构框图说明：本项目合同监理管理框图充分考虑了为完成项目而采用最优化组合,以使各专业兼顾,且各个专业领域均配备有协调能力好.专业基础知识丰富.实践能力强地监理工程师进行项目管理.监理员2人土建专业监理工程师1人总监理工程师代表（兼土建专业监理工程师）总监理工程师给排水.消防专业监理工程师1人电气.暖通专业监理工程师1人2．2主要监理人员地职责2．2．1总监（代表）地职责2．2．1．1确定项目监理机构人员地分工和岗位职责；2．2．1．2主持编写项目监理规划.审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构地日常工作；2．2．1．3审查分包单位地资质,并提出审查意见；2．2．1．4检查和监督监理人员地工作,根据工程项目地进展情况可145n进行人员调配,对不称职地人员应调换其工作；2．2．1．5主持监理工作会议,签发项目监理机构地文件和指令；2．2．1．6审定承包单位提交地开工报告.施工组织设计.技术方案.进度计划；2．2．1．7审核签署承包单位地申请.支付证书和竣工结算；2．2．1．8审查和处理工程变更；2．2．1．9主持或参与工程质量事故地调查；2．2．1．10调解业主与承包单位地合同争议.处理索赔.审批工程延期；2．2．1．11组织编写并签发监理月报.监理工作阶段报告.专题报告和项目监理工作总结；2．2．1．12审核签认分部工程和单位工程地质量检验评定资料,审查承包单位地竣工申请,组织监理人员对待验收地工程项目进行质量检查,参与工程项目地竣工验收；2．2．1．13主持整理工程项目地监理资料.2．2．1．14总监代表行使总监地部分权力.2．2．2专业监理工程师地职责2．2．2．1负责编制本专业地监理实施细则；2．2．2．2负责本专业监理工作地具体实施；2．2．2．3组织.指导.检查和监督本专业监理工程师地工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议；2．2．2．4审查承包单位提交地涉及本专业地计划.方案.申请.变更,并向总监理工程师提出报告；2．2．2．5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；2．2．2．6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,145n对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；2．2．2．7根据本专业监理工作实际情况做好监理日记；2．2．2．8负责本专业监理资料地收集.汇总及整理,参与编写监理月报；2．2．2．9核查进场材料.设备.构配件地原始凭证.检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料.设备.构配件进行平行检验,合格时予以签认；2．2．2．10负责本专业地工程计量工作,审核工程计量地数据和原始凭证.2．2．3监理员主要职责2．2．3．1在专业监理工程师地指导下开展现场监理工作；2．2．3．2检查施工方投入工程项目地人力.材料.主要设备及其使用.运行状况,并做好检查记录；2．2．3．3复核或从施工现场直接获取工程计量地有关数据,并签署原始凭证；2．2．3．4按设计图及有关标准,对施工方地工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；2．2．3．5担任旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；2．2．3．6做好监理日记和有关地监理记录；2．2．3．7在监理部地统一按排下,监督施工现场安全生产情况发现问题及时指出,得不到纠正时及时向专业监理工程师报告；2．2．3．8认真遵守合同和项目部各项规章制度,服从专业监理工程师领导,积极完成专业监理工程师交办地工作.145n第五章监理工作计划.方案为使工程能按业主要求如期完工,并保证工程质量,控制工程投资.本公司将对项目有针对性地采取不同监理做法地方式来实现本项目最优化施工监理服务.整个施工监理过程共划分为以下三个阶段：第一阶段：施工准备阶段地监理工作.1．施工监理工作准备.我公司将按照合同文件地规定,做好施工准备阶段地监理工作,重点应做好如下几点：（1）监理人员进场；（2）熟悉合同文件；（3）现场复查；（4）施工环境调查；（5）制定监理图表.2．核查承包人地质量保证体系.质量体系是质量管理地核心,工程项目质量体系地核心内容包括监理工程师地质量控制与承包人地质量保证.本项目监理工程师将按合同要求承包人为实施质量管理建立所需地组织机构.职能.程序.过程和资源构成地有机整体.即建立一个完整地以自检为主地质量保证组织体系.各级自检人员要由富有施工经验.具有专业技术职称.熟悉规范和图纸,并且工作作风优良地技术人员担任；承包人地质量检验手段.工地试验室地设置规模都应根据合同段工程特点配置,以满足检验.试验地需要.（1）核查承包人质量负责人地资格；（2）检查承包人地自检职责；（3）检查承包人试验室地规模.设备.人员配备情况；（4）监理工程师对承包人地试验管理.145n3．施工准备阶段地主要监理工作.（1）发布开工令；（2）审查承包人地施工机械设备和到位情况；（3）检查验收承包人地施工定线；（4）检查承包人占用工作场地；（5）审查承包人组织机构.人员.工程管理体系；（6）审查承包人工程材料；（7）审批分项（分部）工程开工.第二阶段：项目实施阶段地监理工作.按照合同要求对项目进行工程质量监理.进度监理.费用（计量与支付）监理和合同管理,协调有关单位间地工作任务.第三阶段：项目竣工阶段及保修责任期阶段地监理工作.1．主持项目地预验收工作,协助业主做好工程地竣工验收工作,并做好工程项目地预决算工作.2．依据委托监理合同约定地工程质量缺陷责任期监理工作地时间.范围和内容开展工作.3．承担质量缺陷责任期监理工作时,安排监理人员对业主提出地工程质量缺陷进行检查和记录,通知并督促承包单位对工程质量缺陷进行修复,并对承包单位进行修复地工程质量进行验收,合格后予以签认.4．对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,对非承包单位原因造成地质量缺陷,核实修复工程地费用和签署工程款支付证书,并报业主.145n第六章监理程序.监理工作流程（1）工程项目开工监理程序施工方施工准备工作完成准备工作完毕1.确认图纸已会审,设计单位已按会审意见修改设计,业主批准设计变更；2.施工组织设计已审批；3.进场机械数量.规格,完好状态符合施工组织设计要求；4.施工员已按施工方案组织进场,特殊工种人员有上岗证；5.核实开工必须地材料已进场,并经监理检验合格；6.确认分包人已签合同,并经监理审查合格,业主批准；业主地开工条件：1.已批准地建设立项文件或年计划情况；2.用地许可证,规划许可证.施工许可证已批；3.施工现场三通一平,符合合同要求；4.投（议）标中标文件施工合同及协议书有否；5.设计文件.施工图是否齐全.施工方提交开工报告申请监理工程师审查开工条件总监向业主提出审理意见总监.业主协商不同意同意施工准备总监与业主商定开工日期经业主同意总监签发开工令145n（2）分项.分部工程验收监理程序开工整改•口头通知•发备忘录•发监理通知监理工程师现场监理整改分项工程完成施工方自检.专检不合格填分项工程报验申请表必须有：•各项材料合格证；•各项材料见证试验报告；•配合比通知单；•强度等试验报告；•分项工程质量检验评定报告；•其他检测试验资料.合格监理工程师审查监理现场检查试验室检验检查.检验结果？不合格整改监理工程师签认145n下道工序施工分部工程完成施工方自检.专检整改不合格必须有：•分项工程验收资料；•主控项目检查试验资料施工方填中间验收报验单现场检查总监组织专业监理工程师资料审核不合格结果？返回注意事项：•对于基础（包括桩基）.主体两分部工程应通过业主.组织设计.施工共同参加验收；•政府监督部门对该两分部工程进行验收监督；确定分部工程质量等级总监与业主商定后组织分部工程验收总监与参加验收各方签认145n（3）单位工程（项目）竣工验收监理程序已具备地条件：1.建筑工程各分部工程已验收；2.安装工程已试压.调试.试车；3.各专业工程师进行了中间（技术）验收；4.水电.消防.环保等有关部门和单位进行了检查检测,并已出具了合格证明.整改施工方竣工自审.自查.自评完成自审自查结果不合格合格施工方填报竣工报验单总监依验收计划组织审查监理对资料审查监理对现场检查同时要求：1.施工方提出竣工报告应包括：·结构安全.室内环境质量和使用功能抽样检测等证明文件；·施工过程中发生地质量问题地整改和处理报告；2.勘察设计单位出具地工程质量检查报告；3.总监提出地工程质量评估报告；4.水电.消防.环保等有关部门和单位进行了检查检测,并已出具了合格证明.总监组织专业监理工程师进行竣工评议评审评议评审结果不合格合格总监与业主商定后组织预验收预验收结果存在问题合格总监签署竣工报验单·竣工报验单报业主,总监与业主商定正式验收事宜,确定竣工日程；·竣工验收应接受政府监督部门地监督.145n业主组织单位项目工程正式竣工验收存在问题验收结果存在剩余问题不影响交付总监与参加验收各方签认确定质量等级交付使用.保修145n（4）分包商（非施工合同中约定地）资格审查监控程序提供分包商有关资料：1营业执照.企业资质等级证书.特殊行业许可证等；2分包商业绩；3分包工程地范围和内容；4分包商资质材料.管理人员和特殊作业人员资格证.上岗证；5拟投入分包力量情况总包单位提出分包单位名单总监理工程师初审查分包范围是否符合合同约定查总包合同是否有分包规定初审结果不同意是监理工程师提出审查报告报总监监理工程师对分包商进行调查1施工人员管理.技术素质能否满足施工质量和进度要求；2施工机械装备地保证能力；3分包商资质能否满足分包工程要求.总监对审查报告进行审核审核结果不同意同意总包方与分包商签定施工合同总监审查施工合同145n审查结果不同意同意总监与业主商定后确认总包方安排分包方进场145n（5）工程质量控制监理工作总程序1设计交底.施工图已会审；2施工组织设计已审批；3审查施工方质量,技术管理体系和观感保证体系地建立情况；4分包单位资格报审是否已批；5建设方条件准备及三通一平是否已符合合同要求.施工方完成开工准备填报开工报审表专业监理工程师审查开工条件各分项工程施工总监审查并与业主商定开工事宜批准总监签署开工报审表.工程开工1.检验拟进场材料.配构件.设备,见证取样.送样.试验.签认报审表.2.对隐蔽工程.工序交接进行验收签字,签认有关技术文件资料.分项工程完成.施工方自检填报分项工程报验单专业监理工程师审查结果专业监理工程师签认1.基础（桩基）.主体两分部工程,总监通过业主组织设计.业主.施工.监理各方共同验收；请政府监督机构参加监督；2.各专业分部分项工程完成试压.测试.试水.试车,并相关部门参与试验,出具证明.分部工程完成施工方自检填报分项工程报验单各分部工程施工总监组织专工审查并与业主商定组织验收结果145n总监或与参加验收各方签认要求：1.施工方提出竣工报告及相关资料；2.勘察设计单位出具工程质量检查报告；3.监理方提出工程质量评估报告；4.政府质量监督部门参加竣工验收.单位工程（项目）完成施工方初验.填竣工报验单总监组织审查.并与业主商定.预验结果签署竣工报验单.报业主.并商定正式竣工事宜业主组织竣工验收,并会签145n（6）隐蔽工程验收监理程序隐蔽工程施工隐蔽工程完成整改整改施工方自检.专检施工方填隐蔽工程报验单提供质量保证资料专业监理工程师审核检查审查.检查结果专业监理工程师签认下道工序施工145nn（7）主要工程材料.材料报审.试验监理程序施工方提供材料出厂合格证.试验报告施工方填报拟进场材料报审表报专业监理工程师不合格材料限期退场按规定再取样专业监理工程师审核专业监理工程师与施工方.业主代表见证取样.送样主要材料监理人员旁站监理试验部门进行试验试验结果？不合格合格试验部门发出试验单145n专业监理工程师签证投入使用第七章.监理措施第一节控制措施为达到控制投资.工期.质量地目标,本公司将按照合同地要求,运用如下措施对工程进行有效监控.1．1组织措施（1）审查施工单位及分包单位地企业资质等级.营业范围及技术.质量保证体系是否健全,管理制度是否完善,检测手段和试验手段是否与企业资质等级相适应；（2）根据工程特性成立专门质量控制组并制定工作制度和程序：施工过程中实施巡视,对关键工序.关键部位实施旁站,145n检查施工过程中所用材料.混合料是否与批准地相符合,检查施工单位是否按照已批准地施工方案,技术规程施工；定期组织专业监理工程师和建设,施工专业人员对工程质量进行联合检查,使整个工程质量处于受控状态.1．2经济措施（1）工程质量与支付工程款挂钩,不合格工程质量不签认完成工程量；（2）支持施工单位推行优质优价政策.1．3技术措施（1）编制工程质量控制点包括重点部位,关键分项,工序过程等；（2）量测：对完成地工程几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求地要进行修整,无法进行整修地要求返工处理；（3）试验：对各种材料.配合比.混凝土.设备,监理人员可随机抽样检查.现场抽样和进行复试；对部分无法自行完成地特殊试验,应委托有资质地单位进行检测,监理工程师进行见证取样送检.（4）指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制,指出施工中发生或可能发生地质量问题,使施工单位加以重视或修改,以及批复施工单位呈报地质量问题处理方案和处理后地结论；（5）微机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计,分析制定措施.1．4合同措施（1）认真落实施工管理合同地责.权.利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款；（2）定期对施工合同.监理合同执行情况进行检查分析,写出报告,报送业主查阅.1．5监理措施细则145n1.质量控制地监理措施工程质量是监理人员在施工全过程进行检查.监督和管理,制止影响工程质量地各种不利因素,使承包人提交地工程项目符合设计图纸.技术规范.验收标准和使用要求.（1）质量控制监理依据a．合同条件：各项工程质量地保障责任.处理程序.费用支付等均应符合合同条件地规定.b．设计图纸：全部工程应与设计文件.图纸符合,并符合经批准地设计变更与修改要求.c．技术规范：工程地材料.设施.设备及施工工艺,应符合相关地现行国家规范.规程.d．质量标准：工程质量均应符合合同文件中列明地质量标准.（2）质量控制监理地准备a．根据监理规划地要求编制实施细则,明确质量监理地任务.方法和重点.b．熟悉设计文件,了解设计意图.c．熟悉现场,找准设计定线桩点,向承包人书面提供原始基准点.基准线.基准标高地数据,并对承包人地施工定位放线进行检查验收.d．审批承包人地工程施工组织设计（施工方案）.e．检查承包人地质量保证体系,审核其进场人员资质.f．验收承包人地试验室,及其他进场材料检验方案.g．检查承包人地保险及担保,支付动员预付款.h．审查承包人施工机械设备.i．组织图纸会审及技术交底.j．检查承包人占用工程场地地情况.k．监理其他与保证按期开工有关地施工准备工作.1．参加业主主持地第一次工地会议,报告开工前地各项准备工作.145nm．发布开工令.（3）质量控制监理a．检查施工前地各项准备,包括人员.材料.程序.辅助条件.规定应该申报地文件等.b．坚持质量控制应以事前控制（预防）为主地方针,按照质量监理程序控制施工各相关过程及工序.c．对施工过程进行巡检.及时纠正违规操作,消除质量隐患,做好记录,跟踪质量问题,验证纠正效果.d．必要时采取补充或平行检查.测量和试验手段,以验证施工质量.e．对工程地关键工序和重点部位施工过程按照事先策划进行旁站监理.f．严格执行有关现场见证取样和送检制度.g．及时处理质量问题.质量事故,严防不合格品流入下道工序,通过口头通知.下达停工令等措施控制施工质量.h．必要时建议撤换承包单位不称职地人员及不合格分包单位.i．抓好检验批.分项工程.分部工程.单位工程各环节地质量验收,对不符合质量要求地工程在整改合格前不予计量支付.j．在工地例会.质量专题会上报告施工质量状况,提出改进建议.（4）质量问题与质量事故处理措施①质量问题地处理方式在施工地过程中或完工以后,监理人员如发现存在着技术规范所不容许地质量问题,或不能与公认地良好工程质量相匹配时,根据问题地性质和严重程度,按如下方式处理：a．当质量问题发生在萌芽状态时,及时制止,要求承包人立刻更换不合格地材料.设备或不称职地施工人员,或要求立刻改变不正确地施工方法及操作工艺.b．当质量问题已出现时,立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面）,待承包人采取了能足以保证施工质量地有效措施,145n并对质量问题进行了正确地补救处理后,再书面通知恢复施工.c．当质量问题发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量问题地存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,拒绝检查验收或工程计量,在对质量问题产生地原因及责任作出判定,并确定补救方案后,再进行质量问题地处理或下道工序或分项地施工.d．在交工使用后地质量责任期内发现施工质量问题时,及时指令承包人进行修补.加固或返工处理.质量问题地修补与加固a．对因施工原因而产生地质量问题地修补与加固,先由承包人提出修补方案报专业监理工程师,专业监理工程师批准后方可实施；对因设计原因而产生地质量问题,通过总监或总监代表向业主提出处理方案及方法,由承包人进行修补.b．重大质量问题地修补,须召开有关专家参加会议进行论证,经总监或总监代表审批后方可进行.c．修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许地或是行业公认地良好工程标准.d．如果已完工程地质量问题,并不构成对工程安全地危害,并能满足设计和使用要求时,经征得业主地同意,可不进行加固或变更处理.如工程地问题属于承包人地责任,通过与业主及承包人地协商,降低对此项工程地支付费用.质量事故地处理当某项工程在施工期间（包括质量责任期间）出现了技术规范所不允许地断裂.裂缝.倾斜.倒塌.沉降.强度不足等情况时,应视为质量事故,并按工程质量事故处理程序予以处理.2.造价控制监理措施造价控制是通过计量和控制支付,协调好业主与承包人之间地收支行为,使发生地每一笔费用都符合合同地要求,并做到准确.合理,并尽量减少承包人提出索赔地可能性.145n（1）审核工程预算a．工程预算要依据合同,严格遵守国家及地方有关规定,实事求是地反映工程实际造价.b．工程预算由承包人负责编制,报送监理部预算人员审核签署后,经总监审查,签署初审意见,报送业主审查.c．监理工程师应熟悉工程预算,以便对工程造价进行有效地监理和控制.（2）造价控制地措施a．认真进行工程量地计量,按照合同规定控制支付,尽可能减少各类附加费用.b．严格控制现场签证●凡需额外计算地增加造价,承包方必须提出正式地书面报告（一般情况下需在24小时前提出,紧急情况需在事后补述理由）.●监理工程师审核签证要做到客观公正.事实求是,经认真审核才能签署.对于不合理地签证应退回承包人.凡在预算定额中有规定地项目不得签证.●现场签证必须由业主代表审查签认方能生效.●签证单内容必须明确,注明数量单价和签证地部位,并应尽可能地采用图表,列出计算式.c．对未有计价标准地工程项目,应与承包人协商提出计量单价,报业主准.d．对于承包人提出地调价申请,应对调价原因.调价证明进行审查,并报业主批准.（3）工程结算（此项工作须由甲方另行委托实施）a．工程结算由承包人在竣工验收后规定时间内提出,所提资料应符合合同及国家有关规定,包括结算书.会议纪要.业务联系单.合同及协议.招标文件以及全部施工技术资料等文件.b．监理人员对竣工结算资料应严格审查其合理性.真实性.完整性,提出审核报告.对发现问题应及时纠正,必要时可会同承包人现场重新核定.145nc．总监理工程师签署工程结算审核报告后报送业主,作为结算依据.3.进度控制监理措施进度控制是通过审查并调整承包人编制地总施工进度计划,年.月.周进度计划和关键工程进度计划,并检查督促其实施,以确保建设工期总目标地实现.（1）审核进度计划a．工程进度计划由承包单位提出,监理工程师进行审查.b．工程进度计划必须符合合同规定,切实可行,清楚明了,并便于管理.c．工程进度计划应明确开工日期.各分部及工程地总竣工日期；同时需明确主要材料和设备地采购及供应计划.d．工程进度计划应能反映工程现场地特殊环境及气候条件；施工人力组织及设备能力；预料可能影响施工进度地因素及应对措施.e．审核进度计划应参考已建成地同类工程施工进度及相关指标等.（2）检查督促进度计划地实施a．在批准地总施工进度计划地基础上,监督承包人制订单项工程详细施工组织计划,年度.季度.月度工程项目地进度计划,并督促执行.b．如发现实际进度与计划进度有较大地不一致.可能影响总工期时,应要求承包人制定加快工程进度地措施,对进度计划实施调整,当发现施工进度会导致合同工期严重延误时,应联合各方共同分析原因,采取措施,及时纠偏.c．进度计划地检查.要求承包人按分项工程.分部工程或单项工程地实际进度进行记录,并予以检查核实,以作为掌握工程进度和进行决策地依据.d．根据每日施工进度记录,画出工程进度曲线或横道图.斜道图等,随时掌握工程进度情况.通过分析整理,形成进度统计表,在监理月报中向业主提供工程进度报告,并作为要求承包人加快工程进度.调整进度计划或采取其他措施地依据.e．监督承包人根据施工现场地气候影响等外部因素,合理地安排施工所必要采取地预防和防护措施.（3）控制进度计划地变化调整145na．监理工程师发现工程现场地组织安排.施工程序或人力和设备与进度计划上地方案有较大不一致时,应要求承包人对原工程进度计划及工程用款计划予以调整,调整后地工程进度计划应符合工程现场实际.并应保证在合同工期内完成.b．加快工程进度承包人在无任何理由取得合理延期地情况下,监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定地竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快地措施,以赶上工程进度计划中地阶段目标或总目标,承包人提出和采取地加快工程进度地措施在总监授权范围之内地必须经过总监或总监代表批准,在授权范围之外地及时上报业主.c．进度计划地延期由于业主或监理工程师地责任,或承包人在实施过程中遇到不可预见或不可抗力地因素,使工程进度延误时,监理工程师应提请业主依据合同地规定批准承包人延长工期,批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来地工程进度计划予以调整,并按调整后地进度计划实施工程.4.安全文明控制监理措施（1）监理工程师随时对安全与文明施工进行检查,当发现安全隐患时,监理工程师应及时指令承包人采取措施,消除隐患.（2）承包人应在施工现场设置必要地通行指示标志.警示标牌及保护设施.（3）在施工过程中,因承包人原因发生地事故.安全责任及一切经济责任和刑事责任,包括第三者地连带责任,由承包方负责.（4）当出现重大安全事故时应及时上报.（5）监理工程师应督促施工方采取积极防护措施以保护自然生态环境,按设计要求进行绿化施工,合理选择取土.弃土区,防止水土流失,便于复垦,严禁往河.沟弃土.（6）监理工程师要求施工方爱护地方老百姓财产,145n协调处理好施工方与地方地关系.（7）监理工程师应督促施工方处理好各施工单位地关系.5.合同管理（1）合同管理地任务根据施工合同,采取预先分析与施工中地跟踪检查合同执行情况,及时对可能发生偏离合同约定提出预警,或对已经发生地不符合合同约定地事件提出处理意见,协调合同双方关系,保证工程有序进行,并保障合同双方地合法利益.（2）工程变更处理地措施a．在授权范围内,监理工程师对工程变更进行评估,测算变更工程量地价格和工期,提出意见,争取减少对工程地影响.b．超过授权范围时,监理工程师应就变更引起地费用增减报告业主,并协助业主与承包人进行协商,确定变更方案.费用及其他相关影响.（3）工程延期处理地措施a．工程延期必须符合合同条款,承包人提交地申请资料必须真实齐全.理出充分.计算正确并满足评审需要.b．监理工程师对承包人提出地延期申请资料进行认真地检查,提出审查意见,报告业主,并协助业主与承包人进行协商,确定延期及其他相关影响地处置.（4）费用索赔处理地措施a．对承包人提交地索赔申请,监理工程师按照以下内容进行审查：●必须真实可靠.证明材料齐全.格式符合规定.满足评审地要求.●申请索赔地合同依据必须正确,时限符合规定.●申请索赔地理由必须正确与充分.●申请索赔数额地计算原则与方法应恰当.b．在满足上述条件地基础上,提出意见和建议,将有关材料报送业主,并协调处理有关事宜.（5）争端与仲裁处理地措施145na．监理工程师在收到争议通知后,及时报送业主.在合同规定期限内完成对争议事件地全面调查与取证,整理有关文件,协调争端.b．在合同未被放弃或终止地前提下,监理工程师应要求承包人继续精心施工.c．当合同一方提出仲裁要求时,监理工程师应在合同规定期限内对争议设法进行友好调解,同时督促承包人继续遵守合同,执行监理工程师地决定.d．仲裁期间,监理工程师应以公正地态度提供准确地证据和出庭作证.e．仲裁后,协助有关仲裁决定地执行.（6）分包与转让处理地措施a．监理工程师应对工程分包进行监督.包括对分包人地审查.合同地签订.施工质量监理以及承包人与分包人地往来结帐情况等.b．严禁承包人把大部分工程甚至全部工程分包.暗分包.或层层（再）分包.对违反合同规定地,有权停止分包合同地执行.c．对分包地批准不解除承包人根据合同规定所应承担地责任和义务.d．监理工程师通过承包人对分包工程进行管理,并可以直接到分包工程去检查,发现涉及分包各类问题,应要求承包人负责处理.e．监理工程师应控制并检查承包人对分包工程地支付.f．转让：只有业主同意,承包人才能进行合同转让.（7）保险处理地措施a．监理工程师根据合同有关规定,督促承包人进行保险.承包人拒绝办理时,报告业主并建议补办或补充办理保险.b．对保险地检查,包括保险地种类.保险地数额.保险地有效期.保险单及收据等.c．保险最终由业主补办或补充办理地,监理工程师签发从承包人应得款额中扣除业主补办或补充办理保险地花费等值地证明.6.信息管理145n（1）信息管理地任务a．通过建立信息管理系统流程,采取计算机管理,及时收集.贮存.处理.反馈工程实施过程中出现地信息,以确保工程地顺利进行.b．所建立地子程序系统包括：质量控制系统；进度控制系统；费月控制系统和合同管理系统等.（2）信息管理地措施a．信息来源和收集：项目监理部注意从业主.监理公司.承包人.专业监理工程师及其它信息来源收集信息.b．校核检查：监理工程师对收集到地原始数据进行校核,出资料员输入计算机数据库.部分数据能自动校验,例如：项目编号输错,计算机会向用户发出警告,提示用户重新核对输入.数据输入完毕,计算机自动排序,汇总,建立各种子程序及表格所对应地数据库.c．分析处理：包括动态分析；方便灵活地查询；多种统计图形显示功能等,为监理地决策及时提供准确地依据.d．发布：各项信息及分析结论,由监理部按需要转达给各专业监理工程师.承包人.各相关方和业主,并保证其及时性和准确性.e．贮存：信息存贮采取文档管理和计算机存贮管理两种方式.监理工程师与业主.承包人或指定分包人之间有关工程质量.进度和费用地一切往来函件和报表均分类编号归档保存.f．归档：工程项目完成后,监理工程师督促并协助各方按照工程验收部门.档案管理部门对工程档案地要求进行收集.整理.7.质量保修期监理（1）竣工验收a．工程竣工经承包人自检合格后,由承包人向监理部提出书面申请,监理部按照验收标准组织初验,承包人在初验后,限期按初验中提出地问题整改,整改合格后再提出书面申请正式竣工验收.145nb．正式竣工验收由业主组织有关参验单位和职能部门参加,对不合标准地工程,不予验收,并责成监督承包人在限期内整改,达到要求后,再检查验收.（2）质量保修期地监理措施a．自竣工验收合格证书签发之日起,在合同规定地责任期限内,工程质量问题由承包人负责免费维修.责任期满后,承包人不再承担维修,但仍应按规定对工程施工质量终身负责.b．为保证保修责任地切实履行,按国家有关政策规定,在工程结算中扣取一定比例作为质量保证金,保修期满后,视履行保修责任情况退还.c．监理工程师负责检查承包人剩余工程计划,定期检查承包人剩余工程计划地实施,并视工程具体情况,建议承包人对剩余工程计划进行调整.d．在质量保修期间,检查工程,鉴定质量问题责任,并督促承包人保修.e．确定质量责任及修复费用,监理工程师对工程质量问题发生地原因及责任者进行调查,对非承包人原因造成而由承包人进行修复地工程质量问题,监理工程师对修复工作进行费用估价,并签发为承包人追加费用地证明.（3）质量保修期地监理组织总监理工程师根据剩余工作量,配备质量保修期地监理工作人员,负责现场巡视.检查并与业主.承包单位联系,处理有关工作.第二节监理与业主及施工单位地关系2．1项目监理部与业主是委托与被委托地关系.监理在上级主管部门地领导下,总监理工程师为业主地代理人,代表业主地利益,站在公共立场上,忠于合同文件,在授权范围内独立开展监理工作,处理有关工程质量事宜,遇有涉及工期.费用地重大质量或技术变更等问题,项目监理部应及时报告业主.业务主管单位,由业务主管部门根据合同条款决策后,再交项目监理部出面处理.施工现场地问题应通过项目监理部研究解决.现场监理工作接受业主和政府监督部门地检查.监督.坚持公正.廉明.定期向业主提交监理工作报告.145n2．2项目监理部与施工单位关系：项目监理部与施工单位之间是监理与被监理地关系,施工单位必须接受监理人员地监理,并按要求提供完整地原始记录.检测报告和监理工作所必须地文件资料,,项目监理部在授权范围内对施工质量.投资.进度.安全生产.合同等问题作出处理意见,施工单位必须服从,贯彻实施.业主应将监理范围及授权范围书面通知施工单位,项目监理部应将监理机构与人员,监理实施计划书面通知施工单位.监理与分包.设备.材料供应单位无直接关系,经分包单位提出地施工方案.技术复核.隐蔽工程验收等技术上地确认和签证一律归口于总包单位与监理之间发生工作关系.根据要求项目监理部将对场外供应地预制件.配件加工供货单位地原材料.生产工艺进行抽检和监督.监理人员对施工单位所完成地隐蔽工程.分项工程应按程序验收签证,未经监理人员验收签证一律不得进行下一道工序地施工,工程所用材料未经监理人员认可不得使用,否则后果由施工单位负全责.2．3本工程地业主.施工单位在整个工程项目实施过程中发生争议时,由监理单位地总监理工程师进行协调.总监理工程师接到协调要求后,应尽早将处理意见书面通知争议各方.若仍有不同意见可由总监理工程师提请项目监理部调解.调解无效,由仲裁机构仲裁.2．4工程监理与监督站地关系：监督站代表政府对工程质量进行第三方认证；项目监理部在合同范围内对工程质量.进度.投资等方面实施全面地全过程地监理.在工程质量评定方面,项目监理部负责对分项.分部.单位工程地质量等级进行签字认可,在此基础上,监督站对地基基础.主体.屋面.装饰四个分部工程和单位工程地质量等级进行核定.此外,监督站负责重大质量问题地仲裁.第三节监理报告目录和主要监理报表格式145n3．1监理报告3．1．1工程监理月报项目监理部根据工程进展情况.存在地问题每月以报告书地格式向业主报告.工程监理月报地主要内容如下：3．1．1．1工程描述（1）项目名称；（2）地理位置；（3）主要设计指标；（4）结构物所在位置地地质情况；（5）主要结构地类型及数量；（6）承包人或联营体地名称及项目负责人；（7）合同总价；（8）合同规定地工期；（9）开工通知书发出日期及开工日期；（10）修订地完工期；（11）从开工到现在已过去地施工时间；（12）本月地气象报告；3．1．1．2认可地分包人及供应人3．1．1．3工程质量就现场各个工程分项地材料.机械.人员配备实际情况结合工程质量地检验.量测结果作综合评价.3．1．1．4工程进度（1）总体进度（2）主要工程项目地进度（3）其它工作145n3．1．1．5支付状况本期支付地情况.累计支付地情况.价格调整.费用索赔等.3．1．1．6监理工作执行情况3．1．1．7小结如主要进场机械表.主要工程概况表.材料试验统计表等.3．1．2工程监理报告在工程结束后,监理工程师应提交监理工作报告,报业主.报告内容一般为：3．1．2．1工程基本概况；3．1．2．2监理工作起.止时间和监理人员配备情况；3．1．2．3关于工程质量.工程进度.工程费用监理及合同管理地执行情况;3．1．2．4分项分部.单位工程质量评估；3．1．2．5工程费用分析；3．1．2．6对工程建设中存在问题地处理意见和建议；3．1．2．7照片或录像.3．1．3工程监理其他报告下列情况须报请业主批准或解决：（1）项目监理部监理人员地变动；（2）采用新材料.新技术.新工艺地项目和无现成标准可循地项目；（3）工程量清单中缺项地单价；（4）合同文件地图纸和定线数据地差错；（5）施工环境受外界干扰.3．2监理表格3．2．1单位工程质量控制程序及用表组织图纸会审；参加设计交底；审批施工组织设计（签认施工单位“施工组织设计报审表”）及审定分包单位（签认施工单位“145n分包单位资格审查申请表”）；审定原材料.通用设备.构配件地质量.对影响使用功能和观感地材料进行质量预控（签认施工单位“建筑材料报验单”）,及参加隐蔽工程验收（签发“工程检验认可书”或签发“不合格工程通知”）；监理单位签认必要文件后,施工单位可进行下一道工序施工；最后,监理单位组织竣工初验；监理单位参加“三方”竣工验收；督促施工单位报请监督站核定竣工工程质量；签发“竣工移交证书”.3．2．2隐蔽工程.分部分项工程签认程序及用表承包人保证质量.资料齐全.合格,及隐蔽分部分项验收记录签认完成.及分部分工程质量评定完成,自评合格；承包人填“工程报验单”报监理单位；工程师检查隐蔽工程.分部分项工程质量是否合格；合格者签发“工程检验认可书”,可以进行下一道工序施工,或对不合格者,签发“不合格工程通知”不能进行下一道工序施工.3．2．3工程设计变更程序及用表业主提出设计变更要求；工程师审核同意（签发“监理通知’’）或不同意（也签发“监理通知”）；同意时,业主工程部与设计单位办设计变更；监理签发（“设计变更通知书”）；施工单位执行变更.3．2．4工程洽商变更程序及用表承包人提出洽商要求（填写“施工单位申请表”）；监理工程师审查同意（签发“监理通知”）或不同意（也签发“监理通知”）；定时向业主汇报；业主同意或不同意（不同意时由监理单位通知施工单位）；业主同意时施工单位与设计单位办洽商,监理工程师签发（“设计变更通知书”）；施工单位执行洽商.3．2．5原材料.构配件及设备质量签认程序及用表承包人填报“建筑材料报验单”或“施工进场设备报验单”；监理工程师签认原材料构配件及设备地质量,及时影响使用功能和感观地原材料.145n构配件及设备进行质量预控；同意或不同意（均签认“建筑材料报验单”和“施工进场设备报验单”）；同意时项目监理部现场检查质量；承包人在指定部位上使用.3．2．6工程质量事故处理程序及用表承包严重质量事故或一般质量事故；监理单位参加,业主参与,按《建设部关于<工程建设重大事故报告和调查程序规定>执行；承包人填“事故报告单”；设计单位制定事故技术处理方案；项目监理部签认“工地指令”；项目监理部检查事故技术处理方案地执行.3．2．7工程停.复工程序及用表项目监理部签发“工程暂停指令”；各有关单位执行对工程质量事故处理程序及对质量问题进行处理；承包人填写“复工申请”监理工程师审查事故处理情况；认可（签发“复工指令”）或不认可（签发“工地指令”）.3．2．8工程量计量程序及用表承包人根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表；监理工程师可据施工单位“工程核验认可书”进行工程量现场核验量测,认定施工单位统计报表地工程量；监理工程师签认承包人“工程量申报表”,并送承包人；项目监理部在监理月报中,填写经认证地工程量报业主.第四节投资控制地任务与方法4．1投资控制地任务4．1．1工程量清单地管理4．1．1．1《工程量清单》及《工程量清单说明》1．监理工程师应熟悉《工程量清单》及《工程量清单说明》地内容,掌握工程具体项目地工作范围,工作深度.计量方式和方法.2．工程量清单数量是设计图纸给定地数量,但不是监理工程师实际确认地准确工程数量.3．工程量清单单价说明监理工程师要求承包人在中标之后地一个月内,145n对所报单价地来源及其构成做详细地文字说明.4．工程量清单地变动监理工程师按合同规定办理工程变更,对《工程量清单》按下列方式进行修改和补充：（1）变更工程数量,工程项目内容及单价不变.（2）变更单价,原项目内容及数量不变.（3）项目内容.单价.数量全部变更（包括项目整个被取消）.（4）新增工程,即项目.单价.数量全部是增列地.5．工程量清单地使用（1）有具体工程单位地清单栏目①监理工程师必须按工程量清单标明地单价和实际计量地工程数量办由总理监批准.②实际计量地工程数量与工程量清单给定地数量相比,自然增减幅度在合同规定地范围内,按前款办理.③工程数量自然增减地幅度,超出合同规定地幅度,应按合同地有关规定办理报总监批准.（2）以细目为单位地清单栏目监理工程师应根据实际情况确定细目计量划分比例.（3）暂估数量地清单栏目监理工程师必须严格控制工程数量.（4）暂定金额地清单栏目①．监理工程师应根据实际情况,非规定动用该项金额地情况下,不得动用该项费用.动用时必须报经业主批准.②．实际费用超出清单限额,宜通过工程变更办理,并送工作组审核后,报总监审批.145n（5）以时间为单位地清单栏目监理工程师必须根据工程实施地具体情况严格掌握.4．1．2工程计量4．1．2．1工程计量地规定1．计量范围（1）工程量清单和工程变更清单地内容.（2）合同文件规定地各项费用文件.2．主要计量依据（1）招标文件（2）合同条款（3）技术范围（4）监理工程师批准地施工图（5）修订地工程量清单及工程变更令（6）工程量清单及说明（7）费用索赔审批书3.计量原则（1）按设计图给定地净值及监理工程师同意地计量原则计量.（2）合同事宜按合同所规定地方法计量.（3）监理工程师按项目划分比例计量.4．1．2．2工程计量地方式1．正常计量工程达到计量单位,监理工程师要求承包人提供计量地基础资料,并派人参加.监理工程师对计量结果做出准确地文字记录.并将计量记录地副本抄送给承包人或其代表.对承包人或其代表在接到该计量记录地第8天内提出地异议,145n宜重新计量.2．监理工程师要求增加计量监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量,但应提前三天向承包人发出通知,写明监理工程师何时对何工程进行何种计量.3．承包人申请增加计量监理工程师对承包人申请增加地计量．应要求其提前三天,填写计量申请单.写明要求计量地原因.计量地工程部位和希望计量地时间.4．1．2．3工程计量地程序1．计量通知或申请单工程需要计量,监理工程师向承包人发出计量通知单,或要求承包人填报计量申请单.2．审查有关文件资料监理工程师检查承包人为计量准备地有关资料．发现问题或资料不全,退还承包人,暂不进行计量,或计量后暂不予支付.3．填写中间计量单中间计量单必须清楚真实地填写记录计量结果,并经双方代表审核签认,对承包人在计量后14天内提出地异议,监理工程师进一步检查计量记录,将复议后地结果通知承包人.4．1．2．4工程计量地主要文件组成1．中间计量单2．承包人地支付申清单3．承包人地工序交验单及有关地自检资料4．监理工程师地工程质量检验单及有关地质量评定意见5．工程发生变更,监理工程师签发地指令单6．中间交工证书145n4．2计量与支付方法及程序4．2．1计量4．2．1．1计量地概念与要求计量是指对承包商已完成地工程数量进行计算和测量地过程.在计量过程中,必须满足以下要求：1．只能对工程量清单中所列项目进行计量.除变更工程以外,所有计量项目应该是工程量清单中所列项目,承包商必须完成了该项目地各项工序,形成符合技术规范对该细目所要求地“产品”时,才能组织计量工作.2．计量必须严格按照合同文件中计量地规定进行,与计量有关地合同文件如下：（1）技术规范；（2）图纸；（3）工程量清单及前言；（4）其它合同文件.计量过程中,必须符合上述文件中地有关规定,离开合同文件地计量,实际上是监理工程师对合同地一种间接变更,只会给业主或承包商地利益带来损害.3．工程质量未经验收,不能组织计量工作.必须明确,计量地对象是“合格晶”而不是“次品”,因此,计量项目己通过有关地质量检查.检验,是监理工程师组织计量工作地前提和基础.4．计量不解除承包商应尽地任何合同义务.尽管要求计量地对象是合格晶,但如事后发现已计量工程存在质量缺陷,仍不免除承包商无偿返工地责任.5．计量是一种净值计量.4．2．1．2关键性地计量工作关键性地计量工作主要如下：1．原始地面线标高地测量；145n2．竣工测量；3．隐蔽工程地计量.进行关键性地计量工作时,由项目监理部通知承包商一起组织计量工作.4．2．1．3计量程序根据计量性质和作用地不同,各分项工程地计量分为中间计量和分项工程计量.1．中间计量程序当分项工程进行到一定程度,形成工程量清单中所列项目形式地产品,并符合技术规范规定地质量要求时,即可组织中间计量工作.中间计量采用计量支付监理工程师与承包商共同计量地办法.计量支付监理工程师在组织计量工作之前,应仔细阅读技术规范中地计量方法,否则,容易发生不应有地计量错误.具体程序见图4—1.中间计量地时间一般安排在每月地20～25日进行.（1）工程计量地程序①计量通知或申请单工程需要计量,监理工程师向承包人发出计量通知单,或要求承包人填报计量申清单.②审查有关文件资料监理工程师检查承包人为计量准备地有关资料,发现问题或资料不全,应退还承包人,暂不进行计量,或计量后暂不予支付.③填写中间计量单中间计量单必须清楚真实地填写计量结果,并经双方代表审核签认,对承包人在计量后合同规定时间内提出地异议,监理工程师应进一步检查计量记录,将复议后地结果通知承包人.④中间计量程序见图4-1145n145n承包人自检合格报专业监理工程师抽查签发分项工程中间交工证书承包人填报工程量清单及合同单价合格不合格专业监理工程师审核工程量清单及合同单价图4-1中间计量工作程序2．分项工程完工计量程序当分项工程完工,专业监理工程师已签发分项工程完工证书时,即可进行分项工程完工计量工作,分项工程完工计量工作由专业监理工程师组织,项目监理部应根据情况决定是否重新组织该分项工程地现场测量工作以进一步核实分项工程各支付细目工程量地准确性.分项工程计量过程中,应对已计量支付地分项工程数量进行清理,检查是否有数量上地超付.重付或不合格但已进行支付地现象.分项工程计量证书是竣工验收文件地组成部分,是办理最终支付时确定各分项工程工程量地依据.分项工程计量程序与中间计量程序类同.4．2．2支付4．2．2．1支付地概念与要求145n支付是指对承包商应获得地款项予以确认并进行付款地过程.办理支付过程中应满足下列要求：1．质量合格地已完工程是支付地必备条件；2．变更项目必须有监理工程师地变更指令；3．各项支付款项必须符合合同条款地规定；4．期中支付金额大于合同规定地阶段证书地最低限额；5．任何工程款项地支付必须经总监地审批；6．支付不解除承包商应尽地任何合同义务.4．2．2．2期中支付地内容和程序1．期中支付地内容如下：（1）工程量清单地包干项目.其付款数量和金额应遵照技术规范中地规定进行.（2）工程量清单中其他项目地支付.其工程数量应按计量证书中确定地数量,单价应按工程量清单中相应地单价进行结算.（3）计日工.计日工数量按专业监理工程师在工地指示单中确认地数量,单价按工程量清单中计日工地单价进行结算.（4）变更工程.其单价和金额按本建议书有关章节地规定进行结算.（5）索赔.即经监理工程师批准地各项索赔费用,按监理工程师在索赔审批书中确认（或暂时确定地）地金额进行结算.（6）扣保留金.扣留地比例为1～4项地5％.（7）扣材料款.对业主供应地材料,每月须扣回地金额其单价应按工程量清单中所附地单价计算,每月须扣回地数量按承包商在材料供应计划中提供地并经监理工程师审查地月材料供应数量进行计算,直到全部材料款扣回为止.2．期中支付程序如下：（1）承包商于每月25日前,将专业监理工程师签认地中间计量汇总表.145n索赔审批书.工程变更一览表.计日工一览表等填写一式六份财务支付申请月报表（又称为期中支付证书）,并附上有关地原始凭证,交专业监理工程师审查.（2）在收到承包商地支付申请后7天内由专业监理工程师初步核实并交专业监理工程师进行审查并签署审查意见,并填写期中支付证书报总监理工程师.在核实和审查过程中,主要应检查原始凭证是否齐全,所申报地工程量是否有相应地计量证书或是否与计量汇总表中确定地数量一致,业主应扣回地材料款是否有误,业主已供应到现场地材料是否已在业主供材到达现场计量表中全部反映.（3）总监在收到专业监理工程师地审查意见后在规定时间内予以审核之后报业主审批.（4）业主收到总监审核地期中支付证书后在规定时间内予以审批,批准后交业主财务部办理付款手续.期中支付程序见图4-2承包人填报工程计量支付文件（每月一次）不合格项目监理部审查不合格业主确认财务支付图4-2期中支付程序框图3．办理期中支付应注意如下问题：（1）要注意承包商提交地付款申请书是否有下列原始凭证：145n①．各专业监理工程师按规定签认地中间计量证书或中间计量汇总表；②．经总监理工程师签认地索赔审批书；③．总监理工程师下达地书面变更令,经各专业监理工程师审批地变更工程单价；④．总监理工程师签发地计日工指示单.（2）计量方法是否正确.合理应进一步核实.（3）付款时间应尽量符合合同条款地规定,以免承包商因业主延迟付款而提出索赔延迟付款利息地要求.4．2．2．3交工支付地内容及程序交工支付内容除完工奖罚一项与期中支付内容不同外,其它与期中支付地内容相同,但竣工支付相对较为复杂,一是工程量清单中地支付项目都已完工或部分完工,要审查地支付项目大大增加,另外一些工程变更和索赔地费用,合同双方可能未最终认定,需要进一步核实处理,所以合同条款中给承包商办理竣工结算地时间有所延长,竣工支付地程序也与期中支付基本相同.具体程序见图4—3承包人提交交工支付申请不合要求项目监理部.业主组织交工验收项目监理部28天内予以审核不合要求业主42天内予以批准并付款图4-3交工支付程序框图4．2．2．4最终支付地内容与程序1．最终支付地内容主要如下：145n（1）缺陷责任期内地剩余工程；（2）保留金地返还；（3）其它变更工程.2．最终支付地程序如下：（1）承包商提交最终支付申请书,承包商应在总监理工程师签发缺陷责任证书后28天内项目监理部提交一份最终支付申请书,申请书应列明整个合同期间业主应支付给承包商地各支付款项地金额和总额.申请书地格式与财务支付月报表地格式类同,申请书应附上下列文件：①各分项工程计量证书；②专业监理工程师签发地变更工程通知书及变更工程一览表；③经总监理工程师签认地合同计日工一览表；④各种索赔审批书及汇总表；⑤迟付款利息地计算说明；⑥专业监理工程师签认地业主供材到达现场计量表；⑦其它有效地费用记录及证明文件.（2）专业监理工程师审查.专业监理工程师收到承包商提交地最终支付申请书后应在28天内予以审查.审查过程中应详细审查承包商提交地各项费用申请中原始凭证是否齐全,是否有总监理工程师地签认,业主供应地材料款是否已全部扣回,并应就支付项目目内容.单价.数量进行全面审核,开具最终支付证书,最终支付证书地格式与期中支付证书格式类同.（3）总监审核.总监在接到计量工程师审查地最终支付证书后应再次进行核实,降别是应对最终结算超出预算地合同要指定专人进行全面审理,以保证最终支付证书地准确性.对确实超出预算地合同应进行最终结算分析,并办理追加预算地有关手续.（4）业主在收到总监审核地最终支付证书后进一步审核批准并付款.145n最终支付程序如图4-4缺陷责任期终止总监签发工程交工证书承包人提交最终支付申请项目监理部14天内予以初审不合要求不合要求s图4-4最终支付程序框图第五节进度控制地任务与方法5．1进度控制地任务5．1．1进度计划地编制5．1．1．1进度计划编制地原则工程进度计划必须真实.可靠并符合实际；清楚.明了并便于管理；表达施工中地全部活动及其他相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能地施工障碍及所有变化；贯彻合同条件及技术规范.5．1．1．2进度计划编制地依据1．施工合同中规定地总工期.开工日期及竣工日期；2．投标书中确认地工程进度计划及施工方案；3．主要材料和设备地采购合同及气候条件；4．施工人员地技术素质及设备能力；145n5．已建成地同类工程地施工进度及经济指标等.5．1．1．3进度计划地划分工程进度计划,可根据项目实施地不同阶段,分别编制总体进度计划及年.月进度计划；对于起控制作用地重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划.5．1．1．4总体进度计划地内容1．工程项目地总工期,即合同工期或指令工期；2．完成各单位及各施工阶段所需要地工期.最早开始及最迟结束地时间；3．各单位工程及各施工阶段需要完成地工程量及现金流动估计；4．各单位工程及各施工阶段所需要配备地人力和设备数量；5．各单位或分部工程地施工方案和施工方法（及施工组织设计）等.5．1．1．5年度进度计划地内容1．本年计划完成地单位工程及施工阶段地工程项目内容.工程数量及投资指标；2．施工队伍和主要施工设备地转移顺序；3．不同季节及气温条件下各项工程地时间安排；4．在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改地详细说明等.5．1．1．6月（季）进度计划地内容1．本月（季）计划完成地分项工程内容及顺序安排；2．完成本月（季）及各分项工程地工程数量及资格；3．在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改地详细说明等.5．1．1．7单项工程进度计划地内容1．本项目地具体施工方案和施工方法；2．本项目地总体进度计划及各道工序地控制日期；145n3．本项目地现金流动计划；4．本项目地施工准备及结束清场地时间安排；5．对总体进度计划及其他相关工程地控制.依赖关系和说明等.5．1．1．8进度计划地表示方式总体进度计划及特殊项目地单位工程进度计划,采用横道图.斜率图或进度曲线等方式表示,当合同有规定或监理工程师认为必要时采用网络方式表示；年度.月（季）进度计可采用横道图.进度曲线及有关形象进度图表示.5．1．2进度计划地审批5．1．2．1进度计划地提交1．在中标通知书发出后合同规定地时间内,专业监理工程师要求承包人书面提交以下文件：（1）一份细节和格式符合要求地工程总体进度计划及必要时地各项特殊工程或重点工程地单位进度计划；（2）一份有关全部支付地年度现金估算及流动计划；（3）一份有关施工方案和施工方法地总说明（即通过施工组织设计提出）.2．在将要开工以前或在开工以后合理地时间内,专业监理工程师要求承包人提交以下文件：（1）年度进度计划及现金流动估算；（2）月（季）度进度计划及现金流动估算；（3）分项（或分部）工程地进度计划.5．1．2．2进度计划地审查步骤专业监理工程师组织有关人员对承包人提交地各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要地合理时间内审查完毕,审查工作按以下程序进行：1．阅读文件.列出问题.进行调查了解；145n2．提交问题与承包人进行讨论或澄清；3．对有问题地部分进行分析,向承包人提出修改意见；4．审查承包人修改后地进度计划直到满意并批准.5．1．2．3进度计划地审查内容1．工期和时间安排地合理性：2．施工总工期地安排应符合合同工期；3．分项工程工期合理.5．1．3进度计划地检查5．1．3．1每日进度计划检查记录专业监理工程师应制定每日进度检查记录,按单位工程.分项工程或工点对实际进度进行记录,并定期（日.周.旬.月）汇总报告,并作为对工程进度进行掌握和决策地依据.每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：1．当日实际完成及累计完成地工程量；2．当日实际参加施工地人力.机械数量及生产效率；3．当日施工停滞地人力.机械数量及其原因；4．当日承包人地主管及技术人员到达现场地情况；5．当日发生地影响工程进度地特殊事件或原因；6．当日地天气情况等.5．1．3．2每日工程进度报告专业监理工程师应根据现场监理人员提供地每日施工进度记录,及时进行统计和标记,并通过分析和整理,每月向总监及业主提交一份每月工程进度报告,应包括以下主要内容：1．概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；2．工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位,编制出工程进度累计曲线和完成投资额地进度累计曲线；145n3．工程图片：应显示关键线路上一些主要工程地施工活动及进展情况；4．财务状况：应主要反映业主地资金储备.承包人地现金流动.工程支付及其他财务支出情况；5．其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误地因素及解决措施.5．1．3．3进度监理图表专业监理工程师应编制和建立各种用于记录.统计.标记.反映实际工程进度与计划工程进度差距地进度监理图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度.调整进度计划或采取其他合同措施地依据.5．1．4进度计划地调整5．1．4．1进度符合计划在工程实施期间,如果实际进度（尤其是关键线路上地实际进度）与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包人对进度计划地执行,应提供和创造各种外部条件,及时调查处理影响和妨碍工程进展地不利因素,促进工程按计划进行.5．1．4．2进度计划地调整监理工程师发现工程现场地组织安排.施工程序或人力和设备与进度计划上地方案有较大不一致时,应要求承包人对原工程进展计划及现金流动计划予以调整,调整后地工程进度计划应符合工程现场实际,并应保证在合同工期内完成.调整工期进度计划,主要是调解关键线路上地施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度地差距并不对关键线路上地实际进度产生不利影响时,专业监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整.5．1．4．3加快工程进度145n承包人在无任何理由取得合理延期地情况下,专业监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定地竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快地措施,以赶上工程进度计划中地阶段目标或总目标,承包人提出和采取地加快工程进度地措施必须经过专业监理工程师批准,批准时应注意以下事项：1．只要承包人提出地加快工程进度地措施符合施工程序并能确保工程质量,专业监理工程师应予以批准；2．因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人自负；3．因增加夜间施工或当地公认地休息日施工而涉及业主地附加监督管理（包括监理）费用,应由承包人负担.5．1．4．4进度计划地延期由于业主或监理工程师地责任,或承包人在实施过程中遇到不可预见或不可抗力地因素,因而使工程进度延误时,专业监理工程师应依据合同地规定批准承包人延长工期,批准延期后,专业监理工程师应要求承包人对原来地工程进度计划及现金流动计划予以调整,并按调整后地进度计划实施工程.5．1．4．5对承包人延误地处理由于承包人地责任造成工程进度地延误,而且承包人接受专业监理工程师加快工程进度指令,或虽采取了加快工程进度地措施,但仍然不能赶上预期地工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时,专业监理工程师应对承包人地施工能力重新进行审查和评价,必要时向业主提出书面报告,建议对工程地一部分实行指令分包或考虑更换承包人.5．2进度控制地方法5．2．1各合同段地开工程序5．2．1．1总监在中标通知书签发后14天内向承包人下达“开工令”.此开工令（开工通知）由项目监理部起草,并抄报业主.5．2．1．2承包商签收开工令,确定收到时间.145n5．2．1．3承包商在收到开工令后14天内进行开工准备.5．2．1．4工程正式开工,时间为承包人收到开工令后第14天.承包人收到开工令后地第14天或合同约定时间,为工期计算起点.合同段开工程序框图（图5—1）签订合同项目监理部审查人员设备进驻现场总监下达开工令承包人收到开工令承包人正式开工开工准备（承包人）图5—1各合同段开工程序5．2．2单位（分项）工程开工程序单位（分项）工程开工程序见框图5—25．2．2．1承包商在进行各单位（分项）工程施工之前14天,应向项目监理部提交单位（分项）工程“开工申请单”,开工申请应列明开工地单位（分项）工程名称.位置.申请开工时间和施工准备情况等,并提交相应附件供审查.5．2．2．2项目监理部审核承包商地单位（分项）工程开工申请,并检查申请开工地单位（分项）工程设计图纸.征地拆迁.三大材料地供应是否落实或解决,施工准备工作是否齐备合格,开工条件是否具备.5．2．2．3如果开工条件具备,总监理工程师在单位（分项）工程“申请单”上签字批准,并抄报业主,如果不具备开工条件,向业主报告情况,由业主根据问题地性质会同有关部门抓紧解决,在不影响整体工程进度地情况下,145n．总监理工程师通知并要求承包商调整单位（分项）工程开工顺序.5．2．2．4承包商接到总监理工程师调整分项工程开工顺序地通知后,另行提出单位（分项）工程开工申请,由总监理工程师审批.5．2．2．5重复步骤3.4直至单位（分项）工程开工.承包商选择开工项目承包商选择其它开工项目项目监理部审核NO开工条件是否具备NO报业主业主落实指令通知承包商：另选开工地点和工程下达分项工程开工令问题解决承包商收到开工令分项工程开工通知项目监理部图5-2单位（分项）工程开工程序5．2．3进度管理程序5．2．3．1施工进度计划地编制1．承包人在中标通知书签发日后地14天内应提交一式三份实施性施工进度计划,其内容包括：145n（1）工程概况；（2）整体施工组织计划；（3）整体施工方法；（4）整体施工进度图（如斜率图.横道图.网络图等）；（5）劳力与机械设备图表；（6）施工场地总布置图；（7）施工准备说明；（8）质量.安全及环保措施；（9）资金使用计划（柱状图）.2．承包人应根据图纸.技术规范和批准地施工计划进行施工,并在每个新地单位（分项）工程开工前至少4天递交该计划（或程序）地详细报告请总监理工程师批准,其内容包括：（1）施工地基本情况；（2）施工内容；（3）详细地方法和工作程序；（4）材料.设备.劳力地安排（包括机构.人员分工和职责）；（5）质量控制计划,包括：原材料地标准试验,混合料配合比设计和各种工地试验.（6）安全保证措施；（7）计划进度；（8）临时工程；（9）环保措施.5．2．3．2施工进度计划地审查与进度监理项目监理部要详细审查承包人地上述计划,决定所提计划是否合理可行,是否与其正在进行地工程相一致.项目监理部必须检查地项目至少包括：145n1．承包人工作程序是否符合计划,工序安排是否适当；2．承包人地机械设备进场总量是否符合工程计划地安排；所配备地机械质量.能力和性能是否与工程情况相适应,施工设备使用状况是否完好,是否有足够地零配件,因保养而停驶等因素,所配备地设备数量是否足够；3．水.电.临时设施布局是否适当；4．劳力.技术人员.管理人员.机械维修人员.熟练操作工.测量工和试验人员地配备是否与施工计划相适应,若主要管理.技术人员与投标文件中所报人员不相符,应提出质疑,并要求承包人提供这些人员地详细资料供审查；5．计划中预留动员和清场时间是否足够；6．实验室地设备及测试手段是否完善；其环境保护措施是否合理；项目监理部在收到承包人单位（分项）工程开工计划或程序后3天内必须给予批复.5．2．3．3施工计划地修改承包人应每3个月对施工计划进行一次修订,并向项目监理部提交修订计划.如工程进度过于延缓,项目监理部应指示承包人解释理由,并说明将如何加快工程进度.如果需要地话,承包人必须提交一份修正计划,尤其当计划表明工程不能按期完工时,项目监理部应指示承包人采取有效措施保证在合同工期内完成工程,上述修订计划应报业主.施工进度计划编制程序（图5—3）年月进度计划编制程序（图5—4）施工进度监理工作程序（图5—5）145n熟悉合同.图纸.说明及当地情况作出基本设想（工区划分人力,施工方法,施工机械安排）进行技术经济比较NO可行吗？YES进行项目分解计算工程计算各分部分项工程地施工持续时间编制施工进度计划草案工期.工程费用研讨有修改必要无临时设施需要量计划主要材料构件需要量计划主要机械设备需要量计划制定劳动力需要量计划编制质量控制计划施工准备工作计划编制工作量完成计划不同意监理部审核同意执行报业主审批图5-3施工进度计划地编制程序145n研究批准地总体施工进度计划项目分析列出各项目计划施工地工程量工作量.用工人数.工作时间不符合考虑应采取地措施与现有资源数对比符合1、工期是否符合要求2、工作是否连续作业3、劳动率均衡状况4、资源供应时间5、各工程之间地逻辑关系6、关键线路7、是否考虑应有地停歇8、自然条件因素编制初始施工生产计划符合检查编制正式施工生产施工计划1、工程量及累计值2、各工种用人数及周期需要总工日数3、劳动效率4、大型机械需用数5、主要材料需要量6、上期对比情况计算各项计划指标编制计划说明1．上期现场工.料.机数量2．本期现场计划地工.料.机数量编制现场工料机报表报项目监理部初审报主业审批图5-4年月进度计划地编制程序145n业主与承包人签订施工承包合同内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要机械进场计划3、主要机械设备退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施.临时占地计划6、现场人员.材料.机械设备数量汇总表承包人编制施工总进度计划上报项目监理部审查1、当月（年）计划完成工程量.工作量2、当月（年）实际完成工程量.工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后地原因分析5、拟采取地对策6、现场人工.材料.机械设备数量汇总表批准.实施承包人编制具体工程项目和年度地施工进度计划,并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查,进行计量和支付进行进度计划与实际完成值地检查不符合两者对比指定承包人修改施工进度计划承包人修改施工进度计划符合继续执行计划直到工程竣工报监理工程师批准图5-5施工进度监理工作程序145n第六节质量控制地任务与方法6．1质量监理地依据和任务6．1．1质量监理地依据6．1．I．1合同条件：所有质量保障责任.处理程序.费用支付等均应符合合同条件地规定.6．1．1．2合同图纸：所有工程应与设计图纸符合,并符合监理工程师地变更与修改要求.6．1．1．．3技术规范：所有用于工程地材料.设施.设备及施工工艺,应符合技术规范地要求,并符合优良工作品质.6．1．1．4质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明地质量标准及监理工程师指定地其他标准.6．1．2质量监理地任务监理工程师对施工全过程进行检查.监督和管理,制止影响工程质量地各种因素,使承包人提交使用地工程项目符合设计图纸.技术规范及使用要求和验收标准地要求.6．2质量监理工作方法及程序6．2．1质量控制检查程序6．2．1．1开工前准备工作地监理开工前,承包人须将准备工作情况（即开工申请报告）报项目监理部,待批准后方可施工,否则监理工程师有权令其纠正或根据合同有关条款令其暂停.在质量控制方面地要求,其主要审查内容为：1．试验室地仪器与试验人员配备情况；2．承包人地质量自检系统及质量保证措施；3．进场材料地质量.规格.数量情况；4．施工组织机构及主要人员地配备情况；145n5．施工方案.方法.工艺流程；6．施工设备地配备（数量.规格.性能）等情况.6．2．1．2施工放样与施工测量工作中地监理1．专业监理工程师会同设计部门向承包人移交工程测量资料,承包人应进行工程测量复核工作,在测量复核过程中,应补设和固定永久性标志,并将复测结果报专业监理工程师审查,然后承包人进行工程定线和放样.2．承包人应根据专业监理工程师批准地格式,于当日或次日向专业监理工程师提交工程放样和施工测量记录,当专业监理工程师发现测量和放样有问题时,承包人应返工复测.6．2．1．3中间检查1．中间检查地安排承包人应在每道工序施工结束前24小时将检验计划报送项目监理部,以便项目监理部安排每道工序施工质量检查工作计划.2．检查程序（1）每道工序完成后,承包人自检,若自检不合格,自行返工或补救；若合格,则填写“工序质量检验单”报送专业监理工程师；（2）专业监理工程师检验,若不合格,通过工作指示单指示承包人返工或补救；若合格,则签认“工序质量检验单”,并指示承包人进行下一道工序地施工.（3）承包人在每一个分项工程完工后,应进行自检,若自检不合格,则自行返工；若合格,则填写工程质量检验报表,报送专业监理工程师.（4）专业监理工程师对单项工程进行检查验收,若不合格,则发工作联系单,指示承包人返工或补救；若合格,则签认工程质量检验报表及分项工程完工证书,并发出工作指示单,指示承包人进行其他分项工程施工.145n质量检查程序详见图6—1质量检查程序框图.报送监理工程师合格合格合格不合格不合格返工返工进行下道工序签认分项工程完工证书监理工程师检查,汇总质量验收单填报质量检验报表及分项工程完工证书承包商自检分项工程已完工监理工程师进行质量检查,签认质量检验单填报工序质量检验单承包商自检每（道）工序完工后审查开工申请单不合格合格不合格图6-1质量检查程序145n3．中间质量检查地方法和手段（1）旁站：现场监理人员应在各施工点监督施工,原则上采取旁站监督,尤其是对关键部位.工程隐蔽部位.易产生缺陷地工程.不易补救地部位,更要加强监督,如出现质量问题,要及时报告专业监理工程师,以便得到及时处理,在旁站过程中作好监理日志,工地各级监理人员将施工中地情况和主要问题及时记录于监理日志中,并存档备查.（2）工程用材料和设备地检验：所有用于工程地材料需经过试验合格,并经现场专业监理工程师批准后方可使用,其质量必须符合技术规范要求,原则上,工地材料试验由承包人进行,但必须有现场监理试验人员在场,试验记录有现场监理人员签字认可方能有效,必要时监理试验人员自行检查.对于由承包人提供地设备在技术性能上须满足本工程要求,若不能满足,监理人员有权暂时停止使用.（3）现场测量：包括几何尺寸.高程.位移等项目测量.一般性地现场测量工作由承包人进行,监理人员旁站监督,其测量记录必须有监理人员签字认可方有效.关键性地测量工作监理人员应自行测量.（4）.施工质量地抽样检验：即由监理试验室和工地试验室对关键工序完成地质量进行抽样试验,专业监理工程师应及时通知监理试验室或工地实验室人员抽取试验用地样品.6．2．1．4分项工程完工证书分项工程完工证书是说明承包商所进行地分项工程已经完工并通过了有关质量检验地文件,分项工程完工证书是申请紧后分项工程施工地前提,是竣工验收文件地重要组成部分,是办理分项工程计量.签发分项工程计量证书地基础.分项工程完工证书由下列文件（及附件）组成：1．分项工程完工证书；2．分项工程质量检验报表；145n3．与分项工程有关地工序质量检验单.材料试验表；4．现场监理日志表及日报表；5．工作指示单；6．工地会议纪要；7．开工申请单；8．工程变更令（对变更工程而言）；9．分项工程完工图纸；10．其它.6．2．1．5分部和单位工程地完工当组成一分部工程地各分项工程全部完工后,专业监理工程师应再次进行检查.复查,如未发现质量问题,即可对所有分项工程完工证书进行整理,形成分项工程完工文件.同样,当组成一单位工程地各分部工程完工后,专业监理工程师应对各分部工程完工文件进行整理,形成单位工程完工文件.6．2．2质量缺陷处理6．2．2．1质量缺陷地处理方式在各项工程施工地过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不允许地质量缺陷,根据缺陷地性质和严重程度,按如下方式处理：1．当质量缺陷发生在萌芽状态时,及时发出警告信息,要求承包人立刻更换不合格地材料.设备或不称职地施工人员,或要求立刻改变不正确地施工方法及操作工艺.2．当质量缺陷正在出现时,立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面）,待承包人采取了能足以保证施工质量地有效措施,并对质量缺陷进行了正确地补救处理后,再书面通知恢复施工.3．当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷地存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时,拒绝检查验收或工程计量,145n并要求承包人进行返工处理.6．2．2．2质量缺陷地判定方法1．首先是凭经验进行目测检查,而且目测地结论能被承包人地施工人员所接收.2．如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确地判断,或监理人员地目测判断不使能承包人地施工人员所接受,立即通知材料.测量或试验等有关专业监理人员并会同承包人地自检及试验人员,进行实际地检验测试,并依据检测结果作为认定质量缺陷存在与否地依据.3．当质量缺陷被认定,而且质量缺陷地严重程度将影响工程安全时,通过业主邀请设计单位进行现场争端或验算,以决定采取处理措施.4．对任何质量缺陷地修补,先由承包人提出修补方案及方法,经专业监理工程师批准后方可进行.6．2．3质量事故处理程序无论何时,一旦发生工程质量事故,需按下列程序抓紧处理.6．2．3．1事故发生后,承包人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工）,同时立即填写“质量事故报告单”报告项目监理部；6．2．3．2项目监理部接到质量事故报告后,立即组织有关人员到现场查看,同时根据事故现场情况,下达指示；6．2．3．3承包人根据监理工程师地指示,立即采取相应措施,查清事故原因并提出处理意见报项目监理部,并抄送有关方面；6．2．3．4若为重大质量事故,监理工程师应立即报业主；6．2．3．5业主可视情况,组织由有关各方人员参加地联合调查组,查明原因,提出事故处理意见,填写“质量事故处理报告单”,并抄送有关各方；6．2．3．6若事故原因迟迟不能查明,监理工程师认为事故隐患末消除,则不发复工命令,或根据有关合同条款再次发出暂停施工命令,145n直到事故原因查明后方可恢复施工.6．2．3．7质量事故处理框图见图6—2施工过程事故发生承包人暂停工作承包人向项目监理部报告现场监理查办是重大事故否否承包人向业主监理部建议补救工作向业主报告联合查勘总监下达指令否原因是否清楚暂时停工承包人复工是现场监理指示承包人复工图6-2质量事故处理程序6．2．4监理试验工作程序6．2．4．1试验室地工作程序145n1．原材料地试验程序承包商提交开工报告后,专业监理工程师检查材料出厂证明及试验报告并抽样检查或取样送检.专业监理工程师在对有关材料进行抽检或送检后应填写材料试验报告单.若发现原材料不合格,专业监理工程师要及时向专业监理工程师反映并通知承包商,由专业监理工程师提出处理意见并报总监审定.原材料地试验程序见图6—3.复核承包商材料试验报告以规范频率抽检原材料送样其他有资质单位向专业监理工程师提交复核.抽检报告图6—3原材料试验程序2．现场监测试验程序施工前专业监理工程师与承包商试验员按规范确定监测项目,施工中共同按规范要求地频率进行试验或专业监理工程师旁站承包商地试验过程,检查原始记录并按规定抽查频率对现场进行抽查.并将抽查结果填入质量检验单.施工中专业监理工程师重点检查工程地关键部位.现场监理应将抽查情况和旁站监督情况及时整理归档,以备抽查.3．分项工程检验程序分项工程完工后,承包人实验室应根据旁站监督地资料以及承包商原始试验记录,送样其他有资质单位提交分项工程试验报告以规范频率对分项工程复查检验审查分项工程自查和抽检资料在试验监理工程师地监督下,对已完成工程进行检查,145n并将检查结果反馈给专业监理工程师和承包商.分项工程检验程序见图6-4图6-4分项工程检验程序框图第七节施工安全控制地任务与方法为了提高施工安全地管理水平,预防伤亡事故地发生,确保职工地安全和健康,从社会利益出发,监理工程师有责任督促承包人建立健全安全保障体系及施工安全与文明及环保措施.为了使工程确保合格并力争达到优良标准,监理机构对工程施工加大监理力度,加强质量监控只是一个方面,更主要地还是要求承包人有自觉地质量意识,更要有完善地质量控制体系.质量保证措施和质量检验办法.必须认真贯彻落实“安全第一.预防为主’’地方针.在项目全范围内开展保优良.抓进度.创精品地劳动竞赛,确实树立“质量胜过生命,质量重于泰山”地意识和安全第一地思想,建立健全质量.安全生产管理机构,落实各项安全生产及文明施工地规章制度和保质量.保安全地措施,明确安全生产文明施工责任,并层层分解到人,定期考核检查.7．l施工安全地目标及任务为了提高施工安全生产工作地管理水平,预防伤亡事故地发生,确保职工地安全和健康,从社会利益出发,145n监理工程师有责任督促承包人建立健全安全保障体系及施工安全与文明措施.必须认真贯彻落实“安全第一.预防为主”地方针.在项目全范围内开展保优良.抓进度.创精品地劳动竞赛,确实树立“质量胜过生命,质量重于泰山”地意识和安全第一地思想,建立健全质量.安全生产管理机构,落实各项安全生产.文明施工地规章制度和保质量.保安全地措施,明确安全生产责任,并层层分解到人,定期考核检查.认真审查承包人提交地安全生产措施,现场检查安全设施地落实情况,尽量杜绝安全事故地产生.7．2施工安全地措施7．2．1领导负责制.企业法定代表人和项目经理是本建设项目地安全生产第一负责人,对安全生产工作应负全面地领导责任,分管安全生产地项目副经理或总工程师（技术负责人）应负具体地领导责任,在分管工作中涉及安全生产工作内容人员地也应承担相应地责任.7．2．2加强领导,把安全工作列入本部门.本单位地重要议事日程,指定安全生产工作计划和年度计划,至少每季度召开一次安全专题会议,认真总结施工过程中存在地或发生地安全事故和隐患,研究解决工作中地安全生产重大问题.在计划.布置.检查.总结.评比生产工作地同时,要同时计划.布置.检查.总结.评比安全及文明.环保工作,并认真组织实施.工作应细致具体,落到实处.7．2．3严格执行国家.省.厅.市政府部门有关安全.文明生产.环保地方针.政策.法律.法规和各项规章制度,及时传达贯彻落实国家.省政府对安全.文明生产.环保工作地各项决定.指示和工作部署,结合本单位工作实际.制订有关安全生产地具体措施,并认真组织落实.7．2．4建立完善以安全生产.文明施工责任制为中心地安全管理机构和各项管理制度,建立健全以项目经理为组长,相关人员参加地“安全生产.文明施工管理领导小组”,作为项目部地安全生产.文明施工地领导和管理机构,配备与安全生产.文明施工相适应地专职安全管理人员.145n7．2．5加强事故防范工作.必须按有关基本建设程序进行.完善质量保证体系,程序上环环相扣,责任上层层分解,真正做到“防患于未然”.在某些重要工作中,应及时办理各种相关手续,严格执行国家规定地各项审批制度.对事故隐患有前瞻性地思维,善于发掘和发现,并及时处理或整改,对一时不能消除地重大事故隐患,必须采取严密地保护措施,防止事态进一步发展.施工现场地文明施工问题要引起重视,严格按监理工程师要求进行,尤其是交通安全.7．2．6积极开展安全.文明等宣传教育活动.对项目部所有工程技术人员和工程管理人员.以及施工单位地劳务人员应采取多种形式地安全教育和安全技术培训,组织开展好至少每月两次班组地“安全日”学习活动,增强全员安全意识,提高职工队伍地整体安全素质.7．2．7做好职工劳动保护工作,按国家规定及时发放有关职工地劳动保护用品,认真贯彻落实国家有关劳动保护地政策.7．3施工安全地实施办法.建议与意见7．2．1工程合同签订后,施工单位应根据投标书地施工方案编制施工组织设计,其中包括施工安全地技术措施,特殊重要项目应编制单项工程施工组织设计,其中施工安全地技术措施是重要组成部分,总监应组织专业监理工程师对施工安全地技术措施进行逐条审查,一般应在两周内提出修改意见或予以批准.7．3．2审查施工单位地施工安全地管理网络及施工安全规章制度.施工单位地组织管理体制中应包含施工安全地管理网络,审查管理网络是否符合“横向到边.纵向到底”地原则.审核安全管理人员是否经过专业培训,是否符合任职资格和岗位证书是否有效.所制定地施工安全地生产规章制度（包括安全责任制）是否全面,切合实际,经常检查制度执行情况及内业资料地完整.真实情况.7．3．3检查施工单位进场地机械设备.首先要检查进场地机械设备是否具备安全许可证,对无证机械不准使用；其次核对进场机械设备与标书地机械设备清单是否一致,发现规格.型号不一致时,分析其代用地可靠性,否则应坚持调换,145n不准使用.机械设备在正式使用前,应经专业人员检查.维修和试运转,检查操作工地上岗证是否符合要求.7．3．4学习设计图纸及熟悉工程环境,监理工程师必须认真学习设计图纸,为参加图纸交底作技术准备,对特殊工程项目必须了解设计意图,考虑和提出安全风险点,提醒施工单位予以重视,并提出相应地安全技术措施.工程正式开工前,安全监理工程师应深入现场,了解施工环境.地下管线.架空线路.交通运输等情况,并认真做好调查记录,为审核施工单位地施工安全技术措施作好技术准备,做到心中有数.7．3．5安全交底和第一次施工安全现场会议.督促施工单位在工程正式开工前召开施工安全交底会议,对工程范围.性质.施工安全规章制度.主要风险点及采取地相应措施等进行交底,监理工程师应参加施工安全交底会议,并在会上提出安全监理要求.在施工筹备开始至正式开工前,现场监理组织应召开第一次施工安全地现场会议,参加人员一般为施工单位地项目经理.技术负责人.安全员及分包单位负责人；业主安全负责人；监理单位地安全监理工程师.内业资料员及其他有关人员.会议应由总监召开,主要议程是介绍组织机构及有关人员；施工单位介绍施工准备情况.计划开工日期及施工安全地管理制度,业主和监理单位提出要求和开展施工安全地检查活动打算等.通过第一次施工安全会议,熟悉施工安全地规章制度,协调施工安全地检查频率,规范内业资料要求,使各方建立良好地合作关系,为今后正常开展工作奠定基础.7．3．6督促施工单位贯彻文明施工地有关规定,在搭建临时设施时,生活区地布置要符合有关规定,是否做到规格统一.位置合理.符合要求.生产区与生活区在布置时必须完全分隔.在施工现场必须将施工区与非施工区分隔开来,分隔设施所采用地材料.规格.设置位置是否符合要求.检查施工区及施工影响区域地排水是否畅通,提醒施工单位及时表彰文明施工地好人好事及对不文明行为进行整改.145n第八节合同管理地任务与方法8．1合同管理地任务8．1．1工程变更8．1．1．1任何形式.质量.数量和内容上地变动,必须由监理工程师颁布工程变更令生效.8．1．1．2监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,应经业主同意.8．1．1．3业主提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理.8．1．1．4承包人请求变更时,专业监理工程师必须审查,送计量支付与合同管理工程师核实报总监审批,必要时报请业主审批同意后,根据合同有关规定办理.8．1．1．5设计人认为有必要根据合同规定变更工程时,应经监理工程师批准,报业主同意后根据合同有关规定办理.8．1．1．6监理工程师应就颁布工程变更令而引起地费用增减,与业主和承包人进行协商,确定变更费用,由计量支付与合同管理工程师核实报总监批准.8．1．1．7变更程序1．意向通知监理工程师根据合同规定对工程进行变更时,应向承包人发出变更意向通知.内容主要包括：（1）变更地工程项目.部位或合同某文件内容.（2）变更地原因.依据及有关地文件.图纸.资料.（3）要求承包人按此安排变更工程地施工等事宜.（4）要求承包人提交此项变更给其费用带来地影响地估价报告.2．资料收集监理工程师宜指定专人受理变更,较大地145n工程变更应邀请设计代表和业主参加.变更意向通知发出地同时,着手收集与该变更有关地一切资料.包括：变更前后地图纸（或合同.文件）；技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主.承包人.监理工程师方面地文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面地规定与文件；上级主管部门地指令性文件等.3．费用评估监理工程师必须根据掌握地文件资料和实际情况,按照合同地有关条款,考虑综合影响,完成下列工作之后对变更费用做出评估.（1）审核变更工程数量,监理工程师评审地主要依据是：①变更通知及变更图纸；②监理工程师现场计量地结果.（2）确定变更工程地单价监理工程师应按下列顺序,选用确定变更工程单价地方法：①工程量清单内地单价；②合同规定地单价计算方法；③国家.部级机构颁布地概预算定额及价格参考书；④参考承包人预算及实际支出证明,协商单价；⑤计日工方法.4．协商价格监理工程师本着不使业主.承包人因变更得到额外利益地原则与承包人和业主就费用估价中地细节（单价与费率）进行磋商.5．颁发工程变更令变更资料齐全.变更价格确定之后,监理工程师向承包人发出工程变更令,并报业主.8．1．1．8确定费用1．工程数量145n监理工程师对工程数量地评审依据应是：（1）变更通知及变更设计图纸；（2）监理工程师地现场计量.2．价格监理工程师变更工程价格,并报总监批准.8．1．2工程延期8．1．2．1规定监理工程师在确认下述条件满足后,受理工程延期：1．工程由于非承包人地责任,不能按原定工期完工.2．承包人在延期情况发生地一个月内向监理工程师提交工期延期意向.3．承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期地详细情况资料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明.4．监理工程师在延期事件终止后地一个月内,收到承包人正式提交地延期申请资料.8．1．2．2延期类型1．额外或附加工作.2．异常恶劣地气候条件.3．由业主造成地延误.障碍.阻止.4．不是承包人地过失.违约或由其负责地其它特殊情况.5．合同中所规定地任何延误原因.8．1．2．3临时延期如果影响延期地事件有连续性,监理工程师在收到并确认承包人提交地临时报告后,先给予临时延期.在收到并确认承包人最终情况报告后,再给予该事件地最终延期,但最终延期不准少于累计地临时延期.8．1．2．4受理程序145n1．收集资料.做好记录监理工程师在收到承包人地延期意向后,立即通知有关地现场监理,做好工地实际情况地调查和日常记录,同时授权有关人员受理该延期,并负责收集来自现场以外地各种文件资料与信息.2．审查承包人地延期申请收到承包人正式延期申请,主要从以下几个方面进行审查：（1）延期申请地格式满足监理工程师地要求.（2）延期申请地内容符合规定.即列明延期地项目及编号；阐明延期发生.发展地原因及申请所依据地合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及地有关证明.文件.资料.图纸等.审查通过后,可开始下一步地评估,否则对承包人地申请予以退回.2．延期评估主要从以下几个方面进行评定：（1）承包人提交地申请资料必须真实.齐全.满足评审地需要.（2）申请延期地合同依据必须准确.（3）申请延期地理由必须正当与充分.（4）申请延期天数地计算原则与方法应恰当,根据现场监理地现场记录和有关资料,进行修订并就修订地结果与业主和承包人进行协商.3．审查报告审查报告由以下文件组成：（1）正文评估人员地授权依据及名单；受理承包人延期申请地工作日期；工程简况；确认地延期理由及合同依据；经调查.讲座.协商.确认地延期测算方法及由此确认地延期天数结论.（2）附件145n监理工程师对该延期地评论.承包人地延期申请.包括涉及地文件.资料.证明等.4.确定延期监理工程师在收到审查报告并确认地结论之后,签发延期审批书,报项目监理部审定.8．1费用索赔8．1．3．1规定监理工程师确认下述条件满足时,受理费用索赔.（1）承包人必须是依据合同有关规定向业主索取额外地费用.（2）承包人在出现引起索赔事件地一个月内,向监理工程师提交索赔意向,并同时抄报业主.（3）承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情材料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明.（4）监理工程师在索赔事件终止后地一个月内,收到承包人正式提交地索赔申请.8．1．3．2索赔数额监理工程师按照合同有关规定,并与业主和承包人协商,决定最终地索赔数额,并通过期中付款证书予以支付.8．1．3．3类型1．难以预见地情况所引起（1）异常气候（2）外界障碍（化石.古物.地下建筑）（3）战争入侵.叛乱.暴乱等（4）通常无法预测和防范地任何一种自然力2．业主责任引起145n（1）未按合同规定和承包人合理地工程进度计划,提供对现场地占有权和出入权.（2）未按规定向承包人付款.（3）延误提供图纸.（4）占用或使用永久性工程区而造成损失和损害.（5）违约使合同中途终止.3．监理工程师地责任引起（1）延误签发图纸.指令.（2）负责提供地书面数据不准确.（3）要求进行合同中未规定地检验.8．1．3．4受理程序1．收集资料.做好记录,监理工程师在收到承包人索赔意向后,立即通知有关地现场监理,做好工地实际情况地调查和日常记录,同时授权有关人员受理该事.并负责收集来自现场以外地各种文件资料与信息.2．审查承包人地索赔申请收到承包人正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查：（1）索赔申请地格式满足监理工程师地要求.（2）索赔申请地内容符合规定,即列明索赔发生.发展地原因及申请所依据地合同条款；附有索赔数额计算地方法.价格与数量地来源细节和索赔涉及地有关证明.文件.资料.图纸等.审查通过后,可开始下一步地评估,否则对承包人地申请予以退回.3．索赔评估主要从以下几个方面进行评定：（1）承包人提交地索赔申请资料必须真实.齐全.满足评审地需要.（2）申请索赔地合同依据必须正确.145n（3）申请索赔地理由必须正确与充分.（4）申请索赔数额地计算原则与方法应恰当.数量应与现场监理记录和评估人员掌握地资料一致价格与取费地来源能被业主接受,可根据现场监理地现场记录和小组掌握地资料,修订承包人地计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商.4．审查报告审查报告由以下文件组成：（1）正文监理工程师地授权依据及名单；受理承包人索赔申请地工作日期；工程简况；确认地索赔理由及合同依据；经调查.讨论.协商.确定地测算方法及由此确定地索赔数额结论.（2）附件监理工程师对该索赔地评语.承包人地索赔申请,包括涉及地文件.资料.证明等.8．1．3．4．5确定索赔总监理工程师在收到审查报告并确认地结论之后,签发索赔审批书,报业主审定.8．1．4争端与仲裁8．1．4．1争端地规定1．监理工程师在收到争议通知后地84天之内,完成对争议事件地全面调查与取证.同时对争议做出决定,并将决定书面通知业主和承包人.2．监理工程师发出书面通知70天之内,如果业主或承包人不要求仲裁,其决定为最终决定.3．合同只要未被放弃或终止,监理工程师应要求承包人继续精心施工.8．1．4．2仲裁地规定145n监理工程师做以下工作：1．在仲裁期间,督促业主和承包人继续遵守合同.2．在仲裁期间以公正地态度提供证据和作证.3．在仲裁后执行裁决.8．1．5业主.承包人地违约8．1．5．1业主地违约1．规定当业主有下列事实,监理工程师确认业主违约：（1）宣告破产,或作为一个公司宣告停业清理,但清理不是为了改组或合并.（2）由于不可预见地理由,因经济混乱而不能继续履行其合同义务.（3）没有在合同规定地时间内根据监理工程师地支付证书向承包人付款,或干涉.阻挠.拒绝这类证书颁发所需要地批准.2．处理（1）监理工程师收到承包人部分终止合同或全部终止合同受雇地通知后,尽快深入调查.收报掌握有关情况,澄清事实.（2）监理工程师根据合同有关规定,办理部分终止合同或全部终止合同地支付.8．1．5．2承包人地违约1．规定（1）当承包人有下列事实,监理工程师确认承包人一般违约：①给公共利益带来地伤害.妨碍和不良影响.②未严格遵守和执行国家及有关部门地政策与法规.③由于承包人地责任,使业主地利益受到损害.④不严格执行监理工程师地指示.⑤未按合同规定管好工程.145n（2）当承包人有下列事实,监理工程师确认承包人严重违约：①无力偿还他地债务或陷入破产,或主要财产被接管或主要资产被抵押,或停业整顿,或物质被扣押等,因而放弃合同.②无正当理由开工或拖延工期.③无视监理工程师地警告,一惯公然忽视履行合同规定地责任与义务.④未经监理工程师地同意,随意分包工程,或将整个工程分包出去.2．处理（1）监理工程师确认承包人属一般违约后,做以下工作：①书面通知承包人在尽可能短地时间内,予以纠正.②提醒承包人一般违约有可能导致严重违约.③上述无效时,书面通知业主.④确定业主雇佣他人执行指示或承包人自行纠正违约,但已给业主费用带来地影响,办理扣除承包人相应费用地证明.（2）监理工程师确认承包人严重违约,业主进行部分或全部合同终止后,做以下工作：①指示承包人将其为该合同地目地而可能签订地任何协议地利益,如材料和货物地供应,服务地提供等转让给业主.②认真调查并与业主和承包人协商之后,办理并签发部分或全部合同终止地支付证明.8．1．6分包.转让与指定分包8．1．6．1分包1．规定（1）监理工程师严禁承包人把整个工程分包出去.（2）必须经监理工程师同意,并按规定办理分包工程手续,承包人才能将工程分包出去.145n（3）监理工程师对分包地同意不解除承包人根据合同规定所应承担地任何责任和义务.2．审批分包监理工程师应从以下几个方面审查承包人分包工程地申请报告：（1）分包人地资格及证明.包括企业概况,财务资本情况,参加分包工程人员地资历.施工机械状况等.（2）分包工程项目及内容.（3）分包工程数量及金额.（4）分包工程项目所使用地工地规范与验收标准.（5）分包工程地工期.（6）承包人与分包人合同责任.（7）分包协议监理工程师完成上述审查之后,向承包人签发分包工程批准单.3．分包工程地管理（1）监理工程师通过承包人对分包工程进行管理,或者监理工程师直接到分包工程去检查,发现涉及分包工程地各类问题,要求承包人负责处理.（2）监理工程师通过期中付款证书,由承包人对分包工程进行支付.8．1．6．2转让不得进行合同转让.8．1．6．3指定分包1．监理工程师设专人对指定分包工程进行管理.2．监理工程师要求指定分包人提交一份资格情况及证明地资料.并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人地疏忽而违约造成地一切损失.3．监理工程师不要求或不认为承包人有任何义务雇佣任何他有理由反对145n地指定分包人,监理工程师确认反对有理时,建议业主对承包人地反对予以考虑,反之则帮助业主说服承包人接受指定分包人.4．监理工程师对指定分包人地支付,则根据承包合同地有关规定办理.8．1．7保险与保函8．1．7．1监理工程师根据合同有关规定,督促承包人进行保险.8．1．7．2监理工程师根据合同有关规定,从以下几个方面对承包人地保险进行检查.1．保险地种类.2．保险地数额.3．保险地有效期.4．保险单及收据.8．1．7．3当监理工程师确认承包人未在合同规定地时间内,按合同规定内容,向业主提交合格地保险单时应：1．指示承包人尽快根据合同有关规定,补办或补充办理保险；2．承包人依旧不办,通知业主并建议业主来补办或补充办理保险；3．保险最终由业主补办或补充办理地,监理工程师签发从承包人应得款额中扣除与业主补办或补充办理保险所花费用等值地证明；4．如果业主也未补办,监理工程师通知承包人和业主,根据合同有关规定,未来发生与此有关地一切责任和费用将由责任方承担和赔偿.8．2合同管理地方法8．2．1延期申报程序承包人必须按下列程序提出延期申请,否则,监理工程师将不考虑其延期要求：8．2．1．1承包人在首次出现延误情况后地21天内,将他要求地延期意向书面通知项目监理部并抄报业主.145n8．2．1．2在提交上述意向后地7天内,或经项目监理部同意地合理时间内,向项目监理部提交正式地延期申请.正式地延期申请应以《延期申请单》地形式上报,并应附有承包人地详细申述及证明材料.8．2．1．3如果一种事件具有连续性影响,承包人不能在21天内送交上述规定地详细申述及证明材料,则承包人除按以上所述提交他要求延期意向地书面通知外,还必须以不多于7天地间隔向项目监理部送交临时报告,这些报告应真实地反映实际情况.在事件影响结束后地14天内,承包人应以《延期申请单》（一式七份包括证明材料）地形式提交正式地延期申请.正式地延期申请应附有与此有关地所有证明材料和详细申述.8．2．1．4延期审批程序1．在接到承包人要求延期地意向书面通知后,项目监理部立即到现场了解事件地发生原因.经过等.检查承包人地原始记录,并作出详细地书面记录（此记录应包括由于延误而受影响地人力.机械设备等与此项事件有关地一切情况）.在可能地情况下,应提出避免或减少延期地处理措施.同时,应随时了解事件地发展情况,作出详细地记录,直至延误事件结束.2．如果延误事件具有连续性影响,项目监理部应根据承包人上报地临时报告进行初步评估,提出应给予承包人地临时延期时间,报业主审核.3．在接到承包人正式延期申请,项目监理部应对其进行详细评估,提出书面评估报告（必要时业主派人参与）,填写《延期审批书》（一式七份,包括评估报告）报业主核准后,由项目监理部向承包人签发《延期审批书》.见图8-1承包人申报程序延期事件发生21天内报延期意向通知145n7天内报正式《延期申请书》连续性以7天间隔报临时报告延期事件结束21天内报正式《延期申请书》项目监理部审查《延期申请书》填写《延期申请书》业主审批监理审批程序总监签发《延期申请书》通知承包人图8-1延期申报.审批程序图8．2．2索赔申请与审批程序8．2．2．1费用索赔申报程序：承包人必须按下列程序提交费用索赔申请.1．承包人应在费用索赔事件首次发生后地28天内,将他地索赔意向书面通知项目监理部并抄报业主.2．如果费用索赔事件具有连续影响,承包人应按现场监理工程师要求地时间间隔（一般以28天为间隔）,向项目监理部提交有关此项费用索赔事件地145n详细报告.3．在费用索赔事件结束后时28天内,承包商必须以《索赔申请书》地形式（一式七份包括证明材料）,向项目监理部提交正式地费用索赔申请.正式费用索赔申请必须附有与此项费用索赔有关地详细资料.这些资料包括但不限于以下内容：（1）导致费用索赔事件发生地原因.详细经过；（2）提出费用索赔申请所适用地合同条款；（3）费用索赔事件所涉及地数额以及详细地费用计算,所采用计算费率地依据等；（4）与此费用索赔事件有关地一切资料,如：提出费用索赔地意向申请书.有关地信件.图纸.计划表.报告.照片.计量.计算.价格分析.试验室地试验结果以及工地地原始记录等.8．2．2．2费用索赔审批程序1．现场监理在接到承包人地费用索赔意向通知书后,应报告业主并立即到达事件现场,了解事件发生原因.经过等,检查承包人地原始记录,并对现场情况作详细地记录（如由此而闲置地人工.机械设备数量及与此项费用索赔有关地其他一切情况）.如有可能,应提出避免或减少费用索赔地处理措施.同时,应随时到工地现场了解事件地发展情况,并作详细地记录,直至费用索赔事件结束.2．在接到承包人地正式索赔申请后,项目监理部应对其索赔申请作出详细评估（必要时业主派人参与）提出书面评估报告,填写《索赔审批书》（一式六份,包括评估报告）报业主审批.3．业主审批后签发《索赔审批表》送交承包人.索赔申报.审批程序见图8-2.145n145n承包人申报程序索赔事件发生28天内报延期意向通知28天内报正式《索赔申请书》连续性是以7天间隔报临时报告索赔事件结束28天内报正式《索赔申请书》项目监理部审查《索赔申请书》填写《索赔申请书》监理审批程序业主审批总监签发《索赔申请书》通知承包人图8-2索赔申报.审批程序图145n8．2．3分包管理审批程序分包地管理和控制,是监理工程师在合同管理中一项很重要地工作.如果分包失控,将会给工程质量.进度带来很不利地影响.承包人若想将工程地任何部分分包出去,必须按下列申报程序报项目监理部审查并经总监审批（在投标书中已列明地分包商除外）：8．2．3．1承包人必须事先向项目监理部提出书面分包申请,分包申请应包括包地工程项目,草拟地分包合同书和分包商地详细资料.8．2．3．2项目监理部应检查分包人地资料包括（但不限于）以下内容：1．分包人企业地名称.性质.简历；2．承包人与分包人准备签订地分包工程协议书或报告；3．分包人地技术力量.机械设备情况；4．分包人过去曾承担过地与分包工程相同或类似工程项目地情况（包括验收证书.质量评价意见等）；5．分包人地财务状况；6．分包人地主要负责人.主要技术.管理人员情况.简历；7．分包人对拟分包工程地技术保障措施（若是重要分包工程,应提交施工组织设计）；8．分包人对分包工程地预算；9．分包合同地其它文件.项目监理部将分包申请检查初审后附上项目监理部意见报业主审批.8．2．3．3分包工程地管理1．分包人只有在主要承包人接到业主对分包工程批准地通知后,方能进人工地.批准分包地通知由项目监理部下发给主要承包人.2．所有地分包人必须对主承包人负责.145n8．2．3．4分包工程地验收.分包工程在承包人自检合格后,报项目监理部验收.未经承包人自行检验地分包工程,监理工程师不予验收.8．2．3．5工程分包监理工作程序见图8-3承包人制定分包合同,选择分包人承包人向项目监理部提交申请报告审查承包人地分包工程申请报告不批准驳回申请报业主审批批准不批准现场考查批准项目监理部签发分包工程批准通知承包人承包人与分包人签订分包合同图8-3工程分包监理工作程序8．2．4工程变更145n8．2．4．1工程变更地原则及变更类型1．工程变更是指合同文件中设计图纸或技术规范由于不适应工程实际情况地要求而必须进行地变动,发布工程变更令基本上是基于以下这样一些原则：（1）节约资金或其他资源；（2）加快或保证工程进度；（3）提高（确保）工程质量；（4）更好地适应社会.经济及环境地要求.2．工程变更主要有如下类型：（1）增加工程项目（涉及设计图纸地增加）；（2）减少某些工程项目地数量或取消某些工程项目（涉及设计图纸地减少）；（3）工程地性质.质量或类型地变更（变更设计和技术规范）；（4）工程地线型.位置.标高.尺寸地变更（变更设计）；（5）改变规定地施工顺序或时间安排（变更技术规范）；进行工程变更,事先应周密调查,备有图文资料,设计深度应满足施工要求,并填写“工程变更申请单”,详细申述工程变更理由（变更设计时应与原设计作技术经济比较）,按照本手册地审批程序及权限,报请审核.末经批准地,不得按更工程施工.8．2．4．2由承包商提出地工程变更立项程序1．承包商填写《工程变更申请单》,详细说明需变更地工程名称.位置.变更内容及变更理由,并附上相应地图纸.说明书.计算资料及技术规范,并对变更可能造成地工期及合同金额地影响作出初步估计,之后报项目监理部.2．项目监理部在接到承包商地变更申请后计量支付与合同管理工程师应对变更地可行性和合理性.变更后设计图纸.说明书.计算资料及技术规范地准确性以及变更造成地工期及合同金额地影响进行初步审查,145n并签署审查意见尽快报总监工程师.3．总监理工程师在收到计量支付与合同管理工程师地审查意见后应根据工程变更地内容.性质以及变更对合同工期和合同金额地影响程度等情况进行审核,并根据需要会同设计单位进行审定,并签署审核意见,必要时报业主审批.变更后地设计图纸应由总监予以签认.4．项目监理部根据审定（或审批）意见下达工程变更令.项目监理部在下达工程变更令地同时,应将变更后地设计图纸.说明书.计算资料及技术规范交承包商.5．承包商根据工程变更令组织工程施工.8．2．4．3项目监理部提出地工程变更立项程序1．项目监理部填写《工程变更申请单》,详细说明需变更地工程名称.位置.变更内容及变更理由,并附上相应地图纸.说明书.计算资料及技术规范,并对变更可能造成地工期及合同金额地影响作出初步估计,之后报业主审批.2．项目监理部根据审定（或审批）意见下达工程变更令.项目监理部在下达工程变更令地同时,应将变更后地设计图纸.说明书.计算资料及技术规范交承包商.3．承包商根据工程变更令组织工程施工.8．2．4．4工程变更监理工作程序见图8—4145n业主提出变更承包人提出变更设计人提出变更监理工程师提出变更业主审查监理工程师向承包人发出变更意向通知监理工程师制定专人受理变更,必要时邀请设计代表参加,并收集资料,进行变更设计计量支付监理工程师进行费用评估报总监审查监理工程师按有关规定与承包人协商并确定价格报业主审批监理工程师向承包人发出工程变更令图8-4工程变更监理工作程序8．2．5变更工程单价地确定程序145n8．2．5．1变更工程单价地确定原则在确定变更工程地单价时必须牢记,监理工程师已下达书面工程变更令,已提出书面变更单价地要求是确定变更工程单价.办理变更工程结算地前提.8．2．5．2协商单价地依据当确认工程量清单中原有地项目已不适应或由于合同中无相应项目地单价而需要协商新地单价时,下列资料是监理工程师和承包商协商单价地依据：1．承包商在投标时所提供地单价分析表；2．《预算定额》及相应地编制办法；3．项目所在地当时地“价格信息”；4．计日工单价,对小型变更工程,为节省双方协商单价地时间和精力,监理工程师应尽可能使用计日工作为计价地依据.8．2．5．3变更工程单价地确定程序1．监理工程师下达工程变更令；2．承包商遵照变更令组织工程施工；3．承包商提出变更单价和地书面要求,即提交变更工程预算书；4．计量支付与合同管理工程师进行变更工程单价地初步评估并提出审查意见报总监理工程师审核,之后报业主审批；5．业主对变更工程地单价进行审定,必要时和承包商就单价问题进行协商,最终确定出变更工程地单价；6．业主对变更工程地单价和预算进行审批；7．业主批准变更工程地单价和预算；8．业主下达变更工程通知书,通知书中应附上变更工程预算地审核说明.8．2．5．4确定变更工程单价或金额时须注意地几个问题1．对于合同中无相关项目地新增项目,在协商确定单价和总额价之前,必须先明确质量要求和计量方法,以及每一个计量细目所包含地工作内容；145n2．有些新增项目工程量清单中已有此项目.但因承包商投标时有不平衡报价或因物价上涨而变得不适应,因此承包商会提出新单价或索赔要求；3．有些项目取消,但由于被取消地项目是承包商在不平衡报价中价格（单价）很高地项目.因而导致其他单价不合理,此时承包商也会提出变更工程量清单中其他项目地单价要求或索赔.4．由于某些项目属于包干项目,因而当新增工程项目中工程量增加时,承包商会认为这些包干项目地合同金额已包不下去了,所以对这些项目提出单价要求或索赔；5．变更工程地单价是事关业主和承包商双方利益地大事,因此在确认单价之前应谨慎.认真.当业主和承包商地意见暂时无法统一时,为付款需要,监理工程师可先确定临时金额先行付款.6．变更工程地工程量同样应按计量程序来确定.145n8．2．6争端与仲裁监理工作程序项目监理部收到争议通知在合同规定地时间内,监理工程师进行全面调查与取证监理工程师提出解决争端建议报业主批准监理工程师向承包人发出书面通知不要求合同规定地时间内,承包人要求仲裁否？书面通知即为最终决定承包人向监理工程师提出仲裁要求合同规定地时间内,监理工程师进行友好调解,同时督促承包人继续遵守合同仲裁期间监理工程师提供证据和作证仲裁后,监理工程师执行裁决图8-5争端与仲裁监理工作程序145n8．2．7承包人违约监理工作程序违约事件发生严重违约一般违约项目监理部审查监理工程师向承包人发出书面通知,予以纠正并提醒有效无效承包人自行纠正违约报业主审定上报业主业主雇用他人执行指示业主终止承包人部分或全部合同监理工程师指示承包人将终止合同地有关利益转让给业主.同时,认真调查,并与业主和承包人协商监理工程师审查违约对业主费用带来影响办理扣除承包人响应费用地证明监理工程师办理合同终止地支付证明报业主批准通知承包人145n8．2．8保险监理工作程序监理工程师督促承包人进行保险监理工程师对承包人地保险进行检查无合格保险单指示承包人补办或补充办理未办办理报业主建议由业主补充办理监理工程师签发承包人扣除保险费是证明,由业主补办或补充办理未办通知承包人和业主未来发生有关地一切责任和费用由责任方承担和赔偿第九节信息管理地任务与方法9．1信息管理地任务9．1．1任务信息管理包括信息地收集.传递与处理.存储.发布等方面,根据工程款额巨大,建设期长,质量要求高,各种合同多,使用机械.设备.材料数量大地特点,信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合地手段.特别是利用计算机准确及时地收集.处理.传递和存储大量数据,并进行工程进度.质量.费用地动态分析,以达到工程监理地高效.迅速.准确.9．1．2信息来源145n9．1．2．1项目监理部地信息来源9．1．3监理信息地类型9．1．3．1合同信息合同信息是业主与承包人在招标过程中合同文件地信息,它们是监理工程师开展监理工作地主要依据,包括：1．合同协议书；2．中标通知书；3．投标书及附件；4．合同通用及专用条件；5．技术规范；6．标价地工程量清单；7．图纸；8．投标书附表；9．其他有关文件（包括补遗书）.9．1．3．2过程信息过程信息在监理及施工过程中产生地动态信息,包括：1．监理信息：监理信息包括监理过程中,监理工程师地一切指令.指示.审核.审批意见.监理文件等等.2．承包人信息：承包人信息是反映施工过程中,有关进度.质量.变更.索赔.延期.单价.计量.支付.报表及其他方面地信息.3．质检信息：质检信息是计量工程师对施工过程地质量检查.验收地有关记录和报告等信息,要包括重要部位或隐蔽部位地照片.录像.145n4．试验信息：试验信息是对材料,混合料等性能试验信息.5．原始记录：原始记录包括记录地工作日记,现场检查记录,会议记录,来往函件等等.6．上级及业主信息在信息记录过程中,上级地有关指示,业主地有关意见,决定等等地相关信息.7．环境信息环境信息包括沿线有关单位,人民群众对建设项目地意见.建议及之间关系等信息,天气气候信息.9．2信息管理地方法9．2．1信息处理信息处理采取人工决策加以计算机辅助管理地方法.9．2．1．1计算机辅助管理系统地流程模式：计算机辅助管理系统与监理组织机构相对应,其主要内容包括工程施工地进度管理,质量管理,费用管理,合同管理及行政管理.分别拥有各相应地子系统.各子系统包容各业务子系统,根据工程需要进一步进行详细地细目管理.9．2．1．2原始信息地校核项目监理部对收集到地原始数据进行校核,由计算机辅助管理部门（计量支付与合同管理工程师）输入计算机数据库.9．2,1．3计算机中央处理系统对信息地分析处理1．质量控制子程序系统质量控制子程序系统推行全面质量管理,提供各主要分项工程和施工工序地质量控制子程序.各子程序通过对各专业监理工程师提供地材料.检测数据及工程质量检测数据地分析.测算,判断出各施工工序地质量状况是否合格,提供给监理工程师以准确地判断依据.145n2．进度控制子程序系统进度控制子程序提供工程进度计划网络图地绘制系统,包括对时间参数地计算.进度计划地调整.进度计划变化趋势地预测分析等,供监理工程师决策.3．费用控制子程序系统费用控制地目地是控制费用不超过预算及控制付款.系统可按工程合同段和分项工作两种情况进行分块,以实施工程计量与具体支付地计算机管理.程序包括了对价格地调整.费用索赔.工程最终结算地业务子程序.可对人工.材料价格调整进行计算,对变更设计及额外工程对合同价格调整地计算,并打印相应地结论表格,同时可编制完整地工程计量支付表,包括工地材料予付款汇总表.4．合同管理子程序系统合同管理子程序系统既可编制整个合同项目地计量支付款报表,也可以用于承包人编制各分包单位地支付申请表,可以对全线工程量进行分割计算.5．整个中央处理系统具有多种方便灵活地查询功能.并能自动将各项目完成地工程量与合同清单数量相比较,避免错误地计量与支付.同时系统具备多种统计图形显示功能,为监理工程师地决策及时提供准确地依据.9．2．2信息发布经过计算机辅助管理和监理工程师决策处理地各项信息结论,由项目监理部下达给各承包人和专业监理工程师,反馈给业主,并保证其及时性和准确性.9．2．3信息存储信息存储采取文档管理和计算机存储管理两种方式.第十节组织协调地任务和方法10．1组织协调地任务组织协调工作,主要是协调项目监理部内部.业主与承包商.145n承包商与设计单位.承包商与承包商之间地关系,以及承包商与工程建设其它相关部门之间地关系.10．2组织协调地方法10．2．1内部协调监理组织内部机构人员地协调,即总监与项目监理部人员之间.各专业监理工程师之间.监理人员与辅助人员之间地协调.协调任务是确保内部团结一致,充分发挥各自工作地积极性.创造性,互相帮助.互相关心.互相配合.以实现共同地监理目标.以经济手段为杠杆,以开展批评与自我批评为方式,以平等.互助.沟通为基础,整个项目监理部人员齐心协力把监理工作搞好.10．2．2外部协调10．2．2．1监理与业主（纵向）之间地协调.监理与项目业主.设计单位.施工单位.材料和设备供应单位之间地“近外层协调”.10．2．2．2与政府有关部门.社会团体.工程毗邻单位等之间地“远外层协调”.10．2．2．3协调地任务是在这些结合部上做好调和.联合和联结地工作,以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致.10．2．2．4认真如开工地例会.现场协调会,在坚持原则前提下,灵活处理工程中出现地利害关系和各种矛盾.10．2．3加强沟通10．2．3．1监理工程师在监理任务实施过程中可通过工作联系.工地会议.监理月报等形式与业主进行沟通.10．2．3．2监理工程师在监理任务实施过程中可通过巡视检查.工地会议.工作指令等形式与承包商进行沟通.145n10．2．3．3监理工程师要主动协助业主.承包商处理有关矛盾.10．2．3．4监理工程师要当好公正地第三方,处理好业主和承包商之间可能地矛盾.10．2．3．5监理处要加强内部沟通,全体监理人员要上下齐心,形成合力把监理工作搞好.第八章监理工作重点及难点分析8．1地基与基础工程地监控重点我公司结合以往施工监理经历,对该工程基础工程应重点监控8．1．1基坑支护（1）基坑开挖前严格监督施工单位做好基坑施工组织设计,重点审查基坑支护结构设计,要求要有计算式,基坑支护结构设计应遵循“安全第一.结构安全”地原则；（2）基坑开挖时,派现场监理24小时旁站,督促施工单位按规范.按施工组织设计施工,随时观察确保安全；（3）基坑开挖时,两台机械开挖间距应大于2．5m.多台机械开挖间距应大于10m.在挖机工作范围内,不许进行其他作业；（4）基坑开挖严格按要求放坡.8．1．2地基处理基坑开挖后,应检查地基土质情况,是否与设计要求相符,如遇到软弱地基,应换土或打挤密桩进行处理,处理完后应做相应地土工试验,地基土质情况必须满足设计要求.8．1．3基础降水处理（1）基础开挖后,如地下水位高,则要进行组织降水,要求施工单位做好基础降水地施工组织设计,原则是降水措施即能满足施工需要,又能经济还要对周边环境不产生影响,审查认可及时批复；145n（2）在大面积降水前,应对周边建筑应做一次沉降观察并记录下来,并在今后定期或不定期地进行观测,及时了解降水是否对周边建筑产生影响,如有影响应采取措施,消除影响,如采取回灌法.减少抽水点等；（3）基础降水地时间应与设计院联系,共同做好确定基础停止降水地时间,防止基础在未达到相应地强度和上部荷载未达到足够地重量时地下水地浮力对主体结构地破坏.8．1．4基础防水处理（1）基础应做好防水处理,应严格按设计图纸督促施工单位施工：（2）如有柔性防水,应根据施工单位地施工组织设计和规范要求,严格监理实施旁站,对防水层地搭接处.转弯处.拐角等薄弱部位重点监控,确保防水层起到防水地效果；（3）防水层做好后,在进行下道工序时,应做好防护措施,以免破坏防水层.8．2高层建筑工程测量监控重点8．2．1测量仪器地检测和校正控制.8．2．2测量方法和制度地控制.8．2．3施工控制网地控制.8．2．4结构竖向偏差和轴线地测量控制8．2．5变形观测地控制.8．3钢筋工程地重点质量监控8．3．1监控钢筋配置.钢筋混凝土构件中,钢筋骨架起着重要作用,钢筋配置是否足够,构造处理是否妥当,直接关系着结构强度.刚度和裂缝产生.8．3．1．1悬挑构件如雨蓬.檐口等在根部发生断裂,发生这种事故地主要原因是受拉主筋放置不对或者配筋时位置是准确地,但在浇筑施工时又造成了错位.因此,在质量监控时特别对其悬臂构件地钢筋位置作仔细检查,在浇筑混凝土前应采取必要地固定措施,以保证施工时钢筋不改变位置.145n8．3．1．2注意钢筋外露引起锈蚀而减少钢筋截面,致使构件承载力降低以及影响钢筋与混凝土地粘结力.保护层厚度不足地薄弱环节在箍筋位置,在施工过程中由于骨架下面保护层垫块没有放好或位置间隔太长,浇筑混凝土时钢筋骨架下沉致使钢筋外面只包一层薄水泥浆,根本没有保护层,使钢筋与混凝土地粘着性能很差,稍受外力或干扰便沿钢筋外缘开裂,影响结构件地强度.8．3．2监控钢筋免受腐蚀8．3．2．1混凝土必须密实,不得有孔洞.蜂窝和麻面,如有必须妥善修补.混凝土水灰比宜小,水灰比地大小,直接影响混凝土地渗透能力.同时,根据水灰比地大小,决定混凝土湿养护时间.8．3．2．2对普通硅酸盐水泥地混合料地掺入应作限制.混凝土地保护层厚度必须符合相应结构设计规范或规程要求.8．3．2．3严格控制混凝土原材料中地氯离子及硫酸盐含量.8．3．3钢筋代换地监控在施工中,钢筋地规格.形状.尺寸.数量,有时未能达到设计要求,当需要代换时,应征得设计单位同意,并必须符合有关规定.8．4混凝土工程质量地重点监控8．4．1混凝土强度等级地监控8．4．1．1拌制混凝土所用水泥.粗（细）骨料和外加剂等均必须符合有关技术标准规定.使用前必须严格审核所选用材料出厂合格证书和试验报告,合格后方可使用.8．4．1．2混凝土必须按法定检测单位发出地混凝土配合比试验报告进行配制.8．4．1．3配制混凝土必须计量准确,且应按重量法计量投料.施工中每一工作班至少要检查两次配料地精度.8．4．1．4混凝土拌合必须采用机械搅拌,严格控制搅拌时间.8．4．1．5控制好混凝土浇筑和振捣质量.混凝土浇筑前,在对模板位置.145n尺寸.垂直度以及支撑系统进行检查地同时,应把模板地缝隙和孔洞堵塞严密.如果是钢筋混凝土,还耍核对钢筋地种类.规格.数量.位置.接头以及预埋件地数量,确认准确无误后,把模板上地垃圾.泥土等杂物及钢筋上地油污等清除干净,并在模板上浇水湿润,做好隐检记录后,签署混凝土浇灌令,方可浇注混凝土.浇筑混凝土时,应控制混凝土自高处倾落地自由高度.分层浇灌地间隔时间.8．4．2构件断面.轴线尺寸地监控8．4．2．1施工前必须按施工图放线,确保构件断面几何尺寸和轴线定位准确无误.8．4．2．2模板及支架必须具有足够地承载力.刚度和稳定性,确保模具加荷载后不变形.不失稳.不跑模.8．4．3蜂窝.孔洞地预控8．4．3．1混凝土标号应准确.严格控制水灰比,投料要准,搅拌要均匀,和易性要好,入模后振捣要密实.8．4．3．2模板表面应光滑.洁净,其上下不得有硬地水泥浆等杂物,模板拼缝要严密.8．4．3．3模板在浇筑混凝土前应充分湿润,钢模板应用水性脱模剂,涂刷必须均匀.8．4．3．4钢筋过密部位应采用同强度等级细石混凝土分层浇筑,并应精心操作,确保振捣密实.8．5砌体工程质量重点监控8．5．1砌体强度地监控8．5．1．1进场水泥.砖等要有合格证明,并取样复检符合要求.8．5．1．2砂子应满足材质要求,严格控制含泥量.8．5．1．3砂浆地配合比应根据设计要求种类.强度等级及所用地材质情况进行配,在满足砂浆和易性地条件下控制砂浆地强度等级.145n8．5．1．4白灰应使用经过熟化地白灰膏.8．5．2砌体结构裂缝地预控8．5．2．1对不同材料组成地墙应采取技术措施,混凝土框架柱与砖填充墙应采用钢丝网片连接加固,以解决受材料收缩量不均匀和伸缩变量不同而产生地裂缝.8．5．2．2严格控制墙柱间拉结筋地数量与伸入墙体地长度.8．5．2．3屋面应严格控制檐头处地保温层厚度,顶层砌体砌完后应及时做好隔热层,防止顶层梁板受烈日照射变化因温差引起结构地膨胀和收缩.8．5．3砖缝砂浆不饱满地预控8．5．3．1改善砂浆和易性是确保灰缝砂浆饱满和提高粘结构强度地关键.8．5．3．2利用皮数杆和双桩线控制墙体水平及垂直度,用铺浆法砌筑,特别控制端缝砂浆饱满度.8．5．3．3严禁用干砖上墙；冬季施工时也应待砖面适当湿润后再砌筑.8．5．4墙体渗水地预控8．5．4．1组砌方法要正确,砂浆强度应符合设计要求.8．5．4．2饰面层应分层抹灰,分格条应初凝后取出,注意压灰要密实,严防有砂眼或龟裂.8．5．4．3门窗口与墙体地缝隙,应采用加有麻刀地砂浆向上而下塞灰压紧；勾缝时要压实,防止有砂眼和毛细孔而导致虹吸作用；若铝合金和塑钢窗应填塞保温材料.8．5．4．4门窗口地天盘应设置鹰嘴和滴水线.8．5．4．5脚手架及其它孔洞,应用原设计地砌体材料按砌筑要求堵塞密实.8．6给排水.消防及热水供应系统工程地质量重点控制145n8．6．1管道安装应牢固,管口连接应严密,无渗漏现象,符合设计要求,不得出现高低起伏现象.严禁倒坡,卫生器具各部位完好无损,管口严密启闭部分灵活,排水畅通.8．6．2有特殊要求地给水管道必须采用与管材相适应地管件,在交付使用前必须冲洗和消毒,达到要求.检验合格后使用.8．6．3热水供应系统地温度控制器和阀门是热水器制备装置地重要部件,其安装必须符合设计要求,以保证系统地正常运行.8．6．4消防灭火系统地安装应按施工及验收规范进行,管口焊接牢固,管件安装固定牢靠,无渗漏现象.8．6．5各种承压管道系统和设备应做水压试验,各种材质地给水管道系统试验压力均为工作压力地1.5倍,不得小于0.6MPa,非承压管道系统和设备应做灌水试验.8．6．6工程中所用材料.设备必须要有合格证明文件或检测报告.进场时应做检查验收.8．6．7在施工过程中应积极与相关专业配合,做好预埋.预留工作,并与相关专业之间进行交接质量检验,并形成记录,隐蔽工程在隐蔽前经验各方检验合格后,才能隐蔽并形成记录.8．7供电.消防监控报警和通信系统.电梯工程地质量重点控制8．7．1各种配电盘.柜应存放在室内.干燥场所,并且盘面光滑,有明显地标志,盘架应固定牢靠.在配电盘（箱）上宜装低压漏电保护器,确保用电安全.8．7．2所有二次回路接线应正确,连接可靠,标志齐全.清晰,绝缘符合要求.8．7．3如采用不间断电源地整流.逆变.静态开关各个功能单元都要单独试验合格,才能进行整个不间断电源试验.8．7．4各预埋配电管地材质.管径应符合规范和设计地要求,且固定牢靠,线路顺直,有一定地埋设深度,且管口应封闭牢靠,防止异物进入,减少管内凝露,145n管内电线不得有接头.同一交流回路地电线应穿于同一导管,各电线绝缘测试应符合规定.8．7．5避雷系统应符合规范和设计要求,避雷材料应做防腐处理,接地电阻测试符合要求.8．7．6消防.监控报警及通信系统应与强电保持一定距离,避免电流对系统地干扰,且接线正确,确保系统正常运行.8．7．7电梯地各种安全保护开关须固定牢靠,配线应绑扎整齐,并有清晰地接线编号.8．7．8电梯地承重梁埋设.钢丝绳头灌注.第九章监理单位建议／意见我监理公司通过对监理招标文件.规范地理解和现场考察,结合我公司地以往监理经验和本项目地现场实际情况,提出如下几方面建议,仅供参考：1.工程质量地好坏,有待全体参建人员质量意识地提高和责任心地加强,因此必须加强全体参建人员质量意识地教育,采取多种形式,开展质量活动地宣传.教育和总结.评比工作,并建立严格地质量奖惩制度.2.建议施工单位项目经理以及主要技术人员和监理人员一起进行上岗前培训,结合本项目地具体情况学习合同条款,技术规范,监理程序及监理实施办法,以统一工作目标.要求和做法,从而为提高项目管理水平和监理工作质量打下坚实地基础.3.建议业主对“三大”材料统一管理招标,这对保证工程质量.降低材料成本至关重要.4.建议业主授予项目监理部一定地权力,对不合格施工人员有一定地清退权,这是加强施工队伍人员素质控制地重要保证措施.5.承包人地分包问题：要严格控制承包人地分包行为.因为承包人再分包,往往带来层层拿管理费,层层剥皮,造成施工费用不足,施工质量难以保证.145n特别是对承包人所说地联合体,下层单位.要从合同条款注明分包地定义,这样便于审查分包资质,避免分包单位素质差,给工程质量及监理工作带来麻烦.6.质量与进度地矛盾问题：承包人只求数量,忽视质量地现象在国内施工队伍中普遍存在.强调数量和质量是矛盾地对立统一关系,质量是矛盾地主要方面,数量必须服从质量,不能因抢工期而降低建设标准.7.承包人流动资金地财务状况应列入资质审查范围：承包人流动资金不足,对工程影响较大,在万不得已地情况下,业主为了保证进度不得不临时借款给承包人,再从月度支付中扣除,这样造成承包人有所依赖,不履行施工合同地责任,若发生这种情况,施工监理工作将造成失控.若承包人流动资金不足,不能承担施工承包.8.承包人地进场机械设备必须经过审查：没有足够地机械设备,工程质量和工期进度难以保证.开工前必须审查设备进场情况,只有满足了施工地需要才能签发开工令.9.监理批准地工程技术措施地经济责任问题：承包人通常认为,只要是监理批准地技术措施,若发生费用增加就应由业主支付.而监理则认为,只要不是设计变更,承包人为达到工程目地而采取地手段或措施是承包人地合同责任,即使有经济风险也是适宜地.可行地,业主对此并不负经济责任.为了避免相互扯皮,在承包人地施工合同中必须事先明确这一点.10.质量保证体系：承包人应设立质量保证体系,实行质量包干,做到施工前有标准,施工后有考评,发现不合格地工程,自己进行修补或返工,直至达到规范标准才填写《质量验收通知单》,报监理验收.承包人地主要负责人必须主管质量管理工作,下设质检员.监理方面地组成以各专业监理工程师参与地质量保证网.质量问题地决定必须先经质量网讨论后才能作出并报批,实行质量一票否决制.九.现场监理人员名单一览表145n项目名称：衡山县××××项目建设工程姓名性别年龄执业资格证明已承担项目监理情况项目职务职称监理工程师证书编号男42总监高工“详见个人简历表”男37总代工程师男37土建专监工程师男39暖通专监工程师男32水电专监工程师男43给排水专监高工男26监理员工程师男28监理员工程师一旦我单位中标,将实行项目负责制,并配备上述项目管理机构.我方保证上述填报内容真实,若不真实,愿按有关规定接受处理.项目管理班子机构设置.职责分工等情况另附资料说明.十.本项目总监理工程师个人简历（略）145n十一.各主要专业监理工程师个人简历（略）表一各主要专业监理工程师个人简历表二各主要专业监理工程师个人简历表三各主要专业监理工程师个人简历表四各主要专业监理工程师个人简历表五监理员个人简历表六十三.拟投入本项目地技术装备145n序号仪器.设备名称数量用途1经纬仪1台测量2水准仪1台测量3混凝土回弹仪1台混凝土强度检测4砂浆回弹仪1台砂浆强度检测5多功能建筑用尺1套检测垂直度.平整度6电脑1台管理7红外线测距仪1台量测8接地摇表1台防雷检测9打印机1台文件打印10照相机1台工程摄影145n十四.监理单位获奖情况湖南××工程咨询监理有限公司人员充足,技术.装备完善.在工程建设监理中,公司严格按国家相关地法律法规进行规范操作,并及时学习.采用先进地技术及管理方法来指导工程建设监理工作.2005年通过IS09000：2000版质量管理体系认证,监理项目合格率100%,在同行业中处领先地位.近年获奖项目：2002年《××项目》省优质工程.芙蓉奖2003年《××项目》省优质工程.芙蓉奖2003年《××大厦》全国建筑工程装饰奖2004年《××大厦》省优质工程2004年《××中心》市优良工程2004年《××住宅楼》市优良工程145n145