《建筑工程监理投标文件(技术标)监理大纲范本》

《建筑工程监理投标文件(技术标)监理大纲范本》

**************工程施工监理投标文件（技术标）招标人：投标人（章）：**************有限责任公司法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）2012年9月8日n目录一、资格审查申请文件资格审查申请文件5法人授权委托书6附表1资格审查申请书及投标情况7附表2近三年监理已完工工程一览表8附表3拟担任本项目的总监情况表9附表4拟投入本工程的监理人员情况表10附表5投入本工程检测仪器、设备汇总表10二、技术标（监理大纲）第一章工程概况12第二章项目监理机构及其人员组成（附框图）12第一节监理部组织机构设置12第二节监理部人员组成12第三节监理组织机构图13第四节监理人员的职业道德和纪律13第五节各级监理人员的职责分工14第三章监理目标和监理依据17第一节监理依据17第二节监理工作依据17第四章监理工作程序及监理工作制度18第一节监理工作程序18第二节监理工作制度22第五章施工阶段的质量控制30第一节质量的事前控制30第二节质量的事前控制30第三节质量的事后控制36第六章进度控制措施37第一节进度的事前控制37第二节进度的事中控制38第三节进度的事后控制39第七章投资控制措施40第一节投资的事前控制40n第二节投资事中控制40第三节投资时候控制411、组织措施412、技术措施413、经济措施414、合同和信息措施42第八章重点部位及关键工序的控制方法42第一节土建部分42第二节给排水、消防工程45第三节电气工程45第九章合同管理与组织协调46第一节合同管理46第二节组织协调46第十章安全控制及文明施工保障监理措施48第一节安全施工控制内容48第二季施工阶段安全、文明控制的原则51第三节施工阶段安全、文明控制的方法51第四节施工阶段安全、文明控制的措施511、组织措施512、技术措施513、经济措施524、合同措施52第十一章监理资料的管理及保修阶段的服务工作53第一节监理资料的管理53第二节保修阶段服务工作561、保修期间服务承诺56n**************工程施工监理资格审查申请文件n资格审查申请文件工程项目名称：**************工程施工监理投标申请人（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）地址：日期：___2012__年__9__月__8__日n法人授权委托书致：**************工程施工监理本授权书宣告：**************有限责任公司（单位）总经理（职务）（姓名）xx合法地代表我单位，授权（单位）监理员（职务）（姓名）为我单位代理人，该代理人有权在投标活动中，以我单位的名义签署投标申请书，参加**************施工监理招标相关的活动。申请单位：**************有限责任公司（盖章）授权人：（盖章或签字）被授权的代理人：（签字）日期：20年月日n附表1资格审查申请书及投标情况致：_**************（招标人）经授权作为代表，并以**************有限责任公司（投标申请人）的名义，基于对资格审查文件做了检查和充分的理解，本申请书签字人在此以**************施工监理_(招标工程项目)的申请人身份，向你方提出资格审查申请，并保证资格审查合格后，将按招标文件的要求提交投标文件。请审查查：投标申请人一般情况1企业名称**************有限责任公司2地址3电话029-68698810联系人手机4传真电子邮箱5注册年份或注册地（请附营业执照复印件）7公司资质等级（请附有关证书的复印件）8质量保证体系认证9主营范围1、建设工程管理及施工监理咨询服务10作为总承包人经历年数11作为分包商经历年数12其他需要说明的情况投标申请人（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）20年月日n附表2近三年监理已完工工程一览表序号工程名称规模及结构监理服务范围监理机构人数合同金额（万元）竣工质量标准竣工日期1施工监理62500合格2011.7.312施工监理75500合格2012.1.53施工监理41280.3合格2010.2.28投标申请人（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）20年月日说明1：申请人应列出近三年所有已完工程情况。n附表3拟担任本项目的总监情况表姓名年龄职称工程师现任职务监理工程师在监理单位从事工作年限及经历工作业绩2投标申请人（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）20年月日n附表4拟投入本工程的监理人员情况表姓 名本工程拟任岗位年龄性别专业专业年限职称备注         土建监理员 24 男 民建 2   安装监理员 25 男 水暖安装 3  资料员 22 女 建筑工程 1                             附表5：投入本工程检测仪器、设备汇总表序号仪器、设备名称规格型号数量使用情况投入时间备 注 1 水准仪 S3级 1 良好 2012  2 经纬仪 J2（苏光） 1 良好 2012  3 测距仪 DM-S2 1 良好 2012  4 照相机 尼康1700 1 良好 2012  5靠尺   1 良好 2012  6 钢尺 5米 5 良好 2012  7 电脑 台式 1 良好 2012 n**************工程施工监理投标文件（技术标）招标人：投标人（章）：**************有限责任公司法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）20年月日n第一章工程概况工程名称：**************工程工程规模：工程造价：工期：建设单位:**************工程地点：资金来源：第二章项目监理机构及其人员组成（附框图）第一节监理部组织机构设置监理部组织机构各个层次分别是：1、管理层及决策层：由公司总经理、总工程师、主管副经理组成，负责监理人员资格、监理规划的审定、人员配备、监理决策、监理业务的实施和监理部门内部的组织协调等工作，并经常对施工现场巡视、指导、征询业主意见。2、实施层：由总监理工程师、总监代表、各专业监理工程师及监理各职能部门其他人员组成，我公司根据本工程特点，配备了齐全的专业人员，具体实施监理工作。以监理规划和监理细则为中心，实现项目建设的监理目标。第二节监理部人员组成针对本工程特点，公司将组成专业配套齐全、技术层次合理、以中青年为主的项目监理部。n公司将指派有类似工程经验，工作态度好，工作认真负责的人员，担任项目总监理工程师，并且安排有工作经验的成绩优秀、表现良好大学毕业生协助专业监理工程师进行工作。第三节监理组织机构图公司总经理(或总工程师)建设单位设计单位施工单位项目总监理工程师协调总监理工程师代表土建、安全监理合同、档案、信息管理安装监理给排水工程、建筑电气工程、通信等地基与基础、主体工程、屋面工程、装修工程等建设单位施工单位第四节监理人员的职业道德和纪律1、监理人员职业道德守则1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。n4）不以个人名义承揽监理业务。5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门、施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6）不收受被监理单位的任何礼金。7）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。8）坚持独立自主地开展工作。2、监理人员工作纪律1）遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。2）认真履行工程建设监理合同所有承诺的义务和承担约定的责任。3）坚持公正的立场、公平地处理有关各方的争议。4）坚持科学的实事求是的原则。5）在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。6）不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。7）不得损害他人名誉。8）不泄露所监理的工程需保密的事项。9）不在任何承建商或材料设备供商中兼职。10）不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。第五节各级监理人员的职责分工1、总监理工程师的岗位职责1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；n4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件的指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。2、总监代表岗位职责1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。3、专业监理工程师的职责1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；n8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要进对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4、工程监理员的岗位职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获得工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。5、见证取样员取样是按有关技术标准、规范的规定，从检验（测）对象中抽取试验样品的过程；送样是指取样后将试样从现场移交给有检测资格的单位承检的单位承检的全过程。取样或送样是工程质量检测的首要环节，其真实性和代表直接影响检测数据的公正性。1）取样时，见证人员必须在现场进行见证。2）见证人员必须对试样进行监护。3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。4）有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。6）见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。6、工程信息管理员的职责1）在项目总监代表的直接领导下，负责合同、信息、资料收、发、管工作；n2）熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发制度，档案管理制度，合同管理办法；3）积极主动收集在监项目的所有合同、信息、资料，并建立监理台账，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档；4）每月底负责拍摄工程现场彩照，一式两份；5）负责将驻地监理上月监理日志集中，装订成册，统一管理；6）参加工地监理会议，做好会议纪要；7）负责驻地监理组的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在监项目的商务机密；妥善管理所有图纸、文件、资料等；8）负责驻地监理组的服务工作；9）工程竣工后，按有关规定，整理所监项目档案，一式两份，经总监代表审核后，报项目总监，报送建设单位，公司总监各一份。第三章监理目标和监理依据第一节监理依据1．监理范围：**************工程土建施工、安装的全面监理。2．监理目标：符合备案3．工程进度目标：302日历天4．工程质量控制目标：合格工程5．工程投资控制目标：对合同内授权范围的工程投资实行控制。6．安全控制目标：零伤亡事故7．合同管理目标：实现合同各项约定8．信息管理目标：及时收集各种资料，与工程同步，及时为甲方提供各种信息n第二节监理工作依据1.国家主管部门颁布的政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范2.工程所在地有关建设主管部门的立项批文、设计批复3.工程所在地计委、建委等有关部门的立项批文、设计批复4.工程建设监理合同5.工程建设承包合同6.相关设计文件、施工图纸第四章监理工作程序及监理工作制度第一节监理工作程序1、施工准备阶段的监理工作程序组建监理机构、明确职责分工核查开工条件，签发开工报告监理交底检验施工测量放线参加第一次工地例会、整理会议纪要熟悉施工图纸、合同文件参加设计交底n2、分项、分部工程签认基本程序纠正监理工程师签认分项工程总承包单位达到分项工程报验条件进行自检总承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》监理工程师审核承包单位继续施工，达到分部工程验收条件进行自检总承包单位填写《分项/分部工程质量报验认可单》（附：分部工程质量评定表）监理工程师审核总监理工程师签认分部工程合格不合格纠正不合格合格n3、工程变更、洽商管理的基本程序不同意承包单位、设计单位、建设单位、监理单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位、监理单位分别在（设计变更、洽商）上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交《设计变更、洽商费用报审表》监理工程师审核总监理工程师签认意见建设单位审批同意n4、工程费用索赔管理的基本程序不一致不同意项目监理部收集资料，详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告索赔事件发生承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交《费用索赔申请表》监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》n5、施工阶段安全、文明控制的基本程序审查施工单位的安全、文明生产资质和安全生产责任制审查施工组织设计中的安全文明措施审查现场项目部的安全组织系统和安全人员配备审查各分项分部工程的安全技术措施施工过程中的安全巡视检查发现问题通知施工单位整改检查整改结果工地安全工作总结n第二节监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度监理工程师要督促、协调组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要，交设计、施工单位执行。3、分包单位资质审查制度1）总承包单位必须向监理单位申报其选择分包单位的基本情况，并填写《分包单位资质情况核查表》。2）监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经项目总监理工程师签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得进入现场施工。4、施工组织设计、施工技术方案审查制度1）施工前，施工单位必须编制施工组织设计和技术方案并填报《施工组织设计/施工技术方案审查表》交监理单位审查。2）项目总监理工程师组织监理人员审查并批准施工组织设计和施工方案。3）在认真审查方案的基础上，由项目总监理工程师向监理部成员进行四大交底，即：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。4）监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计（施工方案）组织施工，如发现未按施工组织设计施工的，及时提出监理意见。n5、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理部。对于重大工程及有争议的工程报项目监理部审批。6、原材料、构配件及设备质量审查制度1）工程所需要原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸规范、验收标准及市建委制定的有关管理办法。2）施工单位负责向建立单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。3）监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证以及半成品出厂合格证及生产许可证。不准使用不合格的材料。4）未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上使用。5）监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。6）监理单位向业主、施工单位提出预控项目。7）监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考察选型和质量签认工作。7、材料、构配件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构配件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构配件监理验收合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师监督下，由施工单位进行复查，不准使用不合格的材料。8、变更设计制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，有异议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后有设计院写变更设计通知单。项目监理部审核无误签发《设计变更指令》。9、工程质量控制制度n监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办事。1）如检查结果不合格，或检查证实所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志内，待改正并重验合格后签证，方可继续下道工序施工。2）特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。4）坚持质量是否决权，不合格的工程、部位必须返工重做，不合格的工程不计工程量。5）坚决执行国家施工验收规范和工程量验收制度、评验标准。6）坚持实行单位工程质量岗位责任制，谁施工的工程谁负责质量。7）坚持推行样板引路的做法。8）施工单位应及时完成分项、分部工程质量情况分析，其中包括：A：分项、分部工程质量验评情况；B：制作分项、分部工程优良率控制图；C：各种试验结果分析。10、隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度1）质量验收按照：自检——复检——抽检——验收的程序执行。n2）隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量验评标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重点项目应会同施工、设计单位共同检查签认。3）分项、分部工程，验收前，施工单位根据国家验评标准和施工验收规范及地方建委有关文件对工程进行自检，自检合格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理组。4）项目监理组收到施工单位有关资料后，在规定的时间内，组织核查，核查无误后，方可办理验收签证、并签认评定等级。5）监理单位签认的分项、分部工程质量等级为评定竣工工程质量等级的依据，未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。11、混凝土及砂浆试块的管理制度1）混凝土及砂浆试块的制作、留置数量及养护应符合国家施工规范那要求，施工单位现场制作试块时，监理人员应进行抽查。2）施工单位应分别留置标养及同条件养护试块并应在试块养护期满后三天之内将试压结果保送项目监理部。3）混凝土及砂浆标准养护试块强度是验收钢筋混凝土和砌筑工程质量的主要依据。项目监理部在未接到标准养护试块强度报告单的情况下，不得签认该施工部位质量等级。12、工程质量检查制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利和责任：1）及时改正，并做好记录，检验不合格时可发出“不合格项目通知书”，限期改正。2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项/分部工程检验认可书》或《竣工证书》。n4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。13、工程质量整改、工程暂停施工以及复工管理制度1）监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应即使口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理日志记录。2）对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发书面《整改通知单》，整改后施工单位应上报项目监理组复查、签证。3）因工程质量问题，监理人员在征得业主同意的情况下可下达“工程暂停施工令”，该“指令”需经项目总监理工程师批准。如来不及事前征得业主同意，项目总监理工程师需在工程“工程暂停施工令”下达后二十四小时之内，向业主汇报并将有关工程暂停文件报送业主。4）施工单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理部审查。5）施工单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果报项目监理部审查，经核查确认停工因素消除后。由项目总监理工程师签发“复工指令”。14、工程质量事故处理制度1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求的，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，项目监理部应立即上报建设单位。3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经项目监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不与验工计价，待合格后，再补办验工计价。n4）施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和项目监理部各一份。对于一般工程质量事故，应有施工单位研究处理，填写事故报告一份报项目监理部；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由项目监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报项目监理部，组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经项目监理部复查，确认无误，方可继续施工。15、施工进度及报告制度1）施工单位依据总进度计划，在年、月、周处提交年、月、周进度计划。2）建立部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。3）项目监理部协助施工单位协调施工进度计划实施中遇到的各种问题。4）协调现场各部门、各工序的紧密衔接。16、投资监督制度1）项目监理部进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2）涉及工程投资增加的变更、签证应事先征得业主同意或授权。3）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，项目监理部应及时掌握并报建建设单位，以便控制投资。17、监理月报制度1）项目监理部进驻现场后，应按月编写监理月报，上报公司、建设单位和有关部门。2）《监理月报》按公司“监理月报范本目录”编写。3）每月27日前，项目监理部提交监理月报初稿，经总监、公司审查后于次月5日前上报建设单位和有关单位。n18、工程竣工验收制度1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准、合同以及协议文件等。2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供给项目监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管。交接公共文件内容如下：A：全部设计文件一份（包括变更设计）。B：全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）。C：各项工程施工记录一份。D：工程小结。E：主要机械及设备的技术证书一份。19、监理日志制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。20、工地例会制度1、第一次工地会议1）第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行。2）第一次工地会议有建设单位代表及有关人员、施工单位主要负责人及有关人员和监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员。3）会议中介绍建立单位和施工单位各自的组织机构、人员分工及驻地代表及其权限，施工单位汇报施工准备情况，各方协商确定协调的方式及参加监理例会的人员、时间及安排。4）第一次工地会议后，建立单位负责整理编印会议纪要，分发有关各方。n2、专题工地会议1）专题工地会议是为解决专门问题而召开的会议。2）专题会议由总监理工程或授权监理工程师主持。3）专题工地会议认真做好会前准备。4）整理专题工地会议纪要，总监理工程师签认后发有关各方。21、监理档案管理制度1）监理单位应建立单位工程监理档案。2）监理单位应在单位工程竣工验收后1个月内向业主提交如下监理档案资料：A：实施工程监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。B：实施监理过程中的积累资料、表格。C：质量控制抽检评定资料。D：监理过程中，各种会议纪要、通知、报告与业主、施工单位的来往文件等。E：竣工验收资料。第五章施工阶段的质量控制第一节质量的事前控制1、掌握和熟悉质量控制的技术依据2、施工场地的质量检验验收3、施工队伍的资质4、工程所需原材料、半成品的质量控制5、施工机械的质量控制6、审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案7、生产环境、管理环境改善的措施a、助施工单位完善质量保证工作体系b、协助向当地质量监督站联系,汇报在本项目开展质量监督的具体方法,n争取当地质量监督站的支持和帮助c、审核施工单位关于材料，制品试件取样及试验（化验）的方法或方案d、审核施工单位制定成品保护的措施、方法e、施工单位试验室的资质考察f、建立质量报表、质量事故的报告制度等第二节质量的事前控制1、施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制采取：观察：指以“目视”、“目测”进行的检查监督现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督量测：指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督测量：指借助于测量仪器、设备进行的检查试验：指通过试、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等具体的质控要点待制订监理细则时加以补充。、工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如附图2所示：签署质量合格意见进行下道工序工序施工完比返修施工单位自检、专职检、初验通知驻现场监理工程师会同现场检查试验室检验合格？不合格不合格n附图2工序交接检验程序图注：a)施工单位初验后向现场检查员报告请予检验;主要工序如浇筑混凝土前的工序检验,应报告现场监理工程。b)工序检验一般由监理合同乙方进行。必要是可约请设计单位、质量监督站派员参员c)工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署.3、隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检、处验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。4、工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图3所示。总监代表就工程变更批复施工单位书面提出工程变更书总监理代表室接办现场监理工程师或总监理代表组织审核（各专业监理工程师参与）接受？现场监理工程师或总代表组织审核（各专业监理工程师）与业主联系与业主联系n附图3工程变更处理变更处理流程图5、设计变更技术核定的处理由于业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如图4所示总监代表口头指示总监代表室拟订文稿总监代表审核与业主联系设计单位提出修改后设计图纸总监代表组织审核修改？编制调预算总监理代表现场监理工程师与业主联系投资控制n施工单位附图4设计变更处理流程图n6、工程质量事故原因、责任的分析：质量事故处理措施的商定：批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理效果的检查。7、行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。a、未经检验即进行下道工序作业者；b、工程质量下降经指出后，未采取有效改下措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；c、擅自采用未经认可或批准的材料；d、擅自变更设计图纸的要求；e、擅自将工程转包；f、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；g、没有可靠的质量保证措施留然施工，已出现质量下降征兆者；h、其它。8、严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照图5规定的管理流程。9、质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监代表人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监代表核签后方有效n施工单位总监室现场监理工程师总监与业主及各方面协调会提出初审意见申报转签署发意见附图5开工申请表核程序图10、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如图6所示。施工单位业主支付拒申请付总监室支付证书质量监理工程师现场计量工程师（进度）投资控制工程师（财务）总监同意或拒付11、建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12、组织现场质量协调会n现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监代表主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程图见图7所示。现场监理工程师或总监代表主持协调会指定有关人员拟定会议纪要文稿征求有关方面包括业主意见现场监理工程师或总监代表审查、核定修改？总监室签章、行文外发13、定期向总监代表、业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向总监代表及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告，公司本部。第三节质量的事后控制1、单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位处验合格再提出验收申报表其流程如图8所示。n施工单位提出单项工程验单申报、各分项工程质量验收会同现场检查实验室检验资料验核质量验收单合格？工程质量等级评定签署中间验收附图8单位、单项工程验收程序图2、审核竣工图及其它技术文件资料3、整理工程技术文件资料并编目建档第六章进度控制措施第一节进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预持，主要工作内容有：1）编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。n2）审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求：审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期、充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性4）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。第二节进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）2）工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：a、计划进度与实际进度的差异；b、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3）按合同要求、及时进行工程计量验收。4）有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5）工程进度的动态管理n实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方按，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划：必要时调整工时目标。6）为工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见。7）组织现场协调会现场协调会职能：a、协调总包单位不能解决的内、外关系问题；b、检查上次协调会的执行情况；c、施工现场总体管理上的问题；d、施工现场有关事宜；现场协调会印发协调会纪要。8）定期向总监、为业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月书面报公司本部第三节进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上及时采取以下措施：1）制定保证总工期不突破的对策措施a、技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交驻作业等；b、经济措施：如实行包干奖金、提高工作人数，增加工作班次等。c、组织配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。n第七章投资控制措施第一节投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、计划要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的可能。3）按合同固定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开发、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。第二节投资事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3）工程变更、设计修改要慎重，事前进行技术经济合理性分析。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监代表最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完成工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。n6)按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月向总监、业主报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。第三节投资时候控制1、组织措施1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。2）编制本阶段投资控制计划和详细的工作流程图。3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。4）若业主同意，签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。2、技术措施1）审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案进行技术经济分析。2）按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。3）熟悉设计图纸和设计要求，对数量大、质量、价款波动大的材料的进行行情预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。4）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。3、经济措施1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。n2）严格进行工程计量。3）认真复核工程付款账单，签发付款证书。4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，及时分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。5）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。4、合同和信息措施1）协助业主签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。并参与合同修改，补充工作。2）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是因实际施工可能发生变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。3）按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔。4）收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。5）审核施工单位提交的工程结算书。6）公正地处理施工单位提出的索赔。第八章重点部位及关键工序的控制方法第一节土建部分序检测项目检测内容检测方法、所用仪器设备及其措施备注1测量、定位工程标高、轴线用水准仪、经纬仪、拉线和尺量检查。2原材料、水泥、砂、石、砖、钢材、外加剂、防水、防火、保温、隔热材料采用见证人现场取样、送样、跟踪试验，并在试验报告上签字认可n3土方开挖回填施工方案专家评审土工试验现场取样后送试验室试验封样填土的密实度环刀试验、钢筋贯入法桩垂直度用经纬仪检查直度桩基质量小应变动测抽查桩承载能力载试验判断4地下防水工程防水砼的材料，外加剂及预埋件防水砼的强度、抗渗标号防水砼施工缝、变形缝、止水片、穿墙穿件、支模铁件的设置和构造水泥砂浆、防水层与基层之间必须结合牢固检查产品出厂合格证、试验报告检查配合比和试块的试验报告，采取材料见证措施观察检查和检查隐蔽工程验收记录观察和用小锤轻击检查5模板工程模板接缝宽度观察和形塞尺检查轴线位置尺量检查标高水准仪检查截面尺寸尺量检查垂直度用水准仪或拉线和尺量检查相邻两板表面高低差尺量检查表面平整度用2M托线板检查预埋件、预留洞位置拉线和尺量检查强度、刚度计算复核、观察检查6钢筋工程原材料品种、质量检查出厂质量证明书和试验报告。采取材料见证措施钢筋焊接采用见证人现场取样、送样、跟踪试验，并在试验报告上签字认可。钢筋规格、形状、尺寸、数量、锚固长度、接头设置观察和尺量检查7砼工程原材料质量检查出厂合格证及试验报告砼的配合比、原材料、计量搅拌、养护及施工缝的处理、砼强度观察检查和检查施工记录试块报告。并采取材料见证措施。轴线位移尺量检查标高水准仪或尺量检查截面尺寸尺量检查柱垂直度用2M托线板、经纬仪或吊线和尺量检查表面平整度用2M靠尺和形塞尺检查预埋件及预留孔洞位置尺量检查8砌体工程砌体的品种、标号观察检查，检查出厂合格证或试验报告。并采取材料见证措施。n砂浆品种、强度检查试块报告。并采取材料见证措施。砂浆水平灰缝饱满度检查砖底面与砂浆的粘结痕迹面积留搓观察检查轴线位置用经纬仪或拉线和尺量检查基础和墙体顶面标高用水准仪或直尺垂直度用2M托线板、经纬仪或吊线和尺量检查表面平整度用2M靠尺和形塞尺检查水平灰缝度用10M线和尺量检查水平灰缝厚度与皮数杆比较，尺量检查。门窗洞口托线板、尺量检查预留构造物截面尺量检查外墙上下窗口偏移用经纬仪或吊线检查，以底层窗口为准9楼地面工程基层质量观察检查和检查水泥记录，隐蔽工程验收记录表面平整度用2M托线板、经纬仪或吊线和尺量检查标高用水准仪检查坡度用坡度尺检查厚度用尺量检查踢脚线拉5M线和尺量检查10门窗工程窗框（对角线）尺量检查门扇平整度用1M靠尺和形塞尺检查框的正侧面垂直度用1M托线板检查门扇与地面间留缝用形塞尺检查外墙上下窗口偏移用经纬仪或吊线检查，以底层窗口为准11预制构件外观尺寸用线、尺检查12装饰工程表面平整度用2M靠尺和形塞尺阴阳角垂直度用2M托线板和尺检查阴阳角方正用200MM的方尺检查13屋面工程找平层平整度用2M靠尺和形直尺检查保温层表面平整度用2M靠尺和形直尺检查保温层厚度用钢针插入和尺量检查隔热板相邻高低差用直尺和形直尺检查防水层渗漏检查渗水观察检查n第二节给排水、消防工程序号检测项目检测内容检测方法、所用仪器设备及其措施备注1室内给水工程水平管纵横向弯曲水平尺、直尺、拉线和尺量检查立管垂直度吊线直尺检查隔热层（平整度、厚度）用2M靠尺和形塞尺；目测、观察，钢针、直尺实测试压试验吹洗、泵、压力表观察（旁站，检验仪表定期校验单）3室内排水工程坐标、标高、水平管道纵横向弯曲、立管垂直度、通球试验、渗水试验灌水试验、水准仪、水平尺、直尺、拉线、橡皮球和尺量检查6室内给水管道坐标、标高水准仪、水平尺水平管道纵横向弯曲直尺实测试压试验泵、压力表实测（旁站，检查仪表定期校验单）7室外排水工程坐标、标高水准仪、水平尺水平管道纵横向弯曲、井盖、化粪池丁字管、管道渗水量灌水试验、水准仪、直尺、拉线、尺量记录、并计算8消防管道工程坐标、标高水平方向纵横向弯曲、消防箱安装、压力试验水平尺、水准仪、拉线、直尺、泵、压力表等实测第三节电气工程序号检测项目检测内容检测方法、所用仪器设备及其措施备注1电缆线路工程明设成排支架相互间高低差尺量检查和拉线检查最小允许弯曲半径油浸纸绝缘电缆（单芯、多芯）、橡皮绝缘电缆、塑料绝缘电缆、控制电缆尺量检查2配管及管内穿线工程管子最小弯曲半径（暗配管、明配管）尺量检查及检查安装记录弯曲处弯曲度、配管固定点间距尺量检查明配管敷设任意2M段内（平直度、垂直度）拉线、吊线、尺量检查3护套线配线工程导线间绝缘电阻测试兆欧表摇测4槽板配线槽板接口目测法槽板外观、垂直、水平目测法、尺量或拉线检查槽板内配线实测检查槽板接地电阻表测试n5电气器具设备导线接触面、开关与母线连接处必须紧密塞尺检查盘柜安装拉线、尺量检查第九章合同管理与组织协调第一节合同管理(1)要求承包单位将创建以安全文明施工为主要内容的四川省省级安全生产文明施工标准化工地或成都市安全生产文明施工标准化工地(以下简称创标化工地)列入工作目标，并在建设工程施工合同中约定。(2)督促承包单位开展合同目标管理，建立健全安全文明施工指标考核制度，做好安全文明施工主要指标的分解、落实、考核和奖罚工作，确保安全文明施工指标的全面完成。(3)要求承包单位在分包合同文件中明确分包单位在创标化工地中的职责，做到凡进场的单位、人员、物资和行为都必须服从承包单位的统一管理，都必须符合创标化工地的要求。第二节组织协调组织协调的主要方法和措施1、维护合同，监理人员在工程建设各种合同签订中，需仔细分清各方的责、权、利，了解各方目标，并经各方认可列入合同。在合同签订后，监理人员须认真学习合同，督促双方相互配合各自认真履行合同承诺，共同保证合同目标的实现。2、正确处理监理与建设单位之间的关系n建设单位与监理单位之间是委托和被委托的合同关系。监理人员必须充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商，主动汇报工作、听取意见、接受检查。监理在建设单位所授权限的范围内独立开展监理工作，处理有关工程监理事宜，遇有涉及造价、工期等重大质量、安全或技术问题时，须及时报告建设单位，由其会同有关方面作出决定后再由监理部出面处理。3、正确处理监理与承包单位之间的关系监理与承包单位之间是监理与被监理的关系。承包单位必须接受监理，并按监理要求提供必要的文件、资料和完整的原始记录、检测报告等。建设单位应将监理合同副本及授予监理单位的权限范围书面通知承包单位，监理单位将把《旁站监理方案》及监理人员处理监理事务的权限等书面通知承包单位。监理部与承包单位之间将加强联系、加强理解、互通信息、互相支持，保持正常的工作关系。4、正确处理监理与设计单位之间的关系设计文件包括图纸、技术说明、设计变更通知等，是监理工作的重要依据。监理人员与设计人员之间应互相理解和密切配合。监理部应充分理解、全面贯彻设计意图，严格监理施工单位按图施工，凡对设计图纸有疑问、建议或由于条件变化需要变更设计时，均须由设计单位作出修改并书面通知，监理单位无权变更设计。5、做好各专业之间的协调配合工作（1）认真审查各专业图纸，注意各专业设计之间是否存在矛盾(如安装预留孔洞、管线位置与土建工程是否有矛盾、各设备管线之间是否有碰头现象等)，尽可能将专业设计不协调问题消灭在施工准备阶段。（2）协调施工方案，督促安排正确的施工顺序和合理的施工进度。在审定承包单位提交的施工组织设计时，要检查土建与安装施工配合的特殊要求，特别是关键部位和重要工序，是否制定了切实可行的措施，保证配合工作的顺利开展。（3）协调合理安排施工场地。监理将随时根据现场施工动态，督促承包单位对现场平面布置进行合理调整，对场地的占用进行精心规划，力争使各专业各得其所，使场地各尽其用，满足各专业施工需要。n（4）协调现场施工的统一管理，使施工人员重视各专业施工配合问题，务必使彼此明确施工的配合点及其配合措施，监理将对此加大监理力度。（5）认真审查设计变更。确定设计变更是否会影响其它专业施工，是否要作相应变更等。6、召开协调会议召集涉及协调工作的单位或人员在一起开会，通过交换意见和共同协商，取得一致或达成共识，使问题得到解决。协调会议包括定期例会(如每周召开的工地例会)和专题会议(如监理规划交底会、技术方案研讨会、分部工程验收会、现场协调会、事故分析会)以及碰头会等。7、沟通信息，加强协商通过函件、会议纪要、工程简报、备忘录、监理月报、专题报告、监理工作小结、照片、表报等形式将信息及时传递给有关单位，主动沟通，增加各方对监理工作的了解和信任，同时获得对方更多的信息，以便更加有效地做好协调工作。主动运用掌握的信息，有针对性地与当事方或当事人进行充分协商，达到大目标的统一。在做重大决定如停工、撤换分包单位、建议调离不称职施工管理人员等事宜时，必须加强与有关单位和人员的协商。8、发挥总监的特有作用总监将发挥其在协调工作中的核心作用，抓主要矛盾，掌握矛盾的主要方面，查明原因，对症下药，果断处理。在协调各有关单位关系或解决相互之间重大问题时，总监将重点与有关单位的主要负责人交换意见、沟通信息、充分协商、统一认识，促成解决。第十章安全控制及文明施工保障监理措施第一节安全施工控制内容1.控制施工人员的不安全行为n控制现场物体的不定期安全状态作业环境的防护2.安全监理的任务和监理的程序（1）安全监理的任务彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律，法规、建设行政主管部门安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。督促施工单位对人工进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。审查施工方案及安全技术措施。检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范和规范要求，落实分部分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施。监督检查施工现场的消防工作，冬季防寒、夏季防署，文明卫生防疫等项工作。不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评分，提出处理意见并限期整改。发现违章冒险作业的要责令其停业作业，发现隐患的要责令其停止整改。（2）安全监理程序施工准备阶段的安全监理安全监理施工阶段的安全监理竣工验收阶段的安全监理(3)施工准备阶段的安全监理1）制定安全监理程序；2）调查可能导致意外伤害事故的其它原因；3）掌握新技术、新材料的工艺和标准；4）审查安全技术措施；n施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场、并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。5）审查施工单位的自检系统；6）施工单位的安全设施和设备在进放现场前的检验。（4）施工阶段安全监理1)安全监理职责：代表建设单位的利益，全权处理关于施工中安全的切事宜，协助施工单位完善施工过程跌各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。2)安全监理方案：A、审查各类有关安全生产的文件；B、审核进入施工现场各项分包方案和安全资质和证明文件；C、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；D、工地的安全组织体系和安全人员的配备；E、审核新工艺、新材料，新结构的使用安全技术方案及安全措施；F、审核施工单位提交的关于工序接检查、分部、分项工程安全检查报告；G、审核并签署现场有关安全技术签证文件；（5）现场监督与检查。如遇到下列情况，监理可达“暂时停工指令”1）工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时。2）生的工程事故未进行处理而继续作业时。3）安全措施未经自检而擅自使用时。4）擅自变更设计图纸进行施工进。5）使用没有合格证的材料或擅自替换，变更工程材料进。6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。第二季施工阶段安全、文明控制的原则1）以防为主的原则。2）责任落实原则。n3）奖罚结合原则。第三节施工阶段安全、文明控制的方法1）审查施工单位的安全、文明施工资质和安全文明生产责任制。2）审查施工单位提交施工组织设计中的安全技术措施。3）审查进驻现场的分包单位资质和证明文件。4）审查现场项目部的安全组织系统和安全人员的配备。5）审查新技术、新材料、新机构的使用安全技术方案极安全措施。6）审查施工单位提交的有关安全技术签证文件。7）日常跟踪监理，检查施工人员是否按照安全技术防护措施和规程施工。8）对主要结构、关键部位的安全状况进行抽检和检测工作。第四节施工阶段安全、文明控制的措施1、组织措施1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全控制的责任。2）项目监理部设安全文明生产负责人，常抓不懈。3）编制本工程安全控制工作计划和详细的工作细则。4）加大宣传力度、树立文明工地的意识。2、技术措施1）审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。2）审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性，重点对土方开挖及边坡支护、脚手架、模板、高空作业、交叉作业、塔式起重机、临时用电等工程或部位进行审查。3）建立安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进安全。n4）督促施工各项目经理开展“5S”活动，通过整理、整顿、清扫、清洁、素养，坚持PDCR循环，不断提高现场“5S”水平。5）通过“合理定置，进行目视检查”的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。3、经济措施1）制定公约、明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前期，监理组织业主、施工各方召开会议，制定“工地安全文明管理规定”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，难办到，不搞花架子，并制定具体的奖惩条款。2）组织联合检查组，不定期（每月不少于二次）对工地突击检查，有违规者严格执行奖罚措施。4、合同措施1）协助业主签订一个好的合同，合同中涉及安全的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。2）做好工程安全施工记录，保存各种安全控制文件。3）对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。4）平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交部门给有关部门参考，为他们的正确决策提供。第十一章监理资料的管理及保修阶段的服务工作第一节监理资料的管理n监理资料的管理从实施过程上分，可分为事前管理、事中管理和事后管理等三个阶段，事前管理的停止点一般设在第一次监理交底会议结束时，事中管理的停止点一般设在工程竣工验收会议结束时，而事后管理的停止点一般设在公司总部签发项目监理资料审核合格证书之时。1.加强事前管理，做到“知已知彼”监理资料事前管理的主要工作内容是制订相应制度、落实责任到人、掌握有关要求、做好监理交底等，做到不但要清楚监理资料的做法及要求，还要了解工程施工资料的内容及要求。一套完整、严密、详细、合理的制度是做好监理资料管理的前提条件，对于涉及到监理资料管理方面的工作都需以制度的形式加以规定，以保证在后续的工作中做到“凡事有据可查、凡事有人记录、凡事有人负责”。对此，我公司在ISO9000：2000质量管理体系工作文件中专列了“监理资料管理制度”一章，就监理资料的管理做了较详细具体的规定，但是，在实际的监理工作中，项目监理机构还须将此制度细化，根据工程的实际情况及“谁监理、验收，谁负责”的原则就监理日记、监理表格的填写；监理资料的收集、整理；定期检查；监理资料交接、报审流程；上墙资料的类型、更换及填写；监理资料管理责任人、职责等做详细的规定，以达到规范化、制度化之目的，保证岗位不缺人，工作有人做，资料有人管。监理资料既然是工程项目实施过程中最直接的反映，监理人员就应该熟悉和掌握工程的有关特征、监理资料的有关要求。对于不同的工程，比如房屋建筑工程、市政道路工程、桥梁隧道工程、钢结构工程或园林绿化工程，监理资料的内容和形式特别是附件资料都存在着较大的差异，这就要求我们监理人员熟悉工程特征，掌握相应工程施工、监理资料的内容及做法，编制符合工程特征的监理规划及监理实施细则等，做到“对症下药”。对于监理资料，我公司根据不同的工作内容将资料分为合同文件管理类、质量控制类、进度控制类、投资控制类、安全生产监理类和监理工作管理类，此六类表格将建设工程监理规范中的A、B、C类表、公司项目监理机构ISO表格及工程实施过程中所形成的特殊表格、文件进行了有机的组合，做到了层次分明、条理清晰。此六类监理资料以合同管理为主线，贯穿于一体，其内容相隔相关，又各自独立，旨在摆脱把质量控制作为监理工作中心内容的片面思想，强化了合同管理意识。n做好监理资料的管理，单靠项目监理机构人员的努力是远远不够的，还须得到建设各方特别是施工单位的大力配合与支持。由于施工单位长期从事施工工作，对我公司监理资料的管理特别是一些实用、特殊的表格还不够熟悉，这就要求项目监理机构必须在第一次监理交底会议上对施工单位进行监理资料交底，就我公司监理资料的表格式样、填写要求及报审程序等作详细说明，同时要求施工单位指定施工资料管理责任人，以便今后监理工作的开展。2.强化事中管理，做到“严人严已”事中管理涉及的时间最长，从工程开工直到工程竣工全过程，短则几个月，长则达几年；工作量最大，包括质量、进度、投资、安全等各个方面的内容记录；管理难度最大，不单止涉及业主、施工单位、设计单位和勘察单位，还涉及到建筑行政主管部门、试验单位及其他检测检定单位等。对此，监理人员特别是监理资料管理责任人要严格的对待监理资料管理工作，做好如下几个方面的工作：①做好前期资料的收集与审批工作：前期须收集的资料包括施工合同、监理合同、监理合同交底、地质勘探报告、施工图纸、招投标文件等，前期收集后须审批实施的主要有施工组织设计方案、安全生产文明施工分项方案、特殊部位专项施工方案（如钢结构施工、玻璃幕墙施工）等，上述方案经项目总监签署意见审批后，留一份备案其余退还施工单位并监督其执行。②做好现场监理办公室的布置工作：按照公司ISO文件之“工程现场监理办公室布置要求”做好现场监理办公室的布置工作，做到清洁、整齐、有序、美观。对于工程项目较大或有条件者可按“5S”（即整理、整顿、清扫、清洁、素养）模式进行管理。③监理资料填写规范、及时：对于施工监理日记、旁站监理记录、工地巡视记录特别是涉及工程计量、工程变更、重大会议决定等要严格按照要求及时填写、编制。n④督促施工单位及时报验资料：对于每一检验批、分项、分部工程、材料进场、见证取样等要求施工单位及时报审相关资料，经检查无误后再按有关程序进行审批，坚持报验必须资料先行，各项施工资料真实、合格的原则。当施工单位资料提交落后于施工进度或不符合要求时，随时提醒施工单位进行整改。⑤资料分类管理：按照公司所制订的《项目监理资料检查（交接）表》将资料分成六大类进行管理，分门别类的将相关资料放入文件盒内并在显目处注明资料名称，实行“中药柜式”管理，以便随时、快捷的进行查找，对于待处理文件，要求放入“待处理文件”盒内，经处理完善后再归档。⑥项目监理机构内部定期检查监理资料：监理资料管理责任人定期（例如每个星期为一周期）对监理资料进行严格检查，检查监理资料是否与实际进度相符、是否有漏项、是否有填写不规范的或未处理的文件；监理资料收集、整理、归档等情况，就检查情况特别是不足或不完善处做书面记录并提请总监（或总监代表）做出纠正及预防措施。正是由于监理资料的事中管理时间长、任务重等特性，这就要求我们监理人员在实施过程中不但要做到“严格、严谨、严密”，还要做到“耐心、细心、专心”，态度要谦虚、平和、热情，工作积极并随时与建设各方特别是施工单位进行沟通以取得他们的理解与支持，以便及时、有效、顺利的完成我们的工作。3.严格事后管理，做到“尽善尽美”事后管理主要是工程竣工验收后进行的监理资料检查、整理、审核、立卷、装订、归档等工作。工程完工后，项目监理机构要对监理资料按《项目监理资料检查（交接）表》所列内容，每一分项、每一专业认真的进行全面的检查、整理，做到不漏项、不缺项，齐全、完备。项目监理机构对监理资料自检符合要求后，报公司总部进行审核，审核合格，由公司总部签发项目监理资料审核合格证书后进行立卷、装订、归档。第二节保修阶段服务工作1、保修期间服务承诺保修期间，安排专业监理人员负责对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位修复的工程质量进行验收；n对建设单位提出的工程质量缺陷，我公司承诺12小时内派专业监理人员到现场解决；我公司将安排专业监理人员负责每个月对工程进行回访。我公司具体将采取以下方法进行监理服务工作。n1）工程进入保修阶段，我公司派驻一名专业监理工程师（参加该项目施工阶段监理工作）负责本工程的保修期的监理工作。 　　2）我公司监理工程师将与贵公司负责本项目保修期工作的指定联系人保持密切联系，关注工程使用状况是否正常，随时听取用户意见。 　　3）在单位工程竣工验收时，监理工程师将督促承包商向业主方提交《质量保修书》，其内容为具体保修项目，期限以及有关承诺。 　　4）我公司将组织承包商对工程使用情况进行质量回访，每半年进行一次。并在气候突然变化（冬季低温或暴雨）过后组织本厂房办公楼使用单位进行检查一次，对发现的问题按单位工程进行登记。 　　5）工程保修期1年即将到期前，由我公司监理人员组织业主方以及承包商共同对本工程进行全面目测检查。如发现需要维修问题，则将其内容按单位工程列表详细登记。 　　6）监理工程师将对用户反馈的意见和以上质量回访与检查中发现的质量问题与缺陷发现的原因进行详细调查分析，并确定质量缺陷的事实和责任。比较严重的质量缺陷将由监理工程师组织业主、设计人员和承包商共同研究确定原因。正常使用条件下产生的应由承包商无条件负责保修。监理工程师将及时发出《工程维修通知书》要求承包商在接到通知书十日内派人进行维修。比较重大的质量缺陷，如基础不均匀沉降和屋面地下室渗漏等质量问题要求责任方提出缺陷的处理方案，经过监理、设计、业主方共同审批后，由监理工程师监督实施处理。 　　7）承包商若不能按监理人员要求及时进行维修，监理工程师应书面通知业主，可由业主委托其他承包商完成。（同时，监理工程斯要与原承包商沟通。其维修处理发生的费用依据施工合同规定在质量保修保证金中扣除） 　　8）当监理合同约定的工程保修期监理业务过期后，承包商应按施工合同和国家《建设工程质量管理条例》的规定仍需对工程继续履行质量保修义务