费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件

费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件

费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件第一章、项目概述一、工程概况：工程总建筑面积为平方米，地上层，地下层，投资约万元，框剪结构；二、工程建设地点：三、计划工期：；四、工程质量要求：达到国家施工验收规范规定的合格标准；五、招标范围：-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件第二章、监理工作指导思想、监理目标和依据一、监理工作的指导思想以“服务性、公正性、独立性和科学性”为宗旨，在项目管理过程中依法维护建设单位的合法权益，确保该项目取得最佳投资效益。从组织和管理的角度，采取经济、技术、法律等手段，公正行使权力，确保该项日的工期目标、质量目标、投资目标、安全目标的圆满实现。严格按照国家及地方的有关法律、法规、规范标准、公司的有关规章制度和业主在《工程建设监理合同》中授予的权力，忠实地履行合同义务，督促承包单位实施项目建设，树立质量第一，工期投资并举的思想，确保实现业主的建设意图，对施工单位严格要求，热情服务，确保工程顺利实施。二、监理目标我公司将根据业主要求对本工程的有关要求，将工程监理目标定为：1、工期目标：以工程施工承包合同签订的工期作为施工进度控制目标，协助委托人进行进度控制。2、投资目标：以合同规定的投资要求和委托人对监理方的授权为依据，严格投资控制的有关程序，协助委托人进行投资控制。3、质量目标：以工程施工合同签订的质量要求为依据，保证工程质量达到国家验收合格标准，争创优质工程。4、安全目标：督促承包单位树立预防为主的思想，建立健全保障制度，消除安全隐患，杜绝重大安全事故发生。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件三、监理依据根据对招标文件的要求，工程所包含的施工阶段监理及保修阶段全过程监理，对该工程图纸包含的所有施工内容进行质量、投资、进度控制，对施工合同条款进行管理，组织协调各单位的关系。依据如下：1、建设部、山东省和临沂市主管部门有关建设监理的法规文件2、国家颁布的《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条列》。3、本工程的土建、安装等施工图纸、会审记录、设计变更等有关的技术性文件、资料等。4、依法签订的工程建设合同（包括勘察、设计、施工、监理、设计及材料供应合同等）5、经上级主管部门批准的项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计、概（预）算、建设计划、设计图纸和其它有关文件。6、国家和省市有关工程建设的法律、法规、规章和其它有关规定7、其他有关依据。四、监理工作程序（见下图）-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件监理工作程序：提出项目建设要求鉴定监理合同建立监理实施组织、进入现场编制监理规划组织召开监理交底会议制定监理实施细则审查施工组织设计审查分包单位资质实施工程监理进度控制质量控制组织工程初验工程开工审批投资控制组织工程竣工验收定期召开现场会组织分项验收监理资料整理归档工程移交业主-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件第三章、监理组织机构我公司将根据本项目的重要性和工程特点，拟派在我公司长期担任大型和重要工程的国家注册监理工程师担任该项目总监，全盘负责本项目监理工作。公司将组织专家咨询组提供强大的技术支持。现场监理项目部配备筏基、土建、安装等专业齐全，专业技术职称高中低相结合的强力班子，以织和人力资源最佳组合来保障监理工作的顺利实施。一、组织机构图总监专业监理工程师电气监理员给排水采暖监理员结构监理员土建监理员安全监理员二、人员职责认真贯彻国家的方针、政策、法规文件，树立高尚职业道德，在工作中始终坚持科学性、公正性和独立性。总监理工程师职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作。5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持或参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结。12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师岗位职责：1、负责编制本专业的监理实施细则。2、负责本专业监理工作的具体实施。3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告。5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6、定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示。7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。监理人员职业道德和纪律：-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1、认真贯彻执行国家的方针、政策和地区制定的法规、标准，接受政府建设主管部门的管理、监督指导。2、严格履行《工程建设监理合同》和《工程项目监理规划》，定期向建设方和有关领导报告工作。3、树立高尚的职业道德，在监理工作过程中公正、守法、诚信、负责，维护国家利益，竭诚为建设单位服务。始终坚持监理工作科学性，公正性和独立性。4、保持发扬严肃认真、雷厉风行的工作作风。对待技术问题精益求精、严格要求；对待管理工作讲求效率，注重信誉，实现一流的工作业绩。处理问题既坚持原则又实事求是；解决问题既稳妥又果断，做到不拖欠。5、积极征求各方对我们的工作意见、批评和建议，更好的为工程建设服务。6、不参与施工承包、设备制造、材料供应等方面的合伙经营，亦不与上述单位发生经营性录属关系，7、忠于职守、遵纪守法、抵制腐败、不以职权开后门、谋私利，严禁受贿、索贿，接受各方及上级的监督。三、监理工作制度开工报告审批制度1、工程各单位工程开工前，项目监理部应要求承包方提交工程开工报告并进行审查，检查施工质量保证体系，施工机具、设备完好率，人员资质，安全措施、文明施工等条件。项目监理部应根据施工合同规定的开工日期在符合开工条件下，经建设单位同意向承包商签发开工令。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件2、在各主要分部、分项工程开工前，承包商应提交分部、分项工程开工报告由项目监理部进行审批。开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法，说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等情况，提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料，由总监理工程师批准。施工组织设计(技术方案)审批制度1、施工组织设计的审批必须是在承包商自审手续齐全的基础上(即有编制人、承包商技术负责人的签名和承包商的公章)由承包商填写施工组织设计报审表报项目监理部。2、总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，返回承包商修改，直至项目监理部审批通过，涉及增加工程措施费的项目经征得建设单位同意，并将已审批的施工组织设计送建设单位备案。3、经审批的施工组织设计，承包商应认真贯彻执行，不得随意改动，需要改动时，承包商应报请项目监理部审查同意，承包商擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由承包商负责。4、施工组织设计实施完毕后，项目监理部应对实施的效果作出评价。5、结合监理工程的具体情况，要求承包商编制重点分部分项工程的施工工艺文件，由项目监理部审批后方可施工。6、要求承包商提交针对工程质量通病所制定的相应的技术措施。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件7、针对监理工程的具体情况，要求承包商提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，并设置质量控制点。旁站监理和现场巡视检查制度施工过程是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所导致工程质量问题，对此施工旁站监理和现场巡视检查制度加以控制。本工程按照建设部建市[2002]189号文件《建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》对以下方面进行旁站监理：1、对形成工程主体的主要工序及对工程质量具有重大影响的工序过程，必须进行旁站监理：基坑维护、基础施工、土方开挖及回填、后浇带及其他结构混凝土浇筑、卷材防水细部构造处理、设备系统联动调试等。2、对其他一般工序执行现场巡视检查制度。3、旁站监理及现场巡视检查均应有详细记录。见证取样和送检制度见证取样和送检是指在建设单位或监理单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至有相应资质的检测单位进行检测。根据建设部建建[2000]211号文件《建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，对本工程以下部位进行见证取样：用于承重结构的砼试块；用于承重墙体的砌筑砂浆试块；用于承重结构的钢筋及连接接头试件；用于承重墙的砖和砼小型砌块；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件用于拌制砼和砌筑砂浆的水泥；用于承重结构的砼中使用的掺加剂；地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料。隐蔽工程验收及技术复核制度1、凡被其他后继工序施工所隐蔽和覆盖的分部、分项工程即隐蔽工程，在隐蔽或覆盖前，必须经监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。2、隐蔽工程应进行交接检查，即监理人员检查确认质量合格并签字后，方可移交下道工序施工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、施工规范、操作规程等不符合，则监理人员应以书面形式通知施工承包方，指令其进行处理、改正和返工。3、技术复核制就是在该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查，如轴线、标高、预留孔洞位置、尺寸等。这种预检主要针对工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工程质量及正确性进行复核。4、技术复核主要范围(1)建筑工程定位：预检和复核标准轴线筏及水平筏。(2)基础工程：检查、复核轴线、基础工艺操作的各项指标及预留孔洞、预埋件位置等。(3)砌体工程：检查和复核墙身轴线、楼层标高、预留孔洞位置尺寸、砂浆配合比等。墙面垂直度、砂浆饱满度、拉接筋设置等等。(4)-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件钢筋混凝土工程；检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、模板刚度、预留孔洞、预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、混凝土配合比、坍落度等。（5）各项材料质保资料（分检验批的水泥、沙、石、钢筋、钢材、门窗电气材料、水暖管件等合格证书、材料单及试件试块等）的符合性检查。(6)若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理人员应予以书面确认；若发现与施工图纸、技术规程、标准等不符合，则监理人员应以书面形式指令施工承包商改正和返工，并做好记录。施工图纸会审及设计交底制度1、施工图纸交付施工承包商后，应及时组织设计单位向施工承包商进行设计交底。2、为确保设计图纸的正确性、减少设计差错，应及时组织对将用于工程施工的施工图纸进行由监理、设计、施工等方参加的施工图纸会审。3、施工图纸会审及设计交底结束后，由项目监理部签发会议纪要。4、未经会审和交底的施工图纸，不得进行施工。设计变更和会签设计变更制度1、对设计修改(包括承包对设计的修改意见)应由监理通过现场设计代表(或通过业主与设计单位联系)，请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理、业主会签后交承包商施工。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件2、项目监理部会签有关各设计变更，应侧重审查工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向建设单位提出书面意见。监理例会制度1、每周召集监理人员小结上周监理工作，根据工作进展情况布置下周监理工作和要求。2、每月总监向建设单位提交月报，月报内容一般包括：本月工程质量、工程进度和投资计划完成情况、施工质量事故和处理以及需要上报的其他问题。3、总监定期召开由建设单位、设计单位和承建单位参加的施工例会，协调处理施工过程中出现的各种问题。4、监理人员参加现场定期召开的施工例会。请示汇报制度1、施工监理过程中的一般问题，由专业监理人员负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报；重大事项由总监理工程师及时向建设单位汇报，并会同建设单位组织有关单位进行分析处理。2、监理日记：由专业监理工程师按日期填写工程监理日记，记载工程监理主要问题等。各专业监理人员按专业监理情况随时记入监理日记，监理日记应认真填写，以便日后查阅。技术资料的管理制度1、收、发文：凡收到和发出的文件均需编号并登记。2、收、发文手续：收、发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写；收、发文本要有签字手续，收文由受件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件工程文档保存制度1、凡与工程相关文档均应妥善保存。2、文档保存应按有关编码规则分类编码。3、文档查找、借阅应进行专项登记。其他相关制度1、学习制度(1)定期组织监理业务学习。(2)各岗位监理人员应经常熟悉工程图纸，学习技术规范、质量检查验收标准和有关文件，做到全面了解工程。(3)组织分项工程专题讨论，弄清各分项工程的设计要求，运用规范和检查、验收标准，以便在监理过程中准确、一致地进行工作。(4)每季并组织一次监理工作座谈会，总结经验，改进不足，提高监理水平。2、质量保证体系质量控制是施工监理的重点，本工程的质量控制应体现出以下特点和要求。(1)坚持预防为主，防患于未然的原则，质量控制应以事前控制为主，把质量问题消灭于施工准备期内。(2)对影响工程质量的五个主要方面：人、材料、机械、方法、环境进行全面控制。(3)-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件变被动监理为主动监理，在坚持质量标准，严格检查，着重帮助承包商改进工作，健全制度，完善承包商以自检为主的质量保证系统的同时，充分体谅承包商因工期紧迫、技术难度较高的实际困难，热心帮助承包商。(4)督促承包商建立健全质量保证系统，推行三级自检、一级验收制度。在质量保证系统中，承包商的质量保证系统是质量控制的基础，要求做到：a.施工班组自检；b.下道工序对上道工序的互检；c.承包商专职质检人员自检。(5)监理单位的质保体系将着重做好下列工作：a.全面贯彻ISO9001质量体系。b.做好现场监理，对各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查以达到对施工质量有效的监督和管理。c.原材料、半成品、场外预制件的检测和试验以抽检为主，抽检频率不低于规范要求。d.加强工序检查，坚持上道工序未经二级检查合格不得进入下道工序，隐蔽工程不经验收不得覆盖，确保工程不留隐患。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件第四章、质量控制的方法及措施一、质量控制目标1、我们公司对本工程的质量控制，采用项目总监负责制。图纸会审是我们质量控制工作中首要环节，详细研究图纸，对设计意图充分了解，对图纸中不明之处及有歧义之处，做到明确清晰，便于实施，对于施工中将遇到的重大疑难问题及关键技术环节，有关专家将亲临现场帮助、指导，加强对工程关键部位的质量预控，及时提出对监理工作的指导性意见。2、充分发挥利用现代化数据管理手段，利用讨一算机进行管理信息的收集、整理、加工和使用，及时调度现场监理情况，公司将配备精度较高的检测设备，校核工程定线、垂直度、标高等测量工具，以保证及时控制各主要指标控制在国家规定的误差范围内。3、质量目标分解为了保证工程质量目标，将总目标分为：a.原材料质量目标：工程中所用的材料都应符合国家标准和规程规定的质量要求，必须经检查、抽样测试和复试符合标准后才可以使用。b.试验质量目标：以试验数据为目标，确保实验数据的准确性、真实性和及时性。试验数据的准确与否关系到被测到工程施工之类的好坏、试验结果的好坏是监理工程师评判工程质量的依据。c.施工质量总目标：达到合同规定质量标准d.分部工程的目标：符合质量评定验收标准的要求e.各工序的质量目标：严格按施工技术规范、质量验收标准和-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件设计文件的规定进行施工，以规范的方法和程序，确保工程达到质量标准。二、质量控制体系1、质量控制体系的概念工程建设监理的质量控制是指监理方对工程承包商在工程项目施工过程中的质量方面作出担保与保证。监理方要对其所监理承建的工程在规定的期限内交付业主正常使用。因此，要实现质量控制既需要对施工过程中认真做好质量管理，又需要在工程交工后做好服务等质量管理活动。所以质量管理是质量控制的基础。质量控制体系就是为了实现质量保证而建立起来的一套完整的组织形式和运行机制，它的工作内容包括施工准备、施工生产和投产使用(保修期)三个阶段全过程。2、控制体系的建立a.建立质量管理机构以项目总监为领导，各专业监理工程师对施工全过程进行工程质量控制。b.制定明确的质量目标首先对所监理的工程明确监理目标，确定质量控制点，如：设计图纸的会审、施工组织设计的审核、测量定位的复测、技术交底、原材料检验、工程质量验收签证等。并督促施工单位把好“三检”关（自检互检、交接检)。c.建立一套灵敏的质量信息反馈系统-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件以测试、检验记录、报验单、随机抽查等手段，为信息中心负责收集、传递质量信息，经决策机构对异常情况迅速作出反映，并将新的指令信息传递到执行机构。确保监理工程的质量目标的实现。三、施工阶段质量控制的方法1、影响工程质量的原因分析序号因素影响工程质量的表现形式基本预防措施1人员（主要指承包商方面）1、人员素质不高造成工程质量达不到要求；2、人员结构不合理造成管理的不到位3、人员数量不足，疲劳作业导致质量下降。1、对承包商技术主管人员按投标文件加以核对，特殊工种技术工人要持证上岗，一般工种人员应督促承包商进行岗前技术交底；2、施工组织设计应针对工程实际情况建立组织架构；3、要求承包商作出不同阶段的人员计划，并督促落实。2材料1、不合格材料的使用导致质量不合格2、材料管理不善导致质量下降3、材料使用不当导致质量问题1、制定材料进场检验制度，检查其出厂合格证、准用证等，并按有关要求进行抽检2、审核承包商平面布置图，督促其制定材料管理制度3、制定施工交底制度、加强巡查，正确使用材料。3机械1、使用不合格的机械导致质量问题2、不符合规定的机械使质量达不到要求3、不恰当地使用机械使质量达不到要求1、施工机械应进行检查合格证后才能使用2、加强技术交底工作，根据实际情况使用适当型号的机械3、操作前做好技术交底，明确操作要求4进度进度安排不合理，导致部分工程施工时间要求紧，对质量造成影响审核承包商的进度安排，要求各阶段的进度做到均衡合理5投资为节约资金，部分设备，材料采用低标准的品种，质量易产生问题制定选用材料、设备的标准，不能降低标准进行选用6环境1、施工场地杂乱，影响工人施工水平2、现场管理混乱，对成品保护不利加强文明施工管理，制定具体的制度与措施2、工程质量控制方法：观察---目视、目测进行检查监督。旁站---现场巡视，观察及量测进行检查监督。量测--利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果进行检奄监督。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件试验---过试件、取样进行理化试验、无损测试或检验a．事前控制（1）对建筑材料、构配件、试件等，严格执行事前现场见证取样和见证送检制度。（2）对关键工序、重点难点部位的施工过程进行旁站监理，及时纠正违规操作，预先消除质量隐患，跟踪可能出现的质量问题，预防质量问题发生。（3）检查承包商的质量管理体系和质量保证体系及各级专职质量检查人员配备的落实，对不称职的质量管理人员建议予以撤换。（4）检验承包商质量管理制度是否健全，主要管理人员、重要专业操作人员持证上岗的资质情况，不合格的建议撤换。（5）检验施工机械设备调试运转情况及主要常用设备的备用情况，保证不因设备而影响工程质量。（6）检查分包单位的资质条件是否符合工程要求，不符合的分包单位要求承包商予以撤换。b、事中控制（1）协助承包单位完善工序控制，建立质量控制点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和控制图表。（2）监理工程师或监理员对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完后难以检查的重点部位、重要的分部分项工程进行重点旁站，及时发现问题、解决问题。（3-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件）严格工序间检查，根据承包单位报送的隐蔽工程报验表（含模板预检等）和自检结果进行现场检查，对符合工序质量要求的予以签认，不符合要求的，要求承包单位整改，在再次检查合格前，不允许进行下道工序施工。（4）专业监理工程师对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。（5）总监理工程师组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。（6）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师将及时下达监理通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。如发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或者已经造成质量事故时，由总监及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查，符合规定要求后，由总监及时签署复工报审表。下令停工和下令复工均将事先向建设单位报告。（7）定期召开监理例会或质量专题会，分析、通报工程质量情况，研究和改进工程质量。c、事后控制（1）由总监理工程师组织各专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行预验收，对存在的问题及时要求承包单位整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告，由总监和监理单位技术负责人审核签字。（2-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件）项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构及时要求承包单位整改，工程质量符合要求后，由总监会同参加验收的各方签署四方验收单。（3）对需返工处理或加固补强的质量事故，总监将责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目机构将对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。由总监及时向建设单位和本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。（4）在保修期内，由监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。d、工序控制从源头抓起，把好质量控制点的检验关和重点部位的旁站监理，每道工序的质量是分项、分部工程质量的基础，首先把分部、分项工程有多少工序分清楚，那些重要工序需要旁站，再把每道工序、工艺的质量检验点的质量检验责任分工明确，实施承包商专职质量检查人员和监理人员检查把关或双层抽检把关，发现问题，及时纠正，不合格的返工重做，合格的签证验收。本监理部将工程项目划分的工序控制点和重点部位的旁站点主要内容见下表，待施工图文件交付后，结合图纸要求对此工序控制点和监理旁站点补充修改，并确定分级管理方案，与承包商商议分工后实施。四、施工阶段质量控制措施-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理，实质上是监理方组织参加施工的各有关单位按照合同标准进行建设，并对形成质量的各因素进行检测、核验，对差异进行调整、纠正偏差的监督管理过程。1.1组织措施建立健全监理组织，在项目总监理工程师负责下，专业监理工程师各负其责，形成严密的管理组织体系。制定有关质监制度，落实质量控制责任。1.2技术措施根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制。1.2.1质量的事前控制1.2.1.1掌握和熟悉质量控制的技术依据。组织监理人员熟悉设计文件，做好施工图纸会审工作。首先明确本工程的主导思想，使用功能的要求，采用的设计规范，确定的抗震等级、防火等级，基础类型、结构及内外装修，水电暖设备设计等，其次要对主要建筑材料、构配件和设备要求，及拟采用的新材料、新工艺、新技术等施工中须注意事项了解，尤其注意图纸中结施与建施、水电设计图中是否存在矛盾之处，是否存在不符合设计规范，违反强制性标准之处。1.2.1.2工程所需原材料、半成品的质量控制。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件l.2.1.2.1事前通知施工单位提出材料使用明细和计划，根据设计要求参与考察材料性能，厂家基本情况，协助建设单位、施工单位确定供应单位或商家。1.2.1.2.2对所选商家的材料进行取样，检测是含符合要求。l.2.1.2.3对运抵现场的材料，进场前要求施工单位提交《工程材料／构配件／设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，进行观感检查符合要求，按规定进行取样检测。1.2.1.2.4不合格的材料严禁进入现场。1.2.1.2.5对影响结构安全和使用功能的钢筋、水泥、防水材料、外加剂等必须经监理工程师见证送样，见证送样率达到30％以上。1.2.1.2.6施工机械的质量控制。1.2.1.2.7审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。对所有分项、分部工程要求承包单位在开工前报送详细的施工组织设计，各专业监理工程师着重审查施工组织设计或方案是否符合施丁合同要求；质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性，是否安全有效；施工程序是否合理。各专业监理工程师审核后报总监审核确认。1.2.1.2.8督促承包方建立、健全施工质量保证体系。承包方建立良好的质量保证体系是保证施工质量达到优良标准的基本环节，监理机构在项目开工前要督促承包方建立、健全施工质量保证体系，并督促其运行实施。1.2.1.2.9完善质量报表和报告制度。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1.2.1.2.10严格审核分包单位的资质。未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进行施工；督促、检查各分包单位建立质量保证体系。1.2.1.2.11工程测量放线控制。监理工程师应检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备签定证书，对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并填报《施工测量成果报验中请表》，由专业测量监理工程师复核控制筏的校核成果，控制筏的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果后予以签认。1.2.2质量的事中控制1.2.2.1项目监理部应要求承包单位严格按照批准的施工组织设计防案)组织施工。在施工过程中，当承包单位对己批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认后实施。1.2.2.2督促承包单位建立和完善工序控制体系，加强工序交接检查。坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序的原则。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序设置控制点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。1.2.2.3项目监理部在接到隐蔽工程报验单后，应及时做好验收工作(但应事先确保承包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作)，在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，应以整改通知书的形式通知承包单位，待其整改后重新进行验收隐蔽工程，并经监理，监理工程师签认隐蔽工程报验申请表。未经验收合格，承包单位严禁进行下一道工序施工。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1.2.2.4行使质量监督权，下达工程暂停令。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程程师应及时签署工程复工报审表。1.2.2.5质量、技术签证。凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，只能由总监理工程师一人签署。1.2.2.6行使好质量否决权，为：r程进度款的支付签署质量认证意见。1.2.2.7建立质量监理日志。1.2.2.8组织现场质量协调会。1.2.2.9定期向总监、业主报告有关工程质量及动态情况。1.2.2.10技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅，经业主认可后交承包单位施工。总监理工程师会签有关设计变更，应审查对工程质量、进度、造价足否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。1.2.2.11监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，有目的地对承包单位的施工过程进行巡视、检测，达到预控为主，及时发现，早期处理，防止漏检和误检。其主要检查内容如下：a、是否按照设计义件、旌工规范和批准的施工方案施工；b、是否使用合格的材料、构配件和设备：’-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件c、施工现场管理人员，尤其是质检人员是含到岗到位；d、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种作人员是否持证上岗；e、施工环境是否对工程质量产生不利影响；f、已施工部位是否存在质量缺陷。1.2.3质量的事后控制1.2.3.1单项、分部工程竣工验收。凡分项、分部工程完工后，施工单位验收合格后，提出验收申报，经监理检验合格后签署中间验收证书。其流程见下图：施工单位提出的单项工程验收申报表各分项工程质量验收单核验质量验单会同现场检查试验室检验料是否合格工程质量等级评定签署中间验收书1.2.3.2工程竣工验收。严格按照有关规范标准，严格检查验收，并基本建设程序组织质量验收，并签署工程验收证书。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件项目竣工验收的程序见下图：施工单位土建工程竣工，设备完成试车调试施工单位提交工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资料现场监理工程师组织初验合格总监组织全面检查验收同意验收工程质量等级评定审核结算书质检站质量认证处理工程索赔签署工程验收证书工程交接使用、保修支付工程款1.2.3.3审核竣工图及其它技术文件资料。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1.2.3.4整理工程技术文件资料并编目归档。1.3经济及合同措施严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。1.4旁站监理方案1.4.1旁站监理方案的编制依据1.4.1.1有关建设的工程法律、法规，丰要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《建筑工程施工旁站管理办法(试行)》。1.4.1.2技术标准、规范、规程，主要有《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收标准》、《建筑工程文件归档整理规范》、《市政道路工程质量验收计量标准》。1.4.1.3合同：建设工程监理委托合同、建设工程施工合同1.4.1.4设计文件：工程地质勘察资料、经批准的设计文件(包括设计确认的工程变更文件等)。1.5.1.5施工及监理文件：工程施工组织设计和监理规划。1.5.2旁站监理措施1)旁站监理人员的职责：旁站监理人员主要是监理员，专业监理工程师负责安排和指导旁站监理。专业监理工程师是旁站监理的责任主体，监理员是旁站监理的直接责任者2)-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件检查施工企业现场质检人员剑岗，特殊工种人员持证上二岗以及施工机械、建筑材料准备情况，旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站，一是免于监理人员充当施工单位的质检员，二是便于及时处理程中出现的质量问题，旁站监理人员应与施工单位质检人员共同在旁站记录上签字确认。1)在要求实施旁站监理的关键部位，关键工序进行现场跟班监督，监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件和经批准的施工组织设计(方案)进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况。及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，发现施工人员违反强制性标准行为的有权责令立即整改，发现其施工活动已经或可能危及工程质量的应当及时向监理工程师汇报。2)核查现场建筑材料、建筑构配件的质量检验报告等并在现场监督施工方进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。3)按规定的内容和范围实施旁站监理的同时，做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料，工程竣工验收后旁站监理记录应及时归档。4)旁站监理的范围、程序和方法5)根据工程实际，编制“旁站监理方案”，明确旁站监理的范围、程序和方法等，并送达建设单位和施工单位，明确旁站计划目标，实现与施工单位的沟通。6)对现场管理人员的信息及时收集整理分析，确定针对性措施，明确关键部位、重要工序，突出控制重点，做剑有的放矢。7)对相关人员进行技术交底。8)-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件通过样板施工，可以使管理人员和操作工作统一标准，使标准直观化。1)检查施工准备情况，包括人、机械、材料等的准备情况及管理人员的就位，特殊人员的持证上岗，施工机构的数量及运行情况，原材料、成品、半成品、构配件等的数量及质量检验情况等。2)旁站监理的内容3)监督施工单位是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件，施工组织设计施工工。4)检查是否使用合格的材料、构配件、机械设备是否正常运行。5)施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。6)检查施工操作人员的技术水平，操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗。7)检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。8)检查施工过程是否存在质量和安全隐患，对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站监理人员予以记录并及时汇报。9)旁站监理采用记录表的方式进行，旁站记录应真实、及时、准确、全面反映旁站监理的有关情况，文字书写应工整、清晰，旁站临理应采用具体的数据，旁站监理的部位或关键工序应标明所在部位的轴线和标高。关键部位或关键工序的施工过程情况主要记述施工方法、施工工艺及质量保证措施的执行情况。10)-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件质量保证体系执行情况主要记述旁站过程中施工单位的管理人员是否到位，是否按事先的要求对关键工序进行检查，是否对不符合操作要求的施工人员进行督促整改，是否对出现的问题采取措施进行整改。1)监理工作情况主要记述旁站过程中监理人员发出的指示或指令，施工过程中出现的问题的处理情况。1.6质量事故分析、处理程序（见下图）施工发现事故事故调查原因分析确定是否处理确定防护措施防护措施实施确定处理方案检查结论提交处理报告补充调查进一步分析-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件第五章、造价控制的方法及措施一、工程造价控制的原则1.1应严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法。1.2应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。1.3处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正。1.4对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。1.5对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。1.6工程造价控制报审资料包括《（）月工程进度款报审表》表B2-10（A11监）、《工程变更费用报审表》表B-11（A12监）、《费用索赔申请表》表B2-12（A13监）、《工程款支付申请表》表B2-13（A14监）和《工程延期申请表》表B2-14（A15监）等。二、工程造价风险分析-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件2.1由于设计不当对工程质量或安全造成的事故和项目延误而发生的索赔等经济损失。2.2由于建设单位提供的地勘报告或地表以下资料实质性有误致使施工单位不得不实质性改变依据该文件而设定的施工方案并由此产生返工、返修、加固和工期延误而发生的索赔等经济损失。2.3由于建设单位提供或指定使用材料、设备及分包单位的违约或过失造成的损失或损害等导致工期延误而造成的索赔等经济损失。2.4建设单位为本工程雇佣人员的违法、违约或过失而发生的索赔等经济损失。2.5除不可抗力以外的作为一个有经验的施工单位和监理单位无法预见的不利障碍或条件而发生经济损失。2.6在合同专用条件中约定的其他风险而发生的索赔等经济损失。三、工程造价主要控制方法3.1应要求施工单位依据施工图纸、概预算、合同的工程量清单建立工程量台帐。3.2应要求施工单位于施工进度计划批准后十天内，依据建设工程施工合同将合同价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。3.3应审核施工单位的资金使用计划，并与建设单位、施工单位协商确定相应工程款支付计划。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件3.4总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、施工单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。3.5应对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。3.6应依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。3.7应经常检查工程量计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并应在监理月报中向建设单位报告。3.8应严格执行工程量计量和工程款支付的程序和时限要求。3.9通过《工作联系单》与建设单位、施工单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。四、工程造价控制的内容4.1工程量计算：（1）工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；（2）施工单位应于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量；（3）监理工程师对施工单位的申报进行核实，必要时应与施工单位协商，所计量的工程量应经总监理工程师同意，由监理工程师签认；（4）对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和施工单位协商约定；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件（5）对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师应会同施工单位如实进行计量；（并要求施工单位附照片或其他资料）；（6）由于工程发生重大质量事故而导致的返工，加固等费用包括人工费、材料费和管理费。监理工程师应会同有关人员进行现场踏勘，如实进行计量。（并要求责任方附以照片和其他资料）。4.2.工程款支付4.2.1工程预付款（1）施工单位填写《工程款支付申请表》，报项目监理部；（2）项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》；（3）监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。4.3支付工程款（1）监理工程师应要求施工单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写《（）月工程进度款报审表》报项目监理部，监理工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告；（2）应要求施工单位根据当期已发生且经审核签署的《（）月工程进度款报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部；（3）监理工程师应依据建设工程施工合同及北京市有关规定、定额进行审核，确认应支付的工程款额度；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件（4）监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。4.4竣工结算（1）工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；（2）监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见；（3）总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》；（4）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。工程变更费用索赔费用等建设单位向施工单位支付建设单位负责人审批总监理工程师签发《工程款支付证书》监理工程师审核三方协商施工单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》施工单位填写《（）月工程进度款报审表》监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认监理工程师对分项、分部工程已签认五、工程造价控制的程序-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件六、投资控制措施6.1工程施工招标控制措施6.1.1工程施工招标是工程建设中的重要环节，监理协助建设单位采用合理可行的施工招标方式和施工承包方式，为工程顺利施工奠定良好基础。6.1.2协助建设单位确定合理的标底，作为选择优秀施工单位的依据之一。6.1.3为明确反映建设单位的招标意愿，在编制《施工招标文件》时注意落实以下重要问题：根据设计图纸深度、技术复杂程度及建设单位对项目建设质量和周期的要求，确定合理的招标方式。根据工程的明确程度、外部环境、工期、项目规模等因素，确定商务与技术合同条件,作为整个施工招标过程的纲领性文件。注意接口的协调：明确本包与其他包的设计分界和供货界限，必要时在招标书中附以分界范围示意图；对一些易忽略的接口，须在文件中特别说明；编制整个工程接口手册，并将其分别纳入每个包的招标书中。约定材料、设备的供应方式，包括：双方各自供应的设备与材料的供货时间、地点、质量检验标准、违约责任等。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件各专业人员审查招标工程量，核查招标图纸。单项数量要准确，防止出现漏项、缺项，同时注意各专业接口，避免纠纷。6.1.4参加有关招标的各项会议，为建设单位提供良好的咨询。6.1.5配合建设单位组织的评标工作：认真核查投标单位的资质，严格杜绝不具备规定资质单位中标。全面分析各投标单位的投标文件，严格控制不合理投标单位中标，为建设单位选定优秀的分包单位提供依据。详细分析投标单位的报价，从工程量计算、套定额、到工程取费，审核工程报价的合理性，为工程的顺利进行提供保障。认真研究各投标单位的施工组织设计纲要，以及满足纲要要求的资源配备等，分析纲要的可行性、合理性。分析有关技术、报价方面的建议和优惠条件,预测接受其建议的利弊及可能导致的风险;根据技术建议和替代方案,进行技术经济分析。6.1.6参加建设单位与中标单位的分包合同商务与技术谈判,进一步了解审查中标单位的施工规划和各项技术措施的合理性，争取以合理的价格选定优秀的分包单位。通过工程招标对分包单位的资信、经营作风及订立合同应当具备的相应条件进行了深入了解，在此基础上，监理工程师根据掌握的资料，有理有据地协助建设单位与分包单位对双方的责权利作出进一步明确。细致审查每份合同的合同价格及合同条款，确保业主的利益不受损害。在双方协商同意下，确认工程建设合同的各项主要条款。在正式签订合同前，重新核对最终的工程量清单，以防缺漏项或有关设备材料被有意变换，而导致工程的利益受损。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件6.2物资采购管理措施6.2.1协助建设单位进行物资供应的决策。6.2.2参与建设单位组织的物资采购招标，审查投标厂家资质、信誉等，提出决标意见。6.2.3核查到达现场的设备及主要原材料必须符合合同要求和国家标准，满足供货合同所规定的标准和要求，检查施工现场原材料、构配件、半成品的采购、入库及现场保管条件是否符合要求。6.2.4设备、材料供货商和复检单位或性能考核单位的资质必须满足合同要求；所供设备、材料必须技术先进、成熟可靠；复检单位或性能考核单位试验仪器性能优良，数据可靠。6.2.5对设备、材料进行外观检查和依据相关规定进行检验，重点控制W、H点。6.2.6用于工程的主要材料、设备必须得到监理工程师的认可后，方可在工程上使用。6.2.7协助建设单位编制物资供应计划，并控制其执行。6.2.8审核物资供应单位的供应计划：物资供应单位或施工单位编制的物资供应计划必须监理工程师进行审核，并得到认可后方可执行，审核的主要内容包括：供应计划是否能按工程项目进度计划的需要及时供应材料和设备；有关由于物资供应紧张或不足而易产生的施工拖延现象；物资的库存量是否安排合理；是否在时间上和数量上作出较合理的物资采购安排以及库存安排；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件是否产生对项目施工进度计划执行的不利影响。6.2.9掌握物资供应计划的实施情况：掌握物资供应全过程的情况，从材料设备订货到达现场整个过程进行监测，掌握动态，分析是否存在潜在的问题；对可能导致工程项目拖期的急需设备采取有效措施，促使及时运到施工现场；审查和签署物资供应单位的材料设备供应情况分析报告；协调各有关单位的关系，进行有关计划的修正；6.3施工阶段投资控制措施6.3.1建立责任明确的投资控制人员组织机构，定期召开内部工作会议，加强工程投资控制信息的交流工作，制定系统完善的投资控制计划。6.3.2在工程建设中，充分考虑建设投资的时间效益，实现资金的动态管理：在制定施工方案时，集中研究关键线路上关键工序的施工方法，以缩短总工期，并减少施工准备时间。在工程实施过程中结合实际情况适时确定合理的施工规模，如建设初期不宜将工程铺开面过大。根据工程施工的需要建议建设单位适时安排大型设备的购置，不宜过于提前，以减少建设资金的沉淀和积压。制定完善的节约资金、控制投资的技术方案和组织措施。严格审核施工单位的施工资金运用计划，并与施工进度计划进行对比，督促其及时修正资金使用计划。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件6.3.3根据施工合同及施工进度、违约索赔情况，综合考虑设计、施工、调试监理、设备采购等对资金的需求，协助建设单位科学地编制资金使用计划，并结合工程的实际进展情况，合理修改资金使用计划，便于建设单位合理筹措资金，节约工程投资。6.3.4查阅工程设计图纸和有关资料，对施工方案进行技术经济分析，向建设单位和施工单位提出合理的节省投资的建议，使双方在执行合同中都能受益，使工程投资控制成为建设各方的共同目标并为实现这一目标而采取积极主动的行动。6.3.5定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的分析报告，及时发现问题、解决问题，完善投资控制措施，实现投资的静态控制、动态管理。6.3.6把中标价分解为分部分项单价，严格以合同规定的时间为基准、以项目建设的进度为依据进行拨款，做到价款结算与项目建设进度同步，避免投资超前的使用。6.3.7控制工程预付款，严格审查施工单位申请工程预付款的条件，审查施工单位预付款申请的数额和支付时间，严格执行合同规定。6.3.8加强工程计量，审查施工图纸及资料，对已完工程及时进行有效的工程计量，为工程价款的支付提供资料。6.3.9对施工合同范围内规定追加投资的部分，定期积累资料，协助建设单位确定追加或扣减的款额。6.3.10对工程变更进行技术经济分析，控制工程变更费用，严格按变更程序审查。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件6.3.11严格审核施工管理中的各种签证，尤其是与经济部分有关的签证。6.3.12系统分析各种合同中的投资问题，制定相应措施，保存施工记录、各种文件，特别注意施工实际发生的变更，为正确处理可能发生的索赔提供依据。6.3.13严格控制索赔，及时、公正地遵循合同及有关文件规定，根据有关问题的处理记录、往来信函等资料，认真审核施工单位的索赔要求，分析其原因是否真实可靠，索赔额是否合理，提出监理意见。6.3.14参加合同的修改、补充工作，认真分析其对投资控制目标的影响作用。6.3.15做好工程结算工作，在施工单位按照承包合同规定的内容全部完工、交工之后，严格以合同为依据，对合同价款进行合理的调整。6.4提出有效的合理化建议，降低工程投资6.4.1建议施工承包合同采用里程碑付款方式，设置合理的价款支付点和支付额度，使工程投资得到有效控制。6.4.2尽量避免工程变更的发生，特别是增加工程投资的变更，要对设计变更进行技术经济分析和方案比较，先算帐、后变更，严格按照工程变更程序执行，严禁越权变更。6.4.3对隐蔽工程加强计量，对影响工程正常施工的恶劣天气及停水、停电等要详细记录，对施工单位增加的工作量认真进行签证，尽量避免索赔费用的发生，并做好反索赔工作。6.4.4-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件做好施工单位上报的竣工结算的审核工作，重点审核工程结算的依据性资料，根据施工承包合同，认真审核工程量，正确执行单价，降低工程造价。6.4.5对于大宗、特殊材料和大型设备，可以通过多方询价或公开招标的形式采购，从而降低工程材料、设备的投资费用。第六章进度控制的方法及措施一、进度风险分析为了对建设工程施工进度进行有效地控制，监理工程师必须在施工进度计划实施之前对影响建设工程施工进度的风险因素进行分析，进而提出保证施工计划实施成功的措施，以实现对建设工程施工进度的主动控制。1.工程建设相关单位的影响：监理工程师不仅要考虑承包单位的进度安排，还要充分发挥监理的作用，协调各相关单位之间的进度关系，尽力使整个进度体系协调一致。而对于那些无法进行协调的进度关系，在进度安排上应留有足够的机动时间。2.资金供应进度的影响：工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。一般来说，资金的影响主要来自业主，或者是由于没有及时给足工程预付款，或者是由于拖欠了工程进度款，这些都会影响到承包单位流动资金的周转，进而影响施工进度。监理工程师将根据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔。3.设计变更的影响：在施工过程中出现设计变更是难免的，或者是由于原设计有问题需要修改，或者是由于业主提出了新的要求。设计变更从发生到出图，到施工，到完成设计变更，往往需要一个很长的过程，往往造成工期延长。监理工程师应加强图纸的审查，严格控制随意变更。4.施工条件和周边环境的影响：在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到施工进度。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件本工程处在城市中心区域，白天中午与夜里10时以后均不能施工，且地处城市交通主干道旁，交通拥挤，不便于材料供应与施工连续进行。监理工程师应积极协助承包单位合理搭接紧凑安排施工。力求不占用主要工序时间。1.承包单位自身管理水平的影响：施工现场的情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响建设工程的施工进度。本工程钢结构为二层钢结构且二层为钢筋混凝土复合楼板，单层面积5600平米，单层面积较大，平面为方形，钢结构有高低屋面，钢结构构造较复杂，这些特点表明本工程钢结构吊装和安装有很高的难度，监理工程师应协助承包单位施工方案和施工进度计划，以确保施工进度控制目标的实现。2.其他风险因素的影响：包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素。政治方面有党代会，十七大，部检，省市质量安全主管部门例行检查，协会检查，贯标机构和公司内部检查等；经济方面的有延迟付款、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面的桩基检测，工程验收，技术间歇，工程事故处理、标准变化等；自然方面的有地震、洪水，台风，雨季等；民俗方面有传统节日春节，国庆，五一等都会对工程进度有一定的影响。二、进度控制主要工作内容和深度1.督促施工单位根据合同工期定出节点工期，检查督促施工单位采取有效的措施保证节点工期按期完成。2.根据业主的进度要求编制监理控制进度计划，分析施工进度，及时提交各种进度报表。3.审查施工单位提交的开工报告，发布工程开工令。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1.在进行进度计划安排时要分析各种不可预见因素，工期安排要留有余地，并且对各种不利因素有应急措施准备。2.当由于外界因素或施工主观原因影响工期滞后，应审核施工单位的调整计划，检查计划完成情况，具体分析不利因素，并采取措施弥补工期损失。三、监理人员进度控制职责分工1．总监理工程师职责：1)保持与业主及承建单位负责人之间的密切工作联系。2)审核并签发《工程开工报告》。3)组织审查《施工组织设计》、《施工进度计划》，提出改进意见。4)检查工程进度，签署《变更工期申报表》。5)负责工程项目整体协调工作，签发协调会议纪要和必要的协调指令。6)向业主提供工期索赔与争议有关的事实分析材料并提出监理方的决定性意见。7)组织工程竣工初步验收。8)定期或及时向业主报告上述事实。2．监理工程师职责：1)核准施工承包单位的《施工进度计划》和分部、分项工程进度计划，并监督检查其执行。2)负责专业内的协调工作。3)核实总监给承建单位的协调指令及协调会议纪要的落实情况。4)按总监理工程师的安排，检查并记录工程进度情况。5)及时向总监理工程师汇报上述事项。3．监理员职责：1)不间断地巡视，检查施工状况，发现和纠正施工中出现的问题。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件2)监督和检查分管的工程进度状况，包括资源进场状况，施工机械及施工方法是否合适，分部分项工程是否按计划完成，工程形象进度是否符合进度目标，并做好现场值班记录。3)及时向监理工程师及总监报告发现的问题。4)在监理工程师、总监指导下审查月进度报表和承建单位指出的施工变更措施。5)协助总监、监理工程师发现和解决进度平衡协调工作。四、进度控制工作流程（附后）五、进度控制方法1．事前控制：1)审核施工进度计划，签发《施工组织设计（施工方案）报审表》及《施工进度计划报审表》。主要审核施工承包单位的施工进度计划是否符合施工合同中的开、竣工日期的规定，是否符合进度总目标和分目标的要求；有否贵遗漏；施工顺序安排是否符合施工工序要求；工、料、机的供应取胜否保证进度计划的实现，供应是否均衡；设计图纸供应是否与进度安排相符合；场地条件及甲供产品的到货与进度计划是否衔接；专业分工是否计划衔接明确事理；进度安排有否造成业主违约导致索赔产生的可能，并提出修改意见。2)签发《工程开工报告》，根据承包单位及业主双方关于开工的准备情况选择合适的时机签发《工程开工报告》。2．事中控制：1)监督检查施工进度计划的实施情况，督促承建单位每月25日提交当月进度实施报告（施工进度报表）及次月施工计划，项目监理部对实施报告（施工进度报表）进行实地跟踪检查，存在偏差时，应分析原因，在例会上或《监理月报》中向业主通报，并督促各方采取必要措施进行纠正，对后期工程进度计划作必要调整。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件2)组织现场协调例会，由总监理工程师通报进度实施情况，各方协商解决协调配合问题，通报下期工作安排。对于突发性问题，总监理工程师可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护现场施工的正常进行，并专题报告业主。3)控制工程延期，按照合同的有关规定，公正地分工期延误与工程延期，在三方协商的基础上合理地批准工程延期的时间。4)以《监理月报》、专题报告或会议纪要的方式向业主报告工程进度情况。3．事后控制：1)审批竣工申请报告，协助组织竣工验收。工程竣工后，总监应审批承包单位在自检基础上提交的初验申请报告，组织业主和设计单位进行初验。在初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书，协助业主组织工程项目的竣工验收，编写竣工验收报告书。2)处理争议和索赔问题。3)整理工程进度资料，将工程进度资料收集分类、编目、建档。4)办理工程移交手续，督促承包单位办理移交手续，签发《工程移交证书》。六、进度控制措施(一)组织措施1.对建设项目进行分解控制，如按建设项目结构分，按项目施工阶段分，按合同结构分等，建立进度控制目标体系，落实项目监理机构中进度控制的人员，对具体控制任务和管理职责进行分工。2.建立工程进度报告制度和进度信息沟通网络。3.建立包括业主、监理单位、设计单位、承包单位、材料供应单位等进度控制体系，建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。4.-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件确定进度协调工作制度，包括协调会议定期举行的时间，协调会议的参加人员等。1.建立图纸会审、工程变更和设计变更管理制度(二)技术措施1.审查承包单位管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要。2.审查承包单位施工现场总平面布置图，以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。3.审查承包单位提交的进度计划，使承包单位能在合理的状态下施工。4.审核施工组织设计和施工方案，督促承包单位扩大同时作业的施工工作面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间（如：采用自动计量装置的搅拌机，使用早拆模板体系，使用早强剂等）。5.编制进度控制监理实施细则，指导监理人员实施进度控制。6.采用电子计算机、多级网络计划技术和其它先进适用的计划技术，进行进度计划的预测、分析、调整和优化。7.对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，制定防范性对策。8.及时组织工程质量验收和有关的检测，避免因验收和检测工作造成窝工。9.制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备的采购计划。10.每月定期对进度实施情况进行检查、动态控制和合理调整，建立反映工程进度的相关图表、资料。11.-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件采取措施对工程进度进行动态管理：当实际进度与计划进度产生偏差时，分析其产生的原因，提出调整的措施和方案，并对与之对应的材料设备供应、资金计划等做出相应调整。1.对于承包单位内部无法解决的问题，通过现场协调会来重点解决，保证工程进展顺利。(三)合同措施1.建议业主在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款，编制进度目标计划，确定进度控制节点。建议业主对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励，拖期完工者给予处罚，具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定，或在施工过程中，根据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。2.加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。3.严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后补入合同文件之中。4.加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。5.按合同文件，认真研究、核实工期索赔，分清各方应承担的责任、风险。6.作好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。7.工作积极主动，为业主当好参谋，及时提醒业主按合同履约，减少因业主原因导致的工期延误。(四)经济措施1.及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。2.必要时，建议业主与承包单位签订赶工协议，对承包单位的应急赶工费用给予补偿。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1.必要时，建议业主与承包单位签订协议，对工期提前给予适当奖励。2.对工程延误收取误期损失赔偿金。3.加强索赔管理，公正地处理索赔。(五)信息管理措施通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提供比较报告。我公司将及时收集进度方面的有关数据，进行汇总整理分析，并根据分析结果，采取相应的措施。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件发中标通知书承包单位提交进度计划监理下达开工令监理审批要求整改监理审批延期协调会议与指令监督计划实施有检查执行情况干承包单位提出延期扰正常承包单位责任?影响工期是有拖延否是监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划监理审核不同意同意工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件进度控制工作流程第七章、安全管理控制的方法及措施一、安全监理的依据：1、《中华人民共和国建筑法》2、《建设工程安全生产管理条例》3、国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规4、国家、行业安全技术规范及与专业工程相关的标准、规程、设计文件和技术资料；5、已批准的《安全监理规划》；6、已批准的施工组织设计，专项施工方案。二、施工阶段安全监理的程序1、审查施工单位的有关安全生产的文件：①《营业执照》；②《施工许可证》；③《安全资质证书》；④《建筑施工安全监督书》；《安全生产许可证》⑤安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；⑥安全生产责任制及管理体系；⑦安全生产规章制度；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件⑧特种作业人员的上岗证及管理情况；⑨各工种的安全生产操作规程；⑩主要施工机械、设备的技术性能及安全条件；2、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施：①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；④安全技术措施应由施工企业报建设单位和监理单位审批认可；⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准；3、审核专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：A、土方工程：①地上障碍物的防护措施是否齐全完整；②地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；③相临建筑物的保护措施是否齐全完整；④场区的排水防洪措施是否齐全完整；⑤土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；⑥基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；⑦基坑四周的安全防护措施是否齐全完整；B、脚手架：①脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；②脚手架设计验算书是否正确齐全完整；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件①脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；②脚手架使用安全措施是否齐全完整；③脚手架拆除方案是否齐全完整；C、模板施工：①模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算书是否正确；②模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；③模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否安全；④模板设计中安全措施是否周全。D、高处作业：①临边作业的防护措施是否齐全完整；②洞口作业的防护措施是否齐全完整；③悬空作业的安全防护措施是否齐全完整；E、交叉作业：①交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；②安全防护棚的设置是否满足安全要求；③安全防护棚的搭设方案是否完整齐全；F、塔式起重机：①地基与基础工程施工是否满足使用安全和设计需要；②起重机拆装的安全措施是否齐全完整；③起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件①起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；②起重机的安全使用制度是否健全；G、临时用电：①电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；②负荷计算是否正确完整；③选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；④电气平面图、接线系统图是否正确完整；⑤施工用电是否采用TN-S接零保护系统；⑥是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；⑦照明用电措施是否满足安全要求；H、安全文明管理：1、检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围护措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、防火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求；督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；2、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；2、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；3、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；4、严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件5、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工；1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；2）对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；4）每天将安全检查情况记录在《监理日志》；5）进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。三、施工阶段安全监理工作程序（框图）-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件制定项目安全监理规划及实施细则1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议监督签订安全生产责任书1、生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗核查安全生产保证体系审查安全生产技术措施审查施工组织设计或专项施工方案1、进场施工机械的完好状况2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输设备装拆作业的安全措施1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“四口”“五临边”的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃、易爆物资的安全措施6、出入口及高危作业区的警示标识7、现场防雷措施等检查施工机械安全状态检查施工现场安全环境不整改通知整改日常现场巡视检查隐患隐患对高危作业/易发生安全风险源重点检查不合格报告建设单位指令停工整改作好安全记录整改复验合格施工单位拒不停工不整改继续施工报告上级安全监督主管部门安全监理总结四、施工阶段安全监理工作内容（一）施工准备阶段安全监理：-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件①设计交底与施工图纸的现场校对；②施工平面布置的控制；③安全物资和进场验证的控制；④施工机械、设备进场的控制；⑤分包单位资格的审查确认；⑥施工现场环境的控制（包括：施工作业环境的控制、施工安全管理环境的控制、现场自然环境因素的控制）；⑦危险源的控制；⑧严把开工关；（二）、施工过程的安全监理：为确保工程施工安全，监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的控制，对整个施工过程要按事前、事中、事后控制的原则。1、作业活动准备状态的控制：①审查施工现场劳动组织和作业人员资格；②检查施工单位对从业人员施工中施工安全教育培训③作业安全技术交底的控制；④对分包单位的监控；2、作业活动运行过程的控制：①对重大危险源及与之相关的重点部位、过程和活动应组织专人进行重点监控；②安全防护设施的搭设和拆除的监控，以及对其使用维护管理的控制；③施工现场危险部位安全警示标志的控制；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件①施工机具、施工设施使用维护管理的控制；②施工现场临时用电的控制；③起重机械、设备安装和拆除的监控，对其使用维护管理的控制；④个体劳动防护用品使用的控制；⑤安全物资的控制；⑥安全检测工具性能、精度的控制；⑦施工现场消防安全的控制；⑾施工现场及毗邻地下管线、建（构）筑物等的专项防护的监控；⑿粉尘、废气、废水、固体废弃物、躁声等排放的控制；⒀施工现场环境卫生安全的控制；⒁安全自检与互检工作的监控；⒂安全记录资料的监控；⒃安全管理制度的检查监督；⒄对分包单位的监控；⒅供应单位的监控；⒆大型起重机械设备拆装单位的监控；3、作业活动结果的控制：（1）安全验收控制监理单位必须对施工现场安全设施及机械进行验收，并签发《安全设施（施工机械）验收核查表》、签发《专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表》（三）、施工现场安全监理检查要点-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件〈一〉、安全管理1．安全生产岗位责任制、安全管理目标、施工组织设计中安全管理措施、施工安全技术交底、安全教育制度、新进场工人安全教育、安全管理机构及专职安全管理人员、安全生产操作规程、班前安全活动制度、书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。2．现场安全警示标志：现场出入口、起重机械、高处作业、吊装作业、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边、每个临时用电设施。3．持证上岗人员：塔吊司机、卷扬机操作人员、施工电梯司机、起重信号工、登高架设作业人员、爆破作业人员、电工、焊工。4．现场办公、生活区与作业区的安全距离；临时建筑应安全；不得用在建工程兼做宿舍；在市区施工应围档封闭；工地出入口应符合交通管理要求；施工可能影响毗邻建筑、构筑物、管道、高压线路的防范措施。〈二〉、基坑施工1．基坑施工前必须编制专项施工方案，并应符合施工组织设计要求。2．基坑施工方案须经施工单位总工程师批准，并报项目监理机构审查同意。3．深度超过2m的基坑，临边应设置防护栏杆，上下基坑应设有专用通道或登高设施。4．地下水位较高的基坑应有降水措施。5．对地质较差、深度较大的基坑，坑壁支护应有专项方案或措施。6．对毗邻基坑的建筑物、构筑物、管道、高压线路等应有防范措施。7．基坑上下周边应设置有效的排水系统。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件8．未经验算或采取保护措施，禁止在坑边堆土、存放材料或机械设备、通行车辆。9．进场施工机械应经查验，司机须持证上岗，作业区应设警示标志。〈三〉、脚手架1．须有脚手架施工方案，经施工单位项目技术负责人批准，项目监理机构审查同意。搭前进行交底，搭后组织验收。2．钢管脚手架应用统一管径，扣件连接，严禁钢木混用、铁丝绑扎。3．立杆应有垫木或底座基础，并有排水系统。4．立杆间距不得大于2m，大横杆间距不大于1.2m，小横杆间距不大于1.5m，立杆有纵横扫地杆。5．架子高度在7m以上或无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架必须同建筑物连接牢固。6．剪刀撑：脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度不大于60度，支杆底端要埋入地下不小于30cm。7．外脚手架距电力架空线间距：电压≤1KV为4m，1～10KV为6m。8．脚手板应满铺，板厚在5cm以上，探头板应捆牢。9．工作层外侧应有18cm高的挡脚板，要绑1m高的防护栏杆，下设安全网，架体外侧应挂设防护立网。10．脚手架应设置登高斜道，斜道上设有防滑装置。11．架体出入口和紧临架体的通道，应在其上设置防护棚。12．卸料平台不准与脚手架连接，并有限定荷载标牌。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件13．钢管脚手架四角应设置保护接地和防雷接地装置。〈四〉、模板及支撑体系1．模板工程应有施工方案，经施工单位技术负责人批准，并报项目监理机构审查同意。2．对大跨度、大高度、大荷载模板及支撑体系施工方案应附有支撑系统验算计算书。3．支撑立柱应垂直、稳定、下有垫木，立柱间距、水平支撑、纵横剪刀撑间距应符合方案要求。4．支撑材质：钢管外径不得小于Ф48×3.5mm；方木宜用100×100mm，不得有腐朽或疖瘤占断面的1/3以上。5．制模施工是在2m以上高处时，作业人员应有稳定可靠的作业环境。6．制模作业面上的孔洞和临边应有完善的防护设施。7．模板及支撑系统施工完毕，应组织分项工程验收。〈五〉、施工用电1．施工用电现场布置应按施工组织设计中用电平面布置规定进行。2．施工用电干、支线架设高度应符合：架空线高度大于4m，电缆高度大于2.5m（或埋地大于0.2m）。3．架线电杆、横担、绝缘子，电杆埋深等应符合规定。4．严禁使用老化、破皮、漏电的电线和电缆。5．施工照明应有专用回路，灯具金属外壳接零，室内灯高大于2.5m，室外灯高大于3m，行灯使用安全电压。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件6．施工用电变配电装置应符合规范要求；三级配电、二级保护；供电采用三相五线制；配电室应有示警牌、配备灭火器、绝缘垫、绝缘手套等用品。7．配电箱内有标记，下引出线整齐，有门、有锁、有防雨措施。8．动力开关箱应做到一机、一闸、一漏、一箱。9．用电开关箱应统一编号，安装位置适当，周围无杂物，箱体下边高出地面60㎝，箱内闸具齐全，熔断丝匹配。10．用电设备，机械设备应有可靠的接地装置。11．施工用电统一管理，用电必须办理手续，严禁擅自乱接乱拉临时用电。12．施工用电管理人员和接电、送电、架线作业人员必须持证操作。〈六〉、“三宝”、“四口”及临边防护1．施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽。2．2m以上高处作业时必须系安全带。3．在建工程外侧应采用合格安全网封闭；卸料平台两侧栏杆自上而下加挂立网；每两层楼面四周挂平网；操作层下≤10m有平网；洞口边长＞1.5m四周有防护栏杆，洞口下挂平网；电梯井内每隔两层且≤10m一道平网。4．楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口应有防护栏杆和踢脚板。5．阳台、洞口、通道、楼梯、楼层、屋面等临边有护栏（上栏杆1~1.5m，下栏杆0.5～0.6m）。6．通道及出入口上有防护棚。〈七〉、龙门架及井架-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1．经有法定检测资质机构检验合格，并办理准用手续和产品备案。2．吊盘有安全门，二侧有挡板。3．吊盘停靠装置牢固可靠，并有超高限位装置。4．钢丝绳完好，预防断丝、磨损、锈腐、拖地，过路应有保护。5．缆风绳竖向每20m设一组，钢丝绳≥Ф9.3mm，45°～60°角地锚。6．卷扬机要有地锚，固定可靠，绳筒保险装置有效，并搭卷扬机操作棚。7．架体垂直，连接牢固可靠，外包密目安全网。8．架体应有避雷装置。〈八〉、塔吊1．塔吊安装与拆卸必须使用具有安（拆）资质、安全许可证的单位和专业安装人员。2．塔吊验收须经有法定检测资质机构检验合格，并在建设主管部门办理备案后，方可使用。3．塔吊安装与拆卸应有方案，并经安装单位技术负责人批准。4．力矩、重量限制器，回转、变幅、行走、超高限位器以及吊钩保险、卷筒保险等均有效、可靠。5．塔吊与塔吊、塔吊与建筑物、塔吊与架空线路之间必须符合安全距离。6．塔吊应有接地、接零、漏电保护装置。7．塔吊司机，指挥应持证上岗。8．塔吊工作时应有上指挥，下指挥和规定旗语。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件〈九〉、室外施工电梯1．施工电梯装拆应有专项方案，须使用专业安装人员装拆。2．施工电梯须经市技术监督部门检测验收，并颁发准用证后方可使用。3．电梯吊箱超高限位器有效、可靠，严禁超重运载。4．电梯底层四周设置防护围网，底层出入口上部应搭设防护棚。5．电梯司机必须持证上岗。6．电梯操作室与各楼层须设置信号联系装置。〈十〉、各类施工机械1．打桩机打桩机出厂证、准用证有效；设备完好，配置齐全，不准带病作业；超高限位装置有效可靠；作业区上空无高压线；电源线路无破损，有专用电开关箱；机上控制系统有效可靠；钢丝绳防锈、润滑良好；操作人员持证作业；机上挂有安全操作规程。2．木工机械（平刨机、园盘锯）安装验收手续；平刨机护手安全装置；园盘锯防护挡板、锯盘护罩；传动防护罩；每台机械有专用开关电箱，接地、漏电保护；搭设防护棚；挂有安全操作规程牌。3．钢筋机械（剪切机、成型机、冷拉、调直机、对焊机）安装验收手续；传动部分有防护罩；搭设防护棚；冷拉、对焊作业区设有防护；设有专用开关电箱及接地、漏电保护；挂有安全操作规程牌。4．砼、砂浆搅拌机-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件安装验收手续；操作手柄保险装置；料斗保险挂钩；传动部分防护罩；设有专用开关电箱及接地、漏电保护；搭设防护棚；挂有安全操作规程牌。5．电焊机设备检验完好；一次线长度不得超过5m；焊把线接头不超过三处；线路绝缘良好，不得有破皮、漏电现象；焊机配有防雨罩；设有专用开关电箱；外壳有可靠接地、防漏措施。6．潜水泵及手持电动工具设备工具检验完好，绝缘良好，设有专用开关电箱，有接零装置，漏电保护器。六、施工阶段安全监理的手段：1、审核技术文件、报告和报表；①有关技术证明文件；②专项施工方案；③有关安全物资的检验报告；④反映工序施工安全的图表；⑤设计变更、修改图纸和技术鉴定书；⑥有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书；⑦有关工序检查与验收资料；⑧有关安全设施、施工机械验收核查资料；⑨有关安全隐患、安全事故等安全问题处理报告；⑩审核与签署现场有关安全技术签证、文件等；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1、现场安全检查和监督；①施工中作业和管理活动的监督、检查与控制；②对重要部位、关键工序等作业活动进行旁站监控；③检查安全记录资料，确保各项安全管理制度落到实处；七、监理单位安全生产管理制度1、会议制度监理项目部将根据工程的进展情况，在每月月初进行一次监理安全例会，根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点，并制定本月的安全检查计划；分析上月在安全生产中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。2、安全教育培训制度根据本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法，共分以下三个阶段进行：（1）在施工准备阶段，项目部制定安全培训计划，由项目部总监或分管经理对本部门的培训计划进行审批后实施。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《省厅17号文件》及《市局15号文件》等进行学习，并进行相应的考核。（2）在施工阶段除依据计划学习相应的法律法-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由驻地监理工程师在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高全体职工的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。（3）在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向施工方进行督促，并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“和谐工地”的氛围。（4）在竣工验收阶段，总监或分管经理还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习，在资料中如何做好安全方面的记录进行培训，真正地做到、说到、写到，使安全资料真实有效。3、监理项目部安全检查制度（一）、检查的范围：施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和站安全管理情况。（二）、安全监理检查方法1、施工安全监理检查的方法从形式上分为两种：以现场监理人员日常安全巡查为主，以公开展的集中的定期和不定期检查为辅。2、施工安全监理检查的方法从内容上也分为两种：基础性安全监理检查和现场安全监理检查。基础安全监理检查是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理检查是指采取旁站、平行检验等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件3、监理项目部开展以月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查，对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报，集中的安全监理检查要形成台帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查；4、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（可以为监理日记），发现问题必须立即按安全监理程序进行处理，现场无法处理的要及时向总监汇报，问题严重的向建设单位直至建设行政主管部门汇报备案，必要时下发停工指令；5、总监要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为内部考核的依据；6、监理项目部要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准和相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。4、安全监理汇报制度监理项目部将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题，作出分析和结论，以避免类似的情况的再次发生；根据工程的进展情况，制定下月安全监理的计划，部署重点安全监理的范围，做到主动控制。5、安全施工组织设计及专项施工方案审批制度1）、审批安全施工组织设计-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件2）、审批深基坑施工方案3）、审批脚手架施工方案4）、审批塔机施工方案5）、审批模板施工方案6）、审批临时用电施工方案7）、审批起重吊装施工方案8）、审批物料提升机施工方案9）、审批垂直运输施工方案6、监理内部安全保卫制度（一）安全纪律1、企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。２、遵守劳动纪律，服从领导和安全人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本专业工作；严禁酒后上班；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。３、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。４、按照作业要求，正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物件，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。５、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊车上下。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件６、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。（二）安全防盗制度１、每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识。２、员工宿舍的私人物品，必须个人自行保管好，分开摆放整齐；钥匙要保管好，不可丢失，严禁交给本宿舍以外的人使用。３、人员离开宿舍时，要随手关好窗，锁好门。如果发现人员离开宿舍，门未锁而造成室内物品被盗，应全额赔偿被盗人的经济损失。４、人员下班时，最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗，如果因最后离开的人员疏忽大意，没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗，应按被盗物品的全价赔偿。５、如果发生被盗情况，应立即主动报警，同时保护好现场，等待公安人员的调查和处理。（三）安全防火制度１、每个职工都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想，保持高度的警惕性。２、遵守消防法规和各项防火管理制度，严格遵守本岗位安全操作规程，履行本岗位安全防火职责。３、不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的，必须报告领导批准，并落实相应的安全措施。４、学习消防知识，掌握各种灭火工具的使用方法，爱护消防设备，不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件５、不得乱拉乱接电线，除因工作需要以外，严禁使用电炉。６、下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源，消除火险隐患。７、发现火情，及时报警，即时扑救。配合有关部门调查火灾原因，总结经验，吸取教训。８、违章用火、用电，违反消防法规定和内部防火安全管理制度，造成火警火灾事故的，酌情赔偿经济损失，情节严重者，依法追究责任。（四）用火用电制度１、各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定。２、监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除，应由电工进行，任何部门和工种未经批准，不准使用电炉，违者没收。３、宿舍内禁止乱搭乱接电源，照明灯泡不得大于100W。４、各种电器设备要采取防雨、防雷措施，接地必须牢固，电源线头必须有插头，否则不准使用。５、监理现场和宿舍禁止使用明火取暖。６、严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火。７、在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材。（五）现场监理安全防范措施制度１、进入施工现场必须佩带安全帽，做好安全防护措施，以防止被高空落下的物体砸伤。2-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件、如果因工作需要，需登高时，要事先检查登高的搭板和扶手是否牢固后再进行攀爬。3、主体施工时，在现场预留有许多钢筋接头，现场监理人员在现场行走时要密切注意脚下和周围，以防被钢筋头等杂物刺伤身体或刮坏衣裤。4、夜间监理作业时，应及时提醒施工单位在工作区域备有足够的照明设备，以防止发生不测。7、安全事故的应急救援和调查处理（1）驻地监理工程师和专业监理工程师应督促施工单位制定该施工项目部的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织和配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。（2）施工单位发生生产安全事故，总监和现场监理人员应当和施工单位的领导按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。（3）发生生产安全事故后，总监和现场监理人员应当汇报业主的同时协助施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关证物。（4）总监和现场监理人员在发生安全事故后应及时启动应急计划，并与全体监理人员协助生产安全事故的调查、处理，按照有关法律、法规的规定执行。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件（5）在事故调查后，确定的监理责任，依据相关规定，监理人员应承担相应的责任。八、监理人员安全守则1．进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。2．认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。3．进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。4．严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带钉易滑的鞋登高。5．禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。6．凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行。7．在现场巡视监理时应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足。8．现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。9．攀高作业或在高处旁站监理（如予应力张拉）应有防护措施和个人保护用品。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件10．雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避雷雨；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻。11．重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。12．严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。13．凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。九、安全监理的资料管理1、参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案（安全技术措施）报审仍使用监A-2表；分包单位资质审查报审表A-3表；监理通知单和整改回复单使用B1、A6表；专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表；施工机械、安全设施验收核查表；检查施工现场安全管理记录表；安全监理工作联系单C12、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。3、安全监理资料必须真实、完整。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件第八章、合同和信息管理方法及措施一、合同管理(一)合同管理任务指建设工程施工合同当事人及监理单位等对施工合同的管理，重点是在施工合同的履行管理。施工合同是具有法律效力、签约双方互相承诺的主要文件，是工程实施的依据。应当严格按照施工：合同的规定，进行监督、检查履行各方应尽的义务，以期通过合同管理体现“四人控制”的任务要求，维护双方当事人的正当权益。(二)合同管理目标做好施工合同的档案管理工作。在合同履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、备忘录、函件、电报电传等都应做好系统分类，认真管理，工程项目全部竣工后，加以系统整理，建档保管。(三)合同管理方法1项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：1.1及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证。1.2及时与合同争议的双方进行磋商。1.3在项木监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件1.4当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。1.5在争议调解过程中，除已达到施工合同规定的暂停履行合同外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。2.在总监理工程帅签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期5IA内未对合唰争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双办必须执行。3.在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应该公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。(四)合同管理的承诺公司要求各监理报每月的监理月报中都应对合同的执行情况进行总结，总结围绕合同对工期、质量、投资等方面进行，所以我们在监理月报中每月都对合同实施情况进行总结，说明哪些条款得到履行，哪些条款没有得到履行或者履行不彻底，对没有的得到履行或者履行不彻底的条款要求在监理报告中找出深层死的原因，如果确认自身原因造成，必须提出弥补措施，制定项目总监按照弥补措施限期整改，以防不能履行的条款产生累积，导致整个合同目标无法实现。如我公司能够中标，我们将严格按照以上要求对合同、信息实施情况，随监理月报报业主。我们将以上要求的基础上每季度进行合同履行的季度总结，年终进行合同履行的年终决结，并将总结情况一并报业主。二、信息管理-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件（一）信息管理的工作任务1、各类工作信息采用微机自动收集、整理及归档保存。2、定期整理各种监理报表。3、建立工程例会制度，整理各类会议记录。4、督促设计、施工、材料和设备供应单位，及时整理工程技术、经济资料。（二）信息管理的方法1、本工程的信息管理由总监代表负责，通过微机做好信息的收集、处理和反馈等工作。2、监理部将工程信息为监理内部信息和外部信息两大类，并按文件类型、性质分类，有资料员进行编码、分类、处理、催办、归档和调阅，并明确规定工程信息的传递流程和文件收发登记制度。其文件和信息处理方式，对照事后开展的ISO9002质量体系的论证检查。3、监理部以监理周报、月报、半年和年度监理工作总结、阶段监理工作总结、专题报告、月报工程师审核记录、函件、工作联系单及其他各类报表，及时向业主反馈信息，沟通与各方的联系。（三）负责本工程项目各类信息收集、整理和保存工程项目在整个醒目施工阶段，每天都发生各种各样的情况，相应地包含着各种各样的信息资料，需要及时的收集整理，因此工程施工阶段可以说是大量信息资料发生、传递和下达的阶段，监理工程师的信息管理工作，也主要集中在这一阶段时间。只要的信息来源有：1、收集业主的信息资料：-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，监理工程师应该及时收集，同事也应该及时收集建设单位上级单位对工程件事的各种意见和指令。2、收集施工单位的信息资料：施工单位必须经常向有关单位包括上级部门、设计部门、监理单位及其他方面发出某些文件，传达一定的内容。3、收集工地会议信息资料：要求监理工程师重视工地会议，并建立一套完善的工地会议制度。监理工程师除应注意收集各类原始资料外，还要对收集到的资料进行加工整理，并对工地出现的种种问题进行处理；依据进度控制信息资料对施工进度的状况和知识，对工程进度做出评价；依据质量控制信息资料对成成质量情况做出评价；依据投资控制信息资料对投资和结算情况做出评价。收集到的信息资料应该通过监理日志等进行记录保存。4、计算机进行项目控制、定期提供各种报表：在工程建设过程中，自始至终，无时不刻都在产生大量的信息资料。5、建立工程会议制度、整理各类会议纪要监理例会是项目施工监理准备阶段的一项重要的监理工作内容，是执行监理工作制度和原则，个单位进行互相协调的重要环节。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件监理例会每周进行一次，由项目监理部人员、业主代表、承建单位管理班子人员共同参加。由项目总监主持，会议的内容，一是对项目施工及监理情况进行总结，提出上周计划执行情况，对未实现的计划，找出原因提出落实措施，二是各单位提出目前工作中须协调解决的内容及存在的困难，由监理方和业主共同协商解决。并且提出下周工作计划安排。项目监理部负责做好与会人员登记，并对会议情况及内容认真做好记录。项目监理部整理会议记录，经项目总监审核后，下发参加会议各单位，按要求进行登记、编号，做好发放记录，并上报业主和公司领导。6、督促各相关单位及时整理上报各类工程技术资料监理一工程师进驻现场后，必须对施工单位严格监理，热情服务，一切与工程有关的事情以书面方式进行，对于口头交待，监理工程师可不予理采，这样通过一段时间的运行后，施工单位习惯了监理的工作方式，就会主动与之配合，随时整理资料，从而避免了资料的遗漏。监理工程师必须以身作则，与施工单位一切联系通过书面进行来往，充分利用监理协会规定的A、B、C三种表格对监理过程进行记录。这样也为监理资料的准备和整理创造了条件。建立各类工程技术资料上报目录，规定好各类工程技术资料的上报时间，并明确过期上报的处罚措施，严格执行处罚规定。要求技术资料目录上墙、上桌、便于查阅。7、竣工档案资料的检查和移交监理档案资料是指工程建设法规性文件、工程项目文件、监理资料等工程项目专业资料。它是记录和反映阶工作业务的一币婴资料和证据。我们必须加强对监理档案资料的管理工作，建立和健全监理单干资料的立卷、归档、保管、调阅等管理制度，切实地把监理档案资料管理好。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件监理部对监理档案资料必须进行科学管理，做好妥善保管，存放有序，查找方便。同时，严格报告保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。各项目临理部和资料管员必须按期将监理资料归档，工程项目竣工一个月内由项目监理部资料管理员整理装订后，全部移交总工办进行审查，经审查批准后，由项目监理部移交一套给业主，公司档案室留存一套。8、信息管理流程(见下图)-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件自下而上的信息流程图业主实际投资信息支付款信息实际进度信息实际值与计划对比信息实际质量信息工程变更信息建设监理总监理工程师工作信息公司总经理进度控制监理质量控制监理实际投资信息实际进度信息投资对比信息进度对比信息实际质量信息合同完成信息支付款信息工程条件变化信息工程事故信息合同值与实际质量对比信息值对比信息投资控制监理合同控制监理申请支付款信息施工组织工程自检信息工程条件变化申请追加投资信息设计组织工程事故信息信息工程索赔信息措施信息承包单位-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件自上而下的信息流程图业主合同信息法规政策信息公司工程勘察信息材料设备到货信息各种批文信息质量投资进度调度信息建设监理总监理工程师法规条例信息进度控制监理质量控制监理计划投资信息计划进度信息各种合同投资调整信息进度调整信息质量调整材料工程变更信息索赔处理信息工程勘察信息设备质量信息材料设备到货信息投资控制监理合同控制监理投资调整信息工程调整信息质量调整信息支付款信息工程勘察信息材料设备信息索赔处理信息质量信息承包单位-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件第九章、组织协调的工作任务和方法一、监理协调内容和要点为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。1、本公司内部关系的协调1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评,-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。2、本工程项目内部需求关系协调1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。2）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。3）对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。4）施工准备阶段的协调：-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。5）施工阶段的协调：包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。a、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。b、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。c、签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。d、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件e、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。f、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。6）协调好与设计单位的关系a.真诚尊重设计单位的意见，组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审，把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。b.主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备，支持设计技术革新。二、协调的基本原则必须以合同为依据，充分认识到协调不是“和稀泥”，对产生不协调的双方，应分清责任予以解决并使双方在新的基础上达到协调一致。站在公正的立场上协调，以理服人，维护有关各方的合法权益。抓大放小，决策要果断，要有权威性在一些问题上要不怕得罪人，要有基本原则。总监要做合作协调的表率。组织协调的职能是：1.协调总包不能解决的内、外关系问题；-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件2.上次协调会执行结果的检查；3.总体管理上的问题；4.现场有关重大事宜。5.现场协调会要有会议记录6.定期向总监、业主报告有关工程进度情况、现场监理每月报告一次。三、协调的方法监理的协调工作包括对内协调和对外协调。对内协调主要是做好项目机构各专业人员的专业分工与协作，处理好各种矛盾，充分调动监理人员的积极性；对外协调则主要是协调工程建设项目中各方的关系，协调得好，可以事半功倍。协调时要讲究方式、方法，是存在的不同认识和纠纷尽快得到解决。协调的办法通常有：1、召集会议监理应充分掌握各方的期望目标，会前要有充分的准备，不无的放矢，要善于化解阻碍会议成功的因素，调动促进会议成功的因素。总监应特别注意控制会议场面，避免出现扯皮、争吵，以免出现伤害感情，使协调无结果反而增加了难度。会议后，要及时整理会议记录并发往有关单位备案。组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程见下图：-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟定会议纪要文稿现场监理工程师或总监审查、核定修改总监签章2、沟通信息信息不同，情况不明，协调工作没有目的，就难以收到效果。监理可以通过各单位不同层次之间不同形式进行有意识和主动的接触和交流，增加各方对监理的信任。信息沟通可通过监理月报、会议纪要、工程简报、备忘录、录象、照片或会议等形式进行。3、运用信息，加强协商信息是协商的基础，加强协商就是主动运用经沟通掌握的信息，有目的地与当事人进行沟通，达到大目标的统一。它通常是会议方式的补充或取得好的会议效果的前期工作，可以解决一些在会议上难以表达的问题。监理应把各单位主要负责人作为协商重点。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件4、交流思想，联络感情5、抓主要矛盾，分析矛盾主因并全力予以解决监理应正确掌握主要矛盾的主要方面，分清其产生的根源，才能解决问题。6、使合同签订职责清楚，协调工作程序化监理要尽量在各种合同签定之前，协助合同双方仔细其分清责、权、利，并使合同条款尽量详细和严谨，以减少今后的协调工作量和协调难度。同时可制定有效的操作程序，使协调工作程序化。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件第十章、保修阶段的监理及质量保证和违约责任承诺保修期内的监理工作是整个监理工作的一个组成部分，也是监理单位责任和信誉的体现，我公司对工程保修阶段实施免费监理。一、工程保修期确定的依据根据国家相关法律法规，建筑物在正常使用条件下的最低保修期为：①基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限：②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏部分为5年；③供热与制冷系统，为2个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道、设备安装为2年；装修工程为2年；建筑工程的保修期以工程竣工之曰起(按国家相关规定)开始计算。二、工程保修期内监理内容的依据工程保修期内的监理内容一般为三个方面：检查工程状况、鉴定质量责任、督促和监理保修工作的实施等。保修期内的监理依据：①相关的建设法规；②有关的合同条件(施工承包合同或质量保修书等)；④整理规档后的竣工资料档案中的有关施工技术资料等。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件三、保修期内的检查①例行检查时间在工程交付使用后的第一个月，应按旬进行检查，如检查无异常情况，自第二个月起，每月检查一次，到第三个月仍无异常时，以后可按每季检查一次，一年后按年回访并检查一次。②检查方法和内容对于建筑安装工程保修阶段的检查方法主要有：访问调查法、目测观察法、仪器测量法三种。每次检查无论使用什么方法，都应详细记录数据，并归档。四、保修期工程质量责任的鉴定对于已经发现的质量问题，则应从质量表现的形式入手，结合观察、访问、测量的各类数据分析事故的原因，鉴定或协助专业部门鉴定工程质量缺陷的责任。属于使用不当、气候因素造成的质量问题，应由建设单位承担修理费用；属于设计不当造成的质量问题，应由设计单位承担修理费用；属于施工质量造成的质量问题，则应由承包商承担修理费用。五、督促和监理保修工作-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件保修期监理工作的主要内容是对工程质量缺陷的处理，监理工程师的责任是督促和监理保修工作的实施，确认保修质量。监理工程师要对事故处理的全过程进行认真的监督指导和验收确认，对于处理过的质量部位，监理工程师应加强观察检查，注意异常情况和缺陷的再度发生。对于由承包商承担责任的事故处理，一般由监理方发出书面通知，规定到场维修时间。如经监理方二次通知，该承包商既不到场又不作答者，监理应通报建设单位，并建议建设单位自行或委托维修。所须费用由该承包商承担。六、保修期工作的结束将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料归类整理，书写清楚，装订成册，交建设单位及有关部门。把保修期己满的合同书、保修书整理以后，交还建设单位。协助建设单位办理维修费用的结算工作。召集建设单位、设计、施工保修单位的末次联系会议，宣布保修期结束，并签发保修期满证书。保修期结束。七、质量保证和质量违约责任承诺我公司将严格按照本投标书中的承诺派驻优秀的专业技术人员，组成精良的监理队伍，本着“依法维护业主利益，公正处理各方关系，确保投资者取得最佳效益”的宗旨，本着“严格监理、热情服务”的原则，积极为业主做好监理服务工作。工作中坚持监理工作的“科学性、独立性、公正性”，把“保证工程安全，满足使用功能，追求观感效果，，作为监理工作的核心内容，卓有成效的搞好工程项目建设的质量、进度、投资三大控制及合同信息、安全文明管理，协调好工程建设有关各方的关系。具体承诺如下：1、我公司对中标承揽的监理工程不分包、不转包、不允许其他企业挂靠，由本公司直接任命总监，并选派专业配套、技术力量强大的现场监理班子，在监理过程中，严格履行合同确保该项目各项预期目标的实现。2、协助业主协调该工程有关建设手续事宜。-93-n费县供电公司生产综合大楼工程监理投标文件3、监督承建单位按规定、标准、规程及图纸要求施工。4、监理人员进入施工现场后，严格监理、热情服务、确保重点部位24小时旁站监理。5、工程实施监理过程中及时向业主提供监理规划、监理月报。工程完工后，将按合同规定的格式要求和时间向业主提供完整的监理资料一套。6、协助建设单位进行材料和设备的市场调查，在满足设计要求和使用功能的前提下选用质优价廉的材料和设备，节约建设项目投资。7、如果因为监理发出错误指令或者监理的行为不当，造成工程质量缺陷或事故，监理承担法律规定应承担的责任。-93-