肯斯瓦特工程监理投标书施工监理投标文件(b包技术部分)可修改

肯斯瓦特工程监理投标书施工监理投标文件(b包技术部分)可修改

新疆生产建设兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程大坝、发电厂房及金属结构安装工程建设监理B包施工监理投标文件第二册：技术部分投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院二0一年二月二十六日--n目录监理大纲1监理工程概况11.1工程名称11.2工程地点11.3工期11.4工程内容12监理工作的范围、服务内容、目标和依据22.1监理工作的范围22.2监理工服务内容22.3监理工作的目标22.4监理工作依据33监理人员的职责43.1监理机构设置43.2监理人员岗位职责54监理工作程序、方法和制度134.1监理工作程序134.2监理工作方法154.3监理工作制度165监理人员进场工作计划表236质量、进度、投资、环境、安全控制16.1工程质量控制16.2工程进度控制296.3工程投资控制35-63-n6.4文明施工和环境保护控制406.5施工安全控制437工程建设的合同管理478信息管理529组织协调内容及措施5710监理工作重点与难点分析及对策5911拟投入的监理设施、设备及配置计划63-63-n监理大纲1监理工程概况1.1工程名称新疆生产建设兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程大坝、发电厂房及金属结构安装工程建设监理B包1.2工程地点工程位于新疆生产建设兵团玛纳斯河中游肯斯瓦特河段。1.3工期监理服务期：28个月；计划工期为：2011年4月开工，2013年7月完工。1.4工程内容本工程规模为大（2）型Ⅱ等工程，厂房标主要包括：1、发电厂区工程主要包括厂房部分和尾水渠，其中厂房部分主要包括厂房部分的土方开挖；肘管、尾水管安装及下部砼；上部砼的浇筑；蜗壳、锥管安装及二期砼；尾水渠部分主要包括土方开挖及砼的浇筑。2、溢洪道工程主要包括：0-102～0+509段溢洪道工程的土方开挖、边坡保护、钢筋制作、混凝土浇筑等工程。-63-n2监理工作的范围、服务内容、目标和依据2.1监理工作的范围本次监理标为：包括以上1.4条全部内容的施工监理。2.2监理工服务内容根据业主的授权范围，代表业主进行现场施工监督管理；严格做好“三控制、二管理、一协调”工作；对工程施工的主要设备、材料，现场施工进行监督管理工作。2.3监理工作的目标2.3.1工程投资的目标依据工程建设合同，以工程合同价为控制目标，在业主单位授权的范围内严格控制工程合同外的工程量及工程变更。在没有大的设计变更及新增项目的情况下，总投资目标控制在施工合同总金额内，并力争有所节约。2.3.2工程进度目标在工程地质与设计提供的说明没有存在很大的出入及没有设计变更和新增项目情况下，以施工计划进度为依据，严格控制工程的施工进度，确保工程的计划进度。2.3.3工程质量目标根据工程的质量等级评定标准及具体实施办法：工程施工质量检测，按单位工程、分部工程、分项工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，使工程质量应达到工程施工合同条件和技术规范要求，力争达到优良等级。2.3.4安全目标在工程建设期间，不出现安全责任事故。-63-n2.4监理工作依据本合同（投标书）适用的国家法律、行政法规和部门规章以及地方法规、规章为：《中华人民共和国招标投标法》；《中华人民共和国合同法》；《水电工程建设监理规定》；水利部水建[1999]637号《水电工程建设监理单位管理办法》；水利部水建[1999]637号《水电工程建设监理人员管理办法》以及自治区有关规定等。本合同（投标书）的监理依据为：国家有关工程建设的法律、法规、技术标准和规程规范；国家批准的工程建设文件；工程建设承包合同、勘测设计承包合同及监理合同；《水利建设与管理法规汇编》《水利水电工程施工测量规范》SL52-93《水利水电工程施工质量评定表》（试行）《水电建设工程质量管理办法（试行）》国家电力公司国电水[2000]83号；《水利工程档案管理手册》《水利水电工程施工质量评定规程》SL176-1996《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999《建设工程监理规范》GB50319-2000《土工试验规程》SL237-1999《水工混凝土施工规范》SDJ207-82《水利工程建设监理规范》SL88-2003上级有关主管部门对本项工程的指标文件或批示；-63-n以及业主制定的适用于工程施工的有关制度、办法和规定。3监理人员的职责3.1监理机构设置本工程施工相对比较集中，工程施工必须衔接紧密、高效有序，在现场技术服务应该是有及时、高效、善于协调为满足工程的需要。我院监理公司抽调了一批具有多年设计、监理、施工经验的人员组建机构（如下图）；在现场的项目监理部，实行总监理工程师负责制，在总监理工程师下设项目工程师现场监理工作，并专业工程师及监理员组成各项目分部，为便于结合协调形成矩阵型监理组织机构，在实际的监理工作中，我们将根据发包方的要求及工程实际进展情况对各专业人员的需求对理机构人员进行调整，确保满足工程需要。新疆生产建设兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程大坝、发电厂房及金属结构安装工程建设监理B包监理部组织机构图总监理工程师副总监理工程师厂房组管道组综合办公室信息管理员地质工程师测量工程师建筑工程师水工工程师监理员监理员-63-n3.2监理人员岗位职责3.2.1总监理工程师职责总监理工程师全面负责建设监理工作，履行委托合同规定的各项义务。（1）确定监理组织机构，并领导其工作，组织制定、批准并颁布实施监理机构的各项管理制度和各级监理人员的岗位职责，协调、检查和考核各级监理人员工作。（2）批准承包方的施工组织设计方案。批准承包方提出的合理化建议及对设计的一般修改建议（涉及设计方案及主要结构改变的设计需修改报业主审定，涉及规范修改等重大设计原则问题报业主解决）。（3）向承包方发布工程开工令及停工令、返工令，复工指令但停工令的发布一般须事先征得发包人的同意（涉及工程安全、生产安全、防汛，以及不停工则可能造成质量事故的扩大等情况时，停工令的发布不受此限制）。（4）在授权范围内根据监理工作的需要向承包方签发有关指令、指示、通知、函件。（5）组织解决工程施工中的重大技术问题，及时纠正监理工程师的错误决定。（6）批准承包方的施工进度总计划、分部工程的施工进度计划和施工方案，批准分部工程的开工报告及工艺试验报告。（7）对严重滞后于计划工期且位于关键路线上的工序及时向业主汇报，并建议采用能使工序按预期工期完工的措施。（8）负责监督、检查工程质量，并根据合同奖惩条款建议业主对承包方进行奖惩。-63-n（9）按合同文件严格控制施工质量，批准原材料、构配件、半成品及各种材料的来源，试验报告及混合料的配合比设计，决定额外的试验项目。（10）审核承包方的试验设备、机械设备及人员情况，审核承包方的质量保证体系及质量检查机构。（11）为保证工序和施工人员的安全，下达指令暂时停止施工，检查承包方的安全措施是否有效。（12）审核、签署承包方的中间计量支付证书和最终支付证书，并报业主。（13）主持分部工程的中间交工验收，签发分部工程的中间交工证书。（14）对不符合合同、规范、施工图纸要求的工序，指令承包方反工，情节严重及关键工序下达停工令，紧急情况下可指令暂停施工，对工序质量事故进行调查、分析，并及时向业主汇报。（15）审查承包方的交工报告，参加各分部工程的交工验收，组织编写分部工程的监理工作总结报告。（16）主持召开在业主、设计单位和承包方参加的工程协调会议，参加业主方的总调度会。主持召开每月/周的常规工地会议，研究和解决合同执行中的各种问题，发布会议记录。（17）负责向业主提交工程竣工监理工作报告，参加工程监理项目的初验和竣工验收。（18）总监理工程师对本项目投资、工期、质量三大控制、一个协调、二个管理全面负责。（19）组织监理工程师参加监理规划、实施细则的编制、贯彻执行施工组织设计（或施工方案）的审批，重要分项工程技术方案的审定、工程质量事故的调查处理及有关监理业务决定。-63-n（20）主持施工图会审，对设计上存在的问题与业主、设计单位协商解决。（21）批准和签发监理月报。（22）根据发包人的要求，协助发包人进行工程招标及合同签订工作。（23）根据业主的要求。参加设计施工的招标、评标工作，参加设计合同、施工合同谈判和合同文件审核工作。（24）根据业主的要求，参加设备采购招标及合同谈判。（25）组织专家咨询组对设计各阶段方案从经济合理性、技术可行性、运行安全性等各方面进行审核，提出优化建议报业主审批。（26）负责监督检查设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件和图纸。（27）组织对设计文件和图纸检查是否符合批准的设计任务和初设审批意见，以及是否符合设计合同的规定。3.2.2副总监理工程师职责副总监理工程师协助总监理工程师工作。（1）副总监理工程师受总监理工程师的委托行使职权、涉及重大经济技术质量问题，必须取得总监理工程师的认可和签字方可发布指令。（2）熟悉合同文件、图纸、标书及有关技术规范，了解和掌握设计意图，指导和协助各专业工程师组织的“设计交底”，组织有关各方的协调，解决有关重大技术问题。（3）指导和协助各专业工程师审查承包方提出的施工图计划，督促设计单位按时供图。（4）指导和协助各专业工程师主持处理在施工过程中出现的问题，对施工事故及质量缺陷、提出处理意见并及时向总监理工程师汇报。-63-n（5）指导和协助各专业工程师提出各项工作流程及质量控制程序，监督检查工序质量。（6）指导和协助专业工程师主持的施工方案、技术措施、施工安全措施和施工环境保护的审查。（7）参加监理工程师组织的例会并在例会上对有关情况进行汇报。（8）对专业工程师的工作进行检查，全面指导和协助专业工程师的工作。（9）指导和协助各专业工程师主持审批承包方提交的月进度计划、主要材料用量计划等。（10）参加竣工验收。（11）指导和协助各专业工程师审查承包方的工程自检报告、竣工报告和竣工资料，向总监理工程师提交有关项目的竣工监理工作总结。（12）检查施工的材料、工程设备和工艺，并进行现场每一工序的施工验收。（13）计量完工的工程。（14）保存试验和计量记录。（15）向总监理工程师呈报每月付款证书，事先校核证书中的工程量及价格（包括价格调整的计算）。（16）出于保护工程安全的原因，需要马上采取行动时，暂停工程。（17）承担由总监理工程师委派的其它工作。（18）负责日常行政事务。（19）其它职责与专业工程师相同。3.2.3专业监理工程师职责监理工程师——现场施工不同分段监理工作，协助项目工程师工作。-63-nA．水工(施工)专业工程师(1)熟悉掌握合同条款、监理规划、施工技术文件及有关技术规范，并在监理工作中认真贯彻执行。(2)结合工程实际情况，编写基础工程、混凝土工程、模板工程、钢筋工程、监理实施细则，用于指导现场监理工作。(3)在基础工程施工过程中，与地质工程师一起分析确认地基承载力、边坡稳定等问题，并负责隐蔽工程验收，混凝土浇筑过程监督、检查监理员旁站监理工作，监督、检查、核准施工计划，核实承包商的人员及设备投入情况，材料供应、材质检验报告及原材料的送检、抽检工作等。核对施工放线(定位、标高、布局等)、监督检查各工序施工质量。核查工程进度，对已完成的工程量进行统计核实。(4)深入施工现场、随时掌握现场实际情况，及时发现并纠正施工过程中的违章现象或错误，对施工过程中发生的合同条款以内或合同条款以外但直接影响工程质量和进度的问题，及时提出补救处理意见，并向组长监理工程师和总监理工程师报告。(5)参加有关技术交底、方案讨论、施工协调、质量鉴定、施工安全检查、竣工验收等工作，并提出具体意见，做好纪录。(6)对承建单位的索赔申请，进行调查核实，并提出调查报告。(7)为业主提供因承包商违约所造成直接经济损失的证明材料。(8)做好监理日记的纪录工作，填写、整理、汇总本专业的监理纪录和报表，并认真做好归档工作。(9)审查承包商的工程自检报告、竣工报告及竣工资料，签署分管专业的工程竣工验收证明。-63-nB．地质专业工程师(1)收集、掌握本工程地质勘察资料，熟悉工程区各建筑物所处位置的地质概况。(2)编写适合本项目的专业《工程施工监理实施细则》。(3)组织参与对不良地质问题的研讨，并提出处理意见和建议。(4)参与审定承包商提交的施工作业方案和安全防护措施以及对不良地质问题的不利措施报告和施工事故报告。(5)做好基础工程地质编录工作，并与原地质勘察资料进行对照分析，将结果及时反馈给业主和设计单位，参加基础工程及隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作。(6)审查承包商提交的水泥、砂、石等建筑材料的试验数据，并做好现场鉴定，按有关规范要求对骨料做必要的抽检。(7)协助处理承包商提出的与地质有关的索赔、设计修改等事宜。(8)审查承包商提供的与地质有关的自检报告、竣工资料，负责编写提交工程竣工时的施工地质监理报告和总结。C．造价(经济)工程师(1)按施工合同的规定，计量与核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。(2)按合同规定审查、签认中期支付证书及合同规定的其它款项的支付证书，对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动有权暂拒签认，直到上述项目和施工活动达到合同文件要求。-63-n(3)按施工合同文件规定和业主授权，对合同执行期间由于国家或地方颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减，监理单位在与业主和施工单位协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度。(4)严格核对工程数量，并将现场计量的原始纪录原件存档备查。D．测量专业工程师(1)掌握工程区施工测量相关网点及基准点资料，组织参加设计测量交桩，按合同规定向承包商提供必要的测量原始数据，并对承包商的控制网点及基准点进行复核工作。(2)掌握与本专业有关的合同条款及技术规范，编写适用于本工程项目的《施工测量监理实施细则》。(3)审查承包商的测量方法、仪器设备的准确性和合法性及测量人员素质。(4)负责对承包商的施工平面控制点和高程控制点的布置及测量精度，误差进行抽查、复核。(5)审查承包商提交的有关工程施工测量方案及控制措施，负责审查承包商提交的测量报告。(6)负责审查和核实承包商的收方工程量，并参与质量控制。(7)参与审查承包商提供的自检报告、竣工报告及资料，编写提交竣工的测量监理报告和总结。E．金属结构专业工程师（1）熟悉本专业及与本专业有关的合同条款及技术规范，设计图纸和技术资料，并在监理工作中认真贯彻执行。（2）针对本工程金属结构的制作、运输、安装，编制《金属结构工程监理实施细则》。（3）审查承包商递交的有关金属结构制作安装及启闭机设备的运输、安装等施工组织设计报告，提出相应意见或建议。-63-n（4）审查本专业的工程部件、成品和设备的出厂检验合格证，材质证明及其它检测、试验报告。（5）监督、检查本专业的安装作业程序，及时处理现场发生的问题，做好监理工作纪录，并向总监汇报工程质量及进度情况。（6）协助处理与本专业有关的违约、索赔事件，提供有关索赔调查资料。（7）参与相关项目的工程验收，审查承包商的自检报告，核实本专业的工程付款凭证。（8）参加竣工验收，审查承包商有关工程竣工的资料和图纸，负责编写本专业的竣工监理报告及总结。F．监理部信息管理人员(1)负责合同和各类文件资料的管理工作，监理信息的收集、整理、归档工作。(2)参加由监理方组织召开的工程例会、现场协调会、技术讨论会等，并做好会议纪录，汇编、整理会议纪要。(3)负责设计图纸供应大的协调、督促及发放管理工作。(4)负责对相关的工程资料、信息进行汇总分析，对各标段监理月报进行分类、整编，定期向总监和院部提交监理工作阶段性总结及年度总结。(5)负责现场监理人员、财务、设备管理工作。(6)承担总监理工程师委托的其它工作。G．监理检查员：监理员——负责各标段现场的施工工序的旁站，检查工作(1)认真学习合同文件、技术规范和本专业的监理细则，掌握本专业的施工方法和施工工艺以及监督检查要点，并对各项施工活动进行及时的记录。-63-n(2)监督承包方对进场的材料进行检验：(3)负责检查承包方的材料和构配件的贮存条件，确认材料和构配件贮存时间。(4)监督承包方对材料和构配件进行的抽样试验：(5)负责对隐蔽工程和关键工序进行跟踪检验，发现问题及时报告。(6)负责对承包方的施工活动进行详细而准确的记录。(7)负责及时将当日现场施工检查情况报告有关专业工程师，认真及时作好现场监理日志。(8)按要求完成专业工程师布置的其他相关工作，并提供相应的资料。4监理工作程序、方法和制度4.1监理工作程序新疆生产建设兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程大坝、发电厂房及金属结构安装工程建设监理B包工序多，有交叉作业，为了保证监理工作科学、有序的进行，完全履行起监理的职责，规范化地开展监理工作，本监理部特制定施工阶段监理工作的基本程序（见下一页“施工阶段监理程序框图”）。-63-n施工单位业主监理阶段监理工作内容监理单位1.四通一平2.进场设备3.图纸供应业主提供条件施工准备阶段检查落实熟悉与提问承发包合同提供与解释检查确认分包单位资质提报参与审查施工组织设计编报督促检查质量保证体系建立参加和复查施工图设计交底参加检查测量资料复测审批或参与审批单位工程开工报告申请质量控制内容检查签认隐蔽工程自检检查与旁站施工质量对标自检工程施工阶段检查确认检查确认工地材料设备提报合格证参加处理工程质量事故上报参加评选创优活动组织申请进度及投资控制内容组织进行参与审查年、季施工计划核实确认编报验工计价提报审核不可预见费用参与审批或审批变更设计申请协调索赔处理要求竣工验收阶段提报工程质量检验报告提报资料监督检查竣工文件整理提报参加竣工验收请求验收协调保修工作及时处理施工阶段监理程序框图-63-n4.2监理工作方法4.2.1主要的监理工作方法（1）现场记录，以监理日记的形式认真、完整记录每天施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况，可做为质量评定、计量支付、索赔处理、合同争议解决等的重要原始记录资料。以照相、摄像等手段对隐蔽工程、重要部位、关键工序的施工过程予以记录，以便于阶段验收的查阅和档案管理工作。（2）发布文件，采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理，发布文件既是施工现场监督管理的重要手段，也是处理合同问题的重要依据。（3）旁站监理，依据招标文件和施工监理合同，在施工现场对工程项目的重要部位、隐蔽工程和关键工序的施工，应制定可操作的监理旁站细则，安排监理人员实施连续性的全过程检查、监督与管理，如主坝基础处理工程、混凝土面板工程等。（4）巡视检验。对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理，主要检查的内容包括：1）是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案、方法施工。2）是否使用合格的材料、构配件和工程设备。3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位。4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗。5）施工环境是否对工程质量、安全生产不利影响。-63-n6）已完成施工的部位是否存在质量缺陷。（5）跟踪检测。对于重要的检测试验工作，监理人应实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认，如：现场爆破试验、碾压试验、主坝基础灌浆试验等。（6）平行检测。在承包人对试样自行检测的同时，监理人按规范的要求独立抽样进行的检测，以核验承包人的检测结果和做为监理人的抽样试验资料用于工程验收，本工程平行检测工作可委托业主成立的工地试验室配合进行。（7）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。4.3监理工作制度一．“施工图”审查和设计交底制度对业主提交的所有施工图纸，在工程开工前都应进行审查，发现错、漏、碰等设计缺陷应进行记录并通知总监协调设计单位修正。“施工图”应经总监理工程师批准后方可用于施工。对承包方承担的永久工程设计的“施工图”，专业工程师应会同业主进行审查，对于不满足要求的设计应要求承包方进行修改。“施工图”应经总监理工程师批准后才能用于工程的施工和检查验收。专业工程师应协助设计单位向承包方进行设计图纸的全面技术交底，包括工程的设计意图、施工要求、质量要求和特殊技术措施等，并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计或承包方完善或执行。二．“施工组织设计”审核制度工程开工后，承包方应向监理工程师提交其按合同要求编制的“-63-n施工组织设计”文件，各专业工程师应对其进行审核并提出审核意见。施工总进度的审批应由总监理工程师代表和有关专业工程师联合审核并结合整个工程总进度计划的要求和施工合同文件的规定为依据。承包方在各分部工程开工前也应制定详细的施工技术措施和施工方案以及施工进度计划报监理工程师审查批准。三．工程开工申请制度当某合同工程中单位工程的主要施工准备工作已经完成时，承包方应向监理工程师提出工程开工申请报告，专业工程师应根据报告进行现场检查，在满足各项要求的条件下报总监理工程师签发工程开工指令。开工指令应报业主备案。四.工程材料及构配件检验和复验制度所有原材料和构配件进场前应报告专业工程师检查验收，对出厂证明、材质证明和试验报告进行审阅，对重点部位使用的材料或有疑问的材料进行抽样检验，或在专业工程师的监督下由承包方进行复查，检查验收合格的材料等方可进入施工现场，不满足质量要求的材料等不得进入施工现场。在分部工程施工前，对准备投入工程中使用的材料和构配件也应再次进行检查，不合格的材料或贮存超过期限或因贮存保管方法不当而引起变质的材料应限期撤离现场，不得用于工程。五．关键工序质量检查制度专业工程师应根据“技术规范”的要求制订关键工序检查的内容和程序，报总监理工程师批准后指令承包方实施。专业工程师应组织按此规定进行相应工序作业检查，上一道工序未经过监理工程师检查批准不得进入下一道工序的施工。六．隐蔽工程质量验收制度-63-n工程隐蔽以前，承包方应根据合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，专业工程师应根据合同文件的规定进行隐蔽工程的检查验收，重点部位和重要项目应会同承包方、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未通过检查禁止覆盖，自行覆盖的部位监理工程师有权要求承包方进行剥露检查。七．分部工程中间验收制度分部工程完成后，承包方应根据工程质量评定验收标准和合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，专业工程师应根据合同文件的规定进行分部工程的检查验收，提出质量等级评定结果并予以签署。分项分部工程检查验收完成后，承包方应及时整理竣工资料、进行最终计量并报告监理工程师，以便监理工程师会同有关各方进行整个工程质量评定和最终计量工作。八．及时签发明确指令制度监理工程师对承包方的指令应以书面指令为准，并且应及时、明确，避免因指令不及时或不明确导致的争议。九．工程变更处理制度所有的工程变更都必须经过发包人批准，监理工程师书面批复后才能执行。否则不得进行任何永久工程的变更，由变更所引起的任何额外费用监理工程师将不予以签证支付。十．质量事故处理制度凡在工程建设过程中，由于任何原因造成的质量不符合规范和设计要求，或超出规定的偏差范围等，都需进行返工等相应的处理。-63-n工程质量事故发生后，专业工程师可根据质量事故的性质作出修复、返工、停工等不同的建议经总监理工程师审批，对较大的工程质量事故应组织质量事故的调查，会同业主、承包方、设计单位共同研究处理方案，由总监理工程师批准后指令承包方实施。在处理实施过程中，专业工程师应进行跟踪检查，事故处理完成后，进行检查验收。最后作出事故处理结论报告报总监理工程师审批后报送业主备案。十一．现场工作会议和会议纪要签发制度总监理工程师定期召集或针对具体的问题临时通知并主持召开现场有关工作会议，组织各方协商解决工程施工中出现的各种主要问题和解决问题的措施，会后可根据具体情况编写会议纪要并发给与会各方，会后督促有关单位遵照执行。十二.施工现场紧急情况处理制度当施工现场出现重大质量事故或安全事故时，专业工程师有权采取包括下达停工令等紧急措施，防止事故或危害的进一步扩大。在现场恢复正常或事态不再会扩大后进行调查处理并报告总监理工程师。十三.工程计量签认审核制度对于承包方的工程量计量报表和分部工程最终计量申请，专业工程师或测量专业工程师应和承包方一起进行复核，对不符合合同文件规定的计量不予签认。所有项目的计量都应经过总监理工程师和测量专业工程师检查和书面的签认才能支付。所有各项支付款项包括工程进度预付款、材料预付款、索赔款项或变更款项等都必须经过总监理工程师签字才能支付。十四.施工索赔调查审核制度-63-n对于承包方提交的任何索赔申请，专业工程师等有关人员应在专业工程师的组织下根据合同文件的规定，对提交的时限、引起工程费用增加或造成损失的原因和责任以及所增加的实际费用或造成的实际损失进行认真仔细的分析调查，做出公正合理的评价后报总监理工程师审批。十五.监理部工作报告制度总监理工程师应组织编写监理部工作报告，并每半年提出所实施建设监理的各标段的工作总结报监理单位总部。工作报告应以数据的形式说明工程的施工进度、施工质量、资金使用情况、重大安全和质量事故等工程建设情况以及监理部的现场管理情况等，综合反映监理合同的实际履行情况及存在的问题等。十六.档案管理制度总监办公室是监理部对外书面文件传递的唯一窗口，全面负责文件档案的管理。文件的收、发实行登记制度，借阅实行登记签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损坏或丢失，使用完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理人员查阅。十七.监理月报制度所有专业工程师根据自己工作笔记、监理员提供的情况报告和承包方的施工月报在每月25日前向总监提交一份本月的情况报告，在此基础上由专人组织编写监理月报。监理月报应在本月25日提交业主并征得总监理工程师的审批。十八.监理部工作会议制度监理人员内部工作会议。针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论，提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施。重大问题应编写并发布会议纪要或对内部的工作制度进行修改并在以后的工作中进行实施。十九.对外行文审批制度-63-n在监理工作过程中，所有的对外行文，应征得总监理工程师批准。行文的内容应由总监代表审查后，由总监理工程师签发。发往承包方的重要文件，应说明所依据的业主（设计）书面文件号。二十.文函处理签发制度所有收到或发出的各类文函应由专人统一归口收发和管理。所有的发文都应有总监理工程师的签字。收到的所有文函，经专人登记后，在总监理工程师阅示后核批示意见送有关人员处理或存档：对外回文应按对外行文审批制度的要求执行。处理后的回文有关人员应自觉阅读。二十一.监理工作日志制度现场监理工程师应作好监理日志，必须对当日的施工部位活动的各种情况进行详细的记录，以便为今后的质量事故的处理、索赔处理和计量支付提供必要且可靠的第一手资料。所有的监理工作日志应包括施工条件记录、现场跟踪检查记录、检查验收记录和承包方的施工活动记录，包括投入的人员、设备及运行情况、施工组织和施工效率、施工异常情况等。监理日志应由记录者于当日签字并在一本笔记本使用完成后交由专人存档保存，以便今后的查阅。二十二.监理人员休假前后工作交接和通报制度为确保现场监理工作的连续性，所有监理部工作人员在征得总监理工程师休假批准时应就自己休假期间应完成的工作对其继任负责人提供工作清单和工作交底，主要工作应报告总监理工程师以便其监督执行。休假结束时，继任负责人应就所完成的工作和自己负责期间本区域或专业的工作实际进展情况向休假人通报。二十三.监理人员现场出勤管理和考勤制度-63-n任何驻地监理人员没有总监理工程师的批准不得离开施工现场，当需要离开现场时必须经过总监理工程师的批准。监理员没有正当理由不得离开施工现场，专业工程师没有正当理由不得连续三天不深入现场了解情况。违反上述规定者将影响其年度考核评定。二十四.监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员每年从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评审。每年年初将上年考核评审的结果报公司总部备案。评审考核的办法将按本监理部的具体规定执行。二十五.施工安全管理制度（1）依据国家及地方有关法律、法规、行业规范、技术操作规程等，督促承包商建立、健全施工安全保证体系，设立安全检查小组，配备专职安全检查人员，项目经理是现场安全生产管理地直接责任人。（2）根据工程施工特点，监理工程师将编写《施工安全监理实施细则》，用于指导现场安全管理工作。（3）督促承包商建立健全安全责任体系，制定施工安全操作规程和安全工作守则，强化施工作业人员的安全意识。（4）加强施工安全的宣传、教育工作，做到警钟常鸣。（5）定期组织安全生产大检查，对各工作面安全设施及劳动保护措施进行检查、评议，及时发现和预防施工过程中的安全隐患，杜绝安全事故的发生。（6）狠抓文明施工管理，加强环保措施的监督、落实工作。二十六.监理内部纪律工程建设监理是一项严肃、公正的事业，所有参加该工程的监理人员，必须坚持公正、全面、科学的原则，认真履行监理委托合同规定的各项义务，正确行使监理委托合同赋予的权限，努力做到严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟，为确保监理业务的正常开展，所有监理人员将严格执行如下工作纪律：-63-n（1）正确执行国家和地方建设法规、规范、政策，坚持守法、公正、诚信、科学原则，维护国家利益。（2）严格按照监理委托合同的规定执行监理任务，维护业主利益。不得以任何借口代替业主发布超越监理委托合同规定权限以外的命令、指示和其他活动。（3）监理人员必须以公正的立场协调业主与承包商之间的争议，正确解决监理过程中发生的问题。（4）监理人员应公正、廉洁、不徇私情、不得接受承包商的任何礼品，更不准受贿。（5）监理人员必须坚守工作岗位，认真工作，不得违法乱纪。一旦发生违纪、失职现象视其情节轻重给予行政和经济处分，或调离工作岗位。（6）所参加项目监理的工作人员都必须接受总监的领导，总监应及时向业主报告监理过程中发生的重大技术问题和安全问题。5监理人员进场工作计划表-63-n监理人员分时段进场计划表（2011年度——2013年度）序号监理人员人月数2011年2012年2013年45678910114567891011456781陈雯龙212李廷杰163时新童84郭　鉴215张　博116丰振兴117刘文斌48孙德刚4-63-n6质量、进度、投资、环境、安全控制6.1工程质量控制工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，应本着“百年大计，质量第一”的精神对工程质量进行全面控制管理、保证工程质量目标实现。工程施工质量监理以工程建设合同为依据，实行以单元工程为基础，以工序控制为环节，承包单位自控与监理机构监控的两级质量控制。从工程开工准备到工程竣工验收实行全过程质量监控。工程质量控制是建设监理“三控制、二管理、一协调”的重要任务，是工程实现设计生产能力，满足安全运行，取得经济社会效益的根本保障。在本工程的质量控制工作中，项目监理部将以质量控制原则为准绳，科学组织、高效地决策采用一系列可操作性强的技术管理争手段，确定质量控制目标制定控制细则，和科学的检验签证手段对施工工艺、工序施工原材料、半成品及成品的质量进行严格控制，对达不到质量要求（规程、规范及设计要求），对施工工艺全过程认真调整，使工程建设产品百分之百地符合国家标准和施工合同文件规定的质量要求。一、工程质量控制的原则为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件的规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：（1）坚持质量第一的原则由于本工程的质量关系天工程本身的安全以及其国家财产的安全，影响到工程建成后能否正常投入运行，所以，监理工程师应自始至终把“质量第一”-63-n作为工程质量控制的基本原则和工程建设控制目标的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷。（2）坚持以人为控制核心的原则人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的事物，以人的工作质量和工程质量。（3）坚持预防为主的原则由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中，监理工程师应重点做好事前控制和事控制，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量彀保证工程质量的目的。（4）质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构的安全的要求，因此，监理工程师在进行工程质量控制时，必须按照国家标准和施工合同文件的规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量善评价，绝不能降低质量标准而留下隐患，或无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。（5）坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，采用科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学的手段有针对性地对影响质量的各种因素补入控制。(6)坚持质量事故“三不放过”的原则-63-n对质量事故坚持事故原因不查明不查明不放过，事故的处理方案不落实不放过，事故责任不受教育处理不放过。二、工程质量控制工作内容（1）工程质量控制程序在本工程的监理服务中，监理工程师要对工程的施工作业进行全过程、全方位的监督、检查与控制。在每个单项工作开始之前，监理工程师应审查承建单位的开工申请报告，并对该项工程的施工计划、工作顺序安排和施工工艺进行审查，深入现场对人员和机械设备的配备、材料的准备情况及现场条件进行是，满足条件的批准开工，不满足条件的抽出改进措施并进行重新审查。在施工过程中，监督承建单位加强内部质量管理，严格控制国家有关标准和技术规范规定和工艺和技术要求进行施工。监理工程师应深入施工现场进行全过程的踀检查监督，发现问题及时要求承建单位纠正。在每道工序完成后，在承建单位自检合格后通知监理工程师到场检查验收，监理工程师应在规定的时间内到现场进行检查验收，监检查合格的签署确认意见；如果监理工程师检查不合格，应提出整改意见在承建单位完成后重新检查，直到监理工程师认为合格为止。在上道工序没有检查合格之前，不得进行下一道工序的施工。当某个单项工程所有的工序都完成并在最后一个工序检查合格并征得监理工程师同意后，承建单位应抽监理工程师提交“交工申请报告”，并附上整理后的该单项工程的完工资料。监理工程师对在完工资料进行审查合格后，向承建单位颁发“单项工程交工证书”。承建单位凭“单项工程交工证书”办理本单项工程的结算。对于每个单项工作都采用同样的程序进行控制，施工质量控制的一般程序见“工程质量控制流程图”-63-n施工质量控制程序流程图施工准备施工准备检查按监理工程师的意见整改　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　否开工申请开始工序施工进入下一工序施工工序检查工序质量评定施工准备检查监理工序抽检质量合格？　　是　　　　　　　　　　　　　否单元工程完成并检查合格单元工程质量评定分部工程验收申请分部工程质量等级评定工程移交三、施工质量控制措施-63-n（1）审查施工技术措施和质量保证文件承包人的施工投放计划和保证文件是承包人进行施工作业和控制的主要依据性文件，对这些文件的审查和批准是对工程质量全面监督、检查与控制的重要途径。在本工程的施工过程中，监理工程师应审查的文件包括：－　审查承包人提交的质量保证措施，监督其建立质量保证体系。－　审查分包单位的资质证明文件，控制分包项目的质量。－　审批由承包人提交的施工组织设计、单项工程的施工措施计划和分项工程的施工工艺说明，保证工程的施工质量有可靠的析技术保障。－　审批承包人工程的开工申请报告，检查现场施工准备工作的落实。－　审批承包人提交的有关原材料、半成品和构配件的质量证明文件，确保工程质量有可靠的物质基础。－　审查或查验现场作业人员的岗位操作资质，不满足规定要求的不允许进行施工操作，以从操作人员的素质上控制工序质量。－　审核承包人提交的反映工序、半成品和成品质量的统计资料并采用数理统计的方法进行汇总分析。－　审核有关新技术、新工艺、新材料的技术鉴定文件，审查其在本工程中的应用申请报告，根据具体情况批准其在本工程中的使用，确保应用质量。－　审批有关工程质量缺陷或质量事故的调查报告、处理措施和处理报告，确保质量缺陷或质量事故得到满意的处理。（2）采用多种手段监督控制施工事故－　监理工程师将采用多种行之有效的手段进行监督控制。-63-n－　对于施工质量有严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程，监理工程师将始终在现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施、实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。－　采用测量的方法对施工放线检查，严格控制，发现偏差立即纠正，在进行工序的检查验收时，对于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包人改正之后再签署验收确认。－　采用试验的方法对每道工序中使用的原材料的性能和质量、现场配置的材料的配合比、半成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认各种材料和工程成品的内在品质。－　对于承包人的声音作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺控制的施工问题，监理工程师将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包人注意，敦促承包人及时整改，或向承包人提出要求或指示。对于一般性的问题现场发出指令，并作为技术文件存档。如时间，对于重要的问题监理工程师可以先以口头的方式下达给承包人，并在24小时补充书面指令对口头指令进行确认。－　严格要求承包人按规定的质量监控程序进行工序作业的检查验收的申请、验收，确保每道工序的质量都得到监理工程师的检查验收和确认。－　如果承包人的质量达不到规定的标准，其又不愿意按照监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，并进行有效的处理使之达到标准的要求，监理工程师将拒绝对不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证，停止对承包人支付部分直至全部工程款，由此造成的损失由承包人负责。（3）工序活动的跟踪动态控制-63-n－　对于重要的工序，监理工程师在整个工序活动中，将补入动态跟踪控制，通过对工序成品的，判断工序质量的波动状态对于处于异常状态的工序活动，查找出影响质量的原因，采取措施排除系统性因素的干扰，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪控制程度如下：－　以监理工程师批准的单项工程的施工措施计划、切项工程工艺说明、质量保证措施和质量检查制度为基础，确定工序质量的控制计划。－　进行工序分析，分清主次，重点控制。选定重要的、关键的工序，或根据在其它工程监理控制的经验确认为经常发生的质量问题的工序，掌握这些工序的状况和可能存在的问题，确定改善质量的目标，分析影响工序的因素，明确支配性的要素，针对支配性的要素拟订对策计划，并加以核实，在此基础上将核实的支配性要素编入工序质量表，纳入控制重点，并按照标准的规定实施重点的管理。-63-n－　在施工中对工序进行全过程的跟踪检查，监督承包人的各项作业活动，随时密切注意承包人施工程序、工艺安排的变化，发现问题及时纠正，直到使监理工程师满意为止，如果承包人对存在的问题不采取有效的措施，加以解决，监理工程师将采用发布指令暂停施工的方式予以解决，每道工序完成之后应严格工序间的交接检查，只有在监理工程师检查确定其质量合格后，才能进行下一道工序的施工，被隐蔽的工程才能覆盖，对这些工序，监理工程师将建立施工质量跟踪档案，对施工的过程和监理工程师实施的质量控制活动进行完整全面的记录，记录的内容包括施工依据的文件和图纸，监理工程师对质量的控制活动的意见和承包人对这些意见的答复或反馈、试验报告、质量合格证、质量检查验收签证单、不合格项的报告和整改指令以及对不合格处理的情况等。施工跟踪档案将作为工程档案保留，作为评价、查询和了解工序质量情况以及工程维修和管理的资料和信息。（4）设置质量控制点对工程质量进行预控为了保证工序的质量，监理工程师将确定一些重点的对象，关键部位和薄弱环节作为质量控制点，事先分析可能造成质量问题的原因，再针对原因制定对策、措施进行预控，质量控制点的设置，根据各单项工程的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素，在本工程的质量控制中，将选择下列对象作为质量控制点：－　施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程。－　施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象，特别对受气温影响的工序。－　对后续工程施工或后续工程的质量或安全有重大影响的工序、部位或对象。－　采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。－　施工上无足够把握、施工条件的或技术难度大的工序或环节。对于本工程的质量控制，我们将选择人的行为、物的状态、材料的质量和性能、关键的操作、施工技术参数、施工程序、技术间隙、易发生或常见的施工质量通病，新技术、新工艺、新材料的应用、施工质量的不稳定或不合格率较高的工序、易对工程质量问题产生重大影响的的施工方法以及不利地质条件结构和施工等主。具体的质量控制点的设置参见本节以下的各个部分。（5）严格进行施工过程的质量检查-63-n在工程的施工过程中，监理工程师将不断的进行现场巡视、加强现场监督与检查，对重要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中任何工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量缺陷或质量事故，在施工过程中，监理工程师应严格实施复核性检查。－　隐蔽工程在被隐蔽或被覆盖前，必须经过监理人员的检查验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖，这是防止质量隐患和潜在质量事故的重要措施。－　每道工序完成之后，经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后，才能移交给下一道工序的施工。这样逐道工序的的交接检查，一环扣一环，环环不放松要，使整个施工过程的完全保证。－　在每个分项工程施工之前，对该分项工程之前已经进行的一些与之相关的工作质量及正确必进行复核，预检并合格无误后监理人员给以书面确认，未经预检、复核或预检不或不符合时，不得开始下一个分项工程的施工。－　在进行复核性检查时，先由承包人提交有关质量资料，包括工序或隐蔽工程的质量自检记录，有关的监理人员对照承包人提交的质量资料进行检查、量测或资料进行、量测或试验等复核工作，符合质量要求析予以书面确认，发现问题视问题的大小或严重程度，口头指示或以书面原开工指令承包人改正或返工。－　在每项工程完工后，监理工程师应监督承包人对已完工的工程采取妥善的措施予以保护，监理人员应对承包人的成品保护工作的质量质量与效果进行经常性的检查，以免因成品缺乏保护或保护不善而造成损坏或污染，影响工程整体质量。（6）行使质量监督权，控制施工质量在工程的施工过程中，但出现下列情况之一时，监理工程师将先例质量监督控制权，下达停工整改指令，及时进行工程质量的控制。-63-n－　施工中出现质量异常情况，经监理工程师提出后，承包人未采取有效措施进行改正，或改正措施不力未能彻底扭转质量状况时。－　隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格，而承包人擅自封闭时。－　已发生质量缺陷事故或迟迟未按监理工程师的要求进行处理，或者是已发生的质量缺陷或质量事故还在继续发展或将对施工人员、设备或工程本身的安全造成严重危害时。－　未经监理工程师的审查批准，擅自变更设计或修改图纸进行施工时。－　未经技术资格审查的人员或不具备操作资格的人员进行现场施工时。－　使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认时，或擅自采用未经审查认可的替换材料时。－　擅自未经监理工程师审查批准的分包商进场施工时。在因上述原因发出停工指令后，监理工程师应监督承包人进行整改，并对整改的情况进行跟踪检查，对整改的效果进行验证。在整改完成并达到监理工程师的要求，经承包人提出复工申请并得到监理工程师的批准后，方可恢复施工。（7）施工设计图纸的管理施工设计图纸是监理工程师和承包人进行质量控制的重要依据，为了使设计单位提交的的图纸浞乱蓬蓬　监理工程师检查控制的要求，使承包人熟悉施工动力充分了解工程的特点、设计意图和工艺要求，在施工前发现、减少或消除图纸的差错，防患于未然，事先消灭图纸中潜在的质量隐患，监理工程师道德要作好施工设计图纸的管理工作。-63-n在工程准备阶段，监理工程师将协助业主根据工程的总体进度计划，编制施工设计图纸的供应计划，并按照此计划与设计单位签订施工设计图纸供应协议。在合同进度计划得到批准后，协助业主按照批准的合同进度计划对施工设计图纸供应计划进行调整或确认后与设计单位协商。在工程施工过程中，当施工设计图纸提供可能会出现延误时，监理工程师应及时提醒业主，敦促设计单位按期提供图纸。当图纸送达监理工程师后，监理工程师应尽快进行施工设计图纸的审查，审查的内容包括：－　图纸与合同文件是否存在变更。如果有变更存在，应进行必要的记录备查；如变更较大以至于会导致潜在的索赔时，应记录并立即报告业主。－　所采用的材料和设备是否满足国家现行政策和环保法规的要求，尤其应检查是否使用了国家禁止使用的材料、已经淘汰的材料或设备。－　每一套图纸的内容是否完整，表达是否清晰，能否满足材料准备、设备采购、施工作业和检查验收的需要。－　相互关联的图纸之间是否存在错漏、碰；图纸表壳的设备或建筑物是否与周边的设备或建筑物发生干扰。－　图纸中的说明或施工技术要求是否与施工或安装合同文件的技术规范以及与合同文件中规定的标准或规范相吻合。－　对于设计修改的文件，应检查所进行的修改是否与原来图纸相对应，针对现场条件进行的修改是否完全反映了现场的实际条件。对于审查中所发现的问题，应进行记录。对于较小的问题应与设计单位协商解决。对于重大的问题需要进行较大的补充、调整或修改时，应书面报告业主。在图纸审查完成并对图纸中存在的问题进行必要的处理后，监理工程师盖章后提供。-63-n在工程施工前，监理工程师组织设计单位向承包人和现场监理人员进行设计交底。设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意的事项和关键问题；承包人提出图纸中的疑点以及需要解决的技术问题，设计单位进行现场答复；对现场不能解决的疑难问题，设计单位在进行的分析研究后，在商定的时间内交监理工程师答复承包人。（8）设计图纸的变更及其控制在工程施工过程中，由于现场条件的变化、荷载或工作条件的变化等各种各样的原因，或者为了满足各方面的其它不同要求，往往需要变更设计图纸。各种的处理程序如下：－　如果承包人要求进行变更，应将其变更的原因、变更在技术的可行性分析及要求变更的详细图纸和报告提交给监理工程师。在监理工程师与业主、设计单位分析研究后，确定是否同意承包人建议的变更。如果批准进行变更，由监理工程师书面正式批准其变更要求，并抄送给业主和设计单位。－　如果设计单位提出现场设计变更，设计单位应将变更的原因和变更的内容以书面的形式提交给监理工程师，并通知业主。监理工程师将按照设计图纸的要求进行审查后，书面指认承包人按照变更的设计进行施工。－　如果业主要求变更，业主应将其变更要求书面通知设计单位并与设计协商，在达成一致后由设计单位进行变更设计后提交给监理工程师，监理工程师将按设计单位的变更进行处理。－　如果监理工程师建议进行设计变更，监理工程师应将含有变更的原因和详细内容的变更建议书分送业主和设计单位，在得到业主和设计单位的书面同意后，向承包人发布变更设计的指令。无论任凭原因引起的或任何方面要求的设计变更，变更后引起的合同问题应按照本技术建议书中有关变更的程序进行处理。四、工程施工测量的质量控制-63-n工程施工测量放线是本工程由设计转化为实体的第一步，施工测量质量的好坏和准确度的高低，直接影响至工程产品的综合擀，制约着施工过程中的有些关键工序，并且还关系到工程计量的正确性，进而影响工程计量支付的头发准确性和投资控制的有效性。因此，工程测量控制是施工之前事先控制中的一项基础工作，是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师应将它作为保证工程质量的一种重要监控手段。监理工程师施工测量质量控制的主要工作包括：－　向承包人移交施工测量的控制网点的原始基准点和基准线。－　审查承包人的测量组织机构和施工测量方法，查验测量人员的岗位资格，检查使用的测量仪器设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要求，监督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或调和进行定期校验。－　对于业主提供的施工测量控制风，监理工程师应在向承包人移交原始数据后监督承包人进行复测校核，发现问题及时通报业主进行处理。－　对于承包人因施工需要延伸或加密的控制点，监理工程师　审查并批准其总体布置、施工测量按惯例测量设备和施工测量方法，通过现场踏勘后三分之一控制点的位置并监督女猎人进行标点埋设的施工，跟踪检查承包人的测量，审查其测量资料和平差计算成果。－　在每年的雨季结束后，监督承包人对控制网点进行一次全面复核测量。－　复核承包人对建筑物的定位放线资料，在满足要求时予以书面确认。－　跟踪监督承包人的计量测量，审查并确认施工计量测量资料和工程诸成果。－　跟踪监督承包人的完工测量，审查其测量资料和成果，并签署确认意见。五、材料和现场试验的质量控制-63-n材料（包括原材料、成品、半成品和构配件）是工程施工物质条件和最基本的单元，用于工程中的任何材料都将成为永久工程的组成部分。材料的质量是工程质量最重要的基础之一，其质量的优劣直接影响到工程成品的质量状况。现场是对材料和工程半成品、成品通过各种试验方法，通过取得有关的化学成份、物理软科学性能的测试，用真实的数据评价其质量水平。因此，材料和现场试验的质量控制是工程质量的重要保证，是侯选施工正常条件，实现投资、进度控制的前提。（一）材料的质量控制对于材料的质量控制应从材料的采购、运输、装卸、进场、存放、使用等环节进行全过程、全面和系统性的监督与控制。（1）材料采购的质量控制对工程质量有重要影响的材料，如水泥、混凝土外加剂、钢筋、钢板、钢材、止水材料等，承包人在采购前应向监理工程师申报，并提供下列资料：－　生产厂家的名称、位置以及与业主或监理工程师无关系和经济联系的证明。－　如果是国家规定按许可证生产的构配件，应提供生产许可证。－　生产所采用标准、工艺流程、调和和质量保证措施。－　对于重要的构配件，在进行批准之前监理工程师应至生产厂家进行实地考察，以检查其生产和质量控制情况中。监理工程师将对承包人递交的资料进行审查，对于有疑问的问题，向有关部门查询或要求承包人澄清，在上述资料审查合格后，批准承包人进行采购。（2）材料的进场检验-63-n在材料进场时，监理工程师应对准备进场　的材料进行书面检查和外观检验；－　材料的货源是否与批准的一致，来自未经正式批准货源的材料或构配件不得进场。－　厂家产品合格证以及证明材料质量的相关检验证明，无证材料不得进场。－　生产构配件的主要的原材料的来源和证明材料合格的其它材料。－　对于重要的构配件，在发货前应到发货地点质量标准进行无损检验或破坏性试验，不满足要求的构件不允许发货。－　材料的运输方式是否恰当，因装卸或运输方式不录造成变质或损坏的材料不得入场，检查发现包装破损的材料、有外部缺陷或其它疑问的构件应标识单独存放，在使用前进一步的质量检验。（3）材料的抽样试验、贮存和保管－　材料进场后，监理工程师应监督承包人按照技术规范的要求进行抽样试验，抽样试验不合格的材料应在监理工程师的监督下撤除现场，并可以根据不合格的程度要求承包人重新选择供货厂家。－　材料进场后，监理工程师应对贮存条件进行检查。在材料的贮存过程中，监理工程师将定期或不定期地对贮存的材料进行检查，如果发现标志着　贮存过程中发生变质或损坏，应在监理工程师的监督下销毁或撤离施工现场。（4）混凝土骨料的生产、贮存和运输混凝土是本工程使用最广泛和最重要的结构和基础材料，而骨料则是混凝土最重要的组成材料。本工程将主要采用砂砾石骨料，对骨料的生产、贮存和运输的质量控制活动主要包括：-63-n－　审查承包人骨料的，包括临时外购骨料的来源。－　审查承包人的毛料分选、采集和运输方法。审查骨料的生产工艺流程。－　对骨料的生产过程进行控制，对生产或采购的骨料质量进行检验和确认。－　审查并批准承包人骨料贮存和运输方法、设备并对贮存条件进行检查。在混凝土骨料的生产、运输和贮存过程中，监理工程师应监督承包人进行产量和质量的跟踪控制，包括每周（月、日）各级骨料的生产量和储量，并对成品骨料（在骨料加工厂和混凝土生产场所的料仓）抽样进行质量检验（如级配、颗粒形状、含泥量。有害物质的含量、砂的细度模数等）。（6）混凝土生产的质量控制在混凝土生产的配合计、生产系统的建立和混凝土的生产过程中，监理工程师进行质量控制活动主要包括：－　审查承包人的混凝土配合比试验计划，监督配合比试难，审查混凝土配合比试验报告，批准实际使用的混凝土配合比。－　审查承包人的混凝土的生产设备和生产工艺，包括在寒冷季节达到的规定浇筑测试所准备采取的措施。－　在混凝土生产系统建立完成后，对系统进行联动试检查，在系统运行正常后批准投入使用。－　监督承包人对配料系统的所有计量仪器和记录设备进行首次安装或每次维修后检验和定期校验，保证其精度符合技术规范的规定。-63-n－　在混凝土生产过程中，监督承包人对混凝土质量和性能进行抽样试验，其项目包括检查水泥和掺和洋和品种、检查以液体形式加入的外加剂的浓度、骨料的级配和含水量、实配的混凝土配合比、拌和用水量是否根据骨料的含量变化进行了必要的调整、是否按照规定的抽样密度对混凝土拌和物的坍落度、测量、含气量、均匀性等进行测试，并制作试件在试验室进行软科学性能试验。－　根据试验的结果对混凝土拌和物的质量进行评价，不满足规定的混凝土拌和物应予以废弃。－　根据试验室力学试验的成果对硬化后混凝土质量进行评价。（7）止水材料的质量控制止水材料是混凝土面板的可靠防渗性能的最重要保障，止水材料　包括面板收缩缝的止水和周边缝的止水材料　，如止水铜片、橡胶止水带、密封填料和保护材料等。对于止水材料的控制，应从下列方面着手进行。－　对承包人反贪工作的止水材料的供应厂家进行调查，必要时对其生产工艺和质量保证措施进行现场考察。－　对所生产的止水材料抽样进行化学分析和物理力学性能试验，或送到国家权威机构进行检验。－　对每批进场的材料　监督承包人进行抽样检查，并对检验过程进行全程跟踪，不合格的材料监督承包人销毁或撤离施工现场。－　对于已经进场　的材料，检查其贮存条件和方法，并在使用前对库存的材料监督承包人再次进行抽样检验。（二）现场试验的控制现场试验是对材料以及工程半成品或成品进行质量检验的最重要的手段是工程质量评价的客观依据。监理工程师的现场试验的工作内容为：（1）承包人试验室的审批-63-n监理工程师在对承包人提交的包括试验室的位置及总体布置、规划、准备进行蝗试验项目和配置的试验设备、检验仪器、试验室的组织机构和主要试验人员资格以及土建和设备安装调试进度的现场试验室建立计划进行审查后，批准承包人开始现场试验室的建设。（2）在承包人的现场试验室建立且设备安装完成，监理工程师应对现场试验室进行全面检查，包括：－　试验室所有试验设备和仪器的名称、型号、性能、生产厂家和检验合格证。－　国家强制检定或依法管理的计量器具的检定证明。－　试验室所有人员的清单以及试验操作人员的上岗证书。－只有现场试验经过监理工程师的审查和校验并得到书面批准后，才能正式投入试验，所得到的试验成果支委会得到监理工程师的认可。（3）如果承包人将部分试验项目委托给其它试验机构进行，除非该试验机构是国家产品检验　或技术质量监督机构认可的试验室，否则，监理工程师应对该试验机构进行审查，包括：－　委托试验机构名称、隶属关系和试验场所的位置。－　国家有关部门颁发的试验室资格证书。所委托的试验项目，以及委托试验室对于委托的项目所具有的设备、经验和试验项目负责人（包括其资格和经验）。－　预定的试验计划只有得到监理工程师书面批准，委托试验室的试验成果才会得到监理工程师的确认。-63-n（4）在承包人进行任何与材料以及工程的半成品或成品有关的质量检验试验时，监理工程师应在现场进行见证，并对试验操作的全过程进行跟踪，心保证试验成果的有效性玫可靠性。六、施工组织设计的审查（1）承包人就实施整个合同编制的施工组织设计、每个单项工程的施工措施计划和重要或复杂分项工程的工艺操作说明(通称施工组织设计)是其进行工程施工的和质量崇高理想民，是质量保证的重要手段，监理工程师应从下列几个方面进行审查。（2）编制依据是否与设计文件、工程承包合同以及现场的实际条件相一致。（3）组织机构是否健全，职能分配是否合理，能否保证生产指令和调度的声速传递并有效执行。（4）临时设施的总体布置是否在业主给定的范围内，是否会与其它临时或永久建筑物发生干扰。（5）总体布置和功能分配是否合理，并满足防火、防洪、抗灾、抢险、交通安全和环境保护的要求。（6）施工废弃物的堆存是否在业主给定的范围内，容量是否足够，在废弃物来源的分配和运输线路上是否合理。（7）运输和弃置方式是否满足安全和环境保护的要求，堆存场的保护措施是否安全可靠。（8）施工技术供应是否可靠，对停止供应将会带来严重后果的动力或物质是否有足够的备用，备用的脑量快速投入是否有可靠的保障。（9）场内交通道路的维护和畅通是否能够得到完全的保证。（10）施工程序的安排是否合理，是否可能导致严重的施工干扰或不安全因素。-63-n（11）对于每个单项或分项工程所采用的施工设备、施工方法和工艺是否能使工程质量得到完全的控制和保证并满足技术规范的要求，进度的衔接是否与其它相关的工程相互协调，并满足总体或分期进度的要求。（12）对特殊不利地质条件的施工是否进行了充足和物质和技术准备，制订的技术方案和准备的物质材料是否能与不利的地质特性相符并满足紧急情况下的需要。（13）准备投入的资源是否与投标文件的承诺或合同文件的规定有所减少，是否存在质量下降的状况。（14）所采用的质量保证体系是否满足合同文件规定的要求，所制订的质量保证措施是否能保证质量保证体系的有效运行实施，用于质量保证的资源是否能满足施工的高峰期的控制要求。（15）施工组织设计批准后，作为监理工程师进行昨实施控制的依据之一。承包人对施工组织设计所作的任何调整和修改，都应得到监理工程师的书面批准。八、开挖和支护作业的质量控制（一）总则本工程的开挖和支护工作，包括厂房部分土方的清理和开挖、尾水渠部分开挖、及0-102～0+509段溢洪道工程土石方开挖及其相关的边坡支护。监理工程师在土石方明挖和支护控制方面，主要将进行如下工作：审批承包人提交的开挖作业施工措施计划，其内容包括（但不限于）施工开挖平面布置图、开挖爆破方法和程序、施工开挖设备、临时道路布置和出渣措施、边坡保护、安全措施、质量控制检查措施、排水措施、锚杆、喷混凝土和岩石　锚索的施工工艺和特殊地质条件下的开挖支护程序等。-63-n监理工程师就在开挖前对开挖实地放样成果进行复核，批准开挖。对承包人的每次爆破设计的审查内容包括：－　钻孔，包括直径、间距和布置方式。－　采用预裂爆破或光面爆破时的参数。－　装药量和半药结构、志、起爆方式。－　根据有关经验公式估算爆破可能产生的质点震动速度。在实施爆破开挖中，对钻孔直径、深度和孔斜度进行检查，不符合要求的孔指令承包人采用部分填塞的或重钻孔的的方式进行，检查承包人的装药结构并控制装药量，对起爆的边线进行检查，与审查批准的要求一致后批准实施爆破。进行钻孔和爆破试验确定爆破工艺，审查承包人提交的预裂爆破、光面爆破的设计成果和试验结果，正确的孔径、孔距、线装药密度、不偶全系数之间的关系。通过对头一次的爆破效果或爆破震动检测资料的分析，不断调整爆破，改进爆破效果，减少爆破震动。料场　开采采用的爆破工艺，应通过试验，监理工程师应参与并审查，以获得要求的级配、粒径和成品。监督和检查批准的开挖程序和步骤进行开挖。监督和检查承包人对开挖边线严格补入周边爆破（包括预裂爆破、光面爆破），必须使开挖符合施工图纸和监理工程师规定的边界并使开挖线以下或以外的基岩保持设计要求的完好状态，将周边爆破的审查以及钻孔、装药和连线的检查作为开挖爆破控制的重中之重。-63-n对于基础开挖后出露的软弱岩层和破碎带区域，监理工程师应按施工图纸的规定或发出指示，要求承包人认真采取排水、堵水等有效处理措施。永久建筑物的基础开挖必须符合施工图纸规定。如果监理工程师确认施工图纸所规定的开挖高程的基础仍不理想，则应指示承包人继续开挖到监理工程师认定的新开挖线。严格监督承包人严格按照批　开挖和支护程序进行作业，并按照规定的程序进行支护措施的检查与验收。（二）明挖的质量控制要点一般情况下，明挖应自上而下进行。开挖深度较大的应采用分层开挖。分层厚度应爆破方式、挖掘机的性能等因素确定。未经监理工程师批准，不得采取自下而上或造成岩体倒悬的开挖方式。采用分层开挖时，基础岩体的保护层开挖必须严格控制。基础的开挖应在清除覆盖层和强风化岩石后，进行地质描述和五方联合验收。基础开挖后表面因爆破震松（裂）的岩石、表面呈薄片状和尖角状的突出岩石及裂隙发育的岩石均应要求承包人采用人工清理干净，如岩块过大，亦可采用单孔小炮火雷管爆破。基础开挖后，如果基岩表面发现意料不到的基础缺陷，监理工程师应根据具体情况，及时要求承包人采取特殊处理，包括（但不限于）增加开挖、回填混凝土塞等等。一般而言，除监理工程师另有规定之外，开挖后的建　基轮廓不应有反坡。对陡坎部位，应将顶部削成纯角或圆弧状。若撬挖确有，经监理工程师同意可采用密集浅孔装微量炸药爆破。建基面应整修平整。-63-n严格监督承包人在需要开挖区内根据指示设置表面排水设施，以排除开挖面流水和积水。在建筑物最终开挖边坡以外的上部，监督承包人按施工图纸标明或监理工程师的指示开挖好山坡截水沟，防止雨水漫流冲刷边坡而造成滑坡，道路路面、边坡坡脚以及各施工场地周边均应开挖好排水沟槽和设置必要的排水调入。对于可能影响施工及危害永久建筑物安全的渗漏水、地下水和泉水，应就近开挖集水坑和排水沟槽，并设置足够的排水设施，将水排至不再重新回流到原处的　适当地点。督促承包人及时完成临时支护以及永久支护，保证边坡的临时和永久的安全、稳定。在开挖作业中还应审查开挖料的弃置和满足大坝填筑要求的材料的堆存措施，监督承包人对满足填筑要求的材料进行有效的管理，确保有用料和弃料不造成混淆。九、混凝土浇筑的质量控制本工程永久工程混凝土包括肘管、尾水管下部砼、上部砼的浇筑、蜗壳、锥管二期砼、0-102～0+509段溢洪道工程砼，对这些混凝土浇筑质量应在施工的整个过程中进行控制，即从混凝土生产后，经过运输至浇筑仓面、平仓、振捣、养护及表面处理，进而对抽样检资料的审查、混凝土浇筑前仓面检查验收、混凝土运输及仓面浇筑检查和控制、混凝土浇筑后的养护和表面处理、混凝土检测资料的整理、汇总、分析及质量评定。（一）混凝土浇筑施工措施审批混凝土浇筑施工措施的审批工作主要审查承包人拟采用的混凝土运输设备、振捣设备、模板、入仓手段、所投入的劳动力数量、技术水平、承包人的质量保证体系主要的质检人员名单及履历、具体的施工方法等。监理工程师的审查应保证施工措施完整、详细、技术可行和先进。审查应从下列方面进行：各部位混凝土浇筑的施工组织。混凝土浇筑所采用的模板结构、安装和拆除方法，模板台车的结构、驱动方式和安装拆卸措施等。-63-n混凝土的运输（包括运输和垂直运输）设备和方法。混凝土的平仓、振捣设备和方法。混凝土运的养护民和保护。仓面准备的措施和方法。寒冷季节的特殊施工工艺和措施。（二）混凝土浇筑前的准备工作检查验收（1）基础面检查－　由测量工程师审核承包人提供的开挖测量资料，必要进行复测。一　对于开挖面是否达到设计要求的建基面，由地质工程师与设计单位共同确认。一　岩基或混凝土上的混凝土，要保证浇筑面清洁，无油污、无积水或流水、无污泥、岩屑和松动岩石，断层、裂隙和软弱夹层的清理满足设计要求，混凝土表面粗糙、无松动骨料、无乳皮和污染，本色新鲜，浇筑前被混凝土覆盖的表面应保持12小时的潮湿状态。一　大坝面板的基础应检查基础面的平整度和坡面误差，对超过允许值过大的坡面误差采用水泥砂浆回填电脑感方式弥补后，进行滑动模板的定位和定线。（2）模板的检查一　根据结构物的形状和施工荷载条件审查承包人提交的模板图纸，在模板加车间或现场对模板的制作误差进行检查，误差应满足有关规范的规定。一　模板表面应完整、平整，木模板无破碎，钢模无扭曲，表面应无固结灰浆及其它异物；模板表面应涂有不污染混凝土表面的模板油：模板要由足够的密封性，保证不漏浆。-63-n一　由测量工程师审查承包人提供的施工放样资料并复核其现场定位是否准确：同时检查模板的支撑是否坚固并能保证混凝土浇筑过程中不变形：模板与基础面的接缝是否严密不漏浆。（3）钢筋检查钢筋不应有剥落层、锈蚀和结垢，也不应油迹、润滑油、泥浆、灰浆或其它损坏或局部弯曲：钢筋的规格、弯曲、搭接或焊接必须满足规范及图纸的要求：布筋的规格、间距、数量、保护层厚度及其安装偏差，必须满足图纸要求：所有钢筋的支撑方式必须经监理工程师批准且支撑要有足够的强度，保证在混凝土浇筑时钢筋不发生变形或位移。（4）嵌缝止水材料的检查嵌缝止水材料是否按图纸要求的位置、型式和规格进行埋设，有无损伤、破坏或污染，搭接方式或工艺是否可靠并得到监理工程师的批准。（三）混凝土运输和浇筑（l）混凝土运输的检查一　混凝土的运输方式和设备是否与监理工程师批准的一致：无论采用什么方式运输混凝土应严格控制混凝土在运输过程中的分离或漏浆。一　对混凝土的吊斗、料斗、搅拌运输罐，监督承包人冲干净后使用，以保证每次将混凝土拌和物顺畅卸完：在卸料一次或几次后，监督承包人用清水冲洗保持清洁。一　控制混凝土拌和物的运输时间不超过允许的时间，拒绝超过规定运输时间限制的混凝土入仓。（2）混凝土浇筑作业-63-n一　控制卸料高度不超过规定距离，卸料应分开，监督承包人摊铺均匀，防止离析。一　监督承包人的操作人员进行振捣作业，防止发生漏振、欠振或过振，纠正施工人员的错误振棒作业。一　在浇筑仓内有止水片、各种仪器或埋件的部位，提醒承包人特别注意下料、平仓和振捣不能损害这些埋件。一　对于混凝土振捣中泌出的多余水量，监督承包人在覆盖上一层混凝土之前采用适当的方式排除。（3）混凝土浇筑过程中的其它检查一　混凝土浇筑过程中，应注意对模板的位移、变形和支撑的检查，避免在模板上搭设跳板做人行通道或卸料时对模板的撞击。如发生上述情况引起了模板的位移或变形，应立即要求承包人进行处理并进行模板的复测，情况严重时，可指令停工处理；一　对于大坝面板的混凝土浇筑，应重点控制混凝土的和易性、滑动模板的移动速度，力争杜绝出现冷缝：如因特殊原因发生停浇，应指示承包人采取切实可行的措施及时进行处理。－　混凝土浇筑时，应检查钢筋是否因卸料而引起变形或位移，或溅起的水泥浆在钢筋被覆盖前已初凝或假凝。一　对于因大风或暴晒而使表面水泥浆干燥假凝的骨料应监督承包人剔除。一　在浇筑过程中还要特别注意观察混凝土料的颜色与和易性，如有异常，即要查原因，以至及时处理不合格的料。（四）混凝土浇筑后的养护和表面处理（1）混凝土的养护-63-n监督承包人按规范的要求和工程师批准的方法对混凝土进行养护，在养护时现场检查员应注意避免养护工作给相邻结构物混凝土造成的干扰及为消除这一干扰而停止养护洒水等己浇筑混凝土表面养护的影响。大坝的面板浇筑后立即予以覆盖，应采用保湿措施养护到水库蓄水为止。（2）混凝土表面的保护在模板拆除时应提醒承包人注意避免损坏混凝土表面，监督承包人采用正确的工具和方法拆除模板：模板拆除后的混凝土养护期内，严格检查承包人采取必要的保护措施，防止由于温度骤降引起混凝土裂缝寒冷季节施工时监督承包人作好混凝土的保温措施。在进行大坝的各项施工作业时，保护大坝的混凝土面板不要受到损坏。（3）混凝土表面的修补和缺陷修复混凝土脱模后或无模混凝土浇筑完成并达到要求的强度后，监理工程师应在现场检查并记录混凝土表面突变、渐变、蜂窝、麻面、洞穴等缺陷，并指令并监督承包人在规定的时间内采用监理工程师批准的方法修复缺陷：混凝土表面缺陷修补后，应按修补部位混凝土向等的要求和方式进行养护。对于混凝土的内部缺陷或其它重大缺陷，应按照质量事故的处理规定的程序进行处理。（五）低温季节混凝土施工（l）承包人需要在低温季节施工时，应编制专门的低温季节混凝土施工组织设计，监理工程师应严格审查，确保满足有关规程和规范要求，以保证混凝土满足设计规定的强度、抗冻、抗裂等各项指标的要求。-63-n（2）对承包人拟采用的诸如加热、保温等措施，应严格监督其执行。保温、防冻材料（包括用于防止混凝土冻结的外加剂）等应事先准备好并通过监理工程师检查，否则不允许进行混凝土浇筑。（六）混凝土的质量评价混凝土检测资料是对混凝土质量评定的最终依据，应及时收集、整理、分析、评定。按月、季、年、施工期和不同的部位，不同标号分区作评定报告，供有关部门和人员参考使用。监理工程师应收集承包人提供的原材料、混凝土拌和物性能和混凝土强度资料，监理工程师自己进行的原材料及混凝土抽样试验资料以及监理工程师现场检查验收资料，在对婆些墅料进行复核、汇总、采用数理统计的方法分析后，根据有关标准对混凝土拌和物以及混凝土工程进行评定。十、金属结构安装质量控制（一）材料和技术措施的控制（l）按照施工质量的控制流程，对安装金属结构的所有材料和构配件（包括钢板、型钢、焊条或自动焊丝、水封件、铸件、锻件、紧固件）的采购和验收进行控制，并监督安装单位按照合同技术规范的规定进行试验。（2）对从事本工程金属结构安装的操作人员的资格进行检查，并监督施工单位对焊接操作人员进行焊接资格考试，评价焊工的考核结果，批准焊接人员的操作许可。（3）要求承包人在施工前提出书面的安装技术措施，说明拟采用的安装工艺、工序以及质量、安全保证措施，对其合理性、科学性进行审查和评价，杜绝不合理、不科学的工艺，确保安装质量。（二）安装质量控制（l）严格测量控制，确保安装的误差控制在允许范围内；-63-n（2）监督施工单位按照批准的工艺进行安装，尤其是吊装和拼缝焊接、水封和行走机构安装等，每道工序完成后应进行检验，合格后允许进行下一个相关部件的安装，对有怀疑的现场拼装焊缝，必要时指令施工单位进行探伤检查。对检查发现的任何偏差或质量缺陷指令施工单位进行纠正，并监督实施过程，检查实施效果。监督施工单位严格按照闸门防腐操作的技术规程进行喷涂作业，并对喷涂的质量进行检查。6.2工程进度控制工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几个方面采取相应的措施进行控制。主要内容及要求如下：（1）编制监理工程项目的控制性进度计划－　依据经审查批准的工程控制性总进度计划和工程建设合同编制监理工程项目的总进度计划，并由此确定关键线路控制性施工项目及其工期、控制性进度目标，以及监理工程项目的各合同控制性进度目标，做为监理工程项目总体的进度控制依据。－　依据监理工程项目的总进度计划编制各月度、季度、年度的进度计划，其内容包括准备工作、施工部位和项目、工程量及应达到的工程形象、实现计划的措施及相应的施工图供应计划、材料设备的采购供应计划、资金的使用计划等，并以此作为控制阶段性进度的依据。－　以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的（年、季度）进度计划为基础，在合同规定的期限内以承包人提交的实施性进度计划（年、季、月）进行审核批准。-63-n－　逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时督促承包人采取措施保证进度计划的实施。－　对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析、预测对后续施工的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。－　当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差面有可能影响合同工期的实现时，监理人应提出进度计划的重大调整应书面报发包人批准。－　当因各种原因造成合同工期变动时，监理人应分清合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好承包人的工期索赔要求，报发包人批准。－　检查督促承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。－　建立工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控制工作。－　定期（月、旬〉向发包人报告工程项目施工进度控制情况，并编制年、季、月、旬完成工程量以及工程施工进度统计报表。一、进度控制的目标本工程施工工期：28个月。二、进度控制的原则鉴于本工程施工项目难度大、各单项工程间衔接紧密、工期紧以及多项施工受天气和气候影响大，监理工程师拟设置专门的进度控制小组对施工总进度予以控制，在无其它不可抗拒的意外因素的影响下，确保进度的各目标控制点按时完成，从而保证本工程在合同工期内按期完成。-63-n三、进度控制的组织我们拟采用三级控制的方法来进行进度控制。第一级为工程总监理工程师负责的工程总进度控制，此为最高级进度控制。该级可从各施工项目组织人员形成总进度控制和协调小组，定期或不定期讨论和商定当前的或潜在的重大进度问题、各标之间的相互干扰的问题以及来自工程外部的干扰等问题。第二级为各主要施工项目总进度控制，由负责各施工项目的工程师承担。该级进度控制的作用是接受一级进度控制的指导，向上一级控制提供信息，协助一级进行工程总进度控制，并指导三级进度控制。第三级为各单项工程进度控制，该级在二级进度控制的指导下工作，具体监控各单项工程的进度实施并向二级进度控制提供进度的基本资料和信息，协助二级进度控制工作。三级进度控制职责分明，效率高，能有效地掌握工程进展动态，便于进度控制的实施。四、进度控制程序进度控制流程图如下工程目标-63-n施工供图计划控制性进度计划施工组织设计各项施工准备承包人施工进度计划旬实际进度计划实施承包人进度计划调整天气、地质、变更等因素影响人员、设备、施工技术等因素影响五、进度控制的方法（l）利用计算机技术本工程的进度控制将是一个复杂的系统工程，我们将考虑采用计算机利用网络技术对进度进行控制。实际实施过程中，我们将依据工程的特性和实际的施工条件以及承包人提交的进度计划，合理划分施工项目，充分利用计算机技术的优势，考虑多方面的因素，制定出切实可行的满足总进度要求的目标进度。并根据情况的实际变化，及时调整（包括施工措施、逻辑关系、单项工期等），进行动态控制，保证业主进度目标的实现。（2）单项工程控制-63-n在施工总进度确定后，各单项工程工期控制是首先要考虑的。因此，单项工程工期拟以月为单位进行控制，必要时以周为控制点。每周、每月检查各单项工程情况，了解其中存在的问题，督促承包人按计划施工。对影响单项工程进展的因素进行分析、研究并及时加以解决。对超出工程师权限的事项及时报业主。同时，定期将单项工程的进展情况反映到网络计划中，便于施工总进度的统一协调。在施工总进度统一协调后，将信息反馈到单项工程，指导单项工程按计划施工，以保证施工进度阶段性控制目标的实现。（3）工序控制在没有较大的不可预见因素时，应按施工总进度的工序执行，避免无计划工序对工程施工造成干扰和冲突，影响工程进展。各工序的关系要清楚地反映在施工总进度上。在发生不可预见的影响工程进度的事件时，在授权范围内，工程师将协调修改计划工序，以期满足新条件下的需要，保证目标进度的实现。（4）形象面貌控制和工程量控制根据施工总进度计划，编制施工项目形象面貌进度图，以月为单位，将实际施工进展反映到形象面貌图中，便于直观的分析比较和控制。进度形象面貌图同时也报送业主。根据施工总进度计划，编制各施工项目的分部位的（比如开挖、坝体填筑、混凝土面板等）工程量柱状图或曲线图，以月为单位控制工程量达到既定目标。这些工程量曲线图将反映计划量、实际完成量、累计量、差值等，便于比较和检查，同时报送业主。（5）综合分析报告在需要的情况下，将施工实施过程中遇到的有利和不利因素进行分析和比较，把采取的措施和建议的措施，以及对工程进展潜在的影响因素和对施工项目的进展预测等编制成报告，呈报总监理工程师和有关单位，便于监理各方人员更好地相互配合工作。对于合同外的或工程师无法或无权解决的问题，必须呈送业主，请业主决策。-63-n六、进度控制的措施（l）建立健全监理工程师的进度控制组织，督促承包人采取有效的组织措施以保证进度的顺利实施。（2）建立并根据现场的实际情况完善进度控制的程序和方法。（3）严格审查各承包人的施工进度计划，主要审查内容如下：一进度计划是否满足合同工期和各目标控制日期的要求。一进度计划中是否考虑气候对工程实施的影响以及这种考虑是否恰当。一施工工艺是否符合技术规范的要求，施工顺序是否符合逻辑。一进度计划中是否考虑了场内外运输条件的影响。一施工机械设备是否配套和有效率。一计划中是否考虑了某些工序之间转换所必要的间歇时间以及某些关键工序所需要的预备时间。一计划是否与合同中规定的业主提供场地、某些设备和材料的时间以及各标之间场地的交接时间相协调。一项目划分是否合理，有无漏项和重项。一施工组织设计的合理性、全面性和可行性。一进度安排与业主提供资金的能力是否一致。（4）尽可能协调各标以使整个工程的进度计划得到优化，这样可使在施工期间的某一处拖延能够尽快的解决和消化，提高整个工期按时完工的保证率。（5）协调各标相互之间的施工干扰将是保证总进度顺利实施的重要措施。-63-n（6）作好进度控制工作中的三控制工作，即事前控制、过程控制和事后控制。其中事前控制的主要工作是编制良好的控制性进度和严格审查承包人的进度，事中控制主要是检查和督促承包人对进度计划的实施，事后控制主要是信息反馈、整理、分析与纠偏活动。（7）会向各方尽量提前预测各种不利因素对进度计划可能产生的影响，如地质、气候、材料、设备、资金、设计变更等。（8）作好物资供应进度计划，督促承包人的自购物资按时进场和妥善的保管，协助业主搞好业主物资的及时供应，以保证施工的顺利进行。（9）本工程主要由导流洞工程、引水发没事和大坝工程这三大项目组成，这些项目既是质量控制的难点，又都是进度控制的重点，对其中的每一项的控制部、不能掉以轻心。6.3工程投资控制一、投资控制的目标本工程的投资目标就是要把建设投资的发生控制在批准的技资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目技资管理目标的实现，力求在本工程的建设中能合理使用人力、物力、财力，取得良好的技资效益和社会效益。二、投资控制的措施（l）成立由总监牵头的技资控制小组，小组中有专门负责投资控制的人员。所有小组成员的任务和职责清楚明白。（2）编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。（3）综合各标承包人的情况和业主的资金筹措情况，编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（4）严格执行施工承包合同，认真进行工程计量，防止因计量出现的差错而影响投资的偏差。-63-n（5）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较。如发现偏差，分析产生偏差的原因并采取纠偏措施。（6）对投资支出作好分析与预测，定期或不定期地向业主提交技资控制及其存在问题的报告。（7）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（8）做好各种工程施工记录，保存各种工程来往文件，以便正确公正地处理索赔事宜，保证费用支出的合理性和正确性。三、投资控制的程序投资控制流程图如下-63-n投资控制流程图工程承包合同投资控制总目标合同实施投资控制总目标按项目分解工程计量　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　NO工程资金使用计划计量审核　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　签署工程付款凭证　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　PASS　支付　资金使用计划与实际支出的比较、分析　　　　　　　　　　　　　　　　计划调整　　　　　　　　　　　　　　纠正措施投资控制措施投资控制月、季、年报表四、现场计量、支付签证与设计变更对于费用的控制，除了上述的所谈到的以外，我们还将对现场计量、支付签证和设计变更这三部分与费用控制最为密切的内容做进一步的阐述和说明，具体内容如下：（一）工程计量-63-n（l）合同工程量对合同工程量清单中所规定的各项工程量，监理工程师将严格按照合同中计量与支付条款对己完成的、质量合格的工程签发付款凭证，同时还要在现场进行实地测量，避免工程量尤其是明挖工程量发生差错。（2）新增工程量审核承包人提出的新增工程项目、实物量和单价费用要求，并向业主提交审查意见。对这部分工程数量，我们将按照合同内容，征得业主的书面确认或按照己形成的有关协议进行计量。（3）设计变更和工程索赔在实际施工过程中，由于施工条件及自然条件的改变可能会导致设计变更和工程索赔，并最终导致工程费用的变化，为此，我们将从合同条款、技术规定方面入手严格计量工作，其具体的控制办法将在设计变更方面进行说明。（4）附加工程量除合同中己有明确规定的相应工程的工程数量以外，工程实践说明，在施工过程中，还有可能产生一些附加工程量，其内容包括：一因安全需要而增加的工作量：一合同中未予以明确或遗漏或含混，但经各方认定其合理而应予以支付的工程量：一施工中因某些品种、规格的材料短缺而经批准允许承包人进行材料代换时，所带来的工程数量的变化。对上述工程的计量，我们将采用不同的方式来区别处理。-63-n对于因安全需要而增加的工程量（承包人正常的安全支护除外），监理工程师将首先从技术和合同责任上分析是否需要，然后与各方一起商定安全所需的支撑支护形式、范围数量等，最后以书面形式通知明确所能给予支付的工程量并报业主。对于突发性安全问题，监理工程师必须在现场紧急处理，事后补办手续。当安全问题所需的工程量较大，超越了监理工程师可以掌握的范围时，我们将按合同规定呈报业主。对于因某些品种、规格材料（该类材料一般指业主供应的材料）短缺而经批准同意承包人采用材料代换而引起的工程量的改变，原则上在事前我们将提请业主和设计注意，并得到设计通知，据此加以计量。（二）支付凭证（l）清单项目的支付对于合同清单内的支付项目，我们将按下列程序进行审核、签证并报业主审查后支付：一　组织测量、试验和其他有关专业，对承包人报送的月支付申请报表进行工程量的核定，工程质量情况证明及相关资料的检查认定。一　根据核定的工程量，逐一审查支付工程项目细项是否在合同支付范围内。核定落实后，按照合同中计量与支付条款进行计价，经总监理工程师签发后呈报业主进行支付工作。（2）对于所有的合同外支付，我们按照合同的内容，征得业主的书面确认或按照己形成的有关协议来加以处理。（三）工程变更工程变更对技资的影响较大，变更原因一般有因施工及自然条件等的改变而由设计方提出的变更，应承包人的要求降低某项工作的施工难度而采取的变更等，工程变更一般都会带来新增项目及新增单价以及工程量方面的变化。（1）新增项目的确认-63-n根据合同及工程量报价单中己有的工程项目，来确认变更后的项目是否新增项目，如果不属于新增项目，在价款的支付上，将尽可能地从已有的工程量报价单中寻求相近的单价进行支付：如果属于新增项目，首先还是从工程量报价单中寻求相似的单价，如无相似的单价，将另作新增单价进行处理。（2）新增单价对于新增单价的编制，监理工程师将按照合同中已有的价格水平和取费标准，根据承包人的施工措施，首先确定一个单价，然后分别同业主和承包人协商并征得业主的同意后，纳入合同，作为支付的依据。（3）工程量的增减因设计变更而导致的工程量的变化，我们将把设计提供的工程量按合同中的工程项目进行分配，计算相应工程项目工程量的增减变化幅度，然后按照合同中的相应条款进行处理。对于应承包人的要求降低其某项工作的施工难度而采取的变更，我们将根据现场实际情况并在征求业主意见的基础上，以不降低施工质量、不影响工期及不增加费用的前提下严格控制。对承包人施工方案的改变，原则上承包人的施工方案是不能随意改变的，但在某些特殊情况下，为满足工程的需要，而必须改变施工方案的，我们将会同业主、承包人一起，从技术上对新的施工方案加以论证并指出可能发生的费用变化。在与各方取得一致意见后，我们将以书面文件的形式加以明确，防止因施工方案的改变而产生的不合理费用。6.4文明施工和环境保护控制按照文明施工和环境保护的有关要求，我们将建立文明施工与安全保证体系，在总监理工程师领导下，进行区域管理。-63-n监理工程师将督促施工承包人按照合同文件、以及国家或地方有关环境管理或保护的要求进行施工，使得施工现场以及周边的环境井然有序，作到文明施工。还将监督施工承包人对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废碴等进行控制，按照规定的要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放，保持这些区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。监理工程师将按以下文明施工要求监督施工承包人的施工：（l）承包人应贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。（2）承包人应当按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。（3）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、承包人、监哩单在、项目经理和施工现场总代表干姓名，开竣工日期等。施工承包人负责施工现场标牌的保护工作。（4）进入施工现场的主要管理人员、监理人员、设计以及业主人员应当佩戴证明其身份的证卡。（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全的夜间照明：危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。（6）施工机械应当按照批准的施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须监理机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。-63-n（7）承包人应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态：保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。（8）承包人必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护机具，必须定期检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。（9）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的、膳宿、饮水供应等应当符合卫生要求。建设单位或者承包人应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施。在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。（10）承包人应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工或者存储、使用易燃易爆器材时，承包人应主采取特殊的消防安全措施。（11）施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程重大事故报告和调查程序规定》执行。（12）承包人应当遵守国家有关环境保护和法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固定抛弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。（l3）承包人应当采取下列防止环境污染的措施：一　妥善处理施工废水。-63-n一　除在设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产主有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。一　使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空抛弃物。一　采取有效措施控制施工过程中的扬尘。一　禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。一　对产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声污染违反规定，监理工程师将配合业以及有关主管部门，根据有关规定，采取警告、责令改正、下停工令等措施。一　燃油为易燃易爆物品，应远离人员密集区布置。一　对混凝土废料、弃料，承包人必须按规定的地点集中堆放，并建立相应的防护措施，避免废、弃料流失或扩散而污染环境。6.5施工安全控制(1)安排专职安全监理工程师在总监理工程师的直接领导下严格按照《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号)和发包人有关安全文明生产的管理制度开展下述(但不仅限于)各项安全文明生产管理工作。(2)审查承包人安全资质。审查承包人安全保证体系和监督体系。审查承包人三级安全教育情况。(3)协助发包人与承包人签订安全生产协议书和安全抵押金合同，监督安全生产协议书的实施。(4)审查批准承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。要求和监督承包人对高边坡、地下围岩等重大危险源进行安全监测并审查监测资料的分析报告。-63-n(5)经常监督检查火工材料库、油库等重大危险源的安全条件。监督施工承包人按规范抽检火工材料，以保证使用安全。(6)对施工生产及设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。(7)审查起重等施工机械、机具的安全状况。(8)审查承包人生产、生活区的消防安全措施。(9)审查施工安全措施、安全生产技术措施计划、安全防护设施、劳动防护和环境保护、卫生保洁措(设)施、文明施工措(设)施、汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行。(10)监督检查承包人安全措施经费落实情况。(11)制定安全文明生产检查评分表，做好日常和定期(每周至少一次)的安全文明生产检查工作，向发包人提出检查评比和考核意见。接受发包人的上级单位组织的安全文明生产检查并检查、督促承包人做好迎检工作。(12)监督承包人为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。(13)参加事故调查并提出处理意见。(14)建立安全管理信息档案。(15)定期(每月)向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向发包人报告。（16）主持监理项目范围内工程建设各方面的协调工作，编写有关问题的协调处理意见及工地各种(协调会、例会、碰头会等)会议。（17）现场监理部进场后建立安全责任制，组建安全工作检查组。设置安全工程师全面对安全工作统一管理。督促承包人建立完善的安全责任体系及安全责任事故处理办法。-63-n（18）地质监理工程师应及时对工程区内地不良地质情况监测、预报，督促承包商及时处理施工作业面及施工区域内地隐患，做好安全预防工作。严格按照设计图纸和施工组织设计地要求，加强高边坡开挖过程中地安全施工管理，并采取适当防护措施。（19）督促承包商工程临时设施地搭建必须满足安全规程地要求，脚手架、通道等部位的安全防护设施必须坚固、可靠。（20）督促承包商加强场内运输的管理与协调，督促承包人对施工机械设备及施工道路进行及时维护和保养，在施工运输强度大及上下坡道、急转弯处设立在夜间也能辨识的明显标识牌，确保运输车辆及运输过程的安全。（21）根据恶劣气候的预报结果，督促承包商及时做好工程施工期间防范灾害性天气的工作，并对施工废水、弃土等做好疏导和定点堆放，加强环保工作。所有施工作业人员，应加强安全防护教育和上岗前的培训工作，进入工作面，应进行检查、登记，场区内应设专人进行安全值班。（22）施工用电及照明安全监理。监理工程师应督促承包商配备专门的供电维护人员，设置完善的施工供电系统。（23）施工安全设施及劳动保护监理。工地现场安全设施必须完善，危险部位应设置醒目的警告标志，施工作业人员的劳动保护措施必须可靠、有效。（24）安全信号系统监理。工地现场应设置完备的安全信号系统，并在施工过程中做好信号系统的维护工作，确保信号传递的畅通。（25）暴雨、洪水及沙尘暴安全防护监理。监理工程师应根据气象预报和水文测报信息，督促承包商提前做好暴雨、洪水及沙尘暴的预防工作，加强防汛准备，最大限度地减少灾害损失。-63-n防火安全监理。监理工程师应督促承包商根据现场消防工作的要求，在生产、生活区设置和灭火工具。（26）制定文明施工和环境保护措施，定期检查施工现场环保措施。落实情况、生活区环境卫生、饮食卫生保持情况，评议后进行奖惩处理。（27）参加安全事故调查，配合业主分析事故原因，提交事故调查报告及处理意见；审查承包商安全生产报告，并通过监理月报、安全工作简报等形式，定期或不定期地向业主通报本工程安全生产情况，提交安全生产报告；针对本工程制定安全措施内容见下表（附下表）工程项目名称主要安全控制内容土石方工程1．施工组织设计中是否有专项土方施工方案。（尤其针对隧洞开挖及支护方案）2．临时边坡是否有安全措施。3．排水设施、基坑边坡荷载、土石开挖过程。冬季施工1．是否有防寒防滑措施。2．是否有明火监护措施和消防措施。3．机械使用严格按照冬季施工使用的有关措施和规定。4．住宿是否保温和防止煤气中毒。5．禁止使用电炉、电热等大功率用电器。（防止在工棚及宿舍发生火灾）临时用电1．配电系统是否采用三级配电两级保护的措施2．末级开关柜满足一机、一闸、一漏、一箱的措施3．经常检查夜间施工1．施工照明是否符合规范要求2．危险转弯的地段是否有警示灯3．是否有专门的人员负责安全吊装作业1．检查吊钩、吊环、钢丝绳是否安全，是否与机械匹配。2．场地是否开阔，回转半径是否有人停留、通过。3．吊车吊臂与架空的输电线路是否满足安全距离。-63-n7工程建设的合同管理合同管理的依据是《中华人民共和国合同法》；掌握本工程项目的合同结构，制定出合同管理的制度；在合同的执行中进行风险分析并采取预控措施；工程款支付应以满足质量要求为前提；工程计量及工程款支付程序应根据施工承包合同及发包人的授权来制定，月工程款的支付签证应在规定的时间内完成；工程预付款及材料设备预付款应按合同规定的时间扣回。在施工过程中出现的变更与索赔问题，监理工程师应对索赔依据合同作出分析和判断，区分索赔的原因、责任，在公正合理的原则下协调索赔双方，在友好协商的基础上尽快解决。按照施工承包合同的规定及发包人授权范围，监理工程师应对设计方供图情况及现场服务状况进行如实记录、整理，定期或不定期向发包人书面报告，对因供图及现场设计服务对工程造成的影响提出解决建议。避免延误工期或错过施工问题的解决实际。当出现合同争议时，首先要在自愿与合法的原则下进行调解，必要时可以申请仲裁。一、合同管理的目标设计和施工合同管理工作贯穿于整个工程的准备期间、施工期间和保修期间，存在于工程建设的各个方面。监理工程师对本工程施工合同管理的目标就是保证工程建设按期竣工投产，确保施工质量满足设计、规范和合同的要求，努力使工程建设的费用控制在批准的额度或预期的范围内。合同管理简单地说主要就是工程建设中的进度、质量和投资等三控制的管理工作。二、合同管理的原则-63-n监理工程师合同管理的原则是公正、独立、自主。三、合同管理的主要内容（一）工期控制（l）协助业主与承包单位约定施工合同工期。（2）督促承包单位按合同约定的时间、内容和格式提交施工组织设计和施工进度计划。（3）审查承包单位的施工组织设计和施工进度，并提出审查报告。（4）如有发生，审查承包单位提出的延期开工请求，并向业主提出建议报告。（5）督促和检查进度计划的执行。（6）对暂停施工的决定与评价，包括意外情况、违约、安全等原因引起的暂停施工事件，暂停施工后的善后事宜处理。（7）对出设计变更引起的对进度计划造成影响的事件的处理。（8）工期延误的分析、评价和决定，工期延误后的后续事宜处理。（9）如需某部分或全部工程提前竣工，协助业主与承包单位签定提前竣工协议，并办理协议下的由监理工程师完成的事宜。（lO）办理竣工日期的相关事宜。（ll）协助业主办理合同中约定的场地、交通、设施等的移交，水电供应、材料供应等事宜。（二）质量控制（l）协助业主对业主供应材料的规格、数量、质量、供货日期等的检查、验收、移交、保管等。-63-n（2）按照合同和规范规定，检查承包单位自供材料的规格、数量、质量、供货日期等，对不合格者根据合同实行质量否决权。（3）按合同和规范规定对施工过程中的质量控制、－检查。（4）按合同和规范规定对隐蔽工程质量控制、检查、签证。（5）按合同和规范规定进行中间检查验收。（6）完工验收和竣工验收。（三）费用控制（l）协助业主确定合同价款、合同价款调整的条件和调整方式。（2）协助业巫办理工程预付款。（3）根据合同规定办理工程计量。（4）根据合同规定办理工程款支付。（5）处理工程计量和工程款中的违约事宜。（6）变更处理及变更价款的确定。（7）处理施工中涉及的其它费用，如保险、工程停建缓建等。（8）竣工决算的办理。（9）根据合同对保修金的扣留、使用和返还的处理。(四)、合同管理的措施对建设工程施工合同管理的措施很多，对本工程而言，监理工程师将根据施工现场的实际情况采取相应的措施。本处仅对主要的组织措施和技术措施作一简要说明。组织措施监理工程师拟将成立专门的合同管理小组，小组由总监或专职的专业工程师牵头，各部门工程师（或负责人）和部分专业工程师为小组成员。小组内部职责和任务划分清楚，采用有效的管理程序对合同进行有力的管理。-63-n技术措施本处仅对合同管理中几个重要的方面予以说明。（l）计量与支付一　监理工程师对承包人要求支付的完建工程量要根据设计图纸进行认真的计量和校核并把好质量关，只应对符合质量要求的部分按合同规定的单价或价格支付，而对不能满足质量要求的部分将暂不作支付或只作部分支付，同时必须要求承包人对其进行处理或返工。一　监理工程师通过对工程量和支付的控制可有效地控制建设项目的投资，并且确保工程质量满足合同要求。一　监理工程师在收到承包人的每月中期付款申请后，应在规定的时间内完成签证工作，以使业主能够及时地向承包人支付工程价款，避免因延期支付而使得业主遭受利息罚款。一　除了对己完工程付款外，对承包人要求支付的永久工程材料和设备的预付款以及合同规定可调价格材料、设备和劳务工资的价格调整等，监理工程师需对承包人提交的资料进行认真和细致的审查，避免多调或重复调，以维护业主的利益。一　对于一些原合同中未包含的零星工程项目，监理工程师可能指示承包人以计日工的形式来实施。为了避免承包人多报或谎报费用，监理工程师将要求承包人提交用于计日工工程项目的人工、材料和设备的每日详细记录，并加以现场监督来确定实际发生的计日工情况。另一种计量支付的方法是承包人和监理工程师估测一个量乘以同意的价格，一次包干。一　工程预付款、永久工程材料和设备预付款等应按合同规定的时间和程序予以扣回。-63-n详细的计量和支付程序包括申请表的格式将根据施工承包合同的具体规定以及业主对监理工程师的授权来制定。（2）索赔处理监理工程师将根据业主授权进行争议和索赔的处理工作。索赔的处理是合同管理的一个难点和重点。索赔事件发生后，监理工程师将作为“初级仲裁人”，及时对索赔事件（报告）进行分析和研究，力求使索赔在友好协商的基础上得到公正、合理的解决，而不至于发展到对抗性的合同纠纷。因此，监理工程师必须做好现场的施工记录和所有施工过程资料的档案管理工作，并作阶段性的分析、建议或处理。（3）变更及费用估价为了更好地适应工程现场实际条件，对原设计进行适当的修改是必要的和难免的。只有在监理工程师发出变更指令后承包人才可以变更工程项目的施工。监理工程师在业主授权范围内处理工程的设计变更。变更的处理在合同管理中占有重要的地位。对变更工程项目的费用进行估价也是合同管理中的一个难点和重点，特别是当合同中没有适用于变更工程的单价或价格可以直接套用而需要重新确定单价或价格时更是如此，监理工程师应对承包人使用于变更工程的劳务、材料、设备和机械情况进行认真的记录和分析，经与业主和承包人共同协商后确定新的合理的单价或价格。为了不影响整个工程的正常施工，在变更工程的费用一时难以确定时，首先应该在技术上批准承包人进行变更项目的施工。-63-n引起变更的原因可能来源于业主一方，也可能来源于承包人一方，需分清责任。采用新材料、新工艺（新的施工方法对原设计进行优化或修改，都有可能使业主的费用减少并获得一个更好的产品。由于采用承包人的合理化建议而给业主节约的费用应该部分地奖励给承包人。（4）分包商的审查和批准如果施工承毡合面规定允许承包人选择一些承包人作为其分包商来完成一些项目的施工，在批准分包商之前，监理工程师应对分包商的技术资质和类似工程经验等方面进行审查，以确保分包工程项目的施工质量和进度计划。根据国家建设规定，工程不许转包。（5）图纸供应本工程的施工详图将自设计提供并通过监理工程师签发给承包人了根据批准的承包人施工进度计划，监理工程师将按照合同规定管理设计供图。监理工程师将及时向承包人发布设计图纸，及时审查和批准承包人的施工图、施工方法说明，以保证施工的顺利进行，不至于因为图纸的拖延而延误工程。8信息管理信息管理主要是做好施工现场监理记录与信息反馈：按发包人工程项目管理系统的要求，录入监理所提交发包人的所有信息和文件；按要求编制监理月、年报以及有关工程进度、、质量、造价等方面的专题报告；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，对监理工程项目的设计、施工等工程技术档案资料和图片、录像资料进行收集、整理、保管，使之能在施工期间的任何合理时间内查阅。定期提交与工程建设有关的照片、资料、报告及音像制品等，由发包人统一归档。竣工后应将经过整理的工程技术档案资料全部移交发包人。-63-n一、信息管理的原则（一）广泛完整地管理各种信息（l）各种来源的信息工程建设监理信息来自工程业主、设计单位、施工承包单位、材料供应单位及监理组织内部各个部门以及其他有关单位和部门：来自可行性研究、设计、施工招标、施工及保修等各个阶段中的各个环节；来自各个专业；来自质量控制、技资控制、进度控制、合同管理等各个方面。所有这些信息都应被完整地搜集和处理。（2）各种表现形式的信息工程监理信息可以文字、报表、图表、图像、图纸和声音等多种形式表现，借助于计算机多媒体技术的发展，这些信息都可以很好的被管理。（二）及时和准确管理各种信息除了提供完善的信息，还必须保证信息的准确性和及时性。要做到这一点，必须对搜集到的所有信息进行及时检查和加工，排除垃圾数据，改正不准确的数据，然后纳入信息管理系统。（三）系统管理各种信息工程建设监理信息是在一定时空内形成的，与工程建设监理活动密切相关，而且，工程建设监理信息的搜集、加工、传递及反馈是一个连续的闭合环路，具有明显的系统性。进行系统管理，要做到以下点：（l）明确工程建设监理信息流程-63-n工程建设监理信息流程反映了工程项目建设过程中参与单位、部门之间的关系。为了保证工程建设监理工作的顺利进行，监理工程师应首先明确工程建设监理信息流程，使监理信息在工程建设监理组织机构内部上下级之间及监理内部组织与外部环境之间的流动畅通无阻。（2）建立工程建设监理信息编码系统建立信息编码系统，为各项信息提供概念清楚的唯一编码，将便于数据存储、加工和检索，还可以提高数据处理的效率和精度。（3）工程建设监理信息的搜集在工程建设的每一个阶段，都要进行大量的工作，这些工作将会产生大量的信息，而在这些信息中包含着丰富的内容，它们将是监理工程师实施监理、提供咨询的重要依据，因此，监理工程师应充分了解和掌握这些了内容。工程建设监理信息的搜集，是一项非常重要的基础工作。工程建设信息管理管理工作的质量好坏，在很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性，因此，我们将建立一套完善的信息采集制度搜集工程建设监理的各类原始资料。搜集工程建设前期工作阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、保修阶段的各方面的信息。（4）工程建设监理信息的加工整理和存储监理工程师为了有效地控制工程建设的技资、进度和质量目标，提高工程建设的技资效益，应在全面、系统搜集监理信息的基础上，加工整理搜集来的信息资料，包括工程进展情况、工程质量情况与问题、工程结算情况、施工索赔情况等。从而为监理工程师的正确决策提供可靠的依据。经搜集和整理后的大量信息资料，将存档以备使用。为了便于管理和使用监理信息，我们将在监理组织内部建立完善的信息资料存储制度，将各种资料按不同类别，进行详细的登录、存放。还将尽可能地采用计算机存储。（5）工程建设监理信息的检索和传递-63-n无论是存储在档案库还是存储在计算机中的信息资料，为了查找方便，在建库是将拟定一套科学的查找方法和手段，做好分类编目工作。信息的传递是工程建设各参与单位、部门之间交流、交换建设监理信息的过程。信息通过传递，才能形成信息流。信息流渠道必须畅通无阻，只有这样才能保证监理工程师及时得到完整、准确的信息，从而为监理工程师的科学决策提供可靠依据，我们将借助于计算机技术来快速传递信息。（6）工程建设监理信息的使用经过加工处是的岳息将以各种形式提供给各类监理人员，如报表、文字、图形、图像、声音等。我们将尽可能应用计算机，提供电子版本信息，提高信息的使用效率。二、信息管理的内容（一）工程建设施工招标阶段的信息包括招、投标文件及其它一些文件，其中主要包含：投标邀请书、投标须知、合同双方签署的合同协议书、履约保函、合同条款、投标书及其附件、工程报价表及其附件、技术规范、招标图纸、发包单位在招标期内的发出的所有补充通知、发包单位在招标期内补充的所有书面报告、投标单位在招标时随同投标书一起递交细资料与附图、发包单位发出的中标通知书、合同双方在洽商合同时共同签字的补充文件等。另外，还包括上级有关部门关于建设项目的批文和有关批示，有关征用土地、迁建赔偿等协议文件。（二）工程建设施工阶段的信息在工程建设的整个施工阶段，每天都会产生大量的信息，需要及时搜集和处理。因此，工程建设的施工阶段，可以说是大量信息产生、传递和处理的阶段，监理工程师的信息管理工作，主要集中在这一阶段。（1）业主的信息-63-n源于业主的信息主要有业主对工程建设各方面的意见和看法、下达的指令以及业主供应的设备、材料等信息。（2）设计的信息设计单位的信息包括设计文件、图纸和设计通知等资料。（3）承包人的信息源于施工承包人的信息主要有开工申请报告、施工组织设计各类施工计划、施工方案、材料报验单、月支付申请表、分包申请、索赔申报表、竣工报验单、复工申请、各种工程项目自检报告、工程质量报告、有关问题的意见等以及在施工过程中发生的涉及工程进度、工程质量、工程投资、合同管理等几方面的其它信息（4）监理工程师自己提供的信息监理工程师除了掌握上述源至各单位的信息外，还应自行对工程施工进行详细记录，并将这些资料有效管理和利用，这些资料将是监理工程师进行工作的重要基础资料。主要有以下：一　工地日记（现场监理人员的日记、现场每天的天气记录、监理工作纪要、其它有关情况与说明等）、现场监理负责人的日记、监理周报、监理月报、监理工程师对施工承包人的指示（正式函件、日常指示、工地协调会中发出的指示、现场指示等）、监理工程师发给施工承包人的补充图纸、工程质量记录、工程计量和工程款记录、工程竣工记录、第一次工地会议和经常性工地会议的记录和纪要。一　施工监理记录：从专业上基本上可分为开挖、混凝土、厂房、肘管、玻璃钢管等几个部分，我们将分门别类进行记录并搜集整理。·-63-n开挖和支护：包括每天的开挖部位及进尺，支护的位膏、型式和数量，开挖和支护施工所投入的设备名称、数量和完好率，投入的人力和作业班数、地质情况、每天的开挖工程量统计等。·混凝土施工：混凝土浇筑部位、骨料情况、基础及模板准备情况、混凝土持和情况及浇筑情况、浇筑情况、浇筑所投入的机械设备和人力情况、当天浇筑工程量、作业班数等。·其他。（三）工程建设竣工阶段的信息在工程竣工验收阶段，需要大量与竣工验收有关的各种信息资料，这些信息资料一部分是在整个施工过程中，长期积累形成的；一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料分析得到的，完整的竣工资料应由施工承包人收集整理，经监理工程师及有关方面审查后，移交业主。三、工程管理信息系统在工程项目的建设过程中，随时都有大量的信息产生，而用常规的信息管理方法和手段很难准确、及时地对其进行收集、处理、存储和传递。建立以电子计算机为核心的工程建设监理信息系统是十分必要。为适应现代工程管理的需要对于进度控制，将采用P3软件进行进度计划的动态跟踪；同时，也将采用施工过程模拟计算机系统进行进度控制和辅助决策：对于质量控制、技资控制和文档管理将采用数据库技术进性处理，如工程监理照片管理系统、工程监理文档及图纸管理系统。9组织协调内容及措施-63-n工程现场的协调主要采用的方法主要采用协调会的形式进行协商，以公平、公正的为原则，最大限度地维护各方的利益，保证工程顺利进展。监理工作的好坏在很大程度上取决于监理工程师的协调能力，监理工程师的组织协调工作在整个监理工作中占有的比重和地位都是很高的。特别是本工程的施工中，在有多个施工项目同时施工，对施工场地和施工道路等的使用，必然会有这样或那样的矛盾需要组织和协调。一般情况下，与工程直接有关的单位主要有业主、设计、承包人和监理，由于各单位所处的位置及其所代表的利益不一致，对工程中有关技资、进度、质量及合同等方面的看法就存在一定的差异。为此，作为监理工程师，需要对各方之间的关系进行协调。在本工程的监理工作中，我们重点就业主与承包人、承包人与承包人之间的关系进行协调。（l）业主与承包人施工过程中，业主与承包人对工程的质量、进度和技资的要求和侧重点客观上存在着一定的差异，我们将首先按照合同认真分析业主的要求和承包人的条件，分别与业主和承包人进行协商，最后以协调会的形式解决彼此间存在的差异，形成会议纪要，使双方都按纪要要求履行各自的义务。（2）承包人与承包人各承包人在按照监理工程师批准的计划施工并同时使用由业主提供的一些施工临时设施，如施工道路时，可能会因各种原因出现一些矛盾，为此，监理工程师将根据现场实际情况，及时地召集由有关各方参加的现场协调会议，解决相互之间的施工干扰。-63-n10监理工作重点与难点分析及对策砼施工在低温季节着重控制入仓温度，仓面保温；其次厂房基础等大体积砼施工在人员投入、砼生产能力、运输能力、入仓强度、平仓、振捣是控制重点，避免形成冷缝，导致渗水；厂房上游墙及水轮机层、发电机层的浇筑应特别注意管道穿过处浇筑工艺，保证浇筑密实度，避免渗漏的出现；最后与金属结构、机电设备相关联的埋件应埋设准确，二期砼的施工应采取合适的浇筑工艺，避免扰动埋件，影响安装精度，不得少埋，漏埋影响结构稳定。厂房、压力钢管镇支墩等建筑物基础处理应当特别注意承载力指标检测点分布的均匀，以防局部不均匀沉陷基础开裂或失稳。金属结构制作安装应注意进场验收、现场焊接安装、安装后调试三个阶段的控制。进场验收着重检查钢管、拦污栅、闸门、启闭机、附属机电设备的组件齐全，有无运输损坏，出厂时涂料涂刷与预留是否满足要求，有无运输损坏，如有损坏及时修复或修补；现场焊接安装应注意焊条型号与不同材质钢材匹配，埋件、插筋、拉锚的数量、位置、焊接强度、焊缝处理应满足设计要求。压力钢管、门叶焊缝应进行消应处理，现场拼接焊缝应进行超声波、X射线无损探伤，如有缺陷返工处理。闸门、启闭机、附属机电设备的安装、调试与一标段相同。拦污栅的安装应注意拦污栅叶的组装，应使栅条的间距符合施工详图的规定。拦污栅两节之间的连接，除了框架边柱应对齐外，栅条也应对齐。其最大错位包括栅条的左右和前后位置应小于栅条厚度的0.5倍。对于倾斜设置的拦污栅埋件，其倾斜角的允许偏差为±-63-n10分。固定式拦污栅埋件安装，各横梁工作表面应在同一平面内，其工作表面最高点或最低点的差值应不大于3.0mm。除施工详图已注明外，其他尺寸偏差应按《水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范》（DL/T5018-94）的有关条款执行。拦污栅的调试，栅体吊入栅槽后，应作升降试验，检查栅体在槽中有无卡阻情况，各节的连接是否可靠。对于动水启闭的工作闸门或动水闭静水启的事故闸门，还应在设计水头工况下升降两次。对于快速事故闸门，应在设计水头动水工况下机组导叶开度100%甩负荷工况下，进行全行程的快速关闭试验。这次试验的记录和以上各次的试验记录都作为安装验收的依据，应递交给工程师进水口快速事故闸门，应在库水位不低于正常高水位时，作全行程的快速关闭试验，检查关门的可靠性并记录快速关门时间，快速关门时间应满足施工详图的规定。试验前承包方应编制试验大纲报工程师批准。压力钢管的安装首先要控制镇、支墩顶面弧度，用样板检查间隙不大于是2毫米，镇、支墩垫板的高程和纵横向中心的偏差应满足规范要求，与设计轴线的偏差不大于2/1000，滚轮式、摇摆式支座应动作灵活，压力钢管安装中心极限偏差应满足规范要求。压力钢管的检测调试主要有焊缝外观、无损探伤、防腐涂层等，消应处理重点在一二类焊缝影响区。由于水头较高，安装完成后应进行水压试验，试验方法、水头、持续时间应满足规范要求。机电安装调试分为水轮发电机组、发电电气设备、升压变电电气设备的安装调试。由于专业性极强，安装项目、组件繁多，各专业衔接点多面广，因此对安装调试人员素质要求很高，其学历、专业水平、安装调试年限、规程规范及有关标准的熟悉程度都应满足相应安装调试规程安装工作准则的要求。水轮机的安装调试注意事项：（1）安装前彻底清扫一切杂物，检查复核设备高程。（2）埋件与钢筋焊接牢固，基础板高程偏差不可超过-5mm，中心和分布位置偏差不大于10mm。水平偏差不大于1mm/m。-63-n（1）安装用基准线标点、高程点，测量误差不超过±1mm。（2）埋件与砼表面平滑过渡，设备过水面平滑无毛刺，焊缝处理满足规程要求。（3）设备安装应在基础砼强度达到设计值70%后进行。（4）安装顺序：二期砼浇筑顺序严格按规程要求进行。浇筑二期砼浇筑期和强度增长期按规程规定的方法对埋件进行变形观测。（5）尾水肘管、座环、蜗壳、机坑里衬的焊接工艺、强度、防止变形措施，蜗壳耳板、舌板与座环固定导叶、凑合节的焊接难度较大，应由经验丰富、焊接质量一贯优良的焊工施焊。（6）安装精度的偏差符合规程的要求。（7）按规程、设计要求进行静平衡、蜗壳水压试验等调试检测。发电机的安装调试注意事项：（1）进场验收检查组件齐全、配套、有无损坏。（2）对有配合关系的部件在安装前预装或配合尺寸检查，超过允许偏差的修正。（3）埋件位置、高程的偏差符合规程要求。（4）上、下机架、定子、转子、制动器、推力轴承、机组盘车、机组管路、励磁机及永磁机、电气部分的装配、安装按规程规定的方法、程序、检测工具进行。（5）安装精度的偏差符合安装规程的要求。（6）定子、转子、励磁机、永磁机、调速器、电气部分的试验按规程要求的项目和标准进行，不得漏项。（7）-63-n水轮发电机组安装完成后进行规程、设计要求的机组充水、空载、并列负载试验，对尾水管、蜗壳及机组整体运行的各分系统工作指标进行检测，检测项目方法、允许偏差按规程要求进行，不得漏项。（1）发电电气设备的安装调试包括电气一次设备(含油断路器、隔离开关、负荷开关及高压熔断器、互感器、干式电抗器、避雷器、高压开关柜、厂用变、低压配电盘及电器、电缆线路、硬母线、接地、保护网)、电气二次设备(控制保护装置、蓄电池、超重机电气设备、电气照明)的安装调试。安装前检查设备齐全、无损、配装无误、绝缘变形、以及按规程规定的导电部位、连接部位、油气通路、接地保护等各项检测，检测项目和方法按规程要求进行，不得漏项，安装精度满足规程要求、安装后按规程要求的方法项目、次数进行绝缘、耐压的、试动作等调试，不得漏项。升压变电电气设备的安装调试包括主变、油断路器、空气断路器、六氟化硫断路器、隔离开关、油浸互感器、户外避雷器、软母线装置、电缆线路的安装调试，安装前对组件齐全、损伤、绝缘、连接、动作、渗漏等各项进行检查记录，安装检测、允许偏差满足规程的要求，安装后按规程规定的方法、次数进行绝缘、耐压、冲击、试动作等试验，不得漏项。11拟投入的监理设施、设备及配置计划（本表填列拟投入的主要自备仪器和设备）-63-n编号类型规格型号数量性能状况到工地时间1检测试验设备温度计1新购2011.42砼试模3新购2011.43砂浆试模3新购2011.41测量设备钢卷尺(50m)1新购2011.42钢卷尺(5m)4新购2011.43经纬仪J21良好2011.44水准仪J31良好2011.4-63-