渭南社会老年公寓监理投标文件

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渭南社会老年公寓监理投标文件

渭南市社会福利院老年公寓楼工程监理投标文件项目名称:渭南市社会福利院老年公寓楼工程监理招标单位:渭南市社会福利院投标单位:陕西西冶项目管理投资咨询有限公司(盖章)法定代表人:(签字或盖章)日期:2012年03月03日n报价单渭南市社会福利院老年公寓楼工程监理监理费投标报价单经对渭南市社会福利院老年公寓楼工程监理招标文件认真研究和施工现场勘察,根据我公司实际情况,监理费投标报价费率为:1.5%(取费基数为工程施工承包方的结算总金额)。若中标,此报价做为签定监理合同的依据。投标单位:陕西西冶项目管理投资咨询有限公司(章)法人代表或委托代理人:(签字)2012年3月3日注:报价单后附公司相关资料、总监理工程师相关资料及监理大纲。n一、监理大纲n目录第一章项目监理综述1第二章工程概况2第三章监理依据3第四章监理工作范围、目标和监理工作内容4第五章投资控制管理方法及措施7第六章进度控制管理方法及措施11第七章质量控制管理方法及措施21第八章安全施工控制管理方法及措施36第九章文明施工控制管理方法及措施40第十章本项目监理的重点、难点、风险及措施45第十一章合同管理、信息管理措施49第十二章施工中各种组织协调方法58第十三章监理资料管理61第十四章项目管理机构组织形式64第十五章监理工作流程67第十七章监理工作制度77第十八章合理化建议83n第一章项目监理综述(一)项目监理机构人员的配备  1、项目监理机构人员的构成  项目监理机构人员的组成,随着项目的监理阶段而异:总监理工程师、专业监理工程师和监理员、资料管理员,必要的辅助工作人员。2、项目监理机构人员配备的基本原则(1)项目监理机构的监理人员应专业配套,数量满足工程项目监理工作的需要。(2)项目监理机构监理人员的配备,要以保证监理工作的质量为前提。(3)项目监理机构的监理人员的专业技术职称的结构应合理。(4)项目监理机构的监理人员的年龄结构应搭配适当,注意老、中、青的搭配。我公司结合本项目工程施工监理现场拟派监理部人员的专业和数量配置情况如下:包括总监理工程师1名,土建监理工程师1名、水暖监理工程师1名、电气监理工程师1名、造价监理工程师1名、监理员1名。此人员配备计划是依据该工程建设规模、工期要求、技术要求等综合考虑配置,同时考虑了施工高峰期,公司将根据现场实际进度需要,随时增派监理员,以确保现场旁站监理工作要求。总监兼土建监理工程师电气监理工程师水暖监理工程师土建监理工程师土建监理员兼资料员图1现场组织机构框图93n第二章工程概况一、招标单位:渭南市社会福利院二、工程名称:渭南市社会福利院老年公寓楼工程施工监理三、工程规模:渭南市社会福利院老年公寓楼工程,本工程建筑面积约10583.78M2,结构类型为钢筋混凝土剪力墙结构,建筑层数为地下一层,地上十五层,建筑高度为47.25M。四、概算投资:总投资:约2200万元人民币。五、建设地点:渭南市西南京路渭南市福利院院内93n第三章监理依据一、国家和地方有关的工程建设法律、法规:《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《建筑工程质量管理条例》(国务院令279号)《建设工程安全生产管理条例》《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的通知二、有关合同和文件:工程建设监理合同、招标投标文件工程建设承包合同、招标投标文件及有关协议、文件工程建筑勘察设计图纸、文件经过批准的施工组织设计、施工技术方案三、国家有关强制技术标准和验收规范、质量评定标准:《工程建设监理规范》GB50319-2000《工程建设标准强制性条文》《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001《工程测量规范》GB50026-1993《建筑工程地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002《塑料门窗安装及验收规程》JGJ103-1996《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002《层面工程质量验收规范》GB50207-2002《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001《木结构工程施工质量验收规范》GB50206-2002《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2002《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50310-200293n第四章监理工作范围、目标和监理工作内容一、监理范围:本工程的施工范围。包括质量、工期、投资、安全控制以及用于本工程的成品、半成品、设备、建材的质量、数量、品牌、型号等的监控工作等。二、监理工作目标:(一)监理服务质量目标:以工程承包合同中确定的质量目标为基准,圆满完成监理合同规定的内容。(二)质量控制目标:确保合格工程,争创省市优秀;(三)进度控制目标:确保施工合同所签订的工期,按期竣工验收;(四)投资控制目标:控制工程投资数量不超出施工单位标书所报的中标价格(施工合同规定的调整及设计变更除外)。(五)安全管理目标:在保证安全的情况下,实现合同规定的各项工程内容,做到安全生产无员伤亡及工程事故的发生。(六)合同管理目标:依据合同和双方签订的施工合同及有关文件,进行严格公正的管理,维护业主权利和利益,协助业主履行合同规定的义务。(七)信息管理目标:信息管理的目标是保证自上而下,自下而上以及横向间信息流畅通,拟定信息目录和信息的编码系统,加速传递并加强管理。对于各种会议和现场记录、科学试验、工程照片、事故处理等都做出明确规定,便于资料收集和档案管理。实施最优控制,进行合理决策,妥善协调项目建设各有关单位之间的关系。(八)协调工作目标:协调施工过程中的外界和周边生产条件;协调各承包单位之间的关系;调整施工过程中有关进度、质量和投资方面的矛盾,使工程如期、按质、按量、节约的原则下顺利完成。93n三、监理工作内容(一)施工质量控制:1.施工前准备阶段的质量控制,包括对施工队伍及人员质量控制(企业资质、施工人员的技术资质条件、特殊作业工序、检验试验人员的资格证书和上岗证明文件的认定);工程所需的原材料、半成品、构配件和设备、器材的质量控制;施工组织方案、施工方法和工艺的控制;施工机械、设备的质量控制;施工单位施工准备工作质量和测量基准点和测量放线的质量控制等一切与施工前准备阶段的质量控制有关事宜。2.施工过程的质量控制,包括对施工单位的质量控制工作的监控;施工过程中的质量跟踪监控;工程变更和设计图纸修改必要性的控制;施工过程中的检查验收和质量问题和质量事故的处理等全部施工过程的质量控制。3.施工过程所形成的产品质量控制,包括分部分项检验批工程验收和整个工程的竣工验收等相关事宜。4.如本工程有指定分包或专业分包,还包括对分包单位的审核和检查。5.施工竣工资料的验收与移交。(二)投资预控1.审核承包单位编制的工程项目各阶段资金使用计划,控制其执行,并与工程进度计划、材料设备购置计划等预测相一致;2.从设计图纸、设计要求、施工合同中通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分,最易发生费用索赔的原因及部位,采取相应措施,减少向承包单位支付索赔费用;3.掌握承包单位所编制的施工预算,在施工过程中进行动态控制;4.经常检查工程计量与工程支付的情况。对实际发生值与计划控制值进行分析、比较,对工程款超支情况及时采取纠正措施;5.严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求;6.提出降低工程造价的合理化建议,如采取新技术、新材料、新工艺,在保证工程质量及使用功能前提下降低工程造价或缩短工期;7.严格审查施工材料、设备购货合同中涉及工程造价控制的条款,搞好合同管理;93n8.对于必要的设计变更、现场经济签证要做好初始计量原始记录,事先提出合理价格方案报业主审定,经业主同意后方可实施;9.凡迁涉投资造价的各种调整与变化,须经业主同意后方可实施。(三)工期控制1.审查所有进度计划时间安排上是否符合合同规定的工期要求;2.在保证合同中规定的质量等级和安全生产的前提下,控制进度;3.在抢工程进度时,不得有损工程质量并保证施工安全;4.采用动态控制的方法,对工程进度进行主动控制。(四)安全管理1.审查施工单位编制的施工组织设计、安全技术方案与措施,专项施工方案和安全生产事故应急救援预案;2.协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全责任书,贯彻安全生产,预防为主的方针;3.督促施工单位逐级做好安全交底工作,并检查分包单位安全生产管理制度;4.审查本工程施工单位所有特种作业人员资格,处理一切与安全控制相关事宜,把安全隐患和安全事故苗头消灭在萌芽状态;5.督促施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,检查施工机械、安全设施的验收手续,对高危作业加强巡视检查,关键工序实施旁站监理;6.加强安全监控力度,及时采取“一说、二写、三停工、四报告”的监理手段,督促施工单位经常进行安全自检工作,并参加施工现场的安全检查;7.发现违章指挥、违规作业和存在安全事故隐患的,及时要求施工单位整改,并验证整改结果,情况严重的,由总监下达停工令,并及时报告建设单位。93n第五章投资控制管理方法及措施一、工程投资与工程进度款支付控制目标将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内,杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对,造价工程师负责量价的计量,总造价师负责最终量价的确定,确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。二、工程投资与工程进度款支付控制方法(一)熟悉设计图纸、设计要求、招标文件,分析合同价构成因素,详细分析中标施工单位的报价,寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。(二)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少向业主索赔的情况发生。(三)重视施工图纸的会审工作:通过认真会审图纸,全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病,消除质量隐患,减少设计变更。(四)用技术经济的观点,从造价优化的角度,评定、完善施工方案。(五)认真办理现场技术经济签证工作:现场签证涉及的面较宽,如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等,监理工程师应亲自核验,并由总监理工程师与业主共同签认。(六)严格控制设计变更,对每一项设计变更进行技术经济分析,设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一,因此正确处理好设计变更与投资控制的关系,规范设计变更的程序。(七)严格工程价款计量支付程序,认真做好已完工程量的验收计量工作,避免因计算方法的改变而引起工程量的增加;按合同规定,及时提醒业主向施工单位支付进度款,避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划,协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益,应避免资金过早投入,以减少利息支付。(八)做好预(结)算的审核工作。(九)重视施工承包合同的管理,确保业主的合法权益不受损害。93n三、投资控制的措施(一)投资控制的组织措施1.建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。2.编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。3.建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度,工程计量由专业监理工程师负责技术审核,造价工程师负责套价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。4.使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量,当月不予支付。5.若建设单位同意,建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。6.建立工程造价三级审核制,即现场监理工程师进行量的实物计量,造价工程师进行量价的计量公司总造价师进行量价的最终计量。(二)投资控制的技术措施1.对施工图纸进行自审,找出工程施工中工程费用容易突破的环节,在实施过程中加以预防。2.熟悉设计图纸和设计要求,针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测,采取对策,减少承包方提出索赔的可能。3.审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划,对主要施工方案进行技术经济分析评价,选择最经济、合理的措施。4.督促承包单位按批准的进度计划完成工程量。5.对甲供材料协助业主确定供应厂家,对承包单位供应的材料、设备,严格按设计要求进行核对,确定合理价格,并督促按时供应交货。6.认真做好施工过程的隐蔽签认与原始记录工作,为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。7.对工程变更进行技术经济比较,严格控制工程变更。8.按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。(三)投资控制的经济措施1.编制资金使用计划,确定、分解与进度相一致的投资控制目标。93n2.严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付;所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定,取得质量合格证明;以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量;工程计量支付遵循工程量清单计量规定和技术规范“计量支付”条款的规定。3.审核工程付款支付申请单,签发付款证书。4.在施工过程中进行投资跟踪控制,定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。5.对未按期完成的进度支付款,采取处罚手段。6.对工程施工过程中的投资作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。(四)投资控制的合同和信息措施1.协助建设单位签订一个好的合同,合同中涉及投资的条款,字斟句酌,不出现不利于建设单位的条款。在施工合同中,承包范围、结算方式、采用信息价、政策性调整等帮助业主写明、写清楚。并参与合同修改,补充工作。2.做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是对有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。3.按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付。提醒业主及时、全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。4.收集有关投资信息,进行动态分析比较,为建设单位的决策提供依据。四、进度款支付控制措施(一)认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。1.工程计量应是经专业监理工程师质量验收合格的工程量,不合格不予计量。2.工程计量清单应是施工合同约定的工程量清单,合同外的不予计量。3.专业监理工程师应进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单,并报总监理工程师审定。(二)认真核定施工单位报来的合同项目进度款支付申请表。1.按照施工合同约定的工程进度款支付条件进行审核。2.总监理工程师审定、签署工程款支付证书,并报建设单位。93n五、投资控制的方法投资控制是管理过程中的工作重点,在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值,把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,并提出切实有效的措施加以控制。为此,我们通过如下方法,做好投资控制的监理工作:(一)依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐。(二)熟悉每份施工合同条款内容,把握合同价计算、调整及付款方式。(三)审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划,提出合理的资金使用计划和措施。(四)通过图纸自审,熟悉设计图纸,审核施工组织设计及施工方案,进行风险分析,找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,制定造价预控对策。(五)在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用,对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证,认真调查研究、精确计算。(六)经常检查工程计量和进度款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制。(七)严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求,定期向业主提供造价控制的报表。1.详细记录施工过程中进度、质量变更引起的有关造价控制的问题,预先与业主沟通。2.在保证质量及进度的前提下,对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表,按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核,报总监理工程师审定后,总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付。(八)通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息,提出工程投资控制的合理化建议,避免造成对业主的索赔。(九)及时审核完成竣工结算:1.工程竣工验收合格后,要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。93n2.项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核,公正的处理费用索赔,并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通。取得一致后,报业主审定。3.督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。第六章进度控制管理方法及措施一、进度控制目标工期控制目标:控制在计划工期内。监理工程以业主与施工单位签订的总工期为根本点,监督施工单位制定年、月、周进度计划,并根据施工进度的实际情况,分析施工计划的合理性及影响进度的因素,协助业主、施工单位提出解决的具体措施,确保进度并力争提前完成。二、进度控制的内容施工阶段房屋建筑工程建设监理进度控制的内容是完善项目控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工程延期。进度控制任务是使实际施工进度达到计划施工进度的要求,最终达到进度控制的目标,即在预定的合同工期内全面顺利完工三、进度控制的影响因素序号风险源影响控制措施1业主因素1.增加工程量、工程延期2.合同违约、影响工期1.做好变更管理工作,即时评估变更对工期的影响,向业主提出我方看意见2.督请业主注意合同条款,提醒业主违约可能造成何种后果2勘察设计原因1.勘察资料不准确2.设计中未考虑可行性、方便性,影响工期的正常进行1.请业主单位安排勘察单位派员进场。及时解决现场问题2.督促各方做好图纸会审和设计交底工作,及时发现问题,消除隐患,采纳合理化建议3.与勘察单位签定合同中做出必要的要求,以便及时解决问题3施工技术原因1.工艺不当,造成返工延误工期2.方案不合理,可行性差,不能保证施工的连续性、均衡性3.安全措施不当,造成事故停工等,工期延误加强对施工单位报送的工艺工法及方案的审查,现场执行中要对规定部位进行旁站,重点检查:1.人员到位情况及持证上岗情况;2.执行方案及强条的情况;3.检查施工用材料、机械的情况。4自然环境1.复杂的工程地质条件等。2.季节性施工影响。编制预案93n5社会环境1.节假日交通及市容整顿限制。2.临时停水、停电、断路。1.合理安排作业时间;2.作好相应记录,为总监工程师确定责任(延期或延误)提供素材。6组织管理1.手续延误2.计划不同3.多单位间协调失误1.提醒业主要注意手续;2.加强对进度总计划,分计划的审查;3.视事态发展随时召开进度协调会。7材料设备因素1.甲供材料不到位,工程延期。2.乙供材料不到位,工期延误。1.以乙方提供的进度计划为依据,及时提醒甲方多注意,并陈述工作延误的后果及索赔的影响;2.审查乙方的资源保障计划,督促其认真执行。8资金提醒业主按照合同要求支付工程款。监理单位进行工期控制前,应根据实际情况充分调查和研究上述不利因素对工期的影响,竭尽全力排除干扰或考虑相应的措施。四、工期控制的方法(一)工期的事前控制方法1.收集施工招投标文件、施工合同中有关进度方面的资料:施工招投标文件、施工合同中有关进度方面的规定是进度控制的依据,这方面的内容必须收集齐全并加以贯彻实施。2.了解与工程建设有关的场地周围道路运输、劳力资源、原材料供应、施工期间的气候条件等。3.编制施工阶段进度控制监理实施细则:这是现场监理人员实施进度控制的具体作性文件,内容包括本工程施工阶段进度控制的特点;施工阶段进度控制目标分解(包括进度控制的节点和目标值),施工阶段进度控制的主要内容和深度,进度控制人员的职责和分工;与进度控制有关各项工作的时间安排与工作流程;进度控制采取的具体措施;进度控制方法(包括进度检查日期,收信数据方式、进度报表形式、统计分析方法等):进度目标实现的可能性及风险分析;尚须注意和尚待解决的有关问题。4.审核单位工程施工进度计划,施工单位应在工程开工前报送单位工程施工93n进度计划,专业监理工程师对进度计划进行分析,确认其可行并满足要求后,由总监理工程师审批执行。单位工程施工进度计划审核的内容主要包括:进度计划是否符合合同要求;主要工程项目有无遗漏;总、分包单位的进度计划是否协调;施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;工期是否进行了优化,进度是否安排合理;劳动力、材料、机械设备等供应能否满足进度需要,供应是否连续均衡,该进度计划是否与其它进度计划协调;对由业主提供的施工条件施工单位在施工进度计划中所抽出的供应时间和数量是否明确、合理,是否有因业主违规而导致工程延期和费用索赔的可能。5.进行进度计划系统的综合:进度控制监理工程师对施工单位提交的单位工程施工进度计划审核后,将着重解决各单位工程施工进度之间、施工进度计划与资源(包括资金设备、机具、材料及劳动力)保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题,然后把各个单位工程施工进度计划综合成一个多阶段群体的施工总进度计划,以利总体控制。6.按月、周编制工程实施计划:根据总进度计划的安排,施工单位应编制月进度计划,并根据月计划编制周计划,作为施工单位近期执行的指令性计划,以保证总时度计划的实施。7.审核施工前段时间的主要材料和设备供应计划,协助业主制定由业主提供的材料和设备的供应计划:因本工程工期十分紧迫,因此要求施工前段时间主要材料和设备的供应必须考虑周全,并报计划经总监理工程师审核后实施,以确保材料设备的供应必须考虑周全,并报计划经总监理工程师审核后实施,以确保材料设备的供应与进度计划相互协调一致;对业主提供的材料和设备,项目监理部应协助制定供应计划,并控制其实施,使其满足施工要求,避免因业主材料和设备供应的不及时而引起索赔。8.适时发布开工令:监理工程师根据施工单位和业主关于工程开工的准备情况,选择合适的时机及时发布工程开工令。如果开工令发布拖延,就等于推迟了竣工时间,甚至可能引起施工单位的索赔。为了检查双方的准备情况,监理工程师应提醒业主按照合同规定,及时提供施工用地,同时还应当完成法律法规及财务方面的手续,以便能及时向施工单位支付工程款。施工单位应将开工所需要的人力、材料及设备等准备好。(二)工期的事中控制方法1.协助施工单位实施进度计划,随时把握施工进度计划的关键控制点,掌握进度实施的动态。2.及时检查和审核施工单位进度统计分析资料和进度控制报表。93n3.严格进行进度检查:为了了解施工进度的实际情况,避免施工单位谎报工程量的情况,监理工程师需进行必要的现场跟踪检查,检查现场工作量的实际完成情况,并进行记录,为进度分析提供可靠的数据资料。4.对收集的进度数据进行整理和统计,并将计划与实际进行比较,从中发现是否出现进度偏差,当发现实际进度滞后于计划进度时,应进行工程进度预测并签发监理通知指令施工单位采取调整措施并监督实施;当实际进度严重滞后于计划进度时,由总监理工程师与业主商定后采取进一步措施。5.定期向业主汇报工程实际进度情况,近期提供必要的进度报告。6.定期召开由业主、施工单位、监理单位三方参加的协调会议,及时协调有关各方关系,使工程顺利进行。7.核实已完工程量,及时签发应付工程进度款。(三)工期的事后控制方法1.制定保证总工期不突破的措施2.制定总工期被突破的补救措施3.根据已实施的施工进度,及时修改和调整进度计划和监理工作计划,以保证下一阶段工作顺利开展。4.及时组织验收工作,确保后续工作的顺利进行。5.按合同和有关法律法规的规定处理工程索赔。6.整理工程进度资料,施工过程中的工程进度资料一方面为业主提供有用信息,另一方面也是处理工程索赔必不可少的资料,必须认真整理,妥善保存。五、工期控制的措施(一)组织措施1.落实项目监理机构中进度控制人员,对具体控制任务和管理职责进行分工。2.对建设项目进行分解控制,如按建设项目结构分,按项目进展阶段分,按合同结构分等,并建立编码体系。3.建立包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料供应单位等进度控制体系,建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。4.建立进度报告制度和进度信息沟通网络。5.确定进度协调工作制度,包括协调会议定期举行的时间,协调会议的参加人员等。93n6.对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测,制定防范性对策。(二)技术措施1.审查施工单位管理组织机构,人员配备,资质,业务水平是否适应工程的需要。2.审查施工单位施工现场总平面布置图,以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。3.与业主充分研究后确定总进度控制计划,并要求施工单位按总计划编制实话进度网络计划,监理认真审核计划的协调性、合理性和工期优化的可能性,并监督进度计划的实施。4.审核施工组织设计和专项施工方案,督促施工单位扩大同时作业的施工工作面,采用高效能的施工机械设备,采用施工新工艺、新技术缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间(如:采用自动计量装置的搅拌机,使用早拆模板体系,使用早强剂等)。5.采用电子计算机、多级网络计划技术和其它先进适用的计划技术,进行进度计划的预测、分析、调整和优化。6.及时组织工程程验收和有关的检测,避免因验收和检测工作造成窝工。7.制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备的采购计划。8.每月定期对进度实施情况进行检查、动态控制和合理调整,建立反映工程进度的相关图表、资料。9.采取措施对工程进度进行动态管理:当实际进度与计划进度产生偏差时,分析其产生的原因,提出调整的措施和方案并对与之对应的材料设备供应、资金计划等做相应调整。10.对于施工单位内部无法解决的问题,通过现场协调会来重点解决,保证工程进展顺利。(三)合同措施93n1.建议业主在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款,编制进度目标计划,确定进度控制节点。建议业主对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励,拖期完工者给予处罚,具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定,或在施工过程中,根据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。2.按合同文件,认真研究、核实工期索赔,分清各方应承担的责任风险。3.作好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,为正确处理可能发生的索赔提供依据。4.工作积极主动,为业主当好参谋,及时提醒业主按合同履约,减少因业主原因导致的工期延误。(四)经济措施1.履行合同中对施工单位提前或延迟工期的奖励及罚金条款。2.确保资金及工程款及时供应和支付。3.建议业主合理支付赶工措施费。(五)信息管理措施1.通过计划进度与实际进度的动态比较,定期向业主提供报告。2.应及时收信进度方面的有关数据,进行汇总整理分析,并根据分析结果,采取相应的措施。(六)工程延期的控制措施工程延期会导致工期的延长作为现场监理人员,一方面要认真督促施工单位做好进度控制工作,另一方面更要采用多种形式帮助业主及时履行有关义务,减少工程延期事件的发生。项目监理部将工程延期的控制列入监理工程师进行进度控制的重点工作之一。1.控制工程延期的申报与审批申报工程延期的条件由于监理工程师签发工程变更指令而导致工程量增加;合同中所涉及的任何可能造成工程延期(如:延期交图、工程暂停、不利的外界条件、不可预见因素等);异常恶劣的气候条件;业主造成的延误、干扰或障碍等原因致使工程拖期等。工程延期的审批:施工单位应在合同规定的有效期内以书面形式报送监理工程师,经监理工程师调查核实,根据合同有关条款准确地确定工程延期的时间,在施工网络进度计划的关键线路上及实际情况记载。2.选择合适的时机下达工程开工令:在考虑充分做好前期准备工作的基础上选择合适时机,以免因缺乏准备或准备不充分而造成工程延期。93n3.提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责:监理工程师定期和不定;期地向业主提出书面报告,经常提醒业主履行相应职责。4.协助业主选择信誉好、质优价廉的供应单位来提供甲供材料和设备。召开协商会议进行有关合同谈判,并协助业主拟定正式合同。5.控制甲供材料、设备供应全过程的动态(1)掌握供应全过程情况:从订货到进场进行全过程检测,掌握动态分析存在问题。(2)采取有效措施保证急需材料、设备的供应,出主意、想办法,及时供应到位。(3)审查和签署材料、设备供应分析报告:在供应过程中,审查和签署材料、设备供应情况的分析报告,保质保量地满足供应需求。(4)协调各有关单位关系:协调各有关单位关系,排除干扰因素,按工程进度计划供应。六、关键工序进度控制措施1.关键部位工期进度计划(1)本工程影响总工期的关键部位为基础施工,分层浇筑的主体结构,楼层内装修等土建施工项目,必须按网络计划中的分部、分项工期时间严格控制,并应单独编制各项施工进度计划。(2)编制关键部位工期计划的内容具体施工方案和施工方法;总体进度计划及各道工序的控制日期;现金流动估算;各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排;施工准备及结束清场的时间安排;对总体进度计划及其它相关工程的控制、依赖关系和说明等。(3)关键部位工期计划的内容总工期及关键项目施工工期是否符合要求-是否留有余地;施工进度计划的协调和合理性;93n进度计划与材料、机械设备供应和劳动力安排是否协调,材料供应、劳动力安排是否合理;机械设备数量、规格、能力是否满足计划及施工方案的需求;施工季节与施工内容是否适宜,不利季节的影响因素是否考虑周全;施工进度计划是否兼顾到质量控制;关键线路和非关键线路的施工力量安排是否合理。1.建立进度会议制度召开周进度会议、月进度会议制度,通过会议解决影响进度的各种问题是,实施进度计划的检查、落实、调整等措施。2.关键部位工期控制方法(1)建立工程监理日志制度,详细记录工程工程进度、质量、设计修改、工地洽商等和有关施工过程必须记录的问题;(2)绘出工程进度计划网络图,利用前峰网络图标注方式,随时掌握工程进度情况;(3)定期向监理上级及业主报告,对有可能导致工程延期的关键工程要监督承包商投入足够力量和采取适当的技术措施,并有权指出改进意见、警告;(4)当出现施工进度会导致合同工期延误时,有责任及时向业主和施工单位提出进度计划检查纠偏的意见和措施;(5)监督承包商对易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间,并采取有效预防和防护措施,要留有足够的时间空间;(6)采取信息管理措施控制进度,即通过对计划进度与实际进度的动态比较,定期向业主提出进度比较报告,并作为要求承包商加快工程进度,调整进度计划,或采取其它合同措施的依据。3.关键部位工期控制检查(1)日进度计划检查制定每日进度检查记录,按分项工程或工序进度进行记录,日进度计划检量并定期(日、周、月)汇总报告,并作为对工程进度进行掌握和决策的依据,每日进度检查主要记录并报告以下事项。当日实际完成、累计完成的工程量;当日实际参加施工的人力、机械数量及其原因;当日施工停滞的人力、机械及其原因;93n当日承包人的主管技术人员到位现场情况;当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因;当日的天气情况等。(2)周进度计划检查每周召开监理例会,承包人汇报本周计划执行情况提交下周进度计划,根据情况监理工程师批准下周计划;通过周进度计划分析影响进度的因素,及时采取有效措施;根据周进度项目安排,合理安排监理人员检测及抽验计划,以免影响承包人的施工进度。(3)月工程进度计划检查每月召开工程进度会议,承包人汇报本月进度计划执行情况,提交下月进度计划,根据情况监理工程师批准下月计划;通过月进度计划分析影响进度的因素,及时采取有效措施;根据月进度项目安排,合理安排监理人员检测及抽验计划,以免影响承包人的施工进度。4.关键部位工期控制调整(1)进度符合计划在工程实施期间,如果关键路线上的实际进度与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预承包人进度计划的执行,应提供和创造各种外部条件,及时调查处理影响和妨碍工程进度的不利因素,促进工程按计划进行。(2)进度计划的调整现场监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大差异时,应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整,调整后的工程进度计划应符合工程现场实际,并应保证在合同工期内完成。调整工程进度计划,主要是调整关键线路的施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路的实际进度产生不利影响时,监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。5.加快关键部位工期进度的措施93n承包人在无任何理由取得合理延期的情况下,监理工程师认为关键部位实际工期进度过慢,将不能按照进度计划预定的时间完成时,应要求承包人采取加快的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标,承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准,加快进度的措施可从下列因素考虑(1)技术措施:改进施工工艺、缩短作业时间,实行平行交叉作业;(2)组织措施:增加作业队伍或作业点,加大设备投入,延长作业时间,实行三班制;(3)经济措施:工程量分解包干、资金激励等批准时应注意以下事项:只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工工序并能确保施工质量,监理工程师应予以批准,但决不能牺牲质量加快进度;因采取加快工程进度而增加施工费用应由承包人负责;合理安排监理人员,保证跟班作业,防止因监理人员安排不合理而可能导致工程的失控。93n第七章质量控制管理方法及措施一、质量控制目标在保证安全、进度、投资的前提下工程质量符合设计要求并达到国家工程施工质量验收规范标准,并一次通过竣工验收。按国家有关规范、标准进行控制,各分部工程必须达到合格,单位工程一次通过验收合格率100%。附属配套工程精雕细作、严格监控,争创精品。二、质量控制的方法在进行工程质量控制时必须坚持一条原则、二项重点、三个阶段、四种手段。(一)一条原则:工程质量控制是整个监理工作的核心,与进度和投资相互制约,出现矛盾时,必须坚持质量第一的原则;监理机构监督施工单位履行施工合同和国务院颁布的《建设工程质量管理条例》;按原建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》、技术规范和设计文件要求施工。(二)二项重点:1.重要的、关键的分部分项工程,如地基工程、主体结构和装饰工程;重要的分项工程如基础、钢筋、砼、屋面防水、消防工程、设备基础及预埋、避雷针及接地装置、设备试运转等。2.关键部位:进场原材料控制、放线定位、砌体砌筑、钢筋制作安装、砼浇筑、屋面防水等。(三)三个阶段:1.工程质量的事前控制;2.工程质量的事中控制;3.工程质量的事后控制。(四)四种手段:1.旁站监理;2.测试;3.指令性文件;4.签证和支付(五)质量控制的事前控制方法93n事前控制工作首先注意对承包方所做的施工准备工作进行全面的检查和控制,另一方面组织好质量控制的工作保证,确定工序活动的质量控制关键点,在总体质量上进行预控。1.掌握和熟悉质量控制的技术依据:(1)由项目总监理工程师组织各专业监理工程师熟悉施工图纸,对施工图进行自审,掌握工程特点、难点,明确质量评定标准及施工验收规范,将施工图纸中存在的问题监理工程师进行整理、汇总后,上报业主,由业主提交给设计单位,做出进一步完善设计。(2)掌握现行工程质量评定标准及施工验收规范。(3)明确工程有特殊要求时执行的质量指标和验收标准。(4)组织设计交底及图纸会审,明确设计意图、关键部位及所用的新产品、新工艺、新材料的质量要求,分析图纸中的技术难点。2.对施工场地的控制(1)对现场障碍物,包括地下、架空管线设施的拆迁、清障进行验收;(2)对原始基准点、基准线、标高等测量控制点进行复测,并要求承包方采取措施进行保护。3.检查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况,对分包单位的资质进行审查;审查特种作业人员培训和持证上岗情况。4.对工程所需原材料、构配件、半成品及设备供应商资质审查及质量控制:(1)对供应商应审查营业执照、生产(经营)许可证、产品准用证等资质证明,确定该供应商是否具有供货能力。(2)对施工中将要采用的新技术、新材料、新工艺进行审核,检查鉴定书和试验报告,分析论证在工程应用中的可行性。(3)对材料、半成品、设备的采购进行检查,是否符合合同规定,是否在“合格分供方名册”内,对到场的材料、半成品、设备要及时检验,必要时配合业主对生产厂家实地考察,以确定定货厂家。5.对施工机械、设备配置计划的审查:(1)审查承包方进场的主要机械设备的数量、规格、型号及性能是否满足施工质量及进度的要求。93n(2)检查施工中所使用的测量设备是否有计量部门出具的鉴定证明及合格标识。(3)对直接危及工程质量、人员安全的施工机械,按技术说明书、安装标准进行验收和安全检查。6.审查承包方提交的施工组织设计施工方案和工艺:(1)审查施工组织设计是否统筹考虑质量、进度、投资之间的关系,并有保证工程质量的技术、组织措施。(2)结合工程实际,要求承包方对工程的关键部位、特殊工序等单独编制施工方案。(3)对施工组织设计或施工方案,监理工程师重点对以下几个方面进行审查:①施工程序安排是否合理、可行。②所配置的资源是否满足本工程的施工要求。③主要项目的施工方案及工艺,是否经济合理、是否可行、是否能指导施工、是否综合考虑了影响的因素。对有特殊要求的分部分项的施工工艺重点审查。7.对施工作业环境条件的控制:(1)审查承包方的质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系的质量保证措施。(2)对施工项目的技术环境、质量管理环境进行质量控制。(3)与市质量监督部门沟通,了解其对本工程的要求与监督方法,争取市质监站的支持。8.严把工程开工关。(1)开工前以督促施工单位建立、健全质量管理和质量保证体系为重点对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。(2)审批施工单位的施工组织设计和专项施工方案,审批施工单位的开工报告,检查与控制其施工准备工作质量。(3)未经监理工程师审查或经审查其承包资质不合格的分包单位,不得进行工程分包。(4)未经监理工程师验收或经验收不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用。93n(5)未经监理工程师验收或经验收不合格的工序不予签认,且施工单位不准进行下一道工序施工。(六)质量事中控制的方法1.质量控制的事中控制内容(1)对施工现场有目的地进行跟踪检查和旁站,在施工初期即把质量隐患消灭在萌芽状态。(2)核查工程预检,对合格工程准予进入下一道工序施工;对不合格工程下发《监理工程师通知单》,要求承包方限期整改,重新检验合格后方可进行下一道工序施工。(3)验收隐蔽工程。承包方在自检合格的基础上申报监理工程师验收,检验合格后准予进行隐蔽。对不合格工程下发《监理工程师通知单》,要求承包方限期整改,合格后准予进行隐蔽。(4)检验批验收。承包方在自检合格的基础上申报监理工程师验收,监理工程师对合格检验批予以验收、评定;对不合格检验批下发《监理工程师通知单》,要求承包方限期整改,整改后按质量验收标准重新进行验收、评定。(5)分部分项工程验收。根据分部分项工程质量评定结果进行分部分项工程的质量等级汇总评定,并进行现场质量验收。2.质量控制的事中控制方法(1)采用现场监督和检查、量测和试验及分析和报告的手段对工程中的质量进行全方位的控制。(2)对施工现场有目的的进行跟踪、检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题,对工程的重点部位和关键控制节点进行旁站监理,详见“旁站监理初步方案”。(3)对进场工程材料进行审查,按材料的质量控制内容、方法进行。(4)对承包单位申报的预检工程进行核查,对不合格书面通知责令承包单位限期整改。(5)对承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后报监理工程师复查。(6)验收承包单位自检合格的检验批分项工程,发现不合格的检验批立即书面通知承包单位进行整改,合格后予以签认。93n(7)承包单位在分部工程完成后,监理工程师将签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。(七)质量事后控制的内容、方法1.质量控制的事后控制内容(1)组织工程竣工预验收及参加工程竣工验收当工程达到交验条件时,总监理工程师及时组织各专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题,及时要求承包单位整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单,并在此基础上作出工程质量评估报告。参加由业主组织的工程竣工验收。(2)质量问题和质量事故处理①对施工过程中出现的质量缺陷,专业监理工程师及时下达监理工程师通知,要求承包方期限整改,并检查整改结果。②监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,通过总监及时下达工程停工令,要求承包方限期停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监及时签署工程复工令。下达工程暂停令前宜事先征得业主同意。③对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。④总监及时向业主提交有关质量事故的书面报告,并将完整的质量事故处理记录整理归档。(八)质量控制的事后控制方法1.当工程达到交验条件时,项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》要求承包方限期进行整改。2.对需要进行功能试验的项目,监理工程师应督促承包单位及时试验,对重要项目亲临现场监督,必要时请业主及设计单位代表参加。3.项目总监理工程师组织竣工预验收,并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包方共同对工程进行检查。参加业主组织的竣工验收。93n三、工程质量控制措施(一)质量控制的基本原则工程质量是整个监理工作的主要环节,与投资控制、进度控制、安全控制相互制约,监理工程师坚决贯彻以质量为中心的方针,按施工承包合同、协议书、技术规范、设计图纸及有关文件的规定,坚持“科学、公正、守法”的原则,通过主动控制、动态管理、跟踪监控,实现工程质量控制目标,并永恒做到:1.坚持质量第一的方针。2.坚持以人为控制核心。3.坚持预防为主主动控制。重点做好质量的事前控制、事中控制,同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查,无论出现何种变化都必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工(下道工序)”的基本原则。4.坚持质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度,数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的质量标准,必须通过严格检查,以数据为依据。5.贯彻科学、公正、守法的职业规范。(二)质量事前控制的措施1.事前控制组织措施(1)坚持施工方案、测量放线及工程开工的报验制度。(2)针对本工程的特点,我公司领导的高层次专家对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期对工程进行巡视、检查,听取业主对监理工作的意见,对现场管理工作给予指导、检查。(3)健全现场监理组织,明确职责分工,制定各项监理规章制度,制定详细的工作流程。督促、帮助承包方制定切实可行的质量计划和通病根治措施。2.事前控制的技术措施(1)坚持样板引路。每一工序均先确定一个样板块(段),由承包方组织班组施工,样板经监理检验合格后,再进行大面积施工。(2)及时编制指导监理工作的监理规划和监理旁站方案,对监理工作进行科学的目标规划;根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则,明确每个工序的质量控制节点及控制措施,做到规范化监理。93n(3)严把工程开工关。在工程施工前,总监理工程师审查批准承包方申报的施工组织设计(施工方案)及施工准备阶段工作,不符合要求,不得进行施工,并督促其重新申报。(4)参加图纸会审,做好设计交底记录。(5)督促承包方在专项开工之前的规定时间,将原材料检、试验控制指标的结果报监理人批准认可,作为开工应具备的条件之一,在试验结果被认可之前不得开工。(6)铝合金、塑钢门窗应进行三性(水密、气密、抗风)试验抽查;对主要装饰材料及建筑配件,要求厂家提供样品确认。3.事前控制的经济措施(1)督促业主及时按计划、保质量提供施工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件,以保证及时开工,防止业主承担其损失的责任;(2)严格控制工程变更。防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生;(3)做好预控,严格控制由于质量问题引起的工程费用增加等索赔事件发生;(4)对进场材料进行分析,严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。4.工程质量事前控制的合同和信息措施:(1)审查分包商的资质及相应的质量保证体系,未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位,一律不得承接本工程的分包工程施工;(2)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证,并应盖有供应单位的公章,以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。(三)质量控制的事中控制措施1.事中控制的组织措施(1)坚持进场材料、机构设备、工序交接、隐蔽工程及重点部位关键工序的报验制度。(2)关键工序、关键部位施工,承包方管理人员必须在场指挥,对施工或不称职的施工管理人员,坚决要求承包方予以更换。93n(3)建立并坚持实施砼浇筑令,砼浇筑必须由承包方的钢筋、模板、水、电各施工班组长及质检员签字,对试验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的组数明确规定,经监理各专业工程师检查签认后,由专业监理工程师签署开浇令后,方能浇筑砼。(4)严格执行公司监理各项规章制度,只要有施工活动,监理人员必须到场到岗。(5)由项目总监理工程师主持,每月召开质量例会,要求各单位及质量负责人参加,重点解决本月存在质量方面的问题,制定纠正措施并提出下月质量要求。(6)注意与业主、承包方的沟通交流。2.事中控制的技术措施(1)实施重要分项或关键分部工程旁站监理,由总监理工程师排班,落实到人,24小时旁站。总监和公司监理部定期抽查旁站实施情况,对旁站发现的问题及处理的方法、结果做出书面记录;若发现该旁站脱岗的,对该监理人员按规定进行处罚,三次脱岗则取消岗位的工作,申请业主配合对监理人员进行监督。(2)有目的地进行施工现场巡视检查和监督,及时发现和纠正施工问题。(3)严格工序管理,每一工序完成必须经施工方自检合格后进行,报验,经监理核验合格后方可进入下道工序。(4)严格监督、热情帮助。当工程遇到困难,监理工程师积极想办法、出主意,保证工程顺利进展。(5)对工程按部位,分阶段确定监理重点及相应监理措施。坚持分项施工前的样板标准引路制度。(6)分部工程完成后,要求承包商及时提交质保资料,认真进行质量核查,基础及主体结构工程完工后,监理部及时组织有关人员参加结构工程验收。遇特殊情况在有关方同意后,结构验收分步进行。(7)对已完成的分部工程,检查成品保护情况。3.事中控制的经济措施对工程的工序质量实施动态跟踪控制,严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。充分利用支付手段,控制工程质量。(1)对于不合格部分的工程量,在未按要求整改合格之前,工程进度款不予以支付;(2)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制,严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。93n4.事中控制的合同和信息措施(1)在工程监理过程中,对下列产品或项目执行见证检验,并建立检验台帐;①承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能;②砌筑砂浆的强度;③结构工程中的钢材及其焊(连)接接头;④墙体材料;⑤水泥;⑥防水材料;⑦建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管;⑧低压电器中的电线、电缆、插座、开关接线盒;⑨土方工程中的压实系数;⑩承重结构中使用的外加剂;其它必须见证送检的成品、半成品和材料。(2)请质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导,沟通信息促进监理工作不断完善。(四)质量事后控制的措施1.质量事后控制的组织措施建立由监理部、总工程师或副总工程师组织的专门验收组及时对已完成工程进行验收。2.质量事后控制的技术措施单位工程完成经施工单位复验后,报监理组织业主、设计、施工、监理四方联合进行竣工初步验收,并提出整改要求,同时核查施工单位提交的质保资料,核定质量等级。当施工单位整改完成,监理复验合格并确认具有工程竣工验收条件后,监理部协助业主组织有关单位对单位工程进行竣工质量验收。3.事后控制的经济措施(1)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的签证;(2)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。4.工程质量事后控制的合同和信息措施:(1)审核竣工图及承包单位其他技术文件资料;(2)单位工程竣工后,及时按监理档案管理要求整理监理资料。(五)工程质量问题和质量事故处理93n1.监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外,针对质量问题的严重程度按照规定分别处理。(1)对可以通过返修弥补的质量缺陷,责成施工单位提出处理方案;监理工程师审核后(必要时需经建设单位和设计单位认可),批复施工单位处理;处理结果重新进行验收。(2)对需要返工处理或加固补强的质量问题,总监理工程师签发《工程停工指令》,除应责成施工单位先写出质量问题调查报告,提出处理意见外,再与建设单位和设计单位研究,经设计单位提出处理方案,批复施工单位处理;处理结果重新进行验收。(3)监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。2.施工中发现的质量事故,施工单位应按有关规定上报处理;总监理工程师应书面报告监理单位。3.监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查,并予以记录。四、原材料质量控制措施(一)原材料质量控制的内容1.掌握材料质量标准衡量材料质量的尺度是材料质量标准,也是作为验收、检验材料质量的依据。不同的材料有不同的质量标准,只有掌握材料的质量标准,才能可靠地控制材料和工程质量。2.材料质量的检(试)验(1)通过采用一系列的检测手段,将所取得的材料数据与材料的质量标准进行比较,判断材料质量的可靠性,只有合格标准的材料,才准许在工程中使用。(2)采用文件检验、外观检验、理化检验和无损检验等检验材料质量。(3)按照材料取样标准做好材料质量检验取样工作,对检验、试验不符标准的材料,坚决不准使用。3.做好材料的选择和使用监理工程师针对工程特点,根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工的要求等方面进行综合考虑,对确定使用的材料,做好检验工作,符合标准后,予以放行,并在过程中严格控制。4.做好对材料试验、检验单位的考核93n主要从以下五个方面对材料试验、检验单位的实验室进行考核,以确保结果的客观、公正:(1)实验室的资质等级及其试验范围;(2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定合格证明;(3)实验室的管理制度;(4)试验人员的资格证书:(5)能够满足本工程的试验项目及其要求。(二)原材料质量控制的方法在整个工程建设过程中,工程所需要的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等是工程永久性的组织部分,它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量,需要对其质量进行严格的事先控制。对材料、设备的质量。必需从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。1.对材料采购质量的控制(1)采购的原材料、半成品或构配件、设备等,在采购定货前施工单位必须向监理工程师申报;对于重要的材料,还应提交样品,供试验或鉴定,特殊材料要求供货单位提交理化试验单,经监理工程师审查认可发出书面认可证明后,方可进行定货采购。(2)协助承包方合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系、加快材料的周转,减少材料的占用量,保质、保量、如期地满足建设需要。2.对材料进场的质量控制(1)凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,必须有产品出厂合格证及技术说明书,并由承包方按规定要求进行检验,向监理工程师提出报验申请或试验报告,经监理工程师审查并确认其质量合格后,方准进场。(2)凡是无产品出厂合格证明及检验不合格者,不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告,仍不足以说明到场产品的质量符合要求时,监理工程师应再行组织复检或抽样试验,确认其质量合格后方允许进场。(3)若检验发现材料、设备质量不符合要求时,监理工程师不予验收,应由供货方予以退场更换或进行处理,合格后再进行检查验收。93n(4)进口的材料、设备的验收,会同国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时,应取得供货方及商检人员签署的验收单。3.质量合格的材料、设备等进场后,到其使用或施工、安装时通常有一段时间间隔,在此期间内,如果对材料、设备等的存放、保管不良,可能导致质量状况的恶化,如损伤、变质、损坏,甚至导致不能使用。因此,监理工程师对承包方的材料、半成品、构配件及永久性设备、器材等存放、保管条件及时实行监控。(1)对于材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等,根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求,安排适宜的存放条件,以保证其存放质量。(2)对于承包方所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境,事先应得到监理工程师的确认,如存放、保管条件不良,监理工程师有权要求其加以改善并达到要求,方予以确认。(3)对于按要求存放的材料、设备,存入后每隔一定时间,监理工程师可检查一次,随时掌握它们的存放质量情况。此外,在材料、设备、器材等使用前,也应经监理工程师对其质量检查确认后,方准允许使用;经检查质量不合要求者不准使用,或按有关规定降级使用。4.天然材料和现场配制材料的试配对于某些当地天然材料及现场配制的制品,要求承包方事先进行试配,达到要求的标准方准施工。除应达到规定的力学强度等指标外,注意以下方面的检验与控制。(1)材料的化学成分。(2)充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。若出现此类问题,事先找出原因,设法妥善解决经监理工程师认可后才能允许进行施工。5.新材料的应用对于新材料,新型设备或装置的应用,事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告,经监理工程师审查确认和批准后,方可在工程中应用。(三)工程材料、构配件质量控制措施1.组织措施93n(1)组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制,按有关要求对材料质量作进行严格的监控:(2)协助承包方合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输,建立计划、调度、管理体系;(3)健全现场材料管理制度,按规定计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作。2.技术措施(1)在材料定货前,承包单位必须事先经监理工程师认可同意。(2)对于工程的主要材料,监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单,如不具备或对检验证明有怀疑时,应补做检验。(3)对主要装饰材料及建筑配件,监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样定货。(4)监理工程师对以下材料进行抽检:①标识不清或监理工程师认为质量有问题的材料;②对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料;③工程重要程度决定,必须进行一定比例试验的材料;④需要进行追踪检查,以控制和保证其质量的材料;(5)监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验;(6)监理工程师按照有关规定对材料质量进行抽检和取样,对于重要构件或非匀质的材料酌情增加取样的数量;(7)监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求,经试配检验合格后方能允许承包单位使用;(8)对高压电缆、电压绝缘材料进行耐压试验;(9)对新材料的应用,必须通过试验和鉴定:代用材料必须通过计算和充分的论证,符合结构设计的要求。(10)合理组织材料使用,减少材料的损失。3.经济措施93n(1)对进口材料、设备,监理工程师应会同商检局检验,如核对中发现问题,应取得供方和商检人员签署的商务记录,按期提出索赔。(2)对进场材料进行分析,严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。4.合同措施(1)监理工程师对材料采购合同进行统一编号管理;(2)监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督;(3)监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并按合同执行。五、质量控制四种手段及质量控制点(一)质量控制四种手段1.旁站监理:施工过程中对重点的项目和部位实施旁站,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合;检查施工单位是否按批准的方案技术规范施工;一旦发现问题及时予以纠正,坚持工序质量(含隐蔽工程),经验收不合格不得进行下一道工序施工。2.测试:对工程几何尺寸均应进行实测实量验收,不符合要求的,施工单位要进行整改或返工;对各种材料、混合料、配合比、砼、砂浆等级等监理人员按规定取样、送样见证,施工中,随机抽样试验。坚持进场材料、构配件和设备不经验收不得用于工程上。3.指令性文件:监理机构与施工单位的工作往来,以书面文字为准。监理机构通过书面指令对施工的工程质量进行控制,用以指出施工中发生的或可能发生的质量问题,提请施工单位对本工程质量,予以重视;对工程质量问题予以停工、返工或修补整改。坚持全面质量管理。4.签证和支付:以计量和支付签证为保障的经济手段是监理机构对工程质量控制的最重要手段。工程量的签证是工程款项支付的条件之一。坚持工程质量未达到施工合同规定的标准,监理人员不予签字。总之,“监理人员要严格履行职责,按作业程序即时跟班到位进行监督检查,实行旁站制度,对达不到质量要求的工程不予签字”。(二)主要分部分项工程监理技术措施及控制方法93n主要分部项工程质量控制要点及控制手段序号工程项目质量控制要点控制手段1土石方工程开挖范围及边线(从中线向两侧量测高程)测量2基础工程位置(轴线及高度)外形尺寸地下管线预面孔道及预埋测量测量现场检查、量测3现浇钢筋混凝土主体结构工程轴线、高程及垂直度断面尺寸钢筋:数量、直径、位置、接头砼浇筑、振捣、施工缝处理、预埋件、预埋管线位置混凝土强度:配合比、坍落度、强度测量量测现场检查、量测旁站旁站现场制作试块审核试验报告现场检查、测量4砌体工程砌承重墙砂浆强度等级(配合比)灰缝、错缝门窗孔位置预埋件砂浆配合比试验旁站量测现场检查、量测5室内初装修材料配合比室内抹灰厚度、平整度、垂直度室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作样板间6门窗工程门窗位置、尺寸门窗嵌填、定位、安装、关闭、开关检查量测检查量测7屋面防水工程找平层:厚度、坡度、平整度、防裂纹保温层:厚度、平整度防水面层:填嵌、粘结、平整水落管:安装、接头、排水观察测量观察测量观察观察8室内给水、排水、采暖管道安装工程安装位置及坡度、接头管道连接、位置接头水压试验水表、消火栓、卫生洁具、器料自动喷洒、水幕位置间距方向水泵安装位置、标高、水文高试运转轴承温升排水系统通水试验观察量测观察量测水压试验观察量测观察量测观察量测观察量测通水试验9室内电气线路安装工程变配电设备安装:位置标高线路连接屏柜附件及线中安装绝缘:接地观察量测观察量测观察量测93n第八章安全施工控制管理方法及措施(一)安全控制的目标严格按照《建设工程安全生产管理条例》及《建设工程安全标准规范》对施工准备阶段、施工过程的安全进行监督管理,采取“预先控制、预防为主”的手段,实现安全事故为零的安全目标。(二)安全控制的方法1.建筑施工活动不安全因素多,危险性大,是事故多发行业,监理工程师应加强施工生产中的安全监理。(1)控制施工人员的不安全行为,根据人的生理和心理的特点,合理安排和调配适合的工作,预防不安全行为,通过培训教育,增强安全意识,做到不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。(2)控制物不安全状态,不仅要求物保持良好的状态和技术性能,还应该操作简便,灵敏可靠,并且具有保持操作者免受伤害的各类防护和保险装置。在任何时间、季节和条件下施工,对于任何作业都必须给施工人员创造良好的、没有一切危险的环境和作业场所。2.监理工程师要贯彻落实国家安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针和国家现行的安全生产的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立和健全安全生产责任制。督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底,审查施工方案及安全技术措施,检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施,监督检查现场的消防工作,冬季防寒,文明施工,卫生防疫等项工作,不定期的组织安全综合检查,按照建筑施工安全检查评分标准评价,提出处理意见并限期整改,发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要责令其停工整改。必要时可下达“暂时停工指令”。93n3.监理工程师应督促施工单位建立消防防火措施、制度并要求施工单位严格遵照实施。必要的部位场所应配备灭火器材,如:木质建筑材料的堆场、易燃易爆的化学涂料储存仓库、结构施工层、人员生活办公的临时设施等。建立严格的动火审批手续并实行动火监护制度,消除各类火险隐患,杜绝现场火灾事故的发生。4.每月组织一次文明、安全施工大检查,按照西安市文明、安全施工标准打分,分析现场文明、安全施工状况,及时采取措施,保证现场施工文明、安全。(三)安全控制的措施1.改变监理工程师只重视质量、不重视安全监理的观念,配置专职的安全员,把安全监理定位在“监督、检查”的位置上,把工作重点放在预防上。2.组织项目监理机构组成人员认真学习《建设工程安全管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及《建筑施工安全标准》与实施指南。3.建立《监理机构内部安全生产责任制》,明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的安全监理职责。(1)总监理工程师安全监理职责:审核施工组织设计中安全生产管理保证体系,检查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施的制定和落实,经常组织监理人员进行施工现场安全检查,对存在的问题及时责成施工单位整改,或停工整改或向上级安全主管部门报告。(2)监理工程师安全监理职责:对总承包单位、分包单位在施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调,落实安全质保体系相关内容,认真督促执行施工组织设计、安全技术措施,随时检查作业现场内各项防护措施,设备使用安全情况,督促检查施工作业人员正确使用防护用品,发生安全事故立即报告总监。(3)监理员安全监理职责:根据总监和专业监理工程师的工作安排,加强日常安全检查和巡查,发现问题及时向有关方反馈,并督促承包方对安全隐患落实整改,做好《监理日记》中安全监理活动的记录。4.加强对承包方参与建设各层次的人员进行安全监督。(1)对承包方管理层,重点督促其按照安全管理原则,逐级签订“安全管理责任状”,完善安全保证体系,持之以恒开展安全文明施工,在源头上堵住安全事故的发生。(2)对施工队伍,重点与队组技术人员、安全员对影响工程进度、工程质量的安全因素进行具体分析,督促他们制定详细的防范措施。93n(3)对作业工人,坚持以人为本的思想,从爱护人、关心人、尊重人的角度出发,督促承包方对他们加强安全教育,使每一个作业工人都做到“要安全、懂安全、会安全”。5.建立《监理机构内部安全检查制度》,明确检查时间、部位、频率、方法等。(1)总监理工程师负责承包方安全管理制度的检查落实。(2)专业监理工程师及监理员负责施工现场文明施工情况,“三宝”、“四口”防护情况及施工临时用电安全的检查落实。(3)每月定期或不定期的进行安全监理检查。6.在审查开工报告前,认真审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案。包括基坑支护与防水、土方开挖工程、脚手架、模板、起重吊装工程、临时用电、临时设施及排水系统等,审查各项安全生产制度,安全质保体系,特种作业资格,督促承包方对作业人员安全教育及交底,不符合安全检查施工条件的坚决不批准开工。7.在监理交底会及第一次工地例会上,向承包方介绍监理部《内部安全生产责任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对承包方提出具体要求。8.每次工地例会,要求承包方专职安全员参加,就监理人员现场安全检查发现问题及时通报,并要求承包方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会,解决安全生产、文明施工等专项问题。9.在施工阶段,监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求,在监理巡视检查验收过程中,依据制定的具体条款,逐项检查落实,并认真作好记录。重点做好以下几方面工作:(1)对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。(2)督促承包方在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。(3)督促承包方施工用电机具设备及时进行安全验收。(4)督促承包方随时作好现场文明施工管理。(5)督促总、分包单位落实安全生产管理协调。93n10.就施工中出现安全隐患问题,采取有针对性、行之有效的方法,督促承包方整改。(1)对明显违反《工程建设标准强制性条文》行为坚决制止,以书面形式责令立即整改,必要时暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除,并经复查合格后,再签署复工令。(2)对违反《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为,视情节轻重提出口头或书面警告,并限期整改,必要时暂缓下一道工序质量验收。(3)当施工安全与质量、进度发生冲突时,优先解决施工安全问题。93n第九章文明施工控制管理方法及措施(一)文明施工管理计划文明施工是建筑工地外部形象的最直接反映,在施工准备阶段,监理必须严格要求施工单位按照陕西省和西安市有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件和本工程招标文件的要求进行施工现场布置和管理。在施工阶段,监理必须加强监督、检查和控制。为此,要求施工单位做好相应的工作。(二)加强施工现场总平面管理总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理,其最终要求是:严格按照各施工阶段的施工平面布置图进行规划和管理,具体表现在:1.施工平面图规划应具有科学性、方便性。施工现场按文明施工有关规定,在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌,有条件时在施工现场布置全场监控仪器动态地直接地管理现场。2.供电、给水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置。3.所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置。4.施工总平面图必须经监理和建设单位审批同意后方能实施。若施工单位需修改调整,应将书面的平面修改通知(图)报监理审批,经批准后方能实施。5.监理工程师应经常检查施工总平面管理执行情况,督促施工单位组织合理的施工顺序,不打乱仗,力求均衡生产。6.监理工程师应要求并参加每月由施工单位组织的各部门、各条线负责人对工地安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生进行检查打分活动,并进行核定,以有力促进安全生产、文明施工标化管理。(三)文明施工保证措施1.生活区管理措施(1)宿舍要求施工单位制定宿舍卫生管理制度。宿舍管理以统一化管理为主,在每间宿舍门上张贴宿舍人员名单(加照片)以及卫生值日表,每天打扫卫生,以保持宿舍的清洁。为保证宿舍的安全和整洁,宿舍内不允许私拉乱接电线及使用电炉等,并设置生活柜,卧具、用具需摆放整齐,换洗衣服晾挂整齐。(2)食堂93n要求施工单位制定食堂卫生管理制度。施工现场的食堂应符合《食堂卫生法》,位置远离厕所,明亮整洁,设置冷冻、消毒器具,生熟食品分开存放,防蝇设施完好。食堂有卫生许可证,炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作。食堂卫生许可证、炊事员健康证用镜框悬挂。保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面粉刷整洁,地面铺贴防滑地砖。(3)厕所要求施工单位制定厕所卫生保洁管理制度。厕所内外要求清洁,通风采光良好,墙面铺贴白瓷砖,地面铺贴防滑地砖,现场设水冲厕所,并派专人清扫,每天清扫厕所三次,喷射空气清新剂,确保厕所清洁无异味。粪便经化粪池处理后排入市政污水管道。主楼施工时,设专职保洁员一名,每四层设置小便斗一个,每天更换。(3)浴室要求墙面铺贴瓷砖,地面铺贴防滑地砖,设存衣柜,并保证通风采光良好,有完善的给排水系统。2.场容场貌管理措施(1)现场主要道路地坪硬化,要求平整无积水,建筑物周围设置排水设施并保证排水畅通。如设置明沟排水时,需用钢筋砼等盖板覆盖。排水应以排入市政管网为主,对不能直接排入的需利用集水井,用水泵抽入市政管网。(2)大门口整洁醒目,形象设计有特色,“五牌一图”齐全完整。(3)施工区、办公区划分明确,安排合理。(4)脚手架采取封闭,使用合格绿色阻燃密目网,上下全部围护围扎牢固整齐。(5)现场材料分类标识,堆放整齐。在施工过程中,要求各作业班组作到工完场清,以保证施工楼层面没有多余的材料及垃圾。施工单位应派专人对各楼层进行清扫、检查,使每个已施工完的结构面清洁、无太多的积灰,而对运入各楼层的材料要求堆放整齐,以使整个楼面整齐划一。3.文明施工的对策(1)在工地四周的围墙、建筑物、办公室外墙等醒目地方,设置反映建设、监理、施工企业精神和时代风貌以及工程建设动态的宣传标语,工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施,及时宣传、通报工地内的各类信息和工程动态。93n(2)开展文明教育,要求施工人员遵守市民文明道德规范。(3)要求施工单位加强班组建设,有“三上岗一讲评”的安全记录,有良好的班容班貌。要求施工单位项目部给施工班组提供一定的活动场所,以提高班组整体素质。(4)工地现场做到道路畅通、平坦整洁,不乱堆乱放,无散落物,建筑物周围浇捣散水坡,四周保持洁净。(5)加强工地治安综合治理,做到目标管理、层层落实、责任到人。施工现场治安防护措施有力,重点要害部位防范措施有效到位。(6)要求施工单位加强施工现场的外分包队伍的管理,对外分包队伍人员加强法制安全教育,做到外分包队伍人员组织情况明了,并建立员工档案卡片。(7)做好社区服务工作。工地有专人负责协调与市政交通、环卫等单位的横向关系,定期主动召开会议,听取他们对工程建设的有关意见,保证工程文明施工,使工程成为爱民工程、便民工程。(8)要求施工单位按部门和班组对各级各类人员配置不同颜色的安全帽和胸卡,并按部门班组统一编号,以便区别和管理。所有现场施工人员均着标准的工作服。为此,监理应率先规范。(9)砼浇捣后,砼搅拌车必须在场内清理干净,否则不准出场,在场内所散落的砂浆应做到随落随清理。4.工地卫生制度(1)工地设环境卫生宣传牌和责任区包干图,现场无大面积积水。(2)防止蚊蝇孳生,落实各项除四害措施,工地内做到排水畅通,无污水外流或堵塞排水沟现象。(3)现场设置医务室,配备保健医药箱、急救器械和经过培训的急救人员,做好对职工卫生防病的宣传教育工作,针对季节性流行病、传染病和高发病等,利用黑板报、宣传栏等形式向员工介绍防病、治疗的知识和方法。医务人员对生活卫生要起到监督作用,定期检查现场卫生情况。(4)建筑、生活垃圾分类围挡堆放,及时清运。(四)文明施工标准化管理措施(1)文明施工标化管理措施93n要求施工单位现场项目部制定文明施工管理制度,成立以项目经理为核心的文明施工领导小组,明确各部门各岗位人员职责,并落实到人。要求项目部与各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书,各班组与每个职工签订文明施工责任书。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核,奖励先进,处罚落后,真正做到领导有力,责任到人。根据本工程实际,建议施工单位现场项目部下设二名专职文明施工管理人员,各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员。1.施工现场标志牌设置建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌,大门内侧醒目位置设置以下图、牌及栏:(1)施工现场平面图。(2)施工用电配电箱及施工机具平面图。(3)消防器材平面布置图。(4)十项安全技术措施牌。(5)安全生产六大纪律牌。(6)建筑职工职业道德牌。(7)工地卫生制度牌。(8)防火保卫牌。(9)市民守则牌。(10)文明施工牌。(11)宣传教育栏。(12)管理人员名单及监督电话牌。2.施工现场场容场貌管理(1)施工场地推行砼硬地坪施工,保证场内道路畅通;路面作好坡度流向处理,场内设置排水沟,做到污水不外流,场内无积水。设置洗车台,车辆做到净车出场,避免在场外道路“抛、洒、滴、漏”。(2)由兼职文明施工管理人员落实班组落手清制度,清扫出来的建筑垃圾集中堆放,每日清运一次。生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责,每日清运一次。做到场内无垃圾。93n(3)对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置,堆放设置要做到整齐有序,材料挂设标识牌,注明名称、品种、规格、检验状态。每天由专职文明施工管理员负责检查。(4)为了创造良好的施工环境和生活办公环境,工地现场适当摆设或种植一些花草。材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护,现场各区和设施设指示牌。(5)施工作业交底明确,做到文明作业,工完场清,不在规定吸烟处随意吸烟。(6)随施工进度在现场悬挂宣传标语,积极创造一个文明的施工环境。3.施工现场临时设施管理(1)施工现场环境卫生落实分区包干,制定卫生管理制度。设专职现场清洁工二名,建筑垃圾做到集中堆放,生活垃圾设有专用垃圾箱,并加盖,每日清运。确保生活区、作业区保持整洁环境。(2)夜间施工向环保部门办理夜间施工许可证,并向周边居民告知。作业时尽量控制噪声影响。(3)工地设置茶水亭,有充足的茶水供应,茶水桶上加盖,冬天要有保温设施。(4)现场办公除设立职能部门的办公室以外,设立电脑室、监控室、会议室等。另外,建议施工单位有条件时设立“职工活动室”,添置电视机、影碟机和报刊书籍、象棋、乒乓球等文娱设施,以丰富职工业余生活。4.工程竣工清场管理为给工程竣工验收和工程交工使用创造一个整洁良好的环境,监理要求施工单位在工程竣工后,及时清理干净楼层建筑垃圾。楼层清理下来的垃圾集中堆放,每日清运,清运中做好防止滴漏飞扬的措施。拆除架子时,先行洒水降尘,减少二次扬尘污染。当天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场,若不能当天清运出场,确保堆放整齐。拆架留下的垃圾确保每日清运。保持场内干净。9393n第十章本项目监理的重点、难点、风险及措施一、重点、难点部位的监理措施及控制方法1.重点、难点分析主体结构是房屋建筑的骨架,是房屋建筑的安全使用的关键组成部分。本工程主体结构为砖混结构,重点应控制砌体平整度、垂直度、灰缝厚度、饱满度及砖混结构质量通病。2.监控重点:(1)施工前应及时审核单项施工方案,并督促施工单位按批准的方案落实。(2)做好测量放线的监控工作,对每层的控制轴线及标高进行复核,使之满足规范要求。(3)严格控制材料的进场,所有材料都必须有出厂合格证,对规范要求必须复试的主要材料如钢筋、水泥、砌块(普通砖、承重砖、非承重砖等)、防水材料等都必须在监理人员见证下取样,复试合格后方能使用。(4)对钢筋的焊接、机械连接等应要求施工人员持证上岗,接头必须先做试样,合格后方允许施工,并在施工过程中按规范要求进行取样、送检。(5)模板和支架的支承部份必须牢固、坚实,如在基础上应加设垫板并有防水排水措施。梁板跨度大于4M时,按1/1000~3/1000起拱。预埋件和预留孔洞应检查不能遗漏,安装牢固位置准确。浇捣前,应进行清理,不得有污物。模板的拆除必须有专项施工方案,按混凝土施工验收相关规范严格执行。(6)钢筋安装施工中,监理工程师应加强巡视,必要时给予指导。特别应对钢筋的加工质量、钢筋规格、数量、位置、锚固长度、搭接长度、接头位置错开、箍筋的弯钩及间距、加密的设置、保护层等方面严格进行检查,使之符合设计及规范要求,做好隐蔽验收工作。93n(7)砼必须由具备一定资质的试验室试配,配合比挂牌施工,商砼保证资料必须随车同行。监理人员应对材料是否符合要求,浇捣顺序及施工缝位置是否规范等方面进行检查,只有隐蔽验收和这些准备工作都得到认可后才能签发准浇令。浇捣过程中,监理人员要跟踪巡视,对砼的凝结时间、强度等级、坍落度进行抽查,督促施工单位按要求进行振捣,如遇雨天,要有防雨措施。砼试块必须按规范要求在监理人员见证下及时留置并进行标准养护,应按规定要求留置同条件试块,冬季施工时应派专人进行定时测温,并做好详细的测温记录。对砼的抗压强度报告进行审核。(8)督促施工单位加强砼的养护,拆模时间必须达到所需砼强度的期限。3.砖混结构质量通病控制要点及措施(1)砌体结构质量控制要点及对策a、严格控制砖、砂等地材质量。b、对砌体表面平整度、垂直度、灰缝厚度、砂浆饱满度控制。上述“四度”是影响砌体质量的重要因素,平整度、垂直度偏差大会改变砌体的受力状态,影响结构安全。砂浆饱满度、灰缝厚度是影响砌体强度的重要因素。要从根本上控制“四度”,就要督促施工单位建立随砌随检查的岗位责任制,检查要贯彻自检和专检相结合的原则,特别强调改正和处理的及时性,平整度和垂直度较正应在砂浆初凝前进行,最迟不超过终凝,否则就会影响砌体质量。c、内外墙要同时砌筑,否则要大大影响墙体整体性,影响砌体结构抗震性能。d、对临时施工洞要严加控制。由于楼层施工平面运输需要和过人需要,常在分隔墙上留临时洞口。封口接槎往往不好,造成该部位整体性下降。故要求少留临时洞口,留设洞口顶部应设置过梁,并予设水平拉接钢筋。e、合理留设脚手眼,脚手眼封堵按隐蔽工程验收,以防封堵不密实影响砌体质量及渗水。(2)与卫生间相连房间墙体渗漏的控制上述部分由于使用不同材料施工,各种材料在物理性能指标下特别是热胀冷缩系数相异,往往形成裂缝,造成渗漏,要确保此处不形成施工缝,砼浇筑时应与板面砼一同进行。(3)外墙渗漏外墙渗漏一般发生于脚手架洞眼和空调管留洞处,对于脚手架洞眼的堵塞稍有不慎即发生渗漏,空调管洞只要保证预埋角度就可以确保不倒泛水。对脚手架洞眼的堵塞,监理应严格控制按以下操作方法:清理除尘浇水充分湿润布浆(有条件采用膨胀水泥砂浆、砖四周均应满布砂浆)填砖(填砖要注意外墙面凹入20mm)勾缝一周后粉刷10mm,留10mm一外粉同时进行。93n若在条件许可的情况下,可在外墙粉刷砂浆中掺加防水剂,为减少业主投入,可在基层粉刷完成后,在面层留出8mm二次粉刷层,在二次粉刷时增加防水剂砂浆粉刷,可解决外墙面渗漏。(4)外墙窗户渗漏外墙窗户渗漏一般从窗下,窗周边形成倒泛水或流水不畅或填塞材料收缩形成缝隙等原因造成渗漏,解决方法是窗塞缝采用软填料,确保其热胀冷缩系数基本与砂浆一致。窗框线粉刷时上边留出滴水线,下边留泛水,确保上框边水顺滴水线流下,下边顺泛水流出。(5)厨、厕给排水管后浇砼渗漏厨、厕给排水管后浇砼渗漏是由于新老砼施工接缝处不好,产生施工缝,造成渗水和砼与给排水管接触处由于两种材料热胀冷缩系数不一而产生裂缝造成渗漏,对于后浇裂缝处理应在砼施工时严格控制施工程序,对洞口采取打毛、接浆、膨胀砼和振捣密实控制措施,确保该处不渗漏,对给排水管施工,目前因采用PVC和PPR等新型材料施工,施工时将两管连接管节(伸缩节)置于楼板现浇砼中,(常规做法是在板上或板下0.5m~0.7m处)因伸缩节管径大于排水管,此处相当于形成一个止水带,有效防止水的渗入。4.水、电安装工程监理措施(1)给排水部分:预留孔洞、预埋管道必与土建施工密切配合,采用联动验收方式核对轴线标高尺寸、材质、镀锌层质量等必须符合进场设计与规范要求,各种阀门、管件在安装前必须按规范规定的比率进行强度和严密性试验,合格后方能安装,避免造成返工。暗装管线给水须经试压合格,排水管须经闭水或通球试验合格,按设计要求进行防腐或保温后才能隐蔽。协调好安装与土建工序间的配合,加强半成品的保护,避免造成堵塞或器具污染破坏。(2)电气部分:电力系统主要抓好各动力配电箱的安装质量:特别是配电箱的内在质量应作认真细致的检查,照明系统主要抓住灯具的验收工作,做好电气与装璜施工的配合工作,以免造成返工。(3)防雷接地与电气接地系统:对于直击雷的防范主要抓好避雷线带,引下线的施工质量,利用结构钢筋引下施工时,应与土建配合;对于侧击雷的防范,重点做好装璜单位与安装单位的协调工作。93n(4)消防部分:所有消防产品必须有消防部门的进网许可证和产品准用证。其施工资质等级必须符合消防部门的要求。消防管线必须进行试压,且经监理验收合格后方可进行隐蔽。消防管线、设备必须经联动试验合格后,并有试验记录。砖砌体的位置、垂直度及一般尺寸允许偏差序号项目允许偏差检验方法基础墙1轴线位移1010用经纬仪检查2基础顶面和楼面标高±15±15用水平仪复查3墙面垂每层5用2米托线板检查全高≤10m10用经纬仪或吊线和尺检查≥10m204表面平整度混水墙8用2米真尺和楔形塞尺检查5水平灰缝平直度混水墙10拉10米线和尺检查6水平灰缝厚度±8与皮数杆比较,用尺检查7外墙上下窗口偏移20以底层窗口为准,用经纬仪或吊线检查8门窗洞口宽度±5用尺检查9393n第十一章合同管理、信息管理措施一、合同管理(一)合同管理的任务合同管理是项目管理的核心基础,合同管理的任务是合同分析,建立合同数据档案,实施合同监督,加强索赔管理,正确处理工程暂停和复工,工程变更、工程延期及工程延误、合同争议和调解、合同的解除。(二)合同管理的原则、内容及措施1.合同管理的原则(1)合同管理在工程实施的全过程中,无论是业主、施工单位、设计还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实际履行的原则,切实维护合同严肃性、权威性,各方都应做到“重合同、守信用”,使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。(2)监理工程师还应采取预控在先,深入调查的方法,经常跟踪合同执行情况和施工中有违反合同的问题,及时通过不同方式(如会议、发通知、函件)督促和纠正施工单位、业主违反合同约定的行为和提前向业主和施工单位发出预示,防止各方行为有偏离合同事件的发生。2.合同管理的内容(1)工程进度、质量、造价的管理;(2)工程暂停及复工的管理;(3)工程延期管理;(4)工程索赔与反索赔的控制和管理。3.合同管理的程序与方法(1)协助业主进行合同总体策划;(2)审查业主与承包商签订的合同;(3)对合同事件的分析;(4)合同履行中的监督与控制。4.索赔与反索赔措施(1)本工程引起索赔的原因业主未按时提供合同的施工条件;工程实际地质条件与合同规定不一致;93n设计变更;不可抗力因素;业主未及时支付工程款;物价上涨;甲供产品设备供应滞后;承包商违约。(2)对索赔处理的原则公正原则;及时履行职责的原则;协商一致的原则;诚实信用原则。(3)索赔与反索赔措施预测和分析导致索赔的原因和可能性,总监理工程师应熟悉合同文件,抓住易产生索赔的条款进行预控制,另一方面由于监理在实施监理任务的过程中,可能有些工作漏洞或失误,这就要求监理工作应全面及时,防止自己的不当行为给合同双方带来索赔的机会。通过有效的合同管理,减少索赔事件发生。监理工程师要以积极的态度和主动的精神管理好工作,为业主和承包商提供符合和超过国家标准的服务。在施工中,监理行为是双方的纽带,应做好协调、缓冲工作,为双方建立一个良好的合作氛围,通常合同实施越顺利,双方合作得越好,索赔事件越少,且越易于解决。以主动控制为主,主动控制与被动控制相结合。在进行合同管理过程中,要以主动控制为主,详细调查,识别风险,用科学的方法控制计划,高质量地做好组织工作。在控制过程中将主动控制和被动控制紧密地结合起来,在加大主动控制在控制过程中的比例的同时,进行定期、连续的被动控制。公正地处理和解决索赔93n业主和承包商之间的索赔合理解决不仅符合监理工程师的工作目标,而且符合工程总目标。索赔的合理解决,是指承包商得到按合同规定的合理补偿,而业主又不超额支付,合同双方都心服口服,对解决结果满意,连续保持友好的合作关系。(4)索赔事件的分类与界定:一般地讲承、发包双方提出索赔事件在具备下列情况时,监理工程师可依据合同约定予以受理。战争、外敌入侵、恶劣灾害性天气、地震、暴乱、叛乱等不可抗力事件发生。业主延迟提交设计图纸和不按合同规定以及经批准的施工进度计划及所必须及时提供施工场地由此而未能按期动工,引起施工方费用增加。提供的红线桩和放线资料不准造成损失的。由于国家政策、法规更改而引起的费用增加。因监理工程师指令,不属于施工方责任全部或部分工程暂停,施工所采取的妥善保护而导致的额外费用的支出;凡合同中未明确规定或不属有关规范、规程规定必须进行检验的材料、设备等,按监理工程师的要求进行检验所支付的费用;已经验收批准覆盖的工程又要求开挖或穿孔(复验且查明符合相关规定)为此而支出的费用。施工现场发现文物、古迹、化石等为保护和处理而支付的费用。由于施工单位对监理工程师确定的变更工程计量单位和数量不满而重新增减计量的费用。由于取消某些项目造成施工单位额外的费用。施工单位违约给业主造成的工期损失、产品使用功能损失和因工期延误造成业主管理费用增大支出的。(5)索赔的管理索赔事件发生后,施工单位应在合同约定的时限内(发生20天内向业主、监理发索赔通知),向监理工程师提交书面索赔意向和有关索赔事件及费用的详实资料和证明。索赔事件终止后,施工单位应在约定的时限内向监理工程师提交正式《费用索赔申请表》。如果未按上述要求进行索赔,监理工程师则视为对方放弃索赔权利而不再受理。(6)对索赔事件的审查与评估93n索赔过程必须符合程序和时限的要求(业主10天内予以批准),否则可要求承包单位进一步补充索赔理由和证据。10天内未予批准时,应视为该项索赔已经批准。索赔申请资料证据必须真实齐全,完备、有效。申请索赔的依据理由必须正确、充分,计算原则、方法必须合理、合法。总监理工程师审查结果与业主、承包单位协商,协调一致后予以确认,并签署《费用索赔审批表》,此时承包单位方可按正常的支付程序办理费用索赔的支付。对于合同履行中发生的争议应由争议方面通知项目监理部请求予以调解。监理工程师收到争议通知后,应在合同规定的时限内进行调查和取证,与双方协商一致后做出决定;如果业主或施工单位在合同规定时限内对监理工程师做出的争议调解决定未提出异议,则三方应将此决定作为最后决定,必须认真执行;如果业主或施工单位不同意监理工程师的决定,可按合同约定程序解决。在争议解决过程中、甚至在仲裁(诉讼)期间、监理工程师应督促施工单位继续施工。5.工程延期(1)减少工程延期发生的预控措施工程延误的原因;业主及监理原因引起的;承包商原因引起的;不可抗力原因造成的。预控措施:对于业主及监理原因引起的:合同严密,法律性强,时间、内容具体,便于操作;按照合同要求提供承包商合格的场地条件,做了“三通一平”工作;认真审核设计文件,力求无差错;按时提供合同约定的合格的建筑材料;按时支付工程款项;及时组织基础、主体结构及竣工验收备案工作;及时解决承包商提出的各种问题;对于承包商原因引起的:审核施工组织方案,落实劳动力、材料和资金;主动做好安全工作;主动控制施工质量,避免返工;对于不可抗力原因造成的:加强预测;尽量避开;妥善保护好已完项目工程。(2)工程延期管理办法93n当承包单位提出工程延期的要求符合施工合同文件规定条件时,项目监理机构应予以受理;当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后,先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后,项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况,并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。项目监理机构在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前,均应与建设单位和承包单位进行协商。项目监理机构在审查工程延期时,应依下列情况确定批准工程延期的时间:施工合同中有关工程延期的约定;工期拖延和影响工期事件的事实和程度;影响工期事件对工期影响的量化程度;工程延期造成承包单位提出费用索赔时,项目监理机构应按监理规范的规定处理。当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时,项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除延期损害赔偿费。二、信息管理(一)信息管理的任务信息管理的任务是保证自上而下,自下而上以及横向间信息流畅通,拟定信息目录和信息的编码系统,加速传递并加强管理。对于各种会议和现场记录、科学试验、工程照片、事故处理等都做出明确规定,便于资料收集和档案管理。实施最优控制,进行合理决策,妥善协调项目建设各有单位之间的关系。(二)信息管理的措施与方法1.监理办公室将配备电脑,由监理工程师和资料员负责信息管理工作;2.现场将配备适当的通讯工具,以便信息传递。通讯工具包括手机、座机、对讲机;3.现场将配置一定的信息记录设备,如照像机、摄像机等,要求现场监理对重要的施工现场进行记录、拍照。(三)信息管理的内容1.施工期间的信息收集93n工程项目在整个施工阶段,每天都发生各种各样的情况,相应地包含着各种信息,需要及时收集和处理。因此,工程的施工阶段,可以说是大量的信息产生、传递和处理的阶段,工程项目信息管理工作,主要集中在这一段。名称收集内容1.收集业主提供的信息承建商在施工中,现场发生的各种情况均包含大量的内容,承建商必须掌握和收集这些内容。监理在现场中经收集和整理后,汇集成丰富的信息资料。承建商在施工中必须经常向有关单位,包括上级部门、设计单位、业主及其他方面发出某些文件,传达一定的内容。如向监理报送施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表,各种项目自检报告、质量问题报告、有关意见等。监理应全面系统地收集这些信息资料,此记录是监理工程师的记录,主要包括工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量、工程款记录和竣工记录等内容。2.收集承建商的信息承建商在施工中,现场发生的各种情况均包含大量的内容,承建商必须掌握和收集这些内容。监理在现场中经收集和整理后,汇集成丰富的信息资料。承建商在施工中必须经常向有关单位,包括上级部门、设计单位、业主及其他方面发出某些文件,传达一定的内容。如向监理报送施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表,各种项目自检报告、质量问题报告、有关意见等。监理应全面系统地收集这些信息资料。此记录是监理工程师的记录,主要包括工程施工历史记录、工程质量记录、工程计量、工程款记录和竣工记录等内容。3.监理现场记录(1)现场监理人员的日报表主要包括如下内容:当天的施工情况,当天参加施工的人员(数量等),当天施工用的机械(名称、数量等),当天发现的施工质量问题,当天施工进度与计划进度进行的比较(若发现施工进度拖延,应说明原因),当天的综合评述,其他说明(应注意的事项)等。(2)工地日记主要包括:现场监理人员的日报表,现场每日的天气记录,监理工作改变,其他有关情况与说明。(3)现场每日的天气记录主要内容:当天的最高、最低气温,当天的降雨量、降雪量,当天的风力及天气状况,因气候原因当天损失的工作时间等。若施工现场区域大或施工地点多,工地的气候情况差别较大,则应记录两个或多个地点的气象资料。(4)驻施工现场监理负责人的日记主要包括以下内容:当天所作的重大决定,当天对承包商所做出的主要指示,当天发生的纠纷及可能的解决方法,该工程项目业主(或其他代表)来施工现场谈及的问题,当天与该工程项目业主的口头谈话摘要,当天对驻施工现场监理工程师的指示,当天与其他人达成的任何主要协议,或对其他人的主要指示等。93n(5)驻施工现场监理周报驻施工现场管理负责人应每周向工程项目业主汇报一周内所发生的重大事件。(6)驻施工现场监理月报驻施工现场监理负责人应每月向业主汇报以下情况:工地施工进度状况(与合同规定的进度作比较),工程款支付情况,工程进度拖延的原因分析,工程质量问题,工程进展中主要困难与问题,如施工中的重大差错,重大索赔事件,材料、设备供货困难,组织、协调方面的困难,异常的天气情况等。(7)驻施工现场监理负责人对承包商的指示主要内容:正式发出的重大指示,日常指示,在每日工地协调会中发出的指示,在施工现场发出的指示等。(8)补充图纸设计单位给施工单位的各种补充图纸(9)工地质量记录主要包括试验结果记录及样本记录4.收集工地会议记录工地会议是工程项目管理工作的一种重要方法,会议中包含着大量的信息,这就要求项目监理工程师必须重视工地会议,并建立一套完善的会议制度,以便于会议信息的收集。会议制度包括会议的名称、主持人、参加人、举行会议的时间、会议地点等,每次工地会议都会有专人记录,会后应有工作会议纪要等。第一次工地会议(1)介绍业主、监理工程师、承建商的人员。(2)澄清组织。(3)承建商的动员情况(履约保证金、进度计划、保险、组织、人员、工料等)。(4)检查业主对合同的履行情况(如提交水准点、图纸、职责分工等)(5)检查为监理工程师提供设备情况(如住宿、试验、通讯、交通工具、水电等。)(6)明确例行程序。包括填报支付报表,下发有关表格,下发工程计量表,下发工程中间交工证书,明确工程项目监理办公室与承建商之间往来信件、文件报表等公文手续,明确驻地工程项目监理工程师与承建商之间往来公文、验收、支付手续,明确经常性工地会议召开的地点、大致时间等。第一次工地会议是以相互了解,检查各方面准备情况,明确工程项目管理程序为主要目的。当上述目的达到,并满足:(1)承建商已证实他认为工地周围环境和情况是和投标时间相符;(2)承建商拿到施工图纸且后续图纸无需担忧;(3)承建商已得到占用工地的权利时,监理即可下达开工令。经常性工地会议经常性工地会议一般每周开一次。这个会议有监理、承建商、业主参加。主要会议内容:确定上次工地会议纪要,当周进度总结,进度预测,技术事宜,变更事宜,财务事宜,管理事宜,索赔和延期,下次工地会议,以及其他。工地会议确定的事情视为合同文件的一部分承建商必须执行。工地会议记录忠实于会议发言人,原始记录,像流水帐似的,不要加记录人的感情色彩,以确保记录的真实性。2.收集信息的加工整理93n对收集信息进行加工,是信息处理的基本内容。其中包括对信息进行分析、归纳、分类、计算比较、选择、建立信息之间的关系等方面的工作。(1)信息处理的要求要使信息能有效地发挥作用,在处理的过程中就必须符合及时、准确、适用、经济的要求。及时:就是信息的传递速度要快;准确:信息要如实地反映实际情况;适用:就是信息要符合实际需要;经济:采用什么样的信息处理方式,必须根据符合经济效果的要求来确定。(2)收集的大量信息,找出信息与信息之间的关系和运算公式。从收集的少量信息中得到大量的输出信息。信息处理包括收集、加工、输入计算机、传输、存储、计算、检索、输出等内容。收集:就是前面讲到的,收集原始信息,收集是信息处理的首要步骤。加工:这是信息处理的基本内容。其中包括对信息进行分类、排序、计算、比较选择等工作。通过加工信息,提供更多的有用信息。传输:信息借助于一定的载体(如纸张、磁盘等)在各部门之间传播。通过传输形成各种信息流,畅通的信息流能为工程项目负责人提供可靠的工作依据。存储:指的是对处理后的信息的存储。存储收集原始信息,便于查找原始信息。存储处理后的信息,有的并非立即就有用,有的虽然立即使用,但日后还需应用或作为参考和依据。因此,就需要将他们全部存储起来,建立档案,妥善保管。检索:就是查找,工程项目管理中既然存储了大量的信息,为了查找方便,按某一条件建立索引文件,编制专门的查找程序,便于快速检索。输出:处理好的信息,按照要求编制各种打印报表文件。(3)收集信息的分类工程项目信息管理中,对收集来的资料进行加工整理后,按其加工整理的深度,可分为如下几个类型:第一类:对资料和数据进行简单整理和滤波;第二类:对信息进行分析,概括综合能产生辅助决策的信息;第三类:通过应用数学模型统计推断可以产生决策的信息。93n工程在施工过程中,依据当时收集到的信息所作的决策或决定有如下:依据进度控制信息,对施工进度状态的意见和指示监理每月、每季度都要对工程进度进行分析对比并做出综合评价,包括当月整个工程各方面实际完成,实际数量与合同规定的计划数量之间的比较。如果某一部分拖后,应分析其原因。存在的主要困难和问题,提出如何解决的意见。依据质量控制信息,对工程质量情况的意见和指示监理应当系统地将当月施工中的各种质量情况,包括现场检查中发现的各种问题、施工中出现的重大事故,对各种情况、问题、事故的处理情况除在月报、季报中进行阶段性的归纳和评价外,如有必要可进行专门的质量情况定期报告。依据投资控制信息,对工程结算情况的意见和指示工程价款结算一般按月进行,要对投资完成情况进行统计、分析,在统计基础上作一些短期预测,以便对业主在组织资金方面提供咨询意见。依据合同信息,对索赔的处理意见在工程施工中,由于业主的原因或客观条件使承包商遭受损失,承包商提出索赔要求;承包商由于违约使工程遭受损失,业主提出索赔要求。监理对索赔提出处理意见。93n第十二章施工中各种组织协调方法(一)组织协调的工作内容1.总监与业主之间的协调工作监理单位接受业主的委托对工程项目进行监理,因此要维护业主的法定权益,尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的造价建成,尽早使业主受益。因此总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主,加强与业主及其驻工地授权代理的联系与协商,听取他们对监理工作的意见。在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前,应征求业主的同意。当业主不能听取正确的意见,或坚持不正当的行为时,总监理工程师应采取沟通、说明与劝阻的方式,不可采取硬顶与对抗的态度,必要时可发出备忘录,以记录在案并明确责任。但总监应坚持原则,业主对工程的一切意见和决策必须通过总监后再实施。否则总监将失去监理协调工作的主动权。总监要以自己的工作成果赢得业主的支持和信任,这就是沟通的基础条件。2.总监与承包单位间的协调工作监理机构与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理机构按照有关法令、法规及施工合同中规定的权利,监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务,促使施工合同中规定目标实现。在涉及承包单位的权益时,应站在公正的立场上,维护承包单位的正当权益。在施工过程中总监应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况,理解承包单位的困难,使承包单位能顺利地完成施工任务。对工程质量必须严格要求、一丝不苟,凡不符合设计文件及施工技术规范要求时,一定要拒绝验收,总监应拒绝支付工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间,总监理工程师与项目经理之间,都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持、但应注意限度,保持正常工作关系。3.总监与其它相关单位间的协调工作(1)与设计单位的协调工作93n监理单位与设计单位之间虽只是业务联系关系,双方在技术上、业务上有着密切的关系,因此设计工程师与监理工程师之间,总监理工程师与工程项目设计主持人之间,应互相理解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况,充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图,并促其圆满地实现,如总监认为设计中存在不足之处,应在取得业主的批准后积极提出建设性的意见,供设计工程师参考,但总监无权修改设计,而必须通过设计单位。同时监理工程师应配合设计单位作为设计变更、工程洽商工作。(2)与建设工程质量监督部门之间的协调工作监理单位与建设工程质量监督部门之间是监督与配合的关系。工程质量监督部门作为受政府委托的机构,对工程质量进行宏观控制,并对监理单位工程质量行为进行监督。监理机构应在总监的领导下认真执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定,监理应及时、如实地向工程质量监督部门反映情况,接受其指导。总监应与本工程项目的质量监督负责人加强联系,尊重其职权,双方接受密切配合。总监工程师应充分利用工程质量监督部门作用,完成工程质量的控制工作。(3)与供货单位之间的协调工作在现有体制下很多工程建设项目的材料、设备均由建设单位采购,两者间有合同关系,这就要求总监理工程师与供货单位发生关系,首先要以监理合同为依据,分清是否是委托监理范围之内的验货,若是则应由业主在签订采购合同时,明确监理责权,监理机构按正常监理工作执行,特殊情况明确驻厂(场)监理,进行过程监督检查。对非委托监理的范围,也应协调供货单位与承包单位的各种关系,如进场时间、场地、垂直运输、保管、防护等,应要求双方签订配合协议,并依此进行协调。(二)组织协调措施方法1.在施工前总监应主持第一次工地会议,履约各方相互认识确定联络方法,检查开工前和各项准备工作是否就绪,按周定期召开监理例会,研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等众多问题的会议,解决工地施工中的问题。2.利用法规和政策的允许,多向管理部门请示、汇报,让管理部门支持项目的建设工作。93n3.监理要以自己的工作赢得业主的支持和信任,这是沟通的基础条件,监理要多听取业主对监理工作的意见。监督承包商履行合同规定的责任和义务,在涉及承包商的权益时,应站在公正的立场上,维护承包商的正当权益,监理与承包商之间,应加强联系,加强理解,互通信息、互相支持,但应注意限度,保持正常工作关系。4.建立各项监理工作制度,完善监理工作质量保证体系,确保规范化的监理工作顺利实施。5.理顺各种关系(1)合同关系理顺;(2)工作关系理顺;(3)人员关系理顺;(4)各种工作理顺,三大目标理顺;(5)监理单位位于工作协调的中心,所有的指令均通过监理传达执行。93n第十三章监理资料管理监理过程实质上是信息资料管理的过程,监理工作的主要方法是控制,控制的基础是信息。监理资料管理是建设工程信息管理的重要工作,是监理工程师依据工程项目目标实施质量、进度、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调以及安全文明施工监督的基础性工作,是“三控制、两管理、一协调”中的重要内容之一。随着改革的不断深入,信息资料管理的作用显得越来越重要。管好用好监理信息,能够促进监理工作的开展,对搞好监理工作具有极大的推动作用。因此在项目监理机构中一般都配备专人(专职或兼职)负责监理资料管理工作。下面根据本人在参与工程项目监理资料管理的实践,谈谈个人的认识。一、监理信息管理的目的及内容信息管理是指在工程建设过程中,监理信息的收集、加工整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的就是通过有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获得相应的信息,更好地指导工程建设。信息管理的内容包括文件、档案、监理报表及计算机辅助文档等。文件信息主要是在工程建设过程中,上级有关部门的文件、工程前期有关文件、设计变更及工程内部文件。档案信息主要是在各种文件办理完成后,根据其特征、相互联系和保存价值等分类整理,根据文件的作者、内容、时间和形成的自然规律等特征组卷。监理报表信息主要有开工报表、监理工程师检查记录表、监理工程师通知单、质量管理用报表、计量与支付用报表及工程进度用表。这些表格是监理工程师常用报表,反映了监理工作的开展及工程进展情况,是监理工程师进行决策的重要依据。二、监理信息资料的特点1.监理信息来源的广泛性。监理信息资料来自于业主单位、承建单位以及建立组织内部的各个部门;来自设计、招标、实施等各个阶段的各个单位乃至各个专业;来自质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等各个方面。如果信息收集不完整、不准确、不及时,必然影响到监理工程师判断和决策的正确性、及时性。2.信息量大。由于监理信息资料牵涉面广、协作关系复杂,使得监理工作涉及大量的信息。监理工程师不仅要了解国家及地方有关的政策、法规、技术标准规范,而且要掌握工程建设各个方面的信息。既要掌握计划的信息,又要掌握实际进度的信息,还要对他们进行对比分析。93n3.动态性强。监理信息资料管理的过程是一个动态的过程,监理工程师实施的控制也是动态控制,因而大量的监理信息都是动态的,这就需要及时的收集和处理。4.有一定的范围和层次。业主委托的范围不一样,监理信息也不一样。工程实施过程中,会产生很多信息,但并非都是监理信息,只有那些与监理工作有关的信息才是监理信息。不同的工程项目,所需的信息既有共性,也有个性。另外,不同的监理组织和监理组织的不同部门,所需的信息也不同。5.信息的系统性。监理信息资料是在一定的时间和空间范围内形成的,与监理活动密切相关。而且,监理信息的收集、加工、传递以及反馈是一个连续的闭合环路,具有明显的系统性。三、监理信息资料管理的重要性1.监理信息资料是工程建设过程的记录,是监理在工作中可查询的文字依据,是对工程评估验收的依据。项目建设在整个实施过程中,每天都发生各种各样的情况。在监理工作中,大量监理记录包括质量记录、工程计量、工程款等渗透到监理工作的各个方面,及时将这些监理信息进行收集、整理,形成文字的资料是监理工程师进行目标控制的基础和客观依据。监理工程师充分利用监理资料解决矛盾,处理纠纷,协调各种关系,促使目标的实现。监理信息的收集就是将监理工作中发生的原始数据收集起来,是重要的基础工作。因此,一定要尽可能的全面,尽可能的准确。资料的整理是将收集到的原始数据、资料经过科学、系统的整理、归档,进行必要的统计分析,形成文字的资料,并根据监理工程师的需要及时提供。监理工程师就可依据这些资料迅速地作出判断,解决工程实施中的问题。实践证明凡经过科学、系统整理提供给监理工程师的信息资料就能较好的对问题作出准确的判判;相反,提供给监理工程师的资料杂乱、零散,监理工程师就难以对问题作出准确的判断,更谈不上作出准确的决判。93n合同管理是贯穿监理工作始终的一项中心任务,在工程实施的过程中或工程完工后,往往会出现一些争议的问题。如经业主同意补签的工程计量,往往承包单位报的量偏大而且提供的依据不足,此时监理根据平日在监理日志或监理检测记录、监理通知、监理旁站记录等记载可以较准确的提供依据,作出合理的审核结果。同样,对一些问题的描述也可通过查询监理资料作出较全面准确的评价。当然,监理最终的质量评估报告的结论意见,一是依据施工单位自检结果和监理抽检结果,二是通过专业检测,试验单位提供的检测数据,三是对施工过程控制的评价。其中一、三都是依据监理资料提供数据、文字的记载得出的结论。93n第十四章项目管理机构组织形式针对本项目的项目特征和工程特点,组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进度情况,将进行适当的补充和调整。一、监理机构:项目监理项目部总监理工程师电气监理工程师水暖监理工程师土建监理工程师土建监理员兼资料员二、监理人员的岗位职责1.总监理工程师应履行以下职责:(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔、审批工程延期;93n(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料。2.总监理工程师代表应履行以下职责:(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。3.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:(1)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;(2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;(3)审核签认竣工结算;(4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;(5)根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。4.专业监理工程师应履行以下职责:(1)负责编制本专业的监理实施细则;(2)负责本专业监理工作的具体实施;(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向监理工程师提出报告;(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)定期向总监理工程师提交本、专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;93n(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。5.监理员应履行以下职责:(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(6)做好监理日记和有关的监理记录。6.旁站监理人员的主要职责:(1)检查施工单位现场质检人员到岗,特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。(2)在现场跟班监督关键部位,关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况。检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等,并可在现场监理、施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。93n第十五章监理工作流程一、工作总程序方框示意及内容:检查施工现场的安全保护及文明施工设施分析查明原因、监督返修、返工协助业主组织竣工验收签发竣工移交证书,施工阶段监理总结参与质监部门质量核定不合格合格组织竣工初验●审核工程量●审核预算●审核签发工程付款单●处理索赔●上岗人员资格审核●原材料预控●构配件预控●设备预控●旁站监理●分部分项与单位工程质量预控及验收●审核总进度计划●审核年、季、月施工进度计划●实际进度与计划进度对比分析、调整●审查安全技术措施方案●检查各项安全生产制度●参加安全生产检查使用报表通知分包单位资格审查监理人员名单通知施工现场调查项目监理机构进驻现场熟悉图纸有关资料、编制监理实施规划监理工程师权限通知监理工作程序通知发送施工承包商施工组织设计审批图纸会审第一次工地会议签发开工指令编制监理实施细则,实施监督管理,督促施工承包商严格按规范、图纸及施工工艺标准施工、按规定及要求进行报检投资控制质量控制进度控制安全控制93n二、单位工程质量控制工作程序:设计交底、图纸会审业主、设计、监理人员、施工承包商申请开工施工承包商审批、发布开工令业主、总监理工程师附:1)审查施工组织设计2)测量复核资料3)材料、机械设备进场情况4)有关资料的试验报告5)施工企业资格证件6)分包单位资格审查表制定质量监理细则监理工程师工序施工施工承包商资料齐备材料合格上道工序合格施工承包商业主、总监理工程师跟踪检查监理工程师下达整改通知书监理工程师现场检查、内业资料检查监理工程师、质检站整理分析检查资料、填写质量监理记录、编写质量监理报告施工承包商、总监理工程师不合格自检、填报分部分项质量审批表工程未全部完成编写质量监理总结、质量控制结束组织竣工初验监理参加竣工初验督促施工承包商报请质量监督站核定竣工工程质量等级签发竣工移交证书93n三、隐蔽工程、分部分项工程签认程序:合格施工单位自检合格,向监理机构申报工程报检并附隐检记录及有关资料施工承包商施工现场检查验收专业监理工程师合格隐蔽记录签认监理工程师就入下一道工序施工施工承包商下达监理通知并提出整改要求监理工程师不合格整改后再次申请验收施工承包商再次检查验收监理工程师不合格下达不合格项目通知,限期整改监理工程师整改后第三次申请验收施工承包商合格第三次检查验收监理工程师不合格下令停工整顿或签发更换施工承包商的通知总监理工程师93n四、工程进度控制工作程序:偏离计划检查施工人员材料供应、设备情况监理工程师监理工程师每月、季度调整一次计划施工承包合同工期编制施工进度计划施工承包商业主、监理工程师审查讨论编制相应的年、季、月度计划施工承包商监理工程师检查实际进度执行情况制定相应的劳动力、机械材料使用计划制定施工进度综合控制计划监理工程师定期(每月、每周)进行进度分析编写进度报告提交业主监理工程师编制进度监理总结,进度控制工作报告监理工程师竣工验收颁发竣工证书监督工程返修合同保修期满93n五、工程投资控制工作程序:确定资金使用计划已完工程实物量项目建设与外部环境协调已完工程结算投资目标分析、论证确定投资目标编制施工组织设计有无不合理之处?修改施工组织设计不合理设计挖潜、修改、变更施工分解投资目标编制资金使用计划审核施工组织设计主要技术方案技术经济分析审核设计挖潜、修改、变更审核已完工程实物量设计与施工协调不同施工单位间协调投资目标与进度目标、质量目标协调审核已完工程结算单有无索赔已完工程结算修改已完工程结算提出索赔文件有无不合理之处?不合理合理审核索赔文件合理93n提出投资目标调整方案审核竣工决算文件是投资目标是否调整?已完工程结算否竣工决算文件有无不合理之处?修改竣工决算文件不合理竣工决算合理有无不合理之处?不合理合理认可索赔文件去除不合理部分签证索赔文件实际投资与计划投资比较有无偏差?分析投资偏差原因采取纠偏措施未完工程投资预测图例:设计人员工作施工承包书工作监理工程师工作业主工作续上图整93n六、工程变更处理程序:不同意施工承包商书面提出工程变更审核结果同意总监室接办现场监理工程师或总监组织审核各专业监理工程师参与总监批复工程变更与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用与施工承包商协商与业主联系七、因质量问题引起的工程停、复工监理程序:总监签发工程暂停指令执行对工程质量事故处理程序对工程质量问题进行处理施工承包商填写复工申请监理工程师审查事故处理情况认可、签署复工指令不认可、签发工地指示93n八、工程质量事故处理监理程序:施工承包商建设部《工程建设重大质量事故报告和调查程序》执行业主、设计、监理、施工承包商讨论制定事故处理方案一般质量事故严重质量事故业主参加监理参加施工承包商填报工程质量事故报告单监理签发认可事故处理方案并督促实施施工承包商按处理方案组织实施、监理进行质量验证质量事故阐述93n九、竣工验收工作程序:监理发出整改通知监理督促承包商整改整改后必要时通知复验不符合满足不满足●工程达到使用要求●技术档案和施工资料完整●主要材料、构配件、设备进场检验、试验资料齐全●有工程质量合格证明文件●有工程质量保修合同主管部门出具专项验收合格证明或准许使用证书符合总监、监理单位法定代表人签字盖章工程竣工验收完成施工承包商向监理提交竣工验收申请报告监理核查竣工验收申请报告监理审核竣工验收相关资料签字盖章齐全施工承包商整改完善监理发出整改通知总监签认工程竣工验收申请报告业主核签工程竣工验收申请报告业主向有关主管部门申请专项验收有关主管部门组织专项验收人防业主提前3天通知质监部门规划、消防、人防、燃气、电梯、环保、城建档案城建档案消防规划环保电梯燃气监理主管部门设计业主分包商施工承包商专项验收会议评述验收结果监理整理会议纪要监督验收程序合法性93n业主报送质监机构备查不符合验收合格后15日内(续上图)业主向主管部门按规定提交竣工资料和备案申请,办理备案手续符合业主组织工程竣工验收提前3天通知质检机构进行监督,并报送相关资料参加验收各方签署质量验收合格意见业主审查并书面回复质监机构监理设计业主有关单位施工承包商参加验收单位对工程进行综合检查业主主持召开工程竣工验收会议施工承包商做施工总结、监理做监理工作总结其他各参加验收单位发表验收评述意见监理记录参加验收各方评述,整理验收会议纪要质检机构在3个工作日内发出整改通知各方评述意见综合总结质检机构在3个工作日内发出整改通知监理发出整改通知业主编制工程竣工验收合格报告监理复验签署意见,主要问题须通知验收各方重新进行现场验收施工承包商提交工程移交申请总监签发工程移交证书业主批准进行工程移交主管部门出具建筑工程竣工验收备案说明书工程移交93n第十七章监理工作制度为了使监理工作更加规范化、标准化、使监理管理工作有章可循,特制定本制度。一、合同管理制度:1.坚持合同的依法性、公正性和严谨性。2.项目监理组成员应熟悉项目监理合同,按合同和国家有关规定处理问题。3.监理合同需要修改和补充时应按合同程序办事。二、图纸会审制度:工程项目开工前,由各专业组织学习、审查施工图纸,审查并预见施工及设备安装薄弱环节和隐患,研究确定监理方案和预防控制措施。审查工程洽商和设计变更中的技术问题,并按下列程序执行:1.监理单位的图纸会审由项目总监理工程师负责,监理人员必须认真熟悉、严格审核图纸,并填写“图纸会审”记录。2.项目总监理工程师、监理人员参加设计交底。重要工程的设计交底,由公司的总监理工程师参加。3.在施工及设备安装过程中,发生有关设计变更或洽商变更时,必须由设计单位签发设计变更或洽商记录并由建设单位将变更文件送监理单位。三、分包单位资质审查制度:1.总承包单位及设备供货单位必须向监理单位申报其选择的分包单位的基本情况,并填报“分包单位资质情况核查表”。2.监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况,未经项目总监理工程师签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位,不得进入现场施工。四、施工组织设计、设备安装技术方案审查制度:1.施工及设备安装前,施工单位设备安装单位必须编制施工组织设计和技术方案并填报“施工组织设计(设备安装技术方案)审查表”交监理单位审查。2.项目总监理工程师组织监理人员审查并批准施工组织设计和施工设备安装技术方案。93n3.在认真审查方案的基础上,由项目总监理工程师向监理组成员进行四大交底,即:设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。4.监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计(设备安装方案)组织施工,如发现未按施工组织设计施工的,及时提出监理意见。五、原材料、构配件及设备质量审查制度:1.工程及设备安装所需原材料、构配件及设备的供应,应符合设计图纸规范、验评标准及市建委制定的有关管理办法。2.施工单位及设备安装单位负责向监理单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。3.监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、试验报告和生产许可证以及半成品出厂合格证及生产半成品厂家的生产许可证。不准使用不合格的材料。4.未经监理单位签认的原材料、构配件及设备,施工单位及设备安装单位不能在工程上使用。5.监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。(1)监理单位向建设单位、施工单位及设备安装单位提出预控项目。(2)监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考查、选型和质量签认工作。6.原材料、构配件应包括:工程所选用的材料、通风管道及设备的质量。六、工程质量控制制度:1.坚持质量否决权,不合格的工程部位必须返工,不合格工程不计工程量。2.坚决执行国家施工验收规范和工程质量验收制度、验评标准。3.坚持实行单位工程质量岗位责任制、谁施工(谁安装)的工程谁负责质量。4.坚持推行样板引路的做法。5.施工单位及设备安装单位应及时完成分项、分部工程质量情况分析,其中包括:(1)分项、分部工程质量验评情况。(2)制作分项、分工程优良率控制图。(3)各种试验结果分析。93n七、隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度:1.质量验收按照:自检----复检----抽检----验收的程序执行。2.在隐蔽工程和分项、分部工程,验收前,施工单位及设备安装单位应根据国家验评标准和施工验收规范及市建委有关文件对工程进行自检,自检合格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理组。3.项目监理组收到施工单位及设备安装单位有关资料后,立即在施工单位及设备安装单位自检的基础上组织核查,核查无误后,方可办理隐蔽、验收签证、并签认评定等级。4.监理单位签认的分项、分部工程质量等级为评定竣工工程质量等级的依据,未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。八、工程质量整改、工程暂停施工以及复工管理制度:1.监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应及时口头通知施工单位有关人员进行整改,并做好监理日志记录。2.对较大的质量问题或工程隐患,应及时下发书面“整改通知单”,整改后施工单位应上报项目监理组复查、签证。3.因工程质量问题监理人员在争得建设单位同意的情况下可下达工程“暂停施工指令”,该“指令”需经项目总监理工程师批准。如来不及事前争得建设单位同意,项目总监理工程师需在工程“暂停施工指令”下达后二十四小时之内,向建设单位汇报。4.施工单位及设备安装单位接到停工指令后,必须在二十四小时之内写出整改方案,报项目监理组审查。5.施工单位及设备安装单位提出“复工申请”,应同时提交书面整改结果报项目监理组审查,经核查确认停工因素消除后,由项目总监理工程师签发“复工指令”。九、混凝土及砂浆试块的制作、留置组数及养护应符合国家施工规范要求。施工单位现场制作试块时,监理人员应进行抽查。1.施工单位应分别留置标养及同条件养护试块并应在试块养护期满后三天之内将试压结果报送监理单位。93n2.混凝土及砂浆标准养护试块强度是验收钢筋砼和砌筑工程质量的主要依据。项目监理组在未接到标准养护试块强度报告单的情况下,不得签认施工部位质量等级。3.若在施工过程中,我方对试块产生怀疑,可采用回弹仪对现场砼进行测试,如果在施工过程中施工单位管理不善或提前拆模,我单位可采用超声波探伤来测试本工程钢筋砼结构部分是否受到损坏。在监理过程中可用先进的仪器、科学的手段对工程进行复检,确保工程质量。十、工程计量制度:1.施工单位每月将“进度工程量统计报表”(一式三份),连同“月工程量统计审核表”报送项目监理组(一式三份)。2.监理人员负责根据“工程质量验收单”进行现场工程量的核验、并报送建设单位用做支付施工单位工程款的依据,未经监理人员签认的工程量,不得支付工程款。3.如施工单位上报的工程量与监理单位核验工程量不同时,以监理数据为准。4.由多个分项工程合成的一个分部工程的工程量的签认原则是:只签认经过监理单位质量验收的分项或分部工程的工程量,不合格的分项、分部工程,不得计算工程量。5.对其它跨越施工或暂不能评定质量告终的分项、分部工程,按该分项、分部暂定合格认可其工程量,暂签认不超过已完成工程量的50%,其余部分待工程全部完成或质量等级明确后,再签认工程量。十一、生产计划管理制度:施工单位及设备安装单位依据工程指挥部或建设单位下达的生产部署,编制年、季、月施工进度计划。并将该计划报送项目监理组。1.项目监理组应协助施工单位及设备安装单位协调解决施工进度计划实施过程中所遇到的技术、质量影响因素。2.对生产网络计划根据实际情况及时修正。十二、投资监理制度:凡图纸变更或增项工程、新材料、新技术推广、设备定货及选择施工方案均应事先由有关单位进行技术经济对比,报项目监理组审查。其它涉及投资问题,均按投资控制目标及有关规定办理。93n十三、工程监理月报制度:1.项目监理组进驻现场后,应由项目总监理工程师编写该工程监理规划上报建设单位。2.项目监理组按照规定的“工程监理月报范本目录”要求,于每月25日前向公司报头本工程监理月报,经公司监理部审核、总监理工程师签印、于次月5日前将监理月报送交建设单位。十四、工程竣工验收制度:1.项目总监理工程师负责组织监理人员、施工单位及设备安装单位及各有关单位对竣工工程进行初步验收。2.竣工初验的条件是:(1)工程达到竣工标准或完成合同项目条款的要求。(2)施工单位及设备安装单位对竣工工程的质量已进行自检自评,并达到合格及其以上标准。(3)项目监理组向公司提交竣工初验报告。3.根据项目监理组提交的竣工初验报告,由公司总监理工程师负责组织各专业监理人员参加的工程竣工复验,并核定单位工程质量等级。4.工程竣工复验完成后,由公司监理部向市质量监督总站申报竣工核验,及签发单位工程质量等级证书。十五、监理档案管理制度:1.监理单位应建立单位工程监理档案。2.监理单位应在单位工程竣工后一个月内向建设单位提交如下档案资料:(1)实施工程及设备安装监理的前期工作,监理规划、监理实施细则、监理交底等。(2)实施监理过程中的积累资料,即:监理程序控制的一整套表格。(3)质量控制抽查评定资料。(4)监理过程中,各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设备安装单位来往的文件等。(5)工程监理过程照片及录相资料。(6)竣工验收资料、质量等级证书。3.单位工程竣工后,监理公司应整理保存如下监理资料:93n(1)监理合同、质量协议约定书、授权书、监理规划、监理细则、监理交底、质量控制要点及措施等。(2)实施监理过程中填写的全套监理程序控制表格。(3)质量控制抽查评定资料。(4)施工单位及设备安装单位上报的质保及竣工验收资料、质量等级证书。(5)监理过程中各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位及设备安装单位来往的文件等。(6)公司下发的各种文件。(7)工程监理过程照片及录相资料。十六、安全监理制度工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。根据《建设工程安全生产管理条理》,制定如下安全监理制度:1.监理人员应强化安全意识,熟悉安全常识。2.施工准备阶段的安全监理工作:(1)协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书;(2)审查专业分包和劳务分包单位的资质;(3)审查各特种工种上岗证,督促施工单位雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员;(4)督促施工单位建立、健全施工现场安全生产体系,督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度;(5)审查施工单位的编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工措施和施工现场应急抢险预案,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对于一定规模的危险性较大的分部、分项工程必须编制专项的施工方案,并附安全验算结果;(6)督促施工单位逐级做好安全交底工作。3.施工过程中的安全监理工作(1)监督施工单位按照工程建设强制性和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业;(2)施工过程中高危作业等进行巡视检查,发现问题及时整改;93n第十八章合理化建议一、工期控制在工期的控制上,在每月的进度支付上,可将“按形象进度支付滞后罚款”在施工招标文件上写明,要求承包人承诺,并作为合同的组成部分,切实执行,按形象进度支付滞后罚款,一方面减少了承包方、监理方、建设方每月审核进度滞后扣款的工作量,另一方面,在实际操作上、承包上能够从实际出发,重视进度控制,主动抓进度。二、质量控制(一)建立合理的质量奖惩制度,调动参建单位的积极性。(二)选择综合实力较强的承包单位及专业分包单位,在项目招投标阶段,采取严格的资质审查制度,结合现场考察,确定投标入围单位,保证趁保人的质量管理能力。(三)建议对电气、给排水管道设备等采用知名品牌产品,统一采购,保证专业品质,从而保证工程总体质量。(四)加强进场材料的审查工作,保证进场材料的质量,从而保证工程质量。三、投资控制(一)严格控制施工过程中的工程变更和设计变更首先建设单位要明确设计意图,特别是建筑的使用功能、平面布置、装饰标准等要求要有明确的定位,更不能中途随意变更,设计图纸尽可能详尽、准确、不留活口,对由于技术、经济方面的原因。确要进行变更的,应由设计、建设、监理单位进行技术评审与经济核算,由项目总监和建设单位的主管领导审批后进行,其次施工过程中应严格按图施工,减少变更,严格控制施工现场,尽可能事先消除会产生变更的影响因素,降低由于设计变更和功臣后变更引起的不必要的费用(二)加强过程控制,减少工程结算纠纷(三)借鉴FIDIC合同模式,施工措施费包干,避免工程签证(四)全面执行工程量清单计价,严格计量支付93n(五)道路按图纸设计走向进行硬化,减少各施工单位的相互影响,保证施工的安全,减少工程的临时设施费用,保证了后期规划道路的路基质量,是节省工期、投资和保证工程质量的行之有效的措施。四、安全与文明施工(一)施工现场设置围墙进行封闭管理,并设立警示牌,与周边和居民区隔开,避免居民进入施工区域,在居民上下班、安排专人值班,保证居民的人身安全。(二)土方外运、施工材料进场,应采取相应措施保证所在区域市政道路畅通和路面整洁,如有污染路面的情况发生,应及时清理干净。(三)施工噪声较大的施工工序应尽量安排在白天进行,禁止在中午和夜间进行噪声较大的施工作业,由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况,应事先向建设行政主管部门和环保部门申请,取得相应的施工许可后方可施工,并宜事先向周边居民通告,请求谅解,缓解冲突,对施工机械应采取有效的减噪措施,夜间照明应尽量降低对居民区造成的不良影响。93n二、本项目监理机构框图投标人名称:陕西西冶项目管理投资咨询有限公司2012年3月3日叙述或附图表示投标人针对本项目拟建立的组织机构,总监理工程师、专业监理工程师及监理员等总监理工程师电气监理工程师水暖监理工程师土建监理工程师土建监理员兼资料员93n三、拟派本项目主要监理人员一览表(盖章)2012年3月3日序号姓名年龄职称所学专业拟担任职务1罗溢40工程师工民建总监2陈瑞峰45工程师工民建土建监理3张毅42工程师暖通水暖监理4张志友48工程师工民建电气监理5李言29工程师工民建监理员93n四、拟派往本项目总监及监理人员经验表2012年3月3日姓名罗溢出生日期1971.09技术职称工程师执业资格国证专业工民建拟担任职务总监理工程师近三年主要业绩及担任工作1、2008.9-2009.9西安远华医院集团康华医药市场营业部钢结构项目任土建监理工程师2、2009.10-2010.11中泰佳苑1#~5#楼及地下车库工程总监理工程师3、2010.12-2011.6临潼区西绣岭安置区二期建设工程总监理工程师注:附监理人员资质证书,复印件加盖公章93n四、拟派往本项目总监及监理人员经验表2012年3月3日姓名陈瑞峰出生日期1966.03技术职称工程师执业资格国证专业工民建拟担任职务土建监理近三年主要业绩及担任工作2008.08—2009.08在西安华益电器厂经济技术开发区新建厂房工程任土建监理工程师;2009.03—2009.12西安市墙体材料研究设计院7—8#住宅楼任土建监理工程师2010.07至今南阳迪克家具现代化生产基地项目工地任土建监理工程师注:附监理人员资质证书,复印件加盖公章93n四、拟派往本项目总监及监理人员经验表2012年3月3日姓名张毅出生日期1969.03技术职称工程师执业资格国证专业暖通拟担任职务水暖监理近三年主要业绩及担任工作2008年9月至2009年7月在名润花苑项目担任暖通监理工程师;2009年8月至2010年8月镇安县天坤都市高层商住楼项目担任总监代表;2010年10月至今在浐河滨河花园三期南区项目任水暖监理。注:附监理人员资质证书,复印件加盖公章93n四、拟派往本项目总监及监理人员经验表2012年3月3日姓名张志友出生日期1966.03技术职称工程师执业资格国证专业工民建拟担任职务土建监理近三年主要业绩及担任工作2008.08—2009.08在西安华益电器厂经济技术开发区新建厂房工程任电气监理;2009.08---2010.12在西安市墙体材料研究设计院7—8#住宅楼任电气监理。2011年01月至今在延安职业技术学院教师公寓楼项目工地任电气监理工程师。注:附监理人员资质证书,复印件加盖公章93n四、拟派往本项目总监及监理人员经验表2012年3月3日姓名李言出生日期1982.07技术职称工程师执业资格监理员专业工民建拟担任职务土建监理近三年主要业绩及担任工作2008.08—2009.08在西安华益电器厂经济技术开发区新建厂房工程任监理员;2009.08---2010.12在西安市墙体材料研究设计院7—8#住宅楼任监理员。2011年01月至今在延安职业技术学院教师公寓楼项目工地任土建监理员。注:附监理人员资质证书,复印件加盖公章93n五、用于本工程的检测设备、仪器一览表序号设备或仪器名称型号规格数量国别产地备注1经纬仪J2-E1台中国天津2水准仪DS31台中国天津3砼回弹仪ZC31台中国江苏4建筑工程质量检测仪1套中国江苏5接地电阻仪ZC-81中国江苏6钢筋保护层测定仪1个中国江苏7刚尺50M2中国西安8游标卡尺0-300mm1中国西安9万用表F116CHVAC1中国西安10检测包11件1中国苏州11电脑联想1台中国广州12打印机联想1台中国广州13相位检测仪RDD-Ⅱ1中国江苏14刻度放大镜10×1中国西安15数码相机索尼1日本93n内部资料仅供参考9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4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部资料仅供参考图2-3:地块位置图93
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