新疆兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建设监理投标文件

新疆兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建设监理投标文件

目录一、投标承诺书4二、投标文件附件61、投标函72、授权委托书8三、各类监理人员人月费用单价分析表10A、总监、总监代表的人月费用分析表11B、专业监理工程师的人月费用分析表12C、一般监理人员（值班工程师、监理员）的人月费用分析表13D、监理服务费用报价汇总表14四、监理单位综合情况154.1监理单位综合情况一览表164.2投标单位简历17五、近五年已完监理工程215.1近五年已完监理工程一览表22六、拟派本项目总监理工程师资格一览表266.1拟派本项目总监理工程师资格一览表27七、拟派本项目监理结构主要监理人员297.1拟派本项目监理结构主要监理人员汇总表307.2拟派本项目监理结构主要监理人员情况一览表（1）31八、项目监理人员分时段、分专业进场计划368、项目监理人员分时段、分专业进场计划37九、用于本工程的试验、检测仪器及交通设施表389、用于本工程的试验、检测仪器及交通设施表（1）39十、本项目现场监理结构41118n一、工程建设监理机构42二、项目监理咨询专家组42十一、财务状况4411.1财务状况45十二、单位信誉及诉讼情况4712.1单位信誉及诉讼情况4912.2投标人获奖情况49十三、质量管理体系认证说明5013.1质量管理体系认证说明51十四、监理大纲5214.1工程概况5314.2编制依据5314.3监理范围和服务内容5414.3.1监理范围5414.3.2监理内容5414.4工程项目建设监理目标5714.4.1工程建设目标5714.4.2质量目标5714.4.3进度控制目标5714.4.4投资控制目标5714.4.5安全目标5714.5现场监理组织结构设置5714.5.1工程建设监理机构5714.5.2项目监理咨询专家组5814.6各级监理人员岗位职责5914.7工程项目建设监理程序、方法、措施6614.7.1监理工作程序6614.7.2监理工作方法6814.7.3监理工作方法制度6814.8质量、安全、资金、进度、环境、水保控制措施73118n14.8.1质量控制措施（含需旁站监理的关键部位和关键工序的设置）7314.8.2安全控制措施9514.8.3资金控制措施9714.8.4进度控制措施10114.8.5文明施工和环境保护10614.8.6水土保持控制措施10714.9合同、信息管理方案10814.10组织协调内容及措施11614.11监理工作重点与难点分析及对策11614.11.1工程项目合同目标控制的难点与重点11714.11.2工程重点难点的理解11714.12合理化建议11714.13竣工验收监理工作118118n一、投标承诺书118n1、投标承诺书新疆兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建设监理投标文件（招标编号：09-03200F）致：新疆兵团农八师玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建管局1.在仔细研究了新疆兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建设监理招标文件（合同编号：）的全部内容和要求后新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院郑重承诺：同意按大写叁拾柒万陆仟壹佰肆拾贰元，取费费率为%的投标总价承担新疆兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程B标段建设监理任务。工期8个月（具体以施工工期为准）。2.一旦我方中标，我方保证按招标文件的规定签署监理合同，以投标文件中承诺的资源投入，履行监理职责和义务，为实现工程建设总目标提供优质的服务。3.随同本投标文件，我方递交了投标保证金金额（大写）叁万元整，小写30000元人民币。投标人名称:新疆水利水电勘测设计研究院法定代表人：或授权委托人:地址：乌鲁木齐市黑龙江路19号开户银行：新疆农业银行黑龙江路支行户名：新疆水利水电勘测设计研究院邮政编码：830000账号：002501040002276电话：0991—5850985日期：2009年7月19日传真：0991—5850985118n二、投标文件附件118n1、投标函致：新疆兵团农八师玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建管局1.1我们收到并研究了贵单位的招标文件，愿意按招标文件规定的内容承担该工程的建设监理任务，严格执行所承诺的责任和义务。1.2我们愿意按人民币（大写）叁拾柒万陆仟壹佰肆拾贰万元（小写：376142元整），取费费率为%的投标总价，遵照监理招标文件的要求承担B标段项目在实施及缺陷责任期内的建设监理任务。1.3如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和项目法人签订工程监理合同，成立新疆兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程项目监理部，授权曹震同志担任总监理工程师，该总监仅担任两项及一下委托合同的项目总监理工程师工作，并保证按监理大纲中所列人员组成项目监理结构进驻施工现场实施监理工作。1.4我们同意在投标有效期内，本投标文件一直对我们具有约束力。1.5在制定和执行正式合同钱，本投标文件连同书面的中标通知书，均构成我们双方之间有约束力的合同。1.6若我方中标，我方愿承担本次招标的代理费。投标人：新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院法定代表人：或授权委托人：日期：2009年7月19日118n1、授权委托书法定代表人资格证明书于海鸣同志，在新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院任院长职务，系我单位法定代表人。特此证明单位全称：新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院法定代表人：日期：2009年07月19日附：法人单位地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路19号电话：0991——5850985法定代表人身份证号：650103570824061118n法定代表人授权委托书新疆兵团农八师玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程建管局兹授权我单位赛皮丁.买买提江同志，主任职务，为我方参加新疆兵团玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程招标投标工作的委托代理人。其授权范围为本工程招标投标及处理相关事宜，并承担相应责任。附：委托代理人的性别：男年龄：28身份证号：650103198204150636有效期限：2009年08月30日止授权单位：新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院法定代表人：日期：2009年07月19日118n三、各类监理人员人月费用单价分析表118nA、总监、总监代表的人月费用分析表总监理工程师的人月费用分析表单位：人民币、元序号项目或费用名称单位计算公式金额备注1工资统筹及保险元/人月1=1.1+1.2+1.3+1.4+1.532001.1平均工资元/人月根据国家、地方工资统筹及保险标准21001.2社会统筹元/人月4001.3劳动保险元/人月3001.4人身意外伤害险元/人月1001.5工会及教育经费元/人月3002出差津贴及补助元/人月2=2.1+2.221002.1出差补助元/人月根据国家、地方、我单位等出差津贴及补助标准15002.2中夜班补贴元/人月6003加班费元/人月3=3.19003.1法定假日元/人月根据国家法定节日标准9004奖金元/人月根据国家、地方、我单位等奖金标准5005办公及差旅费元/人月5=5.1+5.2+5.3+5.4+5.510005.1日常办公消耗元/人月根据我单位办公及差旅费标准5005.2通讯费元/人月1005.3差旅费元/人月2005.4资料费元/人月1005.5劳保用品元/人月100合计人月费用7700118nA、专业监理工程师的人月费用分析表单位：人民币、元序号项目或费用名称单位计算公式金额备注1工资统筹及保险元/人月1=1.1+1.2+1.3+1.4+1.525001.1平均工资元/人月根据国家、地方工资统筹及保险标准17001.2社会统筹元/人月3001.3劳动保险元/人月2001.4人身意外伤害险元/人月1001.5工会及教育经费元/人月2002出差津贴及补助元/人月2=2.1+2.215002.1出差补助元/人月根据国家、地方、我单位等出差津贴及补助标准10002.2中夜班补贴元/人月5003加班费元/人月3=3.15003.1法定假日元/人月根据国家法定节日标准5004奖金元/人月根据国家、地方、我单位等奖金标准3005办公及差旅费元/人月5=5.1+5.2+5.3+5.4+5.55005.1日常办公消耗元/人月根据以往类似工程测算2005.2通讯费元/人月505.3差旅费元/人月505.4资料费元/人月1005.5劳保用品元/人月100合计人月费用5300118nA、一般监理人员（值班工程师、监理员）的人月费用分析表单位：人民币、元序号项目或费用名称单位计算公式金额备注1工资统筹及保险元/人月1=1.1+1.2+1.3+1.4+1.516001.1平均工资元/人月根据国家、地方工资统筹及保险标准9001.2社会统筹元/人月3001.3劳动保险元/人月2001.4人身意外伤害险元/人月1001.5工会及教育经费元/人月1002出差津贴及补助元/人月2=2.1+2.212002.1出差补助元/人月根据国家、地方、我单位等出差津贴及补助标准9002.2中夜班补贴元/人月3003加班费元/人月3=3.13003.1法定假日元/人月根据国家法定节日标准3004奖金元/人月根据国家、地方、我单位等奖金标准2005办公及差旅费元/人月5=5.1+5.2+5.3+5.4+5.52005.1日常办公消耗元/人月根据以往类似工程测算505.2通讯费元/人月05.3差旅费元/人月505.4资料费元/人月505.5劳保用品元/人月50合计人月费用3500118nA、监理服务费用报价汇总表项目监理责任期金额监理人员服务费194700监理办公费20000监理交通费（含燃料消耗等费用）20000监理试验检验费30000监理人员生活费31200管理费25272利润17059税金17912合计（投标总价、计入投标报价书）376142118n四、监理单位综合情况118n4.1监理单位综合情况一览表业主注册名称水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院设立日期1955年法定代表人于海鸣职称教授级高工企业性质国有企业资质等级甲级经营方式注册资金1322万元上级主管部门批准成立结构水利部、水利厅注册地点新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黑龙江路19号企业在岗人数830人专业技术人员数量632人国家注册监理工程师人数170人通过监理培训合格人数16人高级职称人数112人中级职称人数246人初级职称人数274人企业简历见下一页118n4.2投标单位简历一、水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院我院创建于1955年，具有承担江河流域规划、大中型水利水电工程、工业与民用建筑、送变电工程的勘察、设计、咨询、监理、环境影响评价、水土保持、岩土工程施工、工程总承包的资质和业绩，建立了系列配套的技术服务体系。持有：甲级水利水电设计工程设计证书、甲级工程勘察证书、甲级工程咨询资格证书、甲级水利水电、岩土工程总承包资格证书、甲级环境影响评价证书、甲级招标代理资格证书、同时拥有建设部水利部、原电力部颁发监理乙级证书等共18个资质证书。我院现有员工1260人，专业技术人员632人，其中教授级高级工程师14人，高级职称112人，中级职称246人，初级职称274人。具有地质勘察、测绘、物探、勘探、试验、岩土工程施工和计算机辅助设计系统等先进设施设备，固定资产额9918万元。新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院是一支技术力量雄厚，专业配套齐全，设备配置先进，尤其擅长高寒、高地震烈度和干旱、半干旱地区、多泥沙河流等特殊自然环境条件下进行勘测、设计及施工。建院近五十年来，我院累积完成河流规划30条；大中型水库47座，大中型水电站88座，引调水渠（管）线4150公里；工业与民用建筑工程75.5万平方米；变电所84座；送电线线路4619公里；环境影响评价62项；水土保持9项；工程总承包29项；岩土工程39项。其中博斯腾湖扬水站工程、阿克苏西大桥水电站工程、新疆渭干河克孜尔水库工程获国家优秀工程设计银质奖；新疆渭干河克孜尔水库工程地质勘察、叶尔羌河卡群一级水电站工程获国家优秀工程设计铜质奖；中国水资源普查成果（新疆分册）获国家科技一等奖；新疆克孜尔水库工程F2断层变形观测及分析研究成果获水利部优秀工程勘测银质奖；中国新疆塔里木盆地灌溉与环保（二期）工程环境影响报告获水利部优秀工程设计铜质奖；独山子石化总厂第三水源地供水水文地质勘察工程获水利部优秀工程勘测铜质奖；《水工建筑物抗冰冻设计规范》SL211-98获水利部科学技术进步三等奖；完成项目中，共有47项荣获新疆维吾尔自治区优秀工程设计、勘察一、二、三等奖。我院自1989年开始推行全面质量管理，1992年两次通过TQC达标验收和复检。1999年底按照“GB/T19000-1994itISO9001:1994质量体系标准的要求和我院的生产实际建立了质量体系，对勘测设计生产全过程实施控制。2000年12月25日获得了北京中设质量体系认证中心颁发的认证证书。2002年下半年，我院依据“GB/T19001-2000itISO9001:2000质量管理体系要求”形成了符合2000版标准要求的质量管理体系。118n新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院始终坚持以质量求生存，求发展，竭诚为顾客（业主）和社会奉献高质量的产品和服务。顾客满意是新疆水利水电设计研究院永恒的追求。二、新疆水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司根据新疆院的申请，按照有关管理规定1995年由原电力工业部审核批准为水利水电工程建设监理单位，同年水利部水建字（1995）390号问批准新疆院具备水利工程建设监理单位资格（暂不定级），由于其他原因，直到2001年水利部重新核批为水利工程建设监理乙级单位。由于监理业绩突出，2005年水利部核批为水利建设监理甲级单位。本院现有取得各行业工程监理资格证书并获准在单位注册的工程技术、经济和管理人员共154人，专业齐全，具有高级专业技术职务任职资格人员112人。水利部注册监理工程师80人。电力部注册监理工程师110人，建设部注册监理工程师4人。为了加强院工程建设监理工作，大力推进建设监理工作规范化、标准化和程序化建设，更好促进自治区水利水电工程建设监理事业的发展，96年院我院就成立了“工程建设监理部”，属院直接领导的二级非法人企业单位，在院统一领导下，实行独立经营、单独核算。现我院同时拥有建设部、原电力部监理乙级资质，水利部甲级监理单位，取得各行业建设监理资格证书的人员154人，总监理资格证书的人员21人（其中水利行业注册监理工程师80人、建设部注册监理工程师4人、原电力部注册监理工程师100人），具有较强较多的工程技术人员、工程经济人员和工程管理人员，且专业齐全。现取得监理工程师资格证书的人员中具有高级职称的人员92人，高级经济职称人员10人。新疆院工程建设监理公司是一个代表新疆院对外开展工程建设监理业务的独立机构。在院长（法定代表人、总经理）的直接领导下，由公司常务副总经理（委托代理人）负责公司的监理业务工作，新疆院工程建设监理公司业务归口自治区水利厅管理。新疆院工程建设监理公司在近14年的工作中，先后主要承担了新疆乌鲁瓦体水利枢纽工程、乌鲁木齐是石墩子山水厂扩建取水枢纽工程、新疆引额济克供水工程、新疆塔城喀浪古尔灌区续建配套与节水改造工程、乌鲁木齐九家湾水库除险加固工程、玛纳斯红山嘴一级电厂引水隧洞工程、新疆引额济乌一期工程三个泉倒虹吸压力钢管工程、呼图壁县红山水库除险加固工程、且末县车尔臣河西岸大渠防渗工程、西克尔水库除险加固工程的施工监理工作，乌鲁木齐市东大渠防洪工程，麦盖提供低压管道工程，布尔津别斯库都克人工草料地工程，福海县大型灌渠改造工程；新疆青河县萨尔布拉克水库工程；新疆青河县萨尔托海乡别斯铁列克饲草料地工程；青河县萨尔托海北岸干渠工程；青河县布尔根防灾饲草料地灌区配套示范项目工程；青河县拜兴大渠维修工程；乌鲁木齐市板房沟供水工程；118n新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程；新疆麦盖提县2.5万亩节水灌溉项目；富蕴县峡口电站工程；河北龙源建投风电场工程；新疆乌恰县库孜洪河开普太希水利枢纽工程；新疆呼图壁河石门水电站工程等等。三、新疆水利水电勘测设计研究院试验研究所新疆水利水电勘测设计研究院试验研究所创建于1955年，隶属于新疆维吾尔自治区水利厅设计院，试验所于2000年通过自治区技术质量监督局的计量认证，证书编号：（2000）量认（新）字（Z0168）号。可承担水利水电前期勘察及岩土工程施工的试验任务，目前已开展的项目有：土工试验、材料试验、砼试验（包括沥青砼的配合比试验、抗压、抗冻、抗渗、热学、针入度、延度、软化点等等）、力学试验、化学分析、水质分析等。试验研究所是一支技术力量雄厚，专业配套齐全，设备配置先进，尤其擅长在高寒、高地震烈度和干旱、半干旱地区、多泥沙河流等特殊自然环境条件下进行各项试验工作，是行业的排头兵。试验所目前在编人员56人，其中专业技术人员48人，高级职称人员7人、中级职称人员25人、初级职称人员16人、技术工人8人。试验研究所自1989年开始推行全面质量管理（简称TQC），1991和1992年两次通过自治区计委和建设厅组织的TQC达标验收和复查。1999年底开展了宣传贯彻GB/T19001-1994IDTISO9000:1994族标准的工作，按照“GB/T19001-1994IDTISO9001:1994质量体系，设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式”标准的要求和设计院的生产实际建立了质量体系，编制了质量手册、程序文件和作业指导文件（共98个）并实施运行，对生产全过程实施控制。2000年12月25日获得了北京中设质量体系认证中心颁发的认证证书。获证后，通过内部质量审核、管理评审、纠正和预防措施以及认证机构的监督审核等质量活动，质量体系不断完善。2002年下半年，设计院根据国际标准化组织对94版标准的修订以及94版标准有效期限的要求，开展了2000版标准的转换工作。依据“GB/T19001-2000itISO9001:2000质量管理体系要求”重新编写了质量手册，修订了程序文件和作业文件，形成了符合2000版标准要求的质量管理体系，并顺利通过换证审核，具备持续可靠的质量保证能力。118n试验所目前拥有的主要设备有：1、自动化控制仪器仪表类：砼弹性模板恻定仪、HS-40砼渗透仪、恒温水箱、精密位移计、水泥沸煮箱、水泥搅拌机、砂浆稠度仪、电子天平、DJY-4四联等应变直剪仪、GJ-3三联固结仪、SFT-20三轴试验机、YE20-1岩石电动直剪仪、YS-2摇筛机、TSW-3土工试验机、DJ-30电动击实仪、WZ-2混凝土收缩膨胀仪、砼泌水仪、承载比试验仪、砼冻融机、静载荷试验仪、液压静力触探机、冻胀量仪、三联中后固结仪、轻便固结仪、BL500DIV拉力机、JCD-25冲片机、垂直渗透仪、水平渗透仪、冲击试验仪、摆氏仪、标准养护室控制仪、针入度仪、延伸度仪、软化点仪、电子温度仪、电子恒温水浴仪、ZC－97型智能型渗气仪等93台（套）。2、电子计算机及辅助设备类：双子恒星计算机、联想奔月2000计算机、联想天开4610计算机、TCL计算机、联想启天计算机等16台、DELL便携式计算机6台、配套激光打印机10台等。试验所完成的代表性工程有：1、勘察项目：伊犁托海水电站、大山口水电站、和田乌鲁瓦提水利枢纽、引额济克“635”水利枢纽、引额济克总干渠及西干渠、引额济乌一期一步及“500”水库、“500”水库受水区西延干渠、恰甫其海综合利用水利枢纽及南岸总干渠、伊犁喀什河拦河引水枢纽及北岸干渠、哈巴河山口水电站、中哈霍尔果斯联合引水工程、乌鲁木齐大西沟水库、吉林台一级及二级水电站、伊犁喀什河温泉电站、尼勒克梯级水电站、布尔津冲乎尔水电站、和田波波娜水电站、塔什库尔干河塔尔梯级电站、叶尔羌河帕什托克及依扎克水电站、善鄯坎尔其水库等前期项目192项，多项工程荣获自治区及水利部优秀勘察工程奖，其中土料分散性试验获得自治区科研成果三等奖，多项成果获得实用新型专利。2、岩土工程施工项目：石河子蘑菇湖水库、阿勒泰市塘巴湖水库、玛纳斯塔西河干渠、且末县新建38团灌区山区水库、北屯阿克达拉水库、阿希金矿、南关水库、乌鲁木齐东大渠防洪工程、吉木萨尔贡拜沟水库、察和特水电站、西尼尔水库、托里100MW风电厂、克拉玛依世纪花园小区、自治区第三监狱、农八师莫索湾总干渠、哈拉布拉水库、农八师134团土地开发等岩土工程施工项目286项。118n五、近五年已完监理工程118n5.1近五年已完监理工程一览表建设单位项目名称及建设地点结构类型造价监理工期质量标准备注新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局新疆引额济克供水工程工程所在地：新疆阿勒泰地区大（2）型、枢纽大坝、导流洞、溢洪道金属结构安装、机电设备安装和调试、总干渠等工程20.34亿元五年优良新疆乌鲁瓦提水利枢纽工程建设管理局新疆乌鲁瓦提水利枢纽工程工程所在地：新疆和田大（2）型、土建工程（包括大坝，厂房）等工程14.8亿元五年优良乌鲁木齐市九家湾水库水管站乌鲁木齐市九家湾水库除险加固工程，新疆乌鲁木齐小（2）型除险加固1873万元一年优良塔城地区水利局新疆喀浪古尔灌区续建配套与节水改造工程工程所在地：新疆塔城地区小(3)型、引水枢纽工程、引水干渠工程、渡槽及相邻建物和渠道工程800万元一年合格近五年已完监理工程一览表2建设单位项目名称及建设地点结构类型造价监理工期质量标准备注乌鲁木齐市自来水公司乌鲁木齐市石墩子山水厂扩建取水枢纽工程新疆乌鲁木齐大（2）型水厂扩建取水枢纽工程6740万元两年优良新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局大（2）型压力钢管的土建及钢管制安等1.7亿元四年优良118n新疆引额济乌一期一步三个泉倒虹吸压力钢管工程。新疆阿勒泰新疆玛纳斯河一级水电站工程建设管理处新疆玛纳斯河一级水电站工程新疆玛纳斯县小（1）型软岩隧洞工程3.47亿元三年优良呼图壁县水管总站呼图壁县红山水库除险加固工程小（1）型、涵洞，渠道，旋喷灌浆工程2200万元两年优良喀什地区盖孜库山河流域管理处西克尔水库除险加固工程、新疆喀什大Ⅱ型除险加固工程0.76亿元一年优良喀什地区麦盖提水管总站麦盖提供低压管道工程、新疆喀什小型工程2.5万亩高新节水改造低压管道工程1611.18万元一年优良近五年已完监理工程一览表3建设单位项目名称及建设地点结构类型造价监理工期质量标准备注乌鲁木齐县板房沟水管站乌鲁木齐县水西沟镇、板房沟乡供水、取水工程。新疆乌鲁木齐引水管道工程1700万元一年优良乌鲁木齐市城市建设投资有限公司乌鲁木齐市河污水处理厂至二道沟水库输水工程米东大道钢管（RPMP）输水工程，新疆乌鲁木齐输水工程5000万元一年优良在建大唐新疆水电能源开发公司大唐新疆呼图壁河石门水电站工程，新疆呼图壁县沥青混凝土大坝、导流洞、溢洪洞，引水隧洞等13亿元三年合格在建新疆且末县水利局水管站且末车尔臣河西岸干渠防渗工程新疆且末县小（1）型1.5亿元两年合格118n引水枢纽工程（包括进水闸、分水闸等）、引水工程（包括引水明渠、跨河涵洞）、配套渠系建筑物工程（包括交通桥三座）昌源集团公司富蕴县峡口电站工程，新疆富蕴县新建电站工程4537万元17个月合格河北围场龙源建投风力发电有限公司河北龙源建投风电场工程河北省风电场的建筑安装及电气调试2.1亿元三年合格在建近五年已完监理工程一览表4建设单位项目名称及建设地点结构类型造价监理工期质量标准备注新疆石油管理局供水公司新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程新疆克拉玛依除险加固2073.2万元10个月优良新疆石油管理局供水公司新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程（二期）新疆克拉玛依除险加固1200万元6个月在建118n六、拟派本项目总监理工程师资格一览表118n6.1拟派本项目总监理工程师资格一览表姓名曹震性别男年龄39岁技术职称高工专业水工建筑物学历本科参加工作时间1992年从事监理工作年限13年取得国家监理工程师执业资格时间1997年监理工程师注册证书号码监理工程师注册证书号（A0002007184023）总监理工程师岗位证书号（JLZ2005650033）取得交通部颁发的水运工程监理工程师资格时间（专业：港口工程）监理工程业绩1992年－1995年　在新疆水电院从事水工、金结、施工专业设计工作，参与乌鲁瓦提工程、吉林台水电站工程、上千佛洞引水电站工程、恰甫其海枢纽工程的设计。1996年－1997年　担任新疆引额济克供水工程监理工程师，水库总库容2.82亿m3，电站总装机32MW，保证出力7.6MW。该枢纽由拦河大坝、导流兼泄洪排砂洞、溢洪道、发电引水系统、地面厂房及升压站、总干进水闸等建筑物组成。工程规模为大（2）型，1997年－2000年担任乌鲁瓦提工程监理部一、三标负责人，负责发电引水系统、导流泄洪系统及左右岸边坡处理及基地所有生活办公项目的监理工作。工程规模为大（2）型，2000年-2002年担任塔城喀浪古尔水库工程项目总监，工程投资1.4亿元，含面板堆石坝、粘土心墙副坝、引水发电洞、溢洪道等项目。2002年-2003年担任引额济乌平原明渠项目总监及小洼槽玻璃钢倒虹吸项目总监，有大小建筑物68座，57.4公里渠道，20公里玻璃钢安装，工程规模为大（2）型，2002年-2004年2004年-2006年担任西克尔水库除险加固工程项目总监，工程投资亿元，主要包括主坝、副坝加固、溢洪道工程、排洪渠、放水涵洞的拆除重建、泄洪闸的修整、坝后排沟、放水涵洞金属结构、大坝安全及管理设施等工程。.工程规模为大（2）型，2006年-2007年担任新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程总监，主要包括118n水库大坝1.6公里除险加固工程大坝加固、帷幕灌浆、安全监测、检修闸施工等。118n总监理工程师业绩1建设单位项目名称建设规模结构类型工程质量项目监理结构担任工作本项目监理工作内容新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局新疆引额济克供水工程枢纽大坝、导流洞、溢洪道金属结构制作安装、机电设备安装和调试、总干渠等大（2）型优良专业监理工程师枢纽大坝、导流洞、溢洪道金属结构制作安装、机电设备安装和调试、总干渠等新疆乌鲁瓦提水利枢纽工程建设管理局新疆乌鲁瓦提水利枢纽工程土建工程（包括大坝，厂房）等工程大（2）型优良监理工程师负责发电引水系统、导流泄洪系统及左右岸边坡处理及基地所有生活办公项目全面负责塔城地区水利局新疆喀浪古尔灌区续建配套与节水改造工程引水枢纽工程、引水干渠工程、渡槽及相邻建物和渠道工程小（3）型优良总监理工程师引水枢纽工程、引水干渠工程、渡槽及相邻建物和渠道工程全面负责新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局新疆引额济乌一期一步三个泉倒虹吸压力钢管工程有大小建筑物68座，57.4公里渠道，20公里玻璃钢安装大（2）型优良总监理工程师引额济乌平原明渠项目总监及小洼槽玻璃钢倒虹吸项目喀什地区盖孜库山河流域管理处西克尔水库除险加固工程主、副坝加固、溢洪道、排洪渠、放水涵洞拆除重建、泄洪闸修整、坝后排沟、放水涵洞金属结构、大坝安全及管理设施等大Ⅱ型优良总监理工程师主坝、副坝加固、溢洪道工程、排洪渠、放水涵洞的拆除重建、泄洪闸的修整、坝后排沟、放水涵洞金属结构、大坝安全及管理设施等新疆石油管理局供水公司克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程大坝加固、帷幕灌浆、安全监测、检修闸施工等。小型优良总监理工程师大坝加固、帷幕灌浆、安全监测、检修闸施工等。118n七、拟派本项目监理结构主要监理人员118n7.1拟派本项目监理结构主要监理人员汇总表姓名年龄专业技术职称监理工程师证书编号从事水利工程监理工作年限在本项目监理结构中拟担任工作专业监理业绩曹震39水工建筑物高级工程师A000200718402313年总监理工程师见项目监理人员情况一览表李廷杰50测量工程师资格证号984023512年测量监理工程师见项目监理人员情况一览表费志平30水工建筑物工程师JLG20066500209年水工监理工程师见项目监理人员情况一览表何江涛28水工助工0503945年监理员见项目监理人员情况一览表王成强30工民建助工0503875年监理员见项目监理人员情况一览表118n7.2拟派本项目监理结构主要监理人员情况一览表（1）1.一般情况姓名曹震性别男出生年月1970年3月职称高级工程师职务经理专业水工建筑物监理工程师资格证书编号JLG2005650308A0002007184023JLZ2005650033学历大学本科：1992年毕业于天津大学：水工专业：学士学位2、经历年份参与、负责过的主要工程该项目中的任务备注1992—1995参与乌鲁瓦提工程、吉林台水电站工程、上千佛洞引水电站工程、恰甫其海枢纽工程的设计。在新疆水电院从事水工、金结、施工专业设计工作1996—1997担任新疆引额济克供水工程监理工程师，水库总库容2.82亿m3，电站总装机32MW，保证出力7.6MW。该枢纽由拦河大坝、导流兼泄洪排砂洞、溢洪道、发电引水系统、地面厂房及升压站、总干进水闸等建筑物组成。专业监理工程师1997—2000担任乌鲁瓦提工程监理部一、三标负责人，负责发电引水系统、导流泄洪系统及左右岸边坡处理及基地所有生活办公项目的监理工作专业监理工程师2000—2002担任塔城喀浪古尔水库工程项目总监，含面板堆石坝、粘土心墙副坝、引水发电洞、溢洪道等项目。项目总监2002—2003担任引额济乌平原明渠项目总监及小洼槽玻璃钢倒虹吸项目总监，有大小建筑物68座，57.4公里渠道，20公里玻璃钢安装等项目项目总监2004—2006担任西克尔水库除险加固工程项目总监，主要工程包括主坝、副坝加固、溢洪道工程、排洪渠、放水涵洞的拆除重建、泄洪闸的修整、坝后排沟、放水涵洞金属结构、大坝安全及管理设施等工程项目总监2006—2007　担任新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程总监，主要包括水库大坝1.6公里除险加固工程大坝加固、帷幕灌浆、安全监测、检修闸施工等。项目总监拟派本项目监理结构主要监理人员情况一览表（2）118n1.一般情况姓名李廷杰性别男出生年月1958年7月职称工程师职务职工专业测量监理工程师资格证书编号资格证书编号9840235学历大学本科：1978年毕业于中国测绘大学：测量专业：学士学位2、经历年份参与、负责过的主要工程该项目中的任务备注19781978年毕业于中国测绘大学，毕业后在设计院从事测量工作至今，历任测量组组长、测量队副队长、参与乌鲁瓦提工程、吉林台工程、恰甫其海工程等大型工程的测量工作。测量工作1998—2000担任乌鲁瓦提工程监理部测量组组长，负责整个工程施工测量监理工作。测量监理工作2000—2003担任塔城喀浪古尔水库工程项目测量监理工程师，负责整个工程施工测量监理工作。测量监理工作2004—2006担任玛纳斯河一级水电站工程引水隧洞项目测量监理工程师，负责整个工程施工测量监理工作。测量监理工作2006-2007　担任新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程测量监理工程师，负责整个工程施工测量监理工作。测量监理工作2007—2008担任乌鲁木齐县水西沟镇、板房沟乡供水、取水工程施工测量监理工作。测量监理工作2008年6月2009年6月担任乌鲁木齐市河污水处理厂至二道沟水库输水工程米东大道钢管（RPMP）输水工程施工测量监理工作。测量监理工作拟派本项目监理结构主要监理人员情况一览表（3）1.一般情况姓名费志平性别男出生年月1978年1月职称工程师职务职工专业水工监理工程师资格证书编号JLG118n2006650020A0002007184002学历大学本科：2000年年毕业于新疆农业大学：金属结构专业：学士学位2、经历年份参与、负责过的主要工程该项目中的任务备注2000年至今自2000年至今一直在水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司工作，参加的工程建设监理的项目主要有：（1）乌鲁木齐市石墩子山水厂取水枢纽工程；（2）引额济乌一期一步工程三个泉倒虹吸第Ⅲ标压力输水钢管道工程；（3）塔城地区喀浪古尔灌区续建配套与节水改造工程；（4）乌鲁木齐市九家湾水库除险加固工程；（5）新疆玛纳斯河一级水电站工程；（6）新疆呼图壁县红山水库除险加固工程。（7）已完工评定的项目有：乌鲁木齐市石墩子山水厂取水枢纽工程，质量评定等级为“优良”；引额济乌一期一步工程三个泉倒虹吸第Ⅲ标压力输水钢管道工程，质量评定等级为“优良”；乌鲁木齐市九家湾水库除险加固工程，质量评定等级为“优良”。水工监理工程师拟派本项目监理结构主要监理人员情况一览表（4）1.一般情况姓名何江涛性别男出生年月1981年3月职称助理工程师职务职工专业水工监理工程师资格证书编号050394学历大学本科：2004年年毕业于新疆农业大学：水工专业：学士学位2、经历118n年份参与、负责过的主要工程该项目中的任务备注2004年至今自2004年至今一直在水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司工作，参加的工程建设监理的项目主要有：2004年—2005年6月担任引额济乌一期一步工程三个泉倒虹吸第Ⅲ标压力输水钢管道工程监理员工作2005年6月—2005年10月担任新疆呼图壁县红山水库除险加固工程监理员工作，2005年11月—2007年担任新疆玛纳斯一级电站工程监理员工作2007年—2008年担任克拉玛依白减滩除险加固工程监理员工作2008年担任博勒七一水库除险加固工程监理员工作监理员拟派本项目监理结构主要监理人员情况一览表（5）1.一般情况姓名王成强性别男出生年月1978年5月职称助理工程师职务职工专业工民建监理工程师资格证书编号050387学历大学本科：2004年年毕业于新疆农业大学：水工专业：学士学位2、经历年份参与、负责过的主要工程该项目中的任务备注118n2004年至今自2004年至今一直在水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司工作，参加的工程建设监理的项目主要有：2004年—2005年6月担任引额济乌一期一步工程三个泉倒虹吸第Ⅲ标压力输水钢管道工程监理员工作2005年11月—2007年担任新疆玛纳斯一级电站工程监理员工作2007年—2008年担任西克尔水库除险加固工程监理员工作2008年担任河北省龙源县风力发电工程监理员工作监理员118n八、项目监理人员分时段、分专业进场计划8、项目监理人员分时段、分专业进场计划姓名年龄监理岗位监理专业监理时段备注曹震39总监理工程师水工7个月李廷杰50测量监理工程师测量8个月118n费志平30水工监理工程师水工8个月何江涛28水工监理员水工8个月王成强27工民建监理员工民建8个月备注;2009年8月至2010年4月保证3人以上监理人员，118n九、用于本工程的试验、检测仪器及交通设施表118n9、用于本工程的试验、检测仪器及交通设施表（1）设备名称数量型号、产地、能力、功能规模所有权设备寿命（年）使用年限自有租新购A试验、检测仪器回弹仪1HB59天津建筑仪器厂已有24个月相对密度仪1南京土壤仪器厂已有24个月砼试模3105×150×150mm河北献县建材仪器厂已有24个月砂浆试模370.7×70.7×70.7mm河北献县建材仪器厂已有24个月抗渗试模3Φ175×185×150mm河北献县建材仪器厂已有24个月环刀1300mm3南京土壤仪器厂已有24个月坡度测量仪1武强测量仪器制造中心已有24个月坍落筒3河北献县建材仪机械厂新购24个月标准砂筛1φ300mm无锡建筑材料仪机械厂新购24个月标准石筛1φ300mm无锡建筑材料仪机械厂新购24个月钢直尺20－300mm广东新购24个月钢卷尺33m新购24个月温度计2棒式（0－50℃）新购24个月全站仪1索尼新购24个月水准仪1J3已有24个月118n用于本工程的试验、检测仪器及交通设施表（2）设备名称数量型号、产地、能力、功能规模所有权设备寿命（年）使用年限自有租新购B交通设施，工地越野车1辆丰田4500日产已有15年24个月C办公设施台式电脑1台联想已有24个月笔记本电脑两台联想已有24个月办公桌椅实际情况配备新购24个月打印机1台联想已有24个月摄像机1台索尼新购24个月照相机1台佳能新购24个月电视机1台长虹新购24个月文件柜5新购24个月卧具实际情况新购24个月日常用品实际情况新购24个月办公文具实际情况新购24个月118n十、本项目现场监理结构118n一、工程建设监理机构本工程施工相对比较分散，工程施工必须衔接紧密、高效有序，在现场技术服务应该是及时、高效、善于协调，为满足工程的需要。我院监理公司抽调了一批具有多年设计、监理、和水电站施工经验丰富的人员组建机构；为了给予项目监理部从人力、物力上强有力的支持，由公司经理曹震担任本项目总监理工程师。在现场的项目监理部，实行总监理工程师负责制，在总监理工程师下设副总监，副总监下根据工程实际情况分类设立项目组及综合办公室，专业组固定综合办机动，专业组需要综合办技术服务时，从综合办抽调相应专业监理工程师赴现场服务。充分发了挥本结构的长处，为便于结合协调形成矩阵型监理组织机构，在实际的监理工作中，我们将根据发包方的要求及工程实际进展情况对各专业人员的需求对理机构人员进行调整，确保满足工程需要。新疆水利水电勘测设计研究院肯斯瓦特水利枢纽工程监理部组织机构图总监理工程师综合办公室高边坡处理临时道路工程师1号桥工程师炸药库2号桥工程师二、项目监理咨询专家组118n为了最优的完成本工程的建设监理任务，这就需要挥新疆水电设计院在新疆龙头地位的作用。充分体现一个省院的实力。应此我们将从设计及施工上类比已经完工的各类大型水电站工程，从而真正的科学、先进的管理该工程，将此工程塑造成同类工程的典范。为此我单位按项目监理机构组建精简、高效的监理机构和派遣有较丰富的水利水电设计、施工和监理工作经验的工程师进驻工地直接从事工程监理以外，还组建了一个技术专家小组。技术专家小组成员不常驻工地，但将根据总监理工程师的邀请随时到达工地就工程质量、工程进度、合同管理到工程全面管理等方面的重大问题进行及工程上的咨询。专家顾问小组成员将由水工、施工、机电、地质、坝工等各个专业内具有丰富的实际工作经验的资深专家组成。技术专家小组组长：李立培技术专家小组成员：坝工专业：潘汉彬施工专业：李立培地质专业：彭敦复水工专业：朱瑞森金结专业：铁汉118n十一、财务状况118n11.1财务状况最近三年度财务会计报表中的资产负债表和损益表复印件（附审计报表和其他证明材料）118n一、开户银行情况开户银行名称：新疆农业银行黑龙江路支行地址：乌鲁木齐市黑龙江路19号电话：0991—5817057联系人及职务：王建传真;0991—5817057二、2006至2008年的资产负债情况财务状况（单位：元）2006年2007年2008年1.总资产372704920.66元392647002.85元499299971.24元2.流动资产216754253.54元238465578.29元342456577.87元3.总负债133960609.88元128465090.25元140501320.86元4.流动负债133749011.34元128465090.26元140501320.86元5.税前利润31015785.01元39347629.30元93656851.89元6.税后利润31015785.01元39337210.22元93656851.89元118n十二、单位信誉及诉讼情况118n118n12.1单位信誉及诉讼情况我院严格遵守国家的法律法规，建立了一整套行之有效的质量保证体系和质量管理体系，在我中心监理的各个工程项目中，均未发生重大安全事故和质量事故。在社会活动、监理业务、经济活动中，我监理中心守合同、讲信誉，未发生合同纠纷，未出现违反职业道德的行为，也未涉及任何诉讼案件。12.2投标人获奖情况序号获奖名称获奖日期获奖级别颁奖单位12004水利系统文明建设工程2005年2月部级水利部建设与管理司、水利部人事劳动教育司、水利部精神文明建设指导委员会办公室奖状附后118n十三、质量管理体系认证说明118n13.1质量管理体系认证说明企业管理体系图院长（法人代表）经理(委托代理人)总工程师副经理工程部1办公室中心实验室技术信息中心工程部3工程部2我单位已获得ISO—9001质量体系认证，质量管理体系认证证书(详见本页后复印件)。118n十四、监理大纲118n14.1工程概况肯斯瓦特枢纽工程位于玛纳斯河中游的肯斯瓦特河段，距红山嘴电厂一级水电站渠首引水枢纽约4公里，枢纽区东距乌鲁木齐市约192km（公路里程）：北距玛纳斯县城及玛纳斯火电厂约60公里，距石河子市约70km：天山公路贯穿枢纽区，坝址与312国道，北疆铁路均有四级公路相连，交通十分便利。肯斯瓦特水利枢纽工程是流域规划推荐的一期工程，具有防洪、灌溉、发电等综合利用功能。水库正常蓄水位990m，最大坝高129.4m，总库容1.88亿m3，控制灌溉面积316.30万亩,电站装机容量100MW,设计年发电量2.723亿kw.h,属于(2)型Ⅱ等工程。工程范围（1）历史工程包括：650m2砖混平房结构炸药库房；厂区内沙石路面临时施工道路约18公里；临时生活和办公建筑物；单跨20m和10m，总长分别为4*20m=80m及2*10m=20m板式桥梁个一座；右岸约10万m3砂砾石高边坡修整，上述工程分为两个标段同时进行施工，计划2009年8月开工，2010年6月结束，有效施工工期8个月。（2）导流泄洪洞包括：导流洞和泄洪洞布置在河床右岸，洞身段均为城门洞形，底宽6m，直墙高5.27m，拱高为1.73m，导流洞洞身长843m，溢洪洞以龙抬头方式与导流洞相结合，洞身段长约100m，隧洞进口为高度约60m的进水塔，出口为消力池和护坦段，上述工程分两个标段同时进行施工，计划2009年8月施工单位进场，2010年4月1日前完成全部隧洞的开挖掘进，2010年4月至8月完成隧洞衬砌，灌浆及其它相关工程并投入使用，有效施工工期12个月。（3）发电引水洞：发电引水洞布置在河床右岸，采用一洞四机的布置方案，断面为内经6.4m的有压圆洞，洞身段232m，明管浇注344m。计划2010年6月开工，2011年6月完工有效施工工期约12个月。14.2编制依据监理依据监理工作依据如下：（1）国家和水利部、建设部颁发的有关基本建设的政策和法规。（2）现行的国家和部门（行业）的有关设计规范、施工验收规范、试验及检验规定、工程质量检验评定标准等。（3）业主制定或指定的验工计价、竣工验收和结算办法。118n（4）业主制定的合同管理办法。（5）业主与承包商签定的施工承包合同。（6）业主与监理单位签定的监理委托合同。（7）业主制定的或指定的变更设计管理办法。（8）经批准的设计文件。（9）承包商提交并经批准的施工组织设计和施工进度计划。（10）业主有关现行施工管理办法的通知。（11）建设工程监理规范。（12）本工程施工图纸和资料。（13）国家和地方有关规定。（14）工程施工过程中委托方、监理、施工单位之间形成的会议记要及其它文字记录。14.3监理范围和服务内容14.3.1监理范围本工程为临时道路、高边坡处理、炸药库、玛河一号桥、人头沟中桥、施工临时设施等所有相关工程监理。14.3.2监理内容设计方面（1）协助业主与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科学试验合同和施工图供应协议。（2）管理业主与设计单位签订的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件。（3）熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知书等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。（4）核查设计人提出的设计文件及一、二级施工图纸，特别是个专业优化方案，是否符合已批准的工程初步设计审批文件及有关规程、规范、标准，并落实是否进行了优化。（5）及时向工程承建单位签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题向业主报告。118n（6）组织设计单位进行现场设计交底。（7）协助业主会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。（8）审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。（9）代表业主审核工程建设合同文件规定应由承建单位提交的设计文件。（10）保管所有设计文件及过程资料。（11）其它相关业务。采购方面（1）协助业主进行采购招标与发包工作。（2）管理采购合同，并对采购计划进行监督与控制。（3）催交主要永久工程设备。（4）协助或代表业主对进场永久工程设备进行质量检验与到货验收。（5）其它相关业务。施工方面（1）协助业主进行工程招标发包和签订工程建设合同。（2）全面管理工程承建合同，就承建单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准。（3）督促业主按工程合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。（4）审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（5）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承建单位提出的建议和意见。（6）工程进度控制：协助业主编制工程控制性进度计划，提出工程控制性目标，并以此审查批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承建单位采取切实措施实现合同目标要求。但由于种种原因以致使实施进度发生较大偏差时，及时向业主提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过业主批准后完成其调整。（7）施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件，设计文件，技术规范与质量检验标准，对施工前期准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量评分。118n（8）工程造价控制：协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承建单位提交的资金流计划，审核承建单位的收方计量及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据业主授权处理与工程变更，下达变更指令。（9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设计及汛期防洪度汛措施等。参加重大安全事故调查并提出处理意见。（10）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。（11）协助业主按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料。（12）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同附件要求编制月报、年报，对工程资料及档案按期进行编整和管理，并在工程竣工验收或加你服务期结束后移交业主。（13）其他相关工作。咨询方面收业主委托和业主聘请的咨询专家对应工作。依据咨询合同规定、想咨询专家提供工程资料与文件。接受并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。监理机构应向业主提供的信息文件1.定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展像业主报送监理月报，主要内容为：（1）施工质量情况（2）工程进展情况（3）进场施工机构设备及劳动状态（4）合同变更和工程变更情况（5）工程支付情况（6）监理工作情况（7）其它。2.根据监理工程进展情况的不定期报告（1）关于工程优化设计或变更施工进展的建议（2）资金、资源投入及合理配置的建议（3）工程进展预测分析报告（4）业主合理要求提交的其他报告3.监理过程文件（1）施工措施计划批复文件118n（2）施工进度调整批复文件（3）监理协调会议纪要文件（4）其他监理业务往来文件14.4工程项目建设监理目标14.4.1工程建设目标本工程为混合式开发方式，开发任务为灌溉、防洪、发电。14.4.2质量目标（1)完工后工程满足国家有关技术规范及设计文件规定的质量要求。（2）工程竣工使用后，工程运行满足设计要求。（3）力争工程质量达到优良等级，施工期间不出现质量责任事故。14.4.3进度控制目标1、确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划按时完成。2、以“进度服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施。14.4.4投资控制目标除重大设计变更外，总投资目标控制在施工合同总金额内，并力争有所节约。14.4.5安全目标在工程建设期间，不出现安全责任事故。14.5现场监理组织结构设置14.5.1工程建设监理机构118n本工程施工相对比较分散，工程施工必须衔接紧密、高效有序，在现场技术服务应该是及时、高效、善于协调，为满足工程的需要。我院监理公司抽调了一批具有多年设计、监理、和水电站施工经验丰富的人员组建机构；为了给予项目监理部从人力、物力上强有力的支持，由公司经理曹震担任本项目总监理工程师。在现场的项目监理部，实行总监理工程师负责制，在总监理工程师下设副总监，副总监下根据工程实际情况分类设立项目组及综合办公室，专业组固定综合办机动，专业组需要综合办技术服务时，从综合办抽调相应专业监理工程师赴现场服务。充分发了挥本结构的长处，为便于结合协调形成矩阵型监理组织机构，在实际的监理工作中，我们将根据发包方的要求及工程实际进展情况对各专业人员的需求对理机构人员进行调整，确保满足工程需要。新疆水利水电勘测设计研究院肯斯瓦特水利枢纽工程监理部组织机构图总监理工程师综合办公室高边坡处理临时道路工程师1号桥工程师炸药库2号桥工程师14.5.2项目监理咨询专家组为了最优的完成本工程的建设监理任务，这就需要挥新疆水电设计院在新疆龙头地位的作用。充分体现一个省院的实力。应此我们将从设计及施工上类比已经完工的各类大型水电站工程118n，从而真正的科学、先进的管理该工程，将此工程塑造成同类工程的典范。为此我单位按项目监理机构组建精简、高效的监理机构和派遣有较丰富的水利水电设计、施工和监理工作经验的工程师进驻工地直接从事工程监理以外，还组建了一个技术专家小组。技术专家小组成员不常驻工地，但将根据总监理工程师的邀请随时到达工地就工程质量、工程进度、合同管理到工程全面管理等方面的重大问题进行及工程上的咨询。专家顾问小组成员将由水工、施工、机电、地质、坝工等各个专业内具有丰富的实际工作经验的资深专家组成。技术专家小组组长：李立培技术专家小组成员：坝工专业：潘汉彬施工专业：李立培地质专业：彭敦复水工专业：朱瑞森金结专业：铁汉14.6各级监理人员岗位职责（一）总监理工程理师职责总监理工程师全面负责建设监理工作，履行委托合同规定的各项义务。（1）确定监理组织机构，并领导其工作，组织制定、批准并颁布实施监理机构的各项管理制度和各级监理人员的岗位职责，协调、检查和考核各级监理人员工作。（2）批准承包方的施工组织设计方案。批准承包方提出的合理化建议及对设计的一般修改建议（涉及设计方案及主要结构改变的设计需修改报业主审定，涉及规范修改产等重大设计原则问题报业主解决）。（3）向承包方发布工程开工令及停工令、返工令，复工指令但停工令的发布一般须事先征得发包人的同意（涉及工程安全、生产安全、防汛，以及不停工则可能造成质量事故的扩大等情况时，停工令的发布不受此限制）。（4）在授权范围内根据监理工作的需要向承包方签发有关指令、指示、通知、函件。（5）组织解决工程施工中的重大技术问题，及时纠正监理工程师的错误决定。（6）批准承包方的施工进度总计划、分部工程的施工进度计划和施工方案，批准分部工程的开工报告及工艺试验报告。（7）对严重滞后于计划工期且位于关键路线上的工序及时向业主汇报，并建议采用能使工序按预期工期完工的措施。（8）负责监督、检查工程质量，并根据合同奖惩条款建议业主对承包方进行奖惩。118n（9）按合同文件严格控制施工质量，批准原材料、构配件、半成品及各种材料的来源，试验报告及混合料的配合比设计，决定额外的试验项目。（10）审核承包方的试验设备、机械设备及人员情况，审核承包方的质量保证体系及质量检查机构。（11）为保证工序和施工人员的安全，下达指令暂时停止施工，检查承包方的安全措施是否有效。（12）审核、签署承包方的中间计量支付证书和最终支付证书，并报业主。（13）主持分部工程的中间交工验收，签发分部工程的中间交工证书。（14）对不符合合同、规范、施工图纸要求的工序，指令承包方返工，情节严重及关键工序下达停工令，紧急情况下可指令暂停施工，对工序质量事故进行调查、分析，并及时向业主汇报。（15）审查承包方的交工报告，参加各分部工程的交工验收，组织编写分部工程的监理工作总结报告。（16）主持召开在业主、设计单位和承包方参加的工程协调会议，参加业主方的总调度会。主持召开每月/周的常规工地会议，研究和解决合同执行中的各种问题，发布会议记录。（17）负责向业主提交工程竣工监理工作报告，参加工程监理项目的初验和竣工验收。（18）总监理工程师对本项目投资、工期、质量三大控制、一个协调、二个管理全面负责。（19）组织监理工程师参加监理规划、实施细则的编制、贯彻执行施工组织设计（或施工方案）的审批，重要分项工程技术方案的审定、工程质量事故的调查处理及有关监理业务决定。（20）主持施工图会审，对设计上存在的问题与业主、设计单位协商解决。（21）批准和签发监理月报。（22）根据发包人的要求，协助发包人进行工程招标及合同签订工作。（23）根据业主的要求。参加设计施工的招标、评标工作，参加设计合同、施工合同谈判和合同文件审核工作。（24）根据业主的要求，参加设备采购招标及合同谈判。（25）组织专家咨询组对设计各阶段方案从经济合理性、技术可行性、运行安全性等各方面进行审核，提出优化建议报业主审批。（26）负责监督检查设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件和图纸。118n（27）组织对设计文件和图纸检查是否符合批准的设计任务和初设审批意见，以及是否符合设计合同的规定。（二）副总监理工程师职责副总监理工程师协助总监理工程师工作。（1）副总监理工程师受总监理工程师的委托行使职权、涉及重大经济技术质量问题，必须取得总监理工程师的认可和签字方可发布指令。（2）熟悉合同文件、图纸、标书及有关技术规范，了解和掌握设计意图，指导和协助各专业工程师组织的“设计交底”，组织有关各方的协调，解决有关重大技术问题。（3）指导和协助各专业工程师审查承包方提出的施工图计划，督促设计单位按时供图。（4）指导和协助各专业工程师主持处理在施工过程中出现的问题，对施工事故及质量缺陷、提出处理意见并及时向总监理工程师汇报。（5）指导和协助各专业工程师提出各项工作流程及质量控制程序，监督检查工序质量。（6）指导和协助专业工程师主持的施工方案、技术措施、施工安全措施和施工环境保护的审查。（7）参加监理工程师组织的例会并在例会上对有关情况进行汇报。（8）对专业工程师的工作进行检查，全面指导和协助专业工程师的工作。（9）指导和协助各专业工程师主持审批承包方提交的月进度计划、主要材料用量计划等。（10）参加竣工验收。（11）指导和协助各专业工程师审查承包方的工程自检报告、竣工报告和竣工资料，向总监理工程师提交有关项目的竣工监理工作总结。（12）检查施工的材料、工程设备和工艺，并进行现场每一工序的施工验收。（13）计量完工的工程。（14）保存试验和计量记录。（15）向总监理工程师呈报每月付款证书，事先校核证书中的工程量及价格（包括价格调整的计算）。（16）出于保护工程安全的原因，需要马上采取行动时，暂停工程。（17）承担由总监理工程师委派的其它工作。（18）负责日常行政事务。（19）其它职责与专业工程师相同。118n（三）专业负责人（1）全面负责本工程的设计审核工作及施工技术工作，协助总监理工程师工作。（2）全面负责监督本工程的设计施工质量，主持对技施图纸全面审查，在保证设计质量的前提下组织落实施工质量。（3）负责各标段施工现场监理工作，协助总工程师设计审核及施工技术问题的处理。（四）专业监理工程师职责监理工程师——现场施工不同分段监理工作，协助项目工程师工作。A．水工(施工)专业工程师(1)熟悉掌握合同条款、监理规划、施工技术文件及有关技术规范，并在监理工作中认真贯彻执行。(2)结合工程实际情况，编写基础工程、混凝土工程、模板工程、钢筋工程、监理实施细则，用于指导现场监理工作。(3)在基础工程施工过程中，与地质工程师一起分析确认地基承载力、边坡稳定等问题，并负责隐蔽工程验收，混凝土浇筑过程监督、检查监理员旁站监理工作，监督、检查、核准施工计划，核实承包商的人员及设备投入情况，材料供应、材质检验报告及原材料的送检、抽检工作等。核对施工放线(定位、标高、布局等)、监督检查各工序施工质量。核查工程进度，对已完成的工程量进行统计核实。(4)深入施工现场、随时掌握现场实际情况，及时发现并纠正施工过程中的违章现象或错误，对施工过程中发生的合同条款以内或合同条款以外但直接影响工程质量和进度的问题，及时提出补救处理意见，并向组长监理工程师和总监理工程师报告。(5)参加有关技术交底、方案讨论、施工协调、质量鉴定、施工安全检查、竣工验收等工作，并提出具体意见，做好纪录。(6)对承建单位的索赔申请，进行调查核实，并提出调查报告。(7)为业主提供因承包商违约所造成直接经济损失的证明材料。(8)做好监理日记的纪录工作，填写、整理、汇总本专业的监理纪录和报表，并认真做好归档工作。(9)审查承包商的工程自检报告、竣工报告及竣工资料，签署分管专业的工程竣工验收证明。B．地质专业工程师118n(1)收集、掌握本工程地质勘察资料，熟悉工程区各建筑物所处位置的地质概况。(2)编写适合本项目的专业《工程施工监理实施细则》。(3)组织参与对不良地质问题的研讨，并提出处理意见和建议。(4)参与审定承包商提交的施工作业方案和安全防护措施以及对不良地质问题的不利措施报告和施工事故报告。(5)做好基础工程地质编录工作，并与原地质勘察资料进行对照分析，将结果及时反馈给业主和设计单位，参加基础工程及隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作。(6)审查承包商提交的水泥、砂、石等建筑材料的试验数据，并做好现场鉴定，按有关规范要求对骨料做必要的抽检。(7)协助处理承包商提出的与地质有关的索赔、设计修改等事宜。(8)审查承包商提供的与地质有关的自检报告、竣工资料，负责编写提交工程竣工时的施工地质监理报告和总结。C．造价(经济)工程师(1)按施工合同的规定，计量与核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。(2)按合同规定审查、签认中期支付证书及合同规定的其它款项的支付证书，对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动有权暂拒签认，直到上述项目和施工活动达到合同文件要求。(3)按施工合同文件规定和业主授权，对合同执行期间由于国家或地方颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减，监理单位在与业主和施工单位协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度。(4)严格核对工程数量，并将现场计量的原始纪录原件存档备查。D．测量专业工程师(1)掌握工程区施工测量相关网点及基准点资料，组织参加设计测量交桩，按合同规定向承包商提供必要的测量原始数据，并对承包商的控制网点及基准点进行复核工作。(2)掌握与本专业有关的合同条款及技术规范，编写适用于本工程项目的《施工测量监理实施细则》。(3)审查承包商的测量方法、仪器设备的准确性和合法性及测量人员素质。(4)负责对承包商的施工平面控制点和高程控制点的布置及测量精度，误差进行抽查、复核。118n(5)审查承包商提交的有关工程施工测量方案及控制措施，负责审查承包商提交的测量报告。(6)负责审查和核实承包商的收方工程量，并参与质量控制。(7)参与审查承包商提供的自检报告、竣工报告及资料，编写提交竣工的测量监理报告和总结。E．金属结构专业工程师（1）熟悉本专业及与本专业有关的合同条款及技术规范，设计图纸和技术资料，并在监理工作中认真贯彻执行。（2）针对本工程金属结构的制作、运输、安装，编制《金属结构工程监理实施细则》。（3）审查承包商递交的有关金属结构制作安装及启闭机设备的运输、安装等施工组织设计报告，提出相应意见或建议。（4）审查本专业的工程部件、成品和设备的出厂检验合格证，材质证明及其它检测、试验报告。（5）监督、检查本专业的安装作业程序，及时处理现场发生的问题，做好监理工作纪录，并向总监汇报工程质量及进度情况。（6）协助处理与本专业有关的违约、索赔事件，提供有关索赔调查资料。（7）参与相关项目的工程验收，审查承包商的自检报告，核实本专业的工程付款凭证。（8）参加竣工验收，审查承包商有关工程竣工的资料和图纸，负责编写本专业的竣工监理报告及总结。F．材料试验监理工程师负责制订试验计划，就试验项目、试验频率、取样方式、试验步骤、数据采集及整理等内容提前制订方案，批准后落实、实施；1）审查承包人现场试验室或委托试验的试验室，包括试验室资质、设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备及其它设备的配备、试验室人员的构成及素质、试验室的工作规程规章制度等；2）负责对施工单位试验室试验设备的现场检验，监督定期率定；3）负责对施工单位试验人员的上岗资格检验；4）参加外购材料的比选论证；负责外购材料的进场检验；118n5）审查进场工程材料的质量证明文件，监督承包人按有关规定进行的现场试验检测，对不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工，监督限期清理出场；6）负责合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数的试验；7）负责施工半成品、成品质量试验检验；8）负责提供验收资料汇总的试验资料部分；9）负责常规试验的其他工作。G.合同管理工程师合同管理工程师受总监理工程师选聘，负责合同部下列主要工作：1）参加编写监理规划和实施细则。2）熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义，根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见供总监参考。3）负责组织合同争议、违约、索赔事件、工程风险等的调查分析并报总监理工程师。4）督促和检查承包人内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监理工程师，以便及时整改和查漏补缺。5）审查承包人编制的施工进度计划，根据承包人实际生产能力、劳动力、资源配备等情况提出修改意见。6）根据总体计划、年计划、月计划、旬计划对照工程实际进展情况，发现偏差时及时提出修改意见，并向总监汇报。7）对总监签认工程计量单，申报单或合格工程量以及发包人认可的索赔进行汇总，根据合同文件要求进行计算，确认支付数额，经总监签署后提交发包人。8)承担总监理工程师委派的其他工作。H．监理部信息管理人员(1)负责合同和各类文件资料的管理工作，监理信息的收集、整理、归档工作。(2)参加由监理方组织召开的工程例会、现场协调会、技术讨论会等，并做好会议纪录，汇编、整理会议纪要。(3)负责设计图纸供应大的协调、督促及发放管理工作。(4)负责对相关的工程资料、信息进行汇总分析，对各标段监理月报进行分类、整编，定期向总监和院部提交监理工作阶段性总结及年度总结。(5)负责现场监理人员、财务、设备管理工作。(6)承担总监理工程师委托的其它工作。118nI．监理检查员：监理员——负责各标段现场的施工工序的旁站，检查工作(1)认真学习合同文件、技术规范和本专业的监理细则，掌握本专业的施工方法和施工工艺以及监督检查要点，并对各项施工活动进行及时的记录。(2)监督承包方对进场的材料进行检验：(3)负责检查承包方的材料和构配件的贮存条件，确认材料和构配件贮存时间。(4)监督承包方对材料和构配件进行的抽样试验：(5)负责对隐蔽工程和关键工序进行跟踪检验，发现问题及时报告。(6)负责对承包方的施工活动进行详细而准确的记录。(7)负责及时将当日现场施工检查情况报告有关专业工程师，认真及时作好现场监理日志。(8)按要求完成专业工程师布置的其他相关工作，并提供相应的资料14.7工程项目建设监理程序、方法、措施14.7.1监理工作程序监理工作从开始到工程竣工、竣工资料的整理，至建成项目的移交，按照监理规范进行监理，监理工程程序如下：（1）签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。（2）依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。（3）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。（4）编制项目监理规划。（5）组织设计交底和施工图会审。（6）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出审查意见，并督促实施。（7）督促施工单位建立健全施工管理制度和质量安全文明施工保证体系。（8）检查施工机械设备的完好率及施工人员进场情况，核验测量控制基线、检测测量设备的准确性。审查施工单位的各项施工准备工作，下达开工通知书。118n（9）协调业主、设计单位、施工单位三者之间的关系，主持工程例会（10）编制各专业、各项目监理实施细则。（11）监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程施工质量。（12）检查施工进度与施工计划的执行情况，当施工进度滞后于计划时，应要求施工单位或提请业主及时采取措施，确保计划工期。（13）跟踪复核、验收承包方施工测量放样。（14）审查施工使用的原材料、半成品、成品设备的质量，督促施工单位按照规范进行取样并见证。（15）对承包单位提出的工程设计变更要求进行初审，核查施工单位提出的业务联系单及有关文件；对于追加工程造价的，应报请业主同意后签发。（16）参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。（17）审核施工单位提交的工程进度表和工程量清单，签发付款凭证。（18）在履约过程中，对于业主和施工单位提交的有关工程的通知和各种报告，需要监理单位审核、核对或确认后转交的，监理单位及时审核。（19）接受质量监督机构以及业主对监理工作的监督和检查，及时向业主提交监理工作报告及业主要求的有关专题报告或资料。（20）当施工单位管理水平低、技术素质差，不能保证工程质量与施工进度时，有权签发监理通知和建议调换施工队伍。（21）按时参加业主召集的会议，及时传达、执行业主有关工程建设的指令，对工程中的问题及提供监理意见。（22）检查、督促施工单位合同文件和技术档案资料。（23）组织竣工预验收和参加竣工验收。签发工程移交证书和工程保修责任终止证书（24）督促施工单位做好保修期的缺陷修复。（25）结清监理费用。（26）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。（27）向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备118n14.7.2监理工作方法（1）现场记录。监理机构认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。（2）发布文件。监理机构采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。（3）旁站监理。监理机构按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。（4）巡视检验。监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。（5）跟踪检测。在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。（6）平行检测。监理机构在承包人对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。（7）协调解决。监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。14.7.3监理工作方法制度三．监理工程师工作制度（一）“施工图”审查和设计交底制度对业主提交的所有施工图纸，在工程开工前都应进行审查，发现错、漏等设计缺陷应进行记录并通知总监或总监代表等协调设计单位改正。“施工图”应经总监理工程师批准后方可用于施工。对承包方承担的永久工程设计的“施工图”，专业工程师应会同业主进行审查，对于不满足要求的设计应要求承包方进行修改。“施工图”应经总监理工程师批准后才能用于工程的施工和检查验收。专业工程师应组织、协助设计单位向承包方进行设计图纸的全面技术交底，包括工程的设计意图、施工要求、质量要求和特殊技术措施等，并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计或承包方完善或执行。118n（二）“施工组织设计”审核制度工程开工后，承包方应向监理工程师提交其按合同要求编制的“施工组织设计”文件，各专业工程师应对其进行审核并提出审核意见。施工总进度的审批应由总监理工程师代表和有关专业工程师联合审核并结合整个工程总进度计划的要求和施工合同文件的规定为依据。承包方在各分部工程开工前也应制定详细的施工技术措施和施工方案以及施工进度计划报监理工程师审查批准。（三）工程开工申请制度当某合同工程中单位工程的主要施工准备工作已经完成时，承包方应向监理工程师提出工程开工申请报告，专业工程师应根据报告进行现场检查，在满足各项要求的条件下报总监理工程师签发工程开工指令。开工指令应报业主备案。（四）工程材料及构配件检验和复验制度所有原材料和构配件进场前应报告专业工程师检查验收，对出厂证明、材质证明和试验报告进行审阅，对重点部位使用的材料或有疑问的材料进行抽样检验，或在专业工程师的监督下由承包方进行复查，检查验收合格的材料等方可进入施工现场，不满足质量要求的材料等不得进入施工现场。在分部工程施工前，对准备投入工程中使用的材料和构配件也应再次进行检查，不合格的材料或贮存超过期限或因贮存保管方法不当而引起变质的材料应限期撤离现场，不得用于工程。（五）关键工序质量检查制度专业工程师应根据“技术规范”的要求制订关键工序检查的内容和程序，报总监理工程师批准后指令承包方实施。专业工程师应组织按此规定进行相应工序作业检查，上一道工序未经过监理工程师检查批准不得进入下一道工序的施工。（六）隐蔽工程质量验收制度工程隐蔽以前，承包方应根据合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，专业工程师应根据合同文件的规定进行隐蔽工程的检查验收，重点部位和重要项目应会同承包方、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未通过检查禁止覆盖，自行覆盖的部位监理工程师有权要求承包方进行剥露检查。（七）分部工程中间验收制度118n分部工程完成后，承包方应根据工程质量评定验收标准和合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，专业工程师应根据合同文件的规定进行分部工程的检查验收，提出质量等级评定结果并予以签署。分项分部工程检查验收完成后，承包方应及时整理竣工资料、进行最终计量并报告监理工程师，以便监理工程师会同有关各方进行整个工程质量评定和最终计量工作。（八）及时签发明确指令制度监理工程师对承包方的指令应以书面指令为准，并且应及时、明确，避免因指令不及时或不明确导致的争议。（九）工程变更处理制度所有的工程变更都必须经过监理工程师批准后才能执行。无监理工程师批准不得进行任何永久工程的变更，否则变更所引起的任何额外费用监理工程师将不予以签证支付。（十）质量事故处理制度凡在工程建设过程中，由于任何原因造成的质量不符合规范和设计要求，或超出规定的偏差范围等，都需进行返工等相应的处理。工程质量事故发生后，专业工程师可根据质量事故的性质作出修复、返工、停工等不同的建议经总监理工程师审批，对较大的工程质量事故应组织质量事故的调查，会同业主、承包方、设计单位共同研究处理方案，由总监理工程师批准后指令承包方实施。在处理实施过程中，专业工程师应进行跟踪检查，事故处理完成后，进行检查验收。最后作出事故处理结论报告报总监理工程师审批后报送业主备案。（十一）现场工作会议和会议纪要签发制度总监理工程师定期召集或针对具体的问题临时通知并主持召开现场有关工作会议，组织各方协商解决工程施工中出现的各种主要问题和解决问题的措施，会后可根据具体情况编写会议纪要并发给与会各方，会后督促有关单位遵照执行。（十二）施工现场紧急情况处理制度当施工现场出现重大质量事故或安全事故时，专业工程师有权采取包括下达停工令等紧急措施，防止事故或危害的进一步扩大。在现场恢复正常或事态不再会扩大后进行调查处理并报告总监理工程师。（十三）工程计量签认审核制度对于承包方的工程量计量报表和分部工程最终计量申请，专业工程师或测量专业工程师应和承包方一起进行复核，对不符合合同文件规定的计量不予签认。所有项目的计量都应经过总监理工程师和测量专业工程师检查和书面的签认才能支付。所有各项支付款项包括工程进度预付款、材料预付款、索赔款项或变更款项等都必须经过总监理工程师签字才能支付。118n（十四）施工索赔调查审核制度对于承包方提交的任何索赔申请，专业工程师等有关人员应在专业工程师的组织下根据合同文件的规定，对提交的时限、引起工程费用增加或造成损失的原因和责任以及所增加的实际费用或造成的实际损失进行认真仔细的分析调查，做出公正合理的评价后报总监理工程师审批。（十五）监理部工作报告制度总监理工程师应组织编写监理部工作报告，并每半年提出所实施建设监理的各标段的工作总结报监理单位总部。工作报告应以数据的形式说明工程的施工进度、施工质量、资金使用情况、重大安全和质量事故等工程建设情况以及监理部的现场管理情况等，综合反映监理合同的实际履行情况及存在的问题等。（十六）档案管理制度总监办公室是监理部对外书面文件传递的唯一窗口，全面负责文件档案的管理。文件的收、发实行登记制度，借阅实行登记签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损坏或丢失，使用完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理人员查阅。（十七）监理月报制度所有专业工程师根据自己工作笔记、监理员提供的情况报告和承包方的施工月报在每月30日前向总监提交一份本月的情况报告，在此基础上由专人组织编写监理月报。监理月报应在每月30日提交业主并征得总监理工程师的审批。（十八）监理部工作会议制度监理人员内部工作会议。针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论，提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施。重大问题应编写并发布会议纪要或对内部的工作制度进行修改并在以后的工作中进行实施。（十九）对外行文审批制度在监理工作过程中，所有的对外行文，应征得总监理工程师批准。行文的内容应由总监代表审查后，由总监理工程师签发。发往承包方的重要文件，应说明所依据的业主（设计）书面文件号。（二十）文函处理签发制度118n所有收到或发出的各类文函应由专人统一归口收发和管理。所有的发文都应有监理工程师的签字。收到的所有文函，经专人登记后，在监理工程师阅示后核批示意见送有关人员处理或存档：对外回文应按对外行文审批制度的要求执行。处理后的回文有关人员应自觉阅读。（二十一）监理工作日志制度现场监理工程师应作好监理日志，必须对当日的施工部位活动的各种情况进行详细的记录，以便为今后的质量事故的处理、索赔处理和计量支付提供必要且可靠的第一手资料。所有的监理工作日志应包括施工条件记录、现场跟踪检查记录、检查验收记录和承包方的施工活动记录，包括投入的人员、设备及运行情况、施工组织和施工效率、施工异常情况等。监理日志应由记录者于当日签字并在一本笔记本使用完成后交由专人存档保存，以便今后的查阅。（二十二）监理人员休假前后工作交接和通报制度为确保现场监理工作的连续性，所有监理部工作人员在征得总监理工程师休假批准时应就自己休假期间应完成的工作对其继任负责人提供工作清单和工作交底，主要工作应报告总监理工程师以便其监督执行。休假结束时，继任负责人应就所完成的工作和自己负责期间本区域或专业的工作实际进展情况向休假人通报。（二十三）监理人员现场出勤管理和考勤制度任何驻地监理人员没有总监理工程师的批准不得离开施工现场，当需要离开现场时必须经过总监理工程师的批准。监理员没有正当理由不得离开施工现场，专业工程师没有正当理由不得连续三天不深入现场了解情况。违反上述规定者将对其进行处罚。（二十四）监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员每年从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评审。每年年初将上年考核评审的结果报公司总部备案。评审考核的办法将按本监理部的具体规定执行。（二十五）施工安全管理制度118n依据国家及地方有关法律、法规、行业规范、技术操作规程等，督促承包商建立、健全施工安全保证体系，设立安全检查小组，配备专职安全检查人员，项目经理是现场安全生产管理地直接责任人。根据工程施工特点，监理工程师将编写《施工安全监理实施细则》，用于指导现场安全管理工作；督促承包商建立健全安全责任体系，制定施工安全操作规程和安全工作守则，强化施工作业人员的安全意识；加强施工安全的宣传、教育工作，做到警钟常鸣；定期组织安全生产大检查，对各工作面安全设施及劳动保护措施进行检查、评议，及时发现和预防施工过程中的安全隐患，杜绝安全事故的发生；狠抓文明施工管理，加强环保措施的监督、落实工作。（二十六）监理内部纪律工程建设监理是一项严肃、公正的事业，所有参加该工程的监理人员，必须坚持公正、全面、科学的原则，认真履行监理委托合同规定的各项义务，正确行使监理委托合同赋予的权限，努力做到严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟，为确保监理业务的正常开展，所有监理人员将严格执行如下工作纪律：（1）正确执行国家和地方建设法规、规范、政策，坚持守法、公正、诚信、科学原则，维护国家利益。（2）严格按照监理委托合同的规定执行监理任务，维护业主利益。不得以任何借口代替业主发布超越监理委托合同规定权限以外的命令、指示和其他活动。（3）监理人员必须以公正的立场协调业主与承包商之间的争议，正确解决监理过程中发生的问题。（4）监理人员应公正、廉洁、不徇私情、不得接受承包商的任何礼品，更不准受贿。（5）监理人员必须坚守工作岗位，认真工作，不得违法乱纪。一旦发生违纪、失职现象视其情节轻重给予行政和经济处分，或调离工作岗位。（6）所参加项目监理的工作人员都必须接受总监的领导，总监应及时向业主报告监理过程中发生的重大技术问题和安全问题。14.8质量、安全、资金、进度、环境、水保控制措施14.8.1质量控制措施（含需旁站监理的关键部位和关键工序的设置）1、质量控制目标达到招标文件要求质量标准，并争创优良工程。2、工程质量控制的原则工程质量控制是监理机构在工程施工全过程中，依据施工图纸，坚持“严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理、热情服务”118n的原则，以单元工程为基础实行对人员、机械设备、原材料、施工工艺等方面进行全方位动态跟踪检查，加强管理，实现工程质量总目标。为了使本工程的质量完全达到施工合同文件规定的要求，监理机构在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：(1)坚持质量第一的原则监理工作应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则、决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低工程质量的要求、造成质量缺陷。(2)坚持以人为控制核心的原则人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。(3)坚持预防为主的原则由于工程质量的隐蔽性和最终检验的局限性，在进行质量控制的过程中，监理机构将重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。(4)坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构安全的基本要求，因此，监理机构在进行工程质量控制时，将按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，或无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。(5)坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，要尊重客观事实，尊重科学，采用科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学的手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。3.工程质量控制程序(1)在本工程的监理服务中，监理工程师要对工程的施工作业进行全过程、全方位的监督、检查与控制。(2)118n在每个单位工作开始之前，监理工程师应审查承建单位的开工申请报告，并对该项工程的施工计划、工作顺序安排和施工工艺进行审查，深入现场对人员和机械设备的配置、材料的准备情况及现场条件进行检查，满足条件的批准开工，不满足条件的提出改进措施并进行重新审查。(3)在施工过程中，监督承建单位加强内部质量管理，严格按照国家有关标准和技术规范规定的工艺和技术要求进行施工。监理工程师应深入施工现场进行全过程的跟踪检查监督，发现问题及时要求承建单位纠正。在每道工序完成后，在承建单位自检合格后通知监理工程师到场检查验收，监理工程师应在规定的时间内到现场进行检查验收，检查合格的签署确认意见；如果监理工程师检查不合格，应提出整改意见在承建单位完成后重新检查，直到监理工程师认为合格为止。在上道工序没有检查合格之前，不得进行下一道工序的施工。工序或单元工程质量控制监理工作程序见下图118n4．审核结果5．监理机构现场检验8．监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单6．合格否9．核准计量1．工序或单元工程施工完毕2．承包商进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单3．监理机构审核自检资料完整性7．返工进入下一工否序或是（单元工是程）否是(4)当某个单位工程所有的工序都完成并在最后一个工序检查合格并征得监理工程师同意后，承建单位应向监理工程师提交“交工申请报告”，并附上整理后的该单位工程的完工资料。监理工程师在对完工资料进行审查合格后，向承建单位颁发“单位工程交工证书”。承建单位凭“单位工程交工证书”办理本单位工程的结算。对于每个单位工程都采用上述相同的程序来进行控制。4、本工程质量控制的重点118n根据招标文件提出的监理工作范围，结合本项工程的主要建设项目，分析确定本工程的质量控制重点如下：(1)施工控制网的准确建立以及原地面复核、施工放线和定位。(2)施工期临时排水。(3)进场材料的检测。(4)混凝土浇筑施工尤其是夏季高温时段的施工及养护。(5)隧洞开挖、支护、衬砌施工已及回填灌浆。（6）闸门、启闭机和机电设备安装。5、质量控制基本方法质量控制主要采用“预控、程控、终控”的阶段控制方法，在实施质量控制时首先抓“预控”、实现“预防为主”。在施工全过程中实施全过程的质量控制。以施工及验收规范，工程验评标准为依据，督促承包人全面实现工程项目合同约定的质量目标。在工程完工后，实施“终控”，系统地查阅质检报表和抽检结果，检查签证，对有疑点或漏检部位的复检和补检进行控制。6、工程质量的事前控制(1)审查主要分部(分项)工程施工方案：1）根据实际情况规定某些主要分部(分项)工程施工前，要求承包人将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《施工组织设计(施工方案)报审表》，报监理人；2）要求承包人将季节性的施工方案(冬季施工、雨季施工等)，提前填写《施工组织设计(施工方案)报审表》，报监理人；3）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准和国家有关法规；4）上述方案经监理工程师审定后，由总监理工程师签发审定结论；5）上述方案未经批准，该分部(分项)工程不得施工。(2)签认材料报验单1）要求承包人按有关规定对主要原材料进行试验，并将试验结果及材料准用证、出厂质量证明等资料随《材料／构配件／设备报验单》报监理人签认；2）核查新材料、新产品鉴定证明及确认文件；118n3）抽样试验进场材料进行，必要时会同发包人到材料生产厂家进行实地考察；4）审查混凝土、砌筑砂浆《配合比申请单》和《配合比通知单》，签认《混凝土浇筑申请书》，并对现场搅拌设备(含计量系统的定期率定)和现场管理措施进行检查。(3)签认构配件、设备报验单1）要求承包人提供供货单位的构配件和设备生产厂家的资质证明及产品合格证明，提供进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试；2）参与对加工订货厂家的考察、评审，并参与订货合同的拟订和签约工作；3）要求承包人对进场的构配件和设备进行检验、测试，判断合格后，填写《材料／构配件／设备报验单》并报监理人；4）进行现场检验，并签认审查结论。(4)检查进场的主要施工设备1）要求承包人主要施工设备进场并调试合格后，填写《月工、料、机、动态表》报送监理人；2）审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；3）要求承包人对需要定期检查的设备(仪器、磅秤等)提供检查证明。(5)核查承包人的质量保证和质量管理体系1）核查承包人的企业资质、机构设置、施工管理人员配备、职责与分工的落实情况；2）检查督促各级专职质量检查人员的配备情况；3）查验各级管理人员及专业操作(特殊工种)人员的持证情况；4）检查承包人的质量管理制度是否健全。(6)组织向承包人现场移交有关测量网点；审查承包人提交的测量实施报告；审查施工现场布设的平面、高程控制网点,查验承包人的测量放线。1）查验施工控制网(平面坐标和高程)；2）查验施工轴线控制桩位置；3）验轴线位置、高程控制标志，核查铅直度控制；4）签认承包人的《施工测量放线报验单》。(7)依据有关规定，进行工程项目划分，由监理人报质量监督部门批准后实施。(8)检查工程承包人的试验室或委托试验室的资格和计量认证文件。(9)检查施工前的其他准备工作是否完备，尽量避免可能影响施工质量的问题发生。118n(10)在工程开工前或每个分部工程及重要单元工程开工前组织进行设计交底，充分了解设计意图。7、施工过程中质量控制(1)督促工程承包人严格遵守合同技术条件、施工技术规程规范和工程质量标准，按报经批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业、文明施工，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。对影响工程施工质量的潜在因素，进行控制和管理。采取必要的检查、量测、观察、试验等手段对施工质量进行控制。(2)检查监督工程承包人严格执行上道工序不经检查签证或检验不合格不得进行下道工序施工的规定。严格检查工程承包人的“三检制”质量记录和表格，并平行抽检抽测后方可进行签证。（3）平行检验，监理机构可采用跟踪检测、平行检测方法对承包人的检验结果进行复核。平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号的混凝土最少取样1组；土方试样不应少于承包人检测数量的5%；重要部位至少取样3组；跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的7%，土方试样不应少于承包人检测数量的10%。平行检测和跟踪检测工作都应由具有国家规定的资质条件的检测机构承担。(4)以单元工程签证为基础，以工序控制为重点，进行全过程跟踪监督。对单元工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签证和评价。(5)对施工的隐蔽工程、关键部位、重要工序采取“旁站监理”的方式，进行质量控制。(6)做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的现场及时拍照或录像，协助发包人调查处理工程质量事故。(7)发现问题后，及时发出有关施工的“承包人违规警告通知单”，对于严重问题，在发包人授权范围内发布“工程暂停指令单”和“工程返工指令单”。因质量事故和缺陷问题而停工的项目，必须待产生事故或问题的原因已经查清，事故或问题已经处理，预防产生事故或问题的措施已经落实后，监理人员才可以发布复工令。(8)组织并主持定期或不定期的质量分析会，通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动，以清除影响质量的各种外部干扰因素。(9)118n检查承包人所用的原材料、工序施工过程及施工工地设置的试验室，并制定监督试验计划，对工程质量有怀疑的部分，要求工程承包人在监理人员在场的情况下进行重点抽检和核验。（10）严格执行现场见证取样制度。监理机构就近委托具有相应资质的检测单位，按监理规范规定对混凝土试样进行检测。8、工程总体质量控制阶段（事后检查）(1)审查工程承包人提交的竣工报告及附件，全面系统地查阅有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果，检查签证。(2)检查承包人的施工质量自检成果手续是否齐全，标准是否统一，数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。(3)在发包人授权范围内主持单元工程、分部工程验收，协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收及完工验收，包括单位工程验收时制作多媒体进行汇报和完工验收时监理报告（多媒体）的完成、汇报及提交相关资料等。(4)检查督促施工承包人整理保存签证验收项目的质量文件。所有验收、签收资料，在合同项目整体验收后，按档案要求整理后移交给发包人。一、施工质量控制的手段（1）施工准备是保证工程顺利进展的重要环节，需要了解工程项目所在地区的施工特点和施工程序，掌握施工机械性能及产量指标，便于资源优化配置，科学地指导施工。同时对临建设施跟踪监理，要求平面布置合理，整体性强，结构稳定且具有相应的强度。在准备工作期间，监理一直跟踪全过程。（2）工程施工分散、地域较宽、工程规模较大且形式多样，必须认真旁站监理。二、监理人将采用如下多种行之有效的手段对合同工程的质量进行监督控制。（1）对关键和重要工序进行全过程旁站监理对施工质量产生严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序或隐蔽工程等工序的施工过程，混凝土的浇筑等，监理人将始终在现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施并实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。（2）测量检查118n采用测量的方法对施工放线进行检查，发现偏差立即纠正；在进行工序检查验收时，对于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包人改正并重新检查验收合格之后再签署验收确认。（3）试验检测采用试验的方法对使用的原材料和构配件的性能和质量、现场配置材料的配合比、半成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认各种材料和工程成品的内在品质。（4）现场指令对于承包人的违章或违规作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺的不当控制，监理人将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包人注意并敦促立即改正，或向承包人提出要求或指示。对于一般性的问题现场发出口头指示要求其立即改正并监督执行，对于重要的问题由项目工程师当场签发书面指令，并作为技术文件存档。如因时间紧迫，对于重要的问题监理人可以先以口头的方式下达指令给承包人，并在24小时内补充书面指令对口头指令进行确认。（5）严格要求承包人按规定的质量监控程序进行工序作业检查申请和验收，确保每道工序的质量都得到监理人的检查验收和确认。（6）如果承包人的质量达不到规定的标准，又不愿意按照监理人的指示进行有效的处理使之达到标准的要求，监理人将指令承包人停止相关的施工作业并报告业主，拒绝对不合格的或存在质量缺陷的工程进行计量和开具支付凭证，停止对承包人支付部分直至全部工程款，或建议业主终止与承包人的施工合同并取消，由此造成的损失由承包人负责。9、质量控制措施(1)组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。(2)技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，严格审查施工图、施工技术方案和技术措施，检查材料、构件、制品及设备质量，做好现场质量检查、记录与分析，做好月、旬中间检查，按工序签证。(3)经济措施：严格质量检验和验收，要求承包人建立质量优劣的经济奖罚制度。(4)合同措施：按合同规定进行质量检查、签证，合格工程按时计量付款，不合格工程按合同规及有关定处理。10、施工质量缺陷和质量事故处理118n(1)施工中的质量缺陷，除在日常巡视、重点旁站、分部分项工程检验过程中解决外，可针对质量缺陷的严重程度分别处理。1）对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成承包人先提出质量缺陷调查报告并提出处理方案，监理人审核后(必要时经发包人和设计单位认可)，批复承包人处理，并对处理结果重新进行验收；2）对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，除责成承包人先写出质量缺陷调查报告并提出处理方案外，总监理工程师签发《工程部分暂停指令》，并会同发包人和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复承包人处理，并对处理结果重新进行验收；3）将施工质量缺陷填写水利水电工程施工质量缺陷备案表。(2)对于施工中的质量事故，要求承包人按有关规定及时上报处理，同时总监理工程师向发包人提交书面报告。11、工程物料管理工程物料(包括原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件，其质量是工程质量的物质基础，加强物料的管理与控制是提高工程质量的重要保证，是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。在本工程监理中将把以下项目作为工程物料管理的重点：(1)掌握材料信息、优选供货厂家掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，获得质量好、价格低的材料资源，从而就可确保工程质量，降低工程造价。为此，对主要材料、设备及构配件在订货前，必须要求承包人申报，经监理人论证同意后，方可订货。(2)合理组织材料供应，确保施工正常进行监理人要求承包人合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输，建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要，乃是提高供应效益，确保正常施工的关键环节。(3)要求承包人合理地组织材料使用，减少材料损失，正确按定额计量使用材料，加强材料的运输、仓库、保管工作，及材料限额管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质，乃是确保材料质量、节约材料的重要措施。(4)加强材料检查验收，严把材料质量关12、施工质量控制118n1、施工测量的控制施工测量放线是工程由设计转化为实体的基础，施工测量质量的好坏和精确度，直接影响到工程成品的综合质量，制约着施工过程中的有些关键工序，并且还关系到工程计量的准确性，进而影响工程计量支付的准确性和合同费用控制的有效性。因此，工程测量控制是质量控制中的一项重要内容，监理人将把它作为保证工程质量的一种重要监控手段。监理人的施工测量控制的主要工作包括测量控制网的复核、施工放线的控制和现场计量测量。（1）施工测量控制的流程施工测量控制的流程如下：测量实施报告审查（含人员资质、测量仪器、测量工作规程、施测方案等）→测量仪器率定结果审查→控制网复核控制→原始地形测量控制→放样测量控制→竣工测量。在上述测量控制程序中，控制网复核、原始地形测量、竣工测量必须进行旁站监理，部分重要部位的施工放样也要求进行旁站监理。（2）施工测量控制网的复核1）在收到业主提供的施工测量控制网的资料后，测量工程师将对控制网成果的平差计算过程进行复核，对控制网对合同工程建筑物的覆盖或控制情况进行检查，如果发现问题将向业主提交书面报告，其中包括改正和完善的建议；2）向承包人移交施工测量的控制网点的原始基准点和基准线，并与承包人逐点进行现场检查，监督承包人对控制网进行复核和校测，对发现的所有问题向业主提交报告，并监督尽快完善测量控制网；3）审查承包人测量组织机构、测量方法和复核程序，查验测量人员的岗位资格，检查使用的测量仪器或设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要求，监督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校验；4）对承包人因施工需要延伸或加密的控制点，监理人将审查并批准其总体布置、施测所使用的测量设备和施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并监督承包人进行标点埋设的施工，跟踪检查承包人的测量，审查其测量资料和平差计算成果；（3）现场计量和完工测量118n计量测量是保证工程量计算和合同价款支付的准确性和合理性的基础，需要测量后进行计量的项目可能会包括土石方明挖、喷混凝土、基础回填混凝土或与基础面结合处的混凝土等，而完工测量则是对完工的工程的实际状况进行测量,以评价施工质量。计量测量和完工测量的主要工作包括：1）在开挖工作开始前，对原始地形进行测量以确定开挖计量的基础；2）在开挖过程中，在地质工程师对岩石和覆盖层的分界线进行检查确认后，监督和见证承包人对分界线进行测量，对测量资料予以审查后确认；3）对地质工程师确认的基础缺陷处理，监督承包人进行完工后的测量，审查并确认测量资料；4）对承包人提交的现场测量计量资料和计算结果进行复核，确认完成的工程量；5）在单位、分部或分项工程完工后移交验收前，监理人应监督承包人对完工的建筑物和安装的设备按照规定的密度进行测量，测量的结果将作为评价建筑物外形偏差和感观质量的基础。2、材料和现场试验的控制（1）原材料的质量控制监理人对原材料的质量，必须严格把关控制。检查监督承包人建立健全质量保证体系，建立健全三检制度，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面管理工作。对于工厂化生产和供应的材料，如：水泥、粉煤灰、外加剂、钢筋、钢材、土工布、土工膜等，必须要有出厂技术检验报告。承包人对所有原材料都要抽样检测，其结果报告给监理人。监理人对于永久工程的各种材料、以及混凝土配合比性能必须进行检测，并校核承包人的检测结果。凡是不符合国家标准、行业标准和本工程技术要求的材料，监理人均不批准其用于工程施工。承包人应在现场建立功能能够满足其所承担工程任务试验检测的试验室，试验室的资质、设备和仪器计量认证文件、试验检测设备及其他设备的配备、试验室人员的构成及素质，特别是试验室负责人的素质、试验室的工作规程规章制度等，都必须报请监理人审查批准。承包人的试验室应对现场生产的砂石骨料的成品料的质量进行有效的检测和控制，尤其是粗骨料的粒形和超逊径，砂子的细度模数和含水率的控制，这些都会影响混凝土配合比的胶材用量。其检测结果应报监理人，监理人应对其结果进行审校，并独立的进行抽检，如有问题立即指令承包人于以纠正。（2）现场试验的控制现场试验的控制环节为：承包人试验监理平行试验118n对以上环节，监理工程师都将进行控制。对承包人的试验，监理工程师主要将审查承包人的试验室的设备、设施、人员配备，确保试验室的设备满足规程规范要求；定期或不定期检查设备，确保设备出于计量合格状态；审查承包人的人员资质和数量并随时检查，确保胜任的试验人员在岗；审查承包人的试验方法，确保其科学正确；审查承包人的统计和分析评价方法，确保对结果的分析平价的正确；在试验过程中，监理工程师将随时采用巡视、旁站等措施检查承包人的试验过程；对于各种试验报告，承包人应定期将结果报告给监理工程师，监理工程师将进行审查，并做统计分析和评价。对于监理独立或平行试验，监理工程师首先将选择资质的试验室，按照监理合同规定的比率及时进行随机或有意的抽样检测，及时整理资料，统计分析并作出评价，发现问题，及时反馈并采取措施纠正。通过采取以上各环节的试验控制，监理工程师将综合分析全面的试验结果，并提出监理工程师的评价意见，供验收委员会作出工程验收评价。总之，监理工程师将严格按照建立合同的要求，全面作好现场试验的质量控制。3、开挖和支护开挖质量标准开挖质量以合同、技术规范为标准。主要体现在开挖轮廓与设计线的符合性、超欠挖与设计标准的符合性、爆破损伤程度（如爆前爆后声波衰减率）控制在设计允许范围内，以及破碎带、软弱夹层、夹泥等地质缺陷，松动岩块、尖棱突起等应按相应要求处理。开挖与支护质量对施工安全、边坡稳定性、基础稳定性、围岩稳定性等有较大的影响。这将是本合同工程监理质量控制的一个重点。(1)开挖质量控制为实现上述质量标准，现场将从影响质量的关键工序入手重点控制:1)施工方法：严格监督承包人按照批准的开挖施工方案、方法进行作业。2)测量放样：监理测量工程师在检查测量控制网的基础上，旁站或独立抽测承包人的测量放样，审查放样测量成果。3)爆破控制：这是实现开挖质量标准的关键，尤其是临近建基面的保护层开挖爆破的控制，严禁“爆破失控”118n造成设计允许范围以外建基面岩体的扰动和损坏。因此，监理人将要求承包人事前必须进行爆破试验、做出爆破设计，对爆破作业进行严格控制，必要时采取爆前爆后物探声波检测、爆破振动监测等手段，对爆破进行监控。爆破试验：审查承包人提交的台阶爆破、预裂爆破、光面爆破或保护层爆破等爆破试验报告，通过试验确定爆破工艺和爆破参数、测定爆破的质点震动速度。确定孔径、孔深、孔距、线装药密度、不偶合系数、单响药量等之间的关系。爆破设计：承包人应以爆破试验成果、并结合现场的实际地质情况进行爆破设计并报监人批准。同时通过对前一次的爆破效果、爆破震动检测资料的分析，不断调整爆破参数，改进爆破设计，以期获得较好的爆破效果。爆破作业：必须严格执行爆破设计。为了取得预期的爆破效果，须对爆破作业程序严加控制：①检查爆破作业人员的技能培训、安全培训和各种岗位资质证书；②审查爆破材料（炸药和起爆器材）的各项性能指标如炸药的威力、最佳密度、氧平衡、安定性、敏感度、殉爆距离等；③检查钻孔布置，包括直径、深度、方向、间排距和布置方式是否符合爆破设计。其中爆破孔方向是开挖面成型的关键，应重点控制；④检查预裂爆破或光面爆破的装药和起爆参数、装药结构、总装药量、单段最大起爆药量、爆破连结方式、起爆方式是否符合爆破设计。其中装药量，尤其是单段药量直接影响到基岩的爆破损伤程度，应重点控制；⑤检查爆破效果、爆破对邻近构筑物或设施的影响，并反馈到爆破设计，确定对下一次爆破参数的调整。4)质量检查：包括超欠挖测量检查、爆破松动、岩面突起、超声波检测等。5)不良地质区域处理：开挖中及建基面上揭露破碎带、软弱夹层、夹泥等地质缺陷时，将督促承包人按设计要求及时处理，防止岩体恶性变形和失稳。6)施工缺陷处理：岩石开挖后发现超欠挖、松动岩块、尖棱、突起等施工质量缺陷，应按合同要求及时处理，以达到满意或可接受的程度。7)开挖面或基础面的竣工断面测量。8)开挖面或基础面验收：根据业主制定的验收程序，督促承包人准备好资料（包括测量资料、声波检测、承包人自检及验收表格等等），参建各方进行现场联合验收。(2)支护工程质量控制要点1)锚杆（包括锚筋）施工质量控制程序：前序作业不合格不得进行后序作业施工。118n锚杆孔的放样；钻孔的孔深、倾角、方位角是否满足设计要求并与裂隙面呈大角度相交；杆体的长度、浆液的配合比（按合同要求的频率取样进行强度试验）、注浆工艺和过程（旁站监理）；抽样进行锚杆抗拔力试验（旁站监理）和（或）无损检测以评价锚杆的施工质量评价。2)喷混凝土施工质量控制程序清除开挖面的浮碴和松动岩体（对已喷混凝土表面则为清除乳皮），并对开挖进行彻底的清洗；如果铺设钢筋网，应检查钢筋的网格间距、搭接、固定措施以及钢筋网是否紧贴边坡；是否按照要求埋设喷混凝土的厚度标志；喷混凝土工艺的检查；对集中渗水是否采取了引排措施；喷混凝土的现场取样和大板试验；对喷混凝土外观质量出现的不均匀、离析、蜂窝、叠层、空隙或砂穴或喷射混凝土和岩石表面粘结不好等问题进行处理；监督承包人对喷混凝土进行洒水养护。4、混凝土工程质量控制（一）混凝土浇筑施工措施审批混凝土浇筑施工措施的审批工作主要审查承包人拟采用的混凝土运输设备、振捣设备、模板、入仓手段、所投入的劳动力数量、技术水平、承包人的质量保证体系主要的质检人员名单及履历、具体的施工方法等。监理工程师的审查应保证施工措施完整、详细、技术可行和先进。审查应从下列方面进行：各部位混凝土浇筑的施工组织。混凝土浇筑所采用的模板结构、安装和拆除方法，模板台车的结构、驱动方式和安装拆卸措施等。混凝土的运输（包括运输和垂直运输）设备和方法。混凝土的平仓、振捣设备和方法。混凝土运的养护民和保护。仓面准备的措施和方法。118n高温、寒冷季节的特殊施工工艺和措施。（二）混凝土浇筑前的准备工作检查验收（1）基础面检查－　由测量工程师审核承包人提供的开挖测量资料，必要进行复测。一　对于开挖面是否达到设计要求的建基面，由地质工程师与设计单位共同确认。一　岩基或混凝土上的混凝土，要保证浇筑面清洁，无油污、无积水或流水、无污泥、岩屑和松动岩石，断层、裂隙和软弱夹层的清理满足设计要求，混凝土表面粗糙、无松动骨料、无乳皮和污染，本色新鲜，浇筑前被混凝土覆盖的表面应保持12小时的潮湿状态。一　挡水坝、护坡面板的基础应检查基础面的平整度和坡面误差，对超过允许值过大的坡面误差采用水泥砂浆回填方式弥补后，进行模板的定位和定线。（2）模板的检查一　根据结构物的形状和施工荷载条件审查承包人提交的模板图纸，在模板加车间或现场对模板的制作误差进行检查，误差应满足施工规范的规定。一　模板表面应完整、平整，木模板无破碎，钢模无扭曲，表面应无固结灰浆及其它异物；模板表面应涂有不污染混凝土表面的模板油：模板要由足够的密封性，保证不漏浆。一　由测量工程师审查承包人提供的施工放样资料并复核其现场定位是否准确：同时检查模板的支撑是否坚固并能保证混凝土浇筑过程中不变形：模板与基础面的接缝是否严密不漏浆。（3）钢筋检查钢筋不应有剥落层、锈蚀和结垢，也不应油迹、润滑油、泥浆、灰浆或其它损坏或局部弯曲：钢筋的规格、弯曲、搭接或焊接必须满足规范及图纸的要求：布筋的规格、间距、数量、保护层厚度及其安装偏差，必须满足图纸要求：所有钢筋的支撑方式必须经监理工程师批准且支撑要有足够的强度，保证在混凝土浇筑时钢筋不发生变形或位移。（4）止水片的检查止水片是否按图纸要求的位置、型式和规格进行埋设，有无损伤、破坏或污染，搭接方式或工艺是否可靠并得到监理工程师的批准。（5）预埋观测仪器及其它预埋件的检查预埋观测仪器及其它预埋件的位置、数量、仪器的出现是否满足图纸要求，是否有良好的支撑和保护。118n(6)配合比及拌和工艺检验要求承包人在混凝土浇筑前，按设计标准及技术规范要求，对试验室配合比进行现场试配，根据骨科的含水、超逊径及拌和时间、运距、气温、施工要求的初凝时间等进行试验，选择符合工程实际的施工配合比，抱监理审批后方可进行混凝土浇筑施工。（三）混凝土运输和浇筑（l）混凝土运输的检查一　混凝土的运输方式和设备是否与监理工程师批准的一致：无论采用什么方式运输混凝土应严格控制混凝土在运输过程中的分离或漏浆。一　对混凝土的吊斗、料斗、搅拌运输罐，监督承包人冲干净后使用，以保证每次将混凝土拌和物顺畅卸完：在卸料一次或几次后，监督承包人用清水冲洗保持清洁。一　控制混凝土拌和物的运输时间不超过允许的时间，拒绝超过规定运输时间限制的混凝土入仓。（2）混凝土浇筑作业一　控制卸料高度不超过规定距离，卸料应分开，监督承包人摊铺均匀，防止离析。一　监督承包人的操作人员进行振捣作业，防止发生漏振、欠振或过振，纠正施工人员的错误振棒作业。一　在浇筑仓内有止水片、各种仪器或埋件的部位，提醒承包人特别注意下料、平仓和振捣不能损害这些埋件。一　对于混凝土振捣中泌出的多余水量，监督承包人在覆盖上一层混凝土之前采用适当的方式排除。一　在泵送混凝土浇筑过程中，严格控制混凝土的塌落度，一旦发生堵管，指令承包人采取紧急措施纠正：如果在短期内无法使泵送管路畅通，监督承包人对仓面进行适当的处理，保证恢复浇筑后接缝的质量。（3）混凝土浇筑过程中的其它检查一　混凝土浇筑过程中，应注意对模板的位移、变形和支撑的检查，避免在模板上搭设跳板做人行通道或卸料时对模板的撞击。如发生上述情况引起了模板的位移或变形，应立即要求承包人进行处理并进行模板的复测，情况严重时，可指令停工处理；－　混凝土浇筑时，应检查钢筋是否因卸料而引起变形或位移，或溅起的水泥浆在钢筋被覆盖前已初凝或假凝。118n一　浇筑过程中预埋观测仪器、预埋件保护及位置的检查：保护是否完好可行，位移是否有偏移，其埋设混凝土是否满足要求。一　每层覆盖及上升速度的检查，避免出现冷缝：对于因大风或暴晒而使表面水泥浆干燥假凝的骨料应监督承包人剔除。一　在浇筑过程中还要特别注意观察混凝土料的颜色与和易性，如有异常，即要查原因，以至及时处理不合格的料。（四）混凝土浇筑后的养护和表面处理（1）混凝土的养护监督承包人按规范的要求和工程师批准的方法对混凝土进行养护，在养护时现场检查员应注意避免养护工作给相邻结构物混凝土造成的干扰及为消除这一干扰而停止养护洒水等己浇筑混凝土表面养护的影响。渠道护坡面板浇筑后立即予以覆盖，应采用保湿措施养护到规范要求的期限为止。（2）混凝土表面的保护在模板拆除时应提醒承包人注意避免损坏混凝土表面，监督承包人采用正确的工具和方法拆除模板：模板拆除后的混凝土养护期内，严格检查承包人采取必要的保护措施，防止由于温度骤降引起混凝土裂缝寒冷季节施工时监督承包人作好混凝土的保温措施。在进行挡水坝、渠道的各项施工作业时，应保护混凝土护坡面板不要受到损坏。（3）混凝土表面的修补和缺陷修复混凝土脱模后或无模混凝土浇筑完成并达到要求的强度后，监理工程师应在现场检查并记录混凝土表面突变、渐变、蜂窝、麻面、洞穴等缺陷，并指令并监督承包人在规定的时间内采用监理工程师批准的方法修复缺陷：混凝土表面缺陷修补后，应按修补部位混凝土向等的要求和方式进行养护。对于混凝土的内部缺陷或其它重大缺陷，应按照质量事故的处理规定的程序进行处理。（五）低温季节混凝土施工（l）承包人需要在低温季节施工时，应编制专门的低温季节混凝土施工组织设计，监理工程师应严格审查，确保满足有关规程和规范要求，以保证混凝土满足设计规定的强度、抗冻、抗裂等各项指标的要求。118n（2）对承包人拟采用的诸如加热、保温等措施，应严格监督其执行。保温、防冻材料（包括用于防止混凝土冻结的外加剂）等应事先准备好并通过监理工程师检查，否则不允许进行混凝土浇筑。（3）冬季混凝土施工质量控制该施工地区有较长的寒冷季节，由于受工期制约，工程的混凝土冬季施工是不可避免的。在冬季混凝土施工中，主要解决三个问题：一是如何确定混凝土最短的养护龄期；二是如何防止混凝土早期冻害，三是如何保证混凝土后期强度和耐久性满足要求。对于同一个工程，可以有若于个不同的冬季施工方案。一个理想的方案，应当用最短的工期、最低的施工费用，来获得最优良的工程质量，也就是工期、费用、质量最佳。监理人要求承包人根据施工时的天气情况和工程实际，做好洞口的保温工作。冬季隧洞施工，做好洞口保温工作至关重要：第一，可以保证混凝土浇注的质量和强度，特别是洞口混凝土的质量；第二，可以防止洞口地面集水结冰，起到交通防滑的作用，给洞内施工提供方便。监理人还要承包人对原材料(水、砂、石)进行加热，但不能超过水泥二次搅拌的温度要求，防止产生假凝现象。使混凝土在搅拌、运输和浇灌以后，还储备有相当的热量，以使水泥水化放热较快，并加强对混凝土的保温，以保证在温度降到0。C以前使新浇混凝土具有足够的抗冻能力。保证冬季混凝土浇注的质量。(六)混凝土试件所取混凝土试件经监理单位和质量监督机构认可的检测机构做出试验结果后，监理单位根据试验结果对已完成混凝土工程的各单元进行单元工程质量评定。6、混凝土外观质量控制随着水利工程建设形势的发展，外观质量已成为工程质量的重要组成部分。我监理单位通过研究有关文件，认为在业主与承包商签订的承包合同有关规定的范围内，宜重点控制混凝土的外观质量。（1）混凝土外观质量重要指标表面平整度、对混凝土衬砌、分缝、止水等注意控制模板质量，立模时的严格审查；联接处，应做到大角方正，曲面与平面、扭面与平面同级联接平顺，不允许出现锐角；混凝土表面不允许出现缺陷，即蜂窝、麻面、挂帘、裙边，小于3cm的错台，局部凹凸及表面裂缝等的出现，其钝角面积超过总面5%者，应为质量不合格，应返工处理；表面钢筋等必须割除，并割除外无明显痕迹；施工缝和变形缝应认真处理，施工中严格控制分缝位置，立模时严格控制其宽度，拆模后，采取打磨等其他必要手段处理，使之宽度均匀、平整，竖模缝平直；118n建筑物施工完毕后，应统一清理，表面清洁，无附着物。（2）外观质量控制要点1）混凝土外观质量控制①模板的选用：模板材料是否具备足够耐久性，模板结构是否有足够的强度和刚度，模板面板是否平顺、光滑。②立模工艺的控制：模板间连接是否牢固，支撑体系是否牢固、够强度。能否承受混凝土、施工人员及机具等静载、动载。③混凝土浇筑方案的选择：混凝土入仓、平仓、振捣等方案是否合理，对模板及其支撑体系是否不利。④拆模时间的控制：对于不同的混凝土结构，要按规范或有关要求选择折模时间。（3）外观质量控制的主要措施1）制定外观质量的评定实施细则在工程开工前，通过协调，由监理牵头，业主组织，会同施工等有关单位，根据有关标准，结合本工程特点和本工程各部位混凝土的结构形式，共同制定适合于本工程实际，包括本工程各部位的外观质量评定标准及办法，形成实施细则，并颁布实施。2）进行必要的试验，寻求进一步提高外观质量的施工方法通过协调，选择非主要或隐蔽部位，要求承建商进行提高外观质量的试验，从中选择或确定模板材料、立模工艺、混凝土浇筑方法、拆模时间参数等等。3）具体措施①管理措施a加强宣传教育利用工程例会，强调外观质量控制的重要性，以提高施工人员和管理人员的外观质量意识，在施工中高度重视外观质量。b技术工人要求加强技术工人上岗前的岗位培训，严格检查控制现场技术工人的数量、等级是否符合施工合同条件的有关规定。c要求施工单位外观质量月报的形式、内容及要求，并在施工过程中办求完善。施工过程中，严格要求施工单位提交外观质量月报，并结合本单位现场所获取的资料，发出相应文件，以此促进施工单位的外观质量控制。118nd严格混凝土开仓验收现场技术人员和质检人员是质量把关的关键。在施工中，技术人员要从模板表面处理、安装、接缝、支撑等各方面进行控制，而且要在过程中进行控制。质检人员在开仓时验收时，一定要认真对各项进行检查，有不合格项，不得出具开仓证。施工单位要突出开仓验收的权利，不得受任何部门的威胁，为开仓验收把好最后一道关。②制定相应奖罚制度，并严格执行以施工承包合同中有关外观控制的条款为依据，根据工程特点、混凝土结构形式、具体制定各工序的质量要求，要求承包人按对工序完成质量的优劣建立奖罚制度。4)外观质量过程控制混凝土外观质量的过程控制，包括三个阶段的控制：施工前模板材料及形式；现场施工中模板表面处理及安装，混凝土浇筑的控制：拆模后要进行检查、分析评价施工方案，对出现缺陷施工要求施工单位立即采取措施改正。①模板的选用模板的选用包括模板材料和模板结构等，要根据施工条件，混凝土结构的特点等进行选择。模板面板材料的耐久性关系到施工使用循环次数，表面处理等。面板厚度以及模板的加强骨架，关系到模板的刚度，混凝土浇筑中是否会变型等等。采用泵送混凝土工艺时，由于泵送混凝土塌落度相对较大，混凝土振捣采用附着式振动器，模板面将采用较厚的钢板，以保证施工中不会变形。对于渐变段或其他异型混凝土结构，加工的木模板厚度要经过计算，保证木模板的刚度，模板表面要用经过处理，每次使用安装前，要认真除去遗留的混凝土，并涂上脱模剂。②现场施工中的模板表面处理及安装施工现场是实施混凝土外观质量控制的关键环节。现场施工的控制又包括以下几个环节：a模板面处理模板在每次使用前，一定要进行表面处理。表面处理包括表面遗留混凝土浆的铲除和刷脱模剂。对于表面趵混凝土浆的铲除，不得用锤子或其他工具敲打，只能用专用铲或带钢丝刷的手砂轮等工具进行。对于涂脱模剂，要根据脱模剂的说明书，适时涂刷，否则，脱模剂流失或失效后，起不到作用。b模板的安装、支撑及接缝118n模板的安装要牢固，支撑要够刚度，否则，浇筑过程中容易出现变形。对于模板接缝，一定要严密，相连两块模板不得有超过规定的缝隙，如果是因为模板边不平，要进行修复或更换。对于拼装的钢模，每一个模板扣都必须上，不得漏装。③混凝土浇筑过程在混凝土浇筑过程中，一是要注意上升速度，对于洞内边顶混凝土，两侧边墙混凝土上升要平衡，单侧混凝土高度一般不得超过另一侧50厘米。而且，混凝土振捣也要注意两侧的平衡。混凝土浇筑过程中，要求施工单位有专人值班，观察模板的情况，必要时，采用一定的方法监控模板变形情况。拆模后，要进行检查、分析评价施工方案、出现缺陷或问题要立即采取措施。拆模后，要求施工单位测量人员对混凝土结构尺寸进行检查复核，并做好记录，施工及技术人员要对混凝土外观质量进行检查、评定、分析，如果有缺陷或问题，要找出原因，分析是模板、支撑、浇筑、混凝土振捣等中的什么问题，立即拿出修复方案，并在下一循环中进行改进或改正。5、施工期水流控制的质量控制施工期水流控制将从工程的开工到完工一起贯穿于整个施工过程，包括导流、围堰的施工和维护、基坑排水、坝体安全渡汛等工作内容。如采取施工期水流控制全部责任总价承包，承包人须承担该项工程项目的设计、施工、维护和安全运行责任起到水流全部控制结束。监理工程师对这些工作的质量控制主要将进行如下工作：1、审查施工导流设计文件，其中应包括(但不限于)围堰结构、基坑排水、坝体安全渡汛措施、河道导流、上、下游围堰施工方法及主体工程控制性施工进度等。由承包人提供的设计文件、图纸和施工图符合有关合同和规范的规定后给予批准。另外在必须考虑的很重要的一点是，承包人应在河流流量出现超过导流设计标准洪水时，采取有效的应急措施。2、审查并批准河道截流设计施工的专题报告。3、上、下游围堰设计结构图及施工说明书，就确保与大坝坝体结合部分的围堰　在干地施工，与坝结合部分的堰体其基础处理、堰体填筑材料、压实标准均应满足相应的技术要求。围堰结构及防渗、抗冲技术措施必须满足度汛要求。一、基坑排水118n审批基坑排水布置图及说明，应含（但不限于）水泵数量、容量、型号、布置位置、排水沟、集水井布置以及预防管涌、流土等措施。监理工程师要随时检查承包人的基坑排水　施工及运行管理工作，发现问题及时纠正。二、施工渡汛指示承包人根据施工合同文件的要求，按照施工所达到的形象面貌在每年的汛前提交施工渡汛和防洪抢险的措施报告，监督承包人进行物质和技术准备。在汛期出现紧急情况时下达防洪抢险指令，并对工地上的所有资源进行统一调度，采取一切可能的措施排除险情。6、旁站监理针对工程监理工作的要求和特点，我们将制订并实施详细的旁站监理规程、工序作业过程检查要点、判断方法、标准和管理制度，包括规定详细的旁站监理记录内容和格式，保证所有应该旁站监理工序的每一步作业都得到规范化的有效检查，项目或专业工程师在当班结束时应对旁站监理员的旁站监理记录签字确认。14.8.2安全控制措施(1)安排专职安全监理工程师在总监理工程师的直接领导下严格按照《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号)和发包人有关安全文明生产的管理制度开展下述(但不仅限于)各项安全文明生产管理工作。(2)审查承包人安全资质。审查承包人安全保证体系和监督体系。审查承包人三级安全教育情况。(3)协助发包人与承包人签订安全生产协议书和安全抵押金合同，监督安全生产协议书的实施。(4)审查批准承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。要求和监督承包人对高边坡、地下围岩等重大危险源进行安全监测并审查监测资料的分析报告。(5)经常监督检查火工材料库、油库等重大危险源的安全条件。监督施工承包人按规范抽检火工材料，以保证使用安全。(6)对施工生产及设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。(7)审查起重等施工机械、机具的安全状况。(8)审查承包人生产、生活区的消防安全措施。(9)审查施工安全措施、安全生产技术措施计划、安全防护设施、劳动防护和环境保护、卫生保洁措(设)施、文明施工措(设)施、汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行。(10)监督检查承包人安全措施经费落实情况。118n(11)制定安全文明生产检查评分表，做好日常和定期(每周至少一次)的安全文明生产检查工作，向发包人提出检查评比和考核意见。接受发包人的上级单位组织的安全文明生产检查并检查、督促承包人做好迎检工作。(12)监督承包人为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。(13)参加事故调查并提出处理意见。(14)建立安全管理信息档案。(15)定期(每月)向发包人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向发包人报告。（16）主持监理项目范围内工程建设各方面的协调工作，编写有关问题的协调处理意见及工地各种(协调会、例会、碰头会等)会议。（17）现场监理部进场后建立安全责任制，组建安全工作检查组。设置安全工程师全面对安全工作统一管理。督促承包人建立完善的安全责任体系及安全责任事故处理办法。（18）地质监理工程师应及时对工程区内地不良地质情况监测、预报，督促承包商及时处理施工作业面及施工区域内地隐患，做好安全预防工作。严格按照设计图纸和施工组织设计地要求，加强高边坡开挖过程中地安全施工管理，并采取适当防护措施。（19）督促承包商工程临时设施地搭建必须满足安全规程地要求，脚手架、通道等部位的安全防护设施必须坚固、可靠。（20）督促承包商加强场内运输的管理与协调，督促承包人对施工机械设备及施工道路进行及时维护和保养，在施工运输强度大及上下坡道、急转弯处设立在夜间也能辨识的明显标识牌，确保运输车辆及运输过程的安全。（21）根据恶劣气候的预报结果，督促承包商及时做好工程施工期间防范灾害性天气的工作，并对施工废水、弃土等做好疏导和定点堆放，加强环保工作。所有施工作业人员，应加强安全防护教育和上岗前的培训工作，进入工作面，应进行检查、登记，场区内应设专人进行安全值班。（22）施工用电及照明安全监理。监理工程师应督促承包商配备专门的供电维护人员，设置完善的施工供电系统。（23）施工安全设施及劳动保护监理。工地现场安全设施必须完善，危险部位应设置醒目的警告标志，施工作业人员的劳动保护措施必须可靠、有效。（24）安全信号系统监理。工地现场应设置完备的安全信号系统，并在施工过程中做好信号系统的维护工作，确保信号传递的畅通。118n（25）暴雨、洪水及沙尘暴安全防护监理。监理工程师应根据气象预报和水文测报信息，督促承包商提前做好暴雨、洪水及沙尘暴的预防工作，加强防汛准备，最大限度地减少灾害损失。防火安全监理。监理工程师应督促承包商根据现场消防工作的要求，在生产、生活区设置和灭火工具。（26）制定文明施工和环境保护措施，定期检查施工现场环保措施。落实情况、生活区环境卫生、饮食卫生保持情况，评议后进行奖惩处理。（27）参加安全事故调查，配合业主分析事故原因，提交事故调查报告及处理意见；审查承包商安全生产报告，并通过监理月报、安全工作简报等形式，定期或不定期地向业主通报本工程安全生产情况，提交安全生产报告；针对本工程制定安全措施内容见下表（附表1）表1工程项目名称主要安全控制内容土石方工程1．施工组织设计中是否有专项土方施工方案。（尤其针对隧洞开挖及支护方案）2．临时边坡是否有安全措施。3．排水设施、基坑边坡荷载、土石开挖过程。冬季施工1．是否有防寒防滑措施。2．是否有明火监护措施和消防措施。3．机械使用严格按照冬季施工使用的有关措施和规定。4．住宿是否保温和防止煤气中毒。5．禁止使用电炉、电热等大功率用电器。（防止在工棚及宿舍发生火灾）临时用电1．配电系统是否采用三级配电两级保护的措施2．末级开关柜满足一机、一闸、一漏、一箱的措施3．经常检查夜间施工1．施工照明是否符合规范要求2．危险转弯的地段是否有警示灯3．是否有专门的人员负责安全吊装作业1．检查吊钩、吊环、钢丝绳是否安全，是否与机械匹配。2．场地是否开阔，回转半径是否有人停留、通过。3．吊车吊臂与架空的输电线路是否满足安全距离。14.8.3资金控制措施一、投资控制的目标118n本工程的投资目标就是要把建设投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，力求在本工程的建设中能合理使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益和社会效益。二、投资控制的措施（l）成立由总监牵头的投资控制小组，小组中有专门负责投资控制的人员。所有小组成员的任务和职责清楚明白。（2）编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。（3）综合各标承包人的情况和业主的资金筹措情况，编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（4）严格执行施工承包合同，认真进行工程计量，防止因计量出现的差错而影响投资的偏差。（5）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较。如发现偏差，分析产生偏差的原因并采取纠偏措施。（6）对投资支出作好分析与预测，定期或不定期地向业主提交投资控制及其存在问题的报告。（7）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（8）做好各种工程施工记录，保存各种工程来往文件，以便正确公正地处理索赔事宜，保证费用支出的合理性和正确性。三、投资控制的程序投资控制流程图如下118n投资控制流程图工程承包合同投资控制总目标合同实施投资控制总目标按项目分解工程计量　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　NO工程资金使用计划计量审核　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　签署工程付款凭证　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　PASS　支付　资金使用计划与实际支出的比较、分析　　　　　　　　　　　　　　　　计划调整　　　　　　　　　　　　　　　　　　　纠正措施投资控制措施投资控制月、季、年报表四、现场计量、支付签证与设计变更对于费用的控制，除了上述的所谈到的以外，我们还将对现场计量、支付签证和设计变更这三部分与费用控制最为密切的内容做进一步的阐述和说明，具体内容如下：（一）工程计量（l）合同工程量118n对合同工程量清单中所规定的各项工程量，监理工程师将严格按照合同中计量与支付条款对己完成的、质量合格的工程签发付款凭证，同时还要在现场进行实地测量，避免工程量尤其是明挖工程量发生差错。（2）新增工程量审核承包人提出的新增工程项目、实物量和单价费用要求，并向业主提交审查意见。对这部分工程数量，我们将按照合同内容，征得业主的书面确认或按照己形成的有关协议进行计量。（3）设计变更和工程索赔在实际施工过程中，由于施工条件及自然条件的改变可能会导致设计变更和工程索赔，并最终导致工程费用的变化，为此，我们将从合同条款、技术规定方面入手严格计量工作，其具体的控制办法将在设计变更方面进行说明。（4）附加工程量除合同中己有明确规定的相应工程的工程数量以外，工程实践说明，在施工过程中，还有可能产生一些附加工程量，其内容包括：一因安全需要而增加的工作量：一合同中未予以明确或遗漏或含混，但经各方认定其合理而应予以支付的工程量：一施工中因某些品种、规格的材料短缺而经批准允许承包人进行材料代换时，所带来的工程数量的变化。对上述工程的计量，我们将采用不同的方式来区别处理。对于因安全需要而增加的工程量（承包人正常的安全支护除外），监理工程师将首先从技术和合同责任上分析是否需要，然后与各方一起商定安全所需的支撑支护形式、范围数量等，最后以书面形式通知明确所能给予支付的工程量并报业主。对于突发性安全问题，监理工程师必须在现场紧急处理，事后补办手续。当安全问题所需的工程量较大，超越了监理工程师可以掌握的范围时，我们将按合同规定呈报业主。对于因某些品种、规格材料（该类材料一般指业主供应的材料）短缺而经批准同意承包人采用材料代换而引起的工程量的改变，原则上在事前我们将提请业主和设计注意，并得到设计通知，据此加以计量。（二）支付凭证（l）清单项目的支付对于合同清单内的支付项目，我们将按下列程序进行审核、签证并报业主审查后支付：一　组织测量、试验和其他有关专业，对承包人报送的月支付申请报表进行工程量的核定，工程质量情况证明及相关资料的检查认定。一　根据核定的工程量，逐一审查支付工程项目细项是否在合同支付范围内。核定落实后，按照合同中计量与支付条款进行计价，经总监理工程师签发后呈报业主进行支付工作。118n（2）对于所有的合同外支付，我们按照合同的内容，征得业主的书面确认或按照己形成的有关协议来加以处理。（三）工程变更工程变更对投资的影响较大，变更原因一般有因施工及自然条件等的改变而由设计方提出的变更，应承包人的要求降低某项工作的施工难度而采取的变更等，工程变更一般都会带来新增项目及新增单价以及工程量方面的变化。（1）新增项目的确认根据合同及工程量报价单中己有的工程项目，来确认变更后的项目是否新增项目，如果不属于新增项目，在价款的支付上，将尽可能地从已有的工程量报价单中寻求相近的单价进行支付：如果属于新增项目，首先还是从工程量报价单中寻求相似的单价，如无相似的单价，将另作新增单价进行处理。（2）新增单价对于新增单价的编制，监理工程师将按照合同中已有的价格水平和取费标准，根据承包人的施工措施，首先确定一个单价，然后分别同业主和承包人协商并征得业主的同意后，纳入合同，作为支付的依据。（3）工程量的增减因设计变更而导致的工程量的变化，我们将把设计提供的工程量按合同中的工程项目进行分配，计算相应工程项目工程量的增减变化幅度，然后按照合同中的相应条款进行处理。对于应承包人的要求降低其某项工作的施工难度而采取的变更，我们将根据现场实际情况并在征求业主意见的基础上，以不降低施工质量、不影响工期及不增加费用的前提下严格控制。对承包人施工方案的改变，原则上承包人的施工方案是不能随意改变的，但在某些特殊情况下，为满足工程的需要，而必须改变施工方案的，我们将会同业主、承包人一起，从技术上对新的施工方案加以论证并指出可能发生的费用变化。在与各方取得一致意见后，我们将以书面文件的形式加以明确，防止因施工方案的改变而产生的不合理费用。14.8.4进度控制措施工程进度控制工作主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整等几个方面采取相应的措施进行控制。主要内容及要求如下：（1）编制监理工程项目的控制性进度计划118n－　依据经审查批准的工程控制性总进度计划和工程建设合同编制监理工程项目的总进度计划，并由此确定关键线路控制性施工项目及其工期、控制性进度目标，以及监理工程项目的各合同控制性进度目标，做为监理工程项目总体的进度控制依据。－　依据监理工程项目的总进度计划编制各月度、季度、年度的进度计划，其内容包括准备工作、施工部位和项目、工程量及应达到的工程形象、实现计划的措施及相应的施工图供应计划、材料设备的采购供应计划、资金的使用计划等，并以此作为控制阶段性进度的依据。－　以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的（年、季度）进度计划为基础，在合同规定的期限内以承包人提交的实施性进度计划（年、季、月）进行审核批准。－　逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时督促承包人采取措施保证进度计划的实施。－　对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析、预测对后续施工的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。－　当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差面有可能影响合同工期的实现时，监理人应提出进度计划的重大调整应书面报发包人批准。－　当因各种原因造成合同工期变动时，监理人应分清合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好承包人的工期索赔要求，报发包人批准。－　检查督促承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量、安全事故及环保问题而影响工程施工进度。－　建立工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控制工作。－　定期（月、旬〉向发包人报告工程项目施工进度控制情况，并编制年、季、月、旬完成工程量以及工程施工进度统计报表。一、进度控制的目标本工程施工工期：2009年7月起至2011年6月二、进度控制的原则鉴于本工程施工项目难度大、各单项工程间衔接紧密、工期紧以及多项施工受天气和气候影响大，监理工程师拟设置专门的进度控制小组对施工总进度予以控制，在无其它不可抗拒的意外因素的影响下，确保进度的各目标控制点按时完成，从而保证本工程在合同工期内按期完成。三、进度控制的组织118n我们拟采用三级控制的方法来进行进度控制。第一级为工程总监理工程师负责的工程总进度控制，此为最高级进度控制。该级可从各施工项目组织人员形成总进度控制和协调小组，定期或不定期讨论和商定当前的或潜在的重大进度问题、各标之间的相互干扰的问题以及来自工程外部的干扰等问题。第二级为各主要施工项目总进度控制，由负责各施工项目的工程师承担。该级进度控制的作用是接受一级进度控制的指导，向上一级控制提供信息，协助一级进行工程总进度控制，并指导三级进度控制。第三级为各单项工程进度控制，该级在二级进度控制的指导下工作，具体监控各单项工程的进度实施并向二级进度控制提供进度的基本资料和信息，协助二级进度控制工作。三级进度控制职责分明，效率高，能有效地掌握工程进展动态，便于进度控制的实施。四、进度控制程序进度控制流程图如下工程目标施工供图计划控制性进度计划施工组织设计各项施工准备承包人施工进度计划旬实际进度计划实施承包人进度计划调整天气、地质、变更等因素影响人员、设备、施工技术等因素影响五、进度控制的方法118n（l）利用计算机技术本工程的进度控制将是一个复杂的系统工程，我们将考虑采用计算机利用网络技术对进度进行控制。实际实施过程中，我们将依据工程的特性和实际的施工条件以及承包人提交的进度计划，合理划分施工项目，充分利用计算机技术的优势，考虑多方面的因素，制定出切实可行的满足总进度要求的目标进度。并根据情况的实际变化，及时调整（包括施工措施、逻辑关系、单项工期等），进行动态控制，保证业主进度目标的实现。（2）单项工程控制在施工总进度确定后，各单项工程工期控制是首先要考虑的。因此，单项工程工期拟以月为单位进行控制，必要时以周为控制点。每周、每月检查各单项工程情况，了解其中存在的问题，督促承包人按计划施工。对影响单项工程进展的因素进行分析、研究并及时加以解决。对超出工程师权限的事项及时报业主。同时，定期将单项工程的进展情况反映到网络计划中，便于施工总进度的统一协调。在施工总进度统一协调后，将信息反馈到单项工程，指导单项工程按计划施工，以保证施工进度阶段性控制目标的实现。（3）工序控制在没有较大的不可预见因素时，应按施工总进度的工序执行，避免无计划工序对工程施工造成干扰和冲突，影响工程进展。各工序的关系要清楚地反映在施工总进度上。在发生不可预见的影响工程进度的事件时，在授权范围内，工程师将协调修改计划工序，以期满足新条件下的需要，保证目标进度的实现。（4）形象面貌控制和工程量控制根据施工总进度计划，编制施工项目形象面貌进度图，以月为单位，将实际施工进展反映到形象面貌图中，便于直观的分析比较和控制。进度形象面貌图同时也报送业主。根据施工总进度计划，编制各施工项目的分部位的（比如开挖、混凝土浇筑、灌浆等）工程量柱状图或曲线图，以月为单位控制工程量达到既定目标。这些工程量曲线图将反映计划量、实际完成量、累计量、差值等，便于比较和检查，同时报送业主。（5）综合分析报告在需要的情况下，将施工实施过程中遇到的有利和不利因素进行分析和比较，把采取的措施和建议的措施，以及对工程进展潜在的影响因素和对施工项目的进展预测等编制成报告，呈报总监理工程师和有关单位，便于监理各方人员更好地相互配合工作。对于合同外的或工程师无法或无权解决的问题，必须呈送业主，请业主决策。六、进度控制的措施118n（l）建立健全监理工程师的进度控制组织，督促承包人采取有效的组织措施以保证进度的顺利实施。（2）建立并根据现场的实际情况完善进度控制的程序和方法。（3）严格审查各承包人的施工进度计划，主要审查内容如下：一进度计划是否满足合同工期和各目标控制日期的要求。一进度计划中是否考虑气候对工程实施的影响以及这种考虑是否恰当。一施工工艺是否符合技术规范的要求，施工顺序是否符合逻辑。一进度计划中是否考虑了场内外运输条件的影响。一施工机械设备是否配套和有效率。一计划中是否考虑了某些工序之间转换所必要的间歇时间以及某些关键工序所需要的预备时间。一计划是否与合同中规定的业主提供场地、某些设备和材料的时间以及各标之间场地的交接时间相协调。一项目划分是否合理，有无漏项和重项。一施工组织设计的合理性、全面性和可行性。一进度安排与业主提供资金的能力是否一致。（4）尽可能协调各标以使整个工程的进度计划得到优化，这样可使在施工期间的某一处拖延能够尽快的解决和消化，提高整个工期按时完工的保证率。（5）协调各标相互之间的施工干扰将是保证总进度顺利实施的重要措施。（6）作好进度控制工作中的三控制工作，即事前控制、过程控制和事后控制。其中事前控制的主要工作是编制良好的控制性进度和严格审查承包人的进度，事中控制主要是检查和督促承包人对进度计划的实施，事后控制主要是信息反馈、整理、分析与纠偏活动。（7）会向各方尽量提前预测各种不利因素对进度计划可能产生的影响，如地质、气候、材料、设备、资金、设计变更等。（8）作好物资供应进度计划，督促承包人的自购物资按时进场和妥善的保管，协助业主搞好业主物资的及时供应，以保证施工的顺利进行。（9）本工程主要由导流洞工程、引水发电洞和溢洪洞这三大项目组成，这些项目既是质量控制的难点，又都是进度控制的重点，对其中的每一项的控制不能掉以轻心。14.8.5文明施工和环境保护118n按照文明施工和环境保护的有关要求，我们将建立文明施工与安全保证体系，在总监理工程师领导下，进行区域管理。监理工程师将督促施工承包人按照合同文件、以及国家或地方有关环境管理或保护的要求进行施工，使得施工现场以及周边的环境井然有序，作到文明施工。还将监督施工承包人对其施工范围内及其受影响的相关区域的粉尘、污水、噪声、施工废碴等进行控制，按照规定的要求进行施工废物的弃置和施工物料的堆放，保持这些区域内的道路、公共场所和施工现场的整洁。监理工程师将按以下文明施工要求监督施工承包人的施工：（l）承包人应贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。（2）承包人应当按照批准的施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。（3）施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、承包人、监哩单在、项目经理和施工现场总代表干姓名，开竣工日期等。施工承包人负责施工现场标牌的保护工作。（4）进入施工现场的主要管理人员、监理人员、设计以及业主人员应当佩戴证明其身份的证卡。（5）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照批准的施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全的夜间照明：危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。（6）施工机械应当按照批准的施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须监理机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。（7）承包人应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态：保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通过的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。（8）承包人必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底，安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护机具，必须定期检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。（9）施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的、膳宿、饮水供应等应当符合卫生要求。建设单位或者承包人应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施。在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。118n（10）承包人应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态，在容易发生火灾的地区施工或者存储、使用易燃易爆器材时，承包人应主采取特殊的消防安全措施。（11）施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程重大事故报告和调查程序规定》执行。（12）承包人应当遵守国家有关环境保护和法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固定抛弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。（l3）承包人应当采取下列防止环境污染的措施：一　妥善处理施工废水。一　除在设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产主有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。一　使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空抛弃物。一　采取有效措施控制施工过程中的扬尘。一　禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。一　对产生噪声、振动的施工机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声污染违反规定，监理工程师将配合业以及有关主管部门，根据有关规定，采取警告、责令改正、下停工令等措施。一　燃油为易燃易爆物品，应远离人员密集区布置。一　对混凝土废料、弃料，承包人必须按规定的地点集中堆放，并建立相应的防护措施，避免废、弃料流失或扩散而污染环境。14.8.6水土保持控制措施遵守国家和地方有关水土保持的法律、法规、规章，有关规定，做好施工区、生活区、料场区等的水土保持工作，防止由于工程施工造成施工区、生活区、料场区及附近地区的水土资源破坏，防治施工区、生活区、料场区的水土流失。（1）督促承建单位做好水土保持工作，保护施工开挖边坡的稳定，防止料场、永久建筑物基础和施工场地的开挖弃土弃渣冲蚀河床或淤积河道，执行水土保持“三同时”制度，要求承建单位在在编报施工总布置设计文件的同时，编制一份施工区、生活区、料场区的水土保持措施计划。（2）水土保持施工遵循“先挡后弃”118n和“一拦、二导、三整”的水土保持施工顺序。主体工程施工中，开挖工程先修建导水沟或导流渠后再进行土方开挖，并做好临水坡面防护工程，防止汛期洪水冲刷。料场、生产生活区、施工道路施工先修建挡、排水工程后再进行施工。（3）按设计和合同要求合理利用土地。不得因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地，如情况特殊，需向业主请示，批准后方可使用。施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或覆土。（4）施工活动中严格按合同要求采取设置截排水沟和完善排水系统等措施，防止水土流失，防止破坏植被和其它环境资源：按设计要求合理砍伐树木，清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林木，不破坏草零等植被：进行土方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质采取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；做好弃渣场的治理措施，按照监理工程师批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。（5）布置、精心施工，尽量减少林地、草地的损失。各施工区和工程施工完成后，及时拆除各种临时设施，施工临时占地及时恢复植被或本来用途，以防止水土流失。8、场地清理除合同另有规定外，要求承建单位在工程完工后的规定期限内，拆除全部施工临时设施，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物，完成环境恢复。14.9合同、信息管理方案合同管理的依据是《中华人民共和国合同法》；掌握本工程项目的合同结构，制定出合同管理的制度；在合同的执行中进行风险分析并采取预控措施；工程款支付应以满足质量要求为前提；工程计量及工程款支付程序应根据施工承包合同及发包人的授权来制定，月工程款的支付签证应在规定的时间内完成；工程预付款及材料设备预付款应按合同规定的时间扣回。在施工过程中出现的变更与索赔问题，监理工程师应对索赔依据合同作出分析和判断，区分索赔的原因、责任，在公正合理的原则下协调索赔双方，在友好协商的基础上尽快解决。按照施工承包合同的规定及发包人授权范围，监理工程师应对设计方供图情况及现场服务状况进行如实记录、整理，定期或不定期向发包人书面报告，对因供图及现场设计服务对工程造成的影响提出解决建议。避免延误工期或错过施工问题的解决实际。当出现合同争议时，首先要在自愿与合法的原则下进行调解，必要时可以申请仲裁。一、合同管理的目标118n设计和施工合同管理工作贯穿于整个工程的准备期间、施工期间和保修期间，存在于工程建设的各个方面。监理工程师对本工程施工合同管理的目标就是保证工程建设按期竣工投产，确保施工质量满足设计、规范和合同的要求，努力使工程建设的费用控制在批准的额度或预期的范围内。合同管理简单地说主要就是工程建设中的进度、质量和投资等三控制的管理工作。二、合同管理的原则监理工程师合同管理的原则是公正、独立、自主。三、合同管理的主要内容（一）工期控制（l）协助业主与承包单位约定施工合同工期。（2）督促承包单位按合同约定的时间、内容和格式提交施工组织设计和施工进度计划。（3）审查承包单位的施工组织设计和施工进度，并提出审查报告。（4）如有发生，审查承包单位提出的延期开工请求，并向业主提出建议报告。（5）督促和检查进度计划的执行。（6）对暂停施工的决定与评价，包括意外情况、违约、安全等原因引起的暂停施工事件，暂停施工后的善后事宜处理。（7）对出设计变更引起的对进度计划造成影响的事件的处理。（8）工期延误的分析、评价和决定，工期延误后的后续事宜处理。（9）如需某部分或全部工程提前竣工，协助业主与承包单位签定提前竣工协议，并办理协议下的由监理工程师完成的事宜。（10）办理竣工日期的相关事宜。（11）协助业主办理合同中约定的场地、交通、设施等的移交，水电供应、材料供应等事宜。（二）质量控制（l）协助业主对业主供应材料的规格、数量、质量、供货日期等的检查、验收、移交、保管等。（2）按照合同和规范规定，检查承包单位自供材料的规格、数量、质量、供货日期等，对不合格者根据合同实行质量否决权。（3）按合同和规范规定对施工过程中的质量控制、－检查。（4）按合同和规范规定对隐蔽工程质量控制、检查、签证。（5）按合同和规范规定进行中间检查验收。（6）完工验收和竣工验收。118n（三）费用控制（l）协助业主确定合同价款、合同价款调整的条件和调整方式。（2）协助业巫办理工程预付款。（3）根据合同规定办理工程计量。（4）根据合同规定办理工程款支付。（5）处理工程计量和工程款中的违约事宜。（6）变更处理及变更价款的确定。（7）处理施工中涉及的其它费用，如保险、工程停建缓建等。（8）竣工决算的办理。（9）根据合同对保修金的扣留、使用和返还的处理。四、合同管理的措施对建设工程施工合同管理的措施很多，对本工程而言，监理工程师将根据施工现场的实际情况采取相应的措施。本处仅对主要的组织措施和技术措施作一简要说明。（一）组织措施监理工程师拟将成立专门的合同管理小组，小组由总监或专职的专业工程师牵头，各部门工程师（或负责人）和部分专业工程师为小组成员。小组内部职责和任务划分清楚，采用有效的管理程序对合同进行有力的管理。（二）技术措施本处仅对合同管理中几个重要的方面予以说明。（l）计量与支付一　监理工程师对承包人要求支付的完建工程量要根据设计图纸进行认真的计量和校核并把好质量关，只应对符合质量要求的部分按合同规定的单价或价格支付，而对不能满足质量要求的部分将暂不作支付或只作部分支付，同时必须要求承包人对其进行处理或返工。一　监理工程师通过对工程量和支付的控制可有效地控制建设项目的投资，并且确保工程质量满足合同要求。一　监理工程师在收到承包人的每月中期付款申请后，应在规定的时间内完成签证工作，以使业主能够及时地向承包人支付工程价款，避免因延期支付而使得业主遭受利息罚款。一　除了对己完工程付款外，对承包人要求支付的永久工程材料和设备的预付款以及合同规定可调价格材料、设备和劳务工资的价格调整等，监理工程师需对承包人提交的资料进行认真和细致的审查，避免多调或重复调，以维护业主的利益。118n一　对于一些原合同中未包含的临时工程项目，监理工程师可能指示承包人以计日工的形式来实施。为了避免承包人多报或谎报费用，监理工程师将要求承包人提交用于计日工工程项目的人工、材料和设备的每日详细记录，并加以现场监督来确定实际发生的计日工情况。另一种计量支付的方法是承包人和监理工程师估测一个量乘以同意的价格，一次包干。一　工程预付款、永久工程材料和设备预付款等应按合同规定的时间和程序予以扣回。详细的计量和支付程序包括申请表的格式将根据施工承包合同的具体规定以及业主对监理工程师的授权来制定。（2）索赔处理监理工程师将根据业主授权进行争议和索赔的处理工作。索赔的处理是合同管理的一个难点和重点。索赔事件发生后，监理工程师将作为“初级仲裁人”，及时对索赔事件（报告）进行分析和研究，力求使索赔在友好协商的基础上得到公正、合理的解决，而不至于发展到对抗性的合同纠纷。因此，监理工程师必须做好现场的施工记录和所有施工过程资料的档案管理工作，并作阶段性的分析、建议或处理。（3）变更及费用估价为了更好地适应工程现场实际条件，对原设计进行适当的修改是必要的和难免的。只有在监理工程师发出变更指令后承包人才可以变更工程项目的施工。监理工程师在业主授权范围内处理工程的设计变更。变更的处理在合同管理中占有重要的地位。对变更工程项目的费用进行估价也是合同管理中的一个难点和重点，特别是当合同中没有适用于变更工程的单价或价格可以直接套用而需要重新确定单价或价格时更是如此，监理工程师应对承包人使用于变更工程的劳务、材料、设备和机械情况进行认真的记录和分析，经与业主和承包人共同协商后确定新的合理的单价或价格。为了不影响整个工程的正常施工，在变更工程的费用一时难以确定时，首先应该在技术上批准承包人进行变更项目的施工。引起变更的原因可能来源于业主一方，也可能来源于承包人一方，需分清责任。采用新材料、新工艺（新的施工方法对原设计进行优化或修改，都有可能使业主的费用减少并获得一个更好的产品。由于采用承包人的合理化建议而给业主节约的费用应该部分地奖励给承包人。（4）分包商的审查和批准118n如果施工承包合同规定允许承包人选择一些承包人作为其分包商来完成一些项目的施工，在批准分包商之前，监理工程师应对分包商的技术资质和类似工程经验等方面进行审查，以确保分包工程项目的施工质量和进度计划。根据国家建设规定，工程不许转包。（5）图纸供应本工程的施工详图将自设计提供并通过监理工程师签发给承包人了根据批准的承包人施工进度计划，监理工程师将按照合同规定管理设计供图。监理工程师将及时向承包人发布设计图纸，及时审查和批准承包人的施工图、施工方法说明，以保证施工的顺利进行，不至于因为图纸的拖延而延误工程。信息管理主要是做好施工现场监理记录与信息反馈：按发包人工程项目管理系统的要求，录入监理所提交发包人的所有信息和文件；按要求编制监理月、年报以及有关工程进度、、质量、造价等方面的专题报告；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，对监理工程项目的设计、施工等工程技术档案资料和图片、录像资料进行收集、整理、保管，使之能在施工期间的任何合理时间内查阅。定期提交与工程建设有关的照片、资料、报告及音像制品等，由发包人统一归档。竣工后应将经过整理的工程技术档案资料全部移交发包人。一、信息管理的原则（一）广泛完整地管理各种信息（l）各种来源的信息工程建设监理信息来自工程业主、设计单位、施工承包单位、材料供应单位及监理组织内部各个部门以及其他有关单位和部门：来自可行性研究、设计、施工招标、施工及保修等各个阶段中的各个环节；来自各个专业；来自质量控制、投资控制、进度控制、合同管理等各个方面。所有这些信息都应被完整地搜集和处理。（2）各种表现形式的信息工程监理信息可以文字、报表、图表、图像、图纸和声音等多种形式表现，借助于计算机多媒体技术的发展，这些信息都可以很好的被管理。（二）及时和准确管理各种信息除了提供完善的信息，还必须保证信息的准确性和及时性。要做到这一点，必须对搜集到的所有信息进行及时检查和加工，排除垃圾数据，改正不准确的数据，然后纳入信息管理系统。（三）系统管理各种信息118n工程建设监理信息是在一定时空内形成的，与工程建设监理活动密切相关，而且，工程建设监理信息的搜集、加工、传递及反馈是一个连续的闭合环路，具有明显的系统性。进行系统管理，要做到以下点：（l）明确工程建设监理信息流程工程建设监理信息流程反映了工程项目建设过程中参与单位、部门之间的关系。为了保证工程建设监理工作的顺利进行，监理工程师应首先明确工程建设监理信息流程，使监理信息在工程建设监理组织机构内部上下级之间及监理内部组织与外部环境之间的流动畅通无阻。（2）建立工程建设监理信息编码系统建立信息编码系统，为各项信息提供概念清楚的唯一编码，将便于数据存储、加工和检索，还可以提高数据处理的效率和精度。（3）工程建设监理信息的搜集在工程建设的每一个阶段，都要进行大量的工作，这些工作将会产生大量的信息，而在这些信息中包含着丰富的内容，它们将是监理工程师实施监理、提供咨询的重要依据，因此，监理工程师应充分了解和掌握这些了内容。工程建设监理信息的搜集，是一项非常重要的基础工作。工程建设信息管理管理工作的质量好坏，在很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性，因此，我们将建立一套完善的信息采集制度搜集工程建设监理的各类原始资料。搜集工程建设前期工作阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、保修阶段的各方面的信息。（4）工程建设监理信息的加工整理和存储监理工程师为了有效地控制工程建设的投资、进度和质量目标，提高工程建设的投资效益，应在全面、系统搜集监理信息的基础上，加工整理搜集来的信息资料，包括工程进展情况、工程质量情况与问题、工程结算情况、施工索赔情况等。从而为监理工程师的正确决策提供可靠的依据。经搜集和整理后的大量信息资料，将存档以备使用。为了便于管理和使用监理信息，我们将在监理组织内部建立完善的信息资料存储制度，将各种资料按不同类别，进行详细的归类、存放。还将尽可能地采用计算机存储。（5）工程建设监理信息的检索和传递无论是存储在档案库还是存储在计算机中的信息资料，为了查找方便，在建库时将拟定一套科学的查找方法和手段，做好分类编目工作。信息的传递是工程建设各参与单位、部门之间交流、交换建设监理信息的过程。信息通过传递，才能形成信息流。信息流渠道必须畅通无阻，只有这样才能保证监理工程师及时得到完整、准确的信息，从而为监理工程师的科学决策提供可靠依据，我们将借助于计算机技术来快速传递信息。（6）工程建设监理信息的使用118n经过加工处理的信息将以各种形式提供给各类监理人员，如报表、文字、图形、图像、声音等。我们将尽可能应用计算机，提供电子版本信息，提高信息的使用效率。二、信息管理的内容（一）工程建设施工招标阶段的信息包括招、投标文件及其它一些文件，其中主要包含：投标邀请书、投标须知、合同双方签署的合同协议书、履约保函、合同条款、投标书及其附件、工程报价表及其附件、技术规范、招标图纸、发包单位在招标期内的发出的所有补充通知、发包单位在招标期内补充的所有书面报告、投标单位在招标时随同投标书一起递交的细资料与附图、发包单位发出的中标通知书、合同双方在洽商合同时共同签字的补充文件等。另外，还包括上级有关部门关于建设项目的批文和有关批示，有关征用土地、迁建赔偿等协议文件。（二）工程建设施工阶段的信息在工程建设的整个施工阶段，每天都会产生大量的信息，需要及时搜集和处理。因此，工程建设的施工阶段，可以说是大量信息产生、传递和处理的阶段，监理工程师的信息管理工作，主要集中在这一阶段。（1）业主的信息源于业主的信息主要有业主对工程建设各方面的意见和看法、下达的指令以及业主供应的设备、材料等信息。（2）设计的信息设计单位的信息包括设计文件、图纸和设计通知等资料。（3）承包人的信息源于施工承包人的信息主要有开工申请报告、施工组织设计各类施工计划、施工方案、材料报验单、月支付申请表、分包申请、索赔申报表、竣工报验单、复工申请、各种工程项目自检报告、工程质量报告、有关问题的意见等以及在施工过程中发生的涉及工程进度、工程质量、工程投资、合同管理等几方面的其它信息（4）监理工程师自己提供的信息监理工程师除了掌握上述源至各单位的信息外，还应自行对工程施工进行详细记录，并将这些资料有效管理和利用，这些资料将是监理工程师进行工作的重要基础资料。主要有以下：118n一　工地日记（现场监理人员的日记、现场每天的天气记录、监理工作纪要、其它有关情况与说明等）、现场监理负责人的日记、监理周报、监理月报、监理工程师对施工承包人的指示（正式函件、日常指示、工地协调会中发出的指示、现场指示等）、监理工程师发给施工承包人的补充图纸、工程质量记录、工程计量和工程款记录、工程竣工记录、第一次工地会议和经常性工地会议的记录和纪要。一　施工监理记录：从专业上基本上可分为开挖、混凝土、大坝主体、工程测量、现场试验、灌浆、原形观测等几个部分，我们将分门别类进行记录并搜集整理。（5）来自其他方面的信息在工程施工建设中除以上几个方面要产生信息外，还包括地方政府、保险公司、环保部门、林业、渔业部门、通讯及交通运输部门，监理工程师也将注意搜集这些信息，为工程监理提供重要依据。（三）工程建设竣工阶段的信息在工程竣工验收阶段，需要大量与竣工验收有关的各种信息资料，这些信息资料一部分是在整个施工过程中，长期积累形成的；一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料分析得到的，完整的竣工资料应由施工承包人收集整理，经监理工程师及有关方面审查后，移交业主。三、工程信息编码（一）监理信息编码的原则（l）唯一确定性；（2）可扩充性和稳定性；（3）标准化与通用性；（4）逻辑性与直观性；（5）精炼性。（二）监理信息编码的方法根据本工程的特点和编码原则，拟采用十进制编码法与缩写编码法相结合的方式对本工程的信息进行编码。在本工程中，我们在进行信息编码时，将考虑下列因素：（l）建筑物：如炸药库、桥、临时路等。（2）施工作业：开挖、支护、混凝土等。（3）信息性质：业主文件、施工承包人的报告、设计修改通知、监理记录等。在编码时我们还将考虑业主和其它工程有关单位的要求，对信息进行系统编码。四、工程管理信息系统118n在工程项目的建设过程中，随时都有大量的信息产生，而用常规的信息管理方法和手段很难准确、及时地对其进行收集、处理、存储和传递。建立以电子计算机为核心的工程建设监理信息系统是十分必要。为适应现代工程管理的需要对于进度控制，将采用P3软件进行进度计划的动态跟踪；同时，也将采用施工过程模拟计算机系统进行进度控制和辅助决策：对于质量控制、投资控制和文档管理将采用数据库技术进性处理，如工程监理照片管理系统、工程监理文档及图纸管理系统。14.10组织协调内容及措施工程现场的协调主要采用的方法主要采用协调会的形式进行协商，以公平、公正为原则，最大限度地维护各方的利益，保证工程顺利进展。监理工作的好坏在很大程度上取决于监理工程师的协调能力，监理工程师的组织协调工作在整个监理工作中占有的比重和地位都是很高的。特别是本工程的施工中，在有多个施工项目同时施工，对施工场地和施工道路等的使用，必然会有这样或那样的矛盾需要组织和协调。一般情况下，与工程直接有关的单位主要有业主、设计、承包人和监理，由于各单位所处的位置及其所代表的利益不一致，对工程中有关投资、进度、质量及合同等方面的看法就存在一定的差异。为此，作为监理工程师，需要对各方之间的关系进行协调。在本工程的监理工作中，我们重点就业主与承包人、承包人与承包人之间的关系进行协调。（l）业主与承包人施工过程中，业主与承包人对工程的质量、进度和投资的要求和侧重点客观上存在着一定的差异，我们将首先按照合同认真分析业主的要求和承包人的条件，分别与业主和承包人进行协商，最后以协调会的形式解决彼此间存在的差异，形成会议纪要，使双方都按纪要要求履行各自的义务。（2）承包人与承包人各承包人在按照监理工程师批准的计划施工并同时使用由业主提供的一些施工临时设施，如施工道路时，可能会因各种原因出现一些矛盾，为此，监理工程师将根据现场实际情况，及时地召集由有关各方参加的现场协调会议，解决相互之间的施工干扰。14.11监理工作重点与难点分析及对策14.11.1工程项目合同目标控制的难点与重点对本工程重要性的认识我们监理公司深刻体会到贵单位肩上的重任和对本工程的重视，作为监理人，有义务利用自身的经验和优势，为发包人提供优质服务，尽职尽责，保证发包人工程目标的实现。118n14.11.2工程重点难点的理解质量控制的重点、难点本工程临时道路、高边坡处理、炸药库、玛纳斯河一号桥、人头沟中桥、施工临时设施等施工干扰多，施工强度高，有较长低温季节施工的时段，混凝土施工的质量控制是难点，也是重点。外观质量控制要求很高，更增加了混凝土施工质量控制的难度，对应的措施为：1）加强混凝土拌合及运输能力2）周转材料的储备要按高峰期同时展开工作面的数量准备3）加强对技术工人的技术培训，按规范要求进行施工4）改进施工配合比，缩短脱模时间,提高早期强度5）加强低温季节混凝土拌合、运输、浇筑各环节的保温措施6）加强高温季节骨科的降温，混凝土的养护，降低出机口温度7）严格控制填方段填筑质量，尽可能减少不均匀沉陷8）加强高温季节保温保湿措施，降低温度应力9）尽量避免低温时段施工进度重点、难点的理解1）施工道路规划科学、合理，尽可能避免干扰。2）施工单位宜选择综合实力强的一家单位。3）土建、金结施工配合提前做好计划，精确到天。4）单项施工作业延后需及时调整人力、设备。5）混凝土拌合站应尽可能靠近施工现场。6）尽早做好供图计划。7）尽可能早做料场复查及配合比试验。14.12合理化建议（1）施工场地一般比较狭窄，工程集中，工序多，多交叉施工，相互干扰大，因此要合理安排开挖程序，规划布置好施工道路和排水系统。（2）工期合理安排，施工机械设备的数量现场实际情况合理安排应避免施工干扰，以免地质条件变化造成工程量增加，气象或停电等意外事故延误工期。14.13竣工验收监理工作118n1.竣工后应将经过整理的工程技术档案资料全部移交发包人。2.协助业主按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和工程承建单位编制的竣工图纸和资料。3.组织竣工预验收和参加竣工验收。签发工程移交证书和工程保修责任终止证书4.督促施工单位做好保修期的缺陷修复。5.向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。6．向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备118