- 2022-04-26 发布 |
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文档介绍
江西省某住宅小区监理投标文件(技术标)
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薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅蚂袅芈蒇蒅螁芈膇蚁螇芇荿蒃肅芆蒂蝿羁芅薄薂袇芄芄螇螃袁莆薀虿羀蒈螅羈罿膈薈袄羈芀螄袀羇蒂蚆螆羆薅葿肄羅芄蚅羀羅莇蒈袆羄葿蚃螂肃腿蒆蚈肂芁蚁羇肁莃蒄羃肀薆螀衿聿芅薂螅聿莈螈蚁肈蒀薁罿肇膀螆袅膆节蕿螁膅莄螅蚇膄蒆薇肆膄芆莀羂膃莈蚆袈膂蒁蒈螄膁膀蚄蚀膀芃蒇罿艿莅目录第一节工程项目概况-5-第二节监理工作任务、范围及监理依据-6-一、监理工作任务和范围-6-二、监理工作依据-6-第三节监理工作的内容和目标-8-一、监理工作主要内容-8-二、监理工作目标-11-第四节项目监理工作总体方案-12-一、为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员-12-二、重视与设计单位沟通,及时介入工程项目的管理工作-12-三、搞好工程质量的控制工作,尤其是预控工作-12-四、加大监理对项目的管理深度-12-第五节监理组织方案和监理人员职责及进场安排-13-一、项目监理组织方案-13-二、监理人员的职责分工-16-三、监理人员进场计划安排-18-第六节工程质量目标控制-18-一、质量控制目标-18-二、质量控制内容-18-三、质量控制方法-21-三、质量控制措施-23-四、旁站监理方案-25-第七节工程进度目标控制-29-一、工程进度控制目标-29-二、工程进度控制内容-29-三、工程进度控制方法-30-四、工程进度控制措施-32-第八节工程投资目标控制-33-一、投资控制目标-33-二、工程投资控制的原则-33-三、投资控制方法-33-四、投资控制措施-34-五、工程量计量-35-六、工程款支付-35-第九节对安全生产、文明施工目标的控制-36-一、安全生产、文明施工监理目标-36-二、安全生产、文明施工监理工作方法-36-三、安全生产监理工作措施-37-四、文明施工管理措施-42-第十节对施工合同的管理-46-一、合同管理目标-46-二、合同管理的内容-46-三、合同管理的原则-46--90-n四、合同管理的方法-46-五、合同管理的措施-49-第十一节难点、重点和合理化建议-50-一、静压式预应力混凝土管桩监理控制-50-二、厨房、卫生间及屋面防水工程监理控制-51-三、现浇混凝土监理控制-52-四、合理化建议-53-第十二节项目监理部自备仪器和设备-53-第十三节监理工作制度及廉政自律措施-54-一、项目监理工作制度-54-二、日常办公工作制度-56-三、廉洁自律制度及措施-58-第十四节监理工作程序及流程-61-一、监理工作总程序-61-二、监理审核工作程序及实施要点-66-三、监理检查、验收工作程序及实施要点-73-四、工程变更工作程序-78-五、测量监理工作程序-79-第十五节主动与项目相关单位沟通、协调的措施-80-第十六节监理服务质量的检查与考核-83-一、监理现场服务规定-83-二、监理服务考核-84--90-n第一节工程项目概况1、工程名称:××住房小区××工程。2、招标人名称:3、建设地点:4、设计单位:深圳××建筑设计有限公司5、招标范围:××住房小区××房屋建筑及配套工程施工阶段全过程监理服务。6、工程规模:共29栋建筑物,总建筑面积约88268.1m2。具体如下表:施工标段栋号结构层数建筑面积(m2)一标段1砖混7层42002砖混7层31503砖混7层315010500二标段6砖混7层63008砖混7层73509砖混7层105014700三标段5砖混7层3485.37砖混7层3485.312砖混7层3485.321底框7层2951.713407.6四标段10砖混7层1608.613砖混7层3217.214砖混7层3217.219底框7层2725.320底框7层2725.313493.6五标段11砖混7层315015砖混7层420016砖混7层210017底框7层2741.618底框7层3655.615847.2合计67948.47、工程施工计划工期:计划开工日期为2009年4月,竣工日期为2010年3月,总工期330日历天。8、监理服务计划工期:从监理合同生效之日起至工程整体竣工验收备案。-90-n9、建设意义:××住房小区工程的建设是重点工程,是一项功在当今的惠民工程,是一项惠及百姓的民生工程。2009年3月15日,委副书记、市长××同志对该工程做出了重要指示:“在目前国家以投资拉动内需,加大对民生工程投入的情况下,我们要克服困难,抓住有利时机,加大民生工程建设力度,抓紧建设进度,各部门通力配合,确保资金到位。要以高度的责任感,站在讲政治的高度上,做好这些惠及百姓的民生工程。尤其是即将开工建设的2009年××廉租住房,要同期建设市政排水排污和水、电、气网系统等基础设施,商业、幼儿园、小学、医疗、物业、居民活动室用房及户外健身场地等配套建设同时跟进,形成一个较完善的社区”。第二节监理工作任务、范围及监理依据一、监理工作任务和范围根据××的住房小区××工程施工监理招标文件的要求,本工程施工监理的任务和范围主要如下:(一)工程施工监理的任务1、控制工程质量、进度、造价、安全和文明施工。2、监督、管理建设合同的履行,协调建设单位与工程建设有关各方面的工作关系。3、审查施工单位的施工准备工作,并下达开工指令。4、督促施工单位施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施。5、审查施工单位编制的施工方案和总进度计划,并督促实施。6、协助业主组织设计交底及图纸会审。7、审核施工单位申报的已完工程量,签署付款凭证。控制工程造价,协助业主做好竣工决算的审计工作。8、监督施工单位严格按规范、规程和设计要求进行施工,控制工程质量。9、协助建设单位办理本工程竣工验收备案。(二)监理范围:×××住房小区××房屋建筑及配套工程施工阶段全过程监理服务。二、监理工作依据(一)国家和地方有关建设法律、法规⑴中华人民共和国建筑法⑵建设工程质量管理条例-90-n⑶建设工程安全生产管理条例⑷建设工程监理规范(GB50319-2000)⑸国家、省、市有关工程建设方针、政策、法规和规定。(二)有关合同和文件⑴工程建设监理合同及委托授权书⑵工程建设勘测、设计、施工承包合同及有关协议、文件⑶工程建设设计图纸、文件⑷甲方向施工单位下达的年度、季度施工计划、验工计价等有关办法和规定;经过批准的施工组织设计和有关文件(三)国家有关强制技术标准和验收规范、质量评定标准《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001《塑料门窗安装及验收规范》JGJ103-96《建筑给排水及采暖工程质量验收规范》GB50242-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)《砌体工程现场检测技术标准》(GB/T50315-2000)《施工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-98)《建筑排水室外埋地硬氯乙烯管道安装工程技术规程》(DBJ/T08-93-2000)《混凝土泵送施工技术规程》(JGJ/T10-95)《钢筋焊接及验收规程》(JGJl8-96)《外墙涂料工程应用技术规程》(DBJ/T08-504-2000)《设置钢筋混凝土构造柱砖房抗震技术规程》(JGJ/T13-94)《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T23-92)《工程测量规范》(GB50026-2007)-90-n《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)《建筑水泥》(GB/T3183-97)《烧结普通砖》(GB/T5101-98)《电焊条》(GB/T5117-95)《门、窗框用硬聚氯乙烯(PVC)型材》(GB/T8814-98)《给水用硬聚氯乙烯(PVC)管材》(GB/T10002.1-96)《建筑机械使用安全操作规程》(JGJ33-86)《普通混凝土用砂质量标淮及试验方法》(JGJ52-92)《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及试验方法》(JGJ53-92)《建筑工程冬期施工技术规程》(JGJ104-97)《屋面雨水排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》(DBJ08-42-95)第三节监理工作的内容和目标一、监理工作主要内容1、编制建设工程监理规划;2、按工程建设进度,分专业编制建设工程监理细则;3、按照建设工程监理细则实施监理;4、出具书面建设工程监理评估报告;5、按照规定的作业程序和形式进行监理:①协助建设单位与承建单位编写开工报告;②确认承建单位选择的分包单位;③审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见;④审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列规格与质量;⑤调解建设单位与承建单位之间的争议;⑥督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准;⑦检查工程施工质量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证(根据甲方的需要);⑧检查工程使用的材料、构件和设备质量,检查安全防护的设施;⑨督促整理合同文件和技术档案资料;⑩协助建设单位组织工程竣工验收及备案、办理有关审核签证;-90-n6、监理办理工程量签证时必须经业主方代表认可;7、监理任务完成后,向建设单位提交工程监理档案资料。以上内容具体分解为下面三个实施阶段。(一)施工准备阶段1、审查分包单位的资质,并提出审查意见。2、协助甲方与中标承包单位签署施工承包合同。3、参加由甲方组织的设计技术交底和图纸会审。4、检查施工单位定位放线,必要时进行复测。5、审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案(含安全专项方案),并对施工人员、机械设备、材料等进场和布置情况,以及保证质量、安全、工期和控制造价等方面措施进行监理,签署意见报甲方。6、检查施工单位的质量保证体系是否健全,施工组织中承诺的项目经理、质检员、技术员等是否到位、有无上岗证,安全、质检、技术措施是否落实。7、检查施工单位开工准备情况,并签发开工通知书。(二)施工阶段监理工作主要围绕质量、进度、投资、安全四方面进行工作,具体内容为:1、质量控制方面①对承包商的测量仪器、设备、度量衡定期检验工作进行监督和不定期地进行抽查。②严把进场材料关,对进场材料进行检查验收并按规定取样,送法定检测单位检验。③施工过程的工程质量跟踪检查,对关键部位和施工薄弱环节进行24小时旁站监理。④分项、分部、单位工程及隐蔽工程检查验收。⑤工序交接检查、验收。⑥检查施工现场的防护措施及文明施工情况。⑦进行工程质量事故处理和上报。2、进度控制方面①审核施工单位的月、季度、年度进度计划。②监督施工单位严格按照施工合同工期组织施工。-90-n③掌握施工进度,如有延误及时分析原因,提出相应措施。3、投资控制方面①对施工单位已完合格工程进行计量。②按照现行定额和合同规定的方法审核施工单位工程量,并签署工程款支付凭证。③负责对设计变更(工程变更)进行初审,并提出初审意见报甲方审定。④定期对工程投资进行分析,并将结果报甲方。⑤审查工程索赔,并提出处理意见报甲方审定。4、安全监管方面①对承包商的施工机械、安全防护、用品、施工临时用电等定期检验及自检工作进行监督和不定期地进行抽查。②严把安全设施、用具进场关,对涉及施工安全的进场材料(如:搭设脚手架的钢管、扣件等)进行检查验收并按规定取样,送法定检测单位检验。③施工过程的工程安全跟踪检查,对关键部位和安全薄弱环节进行24小时旁站监理。④督促承包商严格按照经批准的安全专项方案进行施工。⑤检查施工现场的防护措施及文明施工情况。⑥检查承包商的安全交底、教育、管理等工作的落实情况;⑦进行工程安全事故处理和上报。(三)竣工验收阶段1、督促并协助施工单位及时整理工程竣工验收资料,对竣工验收资料进行预审。2、审查施工单位的竣工报告。3、组织工程竣工预检,并提出初验报告。4、向甲方提供工程监理资料和监理工作总结报告。(四)其他方面1、定期、不定期组织召开现场例会和工程协调会。2、进行工程合同信息管理。3、定期、不定期向甲方汇报工程建设情况,按约定时间每月定期向业主提交工程监理月报。4、热情为业主服务,利用监理工程师专业技术和管理知识,当好业主参谋,同时帮助承包商提高业务和管理水平。-90-n施工阶段全面监理内容图解业主监理工程师项目管理施工承包商××住房工程质量控制合同管理进度控制信息管理投资控制组织协调安全监管项目圆满完成二、监理工作目标通过目标控制,达到合同规定的投资、进度、质量目标,使甲方的建设意图得以实现。1、质量控制目标:达到国家施工验收规范合格标准。2、投资控制目标:在监理服务过程中,我们将严格把关,积极协助业主抓好投资控制工作,认真审查设计图纸,减少设计变更,加强管理,最大限度地减少索赔条件的发生,力争可预见索赔发生率为零,将工程造价控制在施工合同约定的范围内。3、进度控制目标:确保业主与承包人签订合同文件中的总体进度计划及关键项目的工程进度计划的实现,本工程施工计划开工日期为2009年4月,竣工日期为2010年3月,施工总工期330日历天。4、安全生产、文明施工管理目标:严格监控督促施工单位抓好现场施工安全工作,确保无重大伤亡事故,一般事故发生率控制在1.2‰之内-90-n;施工现场应当达到环境美化,场布合理,施工有序等文明施工标准。安全生产和文明施工必须达到《建筑施工安全质量标准化工作考核评定办法》中的合格标准以及施工合同要求。5、合同管理目标:运用管理职能和管理方法,对合同的订立和发行实施跟踪管理,预测发生偏离合同约定的各种诱因和条件,制定防范措施,确保达到业主满意。6、协调工作目标:协调各承建单位之间的关系;协调施工过程中有关进度、质量和投资方面的矛盾,使工程在如期、保质、保量和节约的原则下顺利完成。第四节项目监理工作总体方案我公司将以“勤奋地为业主服务、认真地对项目负责”为宗旨,为本工程项目的建设提供优质的专业监理服务,做好业主的忠实顾问,协助业主尽可能好地实现项目建设目标,最终获得项目的圆满成功,带来良好的社会声誉。如我公司能成为本项目的监理单位,拟定总体监理方案如下:一、为本项目配备各种专业化的高级监理技术人员针对本项目的特点,我公司将选派从事过类似项目监理、经验丰富的监理工程师派驻本项目,必要时,根据业主的需要选派专家顾问人员以解决设计或工程中可能出现的“疑难杂症”。组织机构设置方案详见本大纲第五节。二、重视与设计单位沟通,及时介入工程项目的管理工作要求监理工程师在项目实施的初期及时建立同设计单位的密切联系,以保证充分理解消化业主和设计者的意图,熟悉图纸和技术要求,在规定时间内及时制订整个项目的监理规划和实施细则,从而准确确立监理的控制重点。三、搞好工程质量的控制工作,尤其是预控工作本工程对于施工单位是否能在要求工期内保质保量地完成施工任务是一个挑战,也对监理单位监理工作水平提出了较高要求。如何在有限的时间内,合理、高质量地完成所有这些工作,使工程质量达到合同目标,是摆在项目各参与方面前的一个共同的问题。就监理来说,我公司将建立一个经验丰富的监理班子,主动对项目工期进行管理,在项目前期帮助业主制定项目工期的规划,并在项目实施中及时调整,使之具有合理性、可操作性,使整个项目的质量都在控制之下,以保证顺利完成本工程。同时,对影响质量的关键环节,专门派人跟踪、落实,及时向业主汇报。比如:必要时,派熟悉设计、经验丰富的工程师专门负责审查设计图纸的质量;施工前提出质量预控措施、施工中加强检查监督、事后总结经验。-90-n四、加大监理对项目的管理深度业主要求监理主要进行施工阶段的监理工作,要求监理做好质量、进度、投资、安全等多方面的控制以及组织协调工作,这就对本项目监理部织和人员素质提出了较高的要求。我们认为:本工程的监理人员不能只懂现场的质量监督、进度控制和工程计量,必须在监理班子内配备计划、施工技术、合同管理、信息管理等几方面专长相互搭配的监理人员。这样才能做到全方位、全过程,主动地进行控制,这要求监理人员必须有项目全局运作的概念,并能在各个环节向业主提出专家级的专业化建议。第五节监理组织方案和监理人员职责及进场安排一、项目监理组织方案1、监理组织机构框图本工程项目监理部采用矩阵制监理组织,组织结构图如下。-90-n合同管理安全管理投资控制进度控制质量控制业主项目总监组织协调信息管理配套工程水电安装工程土建工程2、监理机构管理模式根据ISO9002质量管理体系要求,遵照我公司的“坚持质量为本,创建优质工程,满足顾客需求,持续改进提高”的质量方针要求,项目监理部将对施工承包商的监理控制将依照ISO9002质量体系程序文件的要求,所涉及的19个要素(详见下表:质量控制要求表)的监控分配至项目监理组阁具体操作人,已做到事事有人管、分工明确、责任落实、管理到位。质量控制要求表-90-n控制要素责任人4.1组织管理主管经理、总监4.2质量计划编制和控制总监、各专业监理工程师4.3合同控制总监、内业资料员4.5文件和资料管理内业资料员4.6采购控制总监、各专业监理工程师4.7顾客(业主)提供产品的控制内业资料员、各专业监理工程师4.8产品标识和可追溯性控制各专业监理工程师、见证检测人员4.9监理过程控制各专业监理工程师、内业资料员4.10工程监理检验总监4.11检验、测量和试验设备控制专业监理工程师、内业资料员、总监4.12工程项目服务检验状态标识控制总监、各专业监理工程师4.13不合格服务的控制总监4.14纠正和预防措施的控制总监4.15服务资料交付控制内业资料员、各专业监理工程师4.16质量记录控制内业资料员、总监4.17内部质量审核控制总监4.18职工培训控制总监4.19工程监理服务总监4.20统计技术应用和控制内业资料员、总监3、投入本项目的主要监理人员表监理人员姓名专业注册情况职称承担过的项目备注总监理工程师××工民建国家注册高工××工程-90-n现场监理人员组织机构注册监理××工民建(土建)国家注册高工××工程工程师××工民建(土建)国家注册高工××工程兼配套工程××工民建(土建)国家注册工程师××工程××工民建(土建)国家注册工程师××工程兼进度控制××工民建(土建)国家注册工程师××工程××工民建(土建)国家注册工程师××工程兼安全管理××给排水(水电)国家注册高工××工程兼配套工程××电气(水电)国家注册工程师××工程兼配套工程××机电一体化(水电)国家注册工程师××工程××工民建(造价)国家注册工程师××工程监理员××工民建培训证工程师××工程兼合同管理××测量培训证工程师××工程××工民建(安全)培训证工程师××工程兼安全管理××工民建培训证工程师××工程兼进度控制××工民建培训证工程师××工程××工民建工程师××工程兼信息档案管理二、监理人员的职责分工(一)总监理工程师1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;-90-n5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料;14、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。(二)各专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理工作的具体实施;3、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更;4、负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收;5、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;6、根据本专业工作实施情况做好监理工作日记;7、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;8、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量正面证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;9、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;10、做好监理日记和有关的监理记录。(三)监理员职责1、执行监理工程师的指令和交办的任务,负责做好分管范围内的一切工作。2、负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。3、检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录。-90-n4、检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工,并对发生问题随时予以解决纠正,并向监理工程师报告。5、做好填报工程原始记录工作。6、认真做好监理日志。(四)信息档案管理员职责1、执行总监理工程师的指令和交办的任务,负责做好分管范围内的一切工作。2、负责每天收集、阅读各专业监理工程师、监理员的监理日志,了解工程进展,掌握工程信息,负责认真填写监理日志。3、负责监理月报的编写和各种监理台帐的记录工作。4、负责监理例会会议记录,整理会议纪要,经总监理工程师审查后分发给有关单位。5、认真做好监理部的收、发文登记工作,按公司统一的信息编码进行分类、编号、整理、按程序分送各有关单位或有关专业人员。6、负责监理部文件资料的保管和借阅,办理借阅手续。7、负责现场办公用品、劳保用品及检测仪器、工具的保管和领用,办理领用手续。8、协助总监理工程师做好监理部的生活后勤工作。9、负责现场监理人员的考勤工作。三、监理人员进场计划安排严格按照招标文件、监理合同以及业主单位要求及时安排监理人员进场,监理人员做到专业配套,数量满足项目监理工作的需要,具体情况如下:1、总监理工程师1名,每月至少26日历天以上在工地,该总监不兼任其他工程总监;2、土建专业监理工程师6名,每月不少于26日历天在施工现场;3、水电专业监理工程师3名,每月不少于26日历天在施工现场;4、监理员6名,每月不少于26日历天在施工现场;5、注册造价工程师1名,并保证每个月到现场不少于7天。第六节工程质量目标控制本小区××工程是一项惠及百姓的民生工程,工程质量控制是本次监理工作的重点,是本项目各项监理工作的重中之重,因此施工监理质量控制工作的成效,直接关系到本次监理工作的成败。-90-n一、质量控制目标根据招标文件要求,本项目质量控制目标为达到国家施工验收规范合格标准。二、质量控制内容施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制、工程质量控制管理,实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整,纠正措施的监督管理过程,这是监理方的一项重要职责。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分,施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。1.事前控制在各工程正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制,是施工阶段质量控制工作的重点,应制订切实的控制措施并加以落实:1.1审查施工队伍资质及施工人员素质审查承包单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求,经监理工程师审查认可后可进场施工。1.2对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核,在确认符合质量控制要求后书面通报业主,在征得业主同意后,方可由总监理工程师签署《建筑材料报审表》和《主要设备选型报审表》。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料,并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时,应协助业主进行设备选型,订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。1.3严格审查施工组织设计或施工方案对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案。监理工程师应着重审查:质量保证体系是否健全;主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效;施工程序是否合理。施工组织设计或施工方案经监理方审批同意后方可实施。1.4施工机械设备的质量控制-90-n对工程质量有更大影响的施工机械、设备,应审查其设备的选型是否恰当;审查承包单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件;凡不符合质量要求的不能使用。1.5严格审查分包单位的资质未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位,不得进场施工;督促、检查各分包单位建立质量保证体系。1.6做好施工图纸会审工作1.6.1总监理工程师应组织专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料,了解设计意图和各项技术要求;1.6.1核对全套图纸及说明是否齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。1.6.1核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互之间有无矛盾;1.6.1对重大分项工程和关键部位的特殊技术,应复核其是否能满足施工要求。1.7工程测量放线控制监理工程师应要求施工承包单位对于给定的原始基准点,基准线和参考标高等测量控制点进行复核,并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。2事中控制2.1协助施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态、对重要工序应建立质量管理点,及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。2.2督促施工单位做好施工工作2.2.1项目监理部应按质量计划目标要求督促施工单位加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。2.2.2各专业监理工程师还要做好工作日记,认真做好数据统计和数理分析,对不符合质量标准的提出专题报告,由总监理工程师签发送业主及施工单位。2.2.3检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装验收规范和设计图纸要求进行施工。2.2.4监理工程师应经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时,应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单,如整改不力或坚持不改,由总监理工程师直接向施工单位签发书面整改通知单。2.3隐蔽工程验收-90-n项目监理部在接到隐蔽工程验收单后,应及时派监理工程师做好验收工作(但应事先确保各分包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,必要时应以整改通知书的形式通知各分包单位,待其整改后重新进行验收,未经复验签证一律不得进行隐蔽,隐蔽工程验收内容如下:2.3.1基坑地质验收:主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符,如有不符应分析原因。2.3.2各项钢筋混凝土工程中的绑扎(包括预埋件)验收:主要检验钢筋数量、品种、规格、形状、间距,搭接长度和焊接质量。2.3.3埋入构件中的避雷导线验收:主要检验导线的连续性电阻值,接头处理,用料规格、数量和焊接质量问题。2.3.4埋入构件中的管线验收:主要检验预埋管线的数量、规格、走向、接头质量和试压记录。2.3.5安装设备和管道的水压试验验收:主要检查设备和管线的强度和严密性。2.4审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需个性设计,应通过现场设计代表,请设计单位研究确定后提出设计修改通知,由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅,经业主认可后交各分包单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更,应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响,必要时提出书面意见向业主反映。2.5行使质量监督权,下达停工令。如各分包单位违反合同条件施工,使工程质量得不到保证时,总监理工程师有权指令各分包单位停工整改;2.6组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的业务活动;2.7坚持记好质量监理日记。认真做好统计数据处理分析,对不符合质量标准的提出报告,加以处理。3事后控制3.1按规定的质量评定标准和方法,对完成的分项、分部工程、单位工程进行检验;3.2工程验收3.2.1-90-n根据施工单位工程验收申请报告,总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验.并将初验结果通告施工单位;3.2.2单位工程竣工验收,总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上,按国家验收规范标准,报请业主确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。3.2.3审核施工单位提交的竣工资料和竣工图,并进行汇总;3.2.4整理工程项目技术文件资料,按要求编目、建档。三、质量控制方法施工监理质量控制的手段与方法见下表。施工监理的手段和方法序号监理手段实施办法1旁站监理监理人员在承包单位施工期间,用全部或大部分时间在施工现场对承包单位的施工活动进行跟踪监理,发现问题及时指令承包单位予以纠正,以减少质量缺陷的发生,保证工程的质量和进度。详见本节第四部分:《旁站监理方案》。2测量监理工程师利用测量手段,在工程开工前核查工程的定位放线;在施工过程中控制工程的轴线和高程;在工程完工验收时测量各部位的几何尺寸和高度等。3试验监理工程师对项目或材料的质量评价,必须通过试验取得数据后进行。不允许采用经验、目测或感觉评价质量。4严格执行监理程序如未经监理工程师批准开工申请的项目不能开工,这就强化了承包单位做好开工前的各项准备工作;没有监理工程师的付款证书,承包单位就得不到工程付款,这就保证了监理工程师的监控地位,以全面保证监理工作目标的实现。5指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件,对各种事项发出书面指示,并督促承包单位严格遵守与执行监理工程师的书面指示。6工地会议是监理工程师与承包单位讨论施工中的各种问题,必要时可邀请建设单位或其他单位有关人员参加。在会上监理工程师的决定具有书面函件和书面指示的作用。因此,监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。-90-n7专题会议对于复杂的技术问题,监理工程师可召开专题会议,进行讨论研究。根据共同意见和合同条件,再由监理工程师做出结论,这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。8计算机辅助管理监理工程师利用计算机对计量支付、工程质量、工程进度及合同与信息管理进行辅助管理。9停止支付监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的权力。承包单位的任何施工行为达不到合同规定及相关要求,都有权拒绝支付承包单位的工程款项,以约束承包单位认真按合同规定的条件完成各项任务。10会见承包单位当承包单位无视监理工程师的指示,违反合同条款进行工程施工活动时,由总监理工程师邀见承包单位的主要负责人,指出承包单位在工程上存在的问题的严重性和可能造成的后果,并提出挽救问题的途径建议。如仍不听劝告,监理工程师可采取进一步的制裁措施。11质量评比并公开公布排名建立质量例行检查和评比制度,根据评比办法进行打分,排出本项目各施工标段的名次,在工地公开张榜公布排名情况及对应注册建造师姓名,公开公布时间持续为一个例行检查周期。三、质量控制措施(一)加强监理事前控制,运用主动控制手段,完善措施,预防为主,重点严把“两关”:(1)严把承包单位“资质关”:1)检查进场承包单位是否与中标单位一致,其资质是否与施工投标文件中承诺的一致;2)如有施工分包单位,应对其资质严格审查和审批,保证施工队伍具有较高的施工水平;3)严格审查承包单位专职管理人员和特种作业人员资格证书与上岗证书。重点审查项目经理、施工技术负责人、专职质检员和重点岗位技术工人等。(2)严把工程“开工关”:1)-90-n严格审批单位工程的开工,在确认承包单位具备充分开工条件后下发“开工令”开工。在审查承包单位提交的工程开工报审表时,主要审查:①施工组织设计(方案)是否已经得到监理工程师的审批,其内容是否满足建设城市基础设施的要求,且是否具有符合“质量第一、安全第一”的原则,内容是否具有针对性、可操作性、先进性,且质量管理和技术管理体系是否完善、保证措施是否得力等;②施工人员和施工设备是否按要求到场,且是否满足施工要求;③材料到场情况如何,是否满足质量要求;④测量放线工作是否已经就绪;⑤场地与水、电供应是否满足施工要求等。2)严把工序开工,在上道工序不合格或未经过监理人员验收,不允许下道工序开工。重点控制:①上道工序必须严格按照设计图纸、施工规范和验评标准严格验收,未通过验收或未验收均不得进入下道工序施工;②每道工序在人员、设备、材料等情况满足开工条件后,方可审批工序开工报审表;③工序开工前督促承包单位做好施工技术交底工作。(二)强化工程监理工作程序,严把工程质量关,重点把好“三关”:(1)严把工程“人员关”。人的因素是影响工程质量的关键因素,因此对施工人员的把关主要应做到两点:1)对施工主要人员除了严格审查其应具有合格的履历资格外,重点检查其到位情况。施工人员必须坚守工作岗位,其职责应分明、责任应明确;2)施工人员的技术水平和工作责任心是否满足施工要求,必须严格承包单位建立健全质量保证体系和质量管理体制。(2)严把工程“材料关”。对工程材料的控制应做到:1)进场工程材料必须有出厂合格证;2)承包单位要按规定要求进行工程材料检验和监理见证取样检验;3)材料的存放应符合要求;4)不合格材料严禁用于工程施工,且必须在规定时间内清运出现场;5)对承包单位提前28天设计的混凝土和砂浆配合比进行审查,对未有配合比设计的工程部位不得进行施工;6)混凝土和砂浆搅拌时,严格监督承包单位按配合比称磅计量,并进行见证取样检验。-90-n(3)严把工程“工艺关”。施工工艺是保证工程质量的前提条件之一,因此监理工程师、监理员应重点做到:1)对施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程等重要质量控制项目设置质量控制点;2)审查施工技术方案的施工工艺是否具有针对性、可操作性、先进性,并监督承包单位按已审批的施工技术方案施工;3)监督承包单位的施工技术交底活动,在每道工序施工前承包单位均应进行施工技术交底;4)对重要部位和关键工序进行全过程旁站监理,监督承包单位的施工工艺、操作过程,以保证工程质量。(三)实行工程中间交工制度,加强工程验收手段,把好工程“验收关”,全面保证工程质量:(1)严格进行隐蔽工程验收,采取旁站、试验、实测与平行检验等方法和手段全面控制隐蔽工程质量;(2)在承包单位自检合格的基础上,由专业监理工程师组织施工项目专业质量检查员等进行工序的验收;由专业监理工程师组织施工项目专业技术负责人等进行部位工程的验收;在承包单位对单位工程自验合格后,由监理单位组织预验收,合格后,向建设单位提出工程质量评估报告和工程竣工验收申请报告,由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行单位工程验收。(四)建立和实施各标段质量评比制度由于本项目有五个施工标段组成,在项目实施过程中,建立质量评比制度,定期组织由所有标段质检人员参与的质量例行检查。四、旁站监理方案1、旁站监理范围主要对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。针对本工程的具体情况,在基础工程方面包括:回填土、混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理;在主体结构工程方面包括:梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑等。2、旁站监理内容2.1旁站前:-90-n2.1.1检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求,特殊工种是否持证上岗。2.1.2检查材料、半成品和构配件是否报验合格,施工机械是否正常转运。2.1.3检查施工组织设计和施工方案是否审批可行,是否已进行技术交底。2.1.4检查施工环境是否对工程质量产生不利影响。2.2旁站中:2.2.1监督施工方按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计、强制性条文施工。2.2.2检查施工现场管理人员、质检人员是否在岗。2.2.3检查施工过程是否存在质量和安全隐患,如发现及时上报。2.2.4随时检查承包单位是否按安全操作规程施工。2.2.5做好旁站记录并及时归档。2.3检查内容(详见下表)。-90-n旁站监理项目及检查内容表序号旁站监理关键部位检查内容1土方回填(1)检查土源质量(含水率、土质)(2)核查基坑(积水、杂质清理、深基坑应作台阶处理)(3)检查回填土施工方案执行情况(运土路线、施工机械设备规格、型号、完好)(4)核查分层回填厚度、碾压遍数(5)检查灰土含灰率(6)检测压实系数(7)检查承包单位负责人到位情况2防水混凝土浇筑(1)检查混凝土施工方法是否是与施工方案一致(2)检查防水混凝土配合比(其中外加剂掺量)(3)检查止水钢板焊接质量,对拉螺栓止水片,伸缩缝止水橡胶带安装质量(4)检查预留孔洞及穿墙管止水措施(5)检查模板支架稳定性、钢筋位移情况(6)检查施工缝凿毛、清理、排水情况(7)按规范检查混凝土塌落度、见证取样做试块(8)检查浇灌和振捣方法(9)检查混凝土有无泌水和离析现象(10)检查大体积混凝土测量仪动态情况或面层抹面覆盖养护情况(11)检查施工负责人、看模工、钢筋工、机电工是否到位3卷材防水层细部构造处理(1)检查卷材防水层构造处理方法是否与方案处理(2)检查卷材复试报告和承包单位资质、操作人员上岗证(3)检查基层处理质量(保温层含水率、找平层平整度、坡度、无空鼓开裂)(4)检查天沟、檐沟、檐口、水落口、泛水变形缝和伸出层面管道的防水构造是否符合设计和施工方案(5)密封材料嵌填必须密实连续饱满、粘贴牢固、无气泡开裂、脱落度缺陷(6)检查屋面积水并做淋水或闭水试验4梁柱节点钢筋隐蔽(1)检查钢筋复验单(2)检查主次梁和柱钢筋直径、间距、受力位置是否符合图纸要求(3)检查弯起钢筋弯起位置,负钢筋位置长度是否符合图纸要求(4)检查同一断面钢筋焊接(搭接)率与弯起点距离是否符合规范要求(5)检查钢筋搭接长度、锚固长度、箍筋加密区是否符合图纸和规范要求(6)检查梁柱保护层(7)检查施工负责人、钢筋工负责是否到位-90-n5混凝土浇筑(1)检查混凝土浇筑方法是否与审批的方案一致(2)检查浇筑楼面清理、湿润情况(3)检查混凝土配合比、塌落度、浇筑时混凝土泌水离析情况(4)按规范见证取样做试块(标养、同条件养护)(5)检查混凝土骨料及振捣方法是否先柱后梁板(6)检查模板支架稳定性、胀模、漏浆情况(7)检查钢筋位移、板厚及平整度情况(8)检查混凝土楼面抹面及养护(9)养护措施准备情况(10)核查施工负责人、看模工、钢筋工、机电工是否到位3旁站监理程序承包单位项目部在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,通知现场监理部,由监理部安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。4旁站监理人员职责4.1检查承包单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况;4.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;4.3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验;4.4做好旁站监理日录和监理日记,保存旁站监理原始资料。5有关制度5.1旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,真实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。5.2旁站监理人员实施旁站监理时,发现承包单位有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令承包单位立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停指令或者采取其他应急措施。5.3-90-n旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后,将旁站监理记录存档备查。旁站监理记录表工程名称:编号:日期及气候:工程地点:旁站监理的部位或工序:旁站监理开始时间:旁站监理结束时间:施工情况:监理情况:发现问题:处理意见:备注:施工企业:项目经理部:质检员(签字):年月日监理企业:项目监理部:旁站监理人员(签字):年月日-90-n工程进度目标控制一、工程进度控制目标工程进度控制目标是确保业主与承包人签订合同文件中的总体进度计划及关键项目的工程进度计划的实现,本工程施工计划开工日期为2009年4月,竣工日期为2010年3月,施工总工期330日历天。二、工程进度控制内容施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下,审核不同工种的施工进度计划,并在执行过程中加以控制,保证工程总工期目标的实现,保证项目按期竣工。施工阶段进度控制,又可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。1、事前控制进度的事前控制,即为工期预控,主要包括:1.1协助建设单位制订项目实施总进度计划。1.2协助建设单位制订切块的单项工程工期及关键节点进度,通过总工期的分解切块,保证总工期目标的实现。1.3审核施工单位提交的施工进度计划。对桩基、主体结构、室内外装修、水电安装等进度、工作搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。1.4审核施工单位提交施工方案,审核保证工期、充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。1.5审核施工单位提供的施工总平面图,主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。1.6制定由业主供应材料设备的采购、供应计划。1.7督促和协助合同各方做好施工准备工作。2、事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查,动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位交付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有:2.1-90-n建立反映工程进度状况的监理日志,逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)。2.2审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告,审核的要点:(1)计划进度与实际进度的差异。(2)形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。2.3按合同要求、及时进行工程计量验收(需和质监验收协调进行)2.4进行进度、计量方面的签证2.5对工程进度进行动态管理,实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。2.6组织现场协调会,现场协调会职能:A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。2.7定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理部每周每月向业主报告进度状况和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:3.1制定保证总工期不突破的对策措施。3.1.1技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水主体交叉作业等;3.1.2组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;3.1.3经济措施:如实行包干奖金、提高计价单价、提高奖金水平等;3.1.4其他配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力高度等。3.2制定总工期突破后的补救措施。3.3调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。三、工程进度控制方法(一)、控制方法1、-90-n由本项目监理部根据本工程进度要求,在审查承包单位编制的进度计划基础上编制项目总进度计划;2、由进度监理工程师根据项目总进度计划编审月进度计划;3、在审查承包单位报送的进度计划时,要注意审查施工管理机构、人员配备、资质、业务水平等是否满足本工程施工的需要,措施是否得力,并确认其可行性和能否满足项目进度计划的要求;4、审查承包单位在施工过程中报送的进度报表,并对施工进度进行跟踪管理,认真做好对承包单位人、机、料、方法和施工环境的监测,掌握施工动态,认真收集有关工程进度的各种信息,及时进行信息反馈;5、在施工过程中认真做好施工实际进度和计划进度的对比工作,当实际进度滞后时,督促承包单位制定并采取有效措施进行纠偏;6、做好协调工作,通过协调会议及时协调有关各方关系,以保证工程进度按计划进行。7、建立工程进度例行评比制度,定期对各施工标段实际进度与计划进度进行检查和评比,并根据评比办法进行打分,公开张榜公布得分排名情况和对应注册建造师姓名,公开公示持续时间为一个评比周期。(二)进度协调控制的对策表影响施工进度的因素控制对策业主资金投资不足,并不能及时到位应及时汇报,研究对策使资金及时到位图纸未及时到位及时与设计单位联系,把设计图纸按时交于承建单位甲供的工程材料未及时到施工现场协助业主做好提前采购订货的计划,并督促实施承建单位人力、技术力量不足增加施工人员,增强技术力量施工方案欠佳进行必要的技术论证,提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量,杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查,采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用-90-n设计单位未及时向业主提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾派驻现场设计人员现场发现配套专业设计与土建设计有矛盾加强设计工种之间的相互协调变更设计较多及时提供设计变更通知四、工程进度控制措施建设工程进度控制对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据业主和施工单位签订的合同所规定的总工期作为进度控制目标,采取资源优化配置的原则编制计划并付诸实施,在实施过程中经常检查进度计划,对出现的偏差情况进行分析,采取补救措施或调整原计划,如此循环,直至竣工验收交付使用。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。1、组织措施1.1建立进度控制目标体系,明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职能分工,在总监理工程的统一组织下完成此项工作。1.2建立工程进度报告制度及信息沟通网络,密切注意施工现场工程进展情况,与施工人员保持经常的定期联系,了解他们的生产工作活动情况。1.3建立进度计划审核和进度计划实施中的检查分析制度。1.4建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点,协调的参加人员。1.5建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。2、技术措施2.1审查承包商提交的进度计划,使承包的施工单位能在合理的状态下施工。2.2编制进度控制工作细则指导监理人员实施进度控制。2.3采用网络计划技术,结合电子计算机的应用,对建设工程进度实施动态控制。3、经济措施3.1及时办理工程进度款支付手续。3.2建议业主对工期提前给予奖励,因施工单位主观原因造成工期延误,建议业主给予适当罚款。3.3加强索赔管理,公正地处理索赔。-90-n4、合同措施4.1加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同目标的实现。4.2严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更严加审查,并补入合同文件之中。4.3加强风险管理,在合同中所考虑风险因素及其对进度的影响,采取相应的处理办法。第六节工程投资目标控制一、投资控制目标在监理服务过程中,我们将严格把关,积极协助业主抓好投资控制工作,认真审查设计图纸,减少设计变更,加强管理,最大限度地减少索赔条件的发生,力争可预见索赔发生率为零,将工程造价控制在施工合同约定的范围内。二、工程投资控制的原则1、应严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。2、应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。3、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。4、处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公平。5、对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定(必要时应事先征得建设单位的意见)。6、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。三、投资控制方法根据本工程施工标段多、工程量大、投资额大等特点,我公司拟采用以下投资控制方法:1、确定本项目投资资金使用计划表,依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台账,并将投资总目标按分部工程和月度分解,以分目标的有效控制使总目标得到有效控制;2、每月编审月资金使用计划,提交建设单位,便于建设单位统筹安排;3、利用计算机辅助管理认真做好工程量审核和工程计量工作,-90-n经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较,做到工程款不超付、漏付和不重复支付;4、严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求;5、严格控制工程变更,力争减少工程变更费用;6、通过风险分析,找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,并研究确定预防费用索赔措施,制定防范性对策,防止不合理索赔发生。如有费用索赔发生,应及时处理,并把费用索赔控制至最少;7、通过《备忘录》与建设单位、承包单位沟通信息,提出工程造价控制的建议。四、投资控制措施工程建设投资控制,是把将发生的建设项目投资,控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。1组织措施1.1建立健全监理投资控制组织机构,明确监理人员分工,制定有关投资管理制度,落实监理人员投资控制责任。1.2编制阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图表。2经济措施2.1编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。2.2进行工程计量。2.3复核工程付款帐单,签发付款证书。2.4在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。2.5对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。3、技术措施3.1根据工程施工总形象进度,按时间分割把投资总额切块、分段控制。审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析。3.2通过审核施工单位提出的施工组织设计和现场技术、经济签证,合理审核技术措施费,按合同工期组织施工,避免不必要的赶工费。3.3配合业主,通过材料、设备的质量价格比优选,合理确定供应厂家。-90-n3.4加强投资信息管理,定期进行投资对比分析。3.5对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。3.6寻找通过设计挖掘节约投资的可能性。4、合同措施4.1坚持按业主和施工单位签订的施工合同条款支付工程款,尽可能减少索赔机会,正确处理索赔事宜。4.2.在施工阶段,审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见,督促检查承建单位严格执行工程承包合同,调解建设单位与承建单位之间的争议,检查工程进度和施工质量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证,审查工程结算,提出竣工验收报告等。4.3材料设备控制4.3.1根据监理工程合同和建设单位授权内容,监督材料设备采、供、管关键环节,把好工程材料设备监理关。4.3.2在保证质量的前提下,严格市场价格控制,择优对比,积累价格信息,并形成书面资料提供建设单位决策。4.3.3根据工程进度要求,严格监督供货合同,供货质量、价格、数量和到货时间等、必须符合合同规定,发生违背合同原则的情况,及时报告建设单位。4.3..4把好进场材料、设备质量关,包括施工单位采购、供应的材料设备。进场材料设备必须经监理、施工和供货商三方会签确认供货质量和数量。4.3.5合同要求由建设单提供的材料设备,施工单位应提前申报供货品种、规格、数量和到货时间。其中供货数量应严格控制在预算范围之内。4.3.6进入施工现场材料设备,质保资料必须齐全,并严格按照到场样品对照检查或现场取样抽检,以确认材料设备质量。五、工程量计量1、工程量计量原则上每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日。2、承包单位每月26日前,根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程,填写《()月完成工程量报审表》,报项目监理部审核。3、监理工程师对承包单位的申报进行核实(必要时应与承包单位协商),所计量的工程量应经总监理工程师同意,由监理工程师签认。4-90-n、对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。5、对一些不可预见的工程量,监理会同承包单位如实进行计量。6、监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为公正、合理地处理工程索赔提供证据。7、对于变更工程量应按“费用索赔管理的基本程序”执行,严格据实计量。六、工程款支付1、工程预付款(1)承包单位填写《工程预付款报审表》报项目监理部;(2)项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的规定,并及时签发《工程预付款支付证书》。(3)监理工程师应按合同的约定,及时抵扣工程预付款。2、月支付工程款(1)按月支付工程款(包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款)时,承包单位应根据监理工程师审批的工程量,按施工承包合同的规定(或工程量清单),计算工程款,并填写《月付款报审表》、《月支付汇总表》报项目监理部审核。(2)监理工程师依据合同及省、市有关定额进行审核,确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等。(3)监理工程师审核后,由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》,报建设单位。3、竣工结算(1)工程竣工,经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后,承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。(2)监理工程师应及时进行审核,并与承包单位、建设单位协商和协调,提出审核意见。(3)总监理工程师根据各方协商的结论,签发竣工结算《工程款支付证书》。第六节对安全生产、文明施工目标的控制一、安全生产、文明施工监理目标严格监控督促施工单位抓好现场施工安全工作,确保无重大伤亡事故,一般事故发生率控制在1.2‰之内,-90-n施工现场应当达到环境美化,场布合理,施工有序等文明施工标准。安全生产和文明施工必须达到《建筑施工安全质量标准化工作考核评定办法》中的合格标准。一、安全生产、文明施工监理工作方法1、开工前,项目监理部针对所监项目特点召开安全施工和文明施工专题讨论会,加强安全生产和文明施工知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全生产和文明施工意识。2、项目监理部制定安全生产和文明施工监理职责,落实安全生产和文明施工监理责任制,总监负全责,各专业监理工程师各负其责。3、审核施工组织设计中安全生产和文明施工的条款以及开工条件中安全生产和文明施工的准备工作情况,否则不予开工。4、对在施工过程中安全隐患的存在,责令停工整改,必要时下达工程暂停指令,对拒不执行指令的及时向公司、建设单位和安全监督部门报告。5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场及办公生活区的安全生产和文明施工措施进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知,同时及时收集现场安全生产和文明施工方面的信息,及时对信息进行处理。6、通过例会、专题会议解决施工中出现的安全生产和文明施工方面的问题。7、及时多渠道地向业主汇报工程安全生产和文明施工方面的信息。8、建立安全生产和文明施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全生产和文明施工状况。9、制定安全生产和文明施工施工监理中的奖罚机制,对成绩优异的监理人员实行奖励,对责任心不强的监理人员进行处罚,直至调离监理工作岗位。 10、监督安全文明施工措施费的使用情况,要求施工单位专款专用。11、建立工程安全生产、文明施工例行评比制度,定期对各施工标段安全生产和文明施工情况进行检查和评比,并根据评比办法进行打分,公开张榜公布得分排名情况和对应注册建造师姓名,公开公示持续时间为一个评比周期。二、安全生产监理工作措施(一)管理措施1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和标准。2、-90-n检查施工单位建立的安全管理制度,监督承包单位的安全管理体系正常运转,管理网络要健全,安全员要坚守岗位,安全责任制、奖罚制度要上墙,并便于操作,确保工程实施过程中不发生重大安全事故。1、施工组织设计、施工临时用电和下列分部分项工程,要求施工单位编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字后上报监理,经专业监理工程师审核并由总监理工程师签字后实施。监理审查的重点:①施工组织设计和专项施工方案的安全技术措施是否符合工程强制性标准的规定;②施工单位技术负责人是否已审查批准并签字认可。实施中施工单位专职安全生产管理人员应进行现场监督。2、在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工,应及时向有关主管部门报告。3、督促施工单位加强安全保证工作和安全管理工作。施工单位安全交底、安全教育培训要有记录;配电箱、大型施工机械的安全装置要每天检查并做记录;每周要组织一次全面安全检查,每月要组织一次安全文明检查;检查报表要上报监理机构。对检查出的安全隐患要及时整改。4、不定期召开安全专题会议,明确组织单位、检查频次、参加单位、分析安全形势、处理安全问题等,加强现场的安全生产管理,以达到预控目标。配合建设单位、总承包单位对工程项目的安全文明状况进行总结、评价;对参建的施工单位的安全文明管理工作进行评比,表彰、奖励先进,批评、处罚后进;对违章作业、违章指挥、存在安全事故隐患、发生生产安全事故的单位和个人,依据合同和“安全文明协议”,给予经济处罚和行政处罚。(二)管理措施实施要点:1、督促承包商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程,实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1)检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法,责任是否落实到人,各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2)检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育,使职工提高安全意识,自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格,才能上岗,书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时,应进行新工种的安全技术培训和安全教育。-90-n3)检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底,交底双方履行签字手续。2、审核承包商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案,应全面、具体,并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效,以确保整个工程的安全施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承包商做到:1)成立安全文明生产领导小组,并落实责任人。2)对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。3)进入现场的所有人员必须戴安全帽,4、检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊(气焊)工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训,经考试合格,领取特种作业操作证书,方可上岗作业;卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训,经考核合格,领取统一发放的机械操作证,方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带,以便检查。5、安全检查建立健全安全检查制度,检查要有重点、有标准、有要求,并作书面记录,履行签字手续。对查出的事故隐患,要建立登记、复查、销项制度,制定相应整改计划,定人、定时间、定措施,对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改,整改不力的施工现场,有权责令停工整顿。1)高处作业在无外脚手架施工作业时,从二层楼面开始,每层设置安全平网或防护挡板,再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时,必须采取相应的防范措施。临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网。(安全网必须采用市安监站认可的生产厂产品)2)脚手架脚手架沿外墙四周连通,并与建筑物有可靠的拉结,以加强其侧向稳定。在外架搭设过程中,垂直运输用的物料提升机,需要同时跟上。外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚,宽度按要求设置,上面满铺竹脚手片。外脚手架完成后,必须用安全密目网围护。-90-n严格按安全技术操作规程进行搭拆。由专业班组具有上岗证的工人,进行搭拆施工,严格要求三步架体一验收,整体架子和井架完工后进行验收,验收合格后,分别张挂合格证,方可使用。在搭设脚手架过程中,必须遵守下列技术要求:①严格按施工组织设计施工,每层里外立杆均设水平拉杆,转角处立杆必须加密。②架体立杆距离墙体不超过20厘米。③脚手架应设拉结点,同墙体内的予埋钢筋拉结,水平不超过7米,垂直不超过4米。④脚手架必须设置护栏杆,踢脚杆。⑤脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。3)“三宝”“四口”防护①现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语,安全帽应正确使用、规范佩戴,系好帽带,不准乱抛、乱扔、用于坐和垫,不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。②现场必须配备符合国家标准的安全带,搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带,使用时高挂低用,高挂在牢固、可靠的物体上,使用后应专人负责妥善保养,经常检查,发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。③现场必须重视临边“四口”防护,用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆;电梯井口必须设置高度不低于1.2m的安全防护门或双道固定的防护栏杆,井内底层以上每隔四层设一道水平安全网,电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板,1.5m以上的洞口,四周设两道防护栏杆,洞口号上张挂安全网。阳台、楼面、屋面等临边防护必须设两道防护栏杆,如果防护栏杆过高要挂安全网封闭,防护要严密。4)模板工程本工程宜采用木模,支撑系统采用钢管脚手架。支撑系统是模板支设安全的关键,施工时应按专项方案设置排距、立柱,不允许使用不合格材料。立杆底脚在地面设垫块,并设地笼,以防沉降不均。 -90-n模板的拆除,必须在试块达到规范允许条件下,并得到我方审批后,方可组织拆模。拆除模板前,班组长应对班组人员进行安全交底,在拆模范围内设立警戒区域,并设指挥员,拆模应按顺序拆除,严禁无规则拆模。模板拆除后,应对场地进行清理,分类堆放。现场钢管、扣件必须经检测合格后,才能使用。5)物料提升机物料提升机必须按标准搭设,安装前必须有书面安全技术交底,搭设完后必须经有关部门验收,履行签字手续,验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用。操作定人、定机、定岗,必须持岗上证。架体底座地基必须地面平夯实,安装在混凝土基础上,并采用地脚螺栓或轧桩紧固,架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效,吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置,每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接,每增高6m加设一组水平拉结点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施,严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置,接地电阻≤10Ω。物料提升机四周防护应严密,楼层卸料平台应稳固,两侧设0.9-1.2m两道防护栏或防护篱笆,进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门,两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护,吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。6)施工用电施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚,生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离,与10KV以下的架空层路边线,最小水平不得小于2m,否则必须采用防护措施,设置防护屏、围护片等进行全封闭,并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制,固定在绝缘字上,严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆,室外严禁使用花线或塑料护套线,电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具,危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护,单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器,室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁质材料制作,导线从下底面进线和出线,并有防水弯,底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m-90-n之内,门锁齐全,有防雨措施,下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器,做到三级保护,末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护,断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护,各类电器接触装置灵敏可靠,绝缘良好,无积灰、杂物。接地体使用∠50×5角钢或Φ50钢管,2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻值满足规定要求。电线的转角、终端及总配电箱处必须设重复接地,接地电阻值≤10Ω。7)搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚,机体安装坚实稳固,排水畅通,各类离合器、制动器灵敏有效,钢丝绳、防护罩安全有效,料斗的保险挂钩齐全有效,操作杆必须有保险装置,停止作业挂上保险勾,有接地或接零保护,装设触漏电保护器,定人、定机,操作人员持证上岗,经常对机械进行维护、保养,保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭,焊把、把线绝缘良好,有防雨措施。乙炔瓶距明火距离不小于10m,与氧气瓶不小于5m,有回火防止器,有保险链、防爆膜,保险装置灵敏,使用合理,气瓶应有明显色标和防震圈,严禁在露天曝晒,皮管头子用轧箍轧牢,严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损,设置单独触保器,重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩,良好的接地或接零保护,安装触漏电保护器,实行一机一闸一保护专人使用,设护手安全装置,刀口回弹防护措施,电锯设防护挡板或月牙罩,操作必须使用单相电动开关。手持电动工具(振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等),应具有防护罩壳齐全,橡皮线不得有破损,必须要有接地或接零保护,并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械(切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等)做好保护接地或接零,并装设触漏电保护器,传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口,压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉,应固定悬空挂设。射钉枪应确定专人使用,严格按先装钉后装药的顺序操作,不得用手掌抵住枪口。8)防护棚建筑物出入口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备,必须搭设防护棚,棚宽大于通道口、外挑不少于3m,棚顶应满铺脚手片或木板,必要时铺设双层,两侧必须封严。6、事故处理-90-n现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故,必须立即通报,并认真保护好事故现场,不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内上报主管单位和上级有关部门。事故调查按国务院75号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。按照发生事故“三不放过”的原则,进行认真调查研究、分析和处理,并及时结案。一、文明施工管理措施(一)、管理措施要求施工单位现场项目部制定文明施工管理制度,成立以项目经理为核心的文明施工领导小组,明确各部门各岗位人员职责,并落实到人。要求项目部与各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书,各班组与每个职工签订文明施工责任书。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核,奖励先进,处罚落后,真正做到领导有力,责任到人。根据本工程实际,建议施工单位现场项目部下设二名专职文明施工管理人员,各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员。1)施工现场标志牌设置建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌,大门内侧醒目位置设置以下图、牌及栏:(1)施工现场平面图。(2)施工用电配电箱及施工机具平面图。(3)消防器材平面布置图。(4)十项安全技术措施牌。(5)安全生产六大纪律牌。(6)建筑职工职业道德牌。(7)工地卫生制度牌。(8)防火保卫牌。(9)市民守则牌。(10)文明施工牌。(11)宣传教育栏。(12)管理人员名单及监督电话牌。2)施工现场场容场貌管理① 施工场地推行混凝土硬地坪施工,保证场内道路畅通;路面作好坡度流向处理,场内设置排水沟,做到污水不外流,场内无积水。设置洗车台,车辆做到净车出场,避免在场外道路“抛、洒、滴、漏”。-90-n② 由兼职文明施工管理人员落实班组落手清制度,清扫出来的建筑垃圾集中堆放,每日清运一次。生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责,每日清运一次。做到场内无垃圾。③ 对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置,堆放设置要做到整齐有序,材料挂设标识牌,注明名称、品种、规格、检验状态。每天由专职文明施工管理员负责检查。④ 为了创造良好的施工环境和生活办公环境,工地现场适当摆设或种植一些花草。材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护,现场各区和设施设指示牌。⑤ 施工作业交底明确,做到文明作业,工完场清,不在规定吸烟处随意吸烟。⑥ 随施工进度在现场悬挂宣传标语,积极创造一个文明的施工环境。3)施工现场临时设施管理① 施工现场环境卫生落实分区包干,制定卫生管理制度。设专职现场清洁工二名,建筑垃圾做到集中堆放,生活垃圾设有专用垃圾箱,并加盖,每日清运。确保生活区、作业区保持整洁环境。② 夜间施工向环保部门办理夜间施工许可证,并向周边居民告知。作业时尽量控制噪声影响。③ 职工宿舍、食堂、厕所、浴室的管理见前述3 文明施工保证措施中的生活区管理措施④ 工地设置茶水亭,有充足的茶水供应,茶水桶上加盖,冬天要有保温设施。⑤ 现场办公除设立职能部门的办公室以外,设立电脑室、监控室、会议室等。另外,建议施工单位有条件时设立“职工活动室”,添置电视机、影碟机和报刊书籍、象棋、乒乓球等文娱设施,以丰富职工业余生活。4)工程竣工清场管理为给工程竣工验收和工程交工使用创造一个整洁良好的环境,监理要求施工单位在工程竣工后,及时清理干净楼层建筑垃圾。楼层清理下来的垃圾集中堆放,每日清运,清运中做好防止滴漏飞扬的措施。拆除架子时,先行洒水降尘,减少二次扬尘污染。当天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场,若不能当天清运出场,确保堆放整齐。拆架留下的垃圾确保每日清运。保持场内干净。(二)管理措施实施要点:1、施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌-90-n1)工程场布图标明:工程建筑方位,生产、生活设施,各类材料堆场和机械设备设置区域,围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段(基础、主体、装饰)及时调整场布图。2)工程概况牌示意图标明:工程项目名称,建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称,工程层数、面积、总高度,开竣工日期,施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。3)现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌,以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。2、施工围墙、道路、场地的设置1)施工现场周边设2.5m高围墙,围拦应严密,不缺档,内外刷白,书写标语,禁止非施工人员进入工地,占道必须经有关部门审批,办好手续。2)进出大门通道必须畅通,有回车余地。大门应坚固、美观,大门内外有30M2以上的混凝土硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾,50米内无建筑污染。3)现场内道路畅通、平整、整洁,无坑洼积水,重要部位地坪混凝土硬化。4)场内有通畅的排水设施和沉淀池,排水系统保持良好的使用状态,保证污水不外溢,保持场容场貌的整洁,工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。5)作好安全保卫工作,按有关规定配备门卫值班人员,落实防偷防盗措施,办理治安许可证手续。3、临设工程的设置1)应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施,采用活动房,内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定,并制定卫生制度,落实专人清扫,保持卫生清洁,防止四害孳生。2)食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生清洁,符合“食堂卫生法”各项要求,炊事人员应持“健康证”着白装上岗,食堂应设置冰柜,做到生熟贮藏分开。宿舍采用活动宿舍房,宿舍床铺搭设统一、整齐,采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生,不乱倒污物和便溺。生活区设浴室,不准露天场地洗澡。-90-n厕所应符合有关卫生防疫要求,厕所内外墙刷白,设冲洗设施,落实专人清扫冲洗,定期喷洒消毒药水,保持施工现场的作业环境卫生。施工现场设茶水供应处,茶水桶应卫生清洁,经常消毒,防止疾病传染,并配备药箱和常用急救药物。4、环境保护施工作业现场采用各种有效措施,努力降低施工产生的噪声;在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬,污染周围环境;车辆进出,做到不抛洒、不滴漏,严禁污染道路;化灰池布置合理,灰浆严格控制不外溢,灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定,办理夜间施工许可证,并向工地周边居民公告,取得谅解。5、现场堆放1)按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等,并按不同规格、品种堆放整齐,标牌分类标识。2)不同型号水泥应分类入库,不得混放。3)扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。4)塑钢门窗制品应有防雨措施,堆放整齐不乱。5)基础挖土,土方及时外运,临时堆放不得越高1.5m。6、班组管理1)现场人员按规定登记造册,外来劳务人员的三证(身份证、劳务证、计划生育证)和暂住证必须齐全有效,经有关部门培训教育才能上岗作业,人员变动情况应及时掌握,并作好调整手续。进出人员及时注、销。2)要求每天工完场清,废料清扫成堆,整理作业场所整洁有序。3)作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放,设置遮挡设施或容器集装,并及时组织清理外运。4)遵守劳动纪律,杜绝“黄、赌、毒”情况发生。7、防火管理1)承建商应建立消防领导小组和消防组织,制定消防管理制度,落实消防责任制。2)重要部位(木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等)应有消防设施和隔离措施,易燃易爆物品必须有专人管理。3)使用明火作业,必须办好审批手续,并有专人监护。4)设置好消防给水系统,按要求配备灭火器。-90-n5)生产、生活设施(宿舍、食堂)应符合消防要求,无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物,电线不得乱拉乱接。第六节对施工合同的管理一、合同管理目标在全面熟悉和正确理解合同文件的基础上,对合同进行动态管理和处理,督促施工单位全面履行施工合同,及时、正确处理工程变更、延期、索赔、分包及争端仲裁工作,确保各方面的行为符合相关法规和施工合同的规定。二、合同管理的内容1、监理工程师按设计变更基本程序对设计变更,洽商的管理;2、监理工程师对设计变更、洽商费用的管理;3、设计变更、洽商的工程完成并验收合格后,按正常的程序办理变更工程手续;4、监理工程师对工程暂停与复工的管理;5、监理工程师按有关程序对工程延期进行管理;6、监理工程师对由于各种原因造成的费用索赔的管理;7、监理工程师对合同执行过程中双方争议的调解;8、在合同执行过程中,监理工程师根据事实对违约事件进行处理。三、合同管理的原则总监理工程师负责组织专业监理工程师采取预先分析、调查的方法,经常跟踪合同执行情况和施工中的问题,及时通过协调会议或《监理工程师通知单》督促和纠正承包单位不符合约定的行为,提前向建设单位和承包单位发出预示,防止偏离合同约定事件的发生。四、合同管理的方法1、建立合同管理台帐为了实施所有分包单位进行有效的合同管理,项目监理部将建立工程合同管理台帐,安排专业人员负责合同信息管理工作。2、必要时下达工程暂停令(1)总监理工程师根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的约定签发《工程暂停令》。在下列情况发生时,总监理工程师可以签发《工程暂停令》;——应建设单位的要求且工程需要暂停施工时;-90-n——为了保证工程质量而需要进行停工处理时;——施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;——发生了必须暂停施工的紧急事件时;(3)承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理部管理时。总监理工程师在发布停、复工令之前应按照施工合同和委托监理合同的约定向建设单位报告情况,如在紧急情况下未能事先报告时,则在24小时内向建设单位出书面报告。(4)在工程暂停经处理达到可以继续施工时——●由于建设单位或非承包单位原因时,总监理工程师在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发《工程开工/复工指令》指令承包单位继续施工。●由于承包单位的原因时,专业监理工程师督促承包单位在具备复工条件时,填写《工程开工/复工报审表》并签署审批意见,经总监理工程师签认通知承包单位继续施工。●由于承包单位的原因时,专业监理工程师督促承包单位在具备复工条件时,填写《工程开工/复工报审表》并签置审批意见,经总监理工程师签认后通知承包单位继续施工。(5)专业监理工程师协同有关单位按合同约定,处理因工程暂停所诱发的各类问题,并形成记录。3、工程变更的处理方法(1)设计变更、洽商无论由谁提出和批准,均须按工程变更的管理工作流程规定程序进行处理。(2)专业监理工程师根据施工合同有关条款,确定工程变更项目的工程量、单价或总价后报总监理工程师,总监理工程师按照委托监理合同约定的权限进行处理,对工程变更费用及工期进行评估,与建设单位及承包单位进行协商,取得一致意见后签发《工程变更单》。(3)专业监理工程负责并督促承包单位及时将设计变更、洽商的内容反映在施工图纸上,以验收合格后由专业监理工程师出具有关证明,承包单位方可办理变更费用的支付手续。4、对工程延期的处理方法(1)项目监理部对合同规定的原因造成的工程延期事件给予受理。(2)-90-n项目监理部在工程延期事件发生后,承包单位按合同约定和在合同约定期限内提交工程延期申请和延期事件的详细资料及《工程临时延期申请表》的情况下,受理承包单位提出的延期申请。(3)监理工程师根据评估延期的原则,审查承包单位提交的《工程临时延期申请表》。(3)最终评估出的延期天数,在与建设单位协商一致后,总监理工程师签发《工程临时延期审批表》。(4)监理工程师按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求处理。(5)工程实际发生延期时,监理部按照合同管理(四)《工期延期的处理工作流程》程序进行处理。(6)当工程延期造成承包单位提出费用索赔时,监理部按照费用索赔的处理工作流程规定进行处理。5、合同争议的调解方法监理部在处理合同争议时须按照合同管理工作流程进行。(1)监理部通过检查分析、合同执行情况或在监理过程中发现违约事件可能发生时,及时提醒有关各方,防止或减少违约事件的发生。(2)监理部收到受损方提出的合同争议调解申诉后,进行以下调解工作;(3)及时了解合同争议的全部情况,包括进行调查和取证;(4)及时与合同争议的双方进行磋商;`(5)在项目监理部提出调解方案后,由总监进行争议调解;(6)当调解未能达成一致时,总监应在施工合同规定的期限内提出该合同争议的意见。若争议双方仍有异议,在按施工合同规定的程序进行仲裁或诉讼过程中,监理部必须公证地向仲裁机关或法院提供真实的证据。(7)在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外,监理部书面要求施工合同双方继续履行合同。(8)总监理工程师在违约事件处理后,组织专业监理工程师分析违约事件对工程实施目标的影响,制定针对性措施予以落实。(9)工程施工过程中发生并受到合同争议的调解要求后,监理部应以及时进行仔细的调查和取证,根据招标投标、合同文件内容及委托监理合同约定的权限,公正、公平地进行调解处理。6、对违约事件的处理方法-90-n(1)在处理已发生的违约事件时,以事实为根据,以合同约定为准绳,认真听取各方意见,与双方充分协商的基础上确定解决方案。(2)按合同规定,项目监理部认真划分建设单位和承包单位的违约责任。(3)监理工程师对违约事件进行调查、分析,与双方协商,评估工期与费用损失,总监理工程师签发必要的凭证及《监理工程师通知单》等。7、费用索赔的处理方法(1)项目监理部按职责分工,处理承包单位按合同规定的原因、时限要)求提交的索赔,按照《费用索赔的处理流程》规定的程序进行处理。(2)对合同进行检查分析、预测和防范干扰条件的发生;(3)对已发生的干扰事件及时采取措施,以降低它的影响及损失,参与索赔处理过程,审核索赔报告,驳回承包单位不合理要求或索赔要求中不合理的部分,使索赔圆满解决。当费用索赔事件发生后,专业监理工程师跟踪事件过程受理下列情况下,承包单位提交的索赔申请:(4)在合同约定的期限内,提交了书面费用索赔意向通知书;(5)监理部搜集有关费用索赔事件的详细资料和证明材料;(6)在合同规定的期限内,承包单位提交了正式的《费用索赔申请表》。总监理工程师审查《费用索赔申请表》,做出初步评估后,按下列程序进行处理。(7)申请报告的程序、时限符合合同要求,费用索赔理由正确、充分。(8)申请报告的格式和内容规定、资料真实、齐全、手续完备。(9)索赔金额的计算原则与方法合理、合法。(10)总监理工程师根据审查与评估结果,经与建设单位协商同意后,确认索赔金额,并在《费用索赔中申请表》上签署审批意见。五、合同管理的措施1、合同管理的组织措施(1)建立并完善监理组织,健全职责分工及有关制度,落实合同管理的责任。(2)编制本工程合同管理工作计划。(3)建立工程合同变更、工程暂停等合同纠纷的处理制度,明确审核处理责任。2、合同管理的技术措施(1)协助业主签订一个好的合同,合同中的各项条款,自斟句酌,不出现不利于业主的条款。并与合同修改,补充工作。-90-n(2)严格控制施工单位的转包和分包,严禁不合法的转包和分包。(3)熟悉掌握本工程所有合同的各项条款要求,严格按合同进行监理工作。(4)做好合同管理的预控工作,针对有可能发生合同争议及纠纷的部分做好预测,采取对策,减少施工单位提出各类索赔的可能。3、合同管理的经济措施(1)按合同编制的资金使用计划、确定、分解投资控制目标。(2)按合同要求支付工程款,严格控制合同外工程款的发生。4、合同管理的合同与信息措施(1)做好合同执行情况记录,保存所有合同文件,注意收积累素标,为正确处理可能发生的索赔提供依据。(2)收集有关合同信息,进行分析比较,提供给建设单位,为他们的决策提供依据。第十一节难点、重点和合理化建议一、静压式预应力混凝土管桩监理控制阶段内容控制措施要点控制手段事前控制桩管选用对供应厂家技术能力、生产能力、运输能力和服务水平的考核评估查阅评估报告材料审批桩管、桩尖、焊条等材料的进场及核查出厂合格证、出厂试验报告查阅相关资料测量放线检查定位轴线、桩位的放线现场检查施工方案审批预应力混凝土管桩单项施工方案,重点审查现场布置、质量保证措施及安全施工措施审查审批施工条件确认试桩工作已完成;查验承包商的施工机械设备、作业安全防护、人员配套能力、作业技术准备、气象条件等是否与作业要求相适应组织试桩会议、现场检查事中控制现场进一步复核对每道轴线、每根桩的定位,桩机、焊机,施工人员,安全防护等进一步检查检查、测量、指令压桩、接桩压桩过程中,应控制施压速度和中间间隙时间,注意观测桩的垂直度,严格控制偏差;注意桩身情况,如桩身突然倾斜、贯入度突变等;记录压桩过程中每沉下1m时的压力值;接桩焊缝外观质量检查,焊缝必须自然冷却,严禁浇水;控制接桩时长以及上下桩中心偏差值和接点矢高检查、测量、判断-90-n稳压根据桩长准确掌握稳压时机和稳压次数,测定其最后各次稳压时的贯入度检查、测量、判断监理指令发现违反工程建设强制性标准行为时责令立即整,发现施工活动已经或者可能危及工程质量的,及时向总监理工程师报告,由总监理工程师下达暂停指令或采取相应的应急措施指令或报告事中记录记录施工过程中的各项数据,以及出现的异常情况和采取的处理措施详细记录事后控制桩基检测参与桩基的静载检测,并对或成桩质量进行系统判定检查、判定事后记录系统记录旁站监理的事项和内容,填写旁站监理日志详细记录旁站监理总结对旁站监理的实施效果进行经验教训总结总结报告二、厨房、卫生间及屋面防水工程监理控制阶段内容控制措施要点控制手段事前控制防水方案审批防水方案,重点审查其节点做法、细部处理、保护方式、试验标准是否明确。核查水泥基防水材料的配比是否已得到确认。查阅及审查相关资料原材料核查防水材料是否送检(见证检测),核查试验报告。核查资料进场材料控制进场材料及胶结材料在现场进行样板粘结试验,水泥基防水材料按配比做试验样板,检验其防水性能均合格。试验检查施工条件查验专业施工队伍的机具设备、人员作业素质、气象条件是否与作业要求相适应,检查作业所必须的通风、防火、个人安全防护设施是否已落实。检查、控制事中控制施工中材料控制检查施工中材料是否与样板材料一致,水泥基防水材料配比是否与规定方案一致,发现问题立即纠正。检查、指令基层处理地下室防水施工时应控制降排水满足防水作业要求,基层表面牢固、洁净、平整,基层干燥度应满足规范要求。平整度偏差较大处指令采用水泥胶水刮补,干燥度偏差大时指令采取烘烤措施。检查、指令细部处理变形缝、预埋管件及拐角处应铺贴附加卷材层或增加涂抹层,检验合格后才能进行大面积施工。检查、控制-90-n防水层施工防水层铺贴时控制平面、立面、长短边的搭接宽度,上下层接缝应错开三分之一宽幅;粘接应牢固,接缝应严密,无损伤,不得出现皱折、空鼓、气泡、翘边和封口不严等缺陷。检查、试验收口防水层顶部收口处应粘结严密、牢固,并采用辅助措施加以固定。检查保护层防水层施工完成后,有保护层的应尽快完成保护层施工,无保护层的应禁止人员通行,以免造成防水层成品破坏。检查、控制防水试验对楼面、屋面防水层进行蓄水试验,蓄水≧24小时不渗漏,即认为满足要求试验检查事中记录记录施工中出现的特殊情况或采取的特殊措施详细记录事后控制事后记录系统记录旁站监理的事项和内容,填写旁站监理日志详细记录监理总结对旁站监理的实施效果进行经验教训总结总结报告三、现浇混凝土监理控制阶段内容控制措施要点控制手段事前控制商品混凝土选用对供应厂家技术能力、生产能力、运输能力和服务水平的考核评估查阅评估报告原材料核查砂、石、水泥、外掺剂、钢筋等原材料的进场审批情况及材质试验报告,核查混凝土配比与设计强度、泵送要求的符合性查阅相关资料钢筋连接核查焊接或机械连接试验,检查连接外观,作业人员上岗证核查及操作能力鉴定查阅资料、现场检查施工条件查验承包商的施工机械设备、作业安全防护、人员配套能力、作业技术准备、气象条件等,查验各项自检、专检、交接检查和共同的隐蔽验收情况查验、现场检查旁站监理人员24小时前接到承包商旁站监理申请后,总监理工程师安排旁站监理人员并明确分工内部分工事中控制现场进一步复核对每道轴线、每块模板的定位,以及钢筋的数量、规格、长度、位置、绑扎和接头、保护层厚度进一步检查;检查模板是否润湿和洁净,以及预埋预留是否正确。发现问题及时纠正检查、测量、指令施工缝处理查验施工缝处是否凿毛、清洗、润湿,大面积浇筑前是否使用同配比砂浆接缝监督检查混凝土运输商品混凝土自出料运至浇筑地点时间记录、坍落度测试,检查是否存在离析现象,判断初凝时间是否满足浇筑要求试验、检查、判断-90-n混凝土浇筑浇筑方向、分层厚度、分段宽幅、下料方式是否与作业指导书相符,振捣是否密实,标高、厚度是否符合设计要求,分层分段混凝土接缝时间的控制是否到位,表面收光及混凝土养护是否合理。判断采取应急措施的可行性检查、测量、判断梁柱接头处梁柱接头处钢筋位置及固定是否牢靠,梁柱接头处混凝土标号是否与下柱相同,梁柱接头处混凝土下料是否从两端头梁底引入以避免混凝土离析检查监督混凝土试块按混凝土试块制作计划监督现场取样、制作试块监督监理指令发现违反工程建设强制性标准行为时责令立即整,发现施工活动已经或者可能危及工程质量的,及时向总监理工程师报告,由总监理工程师下达暂停指令或采取相应的应急措施指令或报告事中记录记录施工中出现的特殊情况或采取的特殊措施详细记录事后控制事后记录系统记录旁站监理的事项和内容,填写旁站监理日志详细记录监理总结针对过程监理中有利的方面加以总结并发扬;对于已形成或潜在的质量缺陷分析其产生的原因,并提出下一步改进的建议,以预防后续工程发生类似问题总结报告四、合理化建议一)由于本工程栋号较多,施工标段多,施工单位多,建议在本项目中建立定期例行评比制度(可以以一个月为一个周期),对各施工标段施工单位的工程质量、进度、安全生产和文明施工情况进行联合检查和评比,根据事先确定的评分办法进行打分排名,在工地门口设立专栏,张榜公示评比排名次序、对应施工单位名称和项目经理姓名、主要问题,公示期为一个评比周期。对检查到的问题应该限期要求整改,对整改不及时或不到位的要进行公开经济处罚,并公布处罚情况。二)、建议对工程上较易产生变更和签证的部位,如基础工程、土方工程等,在施工前召开专题会议,邀请设计、勘察、监理和施工单位共同参加,群策群力,制定措施合理施工方案,尽量减少变更和签证,使投资得于控制。三)建议成立协调工作小组-90-n由于工程从开工至竣工验收到交付使用过程要与很多相关部门打交道,涉及政府有关部门、各专业单位等,在工程施工过程中,常常需要多家不同专业的单位相互配合,同步施工,因此将会出现很多需要协调的问题,一般的问题,通过监理项目组的工作可以解决,但对于重大复杂的事情,就不是监理项目组能解决的,需要多方面部门与人员的参与,解决问题的效果和关键在于单位的主要负责人,因此建议由业主牵头,成立由业主、监理、设计、施工等单位主要负责人组成的协调工作小组,每月组织一次例会,及时对工程重大问题进行协调处理。第十二节项目监理部自备仪器和设备序号机构或设备名称型号规格数量制造年份自有或租赁检测内容1经纬仪OTS-Z341台2004.10自有放线定位、定点测距2水准仪DSZ31台2002.8自有高程及水平测量3电脑及监理软件监理通2.01台2006.9自有信息储存、资料、储存、编辑4常规质量检测工具包14件2套2006.11自有测角、空鼓、砂浆饱满度、平整度5混凝土、砂浆试模各2套2005.12自有试压强度6混凝土坍落度筒1套2005.12自有测混凝土坍落度7焊接检测尺1套2006.1自有8回弹仪ZC3-A1部2006.10自有测混凝土强度9数码照相机富士F7001部2005.9自有现场取证、留存10数码摄像机松下GS2001部2005.9自有现场取证、留存11游标卡尺1套2006.11自有测管径及电线直径12接地电阻测试仪ZC-81套2006.11自有测闭合通路13钢卷尺50m、3m各2把2007.1自有测量尺寸、校核放线14复印机Afici10181台2005.9自有复印资料15打印机1125C1台2006.12自有打印有关资料16定额软件神机妙算2004自有进行投资控制、预决算-90-n第十三节监理工作制度及廉政自律措施一、项目监理工作制度(一)设计文件、图纸会审制度在设计交底前,总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。(二)材料、构件检验及复验制度分部工程施工之前,监理人员应审核进场材料和构件出厂证明、材质证明、试验报告,对于主要材料进行抽样,并与业主、施工单位一起去有关部门进行检验。(三)工程变更制度如因设计图纸错漏,或实际情况与设计不符时,由提议单位提出工程变更申请(工程变更单),经监理工程师审核后,总监理工程师签发工程变更单,交由施工单位执行。(四)隐蔽工程检查制度隐蔽前,施工单位根据有关工程质量评定验收标准进行自检,并将评定资料报监理工程师。施工单位应在隐蔽工程隐蔽前二日提出检查申请,监理工程师应在施工单位陪同下进行隐蔽工程检查,重点部位应通知设计、质检部门共同检查签认。(五)工程质量监理制度监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入施工日志簿和监理日志簿,指明质量部位、问题及整改意见,限期纠正复检。对较严重质量问题或已形成隐患的问题,应由监理工程师正式填写“不合格工程通知”,通知施工单位,同时抄报总监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故,应按照规定程序办理。1、如检查结果不合格,监理工程师有权不予签证,并将意见记入施工日记簿内,待改正并重验合格后才能签证,方可继续下道工序施工。2、特殊设计的、或者与原设计图纸变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知设计单位工地代表参加,与监理工程师共同检查签证。3、隐蔽工程检查合格后,经长期停工、在复工前应重新组织检查签证,以防意外。(六)工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利与责任。-90-n1、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”,令其改正。2、如施工单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报请总监理工程师批准后,发出“工程部分暂停指令”,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后,报监理进行复验,合格后发出“复工指令”。3、分部分项工程,单项工程或分段全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,发给“分项、分部工程检验认可”或“竣工证书”。4、施工单位应逐月填写工程质量检验评定表,监理填写工程质量月报表。5、监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用“监理通知”催促施工单位执行。(七)、工程质量事故处理制度凡在建设过程中,由于工程质量不合格和质量缺陷,而造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件,统称为工程质量事故。工程质量事故发生后,施工单位应及时上报监理单位和业主,不得掩饰、隐瞒或借故拖延上报。监理工程师应指示施工单位,停止有质量缺陷部位和与其关联部位及下道工序施工,必要时,发布停工指令,在监理工程师的组织与参与下,尽快进行质量事故的调查,明确事故范围、缺陷程度、性质、影响和原因,调查必须全面、详细、客观、准确。在事故调查的基础上,监理工程师应当组织设计、施工单位及业主等各方参加事故原因分析,正确判断事故原因,研究制订事故处理方案。监理工程师指令施工单位按既定的处理方案实施对质量缺陷的处理。质量缺陷处理完毕后,监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收。(八)、施工进度监理及报告制度1、监理施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理应定期以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。2、审查施工单位编制的实施性施工组织计划,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。(九)、投资监理制度1、监理进场后,立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况,按期统计分析。2、对重大变更设施或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程,监理应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。-90-n(十)、监理报告制度监理应定期编写“监理月报”,并于年末提出本部的年度报告和总结,报建设单位。年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及描述重大安全、质量事故、有价值的经验等。(十一)、工程竣工验收制度1、竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计)、设计、施工有关规范,工程质量评定及验收标准以及合同及协议文件等。2、施工单位按规定编写并提交验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确、不清晰,不能验收交接。3、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件和绘制的竣工图报送监理审查。审查确认完整后,按约定报建设单位。交接竣工文件内容如下:(1)全部设计文件(包括变更设计);(2)服务过程记录,包括开工令、监理通知、备忘录、会议纪要等;(3)分项、分部工程及竣工验收记录;(4)工程监理总结;(5)保证资料。(十二)、监理日志和会议制度1、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位的需返工、改正的事故,应详细作出记录。2、总监每周末召开监理例会,检查本周监理工作,沟通情况,相互交流,商讨难点问题,布置下周监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。二、日常办公工作制度(一)工程文档管理规定1.所有监理检验记录、监理日记、监理部工作日记和监理工作指令及其它文件都是竣工资料的重要组成部分,必须认真填写,真实准确,监理工程师要定期抽查记录情况。2.监理人员应逐日详细、如实地填写当天的监理日记、旁站记录,不得突击补写,不得估、凑数据。不得填写与工程无关的内容。3.监理工程师要及时签证、收集整理好各自经手的检验记录、工作日记等原始资料,并及时分类归档,杜绝“错、乱、缺、假”现象。4.-90-n监理部行文、用印由监理工程师负责,下达的各种指令必须书面化,专业化。文档管理必须由专人负责,发文和转文文件要亲手交给收件人,并作好签收记录。5.收文应作好登记,应及时送交负责人批阅处理,并及时归档。6.上级部门下发的与监理工程师工作无关的文件、通知等资料,应建立“重要文件读知”制度,并传阅、签认。(二)交接班制度1.监理部应根据工程具体进度,及时安排专业监理人员到施工现场,对施工设备、材料、工艺及施工质量等进行全面检查记录,对隐蔽工程、重要工程及关键工序和工艺进行全过程监理。2.对需全过程监理的工程,一律实行交接班制度。监理人员应将当班期间的施工情况作好详细记录,接班时交给下一值班人员记录,完工后交监理组保管。3.凡因工作调动、休假等其它原因末将手头工作处理完毕的,必须进行工作交接,谁接管谁负责。4.所有交接班记录必须及时、真实、详细、字迹清晰。(三)安全管理制度1.监理人员应树立安全意识,熟知安全常识。2.定期检查承包人的安全措施,注意查找工程安全隐患。3.严禁自己或命令承包人违反操作规程作业。4.在工地应注意施工机械,保持安全距离。5.严禁酒后作业。6.不得疲劳作业。7.做好防火防盗工作。8.当施工现场发生任何安全事故时,驻地处应立即了解情况,及时上报业主。9.遵守施工现场附近村庄的村规民俗及治安管理条例,不得有损害群众利益的行为。(四)考勤制度1.监理人员必须严格遵守考勤制度,履行请、销假手续,合理安排休假和值班,不得因休假影响工地施工。2.监理部总监理工程师根据每天的工程情况安排监理人员上岗,并将当天上岗人员名单公布上墙,作为上一级监理机构检查出勤情况的依据。3.请、批假必须严格按照规定权限及时办理,监理部的监理人员需请休假的由总监理工程师及业主批准,总监理工程师请、休假由业主批准,不得随意“打招呼”-90-n或由别人代请。4.专业监理人员每月原则休息四天,一般根据工程实际情况酌情分开休息,但不得影响工作。5.休假前必须安排处理好自己的工作,需要交接的必须交接清楚,休假结束后需到批假人处报到销假,请病假的必须出示病历和医院证明,对于无故延期休假或未履行请批假手续的,一律视为旷工。6.各监理人员当班期间不得无故离开所属工地,监理工程师外出办理公务时也必须事先征得总监理工程师的同意;旁站监理在当班时间不得擅离旁站现场,无故离岗按旷工处理,每季度旷工一次者不能参加评优,旷工达3次者按自动下岗处理。7.当天的考勤必须当天完成,凡在考勤过程中弄虚作假者,将严肃处理。(五)办公室管理制度1.监理部是监理人员的办公场所,应认真管理,随时作好迎接上级工作检查和有关业务单位来访的准备。2.监理部应有明显标志,易于查找;办公室布局应合理、集中。3.办公室内应整洁卫生;岗位职责、规章制度应完善并挂放明显位置;工程图表应完整并张贴上墙,及时填写最新进度。4.各类事物应有专人负责,办事符合规定程序,手续齐备。5.待人接物应礼貌热情、及时、周到。6.保持办公场所的环境卫生,并建立检查监督机制。7.应做好来访记录和电话记录,并及时将有关情况通监理报工程师。(六)公物管理制度1.所有监理人员必须爱护公物,不得有意或无意损坏公物;要随时做好防火防盗工作,人在门开,人走门、电均关好,要节约用水、用电。2.每人所用的物品(包括个人生活和办公用品等)由个人保管,如有损坏或丢失,均按价赔偿,所有物品清点后列出清单,办理领用手续,工程结束后进行清点移交,丢失将按价在工资中扣除(易耗品除外)。三、廉洁自律制度及措施(一)监理人员守则1.监理人员应认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规及规章制度,按照“严格监理,优质服务,公正科学,廉洁自律”的原则-90-n,履行监理合同的义务和职责,以高度的事业心和强烈的责任感对业主等有关单位负责,不滥用职权,要求按合同、按规范、按程序办事,做到全方位、全过程、全天候监理,圆满完成工程监理任务。2.遵守国家法律、法规,遵守当地政府颁布的法规、法令以及业主制定的规章制度,严禁违法乱纪行为的发生。3.努力学习,不断提高业务素质、政策、技术和监理工作水平,熟悉合同文件和有关规程,尽量避免差错和失误,对因工作失职而造成损失者要追究责任。4.不得同时在两个以上(含两个)监理单位任职从事监理活动。不得在施工、材料、设备的生产供应单位兼职,不得参加有碍公正执行监理业务的活动,不得为所监理项目指定或介绍分包单位、建筑材料、构配件、设备供应商,不索贿受贿损公肥私,不准收受红包。坚决反对监理工程师以个人名义,利用监理工作方便为个人承担业务。5.要遵守“守法、诚信、公正、科学”的执行准则。要公正维护和协调业主与承包人的权益和争议。监理人员与业主和承包人要保持良好的关系,三者之间以合同为准则,互相约束。6.不得泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。7.未经批准,不准自行离岗,不得消极怠工,不得在工作时间私自离开工作岗位(旷工),对不能胜任工作或不负责任的人员将退回或作下岗处理。8.坚持科学态度,尊重客观事实,不得弄虚作假,对不合格的工程不得签认,不得隐瞒工程质量事故,监理工程师的任何指令和要求均应是书面的,口头通知必须按合同要求及时作出书面补充。9.监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时,应以技术规范和合同文件以及检测、试验资料为依据,切不能感情用事或凭个人经验和看法作出决定。10.当监理人员发现不能处理的问题时应向上级领导或上级监理机构汇报,请求批复。11.坚持独立自主的开展工作。12.监理人员要严把“三关”(开工关,材料进场关,中间交验关),按合同严格履行三控制(工程质量控制、合同工期控制、工程投资控制),尤其要把好质量关,严禁弄虚作假,克服心慈手软,姑息迁就的现象。各级监理工程师更要对重点项目、重点工序、重点环节严格监理。(二)廉洁细则1.各监理人员应本着“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”-90-n的原则,严格按照国家的廉政法规和合同条款认真做好监理工作。2.监理人员必须保持清正廉洁作风,不得索要、借用、接受承包人或有公务往来单位、个人的钱物(包括现金、有价证卷、信用卡、礼品等)并不得获取合同规定以外的任何津贴、奖金等间接报酬。3.监理人员不得接受承包人的高消费宴请、娱乐活动,不得要求承包人增加合同规定以外的服务项目,不得向承包人提出任何不正当的个人要求。4.监理人员不得参与经营承包人的机械设备、施工材料的购销活动,不得谋取私利充当中介人。5.监理人员应严格按照合同文件和监理规范规定的权限,审核、监督承包人工程发包,不得私自向承包人指派、介绍分包单位。6.对违反本细则的监理人员和不称职的监理人员,公司立即调换;凡违法者,将提请司法部门依法处理。(三)服务准则1.监理人员应遵循监理程序,服从上级组织的领导,认真做好本职工作。2.监理人员应端正工作态度,加强服务意识,增强工作责任心,杜绝滥用监理权利的行为,及时为工程建设服务。3.监理人员应按照监理规范和有关规定,正确处理好与业主、承包人、政府质监部门的关系,办事公平、公正,不得弄虚作假,不得损害国家、业主的利益。不得故意刁难承包人,不得无故拖延各类检测、验收。4.监理人员在提供服务时,必须使用文明用语,礼貌待人,表态必须明确,处理事务必须有理有据且符合规范,杜绝“随意性”和“情绪化”。5.必须挂牌上岗,仪表整洁,生活上注意社会公德,自觉抵制不道德行为,维护良好的监理形象。6.监理人员之间要团结友爱,在工作中要互相支持、互相学习、互相帮助,密切配合;执行上级指示和会议决议时,必须统一思想,统一标准。7.热爱监理工作,作风正派,工作认真、扎实,不拈轻怕重,不推诿责任。8.上班时间禁止一切娱乐活动,不得擅离岗位,杜绝串岗;严禁参与赌博和其它不健康活动。9.监理人员要正确处理好严格监理和热情服务的关系。(四)廉洁自律措施-90-n1.加强诚信道德教育,筑牢现场监理人员的思想道德防线。诚信道德教育要坚持以人为本、以防为立,把教育贯彻到各项工作的始终,公司有计划、有组织地采用培训、讲座、知识竞赛、撰写监理论文以及企业简讯、简报等多种形式,培养职工“干一行爱一行”的敬业精神,培养职工“服务业主,对用户负责”的责任感,把“以工作质量,保证服务质量”的要求,化作每个人的自觉行动;通过诚信教育,培养职工自觉遵守国家法律、法规、行业规章、企业纪律的道德品质,保证企业在规范、和谐、有序的环境中健康发展,全面提高监理队伍的整体素质。2.加强规范、制度建设,提高诚信道德的约束力。公司已建立健全具体确实可行的内部制约机制、激励机制和监督机制,明确诚信道德标准,落实诚信道德措施。3.实行量化考核等制度。对监理人员组织考核与监督:一是定期、不定期相结合组织巡查。公司领导不定期的开展巡视工作的同时,公司总工程师率有关部门,对项目监理部的目标进行定期检查。二是进行回访。公司人劳部门对项目监理机构,结合监理人员的业绩考核,定期不定期的征求业主和承包方对监理人员的工作态度、监理业绩、监理纪律和廉洁、敬业等方面的意见,主动接受参建各方的监督;三是组织考核奖惩。明确每位监理人员的工作目标、考核目标、量化考核内容;采用个人自述、群众评议、组织考核等程序。通过考核测评,使每位监理人员都能总结经验,找准差距,为日后提高素质明确方向,激励先进,鞭策后进,更好地发挥监理人员的积极性。第十四节监理工作程序及流程一、监理工作总程序1.1工程建设监理总程序-90-n签订监理合同确认或委派项目总监成立项目监理部收集工程资料编制监理规划、编制有关监理细则监理工作交底会按合同实施监理工作分部、单位工程质量评估和验收工程竣工质量验收监理工作总结、监理资料归档保修阶段监理-90-n施工阶段质量控制程序检验批完工后施工单位自检监理工程师质量抽查监理签署(工程报验单)进行下道工序填写(工程报验单)施工单位整改否可1.1施工工期控制程序确定工程总工期目标施工单位开工前提交组织设计及进度计划监理工程师审核实施过程分阶段提交详细计划及变更计划监理工程师审核实施监理工程师对计划与实际进行比较按计划执行责成施工单位采取措施否申报可否申报否可可-90-n投资控制程序工程质量合格是分项工程完工报审工程量监理工程师审核现场工程量计量监理工程师计量确认、签证承包方参与整改否-90-n施工单位自检合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预验监理单位组织预验收,并提出书面整改意见施工单位整改监理单位复验施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请业主组织竣工验收,施工/监理/设计及其它有关单位参加监理单位提出评估报告进入保修阶段否申报可否申报可可竣工验收程序1.1保修阶段的监理程序定期对工程回访鉴定质量责任、督促维修维修工程质量检验协助建设单位与施工单位办理终止合同手续责任期结束时的检验有质量问题无质量问题可-90-n安全生产和文明施工监理程序编制安全文明施工监理规划编制安全文明施工监理细则承包方编制安全文明施工方案监理细则项目监理部审核并提出书面意见同意上报不同意业主代表审核同意开工前安全文明施工交底工作同意承包方落实安全文明施工作业准备工作,并报审监理工程师审核并签署审核报告提出整改意见并落实整改措施不同意同意实施监理工程师检查执行情况发现安全生产隐患及时发出整改通知发生安全事故提出书面报告业主代表业主代表上报上报承包方落实整改组织有关各方处理安全事故-90-n二、监理审核工作程序及实施要点2.1施工组织设计(施工方案)审核工作程序实施要点施工组织设计审批(总监)施工组织设计(方案)编制(承包方)施工组织设计(方案)申报(承包方)项目监理部会审(项目总监主持,各专业监理工程师参加)(项目总监向施工方询问和落实主要问题(各专业监理工程师)重大问题与业主、设计协商(总监理工程师)对重大施工方案组织业主、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定修改补充充提出修改意见将批件返回承包方并送业主施工组织设计付诸实施实施要点:1.施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师审批。2.施工方案是否切实可行(结合工程特点和工地环境)。3.主要的技术措施是否符合规范的要求,是否齐全。4.上述审核由总监组织,专业监理工程师参加,要求在一周内完成。重大工程及施工复杂的项目,监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。-90-n开工审核工作程序及实施要点承包方上级部门审核开工报告申请(承包方)审核开工前各项准备工作完成情况(监理工程师)不同意签署开工令(总监理工程师)同意准备工作落实施工手续齐全实施要点:1.监理工程师应对下列项目完成情况进行审核。1)施工组织设计(方案)是否经审批。2)劳动力按计划进场。3)机械设备已进场。4)管理人员全部到位。5)开工前各项手续已办妥。2.审核通过后,报请业主,签署同意开工意见。-90-n分包单位资质报审(承包方)监理工程师审查分包人的申报资料:1.分包单位的资格证明;2.分包工程项目及内容;3.分包人的施工许可证;4.分包单位以往施工项目登记注册;5.分包工程项目所使用的施工规范与验收标准;6.分包工程的工期;7.承包方与分包方的合同责任;8.分包协议。报请业主批准总监理工程师签发同意对分包单位的报审承包方与分包方签订工程分包合同分包方进入工地施工不批准,另选分包单位分包单位资格审核监理工作程序及实施要点实施要点:1.经业主同意的分包单位,其资格由监理工程师进行审核。2.专业监理工程师应提出审核意见,总监理工程师提出审批意见。要求业主及总包单位明确对分包单位的管理职责。-90-n材料、设备供应单位资质审核工作程序及实施要点供应商资质报审(承包方)对供应商厂家进行实地考察(必要时)向业主呈报考察报告确认供应商(业主)批准不批准另选定供应商(总)监理工程师签发同意报审意见签定供应商合同(业主或承包方)实施要点:1.专业监理工程师负责对供应单位的资质审核,提出审核意见。2.总监理工程师负责审批,并向业主报告。-90-n建筑材料审核工作程序及实施要点建筑材料(设备)报审(承包方)提供生产许可证提供材料质保书提供材料相应性能测试报告审批(监理)允许材料进入施工现场按规定批量监理见证取样送检(承包方)独立平等抽查试验(监理)同意使用不准使用退换处理合格不合格可否进行退换实施要点:1.专业监理工程师要参与送检材料的见证取样,确保样品有代表性。2.专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。3.专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。-90-n技术审核工作程序及实施要点填写技术核定单(承包方)签证(设计师)审核(监理工程师)组织实施(承包方)上报业主归档退回不同意退回不同意实施要点:1.涉及图纸变更,工程量改变的技术核定必须经设计单位及业主单位同意。2.总监理工程师应对技术变更后是否符合规范、标准及有关规定,施工是否可行提出审核意见。-90-n工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点发生质量事故承包方填报《工程质量事故报告单》上报主管部门发出停工令(监)事故调查事故原因分析研究、制订处理方案提交《质量缺陷调查报告》(施)暂停施工组织审查《调查报告》(监)研究确定处理方案原因不清补充调查提出新方案实施处理方案(施)处理完成处理,自检申请验收(施)检查、验收(监)检查、验收(监)提交《质量事故处理报告》(施)发出复工令恢复施工不处理(倒塌事故12小时内上报)(重大事故5日内上报)(一般事故每月汇总上报)实施要点:1.工程质量事故处理方案凡涉及改变结构,改变使用功能,必须经设计及业主单位同意,并在报审单上签署意见。2.总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法(包括必要的检测)提出审核意见。-90-n施工图纸会审工作程序及实施要点布置图纸会审工作(总监理工程师)熟悉施工图纸并提出初审意见(各专业监理工程师)监理内部会审总监主持由业主、设计、施工、监理四方参加的图纸会审整理图纸会审问题清单及会议纪要与业主、设计磋商落实清单中问题处理意见并整理归档实施要点:1.总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸,领会设计意图。2.审核施工图设计深度能否满足施工要求,施工图要符合规范及有关标准的要求,要与地质勘探报告及现场实际情况符合。三、监理检查、验收工作程序及实施要点3.1监理旁站检查工作程序及实施要点-90-n分项工程各工序施工工序质量自检合格(承包方)工序施工质量检查(监理工程师)进入下一道工序施工合格落实整改措施不合格实施要点:1.监理工程师每天必须对施工现场进行旁站监理。2.旁站监理的主要内容:1)承包商是否按批准的施工组织设计进行施工。2)各部位的操作是否符合规范的要求,质量是否合格。3)是否按规定进行各项报审、检查和验收。3.监理工程师在巡视检查中,要对工程实物质量进行抽查,并留下记录。4.总监应对夜间施工、节假日值班作出安排,确保施工现场有人员到位。-90-n隐蔽工程施工(承包方)隐蔽工程自检合格(承包方)审核承包方自检结果(监理工程师)隐蔽工程验收(监理工程师)同意工程隐蔽和进行下一道工序不合格整改(承包)方)合格合格不合格隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点实施要点:1.凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。2.重要的隐蔽工程验收项目:·基坑验槽·钢筋工程·基础分部工程·防水工程(防水工程基础处理、防水层数)·各种裂缝的处理·管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工·电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接3.专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见,并备份存档。-90-n监理检验批工程验收工作程序及实施要点检验批工程完工自检合格(承包方)填报检验批质量验收签证(承包方)现场检查(现场监理工程)师)检查结果审核(监理工程师)通知承包方整改(监理工程师)不合格合格签署检验批质量验收单(监理工程师)实施要点:1.检验批的验收应严格按现行施工验收规范进行。2.专业监理工程师的抽检数量不少于标准规定的最低数量。3.监理工程师的检验与承包商的自检相差较大,双方应按标准共同确定检查数量和方法,否则监理工程师应坚持自己的验收意见,并附监理检查表。4.检验批经验收评定后方可进入下道工序。-90-n监理分部工程验收工作程序及实施要点填报中间交工验收申请单(承包方)审查中间验收资料(监理工程师)审查结果审签中间验收签证(监理工程师)编写质量评估报告(监理工程师)不合格落实整改措施合格实施要点:1.分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。2.基础和主体分部验收的工程质量评估报告应表明监理方意见并作为质监站检验参考。-90-n监理单位工种验收工作程序及实施要点承包方验收合格后提出预验收申请监理单位审查资料及现场预验申报否可监理单位组织初验,施工、设计单位参加,监理就存在问题提出书面整改意见施工单位整改监理单位复验申报否可承包方提交工程档案资料并提出竣工验收申请承包方报质检站校验,施工、监理设计及其他有关单位参加可进入保修阶段汇总问题清单报业主实施要点:1.总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查,对需要进行功能试验的项目应督促承包商及时完成。2.单位工程验收要在承包商自查自评的基础上,结合质量保证资料,观感质量评定和关键部位全面进行检查。3.检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单,要求承包商限期整改,验收中存在的质量问题不得隐瞒。4.总监应组织设计单位、建设单位、承包单位共同验收,再由承包商报质监站。四、工程变更工作程序-90-n设计方提出变更承包方提出变更业主提出变更监理工程师审查报业主审批由设计单位进行变更设计并下发技术变更通知按设计变更组织施工五、测量监理工作程序成立现场测量组熟悉图纸对照规范及相应标准审核施工单位施工测量方案并提出优化建议督促施工单位提交工程测量复核验收单检查施工单位某阶段施工方案测量仪器设备了解施工单位施工情况旁站监督布置专业组测量人员现场复核通知施工单位整改通知施工单位进行下一步工序向总监汇报施工进度和测量检查情况编写测量专业监理日记测量监理旁站督促整改否是-90-n第十五节主动与项目相关单位沟通、协调的措施协调就是通过沟通解决冲突,协调管理就是通过沟通解决冲突的程序和方法。它存在于工程建设的各个阶段、各个过程、各项工作中,它是监理工作的重要内容之一。我公司将按照监理合同的职责认真工作,协调好工程建设过程中的各种矛盾和冲突,并将协调工作贯穿于工程施工的全过程,通过协调管理,解决矛盾,保证工程项目目标的顺利实现。1协调的原则1.1目标性原则。实现工程建设目标是工程建设各方的愿望,更是监理工作的工作准则,是监理协调管理的总则。为增强参建各方凝聚力,协调工作要以有利于目标的实现为原则。1.2依法原则。协调要依据合同条件和法律文件,在业主授权范围内开展工作,在解决冲突的过程中,依法办事,依合同处理问题。1.3协商原则。协调管理要充分协商,力求使工程建设各方通力合作,互利互谅,达成统一意见,实现多方共赢;同时,协调过程中要以说服为主,强制为辅,耐心细致地处理矛盾,避免使自身卷入矛盾或产生新的矛盾。1.4尽早原则。协调管理要在矛盾冲突未发生或发生的前期及时解决,能在事前协调就不在事中协调,能在事中协调就不在事后协调,避免矛盾冲突扩大化,避免业主利益受损失,避免工程受损失。例如合同问题最好在合同洽谈、签订阶段便协调解决好,尽可能不在执行中引起纠纷。1.5连续性原则。协调要有连续性和一致性,下一次协调要在上一次协调的基础上的进一步协调,最好不要推翻上一次的约定,重新协调。2协调工作的主要方法2.1抓好合同洽谈、签订以及变更、修订工作,落实各方的权利、义务、责任和利益,明确分工与协作的工作流程,做到规范管理。2.2抓好各类计划的编制和综合,使进度协调统一,使资源配置合理,需求平衡。2.3抓好信息管理和沟通,建立良好的沟通渠道和流程。2.4积极做好协调前的准备工作,包括监理部通过与协调各方的单独沟通,真实了解各方的意见,掌握现场情况、了解事实,对照比较合同、法规,预测协调结果,再次征求协调各方意见等,为协调达成一致奠定了基础。-90-n2.5明确各单位的岗位职责和专业分工,并做到对口衔接。2.6明确相应的协调会议制度,主持协调会议要主动把握协调会议的进程,会议必须形成各方签认的纪要。协调会议有:第一次工地会议、每周监理例会、专题协调会议。2.6.1第一次工地会议第一次工地会议在工程开工前由业主主持召开,出席会议的应有业主授权代表和有关职能人员、承包商项目经理和有关职能人员、全体监理人员,在可能的情况下邀请市质检站和安监站有关人员参加,主要内容是检查工程开工条件是否具备,各项开工准备工作是否就绪。同时,在会上应明确工程建设有关各方的组织、人员与授权,及工程现场行政例行程序(工程例会等),并进行监理工作交底。2.6.2每周监理例会每周监理例会在工程开工后的整个施工期内定期举行,一般情况下每周召开一次,由总监理工程师或总监代表主持,由工程建设有关各方参加,主要内容是检查上次会议决定事项的执行情况,检讨工程进度、工程质量与安全文明,下周的工作计划,协调需要协同配合的事项,解决好分包、总包、设计、监理、建设单位相互之间配合协作问题,工序、工种、工作、事项的优先权问题。2.6.3专题协调会议在工程施工过程中,若遇有特殊情况需要通过会议协调和解决时,召开专题协调会议,由监理方组织与主持,与协调有关的各方人员参加,研究解决需要协调的问题。3协调工作的主要内容3.1协调在项目管理中称为界面管理,是指主动协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换,以实现系统目标的活动。包括人员与人员界面,系统与系统界面,系统与环境界面三大类。3.2从监理组织的角度看,协调的范围可以分为监理内部的协调和对监理外部的协调。从监理组织与外部的联系程度看,外部协调又可分为近外层协调和远外层协调。近外层协调是指与工程项目有合同关系的建设单位、监理单位、承包单位、勘察设计单位、供应单位、指定分包等单位之间的协调;远外层协调是指与工程项目没有合同关系的政府管理部门、新闻媒体等单位与项目之间的协调,通常由建设单位负责。3.3-90-n监理部在实施监理过程中,将重点协调建设单位、勘察设计、施工总承包单位和监理之间的关系以及他们之间的相互关系,解决工程建设过程中合同履行、信息沟通、工程质量、工程进度、工程投资和安全管理过程中的遇到的各类协调问题,并积极协调与质监、安监、建设主管部门的关系。3.4监理部在实施监理过程中,将重视做好各分包、各专业、施工工序之间的协调工作,特别是各专业的交叉作业区或作业点,要通过协调管理明确各自施工界面及界面的连接方法,防止在交叉作业区或作业点出现薄弱环节或空白点。4建设各方之间关系的协调4.1项目监理部内部协调工作4.1.1选择适宜的监理组织结构,明确监理人员的岗位职责、专业分工、协作关系,使监理部的日常工作有章可循,确保监理工作的正常进行,保证监理服务的质量。4.1.2在绩效评价上要实事求是,人员安排上要量才定岗,做好人际关系的协调。4.1.3总监理工程师负责监理部内部的协调。4.1.4每周召开项目监理部内部协调会,全体监理人员参加,汇报工作,交流信息。4.1.5每周一次在监理例会之前召开协调会,交流情况,统一步调,决定监理例会的主要内容及会议召开程序。4.1.6在某项专题会议或布置专项工作前召开内部协调会。4.2与建设单位的协调工作4.2.1加强与建设单位领导及驻现场代表的联系,虚心听取对监理工作的意见。4.2.2在召开监理例会或专题会议之前,先与建设单位代表进行研究与协调,贯彻建设单位的意图。4.2.3必要时与建设单位领导及其代表召开碰头会,沟通各方面的情况,并做出共同部署。4.2.4邀请建设单位代表及专业技术人员参加工程质量、安全、文明施工现场的现场会或检查会,使建设单位人员获得第一手资料。4.2.5处理与施工单位的关系时,保持公正的立场,并切实保护建设单位的合法权益。4.2.6各专业监理工程师与建设单位各专业工程师加强联系与交流。4.3与施工单位的协调工作4.3.1-90-n及时了解工程各方面的信息及其存在的困难,热情服务,以协助解决施工单位的困难为目的,以预控工程为前提。4.3.2要站在公正的立场,维护施工单位的合法利益。4.3.3从大局出发,从控制工程总体目标的角度处理与施工单位的关系。4.3.4重大的协调工作要由总监理工程师出面(必要时也可由公司领导出面),事前要与建设单位作好协调工作。4.3.5为了作好协调工作,监理人员要深入现场取得第一手资料,以便预测可能出现的不利情况,采取措施防患于未然。4.4与设计单位的协调工作4.4.1真诚尊重设计单位的意见,了解并力促实现他们的设计意图。请设计单位交底,向我方和施工单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等,并请设计单位解答我方和施工单位疑问,将其交底和答疑的内容整理出纪要,各方签字做为技术文件的一部分;认真进行图纸会审,将设计遗漏、图纸差错等问题请设计单位解决在施工之前;结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等,约请设计代表参加;遇有技术问题或质量事故,约请设计提出处理意见,并认真听取设计单位的处理意见;必要时请设计人员参加监理例会和专题工地会议、技术研讨等有关会议。4.4.2协助建设单位根据工程进度需要与设计单位协商,订出提供变更文件或图纸的时间。主动向设计单位介绍工程进展情况和进度要求,以便促使他们按合同规定或提前出图。施工中发现设计问题,及时主动向设计单位提出,以免造成大的损失;若我公司掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时,将主动向设计单位介绍,支持设计单位的技术进步。4.4.3依据合同约定,有理、有利、有节地提醒设计单位不要违约,以免承担由此造成的经济损失。4.5与工程监督机构(地方政府有关部门)的协调工作主动加强与地方政府有关部门联系,及时如实地反映情况,积极与质监、安检、环保、消防等单位互相配合,充分尊重并接受指导,争取得到支持,利用他们对施工单位的威慑作用。第十六节监理服务质量的检查与考核一、监理现场服务规定-90-n1.监理人员应根据各自的分工和职责范围,熟悉施工现场和设计图纸、技术规范和监理程序。监理部每月组织1~2次监理知识和技术业务方面的学习,不断提高全体监理人员的业务素质和监理水平,搞好本职工作。2.分部工程和单项工程开工之前,监理人员应督促承包人做好所有准备工作。如施工方案、机械、材料、人员安排、施工工艺、自检体系、质量控制指标、质量检测手段、标准试验、测量放样、开工申请等。依据开工报告逐项审查落实,逐级上报。不允许“先斩后奏”,不得违反监理程序。3.监理人员对工程的变更项目应按程序办理。变更指令未下达之前不得施工,特殊情况下需要边报批边施工的项目,必须经业主同意并签署会议纪要后才能实施。4.对进场的工程原材料和外加工成品要严格控制其质量。首先应对进场材料和成品进行审查看其是否具有出厂合格证和质量检验单,然后由承包人自检,自检合格后通知试验检测工程师由试验室抽检,抽检合格才能用于工程。凡抽检不合格的材料,现场监理人员应责令承包人及时清出现场。5.监理人员要对承包人的施工方法、施工工艺进行经常性的监督检查。对不按技术规范和设计图纸施工的现象要坚决制止。现场监理工程师对混凝土工程等重要工序要严格坚持旁站。6.严格执行检测项目抽检30%的频率要求,现场监理员和工程师应密切配合,做到不漏项、不降低频率。7.凡属隐蔽工程的施工,未经检验或检验不合格的,不准进行下一道工序的施工,现场监理员应及时上报工程师责令承包人返工或采取补救措施。出现质量问题,现场监理员首先应报告工程师,然后会同施工单位调查研究,提出处理方案,上报批准后才能付诸实施。9.施工进度的控制是监理工程师的主要职责之一,工程师必须清楚地掌握管辖范围内季、月、旬进度计划,对未能完成计划的项目查找原因,要经常不断地深入施工现场和承包人调查研究,当计划与实际进度发生偏离时应及时协同承包人分析原因,采取相应的补救措施。10.监理工程师要切实尽职尽责,既要热情服务,又要敢抓敢管。要经常深入现场检查、指导,发现和解决问题,尤其是工程质量的控制,监理工程师有不可推卸的责任。11.全体监理人员要坚持写监理日志,对每天所管辖项目的进度、质量情况、存在问题和处理意见及其他重要问题必须详细记载,发生重大问题要及时向监理工程师汇报。12.监理人员应遵循监理程序,服从上级组织的领导,认真做好本职工作。-90-n13.监理人员应端正工作态度,加强服务意识,增强工作责任心,杜绝滥用监理权利的行为,及时为工程建设服务。14.监理人员应按照监理规范和有关规定,正确处理好与业主、承包人、政府质监部门的关系,办事公平、公正,不得弄虚作假,不得损害国家、业主的利益。不得故意刁难承包人,不得无故拖延各类检测、验收。15.监理人员在提供服务时,必须使用文明用语,礼貌待人,表态必须明确,处理事务必须有理有据且符合规范,杜绝“随意性”和“情绪化”。16.必须挂牌上岗,仪表整洁,生活上注意社会公德,自觉抵制不道德行为,维护良好的监理形象。17.监理人员之间要团结友爱,在工作中要互相支持、互相学习、互相帮助,密切配合;执行上级指示和会议决议时,必须统一思想,统一标准。18.热爱监理工作,作风正派,工作认真、扎实,不拈轻怕重,不推诿责任。19.上班时间禁止一切娱乐活动,不得擅离岗位,杜绝串岗;严禁参与赌博和其它不健康活动。20.监理人员要正确处理好严格监理和热情服务的关系。二、监理服务考核1.为了增强监理人员的工作责任心,加强对监理人员的宏观管理,及时准确地掌握监理人员的上岗情况和工作情况,对所有监理人员均实施考核。2.考核机构:由业主单位协助,公司和现场监理部共同实施。3.考核内容:(1)监理人员工作考核表(附后)。(2)其他需要入档的材料(附件:职称、监理资质、监理培训证、身份证的复印件;包括奖惩决定和其它鉴定)。4.档案管理:(1)监理部应安排专人负责档案的管理工作,并做好相应的保密工作。(2)本档案为政府质监部门对本项目监理工作的检查内容之一,监理部应如实填写,不得假报或漏报。(3)当监理人员的工作情况发生变动时,应及时报告业主,得到批准后上报备案。对照上报的登记表检查工作。-90-n监理人员工作考核表监理部:档案编号:姓名性别工作岗位自我小结监理部审核意见总监理工程师签字:年月日现场考察组意见盖章(签字)年月日业主审核意见盖章年月日-90-n监理人员责任考核表工程名称:考核时间:项目名称考核内容标准分值实得分备注质量单位、分部、分项工程的质量评定情况10现场施工质量控制情况10现场质量保证体系的运行情况5质量控制点的旁站实施情况10安全督促承包商安全、文明施工情况5监理人员现场安全、文明施工实施情况5进度总进度计划的实施情况5分项工程进度的督促情况10投资控制工程支付、计量控制5变更、索赔情况10资料监理资料整理5相关报表的上报、归档5其他工程监理环境运行5业主意见10合计100-90-n羂膄蒈螇螅肀薇蒇羀羆薆蕿螃芅薅螁羈芁薅袃袁膇薄薃肇肃膀蚅衿罿腿螈肅芇膈蒇袈膃芈薀肃聿芇蚂袆羅芆袄虿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃蝿羃肂节蒈螅羈节薁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