安全监理工作方法规程

安全监理工作方法规程

安全监理工作方法规程5.3树立预防为主的观念,严把监理审核关安全生产在建筑施工阶段贯穿于整个施工过程。在每一道工序中,假如安全防护措施不落实,安全隐患就会存在,伤亡事故就可能发生。因此,监理在履行安全监理责任时,一定要树立"预防为主,安全第一"的观念,熟知安全法律法规,把握安全管理学问和安全技术措施,严格审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。详细地讲,应审查如下主要内容:5.3.1审查施工单位的安全资质,即审查施工单位安全许可证,劳务分包队伍资质,安装消防安全资格认证。同时,核实工地项目组织的安全生产管理体系和专职安全员的配备。-7-n5.3.2审查施工单位的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。安全生产管理制度应包括安全生产责任制(岗位责任制不能替代安全生产责任制)、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、新工人安全教育与培训制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产值日制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火、防爆制度、职工安全教育与培训制度、班组安全管理制度、民工管理和门卫制度等。其中,安全生产责任制是安全生产管理制度中的核心制度。安全生产责任制则是企业各级人员对安全生产所负的责任和职能。施工现场的项目经理是本工程的第一责任者,必需将安全责任落实到人。5.3.3审查本工程项目施工应用的安全监督手段。施工过程中担心全的事故隐患时刻威逼着安全施工,施工单位必需结合工程特点制定有针对性的安全技术措施,应用各种安全监督检查手段,准时发觉事故隐患,采取相应的措施和方法,将各类事故隐患毁灭在萌芽状态。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查,专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查,现场轮番安全值日,签订安全责任书,以及现场悬挂各种安全宣传标语,安全教育与培训等方法与手段。5.3.4审查特种作业人员操作岗位证。特种作业人员包括修理与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工(电焊与氧焊工);打桩机操作工等。除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考试合格发证后,方可独立进行操作,每年还要进行一次复审,过期不参与复审者视为无证者处理。在审查操作证时,所持证件必需与作业人员相符,以防人证不符。5.3.5审查施工技术措施。内容包括:-7-n⑴审查基坑支护和安全措施。在土方工程施工中应依据基坑、土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法,本工程的基坑固壁必需进行专项支护设计。在施工方案中应有相应的安全技术措施,并加强安全监督检查,发觉问题准时消退事故隐患。对坑槽边严禁堆放物料和施工机具设备。如有机械作业,必需对作业范围内的地面采取加固措施等。⑵审查脚手架的搭设方案有无针对性,能否满意本工程施工需要。本工程落地式钢管脚手架搭设高度为50m以上,应有具体搭设方案,并绘制搭设图纸,说明脚手架基础的做法,立杆、大横杆纵横向的间距,小横杆与墙的距离,连墙点和剪刀撑的设置方法,每2-3层须设置卸荷措施,应有设计计算书和卸荷方法详图。在搭设方法上必需符合安全强制性条文(2021版)的规定要求,脚手架的搭设方案必需要有编制人、技术审核人和批准人。⑶审查高处(高空)作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处(高空)作业主要是指施工现场"四口"和"五临边"的防护,以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。"四口"的防护有楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口(或出入口)的防护,安全强制性条文(2021版)3.2.1和3.2.2有具体的防护规定。"五临边"的防护是指未安装栏杆的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层边、上下通道斜道两侧边、卸料平台外侧边的防护,安全强制性条文(2021版)3.1.1和3.1.3条文有具体的防护规定。对悬空作业,安全强制性条文(2021版)4.2.3-4.2.8条文有具体的防护规定。-7-n⑷审查垂直运输机械设备(如塔吊、提升机等)的安装、使用和拆卸等所采取的安全措施,有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,是否经过组织程序验收。对塔吊的安装、拆除在施工前必需具体编制施工方案,在方案中对塔吊基础进行专项计算,对安装和拆卸的施工工序,安全技术措施,留意事项,以及特别状况的防范技术措施应有具体编制(包括塔吊的力矩、超高、变福、行走四限位和吊钩、卷筒的保险)。安装后应经主管部门验收,发给相应的安全使用合格证书。⑸审查施工现场临时用电安全措施。内容有:审查施工现场临时用电施工组织设计或施工方案,并有编制人、技术审核人、批准人,以落实安全用电责任制。审查安全用电的技术措施。内容有施工用电的安全技术交底;实行三相五线制;凹凸压线路下方不得搭设作业棚或堆放构件、杂物等:各级配电箱,开关相应有防雨措施、有门锁、专人负责;有明确的送电或停电的操作顺序;电器及熔断器的熔丝规格必需与电流相全都。不得使用铜丝代替熔丝:各级配电箱必需固定设置,使用标准铁制配电箱;不使用自制的木配电箱、箱底距地面不小于1.2m;保护零线的截面积不小于工作零线的截面积;保护零线不得装设开关或熔断器,并满意机械强度要求:实行一机、一闸、一漏、一箱制:在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必需使用-7-n安全电压(24V或12V),使用行灯不得超过36V,并有良好绝缘;施工现场必需使用橡皮软管线,不得使用塑料电线或塑料护套线,并高挂使用;手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必需完好无损;电气作业人员检查修理时必需按规定穿绝缘鞋、戴手套,使用电工绝缘工具等。审查电气防火措施。内容有:施工现场不得超负荷用电:电气装置和线路四周不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质,不使用火源;设备不得超负荷工作:现场用电不得乱拉乱接,生活用电不得使用电热设备,室内照明线不得乱拉乱接;配电室内配置砂箱和干粉灭火器。⑹审查模板工程施工方案。内容包括模板的制作、安装、拆除等施工程序、施工方法、质量要求与检查验收方法等。对模板支撑设计要有计算书和细部构造的放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方法以及剪刀撑的设置等应有具体说明,对模板的拆除应有详细的安全措施,既保证工程质量,又保证不出人身伤害事故。⑺审查施工现场防火、防爆的安全措施。内容有易燃易爆作业场所,如木工操作间、仓库等按规定配备消防灭火器材,严禁吸烟和明火,悬挂醒目的防火标志;电焊作业时下方不得有易燃易爆物品;氧气瓶和乙炔气瓶存放时必需保持2m以上的安全距离。使用时保持5m以上安全距离,与作业点明火必需保持10m以上的安全距离,乙炔气瓶严禁睡倒;临时宿舍必需防护牢靠:现场一切架空电线须用固定瓷瓶绝缘,电线穿墙时必需使用瓷管或硬塑料管通过。⑻审查季节性安全技术措施。主要内容有夏季、雨季和冬季三个季节施工的安全技术措施。夏季防暑降温措施有夏季防暑降温的教育措施,中暑病人的急救措施,合理调整作业时间、避高温的措施,通风降温措施,调离措施,乘凉措施,检查措施,凉爽饮料措施等。雨季措施主要是防触电措施,防坍塌措施和防雷击措施等。-7-n5.4实施动态掌握管理,防范安全隐患计划、实施、检查、改进是监理工作始终坚持开展的动态掌握管理模式。安全监理工作同样要实施自始至终全过程、全方位的动态掌握,在建设工程的施工过程中,监理必需通过常用检查手段,准时发觉安全隐患,准时要求施工单位整改。对发觉的重大紧急严重状况,必需要求施工单位暂停施工,采取措施降低风险,有效避免安全风险产生的危害损失。5.4.1督促施工单位按《X省建筑施工安全管理资料统一用表》中安全归档资料管理的要求做好各项安全检查工作,并准时记录。在安全检查过程中要按JGJ59-99标准进行评分,真实评价出安全管理状况,对于存在的安全隐患准时要求施工单位整改。5.4.2有关安全技术措施及各项专项施工方案在实施过程中若有变化,应要求施工单位准时修改、完善,监理工程师必需专心跟踪方案的落实状况,一旦发觉现场的实施与方案不符或是详细操作状况发生变化、监理工程师均应准时审查施工单位提交的变更方案并督促其落实。5.4.3每月进行一次现场安全、文明施工例行安全检查,要求施工单位参与或是督促施工单位自检,对检查中发觉的问题要有真实记录,对于施工单位的自检进行抽查,将抽查结果记录在监理日记中,以现场检查的记录为依据真实、精确地评价施工现场动态安全管理状况以便于要求施工单位提高安全管理水平,做好安全管理工作。-7-n5.4.4现场监理工程师在工程施工过程中,依据现场施工的内容、状况、依据安全监理掌握要点编写出当月的安全监理工作重点,以此指导日常安全监理工作的开展,督促施工单位完善安全文明施工的管理。对于相对长期的施工内容,如外脚手架等要求施工单位建立规范化的检查、整改机制,并督促其落实。5.4.5每月底整理、归档当月的安全管理中存在的问题,对于未整改或是存在安全隐患的应准时发出整改通知要求施工单位落实,同时将状况书面报告建设行政主管部门,有关下月的安全监理工作的开展应与上月的实际安全状况相结合,对于重点问题、隐患问题要予以特殊重视,做好防范措施。