水利工程监理工作探析

水利工程监理工作探析

水利工程监理工作探析摘要:水利工程监理就是对在建水利工程实行工程建设监理制度，从而在一定程度上，为加快建设进度、确保工程质量、节省投资成本提供了有利条件。本文结合个人工作实践与理论知识，通过对水利工程建设监理的特点、现状及问题进行分析，总结水利工程监理工作的经验从而促进水利工作监理工作的规范化、科学化运转。关键词:水利工程监理;现状;措施Abstract:Waterconservancyprojectsupervisionisthesupervisionsystemofconstructionprojectsintheconstructionofwaterconservancyproject,whichtoacertainextent,tospeeduptheprogressofconstruction,ensureprojectquality,saveinvestmentcostprovidesfavorableconditions.Thispapercombinewithpersonalexperienceandtheoreticalknowledge,throughtheanalysisofcurrentsituationandproblemsofthecharacteristics,constructionsupervisionforwaterconservancyproject,summarizesthesupervisionworkofhydraulicengineeringexperiencetopromotetheoperationofwaterconservancy,scientificsupervisionspecification.Keywords:waterconservancyprojectsupervision;current第5页共5页nsituation;measures中图分类号：TV文献标识码：A文章编码：我国对工程实施监理开始于19世纪80年代，发展到目前监理制度已经逐步走向成熟，特别是对水利工程实施监理已经成为水利工程建设中的重要举措。1、水利工程监理的基本定义及内容水利工程监理就是指项目法人依法委托监理施工单位组织，按照国家相关建设工程的法律法规与相关项目建设文件、合同，及水利工程监理合同等具有法律效力的文件，对水利工程建设实施的科学管理。水利工程监理的主要内容可以概括为“三个控制、两个管理、一个协调”，也就是对水利工程监理合同的管理，按照监理合同对水利工程实施的投资、建设工期及建设质量进行控制，同时对各方面的关系进行有效协调。2、水利工程监理的现状随着我国水利工程建设监理的快速发展，水利工程领域实施监理已成为当今工程建设中的重要方式，并发挥着积极的作用。然而，我国水利工程监理仍然存在着一定的局限性。主要表现在以下方面：2.1第5页共5页n准备工作不规范。随着国民经济的快速前进，水利工程监理建设的总量和建设速度飞速发展，然而工程监理设计单位或者组织的设计能力和承接的业务数量非常不协调。再加上业主报批项目追求速度，把设计周期无限制的挤压，造成项目实施前的准备工作不科学、不到位，设计不规范，导致水利工程在建设过程中毫无规律地随意变更、随意更改，在提高施工建设难度的同时，使工期延长，最终导致工程质量不过关，留下安全隐患。2.2建设工程的投标招标不符合标准，和建设工程任务、技术相符合的水平较高的施工单位不能够被选择。即使我国现在已经实行投标找遍的制度，但是违法违规乱纪现象在整个的投标招标过程中仍然十分严重，使招标公开公正选择施工单位的准则没有得到实现。一方面是行政干预，领导参与招标现象屡见不鲜，虽然名义上是空开招标，实际早已指定了承包人；另一方面，施工建设单位之间的围标串标等现象屡禁不止；第三方面是监察力度不够，有的甚至与施工单位沆瀣一气，导致那些实力强。管理力度大，建设经验丰富和信用度高的施工单位得不到使用，严重影响到工程的质量。2.3建设施工企业资质挂靠、非法的进行转包和分包现象十分严重。我国的综合国力在不断的增强，在基础设施建设方面的投入也是年年的增长，在加上市场的冲击力加大，建设工程方面巨大的利润让所有人都极为眼红，导致社会上包括农民工在内的许多没有文化素养的非技术人员都去包揽建设工程，他们自称为大型的建设工程公司，承包到工程后在进行转包和分包，从中抽取利润，从而使建设工地的施工队几乎没有利益，所以他们只能通过减低工程的质量和偷工减料来得到利润。在施工现场监察的负责人也是名存实亡，在管理方面落实不了是的施工的质量受到严重的影响。第5页共5页n2.4施工单位的主要目的是使自己的利益得到最大的提高。现在有许多的正规施工单位由于在内部的管理方面出现问题，利益最大化也成为了他们唯一追求的目的，导致在建设工程上投入的人员设备十分的缺少，原材料和其他配件也是不符合设计和合同标准，在质量的管理方面和工程的质量方面都降低。2.5施工单位没有健全的质量保证体系，施工方案和实行标准都存在不标准。施工单位没有健全的质量保证体系，内部职责模糊不清，三检制度得不到落实，设计方案不合理，致使施工过程中出现意外缺陷，甚至导致工程事故。2.6监理落实不到位。目前在我国只有少许的具有大规模的监理咨询公司较为规范，其他大部分小规模资质较低的私有监理机构不符合规范。一方面是建设监理人员和专业的配置无法满足监理的要求；另一方面，建设工地的现场人员不能够公平公正的履行自己的职责，他们有的与业主联合起来对施工单位施加压力，有的则被施工单位联合起来，故弄玄虚减低建设标准使业主的利益得到损害，有的监察人员，只有在业主或相关的部门有检查是才在场，他们通常是吧空白的现场签证交给施工队，施工队可以任意填写。第5页共5页n2.7改善政府的质量监察体系。在政府的质量监督方面我国的水利工程建设还存在着许多的问题。一方面，有的建设项目的法人是由质量监督机构的负责人来担任，这样就形成了下级监督上级的怪圈，是许多的整改方面得不到切实的落实；另一方面，在我国，水利工程方面的质量监督发展较为缓慢，许多监督人员在监督的观念和方法方面没有体现出监督的要求；第三方面，质量监督机构由于缺乏有力度的处罚条例而使得许多条例不能够有效的落实，是政府的监督力度降低。2.8缺乏安全保证。在我国，有一部分的水利建设项目的安全体系不十分健全，施工安全得不到保障；在缺乏安全经费的投入，许多安全配制品没有分发到位；建设施工现成的安全措施不到位从引发安全事故，这也使工程的质量受到影响。3改进水利工程监理企业现状措施3.1提升监理企业素质。监理企业要想得到长久的发展，就必须建立良好的企业信誉。监理企业要完善好质量监控体制，制定详细的监理计划、监理提纲和专业的监理实行细节，编写工程检测、验收和评比等体系；建设企业还应该制定相应的质量保障制度；设计企业还应该为工程的建设提供现场服务，及时的为施工队提供设计方面的支持。第5页共5页