- 2022-04-26 发布 |
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文档介绍
如何做好现场安全监理工作论文
.-?如何做好现场平安监理工作?课程论文学号:姓名:班级:专业:学院:指导教师:-.word.zln.-年月-.word.zln.-如何做好现场平安监理工作摘要:建筑平安、施工平安是参与工程建立各方工作的中心工作。监理企业在与建立单位签订?建立工程监理合同?后组建工程监理部,委任工程总监理工程师的同时,就明确工程监理部的工作重点为工程工程建立的平安监理工作。工程监理部从进驻施工现场开场,工程总监理工程师在制定?监理规划?中就必须包括平安监理的工作重点,对大型建筑工程、特殊工程、重点工程等编制?平安监理细那么?,同时完善平安建立体系、明确平安监理职责、健全平安监理工作制度,为顺利开展平安监理工作奠定根底。关键词:平安监理,平安生产管理体系,事前控制,监理措施1前言长期以来建筑业一直是我国职业平安事故率较高的行业之一,各类建立工程生产平安事故屡屡发生,给人民生命财产造成了很大损失,直接影响着建筑业的安康稳定开展。究其原因,除施工企业平安生产责任制不够落实、平安生产投入不够及施工现场平安生产管理存在漏洞等因素外,工程监理单位和常驻现场的监理工程师对履行平安监理认识不到位,不能认真全面履行平安监理也是一个重要原因。无可质疑,平安监理是工程建立监理工作的重要组成局部,将平安管理作为工程监理工作的重中之重,对预防工程平安事故的发生,合理有效减轻平安监理责任将起到重要作用1.1平安监理的定义所谓平安监理是指工程建立中的人、机、环境及施工全过程进展平安评价、监控和督查,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建立行为符合国家平安生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建立行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建立工程平安控制在允许的风险度围以,以确保平安性。1.2建立工程平安生产的监理责任-.word.zln.-监理单位应对施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案进展审查,未进展审查的,监理单位应承担?条例?第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案未经监理单位审查剪子认可,施工单位擅施工的,监理单位应及时下达工程暂停令,并将情况及时书面报告建立单位。机那里单位未及时下达工程暂停令并报告的,应承担?条例?第五十七条规定的法律责任。施工单位拒绝按照监理单位的要求进展整改或者停顿施工的,监理单位应及时将情况向当地建立主管部门或工程工程的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告,应承担?条例?第五十七条规定的法律责任。监理单位在监理巡视检查中发现存在平安事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进展整改或停顿施工。监理单位未依照法律、法规和工程建立强制性标准实施监理的,应当承担?条例?第五十七条规定的法律责任。2建筑施工平安监理工作现状 2.1监理收费偏低,影响平安监理工作的正常开展目前监理市场竞争日益剧烈,一些监理单位相互压价,残酷竞争,很多建立单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质,而是以最低的监理取费标准作为选择的唯一标准,从而监理企业承揽工程工程的监理费远远低于国家取费标准,致使这些工程工程平安监理组织机构不健全,未建立和完善工程监理的容和程序,平安监理人员配备不齐全,投入人员少,专业不配套。不能指导工程监理机构有效地开展平安监理工作.2.2监理单位平安责任意识不强,监理作用发挥不够-.word.zln.-一局部监理单位对平安监理工作思想不重视,认识不到位,只注重施工质量、进度和投资的监控,没有按规定编制监理规划及监理细那么,只是将平安监理放在质量控制工作容的一个分项,认为平安管理是施工单位自己的事,不愿投入精力抓平安。局部监理人员平安意识淡薄,工作责任心差,不按要求履行平安监理职责,工作马马虎虎,敷衍了事走过场,该进展检查时不检查,该旁站监理时不旁站,对施工单位平安生产听之任之,平安监理不能有效的发挥作用。2.3平安监理人员配备缺乏,工作难以正常开展由于监理单位对平安工作不重视,导致个别工程工程平安监理机构形同虚设,监理人员队伍不稳定,变动频繁。甚至有的一个注册监理工程师担任几个工程工程的总监理工程师,一个平安监理员身兼数职,起不到应有的平安监视作用,更无从谈起开展日常平安监视、隐患排查及平安大检查等到活动,由于监理组织机构不全,人员缺乏,平安监理工作难以正常开展,平安监理成为一句空话.-.word.zln.-2.4平安监理工作受外部因素干扰大,职责难以发挥监理作为工程建立第三方责任主体,本应独立公正地处理和协调各方在工作中出现的问题,但在实际工作中监理单位常常身不由己,经常受到建立单位、施工单位及政府行政部门等方面因素的干扰干预,不把监理人员当作独立的第三方对待,有时为了赶工期抢进度,施工工序混乱,平安管理制度形同虚设,平安监理工作无常开展。2.5监理队伍总体素质参差不齐,平安专业知识贫乏因为监理是新兴行业,专业监理人员非常紧缺,有的监理从业人员是从其他部门转行半路出家,有的是退休兼职,学历相差悬殊,且文化水平偏低的占绝大多数。局部监理人员仅经过简单的培训就上岗,缺乏必要的平安专业知识,连诸如脚手架搭设、基坑支护、起重吊装等平安专项施工方案都看不懂,不能发现平安技术方案中的错误和存在的问题,对是否符合工程建立强制性标准也不甚清楚,不能及时有效地发现和消除施工现场平安隐患。2.6建筑市场不规,监理工作困难重重当前由于建筑市场供求关系失衡,施工企业的施工任务相对匮乏,生产能力明显过剩,一些施工企业为了获取工程工程以低于成价竞标,致使中标价格明显偏低。为追求经济效益,一些施工单位大量削减平安文明施工费用,平安设施投入严重缺乏,平安隐患大量出现。同时,大量农民工涌入建筑市场,平安意识淡薄、专业技术和平安技能差,经常违章作业、冒险蛮干,导致施工现场混乱,平安隐患多,监理人员协调和管理难度大,平安监理工作困难重重。3.如何开展平安监理工作-.word.zln.-3.1做好平安监理工作的事前控制健全平安监理责任制。公司法定代表人对本企业监理工程工程的平安监理全面负责。总工程师要对工程工程的平安监理负责,并根据工程工程特点,明确监理人员的平安监理职责。工程监理部要监理以平安责任制为中心的平安监理制度及运行机制。在健全审查核验制度、检查验收制度和催促整改制度根底上。完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会,针对薄弱环节,提出整改意见,并催促落实,制定专人负责建立业资料的整理、分类及立卷归档。建立监理人员平安生产教育培训制度。外部培训:监理单位的总工程师和平安监理人员需经平安生产教育培训前方可上岗,其教育培训情况记入个人继续教育档案。工程监理机构须配备合格的平安监理工程师负责平安监理工作的专业管理工作。为适应平安监理业务的需求,监理单位要对从事平安监理工作的人员进展平安监理业务培训,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位书,以适应建筑市场开展。部培训:监理工程部部应加强对平安法律、法规、规定及制度的学习,包括总监理工程师在的所有监理人员都应掌握建立工程平安管理的根本知识,现场监理工程师应具有丰富的工程实践经历,以便在现场从事监理工作时能具备区分危险、发现事故隐患的能力。监理规划的-.word.zln.-编制监理规划时必须包含平安监理专项容,监理企业应根据?条例?的规定,按照工程建立强制性标准、?建立工程监理规?〔GB50319〕和相关行业监理规的要求并结合具体的工程工程实际,由总监理工程师组织工程部各专业人员对平安监理工作进展周密的方案,并纳入?监理规划?之中,监理规划应当包含如何配备合格专职或兼职的平安监理人员,应结合监理企业的平安生产责任制,制定工程监理机构的平安生产职责,结合有关法律、法规的要求,明确平安监理工作容,制定平安监理的实施措施等。检查施工单位平安保障体系是否完善。施工单位自身健全的平安管理体系和平安施工能力是施工平安的根底保证。因此平安监理的终点首先是敦促施工单位建立健全各项平安管理制度,落实各级平安施工责任制,要喝茶施工单位的平安生产管理体系及平安管理措施是否到位。检查施工单位的平安技术措施是否到位。工程监理机构要严格把分局部项工程的开工审核关,核查施工的单位的平安技术措施是否到位,在施工组织不到位、施工平安技术措施不落实的情况下不能同意开工,工程监理机构要把好?施工组织设计?、?专项平安施工方案?、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关。3.2做好平安监理事中控制现场监理平安检查制度。工程监理机构应组织建立单位、施工单位相关人员定期实施平安检查工作。工程监理机构应在第一次工地会议上与各方协商一致后确定平安监理的相关要求和准那么,并形成一种监理工作制度坚持执行下去,这样一定能在工程建立中取得良好的效果。-.word.zln.-严格进展过程中的平安控制。工程监理部对施工现场的控制,主要分为日常平安监视检查和定期平安监视检查。日常平安监视检查,总监理工程师及其他监理人员在日常的巡视检查或旁站监理过程中,在对施工质量进展监视检查的同时,首先要对现场的平安状态进展检查。检查从管理违章、人的不平安行为和物的不平安状态三方面入手。施工单位拒不执行重大平安隐患整改赞停施工令,工程总监理工程师可直接向工程工程所在地建立行政主管部门报告情况,由建立行政主管部门对施工单位下达停工整改令,才能有效对重大平安隐患进展整改。平安事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。定期平安检查主要分为综合性平安大检查和专项平安检查。综合性平安大检查应对施工承包的管理、平安施工、平安制度、文明施工、分包与临时工管理、交通平安管理以及事故考核等容进展全面检查,专项平安检查是现场监理部根据工程进展情况〔如各分部工程开工前〕,或平安状况出现波动〔如管理违章大量出现、一样或类似的事故隐患重复出现、发生人身事故或重大未遂事故等〕时开展。无论是综合性平安检查,还是专项平安检查,假设发现存在违反“强制性条文规定〞的现象,或平安事故隐患,可以按监理措施实施程序进展,比方:发出口头通知〔及时以书面形式确认〕;签发书面通知、指令;召开专题监理例会;签发“工程暂停令〞;向建立行政主管部门报告。巡查施工单位平安防护用品是否配备。工程监理机构要监视施工单位在施工现场必须使用质量合格的平安防护用品。应催促施工单位对平安网、平安帽、平安带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进展材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。工程监理机构应监视施工单位按规定使用平安防护用品前要进展检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家命令淘汰产品,以保证防护用品的平安使用。分清主次,重点监控。平安监理同样要抓主要矛盾,特别是现场平安控制要分清主次,对施工中存在的重大及危险性作业进展重点把关,必要时进展旁站监理。这要求工程监理机构实现要对症在或即将进展的施工作业进展综合分析,找出平安监理的重点,在平安监理实施细那么中详细制定W〔见证点〕、H〔停工待检点〕、S〔旁站点〕的控制措施,并编制阶段性的平安控制方案,有预见性地开展平安监理工作。-.word.zln.-平安监理要突出“以人为本〞的理念。工程监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间,防止搞疲劳战术;推行平安设施标准化制度,提高作业环境的平安程度;考虑到作业人员易操作失误的特点,增设必要的平安设施或手段等,创立平安的施工环境。工程监理机构应根据所承担的监理业务的类别和具体规模进展人员的标注化配置,这样可以明确人员组织构造的构成,保障人员以充分的精力投入到监理工作中。平安技术资料管理。监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施等验收记录,并由平安监理人员签收备案。工程竣工后,监理单位应将有关平安生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细那么、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。4加强建筑施工平安监理工作的建议 4.1强化平安监理观念,提高责任意识随着?建立工程平安生产管理条例?的实施,监理单位的效劳围除“三控二管一协调〞外,还加上了平安管理,监理单位要提高对平安生产工作的认识,在任何情况下,坚持把平安监理工作放在各项工作的首位,摆正平安与生产、平安与效益、平安与开展的关系,无条件地服从平安工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构,总监理工程师是工程工程平安监理工作的第一责任人,工程总监必须在自觉提高自身平安监理业务素质的同时,充分发挥每名监理人员平安监理的主动性和创造性,牢记职责强化意识,树立“平安第一,预防为主〞的思想,正确理解平安与“-.word.zln.-三控制〞〔质量、进度、投资控制〕之间对立统一的关系,真正把平安工作始终贯穿于工程监理的全过程。 4.2健全监管机构,明确各级人员的平安责任 监理单位应当建立健全以工程总监理工程师为主体的平安监理管理体系,配备足够数量合格的平安监理人员,建立企业各部门、各岗位、各级人员“横向到边,纵向到底〞的平安岗位责任制,明确各部门的具体平安监理职责,将平安监理工作分解到各个岗位。平安责任要明确到位,落实执行到位,严格责任追究,强化对总监理工程师和各级管理人员的平安监理工作业绩考核,建立平安监理奖罚机制,使平安监理工作走向正规化和制度化。 4.3加强教育培训,确保监理人员持证上岗 平安管理是一项技术性很强的工作,监理企业要建立监理人员平安生产教育培训制度,对监理人员进展平安监理业务培训,了解和掌握施工平安知识、平安技能以及各类机械设备性能、操作规程、平安法规等容,增强平安监理的能力,提高监理发现平安隐患问题、解决平安问题的水平,做好危险源的分析与辨识,把握工程平安管理的重点与难点,加大对重大危险源的监控力度,杜绝重特大事故发生,未经教育或考试不合格,不得上岗。 4.4建立完善各项制度,实现规化管理没有规矩不成方圆,监理单位要建章立制,完善各项平安监理工作的各项规章制度,主要包括监理人员平安学习培训制度、审查核验制度、检查验收制度、催促整改制度、平安专题会议制度、平安监理台帐管理制度及平安资料归档制度等。通过一系列规章制度的建立,确保各项平安监理工作有法可依、有章可循,实现平安监理工作标准化规化管理 4.5针对工程特点,编制平安监理实施细那么 -.word.zln.- 在施工准备阶段编制监理规划,把平安监理专项方案作为一项重要的管理容纳入进去,要针对工程工程特点编制行之有效的平安监理细那么,细那么要容齐全,针对性强有可操作性。同时,监理单位要履行“措施审核〞程序,审查施工组织设计中的平安技术措施、专项平安施工方案,查看是否符合相关法律、法规、规、标准要求,是否符合现场实 际情况,从源头上对施工单位平安控制措施进展预控把关。 4.6把平安监理工作贯穿于工程施工的全过程建立工程平安监理主要以预防为主,要做好事前控制、事中控制,把平安监理工作贯穿于工程施工的全过程,对发现的不平安因素、不平安行为、不平安隐患应催促相关责任单位制定切实有效的整改措施,并逐项得以贯彻落实。把工程工程重大危险源作为平安监理的关键点,建立重大危险源监理台帐,对工程施工平安重大危险及施工方案中平安技术措施执行情况进展跟踪监理,发现存在平安隐患的,要求施工单位立即进展整改,情况严重的,由总监理工程师下达停工令并报告建立单位。 4.7催促落实施工企业工程部平安生产体系建立和运行 确保施工单位的平安生产管理体系运行和平安管理措施落实到位,是做好施工平安监理工作的前提条件之一。工作中,监理单位应认真审核施工企业和施工管理人员资质,检查施工工程部平安生产责任制落实、平安检查纪录、三级教育和平安技术交底、施工机械设备维检纪录等。催促施工单位按照建筑施工的平安生产法规、规和标准组织施工,确保工程质量,确保施工现场人与物的平安,有效消除各类不平安因素和事故隐患,把平安事故控制在源头,真正解决平安生产问题。 -.word.zln.-4.8充分发挥监理在生产中的协调作用现场平安监理工作是一项动态管理工作,应注意长效机制管理,监理单位应密切联系建立单位、施工单位,定期召开平安监理会议,不定期进展平安施工专项检查,定期抽查工程工程部平安资料的收集整理归档情况。认真、及时、如实记录监理日记和平安旁站、巡视记录,对工作中出现的问题和平安隐患及时以工作联系单、监理通知、平安隐患整改通知书的形式明确下来,严格催促施工单位整改和落实5总结平安是工程建立的永恒主题,没有平安就没有质量,也没有进度,投资控制也失去了根底。工程监理部作为公司派驻工程现场全面履行监理合同的机构,将直接承担平安监理的职责,总监理工程师是工程监理部平安监理第一责任人。工程总监必须在自觉提高自身平安监理业务素质的同时,强化工程监理人员平安监理责任意识,结实树立“平安第一,预防为主〞的思想,真正把平安监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程工程监理的全过程。因此监理工作中,监理部要求把平安监控作为首要任务,在加大日常巡视中对平安文明施工监视的同时,重点加强对施工危险点、危险源及成品保护的监视,按照上述要求和方法,笔者在平安监理工作中平安文明施工状况良好,未发生人身、设备平安事故。-.word.zl查看更多