监理工作会材料(修改稿)

监理工作会材料(修改稿)

今天把各驻地监理办的正、副高级驻地和主要专业监理工程师召集在一起召开监理工作会议，目的是安排部署武罐高速公路建设项目的监理工作，确保项目监理工作顺利开展。下面，我对今年复工后项目办对监理单位的检查情况、以及对施工现场的巡查中发现的监理工作中存在的几个方面的问题，做以下通报。目前项目建设监理工作也存在着一些不容忽视的问题：监理管理体制还不够健全，监理公司和监理人员的地位在实际工作中还没有充分确立，作用发挥的不够全面、不够充分。1、监理队伍数量、人员素质与实际工程需要有些不大适应，专业监理人员的数量和质量不能满足工程建设的需要；监理企业在履行“五监理、二管理、一协调”职能的过程中，在安全监理、环保监理、进度监理等方面还没有完全尽到职责，尤其是安全、环保监理，开展得好的项目不多，部分监理企业没有设立专职的安全环保监理岗位，监理单位普遍到位率低、调换率高，旁站不到位，监管不专一等问题。2、监理工作不严格、不规范，监理办内部监督制约机制不健全。对外聘监理人员的管理比较松散，与建设施工人员同吃、同住现象比较普遍，监理的独立性有待加强；个别监理人员在工作中，坚持原则不够,不检点、不廉洁、不自律的问题还不同程度的存在。3、驻地监理办不能充分履行自己的的监理义务，不能正确使用自己的监理权利。对于承包人上报的变更方案、变更工程量、进度计划报表等审核不严或不加审核，没有提出自己明确的审核意见，存在直接签认后转报项目办的现象。n4、监理工作不能按照《监理管理办法》和《现场管理办法》要求开展，工作积极性不高，责任心不强，不认真阅读施工合同和其他规定，对本项目管理程序不清，等、靠思想严重。普遍存在发现问题不及时上报，隐瞒事实的现象。同时对项目办的监理工作要求执行不力，监理月报、文件资料普遍存在审核、上报不及时现象，一期进场标段已经有一年半时间，月报和月计划仍然未及时录入信息管理系统，使项目办的监管工作也受到一定的影响。各驻地监理办不能严格按照开工时编制的监理规划和监理实施细则开展监理工作，存在着敷衍了事、走过场的现象,对监理细则中规定的一些监理程序不能遵照执行，一些旁站部位不能全过程旁站，一些控制指标不能严格把关，一些监理措施不能认真落实等等一系列的问题。如复工后没有按照合同要求检查承包人的人员、设备到位情况，没有督促承包人对年度施工计划进行调整等问题。各驻地监理办应对编制的监理文件进行认真的学习，要认真细致地对其内容、依据、程序等进行详细理解、并在日常工作中严格执行，以保证监理工作的规范化。5、驻地监理办对施工原材料的管理不够严格，施工材料没有通过定购和使用审批就在工地现场使用，大宗材料没有按照合同要求的招标程序进行招标采购的情况时有发生。在检查中发现有的项目监理部对施工单位上报的原材料报验审核不严，表现为：有的审批未见出厂合格证、质保书、复试报告等监理工程师就签批同意进场使用。有的是报验的批次少，品种不全，不符合规范规定的抽检频率；有的是报验管理混乱，无见证取样试验台帐，不能有效地掌握材料的试验送出、报告取回、合n格与否等第一手原始资料等。6、驻地监理办对隧道监控量测资料的重视程度不够，普遍存在着监控量测资料整理归档不及时、数据整理不认真、现场管理不到位的现象。7、是在现场质量监理上还不够严格、精细工程现场的管控是监理工作的重中之重，武罐项目线长、点多、交通不便，这就要求监理单位更要加强现场管理，要确保施工现场一直处于可控状态，就现在的公路建设投资、技术、材料、设备水平而言，认真负责就能做好工作，不应该出现质量问题。但是，由于从业各方责任心不强，有些工作环节和工作流程没有认真负责，导致工程质量的下降,监理对施工现场质量管理与控制不到位，施工工艺和管理粗放，不精细。总体看，外观质量是主体较好但细部较差。有些如桥梁桩柱结合部、涵洞伸缩缝、坊工砌体工程等都存在一些明显的问题。监理工程师对一些现场存在的问题视而不见，见而不管，上面说到的这些问题都是施工现场最低级，最简单的问题，我们有些监理工程师在现场的回答是施工单位还没有报检或者这个工序我还没有验收，这样的回答我理解就是监理工程师不负责任的做法，或者是监理工程师对现场根本不了解。监理检查是质量监理工作的重要手段和措施。监理工程师要通过监理现场巡视、旁站，来加强对施工工艺、实体质量的监管。监理工作的重点要放在事前控制，这是监理职能的要求。关键部位、关键工序的隐蔽、施工，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检扌艮验后，才“秋后算帐”。因为关键部位、关键工序一旦形成，轻则做返工处理（如钢筋尚未隐蔽）影响工期，重则违反强制性条文，留下工程n质量隐患或永久缺陷。一旦出现需要采取事后补救的情况，虽然主要责任在施工方，但也从侧面反映了监理的业务水平、监理的深度、事前控制等方面能力的不足。对路基工程施工的监理不到位，存在着重桥隧构造物施工监管，轻视路基施工现场管理的现象。对滑坡处治、线外工程的重视程度不够。有的通病未得到有效控制，有的还出现反复。突出表现在路基分层碾压、桥梁和隧道等结构物几何尺寸控制、外观质量和小型构件质量以及构造物台背回填等方面。通过检查发现，路基填料土石混杂，层厚超标，构造物台背回填不规范等现象普遍存在，各驻地办对此应引起重视。监理每次验收时，只要发现其不合格分项超出抽检允许数量，就不要继续往下进行验收，要求其先进行整改。整改合格后再次验收，监理除验收首次发现不合格项整改情况外，对所报验收段重新全面抽验。以此类推，直到抽验合格为止。这样可以避免施工单位只改正监理提出部位，而对其他部位不预检验及整改的弊病，从而督促其质检员认真验收。8、大部分驻地办的技术交底资料不及时、不全面，存在着为应付检查编造资料的现象，各驻地办普遍存在工程量批复未按规范要求严格进行审核批复，部分合同段工程量批复滞后，严重影响部分合同段计量支付，对本项目变更程序理解不透彻，变更程序管理混乱，试验、抽检资料不同程度存在错签、漏签、涂改、数据不准确等现象，对进度计划未严格做好计划审批、调整和回复，未及时分析计划调整偏差，没有对工程进度进行严格监管。9是工程试验检测中假数据、假资料大量存在。n试验检测工作是工程质量监理中的一个重要组成部分，通过试验检测能合理的控制并科学的评价施工质量。但部分驻地监理办的工地试验室形同虚设，没有起到为为工程建设^＞关的作用，这种现象造成实体质量与试验检测数据形成“两张皮”现象，无法反映工程质量的真实水平。在项目办的几次检查过程中都发现，各驻地办普遍存在部分试验报告填写不规范，有代签字现象；检测项目中标高、横坡度、平整度、钢筋间距及结构物尺寸等合格率均为100%,与实际检查数据不符，存在虚假资料；路基压实度标准击实最大干密度和压实度试验最大干密度数据不一致等现象，试验检测数据是试验检测工作的最终成果，其真实性和可靠性是衡量试验检测工作质量水平的重要标志。加强试验检测管理，除了按规程、规范有序工作外，最基本的要求也是最低要求就是要“不出彳艮数据”。从今年开始，项目办将加强对试验检测数据的管理工作，要在自检和抽检试验资料的检查中找出几个典型的假数据或假资料，通过以点带面、举一反三的整改，规范试验检测工作秩序。10是监理抽检资料归档整理不及时在检查中发现有的项目监理部在资料的整理中存在着：发现施工单位上报的资料存在问题，不及时退回处理，入口关把的不严造成资料的基础条件不规范；现场监理人员对监理表式的使用理解不够，自身不能严格按规定的要求进行填报、整理和归档；现场监理人员对旁站记录、监理日记的记录不够重视、马马虎虎，不能真实、准确地反映监理的工作情况等等。监理对资料的管理涉及两个方面的内容：一是对施工单位n资料的检查、监督；二是对监理自身资料的整理、归档。因此，在监理工作中既要做好监理自身资料的管理工作，也要督促施工单位做好相应的资料。监理资料是工程建设过程的记录，是监理在工作中可查询的文字依据，是对工程评估验收的依据，工程内业资料的管理必须纳入监理工程师的工作范畴之内。各驻地办必须按照管理办法的要求，认真填写监理日志、常用监理工作用表、变更用表、支付用表、试验用表。对于承包人提供的施工原始记录、质量检验报告单、工程自检资料，必须认真审核后签认，尤其是对隐蔽工程，必须保证资料的完整，真实，归档以备查。驻地办应配设专职人员负责内业质量管理，并有关规定及时的进行分类整理。妥善保管。再说明一点，驻地办也有督促、检查承包人资料的权利和义务。11是对监理工地例会的重视不够工地监理会议是项目管理中的一项重要工作。在工程项目建设施工过程中，为保证施工进度、质量和安全，合理调配资源、降低施工费用，需要经常召开工地会。如何提高会议效率和质量，对现场工作的顺利开展十分重要。但由于多种原因，工地会议存在随意缺席，信息失真、问题久拖不决，定位不准等问题，工地例会的效率低，质量差。长此以往,有的专业负责人对召开会议厌倦，认为“参加不参加一个样，，，而时常缺席。其结果，造成了恶性循环。施工单位或其他参建方常常会不真实地反映施工中的某些问题，致使信息失真，决策失误。没有确定的会议程n序和明确的汇报内容。与会人员汇报无主题，汇报内容不全面，不具体,不系统，片面性、随意性很大，或只讲其个人关心的事项，而忽视其它；或只报流水帐，而抓不住要领，重点不突出；或只讲表面工作，而不讲隐含的问题；或只谈已做的事情，而不谈下步打算等等。这些都导致会议沟通不畅，信息阻塞，致使会议主持者不能正确而全面掌握施工进展情况，不能果断地作出决策。会前准备不足，会中无讲评，无安排，无要求。会议漫无边际，有的监理工程师不仅缺乏管理经验，而且工作方法较差。只是由与会人员在会上说说了事；同时，对下步工作无安排，无要求，即使提要求也只是泛泛而谈，不明确，不具体。致使同样的问题在多次会议上提出而得不到及时协调解决。12、今年复工以来，驻地办对现场工程质量、工程进度，安全、环保等方面的管理度有所松懈，通过项目办前一段时间巡查工地发现，各施工现场不同程度的存在不按图纸、规范要求施工，不文明施工，施工现场存在安全隐患，施工完成的轻成品外观质量差，路基填筑不规范等质量问题，个别施工单位进场组织缓慢，管理人员、施工设备到位不及时，严重影响工程进度，但各驻地办没有下发监理指令进行整改，对现场存在的问题监管不力。