2015关于加强建设工程冬季施工质量控制及安全监理工作的通

2015关于加强建设工程冬季施工质量控制及安全监理工作的通

微山县东方建设工程监理有限公司关于加强建设工程冬季施工监理工作的通知公司各部门、项目监理部：根据气象部门预报，明天起将有一次明显的降温过程，气温骤降至-6°，极易造成冻害；现要求我公司所有监理部立即对应检查，重点对具有冻害隐患且防冻措施不到位的混凝土浇注、抹灰、粉刷、镶贴、防水等工序（工程）立即下发书面监理通知单，暂停施工，同时要求各施工单位及时编制冬期施工方案报项目监理部审批，督促其在人员、设备、材料和施工方法等方面落实到位；后续待气温回升后结合冬季施工措施落实情况，在确保冬期施工的质量控制和安全生产前提下，方可同意继续施工；现将冬季施工监理工作详述如下，请各监理部认真贯彻执行：一、冬季施工质量控制1、认真贯彻执行《建筑工程冬季施工规程》（JGJ104-97）等有关工程质量的法律、法规、标准、规范，现场监理人员要加强冬季施工监理力度，严格执行规范和标准的有关规定，对于重要工序要严格实行全过程旁站监理和平行检验，发现问题，及时处理。2、在低温条件下，如确需施工的混凝土工程、屋面工程、砌体工程、外装饰工程及外墙外保温等工程，施工单位应编制冬期施工方案，采取可靠措施，保证工程质量，冬期施工方案应经过监理项目部总监审批。3、现场监理人员，应严格监督施工单位按照6n审批后的冬期施工方案进行施工，严格按照建设工程冬季施工的有关规定实施监理，对发现违反冬期施工规定的工程应及时予以纠正，该返工的一律返工，严禁因冬季施工而降低施工质量现象的出现。4、各项目监理部要高度重视，合理安排，及时掌握气象变化趋势及动态，对不具备施工条件、不满足质量保证措施要求的工程，要建议建设、施工单位停止施工。二、冬期安全监理工作1、总监理工程师（项目负责人）应组织项目部监理人员认真学习安全生产方面的法律、法规、标准、规范、规程及有关规定，及时贯彻落实上级有关文件要求。召开一次项目监理部内部工作会议，在加强自身防护（如上、下班途中、工地现场检查中防冻防滑）的同时，针对冬期施工的安全特点，商定具体的安全监理方案，落实监理人员安全职责，切实履行安全监理职责。努力做到冬期施工安全监理工作目标明确，思想重视，措施到位。2、各项目监理部要组织召开一次由建设单位、监理单位及施工单位参加的冬期施工安全生产专题会议，提醒和督促施工项目部加强安全生产教育，建立健全安全施工教育培训制度，做好新工人的“三级”教育、特殊工种的专业安全技术教育、新工艺和换岗人员新岗位的安全教育以及分部、分项工程安全交底教育。从思想上进一步重视冬期安全施工。要求施工项目部认真制订冬期施工安全措施，注意施工人员的自身安全防护工作，及时发放必要的冬期施工用品和防护设施。6n3、各项目监理部应定期组织冬期安全施工专项检查。检查的内容为“五查”：查思想、查制度、查落实、查隐患、查事故处理。专项检查要做到“六看”：看文明施工、看架子搭设、看“三宝、四洞、五临边”、看机械电器、看模板施工、看脚手架是否安全、看安全资料。其次，要求施工单位在每日上工前，要指定专人预先清扫霜雪，在斜坡、光滑的地面上采取放草包或钉防滑条等措施防滑；对施工人员临时生活处要注意修理，采取防风保暖措施，避免施工人员使用煤炉等中毒事件的发生。现场监理人员在监理过程中，要注意检查施工人员的操作、作业环境和条件是否符合安全生产的要求，并尽最大努力为施工单位创造良好的施工环境。发现对施工作业人员违章操作，现场监理人员要及时发出书面通知，并根据情节严重，建议并协助业主对施工单位及当事人进行一定的经济处罚。4、总监理工程师（项目负责人）及现场监理人员应及时收集、整理安全监理资料、台帐。5、加强防高空坠落的管理。6n施工现场要加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照标准要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌；脚手架与建筑物之间距离过大，超出规范要求的，要采取安全防护措施；登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带；遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除；钢结构工程雨雪天气尽量不要进行高空作业，如需高空作业则必须采取必要的防滑、防寒和防冻措施，对于水、冰、霜、雪应及时清除。对于高耸建筑物施工，应事先设置避雷设施，遇6级以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天攀登和悬空高处作业，暴风雪及台风暴雨前后，应对高空作业安全设施逐一检查，发现问题，立即加以完善。6、强化对起重机械的管理。重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠；要做好塔机、物料提升机、外用电梯等设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力；施工现场使用的起重机械必须严格执行验收和登记制度。7、强化对深基坑和人工挖孔桩施工安全的管理。要加强对基坑壁的支护监控管理，设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料。人工挖孔桩必须严格按照经批准的专项施工方案施工，不得违反相关安全施工强制性标准条文。8、做好防中毒工作。6n施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设有明显标识，并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离。对使用有毒材料的作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好，严防中毒事故。宿舍门窗玻璃要完好，正确使用取暖设施，保持室内通风良好。宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒和引发火灾事故，同时要加强对食用盐的管理，防止出现亚硝酸钠（工业用盐）中毒事故。9、强化对施工现场消防的安全管理。冬季气候干燥，风力大，易发生火灾事故，要重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理，实行重点防范、重点监控，排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材。检查施工单位对工人的三级教育交底的落实情况，确保工人正确使用灭火器材，学会逃生自救知识，防患于未然。6n建筑装饰装修施工现场应实行全封闭管理，并建立健全消防管理的规章制度，实行严格的目标责任管理，将目标责任落实到每个层面、每个人员。对动用电气焊等明火作业，要实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护。实行明火作业时，必须避开易燃易爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业。使用易挥发性材料时，应随时封闭其容器，擦拭后的棉纱等物品应集中存放并远离热源。严禁在施工现场内吸烟。严禁在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距。安全通道应保持畅通，标识醒目。10、加强对结构安全施工的控制。对冬期施工的混凝土结构（尤其是大跨度结构及悬挑结构），必须按规范要求严格控制冬季拆模时间，做好拆模试块。冬期砼强度增长速度慢，严禁超前拆模，避免造成由于砼强度不够而引起的安全事故。11、强化对事故应急救援预案的管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。12、在监理过程中发现违章冒险作业的，应责令其停止作业，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，情况严重的，责令停工整改，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应视情况紧急程度及时以电话（做好备忘录）或书面形式向建设行政主管部门（县安监站）报告。接通知的各监理部于一周内（11月30日前）将落实情况（含下发的通知单等）书面报公司工程部备案，落实情况将作为年终考核的重要内容，请高度重视，严格落实！微山县东方建设工程监理有限公司二〇一五年十一月二十三日6