探讨如何做好工程建设的安全监理工作

探讨如何做好工程建设的安全监理工作

探讨如何做好工程建设的安全监理工作［摘要］安全监理是监理工作的重要内容。工程建设的安全监理工作直接关系着人民的生命及财产的安全性，因此，确保工程建设过程中安全监理工作的有效落实对于确保人民的切身利益具有十分重要的意义。作为监理单位的从业人员必须首先在思想上牢固树立安全管理意识，加强业务知识的学习，在工作实践中不断积累经验，才能在自己监理的工程项冃中减少或杜绝安全事故的发生。［关键词］安全监理安全控制措施对策随着改革开放的不断深入，我国的经济建设规模也在不断扩大，与此同时，对工程建设科技含量方面的要求也在不断提高。但是，应当注意的是工程建设过程中安全监理工作仍存在着较大的差距，安全方面的事故也不断发生。因此，如何搞好工程建设过程中的安全监理工作，尽可能避免安全事故的发生已经成为如今相关领域的研究热点。一、工程建设过程中安全监理工作的主要内容分析对于安全监理工作而言，其主要冃标即尽可能消除工程建设过程中所存在的安全事故隐患。由于工程建设过程中的安全事故同施工生产过程息息相关，因此，为了真正避免工程安全事故的发生，必须有效消除工程施工及生产过程中的人及物的不安全行为及状态。1.首先，工程建设前应由监理工程师事先对施工单位所编制的施工n组织设计方案中的专项施工方案以及安全技术措施等进行审查，看其是否满足强制性标准方面的要求，待审查合格以后才允许工程开工。审查过程中应当重点做好如下方面的工作：一是安全管理及其保证体系等相关的组织机构相关人员的配备数量以及是否具有安全资格培训等相关证件；二是施工方内部管理制度中是否建立了安全生产管理体系及其相关运行机制，是否进行了安全操作规程的规定等；三是施工方安全防护设备及施工机具等是否满足相关安全规定的要求；四是是否对施工临时用电安全技术措施以及电气防火措施进行了制定；五是施工场地的布置能否满足安全方血的要求；六是是否进行了安全事故应急方案的制定；七是对施工人员是否进行了安全教育及其安全交底方面的安排；八是是否进行了安全措施相关费用使用计划的制定。1.在安全生产方面，明确分包合同中分包单位与施工单位的应承担责任的工作应由监理工稈师来完成。2.在巡视施工单位施工的过程中，监理工程师有权利监督其是否在依照有关安全方案进行施工，如若检查出施工单位违规施工，没有按照有关法律和工程安全标准进行作业，应当及时制止。此外，对于一些施工比较危险的工程，应经常巡视和检查，一旦发现工程存在有安全隐患，要给予施工单位书面指令，令其整改；情节严重的，要签发暂停令，暂停该施工单位的施工，并向建设单位进行报告。如果施工单位存在隐患不整改或不暂停施工，监理工程师则应报告主管部门进行处理。n1.合理落实安全生产的各项技术措施，对施工现场进行安全生产检查，对施工单位的安全生产自查工作进行督促。2.监理机构有必要建立一个施工安全的监理台帐，并分配专门的监理人员负责。监理人员要定期进行巡视和检查，及时报告施工的情况，将施工过程存在的隐患和问题、监理工程师的书面指令以及施工单位的处理工作等记入监理台帐。监理台账的施工安全记录情况应由驻地监理工程师、总驻地监理工程师进行定期检查。6•注意规避监理责任风险，维护口身的正当权益。监理单位要抓好自身建设工作，学习掌握有关建设工程安全生产法律法规和施工安全技术规程，不断充实监理人员在安全监理方面的职业道徳和纪律，依法执业。在监理委托合同的履行过程中，监理单位应该注意防范风险，学会应用法律手段保护自身的止当权益。例如：在监理单位进场之前，建设单位已选择了施工单位，经过考察该施工单位不具备相应的安全生产许可证，监理单位要表明自己的立场，不能毫无原则地迁就建设单位。为了不陷入风险，可以适时终止委托合同。此时，可能监理工作开展不久，撤出项冃也无实际利益损失，反而避免了口后的风险。若此时已开展较多的监理工作，则可利用建设单位违法理亏之机讨回应得的经济利益。二、施工准备阶段安全监理的控制要点2.审查承包单位施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。安全监理工作的重点是那些一旦降低工程质量即极易引发重大安全事故的工序、部位•为此，安全监理应做好以下监管工作：n①审查施工单位提交的施工组织设计（方案）中的安全技术措施,重大安全技术措施或专业施工方案是否符合国家强制性规范要求；②审查施工承包单位提交的进入施工现场各分包单位的安全资质和特种作业人员资格的证明文件；③检査施工单位所采取的安全技术措施与审定方案是否一致；④参加施工总承包单位组织的安全技术措施的检查活动；⑤工程监理单位在实施监理过程中，若发现存在安全事故隐患，应及时要求施工单位整改，情节严重的，应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告；⑥在工程造价控制中提示建设单位要有安全技术措施所需资金的投入，并应保证专款专用。三、工程建设中加强安全监理工作对策分析1.不断加强安全监理意识从工程建设过程屮安全事故的频繁发生可见，工程建设过程屮安全监管工作仍然存在着诸多薄弱环节以及违规行为，因而工程安全施工生产形势不容乐观，因此，应当首先从思想上不断加强相关监理工作人员的安全监理意识，定期对其进行安全教育，不断引导全体工作人员加强安全意识,使其充分认识到安全监理工作的重要性，培养其强烈的责任心，确保其在工作过程中能够常怀忧患意识，对各个牛产环节及其丁•序严把质量关，确保工程建设的安全进行。n1.不断提高监理人员技术水平及其业务能力由于工程建设中对于安全监理工作方面的要求较高，有关监理工作的专业性也相对较强，因而要求监理相关工作人员除了具备足够的责任心以外，还应具备较高的技术水平及其业务能力，不断学习和掌握新的安全管理知识理论、相关法律法规和政策，以实现业务能力及其执业水平的不断提高，为安全监理工作的顺利开展奠定基础。除此以外，还应注意不断加强相关工作人员的培训力度，对其定期进行有针对性的培训，并注意对其学习效果进行考核。2.对监理工作同工程质量、进度及其投资控制间的关系进行科学处理.对于工程建设而言，其安全监理工作同其质量、进度以及投资等方血的控制环节息息相关。首先，安全监理是工程质量控制过程的基础，耍想确保工程质量，必须首先做好安全防范工作。其次，安全监理工作是工程进度控制的前提条件，只要严格进行施工安全的控制，尽可能消除各类安全隐患，方可确保施工作业的顺利进行，工期方可得到保证。再次，安全监理是工程投资控制方面的保障，一般而言，安全资金投入通常很难为企业带来效益，但是一旦有安全事故发生则必然为施工企业带来严重的经济损失。因此，必须处理好安全资金投入与工程投资方面的关系。3.建立健全工程安全监理体系首先，应当遵循"安全第一，预防为主”的原则，不断完善工程安全监理制度，确保其在工程建设过程中的覆盖血。例如专项施工方案审查制度的建立，对施工方施工机具及其安全设施的验收手续进行复查；安全检查以及巡查制度的建立筹。此外，还应注意对重大危险源及风险源的依次n排查，以发现并排除安全隐患。四、结语安全监理是近年来监理行业的新课题，万事开头难，只要我们监理人员不怕吃苦认真负责，在工作中勇于探索，就能在工程项冃中有效遏制或减少安全事故的发牛，使建筑行业安全健康地向前发展•总Z,应以安全法律法规和工程建设的要求来培养工程监理人员，提高监理人员工作效率，加强监理人员的安全防范意识。监理人员不仅要学习有关安全生产的知识，也要积累安全生产管理的经验，这样才能成为理论与实践兼备的合格人才。建设监理人员队伍，可以提高施工安全生产的效率，减少不安全隐患的发生，从而实现工程的高质量施工。