关于如何做好工程建设施工阶段现场监理工作的几点建议

关于如何做好工程建设施工阶段现场监理工作的几点建议

2011年12月噩两目蓑商政工·企业文化·管理关于如何做好工程建设施工阶段现场监理工作的几点建议范宇红(河南新业工程管理有限公司)摘要：随着我国建筑市场的快速发展和日益规范，对建设工程施工阶段的现场监理工作要求也随之加强，采取哪些科学规范、切实可行的监理控制措施不仅关系到驻地监理部监理工作的成效，更对工程建设各项控制目标能否全面实现起到了举足轻重的作用。作为从事多年现场监理工作并担任过若干项目总监理工程师的专业监理人员，根据国家相关工程建设的法律、法规、技术规范和质量标准，并结合我多年来在建设工程中的监理工作经验，围绕工程质量、造价、工期和安全控制，监督、管理建设工程合同的履行、协调建设有关各方的工作关系等监理工作内容提出以下几点建议，供同仁们参考。关键词：工程施工：现场监理；建议l监理部组织机构的建立和监督管理(1)按照统一指挥、分层管理、责权一致的原则建立一个团结协作、专业齐全、分工合理的驻地监理部。(2)建立健全监理工作制度，明确各级监理人员岗位职责及本项目主要监理工作程序(均上墙明示)。(3)公司为驻地监理部配备针对本工程项目所用的技术文件、资料、计算机、检测仪器等办公用品及设备。(4)对监理部各级监理人员岗位职责的履行定期予以检查考核。(5)定期审查各项监理制度的落实及相关资料的完成情况。(6)定期召开监理内部工作会议，提出工作中存在的问题并予以纠正、解决。(7)总监理工程师不定期地对本工程图纸及相关规范、标准、合同文件进行考核，考核结果需上报公司。(8)加强监理部廉政建设，定期或不定期地向参建单位及人员无记名征求监理人员在日常工作中的监理行为，一经查证将给予相关监理人员警告、开除直至追求其刑事责任等处罚。(9)严格考勤制度，监理人员保证每周不少于6个工作日在岗，对违反公司相关规定的人员给予经济处罚，对不能胜任现场工作的人员予以辞退。2根据工程特点分阶段编制监理实施方案及细则，用于指导施工(1)在合同签订并收到设计文件后即时编制监理规划，作为本工程项目施工阶段监理工作的纲领性文件，要求内容详实，操作性强。(2)分阶段、分专业编制监理实施细则。(3)工程开工前针对本结构特点及设计要求，编制旁站监理方案及实施细则。(4)编制专项安全监理方案及安全监理实施细则。(5)对本工程中采用的特殊工艺、特殊材料的施工编制专项监理实施细则。(6)制订并通过施工现场管理实施细则，内容涉及质量、安全、进度、程序落实、文明施工等，奖罚明确，不定期地检查落实。3质量控制措施(1)工程质量是工程建设的关键。质量控制工作是全过程的，它贯穿于整个合同执行的始终。工程质量监理应以合同条款、技术规范和设计文件为依据。为了完成本工程各项工程质量控制任务，我们将按建设部颁布的《工程建设质量管理条例》的要求来开展监理工作，以合同为依据从严执行规范、规程、标准。在工程质量控制过程中我们将遵循下列原则：①坚持质量第一原则；⑦坚持以人为控制核心；③坚持预防为主(即事前监理和主动监理为主)；④坚持质量标准和监理程序；⑤贯彻“守法、诚信、公正、科学”的监理执业原则；⑥遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。(2)施工过程中严格执行“六不准”方针，即：开工报告未经签署不准开工；施工方案未经批准不准实施；建筑材料、购配件和设备未经报验不准用于施工；不准随意更改设计；隐蔽工程未经报验不得隐蔽；上道工序未经报验不得进行下道工序施工：并将这些基本方针在施工中逐一加以落实。(3)根据工程特点确定质量控制点，在施工中对这些控制点加强监理控制措施，使质量控制工作重点突出、主次分明。(4)严把原材料质量关，在日常监理工作中根据我公司制订的《材料管理程序及规定》逐一落实，建立《进场材料管理台账》，落实材料见证取样制度，并做到见证员持证上岗。(5)根据本工程《旁站监理实施细则》的要求，对确定的需旁站部位和工序的施工实施24h旁站监理，并做好旁站监理记录和监理日记，旁站监理资料竣工后提交甲方，公司将根据监理部上报的旁站计划派专人不定期检查监理人员旁站履行情况。4进度控制(1)审查承包单位编制的施工总进度计划，编制监理部施工总进度控制计划。(2)对施工进度实施主动控制，采用本单位创新的监理方法，督促承鞭望篁望篁望望望望．望望望篁望望望竖望望望望望竖望竖望望望望竖望望竖竖望篁竖望篁望望望望望望望望望6施工项目的验收施工项目在竣工验收合格后才开始工程结算。因此验收工作应在施工工作结束后尽快完成。有的施工单位进行施工验收过程相当缓慢，其大部分原因是由于施工资料不齐全，到施工工作结束后才开始后补资料。对工程资料的整理，尤其是现场施工工序资料(含隐蔽工程验收记录)、管理技术类资料、材料质保资料。必须要在平时的施工过程中进行整理归档，并随时接受工程监管单位的检查，也就是说，施工验收工作应从工程项目开工就开始着手进行。另外。尤其关键的是施工单位应与施工各建设主体单位、兄弟单位以及工程监督主管部门保持良好的沟通。建筑工程施工过程是一个程序化的过程，最终将是通过验收，才能交付使用。施工单位作为一个建设工程核心单位。处理好这种相互结合的立体多维关系，离不开沟通。这样才能保证建设项目的顺利施工和验收。7结束语建筑工程施工管理是建筑施工企业对某一具体建设项目施工全过程的管理。在市场经济条件下，施工管理显得更加重要，它直接关系到建设项目的成败和施工企业的生存与发展。建筑工程施工管理中主要包括：工程质量管理、施工安全管理以及工程项目成本管理等，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这说明了建筑工程项目是具有系统性的施工，建筑项目施工管理是具有系统的、全方位的特点。·33·n政工·企业文化·管理■两目爱晦2011年12月包单位采用“关键线路满负荷工作法”使实际进度不超过计划进度；在关键线路上制定合理的施工流程，把各宫中交叉作业减到最低限度；在关键线路上安排劳动力最大限度占据工作面，以不窝工为度，保证关键线路上的材料和设备供应。(3)分解施工工期总目标至月、旬、周计划目标，对无故拖工期者给予经济处罚，同时拿出赶工计划。5投资控制(1)分专业计算编制分项、分部工程量，并与进度计划相结合，便于造价控制。(2)严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。(3)具备资质的造价监理工程师对承包单位上报的工程量予以审核签认，并履行由我公司制定的工程款支付申请及支付凭证办理程序(需经甲方认可)。(4)坚持符合合同要求和质量要求是支付的前提和基础。6安全、文明施工控制的措施和方法安全监理是施工质量监理的重要组成部分，并与质量监理融汇一体，同时也是施工安全管理的重要内容，把安全监理引进施工现场，可以加快提高施工单位的安全管理水平，减少不必要的工伤和质量事故，避免过多的合同纠纷，确保工程建设各项目标的顺利实现。安全监理涉及到施工现场所有人、物和环境。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、工具等，均是安全监理的对象，具体控制措施如下：(1)开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，强化监理人员的安全意识。项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，建立起以总监为主的安全监督体系。制定安全施工管理中的奖惩机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。(2)审查承包单位安全生产资质及承包单位根据项目特点编制的《安全、文明保证计划》；督促承包单位落实《安全、文明生产责任制》，把安全、文明施工责任目标分解到岗、落实到人；检查承包单位实际的组织结构和安全员到岗情况，检查特种作业人员的上岗证，按照施工组织设计中安全管理的条款落实安全施工的准备工作情况，否则不予开工。(3)把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求的不予签认。(4)要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业等安全专项保证方案，经监理审定后执行，并报业主备案。会同业主和承包单位安全员定期进行安全、文明检查。对存在的不安全行为和隐患、不文明状态，通知承包单位限期整改并跟踪检查，填写《安全巡检记录表》并及时编发《安全、文明检查报告》。(5)监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知，对在施工过程中存在的安全隐患拒不整改者，责令停工直至上报上级安监部门。(6)及时收集现场安全方面的信息，并对信息进行处理。同时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。(7)召开施工监理双方参加(邀请业主参加)安全专题协调会，通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。以高标准、严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。7合同管理(1)监理工程师对合同文件认真加以分析，熟悉合同条款，学习、研究合同，将发包人、监理人、承包人的职责、权利、义务分类整理做出表格，建立合同数据档案，使管理系统化、程序化。对临时变更的协议及补充合同，随时加以整理、录入、归档，对合同进行动态控制管理，确保合同的履约率。(2)项目监理部对收到的每一份合同，在建档的同时，对每一份合同内容进行分析，抓住要点。并要求每一个监理工程师熟悉这些要点，牢记其重要内容。总监定期组织项目部的全体监理人员，结合工作中遇到的实际问题，进行讨论、分析，明确合同责任。同时将该部分内容纳入监理部考核内容。(3)合同管理在整个工程监理过程中占有非常重要的地位，是工程·34·质量、进度和成本控制的依据，对整个项目实施起着控制作用，是项目管理的核心基础。为此，监理部将制定完善的管理程序和办法，努力形成一个真正由建设单位、承包方、监理方组成的三大主体的管理体制，建立以合同为纽带，以建设法规为准则，以“三大控制”为目标的社会化、专业化、科学化、开放型的工程管理新格局。8信息管理工程建设监理的主要目的是控制，控制的基础是信息，信息管理工作是建设监理的一个重要内容，监理人员通过信息了解目标值，通过信息了解工程的现实情况即目标值的执行情况，将他们进行比较，找出差异，进行分析，排除和预防产生这些差异的原因，使总体目标得以实现。为了加强本项目的信息管理，我公司将采取以下监理措施：(1)配备专职信息资料员一名，负责收集和整理监理过程中的所有信息。(2)为本项目现场配各计算机、打印机，采用计算机辅助建设监理的信息管理系统。(3)全员参与作好信息管理工作监理人员现场的巡视、旁站、检查结果必须留有记录，形成及时可靠的对工程有用的现场监理信息，其中《监理日志》是监理人员最原始的信息载体，总监将不定期检查记录情况并填入监理人员考核表。(4)我公司将根据本工程专业多、分部多、检测资料和验收资料多等特点，按我公司的监理工作制度建立起工程监理资料的档案及检索管理系统，提高资料整理和归档工作的效率。(5)确定信息流程，保证自上而下、目下而上以及横向之间的信息渠道畅通；执行定期汇报制度。监理员每天均应向主管专业工程师汇报情况，专业监理工程师每周向主管负责人书面汇报质量、迸一度情况，重大事情必须当天汇报。(6)信息资料员要按照监理任务对信息进行分类、排序、计算、比较、选择，通过加工为其它专业监理工程师和各有关单位提供有用的信息。我公司的信息处理方法：①登记监理台账；②建立完善的项目工程监理档案。(7)所有信息的输出将按照需要和要求编印成各类报表和文件，以供监理工作需要。监理部按合同规定向建设单位每月月底前以《监理月报》形式进行书面汇报。本工程除了每个月向建设单位提供《监理月报》外，还将随时向建设单位提供有关本项目的项目管理信息服务。遇有其它需及时向建设单位报告的事，则以《监理工作联系单》的形式随时发出报告寻求指示，同时以《监理例会纪要》等形式做好信息的传递工作。(8)工程竣工后向甲方移交监理合同、监理规划、监理细则、监理月报、监理会议纪要、施工进度控制、质量控制、投资控制、合同与其他事项管理等方面的监理档案资料。建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工作协调等多项业务职能，在监理控制工作中应把质量、进度、投资、安全控制四大目标作为一个系统统筹兼顾，做好它们之间的反复协调和平衡工作。在施工阶段的监理工作中要始终贯彻“零距离”的监理工作原则，将国家的法律、法规、标准规范在施工中认真负责地加以落实，并不断地总结提高。