鱼卡-马海110kV线路工程安全监理工作实施方案ok

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鱼卡-马海110kV线路工程安全监理工作方案批准年月日审核年月日编制年月日鱼卡-马海110kV线路工程监理项目部2015年6月n目录1、监理依据-1-2安全监理工作目标-3-3安全监理组织机构及工作职责-4-4安全管理监理工作流程-6-5安全管理工作控制要点-12-6安全管理方法及措施-18-6.1安全工作策划-18-6.2安全风险及应急管理-18-6.3重要设施及重大工序转接安全检查签证-19-6.4分包安全管理-20-6.5安全通病防治控制措施-21-6.6安全文明施工管理-38-6.7安全旁站及巡视监理工作方法-39-6.8环境及水土保持管理-41-n1、监理依据1）《中华人民共和国建筑法》2011版2）《中华人民共和国安全生产法》2009年修正版3）《中华人民共和国电力法》1996年版4）《中华人民共和国环境保护法》1989年第22号主席令5）《中华人民共和国道路交通安全法》2011年版6）《建设工程安全生产管理条例》2003年版（国务院第393号令）7）《电力安全隐患监督管理暂行规定》电监安全（2013）5号8）《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）9)《电力工程建设监理规范》(DL/T5434-2009)15)《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）》2011版16）《国家电网公司基建管理通则》国网（基建/1）92-201418）国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/2）173-201419）国家电网公司输变电工程施工分包管理办法国网（基建/3）181-201420）国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法国网（基建/3）176-201421）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）187-201422)国家电网公司输变电工程建设监理管理办法【国网（基建/3）190-2014】23）关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作通知【基建安全（2010）270号】24）国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平决定【国家电网基建（2011）1515号】25）关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知【基建安全（2007）25号】26）国网安质部关于印发电网工程建设安全监督检查工作规范（试行）通知-41-n安质二（2013）197号27）国家电网公司监理、施工项目部标准化工作手册(2010版)28)电力安全工作规程（线路部分）Q/GDW1799.2-201329)电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路(DL5009.2-2004)30)输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程第一部分通则。第八部分输变电工程施工安全Q/GDW248-200835）《关于强化输变电工程施工过程质量数码照片采集与管理的工作要求》基建质量（2010）322号关于印发《国际电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》的通知国家电网基建（2008）696号关于印发《国际电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》的通知国家电网基建（2008）891号国家电网公司安全事故调查规程国家电网安监（2011）2024号国家电网基建部关于印发输变电分包动态监管工作的通知基建安置（2013）33号国家电网公司基建部关于印发输变电规程事故安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）的通知基建安质（2013）42号国家电网公司关于发布公司安全隐患范例（2013版）的通知国家电网安质（2013）1181号国家安质部关于印发电网工程建设安全监督检查工作规范（试行）的通知安质二（2013）197号国网青海省电力公司关于加强基建安全五个方面管理的通知青电基建（2013）801号1.36其他现行法律、法规、规程、规范及相关文件1.37本工程的《监理合同》、本工程项目法人与承包商的工程建设合同1.38本工程的建设管理纲要、本工程的监理规划海西电力公司业主项目部下发的文件3）青海智鑫电力监理咨询有限公司质量手册、程序文件及作业指导文件.-41-n2安全监理工作目标2.1工程建设目标不发生较大人身伤亡事故；不发生较大施工机械设备损坏事故；不发生较大火灾事故；不发生工程建设原因引起的重大电网事故；不发生工程建设原因引起的人身死亡事故；不发生重大环境污染事件；不发生负主要责任的特大交通事故；不发生影响社会和谐和民族团结的重大事件。承包方将严格按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》的要求进行安全文明环保施工管理，并将切实保证安全措施补助费及文明施工措施费专款专用，同时接受监理工程师及建设管理单位的监督；对于安全目标的考核，将严格按照合同的有关内容进行。2.2工程监理安全目标不发生人身重伤和死亡事故：不发生本企业有责任的外包及其他人身伤亡事故；不发生安全（质量）事件；不发生本企业有责任的重大、特大交通事故；不发生与本企业有关的突发事件处置不当，对公司造成较大负面影响的事件；不发生突发事件，安全事件，质量事件迟报，漏报和瞒报事件。二控制：1、人身轻伤事故0次；2、公司系统负同等及以上责任的一般交通事故0次。2.4文明施工目标“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”；严格遵循安全文明施工“六化”要求展开；树立国家电网公司的安全文明施工品牌形象；创建输变电工程安全文明施工示范工程。2.5环保、水保目标从设计、设备、施工、建设管理等方面采取有效措施，全面落实工程环评和水保批复的要求，不发生环境污染事件，建设“资源节约型、环境友好型”的绿色和谐工程；工程通过环保、水保专项验收；增创国家“环境友好工程奖”和环境保护示范性工程。-41-n3安全监理组织机构及工作职责总监：李振安全监理师：张启才（兼）监理组长张启才监理员杜玉成监理组长张启才监理员杜玉成3.1总监理工程师3.1.1由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理部的工作，是项目监理部第一安全责任人，对所管工程的安全监理工作负主要领导责任。3.1.2负责项目监理部安全组织机构、安全监理保证体系的建立和正常运作，并对安全监理的绩效负责。3.1.3协助建设管理单位（业主项目部）建立安全生产委员会并在委员会中任职，参与研究解决工程中存在的重大安全问题。3.1.4主持工程《监理规划》、《安全监理工作方案》的编写，明确安全控制目标、程序和安全监理措施，报业主项目部审批后实施。3.1.5组织项目监理人员对安全法律、法规、规程、规范和上级文件的学习、教育、培训；每年或工程开工前组织全体监理人员进行安全教育培训和考试工作。3.1.6组织审查承包单位提交的与施工安全有关的报审文件，并签署审查意见。-41-n3.1.7负责审查承包单位提交的施工分包计划和施工分包商资质报审文件，签署审查意见并报业主项目部审批。3.1.8负责审查承包单位提交的项目负责人及主要管理人员（含分包商）的资格和特种作业人员（含分包商）资质证书，并动态监督验证。3.1.9组织对重要施工设施投入使用的安全性能检查签证和重大工序转接的安全文明施工条件检查签证。3.1.10主持每月一次的工地例会，分析研究工程中存在的安全文明施工问题，通报上月安全文明施工情况，布置下月安全文明施工工作；特殊情况下组织召开工地专题安全会议。3.1.11参加业主及上级部门组织的安全文明施工检查，组织监理人员和施工单位相关人员定期进行安全文明施工检查。3.1.12针对可能造成事故或严重情况的重大安全隐患签署施工暂停令，勒令承包单位停工整改并及时报告建设管理单位；承包单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向有关部门报告。3.1.13主持开展项目监理部安全健康环境管理自评价工作并将评价结果报业主项目部审查，对存在的问题组织整改闭环；督促施工项目部开展安全健康环境管理自评价工作和对存在问题的整改闭环。3.1.14主持或参加安全事故调查、分析。3.1.15组织安全监理总结的编写和归档。3.3安全监理工程师（安全监理人员）3.3.1在总监理工程师的领导下，对工程的安全监理工作负直接责任。3.3.2负责编写本工程《监理规划》中有关安全监理的内容及《安全监理工作方案》或《职业健康安全和环境保护监理实施细则》，并组织实施。3.3.3协助业主项目部制订安全文明施工和环境保护管理制度。3.3.4审查承包商施工项目部安全管理体系，督促其建立健全安全生产责任制，检查安全文明施工和环境保护管理制度的执行情况。3.3.5审查承包商提交的施工组织设计、重大施工方案、施工作业指导书和现场总平面布置所涉及的安全文明施工及环境保护措施，审查危险作业与特殊作业的安全技术措施，督促检查承包商在施工现场予以落实。-41-n3.3.6负责项目监理部办公区和生活区及施工现场的危险源辨识、风险评价和环境因素识别、评价工作，对识别出的重大危险源、重要环境因素制定控制措施，并组织实施。3.3.7审查承包商提交的重大危险源、重要环境因素的控制计划、应急响应预案，监督、检查承包商对以上措施、方案的执行、落实情况。3.3.8负责对承包商入场的人员、机械、工器具等资源进行入场验证和动态核查，督促并检查承包商对施工人员（含分包人员）进行现场安全教育和考试，督促并检查承包商对投入现场的施工机械、运输车辆等（含分包商自带机械）的安全状况。3.3.9负责对施工承包商报审的重要设施在投入使用前和重要工序转接前进行检查，检查符合要求后签署“监理检查意见”，并报请总监理工程师签证确认。3.3.10负责对列为旁站点的分包工程关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程跟班进行旁站监理。3.3.11参加业主项目部或项目监理部组织的安全文明施工检查，对检查出的存在问题通知承包商限期整改，并在整改完成后负责整改结果的复查和闭环管理。3.3.12参加安全例会和专题安全会议，负责起草和发放会议纪要，负责“会议纪要”中安全文明施工决议实施情况的检查；3.3.13对专业监理人员发现的安全隐患应及时核查，签发“监理工程师通知单”，责令整改，对重大安全隐患或可能造成安全事故的，应立即向总监理工程师汇报，采取停工或上报措施。3.3.14督促并参加承包商组织的施工技术交底和安全交底，监督检查分部工程、单位工程的开工条件，协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。3.3.15参加安全事故和环境污染事故的调查、分析和整改的过程跟踪。3.3.16负责整理安全专业的监理档案资料，填写安全监理日志，编写年度、月度安全监理工作报告，参与监理月报中安全监理情况的编写。3.4专业监理工程师3.4.1参加安全培训，提高专业安全技能，协助安全监理工程师具体实施本专业范围内的安全监理工作。3.4.2参与编制项目监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。-41-n3.4.3参加审查承包商提交的施工组织设计、重大施工方案、施工作业指导书和现场总平面布置所涉及的安全文明施工及环境保护措施，审查危险作业与特殊作业的安全技术措施，督促检查承包商在施工现场予以落实。3.4.4参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底、机械的安全性能检查和特种作业人员资质的确认，检查分部工程、单位工程的开工条件，监督安全措施的执行。3.4.5负责本专业现场巡视检查，发现违章作业及时发出整改指令，发现可能引发安全事故的隐患应立即制止继续施工，并向安全监理工程师通报或向总监理工程师汇报，协助进行下一步的处理。3.4.6负责对重要部位、关键工序实施旁站监理或指派监理员进行旁站监理。3.4.7参加轻伤事故、记录事故和严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。3.5监理员3.5.1在安全监理工程师的指导下，对分管专业的安全和环境管理实施现场监理。3.5.2参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全措施交底、机械的安全性能检查和特种作业人员资质的确认，检查开工前安全生产条件，监督安全措施的执行。3.5.3巡视、检查施工现场，发现安全隐患、违章作业应及时制止并向专业监理工程师报告。3.5.4参加旁站监理工作。3.5.5做好监理日志和有关的监理记录。3.6信息管理员3.6.1负责相关法律、法规、规程、规范和上级文件的管理和及时传递。3.6.2负责安全监理资料的收集、整理、分类建档和管理。4安全管理监理工作流程-41-n-41-n-41-n-41-n-41-n-41-n5安全管理工作控制要点5.1基础施工控制要点5.1.1审查施工组织设计、施工技术方案安全施工技术措施、特殊施工技术方案、爆破作业安全管理规定等是否切实可行和全面落实到位。5.1．2工器具设备实行进场前检验（查证），使用过程中巡查安全状态，不合格者严禁进入现场。5.1.3驾驶员要保证良好的心理状态，严禁酒后驾车，每日出车前都要仔细检查车辆，不得开病车。雨、雪、雾天要有防滑措施，山区行车要注意山体滑坡和路基塌陷，应长期坚持“三检”制度。5.1.4监督检查并参与项目部开工前安全技术交底，明确阶段工作或分部工程危险源，并制定有效的预防措施。5.1.5加强现场的日常巡检，及时发现问题及时解决问题，保证施工阶段安全措施的落实。5.1.6土石方开挖时首先要清除基础山坡浮土、石块等，2㎡以内的基坑内不得相向挖掘，不得在坑内休息。5.1.7超过1.5m的坑深，上下应使用梯子。5.1.8基础开挖发现与地质不符时应及时上报，由监理施工会同设计工代验槽后提出施工方案方可施工。施工时井上必须设监护人至少1人。5.1.9基础浇筑坑下振动人员必须戴安全帽，坑上监护人和坑下工作人员互相配合，坑上所使用的工器具不得乱扔；搅拌机距坑口应在5m以外。料斗下严禁有人。5.1.10使用手推车运送砼，倒料台应设挡板，倒料时严禁撒把。5.1.11电力设备应有良好的接地并安装漏电保护器，要有防雨措施避免漏电。浇砼的用水要远离电源线及电动设备，发现搅拌机工作异常、震动器运转过热应暂停工作、切断电源并检查修理，合格后方可使用。-41-n5.1.12基础开挖应根据地质情况，按规定留足放坡。5.1.13泥水坑和流砂坑基础施工，应有针对性的编制按施工方案和安全技术措施并向施工人员进行安全技术交底。5.2铁塔组立控制要点5.2.1施工现场应设置安全围栏并悬挂各种警示牌；5.2.2施工人员进入现场必须正确佩带安全帽，高处作业人员应穿软底鞋。5.2.3现场指挥人员应严格按施工方案施工，严肃技术纪律，不得随意更改施工方案，违章指挥和超负荷起吊。5.2.4进入施工现场应宣读安全工作命令票，明确各人岗位职责。5.2.5铁塔组立所使用的工器具须经检验和试验，合格后方可使用，并把各种工器具检验和试验报告报监理部审查。5.2.6地面组装塔片时必须支垫牢固，应避开吊件下放，塔片上带的活铁应绑扎牢固。5.2.7高处作业人员必须体检合格，持证上岗，并办理意外伤害保险。5.2.8塔上作业人员在起吊过程中要选好位置，系好安全带，差速器必须高挂低用，密切注视抱杆及各部绳索受力情况，发现情况应立即停止起吊。垂直上下移动不得失去保护措施。5.2.9组塔时严禁强行组装，螺孔找正应使用尖扳手，不得将手指伸入孔内找正5.2.10塔上人员不得向下扔工器具或材料，避免落物伤人。5.3架线作业控制要点5.3.1架线前，监理应从认真审查施工单位编制的“导线架设施工技术方案”，方案中应包括线路调查、重要及带电跨越（铁路、高速公路、江河等），明确危险点及防护措施，确保方案从安全技术上满足施工现场的要求。5.3.2导地线架设是一项高度协调配合的群体作业。工作前施工单位应组织全体施工人员进行安全技术交底和考试，使作业人员熟悉导地线架设工艺流程、本岗位工作内容作业方法及安全、质量标准。5.3.3投入到架线工程中使用的工器具、设备、绳索等必须经检验和试验合格，规格型号要满足导地线架设荷载的要求，经监理部审查合格后方可使用。-41-n5.3.4监理参加施工单位的安全技术交底，对进场的工器具、设备、索具等进行外观检查（如钢丝绳插接长度、U型环的选用安全系数等），对设备接地、锚固等重要部位进行巡检，发现问题及时指出。5.4搭设跨越架控制要点5.4.1线路跨越障碍物所搭设的跨越架要牢固可靠，被跨越的电力线以上的构架与封顶处不得使用金属线索和铁丝，以确保跨越安全、铁路、国道、高速公路放线时必须有专人监护。5.4.2搭设跨越架人员要系好安全带，搭架用的铁丝等物品不得乱扔，以免触及电力线。5.4.3拆除跨越架时应自上而下逐根拆除，最后拆除撑杆。严禁在未拆除上部架杆时拆除撑杆和整体放倒架杆。5.4.4跨越带电线路必须停电时，应按有关规定办理停电手续和停电作业票后，采用同等极电压的验电器验电后再挂接地，接地应先接地端再接导线端，拆除是按相反的顺序进行。要有专人检测，设专人看管。5.5张力导地线展放安全监理预控措施5.5.1迅速可靠的通讯联络是张力放线作业的基本保证，导地线展放过程要保持信号畅通，通信语言简单明了，统一，清晰，能够保证出现问题及时停机。5.5.2牵张机操作人员应站在干燥的绝缘板上操作，不得与地面直接接触，牵张机体要用不小于16mm2的铜扁线接地并在牵引绳和导线上分别安装接地滑车。5.5.3检查被跨越电力线路两侧的放线滑车是否接地。5.5.4重要跨越路口应设专人看守，转角塔要有专人监视放线滑车是否在正常位置进行。5.5.5开始时应慢速牵引，此时应仔细检查沿线有无异常情况，再调整放线张力，使走板呈水平状态，牵引导线全部升空后可逐步加快牵引速度。5.5.6牵引时应先开张力机，待张力机刹车打开后再开牵引机，停机先停牵引机，后停张力机，始终保持导线，尾线有足够的尾部张力。调整子导线时不应使牵引绳、导线产生大幅度波动。5.5.7走板通过转角滑车时应将牵引速度控制在15m/min之内，通过转角滑车后，检查走板是否翻转，平衡锤是否搭压导线上，如发现走板翻转或压在导线上，应及时将恢复到正确位置。-41-n5.5.8在展放过程中要有专人监视“控制档”的导线对地距离，以保证放导线张力达到施工技术方案要求。5.5.9人力及机械牵引放线放线时的通讯必须迅速、清晰、畅通；放线滑车再使用前应进行外观检查：带有开门装置的放线滑车，必须有关门保险；线盘架应稳固，转动灵活，制动可靠；线盘或线圈展放处，应设专人传递信号，，作业人员不得站在线圈内操作，线盘或线圈接近放完时，应减缓牵引速度；导线地线被障碍物卡住时，作业人员必须站在线弯外侧，并应用工具处理，不得直接用手推拉。5.6导地线连接安全监理预控措施5.6.1液压机使用前应检查液压钳与顶盖接触口，有裂纹者严禁使用。5.6.2液压机启动后先空载运行，检查各部位情况，正常后方可使用。压接活塞起落时，人体不得位于压钳上方。5.6.3放入定盖时，必须使钳体和定盖完全吻合，严禁在未旋转到位的状态下压接。5.6.4液压泵操作人员应与液压机操作人员密切配合并注意压力指示，不得过荷载。5.6.5液压泵的安全阀不得随意调整，并不得用溢流阀卸荷。5.6.6采用其他方法时应制定相应的安全注意事项，导地线升空时应采用压线滑车，禁止使用绳索搭在导线上升空，以免损伤导地线。5.6.7导地线需临时锚固定时，卡线器处导线应采用橡胶管等物品对导线采取保护措施。5.6.8牵引机开始牵引导线升空时个别低弧垂档应注意不得有人，车横跨或触及导线。5.7紧线工序安全监理预控措施5.7.1紧线前应按施工技术措施的规定进行场地的布置及选择工器具。5.7.2塔上各部位构件齐全，螺栓应紧固，紧线塔的临时拉线和补偿措施以及导地线的临锚准备应设置齐备。5.7.3牵引地锚距紧线塔的水平距离应满足安全施工技术的规定。锚桩布置与受力方向一致并埋设可靠。-41-n5.7.4从事塔上划印或挂线的人员应站在安全位置上，待驰度观测好后，在接近架空线划印，挂线时，当连接金具靠近挂点时，停止牵引由安全位置移动至挂线点挂线。5.7.5紧线时应按施工安全措施要求尽量减少过牵引张力。5.7.6跨越或靠近电力线路紧线及对跨越未停电线路紧线的平面布置须经技术，质安部门批准，设置主警告区及警示牌，已停电线路按要求接地并办理停电工作票，按停电工作程序施工。5.7.7紧线时应防止感应电伤害，在感应磁场强的紧线场要提前做好接地。5.8平衡挂线的安全预控措施5.8.1工作前必须对所用工器具进行外观检查，不合格者严禁使用。5.8.2作业人员的安全带必须拴在横担主材上，出线时必须使用差速器配合安全带进行作业。5.8.3高处作业人员从事平衡挂线作业应设安全监护人。5.8.4平衡挂线时，严禁在耐张段两侧的同项导线上进行其他作业。5.8.5待割的导线应在断线点两端事先用绳索绑牢，断线后应通过滑车将导线松落至地面。5.8.6高处断线时，作业人员不得站在放线滑车上操作，割断最后一根导线时，应注意防止滑车失稳晃动。5.8.7割断后的导线应在当天挂接完毕、不得在高处临锚过夜。5.9附件安装安全监理预控措施5.9.1附件安装应按措施要求使用必要的作业工具5.9.2附件安装时安全带必须拴在横担主材上，不得拴在绝缘子串上，安装间隔棒时，安全带拴在一根子导线上。5.9.3两相邻塔不得同时在相同位置安装附件，作业点垂直下方不得有人。5.9.4在重要跨越（电力线、公路）线塔上安装附件时，必须采取防止导、地线坠落的措施。5.9.5在带电线路上方的导线上测量间隔棒时应使用干燥的绝缘绳，严禁使用金属丝的皮尺和测绳（指地面无法测定间隔棒距离时）。-41-n6安全管理方法及措施6.1安全工作策划6.1.1根据业主项目部安全管理总体策划和经批准的监理规划及相关专项方案等,结合工程特点,编制安全监理工作方案,方案中应包含安全旁站及巡视监理工作方法、安全通病防治控制措施、环境及水土保持管理等内容,经业主项目部批准后执行。6.1.2监理项目部应建立以下安全管理台账:安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单;总监理工程师及安全监理员资质资料;安全监理工作方案;安全管理文件收发、学习记录;安全监理会议记录;施工报审文件及审查记录;分包审查记录;安全检查、签证记录及整改闭环资料,安全旁站记录,监理通知单及回复单,工程暂停令及工程复工令。6.1.3审查施工项目部编制的施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、专项方案等施工策划文件,填写文件审查记录表。6.1.4审查施工项目部经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格条件。6.1.5审查施工项目部主要施工机械、工器具、安全防护用品(用具)的安全性能证明文件。6.1.6每月至少组织召开一次安全工地列会(可结合监理例会召开),在形成监理会议纪要中针对安全生产检查存在问题进行通报和分析,提出改进意见。6.1.7参加安委会会议,配合落实安委会提出的相关要求。6.2安全风险及应急管理6.2.1在安全监理工作方案中明确风险和应急管理工作要求,并提出安全生产管理的监理预控措施。6.2.2参加业主组织的作业风险交底和风险点初勘工作。6.2.3-41-n审查施工项目部编制的安全固有风险识别、评估、预控清册,作业风险现场复测和三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控清册,填写文件审查记录表。督促施工项目部根据现场情况对风险作业进行动态调整,并审查动态风险的计算结果。6.2.4监督施工项目部开展施工安全管理及风险预控措施。按照《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》,对三级及以上风险等级的施工工序和工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行安全旁站,填写安全旁站记录表。安全旁站内容包括：1)基础:深基坑掏挖(超过五米时),已坍塌等特殊基础开挖、支护等。2)组塔:全高在80米以上高塔平口以上部分组立,临近带电体施工等。3)架线:10kV及以上带电搭设和拆除跨越架(架体平齐带电线路及封顶阶段),导引绳通过铁路、高速公路、不停电跨越架(10kV及以上电力线路)、通航江河等。4)其他:新技术试验试点等(5)四级风险作业时监理单位相关人员、项目总监理工程师、安全监理工程师应现场检查、监督;五级风险作业时,分管领导及相关人员到现场审查并旁站监督措施的落实。(6)参与组建项目现场应急工作组、应急处置方案编制、审查和相关应急培训及演练。6.3重要设施及重大工序转接安全检查签证6.3.1进行日常安全巡视检查组织定期(月度)或专项(防火避险、季节、施工机具、临时用电、安全通病,跨越架搭设及拆除等)安全检查。6.3.2对重大设施(大中型起重机械,跨越架。施工用电、水、等里能设施,交通运输道路和危险品库房等)进行安全检查签证,核查施工项目部填报的安全检查记录;重大工序转接(工程项目部开工,基础转序立塔、立塔转序架线)的安全检查签证可与工程开工和分布工程开工条件审查合并开展。6.3.3重点检查各类专项方案(措施)的执行落实情况、安全生产管理人员及特殊工种、特种作业人员履职及持证情况。6.3.4开展施工安全强制性条文检查,填写工程施工强制性条文执行检查表,及时审查施工项目部填报的执行记录。6.3.5-41-n针对各类检查、签证发现的安全问题,视情况严重程度填写监理检查记录表或监理通知单,督促施工单位落实整改,并对整改结果进行复检,达到停工条件的,应签发工程停工令并及时报告业主项目部;施工项目部拒不整改或不停止施工的,及时向有关主管部门报告,填写监理报告。需签发工程停工令的情况：1）无安全保证措施施工或安全措施不落实。2）作业人员未经安全教育及技术交底施工,特殊工种无证上岗。3)安全文明施工管理混乱,危及施工安全。4)未经安全资质审查的分包单位进入现场施工或施工项目部对分包队伍管理混乱。5)发生七级以上安全事故(事件)。(6)停工部位(工序)满足复工条件的,及时审核施工项目部报送的工程复工报审表,经业主项目部审批后签发工程复工令。(7)按照数码照片管理要求,及时收集、整理安全数码照片资料。(8)配合业主项目部及上级单位开张流动红旗竞赛、交叉互查等各类检查,按照要求组织自查,督促责任单位落实整改要求。(9)参与或配合项目安全事故(事件)调查处理工作。6.4分包安全管理6.4.1审查施工项目部分包计划6.4.2审查分包单位资质、业绩和拟定的分包合同、安全协议,并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查。6.4.3通过文件审查、见证、安全检查签证、旁站和巡视、平行检验、监理初检等建立手段,对施工项目部分包管理工作进行考核评价。6.4.4按照有关管理和评价要求在施工过程中开展工程项目分包管理专项检查,填写监理检查记录。6.4.5分包工程结束后,核查施工单位分包商的考核评级记录,参与业主项目部组织的分包队伍考核评价工作。-41-n6.5安全通病防治控制措施安全通病防范类型预控措施未经三级安全教育，不懂安全防护和安全操作知识基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落触电等1、认真执行三级安全教育制度，认真开展班组安全活动。2、严格安全考试制度，禁止弄虚作假。3、明确安全职责及必要的安全知识，强化安全操作技能培训。无安全技术措施或未交底施工基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落触电等1、分部工程及重要、危险性作业均应编制安全措施，并经交底、履行全员签安手续后方可施工。2、施工人员对无安措或未交底有权拒绝施工。3、严格按经审批的方案和安全措施施工，若对方案或措施有疑问时，应征询审批人的意见。安全技术措施不严密或不完善，有疏漏基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落触电等1、编制人要有高度责任感，有严谨科学的工作态度，技术措施编制前应认真进行调查研究，确保措施的针对性和可操作性。2、审批人要严细认真，把好审批关。3、未经审批严禁实施。违章指挥基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落触电等1、严禁违章指挥。2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权力制止。3、施工人员遇有违章指挥有权拒绝施工。违章违纪作业，违反安全交底要求基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落触电等1、遵章守纪，按规程作业，施工中严禁打闹、抛物等违章纪行为。2、严格按技术交底施工，不得擅自更改。3、强化现场安全监督检查，以“三铁”反“三违”。进入现场不戴或不正确佩戴安全帽基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落触电等1、进入施工区的人员必须正确佩戴安全帽，帽带要系紧。2、严禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。-41-n安全通病防范类型预控措施高处作业施工现场起重伤害高处坠落等1、高处作业人员必须使用安全带，且宜使用全方位防冲击安全带。安全带必须系在牢固的构件上，并不得低挂高用。施工过程中，应随时检查安全带是否拴牢。2、每次使用前，必须进行外观检查，安全带（绳）断股、霉变、虫蛀、损伤或铁环有裂纹、挂钩变形、接口缝线脱开等严禁使用。酒后进入施工现场其他伤害禁止酒后进入作业现场、严禁酒后作业。工作不负责任，玩忽职守基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落触电等1、各级工作人员工作中要精力集中，尽职尽责。2、严格落实各项安全工作制度。3、加强日常的监督检查。违反规定，派不符合要求的人员上岗基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落、触电等1、严格身体检查制度，禁止职业禁忌者或其他不合要求者上岗。2、特种作业人员须经培训合格，持证上岗。3、严禁无证作业，无证上岗。机械设备未按计划检修，事病作业机械伤害1、施工机具要求工况良好，严禁带病作业。2、严格执行机械管理制度，定期检修、维护和保养。意外等伤害其他伤害1、在林地区施工中外出时，应携带必要的保护器械、防护用具及药品。2、在深山密林中施工应防止误踩深沟、陷井；施工人员不得单独远离作业场所；作业完毕，施工负责人应清点人数。3、在人烟稀少、有野兽活动的大山区施工时，应取得当地群众的配合，并采取防范措施。-41-n2、安全防护用品、设施安全通病防范类型预控措施安全用品、用具不符合要求基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落、机械伤害高处坠落、物体打击等1、凡无生产厂家、许可证、生产日期及国家鉴定合格证书的安全防护用品、用具，严禁采购和使用。2、安全防护用品、用具不得接触高温、明火、化学腐蚀物及尖锐物体，不得移作他用。3、安全防护用品、用具应定期进行试验，作用前进行外观检查。安全设施不完善、作业环境不安全又未采购措施机械伤害高处坠落触电物体打击等1、按要求完善安全设施，整治作业环境。2、对一时难于完善和整改的问题，应采取临时措施，以利安全。3、研究、推广作用T型轨道攀登坠落保护器等新型安全防护技术，实施全过程、全方位防护。不正确使用劳动防护用品基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落、触电、物体打击等1、熟悉劳保用品和防护用品的使用方法。2、使用前应进行日常检查，施工中正确使用。3、安全防护用品、用具应设专人管理。危险设备场所（包括孔洞等）无安全围栏、警示标志高处坠落物体打击等1、严格按要求开展安全文明施工标准化工作，规范现场管理。2、危险设备、场所必须设置安全围栏和安全警示标志。3、警示标志应符合有关标准和要求。擅自拆除或挪用安全装置和设施高处坠落物体打击等1、安全装置及设施严禁私自拆除、挪用。2、若施工需要，须拆除时应征得安全员的同意，并采取临时措施，施工结束后按原样及时恢复。工器用具没有进行试验基础开挖、基础浇制、起重伤害、高处坠落、触电等1、受力工器具应该按照《电力建设安全工作规程》要求进行定期的预防性试验，不合格者严禁使用，每次使用前应进行外观检查。2、绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性能应符合要求；每次作用前应进行外观检查。3、机具应由专人保养维护，并作定期试验。-41-n3、施工电源及用电设备作业项目安全通病防范类型预控措施施工电源施工电源未根据当地外电线路情况，正确采用TT系统或TN系统布置。未采用三级配电二级保护触电当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零，或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。当现场采用电业部门高压侧供电，自己设置变压器形成独立电网的，应作工作接地，必须采用TN—S系统。自备发电机时，接地系统独立设置，也应采用TN—S系统。末级和上一级或总配电箱应采用漏电保护装置。施工电源管理不规范火灾触电将临建及生活用电设备的金属外壳可靠接地，并装设漏电开关或触电保安器。合理级配，禁止用其他金属丝替代熔丝，内部接线正确，设备齐全完善，门锁完好，无裸露带电导体。更换灯管、灯泡、开关插座等应在断电后进行。罗口灯泡的火线必须接灯座的中心接线桩头，地线应接通灯座外螺纹导体的接线柱上。所有照明灯具的火线必须进开关，加强日常安全用电的监督检查、维护，发现违章使用必须立即纠正，发现安全隐患应及时消除。箱内闸具损坏、闸具不符合要求触电箱内闸具必须符合要求，定期检查。电工无证上岗触电由专业电工负责用电管理。施工用电未按要求编制专项施工方案触电开工前编制用电专项施工方案。配电箱无门无锁无防雨措施或门锁坏触电用电管理检修维护必须规范，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施。配电箱下引出线混乱且未做保护接地触电引线规范，接地可靠。照明线路混乱，接头处不绝缘触电照明线路接头处必须绝缘可靠，不得乱拉乱接。保护零线与工作零线混接，开关箱漏电保护器失灵，漏电保护装置参数不匹配，违反“一机、一闸、一保护”的要求触电加强使用前及使用过程中检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵敏可靠，漏电保护装置参数应匹配，严格执行“一机、一闸、一保护”的要求。作业项目安全通病防范类型预控措施-41-n施工电源停送电无专人负责触电停送电设专人负责。维修时未悬挂停电警示标志牌触电维修时悬挂“有人作业，严禁合闸”警示标志牌，并设专人负责监护。用电设备闸具熔断器参数与设备容量不符，未使用安全电压触电一般行灯电压不得大于36V，潮湿和易触及带电体场电压不得大于24V，特别潮湿场所和金属容器内工作电压不得大于12v。现场施工及照明和电源及接线私接乱接，未架空或过路未采取保护。用绿/黄双色线作动力线使用触电由专业电工规范接线，禁止私拉乱接，任何情况不准用绿/黄双色线作动力线使用。打夯机、混凝土搅拌机、潜水泵等电动机械未采用防溅、防水和加强绝缘型设备，现场电动机械设备的金属外壳未可靠接地触电选择安全可靠设备，电动机械设备金属外壳必须可靠接地。汽车起重机的任何部位或被吊物边缘与架空线路边线的距离小于安全距离触电采取线路断电或搭设隔离棚。在带电架空线路附近开挖沟槽触电采取线路断电或搭设隔离棚。用电设备保护接零和接地不符合要求触电使用前检查，用电设备保护接零和接地必须符合要求。电工工具损坏或未按规定穿戴防护用品触电电工作业工具须经过检测，作业时按规定穿戴防护用品。手持机电移动工具未检查试验或缺少防护罩而使用触电手持机电移动工具必须通过检查试验，加装防护罩。在宿舍内使用碘钨灯或大功率灯触电在宿舍内不得使用碘钨灯或大功率灯具，严禁使用电炉。-41-n4、消防安全安全通病防范类型预控措施消防管理不到位火灾1、建立消防管理制度。按施工总平面布置，确定消防重点部位。2消防器材专人管理，定期检查，确保消防器材完好。3、进行消防专项教育，进行必要的消防演练。4、装过挥发性油剂及其它易燃物质的容器，未经处理严禁焊接与切割。5、森林、牧区进行施工，必须遵守当地的防火规定，并配备必要的消防器材。动用明火或进行焊接时，必须划定工作范围，清除易燃杂物，并设专人监护。6、用暖棚法养护混凝土基础时，火源不得与易燃物接近，并应设专人看护。7、办公、生活、仓库等地必须配备必要的消防设备和器材。消防器材应按照有关要求定期进行检查。8、电气设备附近应配备适用于扑电气火灾的消防和器材，发生电气煤火灾时应首先切断电源。防火设施不完善火灾1、根据易发火灾性质，配备消防适宜的消防设施。2、经常检查，确保设施完好。5、交通运输-41-n作业项目安全通病预控措施一般驾驶超时、超里程疲劳驾车1、驾驶人员一次连续行驶时间不得超过3小时，到时应休息并检查车辆，驾驶员休息不少于20分钟。2、驾驶人员平时应保持充足的睡眠和休息，保证工作时精力充沛，每日累计驾车不得超过8小时。3、高温季节应重点检查轮胎温度，气压是否正常。违法载人、载货1、指定责任人配合驾驶人员维持好乘车秩序，杜绝人员、货物超载，严禁人货混装，货物装载应固定可靠。2、驾驶人员开车前有责任向乘车人交待注意事项，不准将头、手及身体其他部位伸出窗外，不准随意开车窗车门。行车前，驾驶人员应关好车厢栏板和车门。3、乘车人员有义务提醒驾驶人员在行车中注意安全，对驾驶人员的严重违法行车行为和重大事故苗头有权制止，并主动迅速向车辆主管部门报告。4、乘车人不得携带易燃易爆等危险品，不得向车外抛洒物品，不得有影响驾驶人员安全驾驶的行为。5、货运车驾驶室以外不准载人。在城市道路上确因工作需要，在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1-5人，但必须坐车厢底部，不准坐车厢栏板上或轮胎凸出的底板部位；货物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人。6、装运水泥杆、配变、线盘等容易滚（滑）动的物件，必须绑扎牢固，防止前后左右滚动。装运超长、超高物资，一律要有明显标志，按交通管理部门规定的时间、路线、速度行驶。接听或拔打手持电话、闲谈1、驾驶人员不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或其他妨碍安全行车的行为，禁止开车时接听、拔打手持电话。2、需要接打手持电话时，须将车辆停放到安全地点，在高速公路行驶时必须进入服务区。开故障车1、坚持出车前，行驶途中，回场后“三检查”制度，不开故障车。2、行驶中发现安全部件有问题的应立即停车，检查修复。不能修复的要将车辆移至安全地点，不能移动的要做好安全措施，开启警告灯，按规定设置警告牌，防止意外事故。3、驾驶人员有权拒绝驾驶有故障的车辆。临时停车1、在禁止停车路段不准停车，特别是人行横道和施工路段不准停车，以防止造成交通阻塞。2、确因工作需要，临时停车时，驾驶员不得离开车辆，遇有影响交通时应立即驶离，服从管理。在夜间或风、雨、雪、雾天气必须开启示廓灯、尾灯、危险信号灯。3、车辆未停稳前不准上下人员，开关车门时，不得防碍其它车辆行人通行，防止刮碰。4、车身右侧距道路边缘不得超过30cm。下坡高档滑行1、严格按操作规程行车，下坡不准空档滑行。2、下坡时应挂入低速档，最高时速不得超过30公里。作业项目安全通病预控措施-41-n一般驾驶通过公路、铁路交叉道口1、通过无人看守的道口，要做到一停二看，确认安全后通过。2、通过有人看守的道口，不准抢黄灯，红灯亮时不准通行。3、通过铁路道口时严禁换档。车辆在途中临时修理1、在行驶中发生故障，应立即停车修复，不能修复的，应尽量驶入安全地点，必要时报警。2、因故障不能行驶且不影响交通的车辆，应在车后100m（高速公路150m）以外地段，设置警示牌，开启报警闪光灯，夜间开启尾灯和示廊灯，禁止用明火照明修车。3、更换轮胎应在平坦的路段，停车修理传动部分应用三角木掩好车轮，防止车辆滑动。4、使用千斤顶应将车辆前后固定可靠，顶架牢固。5、在修理过程中开启车门时要防止被其他车辆碰撞。通过人行横道或无信号灯的路口1、应观查路况，减速慢行，必要时停车让行。2、让优先通过的车辆先行，主动避让非机动车和行人。3、夜间应运用远近断续的大灯灯光示意、警示行人车辆。进入施工现场施工作业现场车辆肓目进场参加施工作业项目时，车辆进场前，应派专人会同驾驶人员对运输线路进行查勘，必要时对道路、桥梁进行加固修补，危险地段派专人指挥。施工现场车速过快车辆进入施工现场，最高时速不能超过5公里。不察看周围情况，匆忙工作1、吊车、工程车进入施工现场时，驾驶人员应了解和熟悉施工现场带电区域及带电设备应保持的安全距离。2、吊车在架空电力线路下通过时，应保证吊臂与带电线路的安全距离。不戴安全帽进入施工现场的驾驶人员必须戴好安全帽，现场工作人员有督促提醒的义务。停车位置不当各类车辆进入施工地段，需停放在安全位置。未设置警示标志在道路和公共场所施工作业时，停放的车辆应设置警示标志。-41-n作业项目安全通病预控措施特殊天气行车雾天不开灯光1、每天出车前均应检查各种灯光是否齐全有效。2、雾天应开启防雾灯、近光灯、前后位灯，危险报警闪光灯。能见度低1、能见度小于100m时，车距应在50m以上，时速不得超过40公里，同时开启各种防雾灯光。2、能见度小于50m时，无紧急抢修任务应停车待命；必须出车时，时速在30公里以下，开启各种应急灯光，必要时前派人引导。行驶中遇有团雾时，应提前减速慢行，注意观察，禁止盲目驶入。冰雪道路打方向过急行驶中需要变道、转变、掉头时应缓慢使用方向，禁止急打方向盘。侧滑时打错方向当车辆发生侧滑时，方向应与车后身侧滑同方向微微修正，反之车辆将加剧侧滑。未装防滑装置冬季雨、雪后地冰冻路面行车，应加装防滑装置。-41-n7、生活安全安全通病防范类型预控措施不卫生或受污染的食物中毒和窒息1、食物的采购、加工、保存中应注意卫生，防止腐败变质。2、保持办公区域和食堂等生活区域的环境卫生。生活用电不规范触电火灾1、宿舍里严禁私拉乱接电线。2、严禁使用大功率电器，严禁超负荷使用电气设备。煤气、液化气等违章使用中毒和窒息火灾容器爆炸1、生活用煤气、液化气的使用应按照有关要求，严禁违章安装和使用。2、气瓶、燃气用具等应符合有关安全标准。3、生活用气的检查、维护等应由专人管理。高温中暑其他伤害1、在高温的夏季或严寒的冬季施工时，应采取防暑降温或防寒防冻措施。2、配备如仁丹、十滴水、防冻油膏等必要的药品。-41-n8.基础浇制作业项目安全通病防范类型预控措施树木砍伐砍伐树木时砸伤人员物体打击1、砍伐通道上的树、竹时，应控制其倾倒方向，砍伐人员应向倾倒的相反方向躲避。2、多人在同一处对向砍伐或安全距离不足的相邻处砍伐时，应保持的安全距离为树、竹高度的1.2倍。3、砍伐工具在使用前应作检查，砍刀手柄应安装牢固。4、上树砍伐应使用安全带，不得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚未断的树木，并应注意蜂窝。5、在茂密的林中或路边砍伐时应设监护人，树林倾倒前应呼叫警告。土石方施工坑口边缘堆满材料、工具和泥土坍塌坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工具、泥土。并视土质特性，留有安全边坡。挖坑时塌方，埋压伤人坍塌遇流沙坑要采取降水水位等措施，严格按规定要求留有适当坡度，并加强安全监护。土质松软；流沙坑施工时无专人安全监护坍塌化冻后土质容易塌方，流沙坑也容易塌方。以上这两种情况施工时，应派专人安全监护，随时检查坑边是否有裂纹出现，做好安全监护。基坑开挖、支模找正，浇制时基面或坑口边有土块、浮石坍塌物体打击基坑开挖、支模找正或混凝土浇制时，应将基面上浮石、松石或坑边浮石、土块及时清除干净，避免施工时掉下砸伤坑内施工人员。-41-n作业项目安全通病防范类型预控措施混凝土浇筑搭设架有探头板或跳板有缺陷（强度不够，裂纹，腐蚀等）高处坠落跳板材质和搭设符合要求，跳板捆绑牢固，支撑牢固可靠，有上料通道。现浇基础模板支撑不牢物体打击模板的支撑应牢固，并应对称布置，高出坑口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。上料平台结构不稳定，未设护栏物体打击高处坠落上料平台不得搭悬臂结构，中间应设支撑点并结构可靠，平台应设护栏。小堆车运料时乱跑乱撞物体打击小推车运料时，进出道应分设，推车时不要奔跑，防止相互碰撞。推车至跳板边缘翻车下料物体打击必须经下料漏斗溜下，坑上、坑下人员密切配合，下料时坑内人员应停止其他作业。浇制时搭设的浇制平台横梁中间没有撑杆物体打击高处坠落基础浇制时，搭设的浇制平台要牢固可靠，平台横梁应加撑杆，以防平台横梁垮塌伤人。下钢筋笼子时，钢筋笼子不绑溜绳物体打击下钢筋笼子时要听从指挥，并在钢筋笼子上绑好溜绳，控制钢筋笼子的方向，以免出现下钢筋笼子时，拽不住倾倒导致伤人事故的发生。推车至跳板边缘翻车下料物体打击高处坠落1、下料时不许在跳板边翻车下料，跳板边缘应设挡板。2、下料时必须经下料漏斗溜下，下料时坑上、坑下密切配合，坑内人员应停止一切工作。振捣器振捣过程漏电触电1、使用前检查振捣器绝缘情况，确保绝缘良好。2、受电侧应安装漏电保安器并指定专人绝缘手套绝缘鞋操作。冬季混凝土施工采用小锅炉蒸气养生火灾容器爆炸用烧蒸气的小锅炉蒸气养生时，小锅炉必须设有水位计，并派专人监视，防止因烧干锅后立即加水锅炉发生爆炸伤人。一旦烧干锅要撤掉火源，自然冷却后再加水。搅拌机械斗提升钢丝绳断股、变形、严重锈蚀、料斗没有挂钩机械伤害物体打击经常检查设备的附件是否完好，加料斗升起时，料斗下方不得有人拆下来的模板乱扔乱堆，未及时清理其他伤害拆下来的模板应集中堆放在安全的地方，外露的钉子随即拔掉或打弯，以防扎脚。-41-n9.杆塔组立作业项目安全通病防范类型预控措施现场布置及起吊地锚埋深不够或夯得不实，不设马道地锚拔出起重伤害工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认。工器具以小代大或使用缺陷的工器具物体打击起重伤害高处坠落严格按作业指导书要求配制，对主要施工工器具应符合技术措施检验标准，并附有许用荷载标志，使用前必须进行外观检查，不合格者严禁使用，并不得以小代大。在起吊物垂直下方停留或通过起重伤害加强现场监督，起吊物垂直下方严禁逗留和通行。未经技术人员同意，班组擅自更改作业方案起重伤害高处坠落等严禁擅自更改作业方案，若更改须经原编审人员同意。因地形所限，起吊、组装同时进行，以致组装人员暴露在起吊物下方起重伤害合理安排工作程序，昼避免上下交叉作业。努力做到起吊、组装依次进行，吊物正下方无人作业。组立或整修杆塔时，随意拆除受力构件起重伤害高处坠落拆除受力构件必须事先采取补强措施，严格监护，必要时应编制相应的作业指导书。分解组立铁塔超重吊装。起重伤害施工前仔细核对施工图纸的吊段参数（塔杆、段别组合、段重），严格控制单吊重量。吊段上斜材未固定好（活铁）。高处坠落物体打击起吊前，将所有可能影响就位安装的“活铁”固定好。各种起重工器具有缺陷起重伤害定期进行检测、试验和检查，确保现场所有工器具合格有效。抱杆外拉线间或对地角度过大起重伤害组塔前，应根据作业指导书的要求分拉线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合措施要求，技术人员或安全员负责检查。钢丝绳端部用绳卡连接错误起重伤害钢丝绳端用绳卡固定连接时，绳子卡压板应在钢丝绳主要受力的一边，且绳卡不得正反交叉设置；绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍；绳卡数量应符合规定。整立杆塔用人字杆塔，一侧抱杆脚下陷起重伤害人字抱杆根部应水平，采取防滑、防陷安全措施。-41-n抱杆外拉线地锚的手板葫芦未收紧，地锚埋设不符合要求起重伤害组立铁塔现场应按照施工作业指导书的要求布置，连接地锚的葫芦、双钩规格应符合要求并收紧。地锚埋设前进行专人验收验查。汽车吊吊塔机械设备安装错误或运转失常起重伤害（1）按操作规程设施就位准确，安装牢固可靠。（2）安装后进行空载试运转、验证：各机构的完好性、机构和部件起动和停止的正确性和可靠性、机构和部件调节的正确性、各机构的参数与尺寸。（3）然后进行加载试吊，在吊装工况下，进行升降、回转、行走、变幅动作、工件就位，各机构的工作应灵活、协调、可靠，各另部件和构件不得产生永久变形。（4）工作时，各装置润滑系统无松动和渗漏现象，各操作手柄（按钮）灵活可靠，不允许有乱档和滑档，机构传动系统平稳，无不正常音响，各电气操作系统应安全可靠，作业方向应与操作指示相符。（5）吊装重量不超过额定重量。通信、监控设备障碍起重伤害高处坠落机械伤害等工作前通信工具监控设施要认真检查，并进行模拟预演、确保通信畅通，指挥信号与命令畅通，从而保证安全，保证组装质量。作业项目安全通病防范类型预控措施-41-n现场布置及起吊组立杆塔时，随意拆除临时拉线，或不按规定使用拉线起重伤害高处坠落1、永久拉线未全部安装完毕，不得拆除临时拉线。2、组立杆塔时，永久拉线未全部安装完毕，不得登塔拆除吊点。3、临时拉线单杆不得小于4根，双杆不得少于6根。4、调整杆塔倾斜或弯曲时，应根据需要增设临时拉线；杆塔上有人时，不得调整临时拉线。交叉作业物体打击1、应避免交叉作业，无法避免时，塔上塔下作业应统一指挥，相互协调。2、地面人员应避开塔上人员的垂直下方。地面组装人力搬运、组装塔材物体打击1、搬运塔材遇弯道、雨雪天气等应采取相应的安全措施。2、人力抬运时，应绑扎牢靠，两人应同肩、同起、同落。在成堆的角钢中选材时，随意搬动，强行抽拉物体打击在成堆的角钢中选材时，应由上往下搬动，不得强行抽拉。分料时应按规格、型号分类放置。塔材组装时，用手指探孔其他伤害塔材组装连铁时，应用尖关扳手找孔，如孔距相差较大，应对照图纸核对件号，不得强行敲击螺栓。任何情况下禁止用手指找正。铁塔未接地触电铁塔塔腿段组装完毕后，应立即安装铁塔接地，接地电阻要符合设计要求。高处作业高处作业人员不符合作业要求高处坠落1、凡参加高处作业的人员，应每年进行一次体格检查。患有禁忌症的人员不得参加高处作业。2、高处作业人员必须经过相关教育教训并经考试合格。高处作业着装不符合要求高处坠落高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋。高处作业不正确使用安全带高处坠落1、塔上、地面设安全监护人，及时提醒、监督其系好安全带。2、高处作业人员必须系好安全带（帽）。安全带（绳）必须拴在牢固的构件上，并不得挂高用。施工过程中，应随时检查安全带（绳）是否拴牢。高处作业人员随意向地面抛扔工器具，物料等物体打击高处作业所用的工具和材料应放在工具袋内或用绳索绑牢；上下传递物体应用绳索吊送，严禁抛掷。作业项目危险点防范类型预控措施-41-n高处作业高塔作业（80m）未采取垂直、水平保护措施。高处坠落应从设计开始设置防护措施，高塔作业应增设水平移动保护绳，垂直移动应使用安全自锁器等防坠装置。高处作业转移位置的过程中失去保护高处坠落1、高处作业人员在转移作业位置时不得失去保护，手扶的必须牢固。2、作业人员上下铁塔应沿脚钉或爬梯等登塔设施攀登。在间隔大的部位转移作业位置时，应增设临时扶手，不得沿单根构件上爬或下滑。3、攀登无爬梯或无脚钉的钢筋混凝土电杆必须使用登杆工具。多人上下同一杆塔时应逐个进行。严禁利用绳索或拉线上下杆塔或顺杆下滑。4、在霜冻、雨雪后进行高处作业，应采取防滑措施。随身背带铁塔缺件等器材上塔或在塔上移动。高处坠落物体打击高处作业人员上下传递物或移送物件时应用绳索吊送，严禁作业人员带重物上塔，塔上移动不得失去保护。雷雨天气作业雷击、触电雷雨天气停止组塔架线等作业，不得在大树下躲雨。-41-n10架线施工作业项目安全通病防范类型预控措施导（地）线展放架线前铁塔未安装接地触电架线前认真检查，按要求安装好铁塔接地。架线前未检查器具起重伤害高处坠落机械伤害等1、架线前应认真检查工器具，仓库要有上具出库检查试验记录并签字，防止不合格工器具流入作业现场。2、现场施工人员使用工器具时要再次认真检查确认，不合格者严禁使用。通信设备障碍起重伤害高处坠落机械伤害等放线前的通信工具要认真检查，保证电池充足电，并配备必要的备用电源。施工中要保持通讯畅通，旗号要明确，如有一处不通，停止放线。严禁用通信设备进行说笑、闲谈。挂绝缘子时施工人员在垂直下方作业起重伤害安全监护人随时提醒作业人员不得在吊物下方停留或通过，防止物体打击。展放导、牵引绳跨越跨越架时未设专人看护起重伤害触电等展放导引绳、牵引绳越过跨越架时应派专人监护，防止卡住位倒跨越架引发事故。放导引绳将导引绳临时锚在跨越架上物体打击严禁在跨越架上临时锚固导引绳，地线等抗弯连接器规格不符合要求起重伤害1、导引绳的抗弯连接器的规格要符合技术要求。2、使用前进行检查、试验。地锚、尤其是转向地锚或临时地锚的埋深不够起重伤害各种锚桩应按技术要求布设，其规格和埋深应根据土质经受力计算而确定。立锚桩应有防止拔或滚动的措施。放导引绳、紧导地线时，在中断信号情况下继续牵引起重伤害其他伤害放紧线中各塔与有一处中断信号，指挥员应立即停止牵引并查明原因，在全线路通信畅通后方可继续施工。-41-n作业项目安全通病防范类型预控措施临近村庄和跨越道路施工跨越即将离地面的导地线起重伤害各路口的监护人员要认真负责，看护好过往的行人。任何人不得跨越将离地面的导地线。换线轴时没有专人指挥起重伤害换线轴要有专人指挥，吊车司机和施工人员听从指挥，密切配合。导线压接压钳、压模处置不当机械伤害1、压接机应有固定设施，操作时放置平稳，两侧扶线人员应对准位置，手指不得伸入压模内。2、切割导线时线头应扎牢，并防止线头回弹伤人。压钳体裂开机械伤害使用前检查压钳体与顶盖的接触口，钳体有裂纹的禁止使用。压接机顶盖未盖好机械伤害压接钳必须使顶盖与钳体完全吻合，严禁在未旋转到位的状态下压接。超压使用机械伤害1、液压泵操作人员与压钳操作人员密切配合，并注意压力指示，不得过载。2、压力表应按期效验。3、附件安装附件安装时有感应电触电在挂耐张串之前将耐张瓷瓶用金属线短接，在附件安装作业前挂好保安接地线。附件安装提升导地线时，发生横担变形或落线事故。物体打击其他伤害导地线的接升点应挂在施工孔处，提升位置无施工孔时，其位置必须经验算确定，并衬垫软物。防止过牵引。上下瓷瓶串未正确使用安全措施高处坠落上下瓷瓶串，必须使用下线爬梯和速差自控器驰度调整用链条葫芦手拉链或扳手未采取保护措施起重伤害弛度调整时或其他工作使用链条葫芦时，应将手拉链或扳手帮扎在起重链上，并采用保险措施。安装间隔棒等作业同时在同一相导线上作业高处坠落其他伤害避免同时同相作业。导地线附件安装完成后，人员未撤离导地线前即拆除临时接地线触电导地线附件安装完成后，作业人员未从导地线上全部撤离前，严禁拆除临时接地线。附件（包括跳线）待全部安装完毕后，也应保留部分接地线并做好记录，竣工验收后方可拆除。6.6安全文明施工管理(1)在安全监理工作方案中明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。(2)分阶段审核施工项目部编制的安全文明施工设施配置计划申报单,并及时对进场的安全文明施工设施进行审查。-41-n(3)施工过程中,结合月度检查对施工单位的安全标准化设施的使用情况和施工作业行为进行抽查,存在的问题及时督促落实整改,并提出改进措施。(4)旁站或巡视过程中,对现场落实安全文明标准化管理要求进行检查,并填写安全监理旁站记录表或监理检查记录。(5)参与业主项目部组织的阶段性安全文明施工标准化管理评价。6.7安全旁站及巡视监理工作方法7.7.1安全旁站输电线路工程以下重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：a)基础阶段：高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护等。b)组塔阶段：临近带电体施工，特殊地形铁塔组立。c)架线阶段：带电搭设或拆除跨越架（架体平齐带电线路至封顶阶段），不停电跨越架等。实施旁站前，安全监理工程师熟悉施工图纸和经审批的作业指导书、安全专项方案中安全技术措施和危险源控制措施等。对设有旁站点的施工作业，承包单位在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时（或监理单位认可的适宜时间），书面通知项目监理部。在旁站项目开工前，安全监理工程师检查承包单位现场管理人员、施工人员到岗情况和特殊工种作业人员持证上岗情况；检查现场机具、材料等准备情况。审查施工机具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件，以及施工单位进场的大、中型起重机械、设备的安全准用证、操作许可证和租赁设备的安全协议等是否符合要求。在旁站项目施工过程，安全监理工程师监督作业人员操作行为、施工机械设备运转状态、材料使用是否符合规范要求、检查安全措施的落实情况，发现问题及时指出，必要时，签发“监理工程师通知单”，责成承包单位立即整改。当发现存在重大安全事故隐患或可能危及人身、设备安全的重大问题时，及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发“工程暂停令”。-41-n旁站过程中，安全监理工程师按要求拍摄数码照片。旁站监理结束后，安全监理工程师按要求做好“安全旁站监理记录表”，由承包单位负责人签字，交资料员保存。6.7.2安全巡视检查安全巡视检查的主要内容（包括但不限于）：a)检查施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。b)检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。c)检查安全技术措施或专项施工方案、安全文明施工二次策划（或实施细则）在施工现场的落实情况。d)检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理情况。e)检查施工单位安全工器具、个人安全防护用品（用具），如“三宝”（安全帽、安全带、安全网）等的现场使用情况。f)检查施工场地的基坑临边、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理情况。g)检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒以及其他灾害防范措施的落实。h)检查安全措施补助费及文明施工措施费的使用。i)协调施工单位在交叉作业、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落实。根据施工进展，总监理工程师组织安全监理工程师和监理人员做好日常现场安全监理巡视、检查工作。总监理工程师组织每月定期安全大检查和不定期的专项安全检查，并参加建设管理单位、网省公司组织的安全检查。在安全巡视检查中，监理人员如发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，由安全监理工程师签发“监理工程师通知单”，责成承包单位立即整改。当发现存在重大安全事故隐患或可能危及人身、设备安全的重大问题时，及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发“工程暂停令”-41-n，当出现以下危及人身安全的情况之一，应书面要求施工单位停工整改：a)无安全保证措施施工，或安全措施不落实；b)作业人员未经安全教育或技术交底施工，特殊工种无证上岗；c)安全文明施工管理混乱，危及人身安全；d)未经安全资质审查的分包单位进入现场施工；e)发生安全质量事故。安全监理工程师每次安全巡视检查应按要求拍摄数码照片，并及时做好“监理安全巡视检查记录表”。6.8环境及水土保持管理6.8.1审查施工项目部环境及水土保持管理体系、专责人员工作职责。工作内容及措施,督促施工项目部组织对施工人员进行环境及水土保持发力法规和控制措施的培训、交底,并检查相关记录。6.8.2审查工程施工强制性条文执行检查计划中的环境保护和水土保持的相关内容,检查施工强制性执行记录表中环境保护和水土保持相关条文执行。6.8.3根据工程情况,在安全工作例会中描述及水土保持监理工作内容。6.8.4采取审查、巡视、抽查、签证等监理手段,检查督促施工单位全面落实环境保护和水土保持的控制措施。检查环境保护和水土保持施工记录文件。6.8.5发生环境污染事件后,要求施工项目部立即采取措施,可靠处理;当发现施工中存在环境污染事故隐患时,先口头指令暂停施工,再报业主项目部同意后,及时签发工程暂停令,在环境污染事故发生后,事故责任单位应立即向监理项目部和项目部法人报告。监理项目部应立即督促事故责任单位立即采取措施,防止事故扩大,并参加有关部门组织的环境污染事故调查,提出监理处理意见,并监督事故处理方案的实施。6.8.6建设过程中,配合做好水土保持监测工作,参与、配合环境及水土保持验收工作。-41-